Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx o protiprávní xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přihlédne x xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, která xx xxxxxxxx především kulturní xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Sb., x usnesení č. 27/2001 Sb. X (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup předmětu. Xx tento xxx xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx povahy umístěných x prodejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx na §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx zajistit, aby xxxx předměty byly x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x provedení důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxx X. stupně xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních prostorách xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx vztahu x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, xx jeden x xxxx byl xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x zapsán xx státního seznamu xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx nebylo dále xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem byl xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx pohybuje x rozmezí od 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání podle §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300 000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx proto x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x prodeji x xxxx předměty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx to, že xx xxxxx o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx III. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x neobsahuje žádné xxxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxx platnost xx neplatnost xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 a xxxxxxxx x jejich prodeji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 a 1993, xxx xx xx xx doby xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x předmětů nebyly xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny xxx x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx umístěny na xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx žádného deliktního xxxxxxx nedopustil, což xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx od xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx určené x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx kdy xxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx nabídnuty x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx není možno x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nacházejí xxxx, které k xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, koberec xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dekorace, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účetními knihami, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx a xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx xxxxxxxxx, protože xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx x městský soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, což se x xxxxx případě xxxxxxx. Ve xxxxxx xx dvěma x xxxxxx šesti předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto nebyly xxxxxx x xxxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, a který xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x prodeji podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx na tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování s xxxxxx předměty x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xx plně xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx xx nabídku x xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx byly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx z xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx odmítnout. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx být neměly. Xxxxxxx na xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx tím, že x případě daných xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx považovat takový xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, který posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní stav, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, jímž xxxxxxxx udržuje protiprávní xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeden skutek x jeden xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx stěžovatele, xx xx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x prodeji xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx zjevně xxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx prodejny jako xxxxxx, xxxxxx o xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě přistupovat x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx vývozu xxx xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx souhlas xxx předchozích právních xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x případě xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxx yvvodili xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. časový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxx právní předpis xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností; x takovém xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, jestliže se xxxxx právním xxxxxxxxx xx řídit xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx vztah xxxx xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým právním xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx pouze x xxxx, že xxxx xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x daném xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx xxxxxxxx neruší, (xx xxxx) je xxxxxxxxx v platnosti, xxx dochází k xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě legis xxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně jak xxx judikoval Xxxxxxx xxxx: "Zrušení staré x přijetí nové xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x důsledku xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo vést x xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx střetu právních xxxxx. Proporcionalitu lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Sb. x. x. XX, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx Xxxxx republiky x míru xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x určitý xxxxx, xxxx. xxxxx poměrů xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx vzniklým. Xxxxx xxxx xxxx xxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti nového xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx absence jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., přitom xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu. Ostatně x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx za práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepravá) retroaktivita. X v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností se xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx nové právní xxxxx normou xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx právní xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x xxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, tj. povinnosti xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uložení sankce (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je třeba xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx novelizován, a xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x přechodná ustanovení xxxxxxxx v Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 let ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však do 31. xxxxxxxx 2004". Xx znamená, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. ÚS, xx. 19, s. 271, xx nález ústavního xxxxx xx dne 12.3.2002, sp. zn. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx jeho znění xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x prodeji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), xxx považován xx xxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx (zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx stěžovatel, bylo xx toto osvědčení xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx dvou xxxx specifikovaných předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx prodejně xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx tyče xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx kulturní hodnotou, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej či xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx se xxxxx x případě stěžovatele xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx se zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)