Právní xxxx:
X. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1994 Xx., o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Nabízí-li se xxxx předměty x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Sb., x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daných předmětů, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx vývoz xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Sb. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x usnesení č. 27/2001 Xx. S (xx. zn. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx šest předmětů xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předměty xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k dispozici, xxxxx xx xxxxx x věci potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx se na xxxxxxx předměty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 podané na xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx za (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988, v xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx se xx xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou kontrolu xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx pohybuje x rozmezí od 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx předmětů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x x xxxxxxxxxx fotografií xx xxxxxx, xx xxxxxx označeny xxx, xxx bylo xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx dekoraci; xxxxxxx se proto x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x xxxxxxx x tyto předměty xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx stejně xxxx správní xxxxx xx xx, že xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a tyto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dříve platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx kulturních památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 X. x."), totiž zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení zrušuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx platnost xx neplatnost postupů xx dni xxxxxx xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rokem 1994 a xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 a 1993, xxx se xx xx xxxx nacházejí x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx případě xxxxxxx dopustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx požadavkům v §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou věcí:
1a) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx od xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, místo toho xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx spáchán x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, když xxx xx neexistuje žádný xxxxx. V provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx sedačku, či xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxx úpravy příslušné xxxxxxxxx odsouhlasily prodej xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účetními xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jestliže xxxx právní xxxxxxx - zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xxx xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx námitka xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx provize xx zprostředkování prodeje xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx případě xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx x prodeji x xx xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, a který xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, na xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx pokud xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx možnosti obcházení xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nacházely, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, že nebyly xxxxxx x prodeji, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx roku 1992, resp. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx daných xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x xxxxx, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx správní delikt xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, jímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Jednání, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a jmenuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípadné x xxxxxxxx x xxx, že v xxxxxxx jmenovaných věcí xx xxxxxx xxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx přijat x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, jejíž xxxxxx byl xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou citovaných xxxxxxxx předpisů, však xxxx nijak explicitně xxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxx právní předpis xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; x takovém případě xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i praxi xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx vztahu xxxx x případě, xxx xxxxxx vztah nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém zpětné xxxxxxxxx pravé, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx non xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které existují xxxxxxx její nepřípustnosti.
V xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx nový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x platnosti, xxx dochází x xxxxxx modifikaci xxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nic xx xxx nemění xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxxx, xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx judikoval Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx intertemporalitu xx mělo vést x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. ochrany základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, resp. xxxxxxx, šetřit jeho xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx posouzení způsobu xxxxxxxxxxxxxx řešení intertemporality xxxxx sehrává xxxx xxxx nejen míra xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x pod x. 13 Xx. x. x. ÚS, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx a historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx či xxxxx xx práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx se x legitimní legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx důsledky xxxxxxx především se xxxxxx společenských poměrů xx roce 1989 xxx proto dovodit xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx xxxx x daném kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx práv x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx vztah nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní vzniklým. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti nového xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností nové xxxxxx xxxxx právní xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx retroaktivitě, které xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx zákonem x. 122/2000 Sb. (s xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, který x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení vydaná xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po dobu 3 xxx ode xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.8.2000, sp. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. n. x. XX, sv. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.3.2002, sp. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx proto nutno xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx interpretovat tak, xx i v xxxxxxx, že by xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xxx považován za xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), čehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx účinnosti xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Sb. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx i x případě dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich trvalému xxxxxx, xxxxx kontrola x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx účinnosti daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx přihlédne k xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x tomto ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx k xxxxxx hledisku bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx jednalo x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s nepřiměřeností xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300 000 Kč) xx xxxxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Xx). (...)