Xxxxxx xxxx:
X důsledku xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx., xx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx uvedených x §19a xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. V době xx 1.10.2003 xx 30.4.2004 xxxx xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zboží z xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §19a xxxxx xxx xxxxx, použil-li xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxxxx xx xx xx xx §19a xxxxxxxxx - xxxxxxxxx krátit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nezkrácené xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 21/96), x. 14/2000 Xx. XX (sp. zn. X. XX 22/99), x. 295/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 666/02); x. 689/2005 Xx. XXX, č. 741/2006 Xx. XXX x x. 869/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 12.1.2006, Xxxxxxx Xxx a xxxxx (X-354/03, C-355/03 a X-484/03, Xx. xxxx. x. 1-483), ze xxx 21.2.2006, Halifax x xxxxx (X-255/02, Xx. rozh. s. 1-1609), x xx xxx 6.7.2006, Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx (X-439/04 x X-440/04, Xx. rozh. s. 1-6161).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 vyměřil žalobci xxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxx období xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.5.2004 xx xxxx 513 971 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.6.2004 za zdaňovací xxxxxx xxxxx 2004 xx xxxx 992 593 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 11.10.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx zdanitelná plnění xxxxxxxxxx xx XXX xxxxx tehdejšího §25 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28 xxxxxx x DPH, xxx x těchto zdaňovacích xxxxxxxx xxxxxxx krátit xxxx xxxxx na xxxxxxx XXX xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx osvobozené xxxxxxx.
Xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze zamítl xxxxxxxx xx xxx 21.10.2005. Uvedl, xx xxxxx o XXX xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x účelu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doslovným zněním xxxxxx x xxxx xxxxxxx a účelem xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx daně x xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx §19 xx §22 zmíněného xxxxxx, xxxx xxxxxx §19x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x smysl x účel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxxx extenzívní xxxxxx xxxxxx normy.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasačními stížnostmi. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx XXX x režimu xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o DPH. Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x DPH x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "plátcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx "xxxxx x xxxxxx". Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxx z dovozu xx podmínek xxxxxxxxxxx x §19 xx §22, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o XXX xxxxxxxxx jinak. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o XXX měl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX na xxxxxx xxx xx xxxxxx x plátcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx x dovozu, xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Omezující xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nevznikal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx podle §19x xxxxxx x XXX již vztahovaly xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zdanitelná xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odpočet daně x přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§19a xxxxxx x DPH) xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx x dovozu xxxxxxxxx §19x, provedl xx xxxxxxxx xxxxxx textace x x §19a xxxxxx o XXX, xxxxxxxx ji xxxxxxx x §19. Jelikož xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx vedl x xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxx tím dovodit xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx u xxxxx x dovozu mimo xxxxxx x §19a xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx otázku posuzuje xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX. X dané xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, v xxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xx odpočet x xxxxx x dovozu xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §19 až §22 xxxxxx x XXX. X toho xxxxx xxx xxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxx podle §19 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §19x.
Xxxxxxxx správní xxxx usnesením xx xxx 19.12.2007 kasační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sedmý xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx věci dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxx x dovozu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxx zdanitelném xxxxxx x xxxxxxxx. Xx tom nic xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH x, xxxxxxxxx od 1.10.2003. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx dani xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxx (§1 xxxxxx x XXX). Při xxx xxxx xxxx smyslem xxxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxx před druhým. Xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxx 2.2.2000, sp. xx. X. ÚS 22/99 (x. 14/2000 Xx. ÚS), xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdanění a xxxxxxxx státu vyložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x DPH x xxxx xxxxx.
X dané xxxx xxxxx pominout xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. ÚS 21/96. Ústavní soud xx zmíněném nálezu xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x musí odchýlit x případě, xxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, jenž xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci". X xxxxxxx na xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx věci na xxxxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx daní x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx krátit uplatněný xxxxx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jazykovým xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxx kumuluje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx existovala xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx x tuzemsku xxxxxxxxxx x xxx x přidané hodnoty (xxxxxx xxxxxxxx) x x případě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Byly xx xxx zásadně narušeny xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x právech (xx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xx nerovných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Byli xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kteří předmětné xxxxx (xxxx. platební xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxx (zboží x xxxxxx), před xxxxxx, xxxxx xx pořídili x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx "x xxxxxxxx novelizace 19 xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx x §19x xxxxxx zákona xx xxxxx x dovozu xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.10.2003 xx konce xxxxxxxxx zákona o XXX (j. xx 30.4.2004) neměl při xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x zboží x xxxxxx plátce xxxx xxxx povinnost krátit xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19x zákona x XXX, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx -xxxxx xx xx xx xx x' 19x vztahoval - xxxxxxxxx krátit xxxxxxx zakládaly, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx{ xxxx xxxxx xx odpočet XXX x nekrácené výši". Xxxxx sedmý xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. postoupil xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. b) Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx závěry x xxxx xxxxxxxx
[41] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, x xx xxx ve znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx., xxx po xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx stanovených v §19 až 22, xxxxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxx".
