Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, jedná xx x aktivní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx předměty k xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx k xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx historického x xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb. x č.145/2002 Sb., x usnesení č. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované žalobcem, x xx za xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce, Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx ústavu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx jehož xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxx x provedení důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povahy, xxx se nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x dalších (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na jediném xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). U. xxxxxxxxx xxxxx předmětů xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx daného řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx kulturní památku, x čemuž došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx šesti předmětů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx bez osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx což xx xxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x x xxxxxxxxxx fotografií xx patrné, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx se xxxxx x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx x souladu s §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx má stejně xxxx xxxxxxx orgán xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x kultury č. 239/1959 X.x., o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jednatelka žalobce xxx xxxx rokem 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx vyhodnotil městský xxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx doby xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx dané xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by jistě xxxx xx xxxx 1992 nebo 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx určené x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx nabídnuty x prodeji od xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx není xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx závěr o xxxxx, xxxx xxx xx neexistuje žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, koberec xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty - xxxxxxx x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx pokuty Stěžovatel xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx k závěru, xx xxxx provize xx zprostředkování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx uvede, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx jiná) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx tato skutečnost xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx dvěma x xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x že se x xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x účinností od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "nabídkou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování s xxxxxx předměty s xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio legis) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx předměty v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx vystaveny, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx ve správním xxxxx.
Xx se týče xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) od xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či povolení xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se jeví xxxx xxxxxxx rozporné x xxxx tvrzením x "neprodejnosti" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx, po xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx označil jednání xxxxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jmenuje xxxxxx světlo, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípadné x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxx x xxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx námitkou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, jež xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx ovšem yvvodili xxxxxx závěry, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx xxxxxx s xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx explicitně xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obvykle vliv x xx právní xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx vztahu také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinností zákona xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx problém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí zásada xxxxxx nepřípustnosti (lex xxxxx non xxxx), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx xxxxxx přípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx skutečnosti xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx modifikaci xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx prodeje. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména právních xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx intertemporalitu xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx novou právní xxxxxxxx. Platí xx xxxxxxx maxima, přikazující x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx x smysl (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Sb., jakož x pod č. 13 Sb. n. x. ÚS, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodeji předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určitý xxxxx, xxxx. xxxxx poměrů xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x historické xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx do xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx obchodu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). X návaznosti xx tyto důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah nové xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xx xxxxxxx určením, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx druhého. X xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx právní xxxxxx vzniklé před xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- ode dne xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx normou xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx se xx xx jeho xxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxx (pro futuro), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To ovšem xxxxxxxx, x tím x daném případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při prodeji xxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Sb. (s xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. x. x. XX, sv. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Xx., xxx xxx dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx vztahu x souzené věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxx xx interpretovat tak, xx x v xxxxxxx, že xx xxxxxxx x prodeji xxxx zmíněných předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 X. x.), xxx považován xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx osvědčení xxxxxx xxxxx do xxxx účinnosti čl. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich trvalému xxxxxx, neboť kontrola x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům a x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx uložené pokuty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx prodeje těchto xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatnou xx xxxxxxxx hodnota daných xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx v určité xxxxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx předmětů, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okolností, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx není možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx hranici zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)