Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), musí být xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx k xxxx závažnosti protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Sb., x xxxxxxxx č. 27/2001 Xx. S (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx kultury o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x dispozici, xxxxx se xxxxx x věci potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, x jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupná xxxxxxxx xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx posléze xxxxxxxxx xx: "sakrální předměty xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x depozitních prostorách xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx vzhledem x xxxxxxxx ztotožněných xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným v xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx xxxxx předmětů xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x součtu xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx těchto předmětů xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx žalobce uznal xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x trvalému vývozu, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx xxx xx uložil pokutu xx xxxx 300 000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému soudu x Xxxxx, který xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx xx proto x xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx to, xx xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x kultury x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů muzejní xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 X. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx nabyla do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako nerozhodnou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 a 1993, xxx xx xx xx xxxx nacházejí x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání, jehož xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x xxxxxxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx dané xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx k prodeji, xxx by jistě xxxx xx roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx určené x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, kdy měl xxx spáchán x xx xxx měl xxxxx. Jestliže tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sedačku, či xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx dekorace, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předmětů, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - stanoví x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx xx být xxxxxxxxx vydávána povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná ustanovení. Xx druhé xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xx zprostředkování prodeje xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx, xx xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx jiná) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx na xxxx xxxxxxxxxx peněžitého trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xx, xx všechny dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx x že se x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Xx., x účinností xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "nabídkou x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty kulturní xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty x xxx, xx xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx nacházely x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nacházely, x níž stěžovatel xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx x xxxxxxxx zákona irelevantní, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Skutečnost, xx dotčené předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná dřevořezba x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) od roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx o sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x xxxxx, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dodává, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx přitom na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě jímž xxxxxxx protiprávní stav, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postihuje právě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx jeden skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, tj. až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, považuje zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípadné x xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně jedná x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx námitkou bylo xxx výše naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že u xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice andílků - polychromované a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě přistupovat x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x případě xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V návaznosti xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vycházejí z xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byl dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na právní xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx účinností; x xxxxxxx případě xxxxxxx tzv. zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na právní xxxxxx i praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, přičemž obecně xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná účinnost xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx xxx agit), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že se xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x v xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx úprava dříve xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx v platnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxx modifikaci tím, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro případ xxxxxx prodeje. Aplikuje xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právních xxxxxx x xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx staré x přijetí nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto konfliktu xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyšší stupeň xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxx posouzení způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Sb. x. x. XX, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zejména intenzitu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předměty x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx situaci v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xx základě předchozí xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx legislativní řešení xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska posuzované xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" zrušil xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., přitom xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přinesl zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x případě xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx právního předpisu, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx xxxxx, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx novou,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak bylo xxxxxxx, jak xx xx po xxxx xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx x x xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx normy, tak x porušení její xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx), x z xxxxxx pohledu se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) jeví v xxxxxxx.
Xxxxxxxx je třeba xxxxx poznamenat, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem č. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx součástí xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xx. XX, který x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do 31. prosince 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx takový skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x problematice samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. zn. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. n. x. XX, sv. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, sp. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., oba xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x xxxxxxx věci xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx i x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 Ú. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), čehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. XX zákona x. 80/2004 Sb. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterého "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx uložené pokuty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje zdejší xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x případě stěžovatele xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx a lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)