[42] Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxx xxxx") znělo xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx: "Pokud tento xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx plátcem, xxxxxxx xxx podnikání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxx: "Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx plátcem, nebo xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[43] Ustanovení §19x xxxxxx x XXX, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx §43, xxxx. 3 tohoto zákona, xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x "xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxxxx"; xxxxxx "zboží x xxxxxx" tato xxxxxxxxxx xxxxx neužívala.
[44] Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nedával xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatňováním xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x toho, xx obojí bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx zákon xxxxxx konsekventně xxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hovořil xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxx" (viz x xxxxx xxxx §7 xxxx. 1 zákona x XXX), v xxxxxxxxxxx s daní xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx užívat xxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xx "xxxxx zboží", případně "xxxxxxxx zboží" (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §42 x xxxx. xxx. zákona). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx statků xxx xxx významné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sebe xxxx navázány xxx x xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x též pro xxx xxxxxxxx platícími xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx tedy ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx zboží odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx chápat xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx stavy xxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxx byly x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x obsahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu, xxxxxxx vybrané xxxxx xxxxx xxxxx.
[45] Xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx standardních xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx užitých xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smysl x účel dané xxxxxx; xxxx v xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxxxxxx, že XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx vztahu x původu xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx) - xxxxxxxx xx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx statky, xxxxx smyslem x xxxxxx xxxx daně xxxx preferovat statky xxxxxxxx xxxx statky x xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx u xxx, xxxxxxx základním xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx že xxxxxxxxxxx v §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x §19 xx §22, xx. xx xxxxx xxxxx XX části xxxxx xxxxxx, říká, že xxxxx xxxxxxx DPH x xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxx xxxxxx xx tom, xx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na tom, xxx jaké účely xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx zcela xxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 322/2003 Xx. xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §19x xxxxxx x XXX. Xxxxxxx x xxx nevyvolávala xxx xxxxx terminologická xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx užívané xxxxxxxxxxx, xx xxx xx odkazováno, xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkazu x §43 odst. 3 xxxxxx x XXX xx znamená, xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx normy, xx xxx se xxxxxxxx, xx. §19 xx §22, xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx - pojem plátcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx v §19 xx §22 xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx o XXX x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, říká, xx xx xxxxx x xxxxxx se xxx xxxxx odpočtu xxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx "zboží x xxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x "plátcem xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx". Xxxxx v xxx, xx xxxxx, xx xxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx odkazu xx xxx xxxxx plátcem xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu "xxxxx x xxxxxx".
[46] Xxxxxxx jistota xxxxxxx xxxxxxx §43 odst. 3 x §19 xx §22 zákona x XXX však xxxxx xx své xxxxxxxxx zákona x. 322/2003 Xx., xxxxx xx §19 odst. 1 přidal k xxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §19 xx §22 xxxxxxxxxx, že xxx účely xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdanitelná xxxxxx", avšak xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx", xx. xxxxx §19 xxxx. 1, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx. §19x, §20, §21 x §22.
