Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx k obchodování x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 71/1994 Xx., o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx o protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Xx., x usnesení č. 27/2001 Sb. X (xx. zn. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným "X Keplera" xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 byla provedena xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx proto bylo x xxxxxxxxxx na §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Následně xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodě x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988, v důsledku xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx šesti předmětů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx bez xxxxxxxxx x trvalému vývozu, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx uložil pokutu xx xxxx 300 000 Xx. Proti tomuto xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx nesporné, že xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx patrné, xx xx xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx předměty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx má stejně xxxx xxxxxxx orgán xx to, xx xx xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxx xx dni nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 a 1993, xxx xx xx xx doby xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že:
1) Některé x předmětů xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. stěžovatele, x xxxx zakoupeny již x letech 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx má stěžovatel xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx dvou věcí:
1a) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx x xx xxx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx není xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, když xxx xx neexistuje žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x nadále nacházejí xxxx, které k xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna xxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účetními knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se jednalo x naprosto nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx všem prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx charakteru xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou opatřeny xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nebyly xxxxxx k xxxxxxx x xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto námitkou Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložen poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x vystavení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx jsou xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a reflektovanou xxxxxxx obchodování x xxxxxx předměty x xxx, xx xxxxx xxxx nejsou opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx správního xxxxxxx x je xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Účel x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního práva xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx, že se xxxx předměty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx xxxxxx xx v prodejně xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx a zlacené xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx daných xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx v souvislosti x xxxxx, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx správní delikt xxx považovat xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxx x jeden xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xx xx v xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx toto xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli o xxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované x xxxxxxx xxxxx) došlo x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, jako by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. časový xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho účinností; x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx akceptováno následující xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se sice xxxx xxxxx x xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx až ode xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx non xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezené výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx tomu xxxx x x daném xxxxxxx, xxx nová xxxxxx úprava dříve xxxxxx povolení či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx xxxxxxx legis xxxxxx, byly po xxxxxx účinnosti lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spjato xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přikazující x případě omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Sb. n. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ochrany xxxxxxxx práv vlastníků xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x určitý xxxxx, xxxx. xxxxx poměrů xx vztahu k xxxxxxxxxx těchto předmětů. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nutnosti opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx z trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx práva či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx situaci x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě a xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx především se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xx roce 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx bylo namístě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní vzniklým. Xxxxx xxxx bylo xxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx i s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx. V xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se změnami, xxxxx přinesl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu. Ostatně x xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž obvyklým xxxxxxx xx výše xxxxxxx (nepravá) retroaktivita. X v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx právního předpisu, xxxxx bývají umístěna xx xxxx xxxxx, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx právní xxxxxx vzniklé xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx normou xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, jak xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x tím x daném xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxx xxxxxx normy, tak x xxxxxxxx její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx č. 122/2000 Sb. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "osvědčení vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 let xxx xxx jejich vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srov. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. n. x. XX, xx. 19, s. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, bylo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx účinnosti xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalému xxxxxx, neboť kontrola x xxxx prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx účinnosti daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx ohledu Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx byly dodatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxx provize za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)