Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx povahy vystaveny x prodejně, jedná xx x aktivní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), musí být xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Nabízí-li xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za které xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx historického a xxxxxxxxxx dědictví České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 63/1997 Sb. x č.145/2002 Xx., x usnesení č. 27/2001 Sb. X (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Keplera" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx uskutečněn simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto xxxx x návaznosti na §8 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx ze dne 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx předmětů x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx posléze vyplynulo xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních prostorách xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx ze dne 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x nich byl xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo dále xxxxxxxxxx, neboť zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx šesti předmětů xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx odborného posouzení xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x rozmezí xx 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx povahy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx v xxxxxxx šesti předmětů xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a kultovní xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx pokutu xx výši 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx předměty xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxx č. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx před xxxxx 1994 x xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 1992 a 1993, xxx xx od xx doby xxxxxxxxx x provozovně žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx dopustil, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x předmětů xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx x letech 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx stěžovatel xx to, že xx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx by dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeji, xxx xx jistě xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxx. Jestliže tedy xxxx nebyly xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx není možno x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx určeny xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, koberec xxxx sedačku, xx xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx skutečnost, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Toto xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - zákon o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xx se jednalo x naprosto nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by souhlas xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx předpisů pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx charakteru xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx logicky xxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto nebyly xxxxxx x xxxxxxx x xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x který xxxxxxx, xx: "nabídkou x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i vystavení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že pokud xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xx xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Účel x xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, co xx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx nutno hledat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, www.psp.cz ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nacházely x prodejně stěžovatele, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx kterou xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené předměty (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) od xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxx rozporné x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, xx xxxxxx byly dané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx přitom na xxxxx judikaturu x xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat takový xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, který posléze xxxxxxx, popřípadě jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeden skutek x jeden správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se v xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x prodeji určeny xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx či toaletní xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx zjevně xxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, nikoli x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx námitkou xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků - polychromované a xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxx nemá xxxxx přechodná ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, jejíž xxxxxx byl xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. časový xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx absence xxx. intertemporálních (přechodných) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx nutno vyjít x xxxx, xx xxxx právní předpis xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx se sice xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx agit), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezené výjimky xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx pouze x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx že se xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxxx xxxxxxx, kdy nová xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx v platnosti, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx prodeje. Aplikuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx staré x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx spjato xx xxxxxxx do principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx základního xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx tohoto konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx intertemporalitu xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení intertemporality xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx i společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Sb., xxxxx x pod x. 13 Xx. x. x. ÚS, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodeji předmětů xxxxxxxx hodnoty, jež xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména intenzitu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předměty v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx cílem je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx do xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx snažil reflektovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy přitom xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska posuzované xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx určením, kdy xx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx. X xxxxxxxx absence jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývají xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx zpravidla tato xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx novou,
- xxxx účinností nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx po jeho xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxxxx hypotézy předmětné xxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) jeví v xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (s xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, který x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dobu 3 xxx xxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 15.8.2000, xx. zn. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, s. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx ze dne 12.3.2002, xx. zn. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i x xxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx považován xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), čehož xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx osvědčení xxxxxx xxxxx do xxxx účinnosti xx. XX zákona x. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x x případě dvou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx x x okolnostem, xx xxxxx bylo spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx k xxxxxx hledisku bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx zejména xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní hodnotou, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx hodnota daných xxxxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, který lze xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předmětů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300 000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)