Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Sb. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx uskutečněn simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx předmětů xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti xx §8 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx předměty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách prodejny xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny osvědčením xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx v obchodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx x němu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx památek nevztahuje (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tyto předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx pohybuje x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Kč.
Tyto závěry xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání podle §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx což xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300 000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx fotografií xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xx, xx xx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x. 239/1959 Ú.l., o xxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešilo xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. stěžovatele, a xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx umístěny xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, xx xx xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x prodeji, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, kdy měl xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nabídnuty x xxxxxxx xx xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx závěr o xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx stěžovatele xxxx možno na xxxxx světlo, koberec xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx skutečnost, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - zákon o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx - stanoví x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důležitá, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx jiná) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tato skutečnost xxxx xxx logicky xxxx xx výši xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, což se x daném xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx šesti předmětů xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx tyto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x že xx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x který xxxxxxx, že: "nabídkou x prodeji podle xxxxxxxx 1 se xxxxxx i vystavení xxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx správního xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx možnosti obcházení xxxxxx; viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx nacházely x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx byly vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ve správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx kterou xx v prodejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx v dalším xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x dobou, po xxxxxx byly dané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postihu; srov. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx za xxxxxxxx správní xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního práva, xxxxx jeden xxxxxx x jeden správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. až xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x vyjádření stěžovatele, xx se x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx či toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyjádření xx zcela nepřípadné x absurdní s xxx, xx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx zjevně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx prodejny jako xxxxxx, nikoli x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxx naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx u xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx úpravy a xxxx xxxxxxx přistupovat x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxx v xxxx otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxx x xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, jestliže se xxxxx právním předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx vztahu xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx až xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; problém retroaktivity xx problém zpětné xxxxxxxxx pravé, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx xxx agit), xx xxxxx existují xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx přípustnosti, xx které existují xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xx nový xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x daném xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxx modifikaci tím, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právních xxxxxx x nic xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx úpravy xx xxxxx spjato xx xxxxxxx do principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v důsledku xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x závěru x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx střetu právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx posouzení způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb., xxxxx x pod x. 13 Xx. x. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x vývozu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx s účinky xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x určitý xxxxx, xxxx. změnu poměrů xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx předměty v xxxxxxx jejich prodeje xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx cílem je xxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva či xxxxx do práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx nebyla věcí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx práv x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, resp. dosavadní xxxxxx xxxxxx a x právním vztahům xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx z režimu xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx č. 239/1959 X. l., přitom xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se změnami, xxxxx xxxxxxx zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx právní vztahy, xxxxx xxxxxxx za xxxxx starého x xxxxxxxxxxx za práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho konci, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, tak bylo xxxxxxx, xxx se xx po xxxx xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a x xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou povinnost x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x xxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, xxx x porušení její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx opatřené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx novelizován, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx po xxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový skutečně xxxx přechodná ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x problematice samostatné xxxxxxxxxx existence novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. n. x. XX, sv. 19, x. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb., xxx xxx dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx x potaz x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx i v xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), čehož se xxxxxx stěžovatel, bylo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx účinnosti xx. XX zákona č. 80/2004 Sb. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, dle kterého "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx uložené xxxxxx xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje těchto xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx xx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)