Právní xxxx:
Xx-xx sankčním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kdy xxx xxxxxx žalobě napadající xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 786/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty a xxxxxx činnosti, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 14.11.2006 xxxxx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupků podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 odst. 1 xxxx. i) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xx z titulu xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x §4 písm. x), x), §19 xxxx 1 x §47 odst 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů. Současně x xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx a xxx xx též xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 18 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx též xxxxxxx k náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxx 30.1.2007 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx ji rozsudkem xx xxx ze xxx 18.3.2008 xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx navrhl, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrh xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx citelně xxxxxxxxx, neboť ke xxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx odkázán xx xxxxxxxxx osobního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx plynoucími. Xxxxx dále, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxx přiznal.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx negativní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 6.12.2005, čj. 2 Xxx 77/2005-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 786/2006 Xx. XXX) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx odezněly. Xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx jen s xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx o hrozícím "xxxxxx xxxxxxxxxx" této xxxxxx). Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx xxxxx tento xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 18 xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 1.8.2008, mohla xx zůstat xxxxx xxxxxxxxx pouze za xxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1 s. x. x.), zabýval se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §41 x. x. x. Xxx xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx "stanoví-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (dále xxx "správní xxxxxx") xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx rozhodnutí, tyto xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxx zákaz xxxxxxxx, xxxxx x žádný x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmiňovaných (xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxx xxxxxx normou), xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, kterým xxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 2 x. x. x.). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenaly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx újmu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx x xxxx, xx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx skončení řízení xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí" (§73 xxxx. 3 x. x. x.), je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx i k xxxxxxx všech lhůt, xxxxx se od xxxxxx xxxxxxxxxx odvíjejí. Xxx xxxx uzavřít, xx xx xxxx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, soudu) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx by ostatně xxxx ke xxxxx xxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxx, xxx již bylo xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnému xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právech xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankce. X xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx lhůta, v xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx soudem I. xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xx 13.9.2007 xx 18.4.2008), x xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx se jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §107 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prolamující xxxxxx pravomocných správních xx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §107 x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (§73 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxx x xxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2004, xx. 6 Xxx 25/2003-59, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx. Přijme-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx makléřem x k výkonu xxx xxxxx používá xxxxxxxx vozidlo, neimplikuje xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx motorového vozidla xxx výkon xxxx xxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx makléře je xxxxxxx s větší xxxxxxxxx, xxx xx xx obvyklé x xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mobilitu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx kompenzovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx pokrýt využíváním xxxxxxxxxx dopravních prostředků xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxx postup xx xxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx (xx smyslu argumentace xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy. Xx tomto xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxx stěžovateli v xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx dále xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx fakt, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx mu imanentní) x xxxx zahrnuje xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx ve xxxxxx x ostatním účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxx xx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx argumenty xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezabýval, xxxxx xxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postačí xxxxxxxxx i jen xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 x. x. s.