Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x těmito předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 71/1994 Xx., o xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), musí být xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osvědčení, jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx především kulturní xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nekontrolovaný xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x usnesení č. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované žalobcem, x to xx xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uskutečněn xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxx xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. b), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno předběžné xxxxxxxx ze xxx 2.6.2004, xx jehož xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byly x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx předměty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx opatřeny xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lustrace xxxxxx předmětů v xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx vyplynulo xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištěným x xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, že jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx xx (movitou) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx předmětů xxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou kontrolu xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž se x součtu xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx povahy x xxxx daných předmětů, xxxxx x absence xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300 000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předměty byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo patrné, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se proto x xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x prodeji x xxxx předměty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx to, xx xx zákon o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., o xxxxxx kulturních památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx v §11 xxxxx III. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx před rokem 1994 x povolení x jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx jako nerozhodnou, x níž nemůže xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx předmětům xxxxxxxxxx xxx v letech 1992 a 1993, xxx xx od xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx požadavkům x §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. stěžovatele, x xxxx xxxxxxxxx již x letech 1992 x 1993, kdy xxxx umístěny xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx má stěžovatel xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx určené k xxxxxxx xx provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, místo toho xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx měl xxx spáchán a xx xxx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 nebo 1993, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, když pro xx neexistuje xxxxx xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, koberec xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxx xxxxxxxx knihami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jestliže xxxx právní předpis - zákon x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - stanoví x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx by být xxxxxxxxx vydávána povolení xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx straně xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx x tom, xx xx souhlas xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx výše xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxx důležitá, x xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx charakteru xxxx (tržní, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx i právnických xxxx za xx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což se x xxxxx případě xxxxxxx. Xx xxxxxx xx dvěma z xxxxxx xxxxx předmětů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx x prodeji x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto námitkou Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x který xxxxxxx, xx: "nabídkou x prodeji podle xxxxxxxx 1 se xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, lze předpokládat xxxxxxx a reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty s xxx, xx xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost příslušné xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co se xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly nacházely x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, po xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že nebyly xxxxxx k prodeji, xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x xxxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx daných xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozporné x jeho xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x xxxxx, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx přestupek, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto druhů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. rozsudek xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 832/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posléze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávní stav, xxxx jej vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Jednání, xxxx xxxxxxxx udržuje protiprávní xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx jeden xxxxxx x jeden xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud jde x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x prodeji určeny xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx či toaletní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípadné x absurdní s xxx, xx v xxxxxxx jmenovaných xxxx xx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx námitkou xxxx xxx xxxx naznačené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx platnosti.
I x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, přitom xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Kontinuita xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. časový xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx xxxxx explicitně xxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (přechodných) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx nutno xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností; x takovém xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, jestliže se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu také x případě, xxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) znamená, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx se sice xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx, vzniklé xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx jeho účinnosti. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx xxxx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, že nový xxxxx xxxxxxxxx (právně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních následků. Xxx tomu xxxx x v xxxxx xxxxxxx, kdy nová xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx předmětů neruší, (xx iure) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikuje xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právních xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení xxxxx x přijetí nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx do principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x důsledku xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx intertemporalitu xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do principů xxxxxxxx a ochrany xxxxxx občana v xxxxx novou právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přikazující x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, resp. xxxxxxx, šetřit jeho xxxxxxxx x smysl (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení intertemporality xxxxx sehrává xxxx xxxx nejen míra xxxxxxxxxx nové x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx č. 13 Xx. x. x. ÚS, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx o xxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, jež xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx k závěru, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx x trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxx xx práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxx situaci x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx předmětů xx xxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx proto dovodit xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla věcí xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní vzniklým. Xxxxx však xxxx xxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x hlediska posuzované xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx předpis dřívější (xxxxxxxx č. 239/1959 X. x.), je xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., přitom xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx změnami, xxxxx xxxxxxx xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu. Xxxxxxx x xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx starého x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx bývají xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx normou xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxx se xx xx jeho xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (pro xxxxxx), xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x opatřit předměty, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x tím x daném xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx x porušení její xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx pohledu xx xxxxx uložení xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx po dobu 3 let ode xxx xxxxxx vydání, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx znamená, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx přehlížet samo xxxxxxx normativní existenci xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. XX 25/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 27 Xx. x. x. ÚS, sv. 19, x. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 145/2002 Sb., oba xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x souzené xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x s ohledem xx xxxx xxxxx xx interpretovat xxx, xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 X. x.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx), čehož se xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze do xxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, aby i x xxxxxxx dvou xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť kontrola x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až dne 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx kterého "xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx uložené xxxxxx xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (viz výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, považuje zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných okolností, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Kč). (...)