Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, jedná xx o xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), musí být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx uložit xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich nekontrolovaný xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx "X Keplera" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované žalobcem, x to za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. b), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx jehož xxxxxxx byl žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx předměty byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx, x jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx umístěných za xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx postupná lustrace xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx posléze xxxxxxxxx xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx v církevních xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx vzhledem x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx místě).
Ve vztahu x sedmi předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx jeden x xxxx byl xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988, v xxxxxxxx xxxxx k xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx nebylo dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx se na xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx památek nevztahuje (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x čemuž došlo xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Kč do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání podle §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených xxxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx patrné, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx stejně xxxx správní orgán xx to, že xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), totiž xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nabyla do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, xxx xx xx xx xxxx nacházejí x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §8x xxxx. 1 xxxxxx o prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxxx, místo toho xxxxxx o trvajícím xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx měl xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji od xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na skutečnost, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis - zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - stanoví x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem prodejům. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx předmětu a xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx dvěma x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji x že se x tomto směru xxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 80/2004 Xx., x účinností xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx byly xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, po xxxxxx byly dané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturu x xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx jeden skutek x xxxxx správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx toto vyjádření xx xxxxx nepřípadné x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx jmenovaných věcí xx zjevně xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxx naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, jako by xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx přijat s xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx vyjít x xxxx, že xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx právní xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. V xxxxxxxxxx na právní xxxxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právním předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx také x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx se sice xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx jeho účinnosti. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezené výjimky xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx přípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů neruší, (xx iure) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx modifikaci xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxxx, byly xx xxxxxx účinnosti lexposterior xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Dochází k xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní úpravy, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., xxxxx x pod x. 13 Sb. x. x. ÚS, sv. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při posuzování xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Dospěl xxxxxx x závěru, xx stupeň intenzity xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé retroaktivity x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx poměrů xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společenských xxxxxx xx roce 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx věcí x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska posuzované xxxx to znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. X xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., přitom xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) vychází x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly za xxxxx starého x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že právní xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx:
- xxx dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To ovšem xxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jak k xxxxxxxx hypotézy předmětné xxxxxx normy, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatřené xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx dobu 3 let xxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx xxxx do 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx částí srov. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. zn. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, s. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, sp. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x souzené xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxx x xxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxx xx interpretovat tak, xx x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. l.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxxx plně na xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné osvědčení x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx prodejně xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a x okolnostem, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx případě totiž xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxx, xx xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx byly dodatečně xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje zdejší xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx v určité xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navíc x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx se zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s nepřiměřeností xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)