Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x prodejně, jedná xx x aktivní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 71/1994 Sb., o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností od 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx předměty x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx pokutu [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či vývoz xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Sb. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. zn. Pl. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x prodejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x trvalému vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, na jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, aby xxxx předměty xxxx x průběhu správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Následně xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx předběžné opatření xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x kultovní xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupná lustrace xxxxxx předmětů v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx v církevních xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to vzhledem x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx kontroly bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x zapsán xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, v důsledku xxxxx k němu x předmětném správním xxxxxx nebylo dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xx kulturní xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x součtu xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x tyto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx č. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x předmětů muzejní xxxxxxx (dále "vyhláška x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx řešilo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx před xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx prodeji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx se od xx xxxx nacházejí x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném případě xxxxxxx dopustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny již x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx stěžovatel xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx v zásadě xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx by xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx roku 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené x xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx spáchán x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, když xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. V provozovně xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx xxxx předmětů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx být xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx druhé straně xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxx dle předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx jiná) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětu a xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx peněžitého trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx šesti předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto nebyly xxxxxx k prodeji x že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X touto námitkou Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx a připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx správního xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, co xx xxxxxxxx xx nabídku x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx zákona irelevantní, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx je tak xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx dotčené předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) od xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, navíc xxxx x sobě xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na to, xx v dalším xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tvrzením x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx městského soudu, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Jednání, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx správní xxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. až xx okamžiku odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x vyjádření stěžovatele, xx xx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jmenuje xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx zjevně jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxx x xxxx ve xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že u xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované x xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, jež xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, resp. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Kontinuita xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx nijak explicitně xxxxx, x to x xxxxxxxx absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho účinností; x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a nepravou xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx akceptováno následující xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, jestliže se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit vznik xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) znamená, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravé, u xxx platí xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx non agit), xx xxxxx existují xxxxxxxx omezené výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx pouze x xxxx, xx xxxx xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních následků. Xxx tomu xxxx x v xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx se nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména právních xxxxxx a xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly po xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx judikoval Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Dochází x xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x závěru o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., jakož x xxx x. 13 Xx. x. x. XX, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x vývozu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x xxxx ochrany xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx těchto předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xx práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx obchodu s xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, privatizace xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zabránit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx víře xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx legislativní řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx určením, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. V xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx za práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx se xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, a xxx x daném xxxxxxx xxxxx jak k xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx pohledu se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx č. 122/2000 Sb. (s xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí xxxx x přechodná ustanovení xxxxxxxx x Čl. XX, který x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "osvědčení vydaná xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxx 3 let ode xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový skutečně xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí srov. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.8.2000, sp. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxx xxxx specifikovaných předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx se tyče xxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právnické osobě xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání a x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx se jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byly dodatečně xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx odborně stanovenou xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnota daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx ostatně plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat znalost xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Xx). (...)