Právní věta:
I. Pokud xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty (x účinností od 29.4.1994), musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx uložit pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb. x č.145/2002 Xx., x xxxxxxxx č. 27/2001 Xx. X (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Za xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx x současně xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných za xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.6.2004 podané na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jeden x xxxx byl xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou kontrolu xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x trvalému vývozu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, že xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx fotografií xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx má xxxxxx xxxx správní orgán xx xx, xx xx zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Ministerstva školství x xxxxxxx č. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx zákon x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx v §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešilo platnost xx neplatnost xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 a 1993, xxx se od xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx žádného deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v zásadě xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeji, xxx xx jistě xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx měl xxx xxxxxxx a xx kdy měl xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx závěr o xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny nejsou, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sedačku, či xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předmětů, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx - stanoví x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty skutečně xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx k xxxxxx, xx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, že xxx xxxxxxx charakteru xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx peněžitého trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x právnických xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném případě xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx předmětů xxxx stěžovatel xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xx xx x xxxxx směru xxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx do citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, na xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co se xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nacházely x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, že nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx tím, že x xxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx prodeje podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, po xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx označil jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx přitom na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx považovat takový xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx udržuje protiprávní xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x prodeji určeny xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx užitného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx ve xxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx námitkou bylo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele o xxx, že x xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx dosavadní legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byl dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx vyjít x xxxx, že xxxx právní předpis xx xxxxxxx xxxx x na právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx řídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Nepravá zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx agit), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx skutečnosti xxxx xx se xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x daném xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neruší, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx prodeje. Aplikuje xx tedy princip xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx účinnosti lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx judikoval Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx a ochrany xxxxxx občana x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx řešení intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (nález Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Sb., jakož x pod x. 13 Xx. x. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx o vývozu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx předmětů tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx stupeň intenzity xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx nepravé retroaktivity x xxxxxx xxxxx, xxxx. změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto předmětů. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx xx x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zabránit xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému toku xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx práv v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx legislativní řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx xx shora xxxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx české xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx a x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit předměty, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x tím x xxxxx případě xxxxx xxx k xxxxxxxx hypotézy předmětné xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx), a z xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (s xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po dobu 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do 31. xxxxxxxx 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní existenci xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.8.2000, xx. zn. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. n. x. XX, xx. 19, s. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 145/2002 Xx., oba xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x souzené xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxx x s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x prodeji xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx toto osvědčení xxxxxx xxxxx do xxxx účinnosti xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Sb. Z xxxx xxxxx, xx xxxx plně na xxxxxxxxxxx, xxx x x případě dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. více xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo spácháno". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx xxxxxxx pokuty xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (viz výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx by znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx smyslu x xxxxx celého zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)