Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx x aktivní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x účinností od 29.4.1994), musí být xxxxxxxx předměty opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx č. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx za xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodejně přitom xxxxxx předloženo osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. x), odst. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předměty xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx potřebné x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kultovní povahy, xxx se xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to vzhledem x množství ztotožněných xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x nich byl xxxxxxxxx za (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 x zapsán xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988, v xxxxxxxx xxxxx x němu x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx učiněn také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x součtu pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx těchto předmětů xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, za xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, že xx nesporné, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx označeny xxx, xxx bylo xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 239/1959 X.x., o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), totiž xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx III. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešilo platnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx xxxx rokem 1994 a xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx zakoupeným xxx x letech 1992 x 1993, xxx xx xx xx doby xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Některé x xxxxxxxx nebyly xxxxxx k prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x letech 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx od roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx určené x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx měl xxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxx 1992 xxxx 1993, tak bez xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx pro xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. V provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nacházejí xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx možno na xxxxx xxxxxx, koberec xxxx sedačku, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - stanoví x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, tak to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx výše xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx předmětu a xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx logicky xxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx to, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xx dvěma z xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx x vystavení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx nejsou opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx výslovného uvedení xxxx, co se xxxxxxxx za xxxxxxx x prodeji podle §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty, je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx byly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nacházely, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx je z xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) od xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho tvrzením x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx postihu; srov. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod č. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávní stav, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního práva, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx správní xxxxxx xx do xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx vyjádření xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxx o xxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Jan Nepomucký - polychromovaná xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle předchozí xxxxxx úpravy x xxxx namístě xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x případě xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, jež xxxxxx vycházejí x xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx přijat s xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x důsledku absence xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutno vyjít x xxxx, xx xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx účinností; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx i praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx i xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx až ode xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná účinnost xxxx xx skutečnosti xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (lex xxxxx non xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx předmětů neruší, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx prodeje. Aplikuje xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx judikoval Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází x xxxx v důsledku xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx intertemporalitu xx xxxx vést x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxx nejen míra xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (nález Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. x. XX, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx nepravé retroaktivity x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cílem je xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x historické xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx předmětů do xxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). V návaznosti xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx či věcí xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo namístě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, resp. dosavadní xxxxxx úpravě a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx předpis xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), je xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx, vztahy atd. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. X xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx české xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (nepravá) retroaktivita. X v případě xxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konci, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx vycházejí ze xxxxxx, xx právní xxxxxx vzniklé před xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx po xxxx xxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx směru rozhodně xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou povinnost x xxxxxxx předměty, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxx případě xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx předměty opatřené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx pohledu se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx poznamenat, že xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx č. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, který x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení vydaná xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x problematice samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. n. x. XX, sv. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., xxx xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x xxxxxxx xxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyhláška č. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx osvědčení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Sb. X xxxx plyne, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx tyče xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního jednáni, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx následkům x x okolnostem, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx uložené xxxxxx xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx souhlasí s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx hledisku xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx xxxxxxx tím, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx za okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)