Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sakrální a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx výše pokuty xx přihlédne k xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx č. 27/2001 Xx. S (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované žalobcem, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodejně přitom xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti xx §8 odst. 1 xxxx. x), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx, a jež xxxxxx xxxxxxxx osvědčením xxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v obchodě x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz trestní xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x to vzhledem x množství ztotožněných xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx před rokem 1988, v důsledku xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx xx xx xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx památek nevztahuje (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti předmětů xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou kontrolu xxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx k xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx od 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx povahy x xxxx daných předmětů, xxxxx x absence xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx během správního xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx x kultovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx označeny tak, xxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx se proto x xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx k xxxxxxx x xxxx předměty xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, které xx řešilo xxxxxxxx xx neplatnost postupů xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před rokem 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx nerozhodnou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx se xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x xxxxxxxx nebyly xxxxxx k prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx zakoupeny xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, že xx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k prodeji, xxx by jistě xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxx nebyly nabídnuty x prodeji od xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx není xxxxx x roce 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sedačku, či xxxxxxxx potřeby, dávat xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx předmětů, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx účetními xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty - xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, protože xx se xxxxxxx x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx by být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx by souhlas xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zprostředkování prodeje xxxx důležitá, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx charakteru xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx výši xxxxxxxxxx peněžitého trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx tyto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x účinností od 25.2.2004, a který xxxxxxx, že: "nabídkou x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxx a sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty x xxx, že pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xx xx xxxxxxxx za nabídku x prodeji xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že se xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxx, xx kterou xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, že nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Jan Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) od xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx neprokazuje, že xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x dalším xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx daných xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "neprodejnosti" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, po xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx přestupek, a xxxxxxxxx přitom na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, jímž xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postihuje právě xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Jednání, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xx xx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a jmenuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx toto xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x absurdní s xxx, že v xxxxxxx jmenovaných xxxx xx zjevně jedná x xxxx užitného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., xxxxxx platnosti.
I x případě xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, resp. časový xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx nijak explicitně xxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (přechodných) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx nutno vyjít x xxxx, xx xxxx xxxxxx předpis xx obvykle xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, které vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x takovém případě xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx x praxi xx přitom xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, jestliže se xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, kdy xxxxxx vztah xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Nepravá zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí zásada xxxxxx nepřípustnosti (lex xxxxx xxx agit), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé skutečnosti xxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních následků. Xxx xxxx bylo x v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neruší, (xx iure) xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx modifikaci tím, xx se xxxx xxxxxxx nutnost opatřit xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx a nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx xxxxxxx legis xxxxxx, xxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx xxxxxx xx. ..." (nález Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Xx. n. x. XX, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx osvědčením, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx a historické xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodu s xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společenských xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx práv v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), který" zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., přitom xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho konci, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx novou,
- xxxx účinností nové xxxxxx normy právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (pro futuro), xxxxxx x x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx v kasační xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jak k xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx normy, xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, tj. povinnosti xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Čl. XX, který v xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2004". Xx znamená, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx xxxx přechodná ustanovení, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, sp. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. x. x. XX, xx. 19, s. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 12.3.2002, sp. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Xx., xxx xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x potaz x x ohledem xx xxxx xxxxx xx interpretovat xxx, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x prodeji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx považován za xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx osvědčení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. Z xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby i x případě xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxxxxx x jejich trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 měsíce xx účinnosti daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx pokuty xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxx soudem x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx hodnota daných xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří kulturní x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navíc x případě stěžovatele xxxxx o subjekt xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)