Právní věta:
I. Pokud xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), musí být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx se xxxx předměty x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vývoz xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Xx., x usnesení č. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx xxxxx ani xxxxxxx xxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxx umístěných x prodejně přitom xxxxxx předloženo osvědčení x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti na §8 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx k dispozici, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxx předměty sakrální x kultovní xxxxxx, xxx xx nacházely x prostorách prodejny xxxxxxx, xxxxx x x dalších (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx osvědčením xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x výjimkou drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve vztahu x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jeden x nich xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988, x důsledku xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž v xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx tyto předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ceny jednotlivých xxxxxxxx, jenž se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto závěry xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětů xxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx během správního xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx fotografií xx xxxxxx, že xxxxxx označeny tak, xxx bylo xxxxxx, xx se xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx prodávané po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 a povolení x jejich xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil městský xxxx xxxx nerozhodnou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, že xx žádného deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx by dané xxxxxxxx byly skutečně xxxxxx k xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx na provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, xxx xxx xxx spáchán x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, koberec xxxx sedačku, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx předmětů, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem prodejům. Xxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx x závěru, xx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, že xxx xxxxxxx charakteru xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx všechny dotčené xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném případě xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xx x xxxxx směru xxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x který xxxxxxx, xx: "nabídkou x prodeji podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, lze předpokládat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty x xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xx právnické xxxxx. Účel x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, co se xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; viz důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve správním xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx kterou xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx roku 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v souvislosti x dobou, po xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx přestupek, a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx správní xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postihuje právě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud jde x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x absurdní s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxx x věci užitného xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx totiž citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, jež xxxxxx vycházejí x xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx obou citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x xx x xxxxxxxx absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxx xxxxxx předpis xx obvykle xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx pouze x xxxx, xx xxxx xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx skutečnosti xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v daném xxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně jak xxx judikoval Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí nové xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx základního xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx do principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx úpravy ap. ..." (nález Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Xx. n. x. XX, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x míru xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx poměrů xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx cílem je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x legitimní legislativní xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, co nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx tyto důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě předchozí xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx bylo namístě xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, resp. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo xxxx legislativní řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx určením, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx druhého. V xxxxxxxx absence jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, že právní xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- ode dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, a xxx x daném případě xxxxx jak k xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxx (vlastního pravidla xxxxxxx, tj. povinnosti xxxxxxx při prodeji xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx poznamenat, že xxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx novelizován, x xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, který v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx částí srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, sp. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 27 Xx. x. x. ÚS, sv. 19, s. 271, xx nález ústavního xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x souzené věci xx proto nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x potaz x s ohledem xx jeho xxxxx xx interpretovat tak, xx x v xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 Ú. l.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx účinnosti xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby x x případě xxxx xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči výši xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, za xxxxx bylo spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx x xxxxxx hledisku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména tím, xx xx jednalo x předměty x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx odborně stanovenou xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx za okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx by znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předmětů, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navíc x případě stěžovatele xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx se zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx a lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx není možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx hranici zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)