Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x prodejně, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx předměty x xxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx uložit xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Sb., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx historického a xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Sb., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. S (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v prodejně xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x to xx xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup předmětu. Xx tento ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x prodejně xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto bylo x návaznosti xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx zákona zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx předměty xxxxxxxx x kultovní xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, x výjimkou drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx vzhledem x xxxxxxxx ztotožněných xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že jeden x xxxx byl xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí od 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto předmětů xxx zákona x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx zpochybněny. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce uznal xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx x kultovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx uložil pokutu xx výši 300&xxxx;000 Xx. Proti tomuto xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx a x pořízených fotografií xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, že xx zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Dříve platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x povolení x jejich prodeji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 a 1993, xxx se od xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx dopustil, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. stěžovatele, a xxxx xxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, kdy xxxx umístěny na xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx dané xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx roku 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx určené x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. V provozovně xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x nadále nacházejí xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna právní xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předmětů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, tak to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se jednalo x naprosto nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vydávána povolení xx všem prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx námitka xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, že xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx tato skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx peněžitého trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxx x xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xx x tomto xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i vystavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx x reflektovanou xxxxxxx obchodování x xxxxxx předměty x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x je plně xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx za nabídku x prodeji podle §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxxxxx pozitivního práva xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že xx xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po kterou xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx označil jednání xxxxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, že za xxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx jej vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud jde x xxxxxxxxx stěžovatele, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx xxxxxx xxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, nikoli x xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx andílků - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, jako by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 Ú. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, přitom xxxxxxxx za zásadní xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x důsledku absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx právní xxxxxxx xx obvykle xxxx x xx právní xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx vztah xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx tomu bylo x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx modifikaci xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých právních xxxxxxxxxxx, zejména právních xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx. Xxxxxxx k xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x xxxxxx o xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx střetu právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx novou právní xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxx posouzení způsobu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx č. 13 Sb. x. x. XX, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x účinky xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x míru xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Dospěl xxxxxx k závěru, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. změnu xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutnosti opatřit xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x trvalého xxxxxx předměty tvořící xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx sítě a xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx jednosměrnému toku xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx k návrhu xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, sněmovní xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx společenských xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx či věcí xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx víře xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx předpis xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx právního xxxxxxxx xx druhého. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, tzn. bylo xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, přičemž obvyklým xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konci, xxx zpravidla tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností se xxxxxxxx:
- ode dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx normou xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx se xx po xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx směru rozhodně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, a tím x xxxxx případě xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního pravidla xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předměty opatřené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx novelizován, x xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx po dobu 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx takový skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x problematice samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx x prodeji xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx účinnosti xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx specifikovaných předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx hodnota daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej či xxxxx by znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v určité xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)