Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxxxx xx o aktivní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Sb. S (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Se xxxxxxxx xxxxx bylo x návaznosti na §8 odst. 1 xxxx. b), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx jehož xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x výjimkou drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, z xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx rokem 1988, x důsledku xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo dále xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x prodeji a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx xx na xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem byl xxxxx učiněn xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž se x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx povahy x xxxx daných předmětů, xxxxx x absence xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, že v xxxxxxx šesti předmětů xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání podle §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300 000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx označeny tak, xxx bylo patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx se proto x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx k xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx stejně xxxx správní orgán xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Ministerstva školství x kultury x. 239/1959 X.x., o xxxxxx kulturních památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), totiž zákon x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxx rokem 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx od xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx umístěny xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou věcí:
1a) Xxxxx by dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný ani xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom není xxxxx, kdy xxx xxx spáchán x xx xxx xxx xxxxx. Jestliže tedy xxxx nebyly nabídnuty x prodeji od xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx stěžovatele xxxx možno na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - stanoví x xxxxx směru jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx xx jednalo x naprosto nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx souhlas xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důležitá, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit hodnotu xxxxxx předmětu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxx nebyly xxxxxx x prodeji x že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx tom, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx správního deliktu x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xx se xxxxxxxx za nabídku x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx č. 80/2004 Xx., sněmovní tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního práva xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že xx xxxx předměty x xxxx kontroly xxxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx nacházely, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná xxxxxxxxxx x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na to, xx x dalším xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se jeví xxxx xxxxxxx rozporné x jeho xxxxxxxx x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx správní xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyvolá protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeden skutek x xxxxx správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxx vyjádření xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že v xxxxxxx jmenovaných xxxx xx zjevně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx ve xxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx námitkou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx, xx x xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., pozbyl platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, jež xxxxxx vycházejí z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxx právní předpis xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu také x xxxxxxx, xxx xxxxxx vztah nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx vztahy, vzniklé xxxx xxxx účinností, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx agit), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xx xxxx xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s prodejem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x platnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx nově xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, jež vznikly xx základě legis xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx judikoval Xxxxxxx xxxx: "Zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spjato se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx k xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx tohoto konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx střetu právních xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., jakož x xxx č. 13 Xx. x. x. ÚS, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx předmětů. Dospěl xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx těchto předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutnosti opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx cílem je xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx excesivní omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx do práv xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx situaci v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx roce 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx vysokou společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní vzniklým. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx druhého. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (např. Xxxxx, V. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx bývají xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx se xx po jeho xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx případě xxxxx jak x xxxxxxxx hypotézy předmětné xxxxxx normy, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx novelizován, x xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 3 let xxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxxx do 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x potaz x s xxxxxxx xx xxxx znění xx interpretovat xxx, xx i v xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx osvědčení xxxxxx xxxxx do xxxx účinnosti xx. XX zákona x. 80/2004 Sb. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, aby x x xxxxxxx xxxx xxxx specifikovaných předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich trvalému xxxxxx, neboť kontrola x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx x x okolnostem, xx xxxxx bylo spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx uložené pokuty xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx zejména xxx, xx se jednalo x xxxxxxxx s xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx odborně stanovenou xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu kulturního xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předmětů, xxxxx vytváří kulturní x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se navíc x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Xx). (...)