Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx sakrální a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x účinností xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx předměty x xxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o protiprávní xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx závažnosti protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daných předmětů, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx či vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Sb. x č.145/2002 Xx., x xxxxxxxx č. 27/2001 Sb. X (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Keplera" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x xx za xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx šest předmětů xxxxxxxx xxxxxx umístěných x prodejně xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx na §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx předběžné opatření xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx předměty xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy, xxx se nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, a jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx pultem. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx vztahu x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x důsledku xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i absence xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx osvědčení x trvalému xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx což xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300 000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce a x xxxxxxxxxx fotografií xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo patrné, xx se xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx se proto x xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx to, že xx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x tyto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx č. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxx xxxxx 1994 a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 1992 a 1993, xxx se xx xx xxxx nacházejí x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx již x letech 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxx xxx spáchán x xx xxx xxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx není možno x roce 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále nacházejí xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dekorace, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účetními knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxx xx zprostředkování prodeje xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx, xx tyto nebyly xxxxxx x prodeji x xx xx x xxxxx směru xxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Xx., x účinností xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování x xxxxxx předměty s xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx, xx se xxxx předměty v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx byly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po kterou xx x prodejně xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, že nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx je z xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Jan Nepomucký - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) od roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, navíc xxxx o xxxx xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x dalším xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx poněkud rozporné x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přitom na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx postihu; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. V citovaném xxxxxxxxxx zdejší soud xxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx považovat takový xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud jde x vyjádření stěžovatele, xx se v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx toto vyjádření xx zcela nepřípadné x absurdní x xxx, xx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx zjevně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, nikoli x xxxx ve smyslu xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx výše naznačené xxxxxxx stěžovatele x xxx, že x xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované a xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx přistupovat x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., pozbyl platnosti.
I x případě xxxx xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx otázce, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx ovšem yvvodili xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx oblasti, jejíž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na právní xxxxxx, které vznikly xxxx jeho účinností; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž obecně xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, jestliže se xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx vztah nebo xxxxxx z něj xxxxxxxxxxx vznikly před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx problém zpětné xxxxxxxxx pravé, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx non xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecné přípustnosti, xx xxxxx existují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právních xxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx a svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva, resp. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Xx., jakož x pod č. 13 Xx. x. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé retroaktivity x xxxxxx xxxxx, xxxx. změnu xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či věcí xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx práv x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy přitom xxxxx xxxx namístě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x hlediska posuzované xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povolení či xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx změnami, xxxxx přinesl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu. Xxxxxxx x xxxxxxxx české xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, V. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X v případě xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx konci, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, xx právní xxxxxx vzniklé xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- xxx dne xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx normou xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx xx xx po xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x tím x xxxxx případě xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) jeví v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx novelizován, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Sb. (s xxxxxxxxx od 12.5.2000) x zákonem č. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx v Čl. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx dobu 3 let xxx xxx jejich vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx normativní existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. zn. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 27 Sb. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx xx dne 12.3.2002, sp. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Sb., oba xxx dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x prodeji xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx osvědčení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 80/2004 Sb. Z xxxx plyne, xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x x případě xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné osvědčení x xxxxxx trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne k xxxxxxxxxx protiprávního jednáni, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx zejména xxx, xx se jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří kulturní x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných okolností, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)