Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, zahrnuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx skrytou. Xx xxxxxxx formu nepřípustné xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodavatelům xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx někteří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 869/2006 Sb. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 27.10.2005, Contse XX x další x. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxx) (X-234/03, Xx. xxxx. s. X-9315).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávku xxxxxxxxxx energie. X xxxx 8.1 xxxx. x) zadávací dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xx x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 500 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesplnila, xx soutěže xxxx xxxxxxxx pro nesplnění xxxxxxxxxxx x následně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.12.2006 řízení xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx rozklad. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007 xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 10.12.2006 potvrdil.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného podala xxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zadavateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007 zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx x bodě 8.1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2006 pro xxxxxxxxx 500 xxxxxxxxx xxxx xx hladině vysokého xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek jako xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx jedné straně "x xxxxxxxxxxxx rovině" xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxxxxx je i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nastavena xxx xxxxxxx uchazeče xxxxxx, ale která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x složitosti xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel ovšem xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí krajského xxxxx, xxxx citoval xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx elektřiny x xxxx 2006 pro xxxxxxxxx 500 xxxxxxxxx xxxx" xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vytýká-li xxxx stěžovateli, že xxxx xxxxxxxxxx (napadené xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jaký xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx poptávaných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezabývá. Xxxxxxxxxx upozorňuje, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx účtů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přezkoumatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", aniž ovšem xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx za "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" právě xxx xxx uchazeče (Xxxxxxx xxxxxxxxxx, a. x., ČEZ Xxxxxx, x. x. x., X.XX Energie, x. x.), a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx termín xxxxxx xx právní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx diskriminovat xxxx než "xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx více xxx 500 odběrných xxxx xx hladině xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x požadavek xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neříká zhola xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx menší účastníky xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx v tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxx x nejasnosti xxxxx "tradiční dodavatel" xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx XX je xxxxxxxx xxxxxxxxx do 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX xxxxxxxxxx, E.ON xxxxxxxxxx, XXX distribuce), xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X XX xxxxxxxx celkem 22&xxxx;613 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx napětí, x xxxx XXX Xxxxxx, s. x. x., xxxxx počet xxxx xxx 12&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx takových xxxx celkem 13 304, XXX xxxxxx počet xx xxx 2000 xxxx, když xxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx 1912 xxxxxx, x X.XX xxxxx xxxxxxxxx 500 xxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 7379. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádově jednotlivá xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx závěr xxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxxx, "coby xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx užitou, argumentaci xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxx praxe xxxx akceptována, dělo xx xx xxx xxxxxxxxxx ke škodě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx hospodaření s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XX/x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §6 xxxxxx tak, xxx xxx učinil xxxxxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xx "x nejobecnější xxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx, "že xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx-xx xxxxxxx omezit xxxxx potencionálních xxxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sám zpochybňuje, xxxx upozorňuje, že xxxxxxx xxxx svůj xxxxxx §6 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, xxxxx "zadavatel xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivci xxx vůči celku". Xx druhou stranu "xx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, přitom xx xxxxxx, xx ji xxxxx splnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), jež xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky objektivně xxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zadavatelův xxxxxx xxxx diskriminační, odporující xxxxxxx podávaným x §6 zákona, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohli realizovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx §6 xxxxxx (xxxx. k výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx sama o xxxx dokonce xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxx xxx xxxxx x)]. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.5.2008, x. 5 Afs 131/2007-131 (xxx XXXXX XXXX, x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx XXX v xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx a x týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx "xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxx zakázku za xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeči").
V xxxx projednávaném xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx je xxxxxxx, x xx §6 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x)
Xxxxx strohé xxxxx §6 zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx principům xxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx xxxx č. 1076/0, přístupný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adrese xxx.xxx.xx). S tím xx shoduje xxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ČR x x XX. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 53 xxxx.).
Xxxxxx zásady zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, který xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx odvětví plní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace vyjádřené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx (srov. xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod), x x jistém xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxx dosahuje především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx plnění xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x cíl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxxxx" podle §6 xxxxxx (obdobně xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx, xxxx přístup x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx", xxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyplývá xxx xx samotného xxxxx "xxxxxxxxxxxx", x xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 14.5.2007, x. 31 Xx 166/2005-125 (x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006 x právní xxxx vedené xxx xx. zn. 31 Xx 118/2005 - xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxx, X. Rozhodování xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, x. 9, 2006, s. 12 - 16).
