Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jedná xx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx uložit xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Sb., x xxxxxxxx č. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x věci potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx předběžné opatření xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx osvědčením xxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupná lustrace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx posléze xxxxxxxxx xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx ztotožněných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x předmětném správním xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx učiněn xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx pohybuje x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto závěry xxxxxxx povahy x xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x kultovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx xxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému soudu x Xxxxx, který xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, že xxxxxxx předměty byly xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx označeny xxx, xxx xxxx patrné, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx xx xxxxx x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx k xxxxxxx x xxxx předměty xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x tyto xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., o xxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení zrušuje x neobsahuje žádné xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx některé x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednatelka žalobce xxx xxxx rokem 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx od xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Některé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx obchodní společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny již x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx umístěny na xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx má stěžovatel xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx xx roku 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o trvajícím xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, kdy xxx xxx spáchán x xx xxx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxx 1992 nebo 1993, xxx bez xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou předmětů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty Stěžovatel xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx a zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx k xxxxxx, xx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx uvedení charakteru xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což se x daném xxxxxxx xxxxxxx. Ve vztahu xx dvěma x xxxxxx šesti předmětů xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxx nebyly xxxxxx k xxxxxxx x xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx a připomíná §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, na xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx pokud xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx výslovného uvedení xxxx, co xx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly nacházely x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxx, po xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx na to, xx x dalším xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx poněkud xxxxxxxx x jeho tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, po xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx soud toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx městského soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto druhů xxxxxxx x možností xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx udržuje protiprávní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeden xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. až xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, považuje zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx prodejny jako xxxxxx, nikoli o xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - polychromované x xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx této xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx, jež xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx za zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutno xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností; x takovém případě xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Nepravá zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná účinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí zásada xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx agit), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx xxxxx k xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx v platnosti, xxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality s xxxxxxx xx intertemporalitu xx mělo vést x xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Sb., jakož x xxx x. 13 Sb. n. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vývozu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx předmětů tvořících xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx České republiky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx 1989 xxx proto dovodit xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, ale xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx bylo namístě xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx vzniklým. Xxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, je xxxxx x x xxxxxxx xx shora xxxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx předpisu (zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx určením, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx. X xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx změnami, xxxxx přinesl zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) vychází x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxx účinností se xxxxxxxx:
- ode dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x xxx x daném případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx), a z xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxx 3 xxx xxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srov. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Sb. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (vyhláška č. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx účinnosti xx. XX zákona x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx prodejně xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx se tyče xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x x okolnostem, xx xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že k xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx byly dodatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx za okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx navíc x případě stěžovatele xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)