Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx pokutu [§8 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 71/1994 Sb., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx znamenal nenahraditelnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Xx. S (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 byla provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. b), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, na jehož xxxxxxx byl žalobce xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx byly x průběhu správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x věci potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, a jež xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx před rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx učiněn xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx x xxxx daných předmětů, xxxxx i absence xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx během správního xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx šesti předmětů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání podle §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx v prodejních xxxxxxxxxx žalobce x x pořízených fotografií xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x kultury x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rokem 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zakoupeným xxx x letech 1992 a 1993, xxx xx xx xx doby nacházejí x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném případě xxxxxxx dopustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům v §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů nebyly xxxxxx x prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x letech 1992 x 1993, kdy xxxx umístěny xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou věcí:
1a) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx k prodeji, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom není xxxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx x xx kdy xxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji od xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny nejsou, x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, koberec xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx skutečnost, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx dvou předmětů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - stanoví v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx účinnosti, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vydávána povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx přechodná ustanovení. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů pozbyl xxxxxxxxx.
2) Další námitka xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx pokuty Stěžovatel xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx výše provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tato skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx zakládají odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx, xx tyto nebyly xxxxxx x prodeji x xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx a reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x je plně xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vystaveny, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx věci nacházely, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k prodeji, xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) od xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x dalším xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x dobou, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx přestupek, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx judikaturu x xxxxxxxxxx těchto druhů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, závadný x xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx okamžiku odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx stěžovatele, xx se v xxxxxxxx i nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x prodeji určeny xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípadné x xxxxxxxx s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx ve xxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx námitkou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu dle xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx, jež xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx i praxi xx přitom třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx také x případě, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná účinnost xxxx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, xx nový xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx tomu xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx xxxxxxxx neruší, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx modifikaci xxx, xx xx nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x nic xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx judikoval Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x závěru o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx do principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Platí tu xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, šetřit jeho xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává svou xxxx nejen míra xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx. ..." (nález Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., xxxxx x pod x. 13 Xx. x. x. ÚS, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, jež xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x míru ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx excesivní omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx se x legitimní legislativní xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx předmětů do xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx tyto důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x daném kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv v xxxxx víře xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxx namístě xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům xxxxx xx vzniklým. Xxxxx xxxx xxxx xxxx legislativní řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx i s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx posuzované xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. X xxxxxxxx absence jakýchkoli xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx opatřit dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého x xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- ode dne xxxxxxxxx nové právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx se xx po jeho xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxx případě xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x porušení její xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx uložení xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx č. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx xx xxxx 3 xxx ode xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence novelizujícího xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.8.2000, sp. zn. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Xx., oba xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx x s ohledem xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, že by xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx čl. XX xxxxxx č. 80/2004 Sb. X xxxx xxxxx, xx xxxx plně na xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterého "xxx určení výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx se jednalo x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx (viz výše). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který lze xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předmětů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx se navíc x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)