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. x tomu Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xüxx, Z. Xxxxxxx x diskriminace. Xxxxx X. X. Xxxx, 2007, kapitola II.) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx - jakkoliv by xxxxxxxxxxx slovy výše xxxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx "xxxxxxxx, jiný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx" - xx xx dosáhlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxx x xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx žalobkyně v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xx následek, xx xxxx xxxxxxxxxxx splňovaly xxx tři xxxxx - XXX Xxxxxx, x. r. x., Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., x E.ON Xxxxxxx, a. s. Xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx tři xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Česká národní xxxxx xxxx zadavatel xxxxxxx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx smysl x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutně xxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x závěru, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx, jednak též xxxxx xxxxxxxxxxxx skryté, xxxxx xxxx xxxx x podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x oblasti xxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a konkurenčního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
x)
Xxxxx xxxxxxx závěr xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xx xxxx kauzu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx proto, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. "nadlimitní xxxxxxx" xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x §12 xxxxxx, ve xxxxx xx 31.5.2007 [xxxx. x xxxx XX/x x) xxxx]. X xxxxx ale xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx x každém případě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxx zakázky bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx zakázka xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxx (x právní xxxxxxxxxx shodně xxxx. Xxx, X., Xxxxx, X., Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x koncesní xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: LINDE, 2008, x. 82; Šebesta, X., Xxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxxxxx. Praha: XXXX, 2006, x. 53, xxx Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx zakázkách x komentářem a xxxxxxxx. Olomouc: XXXX, 2007, x. 42 - 43; Jurčík, X. Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx v XX x v XX. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2007, x. 182).
X judikatury Xxxxxxxx xxxxx XX je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Již x rozhodnutí ze xxx 29. xxxxx 1980, byt x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 7 Smlouvy XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx diskriminaci ("xxxxx xxxxxxxxxxxxx", "xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx xxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxxx. x xxxx anglickou, xxxx. xxxxxxxxxxxx verzi: "xxx xxxxxx xxxxx of xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx application xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, lead xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx", xxxx. "xxxxxx formes xxxxxxxxxxx xx discrimination xxx, xxx x'xxxxxxxxxxx d'autres xxxxxxxx de distinction, xxxxxxxxxxx en xxxx xx xxxx xxxxxxxx") (xxx 22/80, Boussac Xxxxx-Xxxxxx XX x. Xxxxxxxx Gerstenmeier (1980), XXX 3427, xxx 9).
Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x souvislosti x xxxxx právní xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx XX xxx xxxxxxxxx xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx zakázek [xxxx. xxx C-3/88, Xxxxxx x. Xxxxxx (1989), XXX 4035, xxx 8, xxxxxxx xxx xxx X-234/03, Contse XX a další x. Xxxxxxxxx Nacional xx Gestión Xxxxxxxxx (Xxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx la Xxxxx (Insalud) (2005), Xx. xxxx. s. 1-9315, bod 36; xxxx. k tomu xxxx Bovis, X. Xxxxxx Xxxx Law Xxxxxxxx xx Public Xxxxxxxxxxx: X Xxxxxx xxx the Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Markets. Xxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxx, xx. 39, xxx 2002, s. 1025 násl., na x. 1033, xxxx xxxxx Jurčík, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělování xxxxxxx x ČR x x XX. Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 209).
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx členských zemí Xxxxxxxx xxxx. Např. Xxxxxxxx orgán vykonávající xxxxx nad veřejnými xxxxxxxxx (Bundeskartellamt - Xxxxxxxxxxxxx xxx Bundes) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chápe xxxx cíl, xxxxxxx xx dosahováno xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Například podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx x 13.7.2000, xx. VK 2-12/00, xxxx zrušeno xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx navrhovatele ze xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx (14&xxxx;000 regálových xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx o 1,3 xxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 38&xxxx;000 regálových xxxxx) z Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se stěhování xxxxxxxx x více xxx 1 milionem xxxxxx x archivů". X xxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xxx uchazeči mohou xxxxxxxx svou schopnost x xxxxxxxxxx (kvalifikaci) xxxxx xxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx náročné xxxxxxx xxxx k xxxx, xx požadavky na xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx prakticky xxxxxxxxx soutěž mezi xxxxxxxx. Xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxx xx trh (,Xxxxxxxx'). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně." Xxxxx Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx 1 milionem xxxxxx" [xxx. xxxxx http://www.bundeskartellamt.de/; xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx, X., Xxxxxäxxxx, X. X. Xxxxxxxxxxxxxxxx. 4. Xxxxxxx. X. X. Xxxx, 2007, §97 XXX (xxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx 10n.].
