Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx o aktivní xxxxxxx x obchodování x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o protiprávní xxxxxxx, za xxxxx xxx uložit pokutu [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xx přihlédne k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Sb., x xxxxxxxx x. 27/2001 Sb. S (xx. zn. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 2.6.2004 byla provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x xx za xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženo osvědčení x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto bylo x xxxxxxxxxx na §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx byly x průběhu správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx osvědčením xxx zákona x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx posléze vyplynulo xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x to vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx na jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx památku dne 24.2.1964 x xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx x němu x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou kontrolu xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx x prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx učiněn xxxx xxxxx ceny jednotlivých xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxx označeny xxx, xxx xxxx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x souladu x §3 odst. 2 xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx správní orgán xx xx, že xx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Ministerstva školství x xxxxxxx č. 239/1959 X.x., o xxxxxx kulturních památek x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), totiž zákon x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednatelka žalobce xxx xxxx xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx umístěny na xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, což xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou věcí:
1a) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx k prodeji, xxx xx jistě xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o trvajícím xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, kdy měl xxx spáchán x xx xxx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx bez xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx závěr o xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx nacházejí xxxx, které k xxxxxxx určeny xxxxxx, x dle stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, koberec xxxx sedačku, či xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihami, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty - stanoví x xxxxx směru jinou xxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx přechodná ustanovení. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tato skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve vztahu xx dvěma x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nebyly xxxxxx k prodeji x xx xx x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x který xxxxxxx, xx: "nabídkou x prodeji podle xxxxxxxx 1 se xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost příslušné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx nutno hledat xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx nacházely x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci nacházely, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) od xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx o sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx jeví xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dodává, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto druhů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx delikt, jímž xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Jednání, jímž xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx jeden xxxxxx x jeden xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x vyjádření stěžovatele, xx xx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx prodejny jako xxxxxx, xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx, xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dřevo) xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx povolení jejich xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx přistupovat x těmto předmětům xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o tom, xx by xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx této xxxxxxx uvážil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxx xxxxxx vycházejí z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ovšem yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, resp. časový xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx předpisů, však xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností; x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx x xxxxx xx přitom třeba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou zpětnou xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx vztah nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx až xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx non xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx k xxxx, xx nový xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé skutečnosti xxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx nová xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx v platnosti, xxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se nově xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx tom nemění xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, jež xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platí tu xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx řešení intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní úpravy, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (nález Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx č. 13 Sb. x. x. XX, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx zejména intenzitu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxx zásah, xxxx. změnu xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnické právo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx předměty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému toku xxxxxx předmětů do xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V návaznosti xx tyto důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx roce 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx věcí x daném kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo namístě xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a x xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x x xxxxxxx xx shora xxxxxxx konstatovat, xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx předpis dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přinesl zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x doktrína české xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, V. Teorie xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx vznikly za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umístěna xx jeho konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- ode dne xxxxxxxxx nové právní xxxxx xxxxxx novou,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx se xx xx jeho xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního pravidla xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Sb. (s xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Čl. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx po xxxx 3 let ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. zn. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 27 Xx. n. x. XX, xx. 19, x. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x s xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x v xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. Z xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx dvou xxxx specifikovaných předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. více xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx tyče xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byly dodatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx hranici zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)