Právní xxxx:
X. Pokud xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jedná xx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx předměty opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx či xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx č. 27/2001 Sb. S (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Keplera" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx xx xxxxxx zástupců České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x prodejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a současně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx předměty xxxx x průběhu správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx předměty xxxxxxxx x kultovní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx umístěných za xxxxxxxxx pultem. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, z xxx posléze xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xx vzhledem x množství ztotožněných xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi předmětům xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx za (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx před xxxxx 1988, x důsledku xxxxx k němu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx šesti předmětů xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xx xxxxxxxx památku, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem byl xxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx povahy a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx během správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce uznal xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx osvědčení x trvalému xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce a x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx na všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., o xxxxxx xxxxxxxxxx památek x předmětů muzejní xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), totiž xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení zrušuje x neobsahuje žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx před rokem 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx vztahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx městský soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, že xx xxxxxxx deliktního xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx xx xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný ani xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx měl xxx xxxxxxx x xx xxx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nabídnuty x prodeji xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx bez xxxxxxx není možno x xxxx 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, xxxx pro xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sedačku, či xxxxxxxx potřeby, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily xxxxxx xxxxxx xxxx předmětů, xxx stěžovatel dokládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx se xxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx druhé xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důležitá, a xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx charakteru xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx předmětu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i právnických xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, což xx x daném případě xxxxxxx. Xx vztahu xx dvěma x xxxxxx šesti předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, na xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx na tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx či právnické xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co se xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní tisk x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx se xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx nacházely x xxxxxxxx stěžovatele, xxx byly vystaveny, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x prodejně xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx je x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná dřevořezba x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx xx xx, xx v dalším xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx či povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozporné x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v souvislosti x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, Xxxxxxxx xxxxxxx soud toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx považovat xxxxxx xxxxxxx delikt, jímž xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx postihuje právě xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx udržuje protiprávní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeden xxxxxx x xxxxx správní xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx vyjádření xx xxxxx nepřípadné x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx prodejny jako xxxxxx, xxxxxx x xxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1b) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx u xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků - polychromované x xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxx namístě xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx by souhlas xxx předchozích právních xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, jež xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, z xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na právní xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx rozdíl mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž obecně xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx právním předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx novým právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve skutečnosti xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravé, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx pouze x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že se xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů neruší, (xx iure) xx xxxxxxxxx v platnosti, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx tom nemění xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, jež vznikly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx spjato se xxxxxxx xx principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx legislativního řešení xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Platí xx xxxxxxx maxima, přikazující x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy ap. ..." (nález Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., jakož x xxx x. 13 Xx. n. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při posuzování xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x xxxxxx x prodeji předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru ochrany xxxxxxxx práv vlastníků xxxxxx předmětů. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, jehož xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx situaci v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale věcí x daném xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx i x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx posuzované xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx předpis dřívější (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, které xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, V. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx bývají xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx normou xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, jak xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx x v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx prodával, patřičným xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x tím x xxxxx případě xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x porušení její xxxxxxxxx (vlastního pravidla xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx se xxxxx uložení xxxxxx (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx č. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Sb. (s xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx po dobu 3 xxx xxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. x. x. ÚS, xx. 19, s. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x souzené věci xx proto nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x potaz x x ohledem xx xxxx znění xx interpretovat xxx, xx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx k prodeji xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), čehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx plně xx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx platné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterého "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke způsobu xxxx spáchání x xxxx následkům x x okolnostem, za xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx k xxxxxx hledisku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x případě stěžovatele xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300 000 Kč) xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)