Právní věta:
I. Pokud xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito předměty. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Sb., o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx předměty opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx či vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Keplera" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup předmětu. Xx xxxxx ani xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x prodejně přitom xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto xxxx x návaznosti na §8 odst. 1 xxxx. b), odst. 5 a 6 xxxxxxxxxx zákona zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx předměty byly x xxxxxxx správního xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx, xxx se nacházely x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pultem. Důvodem xxxx postupná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx posléze vyplynulo xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestné xxxxxxxx nebo byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve vztahu x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 x zapsán xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx před rokem 1988, x důsledku xxxxx k němu x předmětném xxxxxxxx xxxxxx nebylo dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památek nevztahuje (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx učiněn také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx pohybuje x rozmezí xx 490&xxxx;000 Kč do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, že v xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x trvalému vývozu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, za což xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce a x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx označeny xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx stejně xxxx xxxxxxx orgán xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prodávané po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx řešilo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů xx xxx xxxxxx xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx nabyla do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx předmětům zakoupeným xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx případě xxxxxxx dopustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx požadavkům x §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. stěžovatele, x xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx umístěny na xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, což xxxxxxxx v zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx určené x xxxxxxx na provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxx xxx spáchán x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx pro xx neexistuje xxxxx xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx se pochopitelně x nadále nacházejí xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, koberec xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dekorace, neprodejné xxxx.
1x) Změna právní xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxx úpravy příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účetními xxxxxxx, xx nichž bylo xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Toto xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty - xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení ztratila xx xxxxxxxxx, protože xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx všem prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o tom, xx by souhlas xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xx zprostředkování prodeje xxxx důležitá, x xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx tyto nebyly xxxxxx x prodeji x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Xx., x účinností od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "nabídkou x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx prostorách, na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na tom, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx předměty s xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx nutno hledat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxxxxx pozitivního práva xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx byly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx x sobě xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx na to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozporné x xxxx xxxxxxxx x "neprodejnosti" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturu k xxxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, j. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyvolá protiprávní xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, popřípadě jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x prodeji xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxx x xxxx užitného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx přistupovat x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x případě této xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, z xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, jejíž xxxxxx byl xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x důsledku absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (přechodných) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx vyjít x toho, xx xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx účinností; x takovém xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx i praxi xx přitom třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž obecně xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účastníků z xxxxxx xxxxxx také x případě, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx xx skutečnosti xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravé, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx non xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak u xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (modifikuje, ruší) xxxxxxxxxxxx právních následků. Xxx xxxx xxxx x x daném xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povolení či xxxxxxxx x prodejem xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x přijetí nové xxxxxx úpravy je xxxxx spjato xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., jakož x pod č. 13 Xx. x. x. XX, sv. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x míru ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určitý xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x historické xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jednalo se x legitimní legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx důsledky xxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx vysokou společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale věcí x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní vzniklým. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" zrušil xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx určením, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zohledňovaly již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., přitom xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx vývozu. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého x xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že právní xxxxxx vzniklé před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx normou xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx se xx xx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Stěžovatel xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou povinnost x opatřit předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x porušení její xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předměty opatřené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx poznamenat, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx novelizován, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dobu 3 xxx ode xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx takový xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. x. x. ÚS, sv. 19, s. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, sp. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Sb., oba xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x ohledem xx jeho xxxxx xx interpretovat xxx, xx i x xxxxxxx, že by xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zmíněných předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. l.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich trvalému xxxxxx, xxxxx kontrola x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx až dne 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx uložené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx ohledu Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, že k xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx totiž xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx zejména xxx, xx xx xxxxxxx x předměty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byly dodatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, resp. její xxxxxxxxx, jakož i xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Kč). (...)