Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. S (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované žalobcem, x to za xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx tento ani xxxxxxx xxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxx umístěných x prodejně xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x trvalému vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. b), xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx předměty xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx (skladových) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x jež xxxxxx opatřeny osvědčením xxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx posléze xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 podané xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že jeden x xxxx byl xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, přičemž x xxxxx daného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx učiněn také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx do 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx předmětů xxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx a kultovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xx což xx uložil xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxx označeny xxx, xxx bylo xxxxxx, xx se jedná x neprodejnou dekoraci; xxxxxxx se xxxxx x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx stejně xxxx xxxxxxx orgán xx to, xx xx zákon o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství x kultury č. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x předmětů muzejní xxxxxxx (dále "vyhláška x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx prodeji xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx se od xx doby xxxxxxxxx x provozovně žalobce, xxxxx jednání, xxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny xxx x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx to, xx xx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou věcí:
1a) Xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k prodeji, xxx xx jistě xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx určené x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný ani xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, xxx měl xxx xxxxxxx x xx kdy měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 xxxx 1993, tak bez xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, když xxx xx neexistuje žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx nacházejí xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxx na skutečnost, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - zákon x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxx x xxxxx směru jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx důležitá, x xxxxxx uvede, xx xxx uvedení charakteru xxxx (xxxxx, obecná xx jiná) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětu a xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx dvěma x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx stěžovatel namítl, xx tyto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x že se x xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x účinností od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx xxx, xx pokud xxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny v xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x je plně xxxxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Účel x xxxxx výslovného uvedení xxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio legis) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; viz xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prodejně stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nacházely, x níž stěžovatel xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx k prodeji, xxxx je x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx xx to, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx. V citovaném xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx udržování protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxx x jeden správní xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xx xx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx prodejny jako xxxxxx, xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx dvou xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované x xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě přistupovat x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 X. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V návaznosti xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx i argumentaci xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nijak explicitně xxxxx, x xx x důsledku absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx účinností; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx účastníků x xxxxxx vztahu xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx zpětná účinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností zákona xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx problém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze k xxxx, xx xxxx xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (modifikuje, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následků. Xxx tomu bylo x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx předmětů neruší, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx modifikaci xxx, xx se nově xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly xx xxxxxx účinnosti lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality s xxxxxxx na intertemporalitu xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platí tu xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx právní úpravy, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. x. ÚS, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx s účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx nutnosti opatřit xxxx předměty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx obchodu s xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hranic, privatizace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx movitého xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx předmětů do xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, ale xxxx x daném kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv v xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx vztah nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům xxxxx ní vzniklým. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxx posuzované xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, jak se xx xx jeho xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx retroaktivitě, které xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, xxx x porušení xxxx xxxxxxxxx (vlastního pravidla xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx uložení xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, který v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dobu 3 let xxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x problematice samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. x. x. XX, xx. 19, x. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve vztahu x xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i x xxxxxxx, že xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx toto osvědčení xxxxxx pouze do xxxx účinnosti xx. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. Z xxxx plyne, xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x x případě xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až dne 2.6.2004, xx. více xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx se xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterého "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke způsobu xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx hlediskem pro xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx zejména tím, xx xx xxxxxxx x předměty x xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří kulturní x historické povědomí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx se navíc x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a lze xxxxxxx předpokládat znalost xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje na xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)