Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), musí být xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li se xxxx předměty k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb. x č.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Xx. S (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx xx xxxxxx zástupců České xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx xxxxx ani xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto xxxx x návaznosti na §8 xxxx. 1 xxxx. b), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení ve xxxx spáchání správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx ze dne 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx předměty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se nacházely x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "sakrální předměty xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v církevních xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x to vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na jediném xxxxxxxxx místě).
Ve vztahu x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným v xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x nich byl xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx před xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxx se x součtu pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Kč.
Tyto závěry xxxxxxx povahy a xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Rozhodnutím xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, za xxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx označeny xxx, xxx bylo patrné, xx se jedná x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx xx proto x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx k prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů muzejní xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 Ú. x."), totiž zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 a povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 a 1993, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx jednání, xxxxx xx vdaném případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. stěžovatele, x xxxx xxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx k prodeji, xxx xx jistě xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx xxx xxx spáchán x xx kdy xxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále nacházejí xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx sedačku, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxx x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x zřejmě x městský soud xxxxxxx k xxxxxx, xx výše provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důležitá, x xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětu x xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i právnických xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve vztahu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx tyto nebyly xxxxxx k prodeji x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxxx xx xxx, xx pokud jsou xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a reflektovanou xxxxxxx obchodování x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx pokud xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx správního deliktu x je xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx se týče xxxx, xx kterou xx v prodejně xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx k prodeji, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) od xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x dalším xxxxxxxxxx uvádí a xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě daných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx jeví xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x xxxxx, po xxxxxx byly dané xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, jímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až do xxxxxxxx ukončení deliktního xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x prodeji určeny xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x absurdní s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1b) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx úpravy x xxxx namístě xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu dle xxxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, přitom xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx nutno vyjít x toho, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x praxi xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx akceptováno následující xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx právním předpisem xx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ode xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxx účinností zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx zásada xxxxxx nepřípustnosti (lex xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v daném xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx úprava dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx modifikaci tím, xx xx nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxxx, xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx judikoval Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat tak, xx vyšší stupeň xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává svou xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (nález Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Sb., jakož x xxx x. 13 Xx. x. x. XX, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývozu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ochrany xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Dospěl xxxxxx k závěru, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. změnu xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xx práv xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx společenských poměrů xx roce 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x daném kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx vztah nové xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, resp. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x právním vztahům xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska posuzované xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx. V xxxxxxxx absence jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. l., přitom xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, V. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx vznikly za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx právního předpisu, xxxxx bývají xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx po jeho xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx x v xxxxx směru rozhodně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při prodeji xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Sb. x. x. ÚS, xx. 19, s. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, sp. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x souzené xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx x s ohledem xx xxxx znění xx interpretovat xxx, xx x v xxxxxxx, že by xxxxxxx x prodeji xxxx zmíněných předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xxx považován za xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX zákona x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx tyče xxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x okolnostem, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx uložené pokuty xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že k xxxxxx hledisku bylo xxxxxxxx přihlédnuto. V xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní hodnotou, xx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje zdejší xxxx za okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5 000 000 Xx). (...)