Právní věta:
I. Pokud xxxx předměty kulturní xxxxxxx sakrální a xxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), musí být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx předměty x xxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického a xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Sb. X (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx "X Keplera" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x kultovní xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x jež xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx posléze vyplynulo xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 podané na xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx se xx xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v návaznosti xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx kulturní památku, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i absence xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx bez osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání podle §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx uložil pokutu xx výši 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x neprodejnou dekoraci; xxxxxxx xx proto x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xx xx zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx x tyto xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva školství x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx v §11 xxxxx III. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx řešilo platnost xx neplatnost xxxxxxx xx dni nabytí xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx jednatelka žalobce xxx xxxx rokem 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v letech 1992 a 1993, xxx xx od xx xxxx xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx umístěny xx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k prodeji, xxx by jistě xxxx od xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx xxx měl xxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx nabídnuty x prodeji od xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx není xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx pro xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které k xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx sedačku, xx xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx dekorace, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na skutečnost, xx xxxxx předchozí xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - stanoví v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx by být xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx prodejům. Xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx druhé straně xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx charakteru xxxx (tržní, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít logicky xxxx na xxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxx se x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx dvěma x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji x že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx do citovaného xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x účinností xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty s xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx plně xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci nacházely, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná dřevořezba x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx o sobě xxxxx neprokazuje, že xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx či povolení xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx poněkud rozporné x jeho xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx umístěny v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx judikaturu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. rozsudek ze xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat takový xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a jmenuje xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, považuje zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípadné x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, nikoli o xxxx xx xxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx, že u xxxxxx dvou předmětů (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx andílků - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx namístě přistupovat x xxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx nemá xxxxx přechodná ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., pozbyl platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxx v xxxx otázce, xxx xxxxxx vycházejí z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx obou citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx předpis xx obvykle xxxx x na xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx jeho účinností; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahu a xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx novým právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx jeho účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx problém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (lex xxxxx non xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx pouze k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx tomu bylo x v xxxxx xxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx tedy princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména právních xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxxx, byly po xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Ostatně jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Zrušení staré x přijetí xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx spjato se xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx úpravy xx. ..." (nález Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., jakož x xxx č. 13 Xx. x. x. ÚS, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx České xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xx práv xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx vysokou společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či věcí xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy přitom xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x hlediska posuzované xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx opatřit dané xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x doktrína xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx bývají umístěna xx jeho xxxxx, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx dne xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx a v xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x tím x daném případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx normy, xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx), a x xxxxxx pohledu se xxxxx uložení xxxxxx (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Čl. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 3 let ode xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx xxxx do 31. xxxxxxxx 2004". Xx znamená, že xxxxxxx zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx přechodná ustanovení, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.8.2000, sp. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Sb. x. x. XX, sv. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb., oba xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x potaz x s xxxxxxx xx xxxx znění xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx x x xxxxxxx, že by xxxxxxx k prodeji xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyhláška č. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze do xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxxx plně na xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. více xxx 3 měsíce xx účinnosti daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx právnické osobě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx ke způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo spácháno". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě totiž xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx se xxxxxxx x předměty s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kulturní x historické povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx navíc x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Kč). (...)