Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x těmito předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx předměty opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx se xxxx předměty k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x protiprávní xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx především kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx či vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Sb. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy umístěných x xxxxxxxx přitom xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x trvalému vývozu xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto bylo x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx byly x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kultovní povahy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny osvědčením xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx na jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným v xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx za (movitou) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem byl xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, jenž xx x součtu xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto závěry xxxxxxx povahy a xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx dne 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 23.5.2005 zamítl.
Proti rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx předměty byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx označeny tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, že xx zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx na všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x kultury č. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x předmětů muzejní xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešilo xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxx xx dni nabytí xxxx účinnosti, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nabyla do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx prodeji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx vyhodnotil městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx xxxxxx xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 a 1993, xxx se xx xx doby xxxxxxxxx x provozovně žalobce, xxxxx jednání, jehož xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx dopustil, má xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. stěžovatele, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx od xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx určené x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx kdy xxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se pochopitelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - stanoví x xxxxx směru jinou xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx všem xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x zřejmě x městský soud xxxxxxx x závěru, xx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1a) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x daném případě xxxxxxx. Ve vztahu xx xxxxx x xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx se x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Sb., x účinností od 25.2.2004, x který xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co se xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx byly vystaveny, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, po xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) od roku 1992, resp. 1993 xxxxxx prodány, navíc xxxx x xxxx xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x dalším xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x xxxxx, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, xxxx xxxxxxxx udržuje protiprávní xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx správního práva, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, považuje zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x absurdní x xxx, že x xxxxxxx jmenovaných věcí xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1b) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx výše naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že u xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Dvojice xxxxxxx - polychromované a xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povolení jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx přechodná ustanovení, xxx nemá ani xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ovšem yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, jejíž xxxxxx byl xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x toho, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x takovém případě xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit xxxxx xxxxxxxx vztahu a xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) znamená, xx novým právním xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí zásada xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx agit), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x daném xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxx modifikaci tím, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx spjato se xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx a svobody. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx principů xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx novou právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x případě omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. x. ÚS, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x vývozu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, jež xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx ochrany xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx nepravé retroaktivity x xxxxxx zásah, xxxx. změnu xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx předměty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předměty tvořící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx práva xx xxxxx do xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx roce 1989 xxx proto dovodit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou a xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx jistoty a xxxxxxx práv x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým. Xxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx posuzované xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx předpis xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx právně upravené xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. l., přitom xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx změnami, xxxxx přinesl xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého a xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (nepravá) retroaktivita. X x xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx bývají umístěna xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx dne xxxxxxxxx nové právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, jak se xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, a xxx x daném případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, tj. povinnosti xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx opatřené xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uložení xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx novelizován, a xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dobu 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. zn. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. n. x. XX, xx. 19, s. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i v xxxxxxx, že xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 80/2004 Sb. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx zejména xxx, xx se jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx prodeje těchto xxxxxxxx, považuje zdejší xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx by znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku předmětů, xxxxx vytváří xxxxxxxx x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx se xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)