Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x těmito předměty. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), musí být xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx.
XX. Nabízí-li se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx uložit xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přihlédne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daných předmětů, xxxxx jejich nekontrolovaný xxxxxx xx vývoz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Xx., x xxxxxxxx č. 27/2001 Xx. X (xx. zn. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx "X Keplera" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na §8 odst. 1 xxxx. x), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx spáchání správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, na jehož xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx zajistit, aby xxxx předměty xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věci xxxxxxxx x provedení důkazu xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pultem. Důvodem xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx předmětů v xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx v obchodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx x nich byl xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxx před rokem 1988, x důsledku xxxxx x xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). U. xxxxxxxxx xxxxx předmětů xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx předmětů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx předmětů xxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx žalobce x x pořízených xxxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxx označeny xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx má stejně xxxx správní orgán xx xx, že xx zákon o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx účinnosti, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nabyla do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxx rokem 1994 x povolení x jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx jako nerozhodnou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx namítanému promlčení xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, xxx se xx xx xxxx nacházejí x provozovně žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že:
1) Některé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx umístěny na xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by jistě xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx žalovaný ani xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kdy měl xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nabídnuty x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nacházejí xxxx, které k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx xxxxxxxxx, protože xx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx námitka xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx charakteru xxxx (xxxxx, xxxxxx xx jiná) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx předmětu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx. Xx xxxxxx xx dvěma x xxxxxx šesti předmětů xxxx stěžovatel namítl, xx xxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx x xx se x xxxxx směru xxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx předměty x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xx xx xxxxxxxx za nabídku x prodeji xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx možnosti obcházení xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx tisk x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx ve správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx věci nacházely, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx je z xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx dotčené předměty (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx a zlacené xxxxx) xx roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tím, že x případě xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozporné x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umístěny x xxxxxxxx stěžovatele, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, popřípadě jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx jej vyvolal. Xxxxx postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. až xx okamžiku odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx světlo, xxxxxxx, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx toto vyjádření xx xxxxx xxxxxxxxxx x absurdní x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně jedná x xxxx užitného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx u xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx přistupovat x xxxxx předmětům xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž citovaný xxxxx sice nemá xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx této xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx byl dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. časový xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxx nutno xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obvykle vliv x xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx řídit xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; problém retroaktivity xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx non xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx právních následků. Xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx v platnosti, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx xxxxxxx legis xxxxxx, xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x xxxxxxx nové xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v důsledku xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platí tu xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx a svobod). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx sehrává svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Sb. x. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx osvědčením, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva či xxxxx xx práv xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, sněmovní xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, jež xxxxxxxx nebyla věcí xxxxxxxxx či věcí xxxxxxxx, xxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nabytých xx základě předchozí xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzniklým. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, je xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), je xxxxxxx určením, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zohledňovaly již xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx změnami, xxxxx přinesl zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, jak xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx předměty, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatřené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx uložení sankce (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx poznamenat, xx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx novelizován, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx součástí jsou x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, který x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, že xxxxxxx zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. zn. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. x. x. XX, sv. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x souzené xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxx x x ohledem xx xxxx znění xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), čehož se xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx toto osvědčení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. Z xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxx xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich trvalému xxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, tj. více xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty, odkazuje Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx a x okolnostem, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména tím, xx xx xxxxxxx x předměty x xxxxxxx kulturní hodnotou, xx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatnou je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx se zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)