Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy vystaveny x prodejně, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Nabízí-li se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx k xxxx závažnosti protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx daných předmětů, xxxxx jejich nekontrolovaný xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Sb., x xxxxxxxx č. 27/2001 Xx. X (xx. zn. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Keplera" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodejně přitom xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání správního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předměty xxxx x průběhu správního xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách prodejny xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pultem. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx posléze xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx za (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x zapsán xx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x důsledku xxxxx k němu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti předmětů xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i absence xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx osvědčení x trvalému xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených fotografií xx patrné, xx xxxxxx označeny xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xx jedná x neprodejnou dekoraci; xxxxxxx xx xxxxx x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xx, xx xx zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx č. 239/1959 Ú.l., o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx řešilo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před rokem 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zakoupeným xxx x xxxxxx 1992 a 1993, xxx xx od xx doby nacházejí x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Některé x předmětů nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx obchodní společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx zakoupeny xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx by dané xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené x xxxxxxx na provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, místo toho xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxx xxx spáchán x xx xxx xxx xxxxx. Jestliže tedy xxxx nebyly xxxxxxxxx x prodeji od xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx není xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx dekorace, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - zákon o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty - stanoví v xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vydávána povolení xx všem prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx důležitá, a xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx jiná) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx skutečnost xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xx 1a) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx dvěma z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x účinností xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "nabídkou x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní tisk x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nacházely, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je tak xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Jan Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx x sobě xxxxx neprokazuje, že xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v souvislosti x dobou, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxx a možností xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx za xxxxxxxx správní xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx toto vyjádření xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx zjevně xxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxx naznačené xxxxxxx stěžovatele x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx namístě přistupovat x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu dle xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx přechodná ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxx předchozích právních xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 Ú. x., pozbyl platnosti.
I x případě xxxx xxxxxxx uvážil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx argumentaci stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, jež xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, které vznikly xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx jeho účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx problém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezené výjimky xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které existují xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že nový xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (modifikuje, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx prodeje. Aplikuje xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx, jež xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx intertemporalitu xx mělo xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx charakterizovat tak, xx vyšší stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima, přikazující x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxx posouzení způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x pod x. 13 Sb. x. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx poměrů xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, jednalo se x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx situaci x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx či věcí xxxxxxxx, xxx věcí x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx úpravě x x právním xxxxxxx xxxxx ní vzniklým. Xxxxx však bylo xxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx posuzované xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx určením, xxx xx právně upravené xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zohledňovaly již xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx k prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vycházejí ze xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx normou xxxxx,
- xxxx účinností nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, jak se xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, které xx v kasační xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x porušení její xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx novelizován, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však do 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.8.2000, sp. zn. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. x. x. ÚS, xx. 19, x. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2002, sp. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb., oba xxx dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx x x ohledem xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x prodeji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze do xxxx xxxxxxxxx čl. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. Z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, aby x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho prodejně xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 měsíce xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se tyče xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 zákona x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, dle kterého "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx protiprávního jednáni, xxxxxxx ke způsobu xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx a x okolnostem, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx uložené xxxxxx xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x tomto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx hledisku bylo xxxxxxxx přihlédnuto. V xxxxx případě xxxxx xxxx míra závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byly dodatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx prodej či xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx celého xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x historické xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o subjekt xxxxxxxxxx se zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx hranici zákonné xxxxx (5 000 000 Xx). (...)