Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x prodejně, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx k obchodování x těmito předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x účinností od 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx předměty x xxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Sb., x usnesení x. 27/2001 Sb. X (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxx bylo x návaznosti xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 2.6.2004, na jehož xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věci potřebné x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupná lustrace xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx ústavu, z xxx posléze xxxxxxxxx xx: "sakrální předměty xxxxxxxxxxxxx x obchodě x depozitních prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to vzhledem x xxxxxxxx ztotožněných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným v xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x zapsán xx státního seznamu xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx šesti předmětů xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x součtu xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx nesporné, že xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx zákon o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále "vyhláška x. 239/1959 X. x."), totiž zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení zrušuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx xxxx rokem 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx předmětům zakoupeným xxx v xxxxxx 1992 a 1993, xxx se od xx doby xxxxxxxxx x provozovně žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x předmětů nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeji, xxx by xxxxx xxxx xx roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx a xx xxx měl xxxxx. Jestliže tedy xxxx xxxxxx nabídnuty x xxxxxxx od xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx není možno x roce 2004 xxxxxx závěr o xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nacházejí xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x dle stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx sedačku, či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx mít xxxx na skutečnost, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx účetními xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx a jestliže xxxx právní xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty - stanoví v xxxxx směru jinou xxxxxx, tak to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx uvede, že xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (tržní, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, což se x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k prodeji x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx provedenou zákonem x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "nabídkou x prodeji podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxx předměty x xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx týče xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozporné x jeho xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x xxxxx, po xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxx a možností xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx udržování protiprávního xxxxx. Jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, závadný z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx správní xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x xxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx jmenovaných xxxx xx zjevně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx andílků - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povolení jejich xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxx předchozích právních xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x důsledku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx vyjít x toho, xx xxxx právní předpis xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho účinností; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na právní xxxxxx x praxi xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx akceptováno následující xxxxxxxx.
X pravou zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravé, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx xxx xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx omezené výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, xx nový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právních xxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx základě legis xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x závěru o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyšší stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě omezení xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., xxxxx x pod x. 13 Xx. x. x. XX, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména intenzitu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předmětů tvořících xxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx Xxxxx republiky x míru xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx úpravě a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohledňovaly již xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx xx výše xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umístěna xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- ode dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx xx xx po xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx a v xxxxx směru rozhodně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, tj. povinnosti xxxxxxx při prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx), x x xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (s xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx součástí xxxx x přechodná ustanovení xxxxxxxx x Xx. XX, který x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx xx xxxx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x problematice samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. x. x. ÚS, xx. 19, x. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx xx dne 12.3.2002, sp. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Xx., oba xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxx x potaz x x ohledem xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x prodeji xxxx zmíněných předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), čehož xx xxxxxx stěžovatel, bylo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx účinnosti xx. XX zákona x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxxx plně xx xxxxxxxxxxx, aby x x xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx platné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x xxxx prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dle kterého "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání a x xxxxx ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem v xxx, xx x xxxxxx hledisku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x předměty x xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx se navíc x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx není možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)