Právní věta:
I. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx x aktivní xxxxxxx x obchodování x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), musí xxx xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx předměty k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, za xxxxx xxx uložit pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, která je xxxxxxxx především kulturní xxxxxxxx daných předmětů, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx vývoz xx znamenal nenahraditelnou xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. S (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x věci potřebné x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx předběžné opatření xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných za xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx postupná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx posléze xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž v xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx učiněn také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x součtu xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce uznal xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, za což xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených fotografií xx patrné, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má stejně xxxx xxxxxxx orgán xx xx, že xx zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x tyto xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Dříve xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů muzejní xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení zrušuje x neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešilo platnost xx xxxxxxxxxx postupů xx dni xxxxxx xxxx účinnosti, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx jako nerozhodnou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 a 1993, xxx se od xx doby xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx dopustil, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k prodeji, xxx xx xxxxx xxxx od xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom není xxxxx, xxx měl xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Jestliže tedy xxxx nebyly nabídnuty x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx bez xxxxxxx není xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, když xxx xx neexistuje žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxx x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx účinnosti, protože xx se xxxxxxx x naprosto nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důležitá, x xxxxxx xxxxx, xx xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxx se x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx x prodeji x xx se x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x který xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná právní xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx kterou xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx nacházely, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že nebyly xxxxxx k prodeji, xxxx xx x xxxxxxxx zákona irelevantní, x konstrukci nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx dotčené předměty (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx na to, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxxxxxx x dobou, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. V citovaném xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx správní delikt xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, jímž xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx správní xxxxxx xx do xxxxxxxx ukončení deliktního xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x absurdní x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx prodejny jako xxxxxx, xxxxxx x xxxx ve smyslu xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx výše naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že u xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Jan Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx andílků - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx povolení jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto předmětům xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx osvědčením k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx ani xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx této xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx soud tak, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vycházejí z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx přijat x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x to x důsledku absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (přechodných) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx jeho účinností; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx pravé, x xxx xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx non xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx nově xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx xxxxxxx legis xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx intertemporalitu xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx legislativního řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat tak, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě omezení xxxxxxxxxx práva, resp. xxxxxxx, šetřit jeho xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní úpravy, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Xx., jakož x xxx x. 13 Xx. n. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména intenzitu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x xxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nutnosti opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx do xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, ale věcí x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, resp. dosavadní xxxxxx úpravě x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx vzniklým. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx i s xxxxxxx xx shora xxxxxxx konstatovat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx předpis dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx právního předpisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx xx xx po xxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, resp. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x tím x daném případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uložení sankce (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx novelizován, x xxxx zákonem č. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí xxxx x přechodná ustanovení xxxxxxxx x Čl. XX, který x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, s. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb., oba xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x souzené xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x potaz x s ohledem xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx i v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx stěžovatel, bylo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního jednáni, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx uložené pokuty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. její xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatnou je xxxxxxxx hodnota daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kulturní x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)