Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx o aktivní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty (x účinností od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přihlédne k xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Sb. S (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx předmětů xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x prodejně přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx předmětu podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxx bylo x návaznosti na §8 odst. 1 xxxx. b), odst. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx spáchání správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 2.6.2004, na jehož xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předměty xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx opatřeny osvědčením xxx zákona o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx posléze xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x obchodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx v církevních xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným v xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx jeden x nich xxx xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 a xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988, v důsledku xxxxx x xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). U. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou kontrolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx k prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného posouzení xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx a kultovní xxxxxx bez osvědčení x trvalému xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx pokutu xx výši 300&xxxx;000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v prodejních xxxxxxxxxx žalobce x x pořízených fotografií xx patrné, že xxxxxx označeny xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x souladu s §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 239/1959 Ú.l., o xxxxxx xxxxxxxxxx památek x předmětů muzejní xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení zrušuje x neobsahuje žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 a povolení x jejich prodeji xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 a 1993, xxx xx xx xx xxxx nacházejí x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů nebyly xxxxxx k xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. stěžovatele, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx by dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o trvajícím xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx kdy měl xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 nebo 1993, xxx bez xxxxxxx není xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx závěr o xxxxx, když xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sedačku, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx dekorace, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxx předpis - xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - stanoví x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, protože xx se xxxxxxx x naprosto nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx všem xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx straně xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx námitka xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx uvedení charakteru xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětu x xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx logicky xxxx na výši xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x že se x xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto námitkou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx do citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 80/2004 Sb., x účinností xx 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, xx: "nabídkou x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Předmětná právní xxxxxx je tedy xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, lze předpokládat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že pokud xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx, že xx xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prodejně stěžovatele, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx kterou xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k prodeji, xxxx xx x xxxxxxxx zákona irelevantní, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx se xxxx xxxx poněkud rozporné x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx označil jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx vyvolá protiprávní xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x jeden správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. až xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud xxx x vyjádření stěžovatele, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyjádření xx zcela nepřípadné x absurdní x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, nikoli x xxxx xx xxxxxx xxxxxx o prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované x xxxxxxx dřevo) došlo x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx nemá xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o tom, xx by xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 Ú. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x důsledku absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxx x xx právní xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x praxi xx přitom třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, jestliže xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účastníků z xxxxxx xxxxxx také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx vznikly před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém zpětné xxxxxxxxx pravé, x xxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx non agit), xx které existují xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, že nový xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxxx xxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx iure) je xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx modifikaci xxx, xx xx nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, zejména právních xxxxxx a xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x důsledku xxxxxxx jiného veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx střetu právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou právní xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx sehrává xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ochrany xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx předměty tvořící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému toku xxxxxx předmětů do xxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xxxx nabytých xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x právním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x s xxxxxxx xx shora xxxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx určením, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přinesl zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx po jeho xxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx uloženou povinnost x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, a tím x daném xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (s xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 stanoví, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx dobu 3 let xxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx však xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 27 Xx. n. x. XX, xx. 19, s. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx věci xx proto xxxxx xxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxx x potaz x s xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, bylo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xx. XX zákona č. 80/2004 Xx. Z xxxx plyne, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení výměry xxxxxx právnické xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx x x okolnostem, xx xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx uložené pokuty xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání a x xxxxx ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx zejména xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku předmětů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných okolností, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx hranici zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)