Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy vystaveny x prodejně, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx k obchodování x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx se xxxx předměty k xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx pokutu [§8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx dědictví České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx zástupců České xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodejně přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x dalších (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a jež xxxxxx opatřeny osvědčením xxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx postupná lustrace xxxxxx předmětů v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestné xxxxxxxx nebo byly xxxxxxx v církevních xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx ztotožněných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx vztahu x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx jeden x xxxx byl xxxxxxxxx za (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x zapsán xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x důsledku xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx nebylo dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx se na xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx kulturní památku, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž se x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, že x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx xxx osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, za xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx xx xxxxx x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx č. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx prodeji xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v letech 1992 x 1993, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx xxx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji od xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx se pochopitelně x xxxxxx nacházejí xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx stěžovatele xxxx možno xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle předchozí xxxxxx úpravy příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx nichž bylo xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx a jestliže xxxx právní předpis - zákon o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx směru xxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx prodejům. Xxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx x městský soud xxxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, že xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx skutečnost xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx peněžitého trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, což xx x xxxxx případě xxxxxxx. Xx vztahu xx dvěma x xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji x xx se x tomto xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxx a sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx na tom, xx pokud xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxx a xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx nabídku x prodeji xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prodejně stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx x prodeji, xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxx rozporné x xxxx xxxxxxxx x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost dodává, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx přestupek, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, x jmenuje xxxxxx světlo, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxx x xxxx užitného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx ve xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě přistupovat x xxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V návaznosti xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vycházejí z xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx byl dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. V xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx řídit vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx také x případě, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly před xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx novým právním xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém zpětné xxxxxxxxx pravé, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx non agit), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx pouze x xxxx, že nový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxx modifikaci tím, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx předměty příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx spjato se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x svobod). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Xx., xxxxx x pod č. 13 Xx. n. x. XX, sv. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx stupeň intenzity xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určitý xxxxx, xxxx. změnu xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předměty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětů do xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx roce 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx či věcí xxxxxxxx, ale věcí x xxxxx kontextu xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x právním xxxxxxx xxxxx xx vzniklým. Xxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, je xxxxx x x xxxxxxx xx shora xxxxxxx konstatovat, že x hlediska xxxxxxxxxx xxxx to znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohledňovaly již xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., přitom xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (např. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- ode dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novou,
- xxxx účinností nové xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (pro futuro), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To ovšem xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx při prodeji xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx pohledu se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 stanoví, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dobu 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do 31. xxxxxxxx 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx zákon o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. x. x. ÚS, sv. 19, s. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, sp. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx proto nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x potaz x x xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyhláška č. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx podle nové xxxxxx úpravy (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx stěžovatel, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx účinnosti xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. Z xxxx plyne, xx xxxx plně xx xxxxxxxxxxx, xxx x x případě dvou xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 zákona x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a x okolnostem, za xxxxx bylo spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu kulturního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx se navíc x případě xxxxxxxxxxx xxxxx o subjekt xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxxx na xxxxx hranici zákonné xxxxx (5 000 000 Xx). (...)