Právní xxxx:
X. Pokud xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x aktivní xxxxxxx x obchodování x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx předměty x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx pokutu [§8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Keplera" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx na §8 odst. 1 xxxx. b), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, na jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kultovní povahy, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x dalších (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pultem. Důvodem xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx posléze vyplynulo xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x to vzhledem x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx za (movitou) xxxxxxxx památku dne 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxx rokem 1988, x důsledku xxxxx x xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx učiněn také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x součtu pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Kč do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx předmětů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k prodeji xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx fotografií xx patrné, xx xxxxxx označeny tak, xxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx se proto x xxxxxxx s §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, že xx zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x kultury č. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx kulturních památek x předmětů xxxxxxx xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx zákon x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni nabytí xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před rokem 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx prodeji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx doby nacházejí x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, což xxxxxxxx v zásadě xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx xx dané xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kdy měl xxx xxxxxxx x xx kdy měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx účetními xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tak to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx námitka xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x městský soud xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx charakteru xxxx (xxxxx, obecná xx jiná) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost xxxx mít xxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx dvěma x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto nebyly xxxxxx x xxxxxxx x že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, a xxxxx xxxxxxx, xx: "nabídkou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny v xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx předměty x xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu x xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxx x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx xx nabídku x prodeji podle §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz důvodová xxxxxx k návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx v xxxx kontroly nacházely x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci nacházely, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx k prodeji, xxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx odmítnout. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, navíc xxxx x xxxx xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x xxxxx, po xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dodává, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx městského soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx vyvolá protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyjádření xx xxxxx xxxxxxxxxx x absurdní s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, nikoli o xxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx výše naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx u xxxxxx dvou předmětů (Xxxxx Xxx Nepomucký - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povolení jejich xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xx nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, z xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx nutno vyjít x toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obvykle vliv x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právním předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; problém retroaktivity xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecné přípustnosti, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) minulé skutečnosti xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu bylo x v xxxxx xxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx předmětů neruší, (xx iure) je xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx modifikaci tím, xx xx nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právních xxxxxx a xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Ostatně xxx xxx judikoval Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází k xxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx intertemporalitu xx xxxx vést x xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx novou právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přikazující x případě omezení xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx úpravy xx. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Xx., xxxxx x pod x. 13 Sb. x. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx práv vlastníků xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx a historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx sítě a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zabránit tak xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společenských poměrů xx xxxx 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx úpravy, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx bylo namístě xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, resp. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x právním vztahům xxxxx xx vzniklým. Xxxxx však bylo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x s xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx určením, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx bývají xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností se xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx nové právní xxxxx normou xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, jak xx xx xx jeho xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (pro futuro), xxxxxx a v xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx prodával, patřičným xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx dobu 3 let ode xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx však xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. XX, sv. 19, s. 271, xx nález ústavního xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Xx., xxx xxx dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxx v xxxxx x x xxxxxxx xx xxxx znění xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx x v xxxxxxx, xx by xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), čehož se xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx účinnosti xx. XX zákona x. 80/2004 Sb. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx dvou xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x xxxx prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na §8a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx xx způsobu xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx xxxxxxx pokuty xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání a x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem v xxx, xx k xxxxxx hledisku xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx se xxxxxxx x předměty x xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (viz výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. její xxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje zdejší xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300 000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)