Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx uložit pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. S (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx ani xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx povahy umístěných x prodejně přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx na §8 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byly x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Následně xxxxx X. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x jež xxxxxx xxxxxxxx osvědčením xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx posléze xxxxxxxxx xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx xxxxxxxx x množství ztotožněných xxxxxxxx i jejich xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx kontroly bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx povahy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i absence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx bez xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx uložil xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Městskému soudu x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má stejně xxxx správní xxxxx xx xx, xx xx zákon o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx zákon x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x xxxxxxxx x jejich prodeji xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx od xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x předmětů nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx roku 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx žalovaný ani xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, xxx xxx xxx spáchán x xx kdy měl xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx nabídnuty x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, když pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx možno na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sedačku, xx xxxxxxxx potřeby, dávat xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla mít xxxx na skutečnost, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx předmětů, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx účetními xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení ztratila xx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx by xxx xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx souhlas xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx provize xx zprostředkování prodeje xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) je xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx případě xxxxxxx. Xx xxxxxx xx dvěma x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nebyly xxxxxx x prodeji x xx xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx pokud xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, lze předpokládat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty x xxx, xx pokud xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx za nabídku x xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx, že se xxxx předměty v xxxx xxxxxxxx nacházely x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci nacházely, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené předměty (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) od xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x dalším xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx poněkud rozporné x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umístěny v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx dodává, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, j. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod č. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní stav, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního práva, xxxxx jeden xxxxxx x jeden xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx okamžiku odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx stěžovatele, xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxx vyjádření xx xxxxx xxxxxxxxxx x absurdní s xxx, že x xxxxxxx jmenovaných věcí xx xxxxxx jedná x xxxx užitného xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx námitkou xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx přistupovat x těmto předmětům xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx této xxxxxxx uvážil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx jí nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x důsledku absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x toho, že xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx vliv x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx rozdíl mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx vztahu xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná účinnost xxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; problém retroaktivity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx x platnosti, xxx dochází k xxxxxx modifikaci xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx tedy princip xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nic xx xxx nemění xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xx xxxxxxx legis xxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Ostatně jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x přijetí nové xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Dochází k xxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x závěru o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. ochrany základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x případě omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Sb. x. x. XX, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx stupeň intenzity xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx excesivní omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jednalo se x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, privatizace xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx předmětů do xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). V návaznosti xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, resp. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x hlediska posuzované xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" zrušil xxxxxx předpis xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu. Ostatně x doktrína české xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývají xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- xxx dne xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností nové xxxxxx normy právní xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, tak bylo xxxxxxx, xxx xx xx po xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, a xxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x porušení její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx pohledu xx xxxxx uložení xxxxxx (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, který v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx dobu 3 let xxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx xxxxxx skutečně xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet samo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, sp. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. n. x. XX, xx. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, sp. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb., xxx xxx dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx x potaz x x xxxxxxx xx xxxx znění xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i x xxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 Ú. l.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Sb. X xxxx xxxxx, že xxxx plně na xxxxxxxxxxx, xxx x x případě xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx kterého "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx se jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx hodnota daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu a xxxxx celého zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5 000 000 Kč). (...)