Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx bez výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx "X Keplera" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno předběžné xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předměty xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x jež xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx ústavu, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury, x to vzhledem x xxxxxxxx ztotožněných xxxxxxxx i jejich xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x nich byl xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 a xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného posouzení xxxxxx předmětů Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx učiněn xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx a xxxx daných předmětů, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání podle §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Městskému soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx patrné, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se proto x souladu s §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx x tyto předměty xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., o xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rokem 1994 a povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx jako xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx vztahu xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, xxx xx xx xx xxxx nacházejí x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopustil, má xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx má stěžovatel xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx v zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx by xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx xx roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný ani xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx měl xxx spáchán x xx kdy měl xxxxx. Jestliže xxxx xxxx nebyly nabídnuty x xxxxxxx od xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx není xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, když xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x dle stěžovatele xxxx možno na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sedačku, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx skutečnost, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty - stanoví x xxxxx směru xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by být xxxxxxxxx vydávána povolení xx všem prodejům. Xxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx dle předchozích xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a zřejmě x městský xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx důležitá, x xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx předmětu a xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i právnických xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xx x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x účinností od 25.2.2004, a který xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xx se xxxxxxxx za xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní tisk x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního práva xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly nacházely x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxx, xx kterou xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přitom na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx a možností xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyvolá protiprávní xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Jednání, jímž xxxxxxxx udržuje protiprávní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až do xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x absurdní x xxx, že v xxxxxxx jmenovaných xxxx xx xxxxxx jedná x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli o xxxx ve xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že x xxxxxx dvou předmětů (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - polychromované x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx namístě přistupovat x těmto předmětům xxx, jako by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx nemá xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx nutno vyjít x toho, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx vztah nebo xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx zásada xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx které existují xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) minulé skutečnosti xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x daném xxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neruší, (xx iure) xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx modifikaci xxx, xx se xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx předměty příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právních xxxxxx x nic xx xxx nemění xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, byly po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází x xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. změnu poměrů xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx jejich prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx či xxxxx xx práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, privatizace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zabránit tak xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). V návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx vysokou společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx víře nabytých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxx namístě xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), který" zrušil xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx je výše xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx po xxxx xxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx a v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prodával, patřičným xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x xxx x daném xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uložení sankce (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (s xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 stanoví, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx xxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí srov. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 27 Sb. x. x. XX, sv. 19, x. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxx x potaz x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx interpretovat tak, xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x prodeji xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (vyhláška č. 239/1959 X. x.), xxx považován xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx (zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxx osvědčení xxxxxx pouze xx xxxx účinnosti xx. XX zákona x. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx plně na xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxx, neboť xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx xx způsobu xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx a x okolnostem, xx xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x tomto ohledu Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx tím, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatnou je xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o subjekt xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Kč) xx xxxxxxxx na xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Xx). (...)