XX. x) Metody xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx konkurence
[47] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je dospět x první xxxx x "objektivnímu" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx abstrahujícímu xx historických xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stranou xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" vůle xxxxxxxxxxx. Spor xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx základními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx minimálně xx xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zřejmě xxxxx - alespoň xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - dát xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx viz xxxx. Xxxxxx, X. Methodenlehre xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx 1991, x. 316 x xxxx., Xüxxxxx, B. Xxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxx : X. X. Xxxx 1991, x. 434 x xxxx.; v xxxxx xxxxxxxxxx nejnověji xxx xxxx. Xxxxx, X. Metodologie nalézání xxxxx. Xxxx: Knihovnička 2008, x. 55 xx 63); xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxx plyne, xx z "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx, zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx nadbytečná xxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxxxx zákona xxxx zásadně xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x - má-li se xxxxxx xx xxxxxxx x spravedlivé interpretaci xxxxxx - x xxxx ustoupit xxxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxxx nedokonalosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxxxx x přihlédnutím x této nedokonalosti xxxx (přirozeně x xxxxx prostoru vymezeného xxxxxxxxx kautelami, xxxxx xx vymezují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pokud xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx seznatelná x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. x) Záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[48] X xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x §19 odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyhlášený xxx x. 322/2003 Xx. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx projednáván xxxx xxxxxx návrh zákona. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx části xxxxx xxx xxxxx x. 50; xxxxxx xxxxxx vysvětlující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx úpravě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx: "X §43 xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xx §22. X xxxxxx ustanoveních dosud xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx do §19 xxxx. 1." Xxxxxxx uvedený xxx xxxxxx xxx Parlamentem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vládnímu návrhu, xxx xxx za xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx usuzovat x na xxxxxxx xxxxxxxxx historického zákonodárce. X citované xxxxxx xxxx xxx rozumného xxxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx to, že x §19 až §22 xxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx nová xxxxxx xxxxxxxx, však z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx platit xxxxxxxxx xxx případné krácení xxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx zpráva zcela xxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke konkrétní xxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxx xx, xx x obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sladění xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (...)", neboť xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx, xxxxx nevyplývají x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, která xxxx nakonec novelou xxxxxxxxxx zákonem č. 322/2003 Xx. provedena, xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx, xxx xxx VI. x) xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx netrpěla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx, byla xxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx novelizace §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx totiž ani xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xx však xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx tyto neexistující xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodné právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx gramatického, systematického x xxxxxxxxxxxxxx, samozřejmě x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interpretovat "xxxxxxxxxx" xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzájemný xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx před ostatními, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx dílčí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xx nejvíce xxxxxxxx hodnotám, xx xxxxx je založen xxxxxxx xxxxxxx stát, x xxxxxxxxx, xxxxx xx veden.
VI. x) Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx
[51] Xxxxxxxxxx §19 xx §22 xxxxxx o XXX, xx. xxxxx VI xxxx xxxxx xxxxx, xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a relativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeden z xxx xxxx xxx xxxxxxxxx institutů, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xx nezáleží xx xxxxx xxxxxxxxxx x řetězci xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) x xxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx daní xxxxx xxx přidaná xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výše xxxx xx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neexistoval, uvedený xxxxxxxx princip xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a XXX xx xx xxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxx xx xxxx daňového xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX z xxxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx nutno xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx původu), x xxxxx x XXX x za xxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxx xxx, xx jak xx xxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxx x xxxxxx budou užita xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx sazbami XXX xxxxx xxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§16 xxxxxx x XXX), osvobozením xx xxxx xxxx (§25 x násl. xxxxxx x XXX) xx xxxxxx na xxxx xxxxxxx (např. §45x u osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx nedává xxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x zboží x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx DPH xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, zatímco u xxxxx z xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx x na xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx §19 xx §22 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx x tuzemska.
[52] Nelze xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx práva veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromé osobě x xxxxxxxxx této xxxxx uvedenou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (benefity xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx funkcí státu xxxx xxxx. zajištění xxxxxxxxxxx, vynucování pravidel xxxxxxxxx chování xx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx platí xxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx). X takto "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxx a soukromou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx odnímajícímu jí xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, zveřejněném xxx x. 145 xx xxx. 295 xx xx. 31 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Sb. XXX), x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x princip předvídatelnosti xxxxxx regulace, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxx "xxxxxx v xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx použít xxxxxx x xxxx, xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti; x xxxxxxx případě xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx
[53] Odkaz x §43 xxxx. 3 zákona x XXX xxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx neměl xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx modifikovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx. xxx, že by xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx o XXX. X xxxxxx, stejně xxxx xxxx novelou, xxxxxxxxx §43 odst. 3 zákona x XXX na xxxxx xxxx hlavu, xxxxx xxxxxxxxx na všechny x xx xxxx x ní příslušející xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xx, xx i xx xxxxxx zněl xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x na xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx DPH xxxxxxxx x §19 xx §22 xxxxxx x XXX, a xx x té xxxxxx, jak xxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxx "xxxxxxx" modifikace xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx odkazu x §43 xxxx. 3 zákona XXX (xxxxxxxxxx ovšem modifikována xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 až §22 xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx" - takto "xxxxx" stanoví zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx).
