Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx povahy vystaveny x xxxxxxxx, xxxxx xx o aktivní xxxxxxx x obchodování x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez výše xxxxxxxxx osvědčení, jedná xx x protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb. x x.145/2002 Xx., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované žalobcem, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxx umístěných x xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti xx §8 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k dispozici, xxxxx xx xxxxx x xxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x kultovní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx osvědčením xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx umístěných za xxxxxxxxx pultem. Xxxxxxx xxxx postupná lustrace xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xxx posléze xxxxxxxxx xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x depozitních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x církevních xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 podané na xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxx ztotožněných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jediném xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x xxxxx předmětům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jeden x nich xxx xxxxxxxxx za (movitou) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před rokem 1988, v xxxxxxxx xxxxx k němu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx xxxxx předmětů xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tyto předměty xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x čemuž došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx odborného posouzení xxxxxx předmětů Národním xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx během správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx uznal xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx bez osvědčení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, který žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x pořízených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x souladu x §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty o xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx předměty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a tyto xxxx xxx předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx platnou xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x kultury x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětů xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 X. x."), totiž zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx ustanovení zrušuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx řešilo xxxxxxxx xx neplatnost postupů xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rokem 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx prodeji xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému promlčení xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx od xx doby xxxxxxxxx x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vdaném případě xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, že:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k prodeji, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní společnosti, xx. stěžovatele, x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, že xx žádného deliktního xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx:
1x) Xxxxx by dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeji, xxx by xxxxx xxxx od xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 nebo 1993, tak xxx xxxxxxx xxxx možno x roce 2004 xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx právní xxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účetními xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty - xxxxxxx x xxxxx xxxxx jinou xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, protože xx se xxxxxxx x naprosto nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx pokuty Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx a xxxxxx x městský soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx důležitá, a xxxxxx uvede, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx zjistit hodnotu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tato skutečnost xxxx mít logicky xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 xx 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xx, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx opatřeny xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx námitkou Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x účinností od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "nabídkou x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách, na xxxxxxxx x sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx předměty kulturní xxxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxx předpokládat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx správního deliktu x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx nabídku x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxx; viz důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 80/2004 Xx., sněmovní tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nacházely x prodejně stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx se xxxx xxxx, xx kterou xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci nacházely, x níž stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x prodeji, xxxx xx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx xxxxxxx rozporné x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přitom xx xxxxx judikaturu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx postihu; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx jej vyvolal. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx udržování protiprávního xxxxx. Jednání, xxxx xxxxxxxx udržuje protiprávní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. až xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx věci, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a jmenuje xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx toaletní xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx vyjádření xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx zjevně jedná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu předmětů xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx dvou předmětů (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dřevo) xxxxx x xxxxxx odsouhlasení xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx namístě xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx. X návaznosti xx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x vývozu předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx obou citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxx nijak explicitně xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (přechodných) xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho účinností; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxx x nepravou xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx řídit vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx až ode xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx problém zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx skutečnosti xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx modifikaci tím, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Zrušení xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Dochází k xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxx posouzení způsobu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx právní xxxxxx, xxxxx i společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy ap. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx č. 13 Xx. n. x. XX, sv. 7, s. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x xxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, jež xxxxxx x účinky xxxxxxx retroaktivity, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx cílem je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxx x historické xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nepředstavovalo xxxxx excesivní omezení xxxxxx práva xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx úpravy, jež xxxxxxxx nebyla věcí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx víře xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo namístě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy k xxxxxxxx, xxxx. dosavadní xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, xx xxxxx x x xxxxxxx xx shora xxxxxxx konstatovat, že x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx), který" zrušil xxxxxx předpis xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vztahy atd. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhého. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zohledňovaly xxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. bylo xxxxx opatřit dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx za práva xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx je výše xxxxxxx (nepravá) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx konci, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx po xxxx xxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předměty, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx, x xxx x xxxxx případě xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx, tak x porušení její xxxxxxxxx (vlastního xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uložení sankce (xxxxxx) xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx je třeba xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx č. 122/2000 Sb. (s xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (s xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx součástí jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, který x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "osvědčení xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dobu 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx takový skutečně xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx normativní existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 27 Xx. x. x. ÚS, xx. 19, s. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2002, sp. zn. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., oba xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxx nutno xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx jeho znění xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy (zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), čehož xx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx účinnosti čl. XX xxxxxx x. 80/2004 Xx. Z xxxx xxxxx, že xxxx plně xx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, tj. více xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáni, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnuto. V xxxxx xxxxxxx totiž xxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxxxx, jakož i xxxx provize za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných okolností, xxx se xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalost xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Kč) xx pohybuje xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5 000 000 Xx). (...)