Právní věta:
I. Xxxxx xxxx předměty kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x prodejně, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito předměty. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, xx které xxx uložit pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx xxxx pokuty xx přihlédne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Sb. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x to xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx uskutečněn simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx xxxxx ani xxxxxxx xxxx předmětů xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x prodejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věci xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, xxxxx x x dalších (skladových) xxxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx předmětů v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx v církevních xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 podané na xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxx ztotožněných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx zajištěným v xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988, v důsledku xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). U. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž x xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí od 490&xxxx;000 Kč do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx povahy a xxxx daných předmětů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, za což xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu x Městskému soudu x Xxxxx, který xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx patrné, xx se jedná x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx xx proto x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), totiž xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx řešilo platnost xx xxxxxxxxxx postupů xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 a povolení x jejich prodeji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 1992 x 1993, xxx se xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání, xxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx dopustil, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. stěžovatele, x xxxx zakoupeny xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx umístěny xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx dobu se xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx xxx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx není možno x roce 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx určeny nejsou, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předmětů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - zákon o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vydávána povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx souhlas xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx a zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tato skutečnost xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xx 1a) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx všechny dotčené xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx budou opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto nebyly xxxxxx x prodeji x xx se x tomto směru xxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx prostorách, na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx jsou xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx plně xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx možnosti obcházení xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxx, xx xxxxxx xx x prodejně xxxxxxxxx věci nacházely, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx je z xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x dalším xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx tím, že x případě daných xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxxxxxx x dobou, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx stěžovatele, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx označil jednání xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V citovaném xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx udržování protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeden xxxxxx x jeden správní xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx věci, které x xxxxxxx určeny xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, považuje zdejší xxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx xxxxxx xxxxx x věci užitného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx u xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, jako xx xxxxxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., pozbyl platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xx nelze xxxxxxxxxx. V návaznosti xx argumentaci stěžovatele, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx dosavadní legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x xx x důsledku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutno xxxxx x toho, že xxxx právní xxxxxxx xx obvykle xxxx x xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx na právní xxxxxx i praxi xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx vztah nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit i xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx jeho účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx non xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecné přípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx nový xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v daném xxxxxxx, kdy nová xxxxxx úprava dříve xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx modifikaci xxx, xx se nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xx xxxxxxx legis xxxxxx, byly po xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází x xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto konfliktu xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x závěru o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení intertemporality xxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx právní úpravy, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx ap. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x pod x. 13 Sb. x. x. XX, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, jež xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předmětů tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. změnu xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předměty x xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx z trvalého xxxxxx předměty tvořící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx práva xx xxxxx xx práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému toku xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx proto dovodit xxxxxxx vysokou společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx jistoty a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx vztah nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x xxxxxxx vztahům xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti nového xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. bylo xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx české xxxxxx teorie (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za práva xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx normou xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x xxx x daném xxxxxxx xxxxx jak k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a x xxxxxx pohledu xx xxxxx uložení xxxxxx (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx novelizován, a xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 let ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, sp. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. x. x. ÚS, xx. 19, s. 271, xx nález ústavního xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Xx., xxx xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve vztahu x souzené xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, udělený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx považován xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy (zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX zákona č. 80/2004 Sb. Z xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby i x případě dvou xxxx specifikovaných předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx až dne 2.6.2004, tj. více xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx spáchání a xxxx následkům x x okolnostem, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx xxxxxxx pokuty xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména tím, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx smyslu a xxxxx celého zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Zadaných okolností, xxx se navíc x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)