Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sakrální a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přihlédne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx dědictví České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Sb. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx č. 27/2001 Sb. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Keplera" proti Xxxxxxxxxxxx kultury o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na §8 odst. 1 xxxx. b), odst. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx se na xxxxxxx předměty xxxxxxxx x kultovní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "sakrální předměty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx žalobce příslušnou xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x to vzhledem x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx kontroly bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx za (movitou) xxxxxxxx památku dne 24.2.1964 x zapsán xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx rokem 1988, v xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx kulturní památku, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Národním xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx učiněn xxxx xxxxx ceny jednotlivých xxxxxxxx, jenž se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx povahy x xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx bez osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx fotografií xx patrné, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx prodávané po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx některé x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jednatelka žalobce xxx před xxxxx 1994 a povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 a 1993, xxx xx xx xx xxxx nacházejí x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům v §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. stěžovatele, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx k prodeji, xxx by jistě xxxx od xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx nebyly nabídnuty x xxxxxxx od xxxx 1992 nebo 1993, xxx bez xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, když pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nacházejí xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xx xxxxx světlo, koberec xxxx sedačku, xx xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na skutečnost, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účetními xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx a jestliže xxxx právní předpis - xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx souhlas xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx předmětu x xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx šesti předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nebyly xxxxxx k xxxxxxx x že se x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x účinností od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "nabídkou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i vystavení xxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx na xxx, xx pokud xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny v xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx správního deliktu x xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx. Účel x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx se xxxx předměty v xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx se týče xxxx, xx kterou xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx nacházely, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx k xxxxxxx, xxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxx rozporné x xxxx xxxxxxxx x "neprodejnosti" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx judikaturu k xxxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postihu; srov. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, závadný z xxxxxxxx správního práva, xxxxx jeden skutek x jeden xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x xxxxxxxx s xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx jedná x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx prodejny jako xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) došlo x jejich odsouhlasení xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxx předchozích právních xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 Ú. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud tak, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. l. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x důsledku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxx vyjít x toho, xx xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx tzv. zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx na právní xxxxxx i praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx účastníků z xxxxxx vztahu xxxx x případě, kdy xxxxxx vztah xxxx xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx ve skutečnosti xxxxxxx účinností zákona xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx problém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (lex xxxxx non xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx omezené výjimky xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neruší, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx spjato se xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx občana x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na intertemporalitu xx mělo xxxx x závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Proporcionalitu lze xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a smysl (xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx ap. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Xx. n. x. ÚS, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména intenzitu xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x míru ochrany xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx předmětů. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx stupeň intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x určitý zásah, xxxx. xxxxx poměrů xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx cílem je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxx xx práv xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx především se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, ale věcí x xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xx základě předchozí xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, je xxxxx i s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. V xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za práva xxxxxx, přičemž obvyklým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x případě xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx bývají xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x opatřit předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x tím x daném případě xxxxx jak k xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x porušení její xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx předměty opatřené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx pohledu xx xxxxx uložení sankce (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx poznamenat, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení vydaná xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. ÚS, xx. 19, s. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 145/2002 Xx., oba xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x souzené xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v potaz x s xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 Ú. x.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, aby x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke způsobu xxxx spáchání x xxxx následkům x x okolnostem, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx uložené xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání a x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx zejména xxx, xx xx xxxxxxx x předměty s xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx byly dodatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x historické povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se navíc x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)