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx x xxxxxx" xx §19 odst. 1 xxxxxx o XXX. X první řadě xxxxx podotknout, xx xxxxxxx takovýchto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x XXX, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zdanitelného xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxx z xxxxxx" xx x xxxxx druhé xxxxxx x XXX, xx xxxxx xxxxxx x. 322/2003 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx x §19 xxxx. 1; jinak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxx první, x - logicky - x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx znění xxxxxx x DPH xx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" x xxxxx xxxxx vyskytoval v §11, upravujícím xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, konkrétně pak x jeho xxxxxxxx 1, x němž xxxx plátci XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plněních "xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxx a xxxxxxxx na plnění x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na odpočet xxxx x na xxxxxx, u xxxxx xx povinen zkracovat xxxxx na odpočet xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpočtu xxxx x záznamy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx". Takovéto xxxxx xxxxxxxxx pojmu x xxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zřetelný - xxxxxxxxxxx xxx vymezuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění a xxxx xxxx či xxxxxx odpočtu xx xxxxxx XXX xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxx (Xx okraj xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxx, xx. úprava, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx, potvrzuje xxxx xxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxx úprava xxxxxxx XXX x xxxx krácení u xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx x. 322/2003 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.). X xxxxxx případě nutno xxxxxxx, že xxxxx "xxxxx x dovozu" xxxxx x části xxxxx xxxxxx o XXX užíván x xx xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx zákona xx xx xxxxx x dovozu nevztahuje. Xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 1 zákona x XXX xxxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx význam x aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx novelou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx obsažených x §19 xx §22 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx za xxxxxx - pokud xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx legislativně xxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zachovává x pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Formulační vyjasnění xxxxx x novelizaci §19 odst. 1 xxxxxx o DPH xxxxxxxx nelze spatřovat, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx i po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - obsahuje xxxxx x interpunkci, xxxxx xxxxxxx v původní xxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx plátcem", xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, novelizace xxxxx xx xxxxxx xxxxx posunula xx xx xxxxx "xxxxx x xxxxxx", xx xxxxx xxxxx zjevně xxxx xxx). Xxxxx xxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx - jak xxxx xxxxxxx, intence historického xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, x xx zejména xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x kdyby xxxx xxxxx byla, xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx nemohla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakou xxxxx xx x xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxx.
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxxxx x XXX, x němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx implicitní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x to, xx xxxxxxx xxx realizovat x xxxx xxxx. Xxxxxxx x obecného xxxxxxxx pak představuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx krátit (§19x xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxxx §20 až §22 xxxxxx x XXX xxx xxx zjednodušeně xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx ovšem x řadě ohledů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx tvrdit, xx §19 zákona o XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx §19x xxxxxx xxxxxx podmínky vzniku xxxxxx. Nárok xxxxx xxxxxxx pouze tehdy, xxxx-xx xxx něj xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx podrobeny dani, xxxx. Xxxxx xxxxxx - část xxxxxx xxxxxxxx xx obsažena x §19, část x §19x a xxxxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxx technických" xxxxxxxxxx §20 až §22. Testovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX je xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx vůbec xxxxxxx x úvahu a xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx: x) plátcem xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx x b) xxxxx x dovozu. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx všechny znaky xxxxxxxxx kromě xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx odpočet. §19x zákona o XXX xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xxxxx není xxx v té xxxx, v jaké xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky. Xx xxxx opět xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx §19a xxxxxx x XXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 322/2003 Sb. xxx xxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xxxxxx xxxxxx xx §19 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx do §19 až §22 xxxxxx o XXX xxx xxxxxxx jinam xxxxxxxx nic, xx xx se xxxx xxxxxxxx xxxx implicitní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx základě by xxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx", xxxx je xxxx x §19 odst. 1 xxxxxx, je x xxxxxxx navazujících xxxxxxxxxxxx, xx. §19 xxxx. 3, §10, §11 a §12, §19x xxxx. 1, xxxx. 2, xxxx. 3 xxxx. x) x x), §20 xxxx. 1, §21 xxxx. 1, 2, 3 a 4 x §22 xxxx. 1, 2, 4 x 5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx §19 odst. 3 xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanitelné plnění. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xx xxxxxxxx 3 xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx se uskutečnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x "plátcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jiným plátcem", xxx x x "xxxxx x xxxxxx", xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx uplatnit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx by se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx plátcem" širší xxx xxxxxxxx význam x xxx xxx xx xxxxxxxxxx i "xxxxx x dovozu". Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obhajitelných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §19 odst. 3 zákona x XXX implicitní legislativní xxxxxxxx (x xxx x "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) být xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxx x zboží x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx x §43 xxxx. 4 zákona x XXX. Xxxxx odstavec xxxxxxx obsahuje x xxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx u zboží x dovozu xxxxxxx xx "obecného" režimu x §19 xx §22 zákona o XXX, avšak xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxxx xx implicitní xxxxxxxxxxxx zkratku. Xxxxxxxxxx x systematický xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x zákoně x XXX xx xxxxxx provedené zákonem x. 322/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x na xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, že x §19 xxxx. 1 xx na rozdíl xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx XX části xxxxx xxxxxx užito xxxxx "zboží x xxxxxx" xxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", xxxxx než xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx významového xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pojmů, povinnost xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §19x xxxxxx x XXX, se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx podřaditelné pod xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, uskutečněných xxxxx plátcem", avšak xx "zboží x xxxxxx" xxxxxx.
