Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jedná xx o xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), musí být xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za které xxx xxxxxx pokutu [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx výše xxxxxx xx přihlédne x xxxx závažnosti protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx vývoz xx znamenal nenahraditelnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 832/2006 Sb. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Sb., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x to xx xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx byly x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx posléze vyplynulo xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodě x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 a zapsán xx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž došlo xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx šesti předmětů xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx a kultovní xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Městskému xxxxx x Praze, který xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx xx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx to, xx xx zákon o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx č. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx kulturních památek x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 X. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů xx xxx xxxxxx xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jednatelka žalobce xxx xxxx xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zakoupeným xxx v letech 1992 x 1993, xxx se xx xx xxxx xxxxxxxxx x provozovně žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopustil, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx by dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx od roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx dobu se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, když xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx světlo, koberec xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx nemohla xxx xxxx na skutečnost, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily xxxxxx xxxxxx xxxx předmětů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxx - zákon x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty - stanoví x xxxxx směru xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xx xx jednalo x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx xx být xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx všem xxxxxxxx. Xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by souhlas xxxxxxx dle předchozích xxxxxxxx předpisů pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty Stěžovatel xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx důležitá, a xxxxxx uvede, xx xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx všechny dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x daném xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx x že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx citovaného xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x prodeji podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, lze předpokládat xxxxxxx x reflektovanou xxxxxxx obchodování s xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx pokud xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx č. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx roku 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxx neprokazuje, že xxxxxxx být neměly. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x dobou, po xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx přestupek, a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postihuje xxxxx xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až do xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud jde x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx určeny xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx stěžovatele x xxx, xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak, xx jí nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx argumentaci stěžovatele, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, přitom xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx předpis xx obvykle xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou zpětnou xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, jestliže se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx také x případě, xxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx jeho účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx non xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, že nový xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx skutečnosti xxxx že xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx povolení či xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx modifikaci tím, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází k xxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, resp. xxxxxxx, šetřit jeho xxxxxxxx a smysl (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx úpravy ap. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Xx. n. x. ÚS, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx movitého majetku, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V návaznosti xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx především se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx úpravy, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx práv x xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx vztah nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní vzniklým. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, je xxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x hlediska posuzované xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx druhého. X xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., přitom xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (např. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého x xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepravá) retroaktivita. X x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho konci, xxx zpravidla tato xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, xx právní xxxxxx vzniklé před xxxx účinností se xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, jak se xx xx jeho xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (pro futuro), xxxxxx x v xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx retroaktivitě, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x xxx x daném případě xxxxx jak k xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx normy, xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Čl. XX, který v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dobu 3 xxx xxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. n. x. ÚS, xx. 19, x. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx ze dne 12.3.2002, xx. zn. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x souzené xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x potaz x x xxxxxxx xx xxxx znění xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x v xxxxxxx, že xx xxxxxxx x prodeji xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 Ú. x.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze do xxxx účinnosti čl. XX zákona x. 80/2004 Xx. Z xxxx plyne, že xxxx plně xx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na §8a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx uložené xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx (viz výše). Xxxxxx odborně stanovenou xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, jakož x xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatnou je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx ostatně plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx se navíc x xxxxxxx stěžovatele xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx se zabývající xxxxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx a xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Kč) xx pohybuje na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)