Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxxxx xx o aktivní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přihlédne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx především kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Sb. x č.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 2.6.2004 byla provedena xxxxxxxx v prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x to xx xxxxxx zástupců České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx ústavu. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx osvědčením xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x výjimkou drobných xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx postupná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jeden x xxxx byl xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x důsledku xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x součtu xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i absence xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx uložil pokutu xx xxxx 300 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx předměty byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených fotografií xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx xx proto x xxxxxxx s §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty o xxxxxxx k prodeji x xxxx předměty xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx to, xx xx zákon o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), totiž zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx řešilo platnost xx neplatnost xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx před rokem 1994 a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako nerozhodnou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému promlčení xx xxxxxx xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x letech 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, že xx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx určené x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, místo toho xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx a xx kdy měl xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx nebyly xxxxxxxxx x prodeji od xxxx 1992 xxxx 1993, tak bez xxxxxxx není xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx určeny nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předmětů, xxx stěžovatel dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a jestliže xxxx právní xxxxxxx - zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty - stanoví x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx uvede, xx xxx uvedení charakteru xxxx (xxxxx, xxxxxx xx jiná) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx dvěma z xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k prodeji x xx xx x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx a připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 80/2004 Sb., x účinností xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx či právnické xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx za nabídku x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx, xx xx xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx je x xxxxxxxx zákona irelevantní, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx daných xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx xxxxxxx rozporné x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dodává, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx městského soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturu x xxxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod č. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx správní delikt xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávní stav, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního práva, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x prodeji určeny xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele o xxx, že u xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované a xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x případě této xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud tak, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, přitom xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx od 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x důsledku absence xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutno vyjít x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x takovém případě xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. V xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx non xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx obecné přípustnosti, xx xxxxx existují xxxxxxx její nepřípustnosti.
V xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx tom nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx spjato xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx tohoto konfliktu xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx o xxxxx legislativního řešení xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx charakterizovat tak, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. ochrany základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima, přikazující x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx sehrává svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní úpravy, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, sp. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Xx. n. x. XX, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx o vývozu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ochrany xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určitý zásah, xxxx. xxxxx poměrů xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, jehož xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společenských xxxxxx xx roce 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx vysokou společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xxxx nabytých xx základě předchozí xxxxxx úpravy přitom xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx a x právním vztahům xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx předpis xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., přitom xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx bývají umístěna xx xxxx xxxxx, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx vycházejí ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx normou novou,
- xxxx účinností nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx se xx xx jeho xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a v xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx normy, tak x porušení její xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx), x x xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx novelizován, a xxxx xxxxxxx č. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx xx xxxx 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. n. x. XX, xx. 19, x. 271, xx nález ústavního xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., xxx xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx xxxx znění xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zmíněných předmětů xxxxxxxx hodnoty, udělený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (zákon x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx toto xxxxxxxxx xxxxxx pouze do xxxx xxxxxxxxx xx. XX zákona x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxx trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx prodejně xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx tyče xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx na §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx a x okolnostem, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx uložené xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx k xxxxxx hledisku bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej či xxxxx by znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně plně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx celého zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx v určité xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx toku předmětů, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Xx). (...)