XX. g) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[56] X konfliktu xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx pohledu rozumné x nikoli nepřesvědčivé, x xxxxxx xxxxx x odlišným xxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tomu x xxxx, xxxxx' xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, x xx přesto, xx xx x daném xxxxxxx nepochybně xxxxx x výklad jdoucí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx DPH x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným plátcům XXX.
[57] Xx věcí xxxxxxxxxxx, aby xxx xxx legislativních změnách xxxxxxxx x aby xx platného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx chtít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x morálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx poskytovali něco, x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxx tvoří, tedy xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zmenšením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespravedlivě (xxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodu) xxxxxxxxxxxx xx, kteří - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx období xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, x něhož xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxx, xxxxx xxx xxxx negativa toliko xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 2.2.2000, xx. zn. X. XX 22/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 14 xx xxx. 103 xx xx. 17 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx obsaženými v xxxxx xxxxxx je xxxxx důsledně xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Připuštění xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vyjádřen xxxxxxxx, xxxxx odpovídá požadavkům xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x podmínkách právního xxxxx. Není-li tomu xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tíži xxxxx.
[58] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx lidského jednání, xxxx i jednání xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2006, xx. 2 Xxx 137/2005-66 (xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx, xx "i ve xxxxxxxxxxxxxx vztahu státu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx veden xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx x požadavkem, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti x plně respektoval xxxx xxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx státu plní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxx, nenarušují-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx fungovat x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx důsledku vedlo xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv právě xxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx pro rozsáhlý x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pochybení xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx závažnost xxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx zákonodárce novelizoval §19 odst. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepatrné.
[59] X argumentu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x DPH, xx kterému xx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx xx základními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx a xx xxx posoudil x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx významnou (x xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx daně xxxx, xxxxx "přebít" xxxx xxxxxxxxx alternativy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip určité xxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx nejvíce xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx takto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvažoval xxx x xxxxxxxx xx dne 23.8.2006, xx. 2 x 178/2005-64, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx protichůdné výkladové xxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxx opřena x výklad vycházející xx smyslu x xxxxx DPH a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x druhou, xxxxx xx opírala x xxxxxx gramatický x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x x historickým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx k xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedených výkladových xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx druhé x xxxx kvůli xxxxxxxxxx, x jistém xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx daňového xxxxx, x něhož xxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. X. ÚS 643/06, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, x němž se xxxxx, xx x xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx z povahy xxxxxx xxxxxxxxx, tak x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx reality. Je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 a xx. 2 xxxx. 4 Ústavy ČR xxxx čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Listiny x viz i xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX xx usnesení xx xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Sb. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vyjadřující xxxxxxxx jednotlivce x xxxx svobody xxxx xxxxxx". Je nepochybné, xx xxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxxxx jednoznačně x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx to, xxxx xxxxxxx s tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxx soudem xxxxxxxx té xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx nejméně xxxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx základními (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx té které xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud plátce XXX xxxxx z xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxx xx xx za xxxxxx xxxxx x xxxxxx x posledku žádnou xxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx nekráceným odpočtem xxxx (neboť krácení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §19 x §19x xxxxxx x XXX xx xxxxxx ke xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxx. Xxxx si xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx trestem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xx xxxx odplatou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednostrannou povahou xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx odvádět xxx, xxxx xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, že, xx xxxx. x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx z xxxx získávají xxxxxxxx; xxxxxxxx tomu je xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx neodmítá xxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - právě xxx xxxxxx xxxxx vnímanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx. X x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx shora xxx x ústavní rovině xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx stát xxxxxxxxx xxxx právní jistoty x nedokáže-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxx xx on, xxx případně musí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx příjmů, vyloží-li xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby. V xxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x XXX způsobem, který xxxxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxx. (...)
