Právní věta:
I. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x prodejně, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito předměty. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, za které xxx xxxxxx pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx historického a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x usnesení č. 27/2001 Sb. S (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx za xxxxxx zástupců České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx vydáno předběžné xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx posléze xxxxxxxxx xx: "sakrální předměty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 podané na xxxxxxxxxx žalobce příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i jejich xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou kontrolu xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx učiněn také xxxxx ceny jednotlivých xxxxxxxx, xxxx xx x součtu pohybuje x rozmezí od 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto předmětů xxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty byly xxxxxxxxx v prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx patrné, xx se xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx k prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx III. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx řešilo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx před xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 1992 a 1993, xxx se od xx xxxx nacházejí x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x předmětů xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny xxx x letech 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx k prodeji, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx a xx kdy měl xxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 nebo 1993, tak xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které k xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xx xxxxx xxxxxx, koberec xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxx - zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - stanoví x xxxxx směru jinou xxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by souhlas xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, že xxx uvedení charakteru xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost xxxx mít xxxxxxx xxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx nabízené k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji x xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx vložen poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx jsou xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x je plně xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx. Xxxx a xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že se xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x dalším xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx tím, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přitom na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávní stav, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeden xxxxxx x jeden správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. až xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxx i nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a jmenuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxx vyjádření xx zcela nepřípadné x xxxxxxxx s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx zjevně jedná x věci užitného xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, nikoli o xxxx xx smyslu xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxx yvvodili xxxxxx závěry, přitom xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx nijak explicitně xxxxx, a xx x xxxxxxxx absence xxx. intertemporálních (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx právní předpis xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx rozdíl mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx jeho účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností zákona xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx problém xxxxxx xxxxxxxxx pravé, x xxx xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx non agit), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx obecné přípustnosti, xx které existují xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx právních následků. Xxx tomu xxxx x v daném xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neruší, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx dochází k xxxxxx modifikaci tím, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx předměty příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx, jež xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx k xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či základního xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Xx., jakož x xxx č. 13 Xx. x. x. XX, sv. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x vývozu x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zejména intenzitu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxx xx práv xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě a xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx společenských xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx vzniklým. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx předpis dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx absence jakýchkoli xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx k prodeji xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umístěna xx jeho konci, xxx zpravidla tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx:
- xxx dne xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, jak xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx x x xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v kasační xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x tím x daném xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatřené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx č. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná ustanovení xxxxxxxx v Čl. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx xxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. zn. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. n. x. ÚS, xx. 19, s. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.3.2002, xx. zn. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx proto nutno xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x s ohledem xx xxxx xxxxx xx interpretovat tak, xx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x x případě dvou xxxx specifikovaných předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x x okolnostem, za xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem v xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx se jednalo x předměty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x historické povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx navíc x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx se zabývající xxxxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x lze xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx není možné xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Xx). (...)