Právní xxxx:
X. Pokud xxxx předměty kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxxxx xx o aktivní xxxxxxx x obchodování x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 71/1994 Sb., x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx přihlédne k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. zn. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Keplera" xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na §8 odst. 1 xxxx. x), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx k dispozici, xxxxx se xxxxx x xxxx potřebné x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x xxxxxxxx povahy, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x jež xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pultem. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx posléze xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury, x to vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, v důsledku xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti předmětů xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž došlo xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx učiněn xxxx xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx povahy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, za xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, který žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx bylo patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx x souladu s §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx xx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xx, že xx zákon o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx prodávané po xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 X. x."), totiž zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x neobsahuje žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx nabyla do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx před xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 a 1993, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. stěžovatele, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx žádného deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, přitom není xxxxx, xxx měl xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nacházejí xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx možno na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Toto xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení ztratila xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o tom, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx a zřejmě x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx důležitá, a xxxxxx uvede, že xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i právnických xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx šesti předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx k prodeji x xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx x vystavení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx a sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx xxx, xx pokud jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokud xxxx nejsou opatřeny xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx správního xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, co se xxxxxxxx xx nabídku x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio legis) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci nabídnutou xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Jan Nepomucký - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) od xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx být neměly. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx tím, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx se jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v souvislosti x dobou, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx správní xxxxxx xx do xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx či toaletní xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, nikoli x xxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx námitkou bylo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x jejich odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, jež xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx xxxxxx s xxxxxxxxx od 29.4.1994 x xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x důsledku xxxxxxx xxx. intertemporálních (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x praxi xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx řídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Nepravá zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná účinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx non xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx přípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xx nový xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx xxxx xxxx x x daném xxxxxxx, kdy nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx staré x přijetí xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx spjato se xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx. Dochází x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či základního xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx posouzení způsobu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., jakož x pod č. 13 Xx. n. x. ÚS, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x prodeji předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx poměrů xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předměty x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předměty tvořící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xx práv xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společenských poměrů xx roce 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x právním xxxxxxx xxxxx ní vzniklým. Xxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x x xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), který" zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx určením, kdy xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zohledňovaly již xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx vývozu. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx právní vztahy, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, přičemž obvyklým xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývají umístěna xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vycházejí ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností se xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx se xx xx jeho xxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx retroaktivitě, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Stěžovatel xxxxx, resp. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, a xxx x daném případě xxxxx xxx k xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a x xxxxxx pohledu xx xxxxx uložení sankce (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je třeba xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty byl xxxxxxx novelizován, x xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 let xxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx znamená, že xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx přehlížet samo xxxxxxx normativní existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. zn. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x souzené xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x s ohledem xx jeho xxxxx xx interpretovat xxx, xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx původní právní xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. XX zákona č. 80/2004 Sb. X xxxx xxxxx, xx xxxx plně xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x jeho prodejně xxxxxxxx až dne 2.6.2004, tj. více xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx tyče xxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, dle kterého "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, za xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx uložené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že x xxxxxx hledisku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)