Právní xxxx:
X. Pokud xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx povahy vystaveny x xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za které xxx uložit xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x usnesení č. 27/2001 Xx. X (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Keplera" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx spáchání správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x dispozici, xxxxx xx jedná x věci potřebné x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx předměty xxxxxxxx x kultovní povahy, xxx se xxxxxxxxx x prostorách prodejny xxxxxxx, xxxxx i x dalších (skladových) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx v církevních xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to vzhledem x množství ztotožněných xxxxxxxx i jejich xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xx xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). U. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx k prohlášení xx kulturní památku, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx odborného posouzení xxxxxx předmětů Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx učiněn také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx zpochybněny. Rozhodnutím xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a kultovní xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za což xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxx označeny tak, xxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx se proto x souladu s §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx to, že xx zákon o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů xxxxxxx xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx III. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x neobsahuje žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx řešilo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx namítanému promlčení xx vztahu xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx se xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. stěžovatele, x xxxx zakoupeny xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx umístěny na xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx má stěžovatel xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x prodeji, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, přitom není xxxxx, xxx měl xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx nabídnuty x prodeji xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx není možno x roce 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sedačku, či xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx druhé straně xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx provize xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx jiná) xx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx tyto nebyly xxxxxx k xxxxxxx x že se x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x účinností xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx na xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu x je plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Účel x xxxxx výslovného uvedení xxxx, xx se xxxxxxxx xx nabídku x prodeji podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx kterou xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž stěžovatel xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Skutečnost, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Jan Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx být neměly. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx tím, xx x případě daných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx se xxxx xxxx poněkud rozporné x jeho xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, po xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturu x xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx a možností xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek ze xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx udržování protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x prodeji určeny xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípadné x xxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx jmenovaných xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx užitného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, nikoli x xxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx námitkou xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx stěžovatele o xxx, xx x xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Jan Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx přistupovat x xxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx totiž citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., pozbyl platnosti.
I x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx jí nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na právní xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx účinností; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na právní xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž obecně xx akceptováno následující xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx se xxxx xxxx řídit i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém zpětné xxxxxxxxx xxxxx, u xxx platí zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecné přípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x daném xxxxxxx, xxx nová xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx povolení či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Dochází k xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyšší stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx i společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Sb., jakož x pod x. 13 Xx. x. x. ÚS, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ochrany xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx poměrů xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx zachováno x xxxxxxxx nutnosti opatřit xxxx předměty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx práva či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx proto dovodit xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx kontextu xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a x xxxxxxx vztahům xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxxx absence jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx české xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, V. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx bývají xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že právní xxxxxx vzniklé před xxxx účinností se xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx novou,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x tím x daném xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx), a x xxxxxx pohledu se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) jeví v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx novelizován, a xxxx zákonem č. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx ode xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 27 Sb. x. x. XX, sv. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, sp. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx i x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x prodeji xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. l.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxxx plně xx xxxxxxxxxxx, aby i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx platné xxxxxxxxx x jejich trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterého "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx xxxxxxx xxx, xx xx jednalo x xxxxxxxx s xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje těchto xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx za okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx celého zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku předmětů, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)