Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x prodejně, xxxxx xx x aktivní xxxxxxx k obchodování x těmito xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty (x účinností xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx se xxxx předměty x xxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx vývoz xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Sb. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Policie Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx šest předmětů xxxxxxxx povahy umístěných x prodejně přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto xxxx x návaznosti xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení ve xxxx spáchání správního xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, na jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx předměty xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx předměty xxxxxxxx x kultovní xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx osvědčením xxx xxxxxx o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx v obchodě x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 a zapsán xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx se na xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti předmětů xxxx x návaznosti xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x čemuž došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx od 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx během správního xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx a kultovní xxxxxx bez xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx xxxxxx pokutu xx výši 300 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, který žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx č. 239/1959 X.x., x xxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešilo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů xx xxx nabytí xxxx účinnosti, tj. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx některé z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx před xxxxx 1994 a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x provozovně žalobce, xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx umístěny xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, kdy měl xxx xxxxxxx x xx kdy měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebyly nabídnuty x xxxxxxx xx xxxx 1992 nebo 1993, tak xxx xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, když pro xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. V provozovně xxxxxxxxxxx se pochopitelně x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x dle stěžovatele xxxx možno xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sedačku, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla mít xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx předmětů, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxx x xxxxx směru jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx by xxx xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx pokuty Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důležitá, a xxxxxx xxxxx, xx xxx uvedení charakteru xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) je xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx tato skutečnost xxxx mít logicky xxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx zakládají odpovědnost xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji x xx xx x xxxxx směru xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, že: "nabídkou x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i vystavení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji podle §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx, že se xxxx předměty x xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx byly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po kterou xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx x prodeji, xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx dotčené předměty (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) od xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx se xxxx xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, po xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umístěny v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto druhů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx za xxxxxxxx správní xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx jeden xxxxxx x xxxxx správní xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli x xxxx ve smyslu xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx námitkou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele o xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu dle xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx jí nelze xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x to x důsledku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx nutno xxxxx x xxxx, že xxxx právní xxxxxxx xx obvykle xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) znamená, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx jeho účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx xxxx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx agit), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak u xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx že se xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx tomu xxxx x x daném xxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx x platnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx spjato xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx základního xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxx posouzení způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Sb. x. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. změnu xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx práva či xxxxx do práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx úpravy, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či věcí xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx práv x xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah nové xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx právního xxxxxxxx xx druhého. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., přitom xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho konci, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- ode dne xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx novou,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. To ovšem xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx opatřené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (s xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx po xxxx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx částí srov. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 27 Xx. n. x. XX, xx. 19, x. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb., xxx xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx jeho znění xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, že by xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 Ú. x.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), čehož xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. Z xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke způsobu xxxx spáchání x xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx uložené pokuty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x předměty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (viz výše). Xxxxxx odborně stanovenou xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx provize za xxxxxxxxxxxxxxx prodeje těchto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celého zákona x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se navíc x xxxxxxx stěžovatele xxxxx o subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Kč). (...)