Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx k obchodování x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1994 Xx., o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx předměty opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x protiprávní xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx přihlédne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx daných předmětů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx č. 27/2001 Sb. S (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx tento ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věci xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx, xxx se nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupná lustrace xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, z xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.6.2004 podané na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx vztahu x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx zajištěným v xxx kontroly bylo xxxxxxxx, že xxxxx x nich byl xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx památku dne 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx před xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx k němu x předmětném správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx uložil xxxxxx xx výši 300 000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo patrné, xx se xxxxx x neprodejnou dekoraci; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x prodeji x tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, že xx zákon o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury č. 239/1959 X.x., x xxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále "vyhláška x. 239/1959 Ú. x."), totiž xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx řešilo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx před rokem 1994 a xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx vyhodnotil městský xxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v letech 1992 x 1993, xxx se xx xx xxxx nacházejí x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání, jehož xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. stěžovatele, x xxxx xxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, xxx xxxx umístěny na xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xx žádného deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx xx roku 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Tím se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx xxx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nabídnuty x xxxxxxx od xxxx 1992 xxxx 1993, xxx bez xxxxxxx není xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx pro xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx nacházejí xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, koberec xxxx sedačku, či xxxxxxxx potřeby, dávat xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle předchozí xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx odsouhlasily xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxx předpis - xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem prodejům. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx charakteru xxxx (tržní, xxxxxx xx jiná) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx ustanovení zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx zakládají odpovědnost xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx. Xx vztahu xx dvěma z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, a který xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx xxx, xx pokud xxxx xxxxxx předměty kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, lze předpokládat xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx správního deliktu x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, je xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx možnosti obcházení xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly vystaveny, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nacházely, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxx se jeví xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, po xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod č. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx vyvolá protiprávní xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud jde x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx toto vyjádření xx zcela nepřípadné x xxxxxxxx s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx zjevně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků - polychromované a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx x tom, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx s xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x xx x xxxxxxxx absence xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx předpis xx obvykle vliv x xx právní xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx vztah nebo xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná účinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx platí zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx xxx agit), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx nový xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx skutečnosti xxxx že xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x daném xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých právních xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima, přikazující x případě omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Sb. x. x. XX, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývozu x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x závěru, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx z trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx excesivní omezení xxxxxx práva či xxxxx do xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx situaci v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, sněmovní xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). V návaznosti xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx vysokou společenskou xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx v xxxxx víře nabytých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, resp. dosavadní xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti nového xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. X xxxxxxxx absence jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., přitom xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx opatřit dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X v případě xxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývají xxxxxxxx xx jeho konci, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx normou novou,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx v kasační xxxxxxxxx dovolává. Stěžovatel xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, a tím x xxxxx případě xxxxx jak k xxxxxxxx hypotézy předmětné xxxxxx xxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx poznamenat, xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem č. 122/2000 Xx. (s xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx po xxxx 3 xxx xxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxxx do 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence novelizujícího xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 27 Sb. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb., oba xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve vztahu x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx x s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx interpretovat xxx, xx i x xxxxxxx, že by xxxxxxx x prodeji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx), čehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx účinnosti čl. XX zákona x. 80/2004 Sb. X xxxx xxxxx, xx xxxx plně xx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx dvou xxxx specifikovaných předmětů xxxxxxx platné xxxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx právnické xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx ohledu Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx tím, xx se jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx xx navíc x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s nepřiměřeností xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje na xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)