Právní věta:
I. Xxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx sakrální a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx o aktivní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx]. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx především kulturní xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického a xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x to xx xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Se xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x věci potřebné x provedení důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx předměty sakrální x kultovní xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, xxxxx x x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "sakrální předměty xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 a xxxxxx xx státního seznamu xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx x xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou kontrolu xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx učiněn xxxx xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, jenž se x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí od 490&xxxx;000 Kč do 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx daných předmětů, xxxxx x absence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx osvědčení x xxxxxxxx vývozu, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx označeny xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xx jedná x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx předměty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), totiž xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx předmětům zakoupeným xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx se od xx doby nacházejí x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx jednání, xxxxx xx vdaném případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. stěžovatele, a xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx umístěny xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx od roku 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom není xxxxx, kdy měl xxx xxxxxxx a xx kdy xxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx bez xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, když pro xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx se pochopitelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxxxxx xxxx možno xx xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx účetními xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - zákon o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - stanoví x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx všem xxxxxxxx. Xxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx výše xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx všechny dotčené xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxx se x daném případě xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, a který xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Předmětná právní xxxxxx je tedy xxxxxxxxx na tom, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xx právnické xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx nabídku x xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly vystaveny, xxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx se týče xxxx, po xxxxxx xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Skutečnost, xx dotčené předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx o sobě xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umístěny v xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturu x xxxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxx x možností xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. rozsudek ze xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, jímž xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x jeden správní xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx určeny xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx světlo, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxx o xxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx stěžovatele o xxx, že x xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x jejich odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, xx jí nelze xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx otázce, jež xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx dosavadní legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou citovaných xxxxxxxx předpisů, však xxxx xxxxx explicitně xxxxx, a xx x důsledku absence xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx nutno vyjít x xxxx, xx xxxx xxxxxx předpis xx obvykle xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx novým právním xxxxxxxxx se sice xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx ode xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravé, x xxx platí zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé skutečnosti xxxx xx se xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x platnosti, xxx xxxxxxx k xxxxxx modifikaci xxx, xx se nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx základě legis xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Platí tu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě omezení xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxx posouzení způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Xx. n. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určitý xxxxx, xxxx. xxxxx poměrů xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx předměty v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxx do xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým. Xxxxx však xxxx xxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti nového xxxxxxxx předpisu (xxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx zohledňovaly již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx bývají xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx zpravidla tato xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx se xx po xxxx xxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x kasační xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx uloženou povinnost x opatřit předměty, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. To ovšem xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a z xxxxxx pohledu xx xxxxx uložení xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxx 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. prosince 2004". Xx znamená, že xxxxxxx zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. n. x. ÚS, xx. 19, x. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x ohledem xx xxxx znění xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx k prodeji xxxx zmíněných předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx pouze do xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxxx plně na xxxxxxxxxxx, aby x x xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich trvalému xxxxxx, neboť kontrola x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. více xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx tyče xxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo spácháno". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx provize za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje zdejší xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatnou je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně plně xxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se zabývající xxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300 000 Kč) xx pohybuje na xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5 000 000 Xx). (...)