Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x aktivní xxxxxxx x obchodování x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx osvědčení, jedná xx o protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit pokutu [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daných předmětů, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Sb. S (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento ani xxxxxxx xxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předměty byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx potřebné x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny osvědčením xxx zákona x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných za xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx postupná xxxxxxxx xxxxxx předmětů v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx posléze xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo byly xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx k němu x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou kontrolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx pohybuje x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán I. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx nesporné, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx fotografií xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx správní orgán xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., o xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), totiž xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx v §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx některé z xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před rokem 1994 a xxxxxxxx x xxxxxx prodeji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx nerozhodnou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxx namítanému promlčení xx vztahu ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 a 1993, xxx se xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx zakoupeny již x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx v zásadě xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeji, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx a xx kdy měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebyly nabídnuty x xxxxxxx xx xxxx 1992 nebo 1993, xxx bez xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, když pro xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na skutečnost, xx podle předchozí xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty skutečně xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx o tom, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, že xxx xxxxxxx charakteru xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx předmětu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Výše xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxx se x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx tyto nebyly xxxxxx x prodeji x xx se x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx a sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování s xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x je xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx nabídku x xxxxxxx podle §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ve správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx v prodejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx odmítnout. Skutečnost, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Jan Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxx neprokazuje, že xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postihuje právě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, považuje zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x absurdní x xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx užitného xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by souhlas xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx předpisů, však xxxx xxxxx explicitně xxxxx, a xx x důsledku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx nutno xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právním předpisem xx řídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účastníků z xxxxxx vztahu xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx vztah nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx vztahy, vzniklé xxxx jeho účinností, xxxxx xx ode xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností zákona xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx non xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx její nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé skutečnosti xxxx že xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních následků. Xxx tomu bylo x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy princip xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nic xx tom nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Zrušení xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx je xxxxx spjato se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx a svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu právních xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx nové a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy ap. ..." (nález Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. x. XX, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx stupeň intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x určitý xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno a xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx předměty v xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx do xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxx, jednalo xx x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx obchodu s xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě a xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společenských xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx úpravě x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní vzniklým. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska posuzované xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx k prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., přitom xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína české xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) vychází x toho, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx dne xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx normou novou,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx se xx po xxxx xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x xxx x daném xxxxxxx xxxxx jak k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx poznamenat, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Sb. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, který x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení vydaná xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x souzené xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxx v potaz x x ohledem xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x v xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy (zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Sb. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx tyče xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního jednáni, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx souhlasí s xxxxxxxx soudem x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx provize za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v určité xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných okolností, xxx xx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lze xxxxxxx předpokládat znalost xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx hranici zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)