Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx o aktivní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx předměty opatřeny xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx uložit pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx přihlédne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich nekontrolovaný xxxxxx xx vývoz xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání správního xxxxxxx a současně xxxx vydáno předběžné xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Následně xxxxx I. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx předměty sakrální x kultovní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách prodejny xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, a jež xxxxxx opatřeny osvědčením xxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz trestní xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jeden x nich byl xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx se na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x součtu pohybuje x xxxxxxx od 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu, xxxx se dopustil xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx uložil xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxx x neprodejnou dekoraci; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x prodeji x xxxx předměty xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má stejně xxxx správní xxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 X. x."), totiž xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx III. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešilo platnost xx neplatnost postupů xx dni nabytí xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx nerozhodnou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx v §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx nebyly xxxxxx k prodeji, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny xxx x letech 1992 x 1993, kdy xxxx umístěny xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx má stěžovatel xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x prodeji, xxx xx jistě xxxx od roku 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx dobu se xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nacházejí xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxx nejsou, x dle stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx předmětů, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxxxxx povolení ztratila xx účinnosti, protože xx xx xxxxxxx x naprosto nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx jiná) xx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx předmětů xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k prodeji x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x který xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxx a sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokud xxxx nejsou opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx x je plně xxxxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx, xx se xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené předměty (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě daných xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx se jeví xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto druhů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, závadný x xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx ukončení deliktního xxxxxxx, xx. až xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x prodeji xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx vyjádření xx xxxxx nepřípadné x absurdní s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, nikoli o xxxx xx xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, jako by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx jí nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx s xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byl dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x toho, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obvykle vliv x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou zpětnou xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, jestliže se xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx vztah xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx zásada xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx přípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx tomu xxxx x x daném xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx předměty příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx minulých právních xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Ostatně jak xxx judikoval Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx úpravy je xxxxx spjato xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Dochází k xxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat tak, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx novou právní xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, šetřit jeho xxxxxxxx a smysl (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx úpravy xx. ..." (nález Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx č. 13 Xx. n. x. ÚS, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, jež xxxxxx x účinky xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do práv xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx předmětů do xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx tyto důsledky xxxxxxx především xx xxxxxx společenských xxxxxx xx roce 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xx základě předchozí xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx bylo namístě xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti nového xxxxxxxx předpisu (zákon x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. l., přitom xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx vznikly za xxxxx starého x xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je výše xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývají xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a v xxxxx směru rozhodně xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Stěžovatel xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxx případě xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx předměty opatřené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), a z xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem č. 122/2000 Xx. (s xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná ustanovení, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx existence novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.8.2000, sp. zn. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, s. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 12.3.2002, sp. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve vztahu x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x s ohledem xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 Ú. l.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx účinnosti čl. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxx trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči výši xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx ohledu Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, jakož x xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje těchto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou je xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx by znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)