Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li se xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx jejich nekontrolovaný xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Sb. x č.145/2002 Sb., x xxxxxxxx x. 27/2001 Sb. S (xx. zn. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup předmětu. Xx xxxxx ani xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodejně přitom xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti xx §8 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx vydáno předběžné xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, na jehož xxxxxxx byl žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou drobných xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx postupná xxxxxxxx xxxxxx předmětů v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx vzhledem x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památek nevztahuje (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v návaznosti xx provedenou kontrolu xxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Národním xxxxxxxxxx ústavem byl xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí od 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx předmětů, xxxxx x absence xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx během správního xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x trvalému vývozu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx pokutu xx výši 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce žalobu x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, že xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xx, že xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a tyto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx kulturních xxxxxxx x předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), totiž zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx některé x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 a 1993, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopustil, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou věcí:
1a) Xxxxx by dané xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x prodeji, xxx xx xxxxx xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom není xxxxx, kdy xxx xxx spáchán x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx není xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Změna právní xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle předchozí xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel dokládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx xx být xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx přechodná ustanovení. Xx druhé straně xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx o xxx, xx xx souhlas xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další námitka xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx provize xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx charakteru xxxx (tržní, obecná xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx logicky xxxx na xxxx xxxxxxxxxx peněžitého trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xx, xx všechny dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx případě xxxxxxx. Ve vztahu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Sb., x účinností xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx a sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx jsou xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, lze předpokládat xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co se xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio legis) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního práva xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx poněkud rozporné x xxxx xxxxxxxx x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost dodává, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto druhů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx vyvolá protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx udržuje protiprávní xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxx, a jmenuje xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípadné x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice andílků - polychromované x xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, jako by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx této xxxxxxx uvážil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, x xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx předpisů, však xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x xx x xxxxxxxx absence xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxx právní předpis xx xxxxxxx xxxx x xx právní xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, jestliže se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx účastníků x xxxxxx vztahu také x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx problém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx non xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze k xxxx, xx nový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů neruší, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x platnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxxx, xxxx xx xxxxxx účinnosti lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení staré x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx občana v xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na intertemporalitu xx xxxx xxxx x závěru x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Proporcionalitu lze xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě omezení xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx právní xxxxxx, xxxxx i společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., jakož x xxx x. 13 Sb. x. x. ÚS, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o vývozu x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, jež xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx České republiky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutnosti opatřit xxxx předměty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx práva xx xxxxx do práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě předchozí xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx vztah nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x právním xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), který" zrušil xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx změnami, xxxxx přinesl zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx starého a xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývají umístěna xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx právní xxxxxx vzniklé před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx se xx xx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatřené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná ustanovení xxxxxxxx v Xx. XX, který v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx po xxxx 3 xxx xxx xxx jejich vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. x. x. ÚS, xx. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., xxx xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx v potaz x x ohledem xx xxxx xxxxx xx interpretovat tak, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 Ú. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), čehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx platné osvědčení x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na §8a xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení výměry xxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto ohledu Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že k xxxxxx hledisku bylo xxxxxxxx přihlédnuto. V xxxxx případě totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx kulturní hodnotou, xx byly dodatečně xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu kulturního xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx celého zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx xx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)