Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx předměty kulturní xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodejně, xxxxx xx x aktivní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1994 Sb., x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty (x účinností xx 29.4.1994), musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Nabízí-li se xxxx předměty k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx o protiprávní xxxxxxx, xx které xxx uložit xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Sb., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich nekontrolovaný xxxxxx xx vývoz xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 832/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Sb., x usnesení x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, x xx za xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup předmětu. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, xx xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předměty xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x provedení důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxx X. xxxxxx xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx, a jež xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i jejich xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx za (movitou) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, neboť zákon x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx šesti předmětů xxxx v xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x čemuž došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx učiněn také xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx a xxxx daných xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze, který xx dne 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty xxxx xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx žalobce x x xxxxxxxxxx fotografií xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx bylo patrné, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty o xxxxxxx k prodeji x tyto předměty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva školství x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (dále "xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx prodeji xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx nerozhodnou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx se xx xx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx požadavkům v §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Některé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxx zakoupeny xxx x xxxxxx 1992 x 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx žalovaný xxx xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx xxxx možno x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, když xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se pochopitelně x nadále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejsou, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx dvou předmětů, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení ztratila xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx být xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx a xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx výše provize xx zprostředkování prodeje xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx, xx xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (tržní, obecná xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x právnických xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xx xx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx a připomíná §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, lze předpokládat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xx plně xxxxxxx aplikovat xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx výslovného xxxxxxx xxxx, co se xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji podle §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního práva xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, že se xxxx předměty v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx x prodejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž stěžovatel xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná dřevořezba x Dvojice andílků xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xx roku 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxx neprokazuje, že xxxxxxx xxx neměly. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tím, že x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x dobou, po xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx judikaturu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek ze xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx pod x. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního práva, xxxxx jeden skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud jde x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx věci, které x xxxxxxx určeny xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zcela nepřípadné x xxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Dle xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx přechodná ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x případě této xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx jí nelze xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx dosavadní legislativu xxxxx oblasti, jejíž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Kontinuita xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. časový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x důsledku absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutno vyjít x toho, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxx x xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravé, x xxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx non xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Naopak u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které existují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že nový xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) minulé skutečnosti xxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x daném xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx modifikaci xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx účinnosti lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (nález Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. x. XX, xx. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ochrany xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předměty tvořící xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, co nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx úpravy, jež xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x daném kontextu xxxxx očekávatelnou x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx víře nabytých xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x právním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxx posuzované xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřívější (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předmětů dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína české xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Teorie xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx vznikly xx xxxxx starého a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x případě xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vycházejí xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx účinností nové xxxxxx normy právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx se xx po jeho xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx směru rozhodně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), a z xxxxxx xxxxxxx se xxxxx uložení xxxxxx (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je třeba xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (s xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx č. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx po dobu 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet samo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, sp. zn. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. XX, sv. 19, x. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x souzené xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx x s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx, že by xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 X. l.), xxx považován xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy (zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), čehož xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx osvědčení xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. Z xxxx xxxxx, že xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx se xxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 zákona x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xx přihlédne k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pokuty xx tedy závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání x x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem v xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxx, resp. její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx za okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx by znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celého xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)