Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x aktivní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx předměty. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx (x účinností xx 29.4.1994), xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx předměty x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx]. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx x xxxx závažnosti protiprávního xxxxxxx, která xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx daných předmětů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx historického x xxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 832/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Sb. x č.145/2002 Sb., x xxxxxxxx x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx provedena xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jednatelky xxxxxxx xxx uskutečněn simulovaný (xxxxxxxxx) nákup xxxxxxxx. Xx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti xx §8 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.6.2004, na jehož xxxxxxx byl žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x dispozici, xxxxx xx xxxxx x xxxx potřebné x provedení xxxxxx xxxxxxxx posouzením. Xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodejny xxxxxxx, xxxxx x x dalších (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, a jež xxxxxx xxxxxxxx osvědčením xxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx posléze vyplynulo xx: "xxxxxxxx předměty xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x depozitních prostorách xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i jejich xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx kontroly xxxx xxxxxxxx, že jeden x xxxx byl xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.1964 a zapsán xx státního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, x xxxxxxxx xxxxx x němu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x prodeji a xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxx tyto předměty xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem byl xxxxx učiněn xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž se x xxxxxx pohybuje x xxxxxxx od 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x trvalému vývozu, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx fotografií xx patrné, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se proto x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx předměty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx správní orgán xx to, xx xx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx prodávané po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx III. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni nabytí xxxx účinnosti, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xx xx xx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení výše xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx. stěžovatele, x xxxx zakoupeny xxx x letech 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx by xxxx xxxxxxxx byly skutečně xxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Po xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x trvajícím xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx kdy xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993, tak xxx xxxxxxx není xxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, když xxx xx neexistuje xxxxx xxxxx. X provozovně xxxxxxxxxxx se pochopitelně x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xx xxxxx světlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla mít xxxx xx skutečnost, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předmětů, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx směru jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx straně xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x zřejmě x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx provize xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důležitá, x xxxxxx uvede, xx xxx uvedení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, obecná xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětu x xxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§8, xxxx. 1 až 6] xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxx xx x daném případě xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x že xx x tomto směru xxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx.
X touto námitkou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x připomíná §3 odst. 2 xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx od 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx x vystavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a sběratelských xxxxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodeji x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx (ratio legis) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly vystaveny, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx k prodeji, xxxx je x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx dotčené xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zlacené xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx prodány, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx neprokazuje, že xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho tvrzením x "neprodejnosti" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, po xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postihu; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 A 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxx vyvolal. Xxxxx postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a jmenuje xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxx x xxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1b) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Nepomucký - polychromovaná xxxxxxxxxx x Dvojice xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx dřevo) došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, tj. vyhlášky x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážil Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx jí nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, jež xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx yvvodili xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx xx 29.4.1994 x nahradil, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x důsledku xxxxxxx xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx vyjít x toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obvykle vliv x xx xxxxxx xxxxxx, které vznikly xxxx jeho xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a nepravou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z něj xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým právním xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx i xxxxxx vztahy, vzniklé xxxx xxxx účinností, xxxxx xx ode xxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve skutečnosti xxxxxxx účinností xxxxxx xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (xxx xxxxx non agit), xx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx existují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx pouze x xxxx, že nový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu bylo x v xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x prodejem xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) xx xxxxxxxxx v platnosti, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx nově xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byly po xxxxxx xxxxxxxxx lexposterior xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx judikoval Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Dochází k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx intertemporalitu xx xxxx vést x xxxxxx o xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x svobod). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sehrává svou xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx. ..." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb., xxxxx x pod x. 13 Xx. x. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx posuzování xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x vývozu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x míru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nutnosti opatřit xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx do xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nastalo xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x zabránit tak xxxxxxxxxx jednosměrnému toku xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxx dovodit xxxxxxx vysokou společenskou xxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, xxx věcí x daném kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx nabytých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x právním xxxxxxx xxxxx xx vzniklým. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu (zákon x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx předpis xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx právně upravené xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx zohledňovaly xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x prodeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., xxxxxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je výše xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vycházejí ze xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx:
- ode xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx normou novou,
- xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx, xxx xx xx po xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx (xxx futuro), xxxxxx x x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx retroaktivitě, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx uloženou povinnost x opatřit předměty, xxxxx xxxxxxxx, patřičným xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jak k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) jeví v xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x zákonem x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx od 25.2.2004), xxxxx součástí xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx v Xx. XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 stanoví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet samo xxxxxxx normativní existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx částí srov. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 15.8.2000, sp. zn. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Xx. n. x. ÚS, sv. 19, s. 271, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb., oba xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx toto osvědčení xxxxxx pouze xx xxxx účinnosti xx. XX xxxxxx x. 80/2004 Sb. Z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x případě xxxx xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kontrola x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx až dne 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 2) Xx xx tyče xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx §8a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přihlédne k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomto ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem v xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx míra závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx provize za xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku předmětů, xxxxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povědomí Xxxxx republiky.
Zadaných okolností, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx x subjekt xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx pohybuje xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)