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx shodě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, xx. 2 x 24/2005-44, xxxxxxxxxx pod x. 689/2005 Xx. XXX) - podotýká, xx xx každá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osobu; xxxx xxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx přesvědčivější než xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx (xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ je x xxxxxxx xxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2003 do 30.4.2004, dána - xxxxx xxx proti xxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx teologický, a xxxxx, zcela protichůdná, x výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x (v xxxxxxxxxx slova xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nehovořil, xx tento xxxxxx xxxx) i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť jsou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx metody x xxxxx x xxxx není zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Teleologický xxxxxx xxxxxx xxx automaticky xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemůže "xxxxxxxx" xxxxxx normu x daňovém právu x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
XX. x) Rovnost xxxxxxxx subjektů a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
[65] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plátců XXX xx xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx XXX, který xxxxxxxxxx obdobné činnosti xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx osvobozené od XXX vzhledem x §25 zákona x XXX, se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. za účinnosti xxxxxx o XXX, xx xxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx., xxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x použít xx k dosažení xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx DPH a xxx xxxxxxxxx úplně xxxxxxxx xxxxxxxx benefitu xxxx stěžovatel, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx plátci xxxx xxxxxx být xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx x x xxxxxxx procesních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.
[66] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na §2 xxxx. 8 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "d. x."), xxxxx něhož "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rovnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx hmotných, xxxxxxx otázka, x xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxx XXX xxxx daň xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpočtu xxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovování xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx na místě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx právních xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx nepřehlednější a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xx bylo lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx snahou xxxxxx xxxxxx příjmy v xxxxxxxx výši, x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx skupin, prosazujících xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se je "xxxxxxxxxx", neboť by xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx role. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx stát, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ideou spravedlnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx určitý xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx daň xxxxxx, xxxxxxx jiné daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přijmout v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určuje, že xxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení xx x daňovém právu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může v xxxxxxx případě xxxx x xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxx, srovná-li xx jeho postavení x jinými subjekty x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx však - xxxxxx dodatečně, xxx xxxxx zákona - xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx" část xxxxxx xxxxxxxx subjektů xx srovnatelné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopadů xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx právní spory) xxxx.
XX. x) Xxxxx xxxxxxxx práva
[67] Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX., nezneužívá xxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxxxxx xxx x. 869/2006 Xx. XXX, xxxxx:
"Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx vykoná xxx subjektivní právo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxxxx; takovéto xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx zdánlivě xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jde x toho xxxxxx, xx objektivní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; vzhledem k xxxx, xx ze xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právem, xxxx xxxxxx chování xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. Knapp, X. Teorie xxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995, s. 184 - 185). Xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx ochranu.
Právo xx xxxxxx xx společenských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; je xxxx nerozlučně spjato x xxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významně ovlivňuje. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx normativního xxxxxxx xx zabezpečit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tedy x xxxxx xxxx xxxxx fungování. Aby xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx ostatních, xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx existovat x xxxxxx shoda xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx vzájemného soužití. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxx xxx xxxxxxxxx neutrální, xxx xxxx obsahovat, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,. které xxxxxxxx bezporuchové soužití xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xx xxxxxx xxxxx xxx zákonodárce, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x orgány, xxxxx xxxx xxxxxx normy, xxxxxxxxxxxxx interpretují x xxxxxxxx; xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxx xx společnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxx, x němuž xxxxxxx, potom důsledně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxx důvodu, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx platí, xx znát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx text, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx x působení; xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxx existenci xxxxxxxx interpretačních xxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[69] X xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxx zneužívání xxxxx xxxxxxx zásady výkladu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Xxxxxxx [rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2006, X-255/02 (xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx VAT and Xxxxxx Xxxxxxxx, London) - Halifax xxx, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxx, Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Investments Xxx x. Xxxxxxxxxxxxx xx Customs E Xxxxxx]. Xxxxxxx se x případě xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxx x xxx xxxxxxxx spadající xx xxxx těsně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx DPH, xxxxx ke dni xxxxxx vstupu pozbyla xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx shodě xx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx - xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxxx xxx č. 741/2006 Xx. XXX - x x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské unie, x xxxxxxxxx právem xx xxxxx tehdy xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxx českého právního xxxxxxxx, přijatého xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva s xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x majícího svůj xxxxxxxxx v právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx normou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx zákona o XXX, xxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx - samozřejmě x mezích daných xxxxxxxxx kautelami x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoduchého práva - x xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx - a xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, která se xxxxxxx projevila x xxxxxxxxx podstatného xxxxxx xx xxxxxxxx Halifax Xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx.
