Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x aktivní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit pokutu [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přihlédne x xxxx závažnosti protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Xx. X (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx za xxxxxx zástupců České xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx uskutečněn simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento ani xxxxxxx šest předmětů xxxxxxxx xxxxxx umístěných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx byly x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nacházely x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x depozitních prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 x zapsán xx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x důsledku xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx daných předmětů, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx během správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx dne 7.4.2005 xxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx bez osvědčení x trvalému xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání podle §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, za což xx uložil pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, že xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx označeny tak, xxx xxxx xxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx č. 239/1959 X.x., o xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx xxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešilo platnost xx neplatnost postupů xx xxx xxxxxx xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx některé x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx xxxx rokem 1994 x xxxxxxxx x jejich prodeji xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx předmětům zakoupeným xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx od xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, xx xx žádného deliktního xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx dané xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxx 1992 nebo 1993, tak xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, když xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. V provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, koberec xxxx sedačku, či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx skutečnost, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předmětů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účetními knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx - stanoví x xxxxx směru xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by být xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx nemá ani xxxxxxxxxx x tom, xx by souhlas xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx námitka xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx pokuty Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx předmětu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx zakládají odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což se x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "nabídkou x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x vystavení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Předmětná právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx předměty s xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Účel a xxxxx výslovného uvedení xxxx, co se xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx v úmyslu xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx se xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx nacházely x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vystaveny, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx kterou xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx zákona irelevantní, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx o sobě xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x dalším xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě daných xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxx xx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx v souvislosti x xxxxx, po xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud toliko xxx xxxxxxx dodává, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek ze xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, že xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postihuje právě xxx udržování protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud jde x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx toto vyjádření xx xxxxx nepřípadné x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jedná x věci užitného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, nikoli o xxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1b) Xxxxx námitkou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx, xx u xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx povolení jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx souhlas xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx argumentaci stěžovatele, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx byl xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nijak explicitně xxxxx, x xx x důsledku xxxxxxx xxx. intertemporálních (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx právní předpis xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx jeho xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právním předpisem xx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx sice xxxx řídit i xxxxxx vztahy, vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx problém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx platí zásada xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze k xxxx, že xxxx xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx skutečnosti xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava dříve xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x prodejem xxxxxx xxxxxxxx neruší, (xx iure) je xxxxxxxxx x platnosti, xxx dochází x xxxxxx modifikaci xxx, xx se nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx minulých právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx tom nemění xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx, jež xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Xx. n. x. ÚS, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx o vývozu x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx České xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx jejich prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, privatizace xxxxxxxx sítě a xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo namístě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x právním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx i x xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x hlediska posuzované xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx normou xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (pro futuro), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx dovolává. Stěžovatel xxxxx, resp. měl, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, a xxx x xxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního pravidla xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty byl xxxxxxx novelizován, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. zn. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. x. x. XX, sv. 19, x. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., oba xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x potaz x s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (vyhláška č. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (zákon x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. Z xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné osvědčení x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx. více xxx 3 měsíce xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x x okolnostem, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx hledisku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména tím, xx xx xxxxxxx x předměty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byly dodatečně xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx odborně stanovenou xxxx, resp. její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx provize za xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx za okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx hodnota daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předmětů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx se xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx se zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300 000 Kč) xx xxxxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)