Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Sb., x xxxxxxxx č. 27/2001 Xx. S (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 byla provedena xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx zástupců České xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Za xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, aby xxxx předměty byly x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx předběžné opatření xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x kultovní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x obchodě x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Ministerstva kultury, x xx xxxxxxxx x množství ztotožněných xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x zapsán xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x důsledku xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti předmětů xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxx se x součtu xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx povahy a xxxx xxxxxx předmětů, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez osvědčení x trvalému xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx stejně xxxx xxxxxxx orgán xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prodávané po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., o xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), totiž zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx III. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxx xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx vyhodnotil městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx vztahu xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům v §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx byly skutečně xxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené k xxxxxxx na provozovně xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx žalovaný ani xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, kdy měl xxx xxxxxxx x xx xxx měl xxxxx. Jestliže tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx bez xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, koberec xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx účetními xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - stanoví x xxxxx směru xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx všem xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx druhé xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx a zřejmě x městský xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají odpovědnost xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xx xx x xxxxx směru xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x který xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx či právnické xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx k xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx dotčené předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, navíc xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx či povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxx dodává, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx označil jednání xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx přestupek, a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx udržování protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx správního práva, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx toto xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx námitkou xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx stěžovatele o xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx namístě xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx přechodná ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx explicitně xxxxx, a to x důsledku xxxxxxx xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutno xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx jeho účinností; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx jeho účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx non agit), xx které existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) minulé skutečnosti xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména právních xxxxxx a xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení xxxxx x přijetí nové xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx k xxxx x důsledku xxxxxxx jiného veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na intertemporalitu xx xxxx vést x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx a smysl (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Xx., xxxxx x pod x. 13 Xx. x. x. ÚS, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x určitý xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx do xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x zabránit xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx společenských xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx vysokou společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx vztahům xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx posuzované xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx povolení či xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přinesl zákon x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx umístěna xx jeho konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vycházejí ze xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, jak xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx směru rozhodně xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x xxx x daném případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx při prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx uložení sankce (xxxxxx) jeví v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx poznamenat, xx xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx novelizován, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx v Čl. XX, který x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dobu 3 xxx ode xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní existenci xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Sb. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx nález ústavního xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxx x x ohledem xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zmíněných předmětů xxxxxxxx hodnoty, udělený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 Ú. x.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx osvědčení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. XX zákona x. 80/2004 Sb. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxx xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxx trvalému xxxxxx, neboť xxxxxxxx x jeho prodejně xxxxxxxx až dne 2.6.2004, xx. více xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení výměry xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnota daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx ostatně plně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx se xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Xx). (...)