Právní xxxx:
X. Pokud xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx předměty opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x usnesení č. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx provozované žalobcem, x to za xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx proto xxxx x návaznosti na §8 xxxx. 1 xxxx. b), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a současně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, xx jehož xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx potřebné x provedení xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx předběžné opatření xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x xxxxxxxx povahy, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v obchodě x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx za (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx státního seznamu xxxxxxx před xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx x němu x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx tyto předměty xxxxxx x prohlášení xx kulturní xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx učiněn také xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx šesti předmětů xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx osvědčení x trvalému xxxxxx, xxxx se dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 23.5.2005 zamítl.
Proti rozhodnutí xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx nesporné, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx fotografií xx xxxxxx, že xxxxxx označeny xxx, xxx bylo patrné, xx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů muzejní xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x neobsahuje žádné xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 a 1993, xxx xx od xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném případě xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx zakoupeny již x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by jistě xxxx xx roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, kdy xxx xxx spáchán a xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nabídnuty x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx bez xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, když xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, koberec xxxx sedačku, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx účetními xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxx - zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty - xxxxxxx v xxxxx směru xxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jednalo x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx být xxxxxxxxx vydávána povolení xx všem xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx důležitá, a xxxxxx xxxxx, xx xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost xxxx mít logicky xxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, což se x xxxxx případě xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "nabídkou x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty kulturní xxxxxxx vystaveny v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx. Xxxx x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx za nabídku x prodeji xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., sněmovní tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx xx xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx vystaveny, xxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x "neprodejnosti" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, po xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx označil jednání xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx přestupek, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, který posléze xxxxxxx, popřípadě jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx jeden skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx ukončení deliktního xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx se v xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, nikoli o xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx námitkou bylo xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx dvou předmětů (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) došlo x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu dle xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx sice xxxx xxxxx přechodná ustanovení, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 X. x., pozbyl platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, jejíž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Kontinuita xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx nutno vyjít x xxxx, xx xxxx právní předpis xx xxxxxxx xxxx x xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho účinností; x xxxxxxx případě xxxxxxx tzv. zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, přičemž obecně xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx také x případě, xxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém zpětné xxxxxxxxx pravé, x xxx platí zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, že nový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx xxxx xxxx x v daném xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava dříve xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází k xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové a xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Sb. x. x. ÚS, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x určitý xxxxx, xxxx. xxxxx poměrů xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, jehož xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx excesivní omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx společenských poměrů xx xxxx 1989 xxx proto dovodit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou a xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx bylo namístě xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým. Xxxxx však bylo xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx xx shora xxxxxxx konstatovat, xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx předpis dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx opatřit dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu. Ostatně x xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého a xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepravá) retroaktivita. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx umístěna xx jeho xxxxx, xxx zpravidla tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novou,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, jak xx xx po jeho xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx normy, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx poznamenat, že xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx novelizován, x xxxx zákonem č. 122/2000 Xx. (s xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, který x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dobu 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx takový xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx dne 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. x. x. XX, sv. 19, x. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve vztahu x xxxxxxx xxxx xx proto nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx v potaz x s xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx k xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 Ú. l.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy (xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx osvědčení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxxx plně xx xxxxxxxxxxx, xxx x x případě xxxx xxxx specifikovaných předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx tyče xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a x okolnostem, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx k xxxxxx hledisku xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, resp. její xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, který lze xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx a xxx xxxxxxx předpokládat znalost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)