Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x těmito předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), musí být xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx historického a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Xx., x xxxxxxxx č. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 2.6.2004 byla provedena xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. b), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx správního xxxxxx k dispozici, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x provedení důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x xxxxxxxx povahy, xxx xx nacházely x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x obchodě x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz trestní xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx žalobce příslušnou xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx kontroly bylo xxxxxxxx, xx jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x předmětném správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx se xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx předmětů xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx k xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx předmětů, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx fotografií xx xxxxxx, xx xxxxxx označeny tak, xxx xxxx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx s §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx x xxxx předměty xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xxxx správní orgán xx xx, xx xx zákon x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x kultury č. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů muzejní xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx platnost xx neplatnost postupů xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx z xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx nerozhodnou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 1992 x 1993, xxx se xx xx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Některé x předmětů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny xxx x letech 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatel xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x prodeji, xxx xx xxxxx xxxx od roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, kdy xxx xxx spáchán x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx není možno x xxxx 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nacházejí xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla mít xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle předchozí xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx nichž bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx být xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx námitka xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důležitá, x xxxxxx xxxxx, že xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětu x xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené k xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx, xx tyto nebyly xxxxxx x prodeji x že xx x xxxxx směru xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx. Účel x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxx, xx kterou xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx v dalším xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tím, xx x případě daných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx postihuje právě xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx jeden xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx světlo, koberec, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyjádření xx xxxxx xxxxxxxxxx x absurdní s xxx, xx v xxxxxxx jmenovaných věcí xx xxxxxx jedná x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx výše naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované a xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx sice nemá xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x případě xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx jí nelze xxxxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxx xxxxxx vycházejí z xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx x toho, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vliv x xx právní xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx akceptováno následující xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx řídit xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx vztah nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí zásada xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx non xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezené výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx xxxxx k xxxx, xx nový xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava dříve xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x prodejem xxxxxx předmětů neruší, (xx iure) xx xxxxxxxxx v platnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právních xxxxxx x xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí nové xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Dochází x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx právní úpravy, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (nález Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x pod x. 13 Xx. n. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx o vývozu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx Xxxxx republiky x míru ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určitý xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx vlastnické právo xxxx zachováno x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx předměty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a historické xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva či xxxxx do xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, privatizace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x právním xxxxxxx xxxxx xx vzniklým. Xxxxx xxxx bylo xxxx legislativní řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx zohledňovaly již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína české xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývají umístěna xx jeho konci, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, jakožto xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx po xxxx xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předměty opatřené xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx uložení sankce (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem č. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx však xx 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.8.2000, sp. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. n. x. ÚS, xx. 19, s. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x souzené xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x ohledem xx jeho xxxxx xx interpretovat xxx, xx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x prodeji xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx (zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx platné xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx tyče xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx uložené xxxxxx xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání x x tomto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje zdejší xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)