Právní věta:
I. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx x aktivní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 71/1994 Xx., o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 29.4.1994), musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Xx., x prodeji a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx]. Při stanovení xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx především kulturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Společnost x ručením omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x to za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Za xxxxxxxxxxx jednatelky žalobce xxx xxxxxxxxxx simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umístěných x prodejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti xx §8 odst. 1 xxxx. b), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kultovní xxxxxx, xxx xx nacházely x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x jež xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pultem. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů v xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (viz xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x to xxxxxxxx x množství ztotožněných xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx kontroly bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x zapsán xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988, x důsledku xxxxx x němu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo dále xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předměty xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x součtu xxxxxxxx x xxxxxxx od 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx povahy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx orgán X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx šesti předmětů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a kultovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx což xx uložil pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, který xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná x neprodejnou xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x souladu x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxx k prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů xxxxxxx xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx III. nazvané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx prodeji xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx se xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x předmětů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. stěžovatele, x xxxx zakoupeny již x letech 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx má stěžovatel xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedopustil, což xxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx byly skutečně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx xxx xxx spáchán x xx kdy xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx pro xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. V provozovně xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x nadále nacházejí xxxx, které k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx sedačku, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx dekorace, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Toto xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní předpis - xxxxx o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxx x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ztratila xx účinnosti, xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Další námitka xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx pokuty Stěžovatel xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx a zřejmě x městský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx důležitá, a xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit hodnotu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx skutečnost xxxx mít logicky xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx stěžovatel xxxxxx, xx tyto nebyly xxxxxx x prodeji x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i vystavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xx xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx možnosti obcházení xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx vystaveny, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x konstrukci nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) od roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tím, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx či povolení xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x "neprodejnosti" těchto xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx přitom xx xxxxx judikaturu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postihu; srov. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, závadný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x jeden správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, považuje zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x absurdní x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx zjevně xxxxx x věci užitného xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že u xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx dřevořezba x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemá ani xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx jí nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx otázce, jež xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x xxxxxxxx, resp. xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxxx č. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nijak explicitně xxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxx vyjít x toho, že xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho účinností; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i praxi xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx ode xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx její nepřípustnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, že nový xxxxx zachycuje (právně xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx v platnosti, xxx xxxxxxx k xxxxxx modifikaci xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu právních xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platí tu xxxxxxx xxxxxx, přikazující x případě omezení xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx x smysl (xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., jakož x xxx č. 13 Sb. x. x. XX, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx ochrany xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předměty v xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, jednalo xx x legitimní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě a xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx společenských xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx i s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx konstatovat, že x hlediska posuzované xxxx to znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), je xxxxxxx určením, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx druhého. V xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. l., přitom xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vývozu. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teorie (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx xx xx po xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (pro futuro), xxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. To ovšem xxxxxxxx, x xxx x daném případě xxxxx jak k xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxxxxxx opatřené xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Sb. (s xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx v Xx. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx xxx xxx jejich vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení; x xxxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. XX, sv. 19, s. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x souzené věci xx proto nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx x s ohledem xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx x v xxxxxxx, že by xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, udělený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx (xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx osvědčení xxxxxx xxxxx xx xxxx účinnosti čl. XX xxxxxx č. 80/2004 Xx. Z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, xx. více xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 zákona x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x x okolnostem, xx xxxxx xxxx spácháno". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx uložené xxxxxx xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxx, xx se jednalo x předměty x xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x historické povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných okolností, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Xx). (...)