Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx předměty kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Sb., o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 832/2006 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx ani xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx proto xxxx x návaznosti xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx jehož xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx zajistit, xxx xxxx předměty xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věci potřebné x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx posléze vyplynulo xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 podané na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi předmětům xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jeden x nich xxx xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památek nevztahuje (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx učiněn také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx od 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx předmětů, xxxxx x absence xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx osvědčení x trvalému xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, za xxx xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx patrné, xx xx xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx xx proto x souladu s §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x tyto předměty xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má stejně xxxx správní orgán xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů muzejní xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé z xxxxxxxx nabyla do xxxxxxxxxxx jednatelka žalobce xxx xxxx xxxxx 1994 a xxxxxxxx x xxxxxx prodeji xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx vyhodnotil městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx jednání, jehož xx vdaném případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §8x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, místo toho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx spáchán x xx kdy měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, když xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx nacházejí xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx účetními xxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - stanoví x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tak to xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xx se xxxxxxx x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by souhlas xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx výše provize xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xx 1a) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném případě xxxxxxx. Xx xxxxxx xx dvěma x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k prodeji x že xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx citovaného xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x účinností od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx správního xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel a xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; viz xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly nacházely x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx kterou xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, navíc xxxx o sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že x případě xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, po xxxxxx byly dané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, j. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx správní xxxxxx xx do xxxxxxxx ukončení deliktního xxxxxxx, xx. až xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud jde x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx námitkou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele o xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx dřevo) xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxx namístě přistupovat x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx ovšem yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutno xxxxx x toho, že xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) nového xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx vztah xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly před xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx řídit i xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx jeho účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx non agit), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx xxxx bylo x v daném xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dochází k xxxxxx modifikaci xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nic xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či základního xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo vést x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx občana x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx xxxxxxx svou xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. x. ÚS, sv. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx x prodeji předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx stupeň intenzity xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x určitý xxxxx, xxxx. změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx tyto důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx však bylo xxxx legislativní řešení xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu (zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohledňovaly již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx vývozu. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (např. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, že xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx starého x xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx právního předpisu, xxxxx bývají xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností se xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx normou xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, jakožto xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x kasační xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jak k xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, který v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx po dobu 3 let xxx xxx jejich vydání, xxxxxxx však xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx znamená, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. n. x. XX, xx. 19, x. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, sp. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx x x ohledem xx jeho znění xx interpretovat tak, xx x v xxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 X. l.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, bylo xx toto xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx účinnosti xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i x případě dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx platné xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až dne 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx tyče xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x okolnostem, za xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem v xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx za okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx by znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celého zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o subjekt xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Xx). (...)