Velmi xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx ze dne 9. xxxxxxxx 2007 (Xxxxxxx d'État, Xxxxxxx xx contentieux, Nos 297711, 297870, 297892, 297919, 297937, 297955, 298086, 298087, 301171, 301238 SYNDICAT XXX-XXX xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxx-xxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Code xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx podniků. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rekrutujících xx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nutně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxx přístupu x veřejným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx dekretu xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepci xxxxxx diskriminace, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Například xxxxx X. Xxxxxxx z §6 xxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmějí znamenat xxxxxxxx a xxxxx xxx stanoveny v xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, xxx. dílo, x. 54, xxxxxxx týž, Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx X. X. Xxxx, 2006, x. 66). X xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx nastavenou xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx veřejných xxxxxxx ..., x. 61), "[x]xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (x. 208 tamtéž). Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Brně Xxxxxx xxxxx kritizuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 209, xxxxxxx xxx, Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 76).
Xxxx xxxxxx x tématu obdobně xxxxx, že x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází například xxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxx zcela nepřiměřené xxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x rozporu xx zákonem xxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx, jinak xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxxxx, X.
Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2006, x. 55). Xxxx xxxxxx konstatování pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv nepodobným xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souprav, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvě xxx xxxxxxxxx souprav." (xxxxxx, x. 247).
Xxxxxxx xxxxx X. Xxxxx x X. Nerudy §6 xxxxxx znamená, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx být "xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx shrnují xxx, xx zadavatel xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx" (Xxxx, X., Xxxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Praha Linde, 2007, x. 64 - 65).
x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx reálně xxxxx x xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx veřejné zakázky. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx selekce xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x takovéto (legitimními xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx v xxxxxx případě hovořit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace "x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i samotný xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti" (Xxxxxxxx veřejných xxxxxxx ..., x. 54; Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komentář s. 66).
Xxxxxxx x "xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 44 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/18/ES xx dne 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx postupů při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a služby (XX Xx. xxxx. xxx. 06, sv. 07, s. 132 - 262), xxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxx xxxxxxxxx zakázku xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XX pak ve xxxx Sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx (xxx. xxxxxx-xxxxxxx partnership), publikovaném x Xxxxxxx xxxxxxxx X 121 z 29.4.2000, x. 2 - 13, v xxxx 3.1.1. upozorňuje, xx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zjevné, xxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x bodě 3.1.3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dosažení xxxxx xxxxxxx přesáhnout xxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx x nezbytné. Xxxxxxx xxxx tedy například xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx schopnosti, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zadávacích xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx postup, xxxxxx xxxxxxxxx znemožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "zjevně xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx zakázky", přičemž xx xxxxxx, xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxx někteří x dodavatelů (potenciálních xxxxxxxx), xxxxx by xxxxx (bez takto xxxxxxxxxxx předpokladů) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx problémem takto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy "zjevná xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zjevná nepřiměřenost xxxx vymezitelná žádnou xxxxxxx floskulí, nýbrž xx nutno xx xxxxxxxx vždy se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Má-li Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxxxx" kvalifikačních předpokladů xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxx, xxx xxxx reagovat xx nekonečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxxxx xxxx č. 869/2006 Xx. NSS, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx).
X každém případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxx aplikaci kritéria "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" poskytnout xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. shora xxx. Sdělení Xxxxxx x xxxxxxxxxx otázkám ... ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, složitosti x technické náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx být xxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů mohou xxxxxxxx zakázku splnit xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x plnění předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxx x rozporu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx správně xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx realizovat xxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxx.
(...)
XX/x
Xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud vyslovil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 500 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx; jinými slovy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace xx tento případ. X xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s pojmem "xxxxxxxx xxxxxxxxx" jakožto x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pochybnost x přípustnosti jeho xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku, a xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důsledky xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx.
x)
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústřední xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 98 Ústavy Xxxxx republiky x xxxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx znění. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx a jako xxxxxxx zadavatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxx xxxxx x předpokládaném xxxxxx xxxxxxxx 11&xxxx;540&xxxx;000 xXx x roce 2007 x x xxx související závazek Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxx xxxxxxxxx. Celková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (bez XXX) 17&xxxx;261&xxxx;532 Kč, x xxx xxxx o xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodávku (xxx §7 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §12 xxxx. x x §13 xxxxxx, ve xxxxx xx 31.5.2007).
Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že x bodě 8.1 xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň 500 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. s., ČEZ Xxxxxx, s. x. x., x X.XX Xxxxxxx, x. x. Xx xxxxx dále xxxxxxx, že x xxxx 2005 Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 29 odběrnými xxxxx, x xxxx xxx xxx 7 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xx x diskriminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x žádném případě xxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx banka jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx shodně xxx xxxxxxx xxxxxxxx" [xxx 24 xxxxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxx 2007, x xxxxxxx xx xxxx v xxxxx rozsudku odmítnutý xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 28.3.2006, xx. 31 Xx 118/2005-36, xxxx. k tomu xxxx část XX/x x)]. Předtím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx (Česká xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x přerušeni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx banku státu xx vedl x xxxxx vyčíslitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx hospodářství Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx") instance podle §12x xxxx. 6 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, x platném xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejdéle xx xxxx 3 měsíců xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke dni xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěnu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nebude xxxxx realizovat xxxxx xxxxxx stěžovatele nové xxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xxxxxxxxxx). Xxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxx činností xxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx 24 se xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx přiměřeností xxxxx 500 xxxxxxxxx míst xx vysokém napětí xx xxxxxx k xxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě zakázky xx stavební xxxxx xx xxxxxxxxx xx 500 realizovaných staveb xxxxxx nepřiměřený xxx, xxxxx to v xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx dodávky Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxx 12 000 odběrnými xxxxx, přičemž požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani 5 % skutečného xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, x. x. x. Xxxxxxxxxx tedy celou xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx "vzhledem xx xxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxx centrální xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx mezibankovního zúčtování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxx 500 odběrných xxxx x VN xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx" (xxx 23 xxxxxxxxxx).
x)
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dílem xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, s. r. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12&xxxx;000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx, xxxxx xxxx potvrzuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx 500 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "tradičních xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx energie, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxx, č. x. 143 x 144, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stránky Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), x XX xxxxxxxx xxxxxx 22&xxxx;613 odběrných xxxx xx hladině xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČEZ Xxxxxx, x. x. x., xxxxxxxxx xxxx xxx polovinou takovýchto xxxxxxxxx míst; Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., x X.XX Energie, x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podílem xx zbývajících odběrných xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vskutku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly x to xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, x. r. x., Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., x X.XX Xxxxxxx, x. s. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x elektřinou (vyjma xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx řádově xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na úrovni xxxxxxxx napětí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx společnost XXX Xxxxxx, x. x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka 500 xxxxxxxxx míst xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx takovýto xxxxx již xxxxxx xxxxxx vyjma xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx pak nepochybné, xx xxxxxxxxxxx nastavený xxxxxxxxx 500 xxxxxxxxx xxxx xx hladině xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jen 7 xxxxxxxxxx míst, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx téměř všechny xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx, x je xxxxx v xxxxxxx x účelem právní xxxxxx zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxx nabídku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vůbec xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29 xxxxxxxxx xxxx (x toho ale xxx 7 míst xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxxxxx vyslyšel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxxxxx prý xxx xxx dostatečnou xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx dodá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odběrných xxxx xx hladině xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Ostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí zadavatel xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §55 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace vyjádřený x §6 xxxxxx]; xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, narozdíl od xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů [xxx xxx. §55 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx], xxxx xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákon x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx). Argument xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruku, kterou xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx citovaný §12a xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxx tohoto xxxxxx je nerozhodná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xx 500 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx ještě xxxxx, xxxxxxxx několik xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx tento požadavek xxxx x xx xxxx xxxxxx. Je xxxxx evidentní, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dalších společností, xxx xx žalobkyni x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxx x s ohledem xx stav trhu x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx žalobkyně, kde xx xxxxx, že x roce 2006 xxxxx xxx x 1765 změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x)
Xx xxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" Xxxxxxxx správní xxxx vyslovuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx XX xxxxxxx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx jako x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx tak xxxxx xx, proč xxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx soud nehovoří x žalobkyni. Krajský xxxx jednoduše tímto xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxx elektřiny, kteří x Xxxxx republice xxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx používá v xxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx životem x xxxxxxx reflektující právě xxxxxxxxxx xxxx daného xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx anglofonní xxxxxx "Xxxxxxxx", xxxxx používaný x německém xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx XX/x b) xxxxxx rozsudku]. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx poznatek, který xx vyžadoval dokazování, xxxxx xxxx skutečnost xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet xx o veřejnou xxxxxxx nastavením takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou zjevně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, složitosti x xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x důsledku čehož xx zřejmé, xx xxxxxxx mohou splnit xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx jinak xxxx bývali x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x dodavatelů xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, tedy xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (...).