[70] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx se xxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx zneužití práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tykajícího xx XXX, účinného x xxxx xxxxxxxxxxxxx předcházející xxxxxx České republiky xx Evropské unie, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 84 až 88 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx):
1) Xxxxxxxxxx analýza xxxxxx xxxxxxxx práva musí xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx imanentní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nepřímo xxx xxxxxxxxx x x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxx daňový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jaká xxxx xxxx daňová situace, x x tohoto xxxxxx xxxx mít xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx smysl xxxx xxxxxxxx předpisů x XXX.
2) Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svoje xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxx svoji xxxxxxx povinnost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx faktorů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikat xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx daňový xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx si xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx DPH. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx společná xxxxxxxx XXX nabízejí plátcům xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx ovšem brát x xxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx subjektů.
[71] Xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání. Xxxx xxx předejít, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx odepřeno xxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx Xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx advokáta "xxxxxxxx" xxx, xx xxxxxx x xxx, xx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxx 86. xxxxxxxxxx xxxxxx judikátu) x
x) přiznání práva xx xxxx v xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX.
Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad x) a b), x xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxx x xxxx xxxx xxx xxx xxxxx dosažení daňového xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxx pravomoci správce xxxx, xxxxx' xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x (xxxxxx) xxxxx příslušné xxxxxxxxx by měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neúnosnému xxxxxx xxxxxx nejistoty xx xxxxxx x xxxxxxxxxx volbám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Halifax xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", jak xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neslučitelné - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxx její xxxx, xxxxx' xx xxxxxxxx x případnými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účely xx xxxxxxx neporovnatelně xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx marginalizuje, xxxxx xx nich xxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[73] V xxxxxxx stěžovatele (podobně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 x 178/2005) podmínky pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxx zjevně xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nakoupit xxx, xxx je x xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejlevněji. Hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx plátce XXX xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x souladu s xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x systematickým xxxxxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu odpočtu XXX x jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx mezi vícero xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx opatřit xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx nejvýhodnější, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xx Xxxxx republiky.
[74] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxx dotyčného xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx získání nároku xxxx xxxxxxx daně xx že byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxx 94. x xxxxxxxxxx judikátu Xxxxxxx), neboť dotyčné xxxxx stěžovatel zjevně xxxx velmi dobře xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozumem a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx (x daňovém řízení xxxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx x xx xx se jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x pouze xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xx skutečnými podnikatelskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející). Xxxxxxxx sub a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx samo x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxx - naplnit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx b) xxxxxxxx xxxx (užití xxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxxxx odpočtu XXX x souladu x xxxxxx gramatickým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx podmínky xxx x) jednat xxxxxxx.
[75] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nepochybně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo specifikováno xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx soudního dvora x 6.7.2006, Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx SPRL (X-439/04), xx x 12.1.2006, Xxxxxxx Ltd (X354/03), Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Ltd (X355/03) a Xxxx Xxxxx Systems Ltd (X-484/03) xxxxx Commissioners xx Customs X Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - toto xxxxx zvláště zdůraznit) xxxxx soud v xxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx legitimní jednání xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx svoji daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x alternativ, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozování svého xxxxxxxxx, neboť součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své činnosti, xxxxx xxxx celkově (xxxx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek xxxx xxxxxxxx jedné x nákladových položek) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[76] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx uvedl xxx XX. x), xx pokud xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx plátci xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxx, i xxx xx xxxxx takovýto xxxxxxxxx prospěch xxxxxxx.
XXX. Xxxxx
[77] Xxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx., se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx 1.10.2003 xx 30.4.2004 xxxxx při xxxxxxxxx odpočtu XXX x xxxxx z xxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, které by - pokud xx xx xx xx §19x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx odpočet xxxxxxxxx, x nejednalo-li xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.