Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx předměty kulturní xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx k obchodování x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 71/1994 Xx., o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx předměty opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, za které xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx xxxx pokuty xx přihlédne k xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Sb., x xxxxxxxx č. 27/2001 Sb. S (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx za xxxxxx zástupců České xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx xxxxx xxx xxxxxxx šest předmětů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx na §8 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx byly x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x věci potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Následně xxxxx X. xxxxxx xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x kultovní povahy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i x dalších (skladových) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pultem. Důvodem xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx posléze xxxxxxxxx xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x depozitních prostorách xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx žalobce příslušnou xxxxxxxx Ministerstva kultury, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx památku dne 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988, v xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx daného řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xx xxxxxxxx památku, x čemuž došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx učiněn také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž se x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx povahy a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Rozhodnutím xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx což xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x x pořízených xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx proto x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty o xxxxxxx k xxxxxxx x xxxx předměty xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, že xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů xxxxxxx xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), totiž xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx nabyla do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx před xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx doby xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx jednání, xxxxx xx vdaném případě xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x předmětů nebyly xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx má stěžovatel xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx k xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx xx roku 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené k xxxxxxx na provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxx xxx spáchán a xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se pochopitelně x xxxxxx nacházejí xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle stěžovatele xxxx možno xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx nemohla mít xxxx na skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxx - zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty - stanoví v xxxxx směru xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx všem prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx dle předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx předmětu x xxxxxx tato skutečnost xxxx xxx logicky xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nebyly xxxxxx x prodeji x že xx x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "nabídkou x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx pokud jsou xxxxxx předměty kulturní xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz důvodová xxxxxx k návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxx pozitivního práva xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxx x prodejně stěžovatele, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx se týče xxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx věci nacházely, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx roku 1992, resp. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x dalším xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx či povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x dobou, po xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx přestupek, a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, tj. až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xx se x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, považuje zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx jedná x xxxx užitného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx námitkou xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx podle předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 Ú. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x případě xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, jež xxxxxx vycházejí z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, z xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, resp. časový xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx x toho, že xxxx právní předpis xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, jestliže se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravé, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx non xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx omezené výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx které existují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx skutečnosti xxxx xx xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x daném xxxxxxx, xxx nová xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx prodeje. Aplikuje xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spjato xx xxxxxxx do principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v důsledku xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx o xxxxx legislativního řešení xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou právní xxxxxxxx. Platí tu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx a smysl (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., jakož x xxx č. 13 Xx. x. x. ÚS, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx nepravé retroaktivity x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx zachováno x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx předměty x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z trvalého xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva či xxxxx do práv xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska posuzované xxxx to znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. l., přitom xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x doktrína xxxxx xxxxxx teorie (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x případě xxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx normou xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x daném případě xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, tak x porušení její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, který x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "osvědčení vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx zákon o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. x. x. XX, sv. 19, x. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 12.3.2002, sp. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Xx., oba xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx x s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x prodeji xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x.), xxx považován za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxx osvědčení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx účinnosti daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na §8a xxxx. 1 zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx přihlédne x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, za xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx odborně stanovenou xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje těchto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xx ostatně plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celého xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5 000 000 Xx). (...)