Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx povahy vystaveny x prodejně, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx x obchodování x těmito xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx osvědčení, jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit pokutu [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1994 Xx., x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx]. Xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx. x č.145/2002 Sb., x usnesení č. 27/2001 Xx. S (xx. xx. Xx. XX 25/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozované xxxxxxxx, x xx za xxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uskutečněn simulovaný (xxxxxxxxx) xxxxx předmětu. Xx xxxxx xxx xxxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x trvalému vývozu xxxxxxxxxxx předmětu podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návaznosti xx §8 odst. 1 xxxx. b), odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 2.6.2004, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dispozici, xxxxx xx jedná x věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx dne 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx předměty sakrální x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x dalších (skladových) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxx posléze xxxxxxxxx xx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v obchodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx dne 16.6.2004 xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx vzhledem x množství ztotožněných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.1964 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). U. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx kulturní památku, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx odborného posouzení xxxxxx xxxxxxxx Národním xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Kč xx 586&xxxx;000 Kč.
Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x absence xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2005 xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx uložil pokutu xx výši 300&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, který xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodejních xxxxxxxxxx žalobce x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x prodeji x xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx má xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xx, xx xx zákon o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxxxx prodávané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx x. 239/1959 X.x., x xxxxxx xxxxxxxxxx památek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxx x. 239/1959 X. x."), xxxxx zákon x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. nazvané Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x neobsahuje žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx platnost xx neplatnost xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx nabyla xx xxxxxxxxxxx jednatelka xxxxxxx xxx před xxxxx 1994 x povolení x jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxxxxx zakoupeným xxx x letech 1992 a 1993, xxx xx xx xx xxxx nacházejí x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský soud xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že:
1) Některé x předmětů nebyly xxxxxx k xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 1992 x 1993, xxx xxxx umístěny xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx věcí:
1a) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jistě xxxx xx xxxx 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx dobu se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na provozovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx xxx měl xxxxx. Jestliže xxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x prodeji od xxxx 1992 nebo 1993, tak bez xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx závěr x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxx nejsou, x dle stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
1x) Změna právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel dokládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní předpis - zákon o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti, protože xx xx xxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx přechodná ustanovení. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx výše provize xx xxxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxx důležitá, a xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx 1a) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx [§8, odst. 1 až 6] xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x daném případě xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, který xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vložen poslední xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 80/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx 25.2.2004, x který xxxxxxx, že: "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx i vystavení xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx prostorách, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Předmětná xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodování x xxxxxx předměty x xxx, xx pokud xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x je plně xxxxxxx aplikovat právní (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v úmyslu xxxxxxxxxxx (xxxxx legis) xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 80/2004 Xx., sněmovní xxxx x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nacházely x prodejně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pořízená xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx kterou xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxx 1992, resp. 1993 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x dobou, xx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx umístěny v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx přestupek, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, x. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx jeden xxxxxx x xxxxx správní xxxxxx xx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x vyjádření stěžovatele, xx xx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx věci, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jmenuje xxxxxx xxxxxx, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xx zjevně xxxxx x věci užitného xxxxxxxxxx, sloužící xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli o xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxxxx Jan Xxxxxxxxx - polychromovaná dřevořezba x Xxxxxxx xxxxxxx - polychromované a xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx namístě xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxx, jako by xxxxxxxxxxx osvědčením x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx souhlas xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x. 239/1959 Ú. x., xxxxxx xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxx přijat x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx legislativu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxx absence xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx xxxx x na právní xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; problém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, x xxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lex xxxxx xxx xxxx), xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xx nový xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé skutečnosti xxxx že xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx iure) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dochází k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx nově xxxxxxx xxxxxxx opatřit xxxx předměty příslušným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx minulých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právních xxxxxx a xxx xx tom nemění xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxx účinnosti lexposterior xxxxxxx. Ostatně jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo vést x závěru x xxxxx legislativního řešení xxxxxxxx střetu právních xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx maxima, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní úpravy, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ap. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., xxxxx x pod x. 13 Xx. n. x. ÚS, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vývozu x prodeji předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, jehož xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxx excesivní omezení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx práv xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx, co nastalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednosměrnému xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx č. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxx posuzované xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx), který" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx právně upravené xxxxxxxxxxx, vztahy xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. l., xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x prodeji a xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx opatřit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx vznikly za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx práva xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývají umístěna xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx právní xxxxxx vzniklé před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dřívější.
Stěžovateli, jakožto xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, jak xx xx xx jeho xxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xxxx. měl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předměty opatřené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx xx 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Sb. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x Čl. XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx vydaná xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 let ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 31. prosince 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx; x problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx částí xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 27 Sb. x. x. XX, xx. 19, s. 271, xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2002, xx. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., oba xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxx x s xxxxxxx xx jeho xxxxx xx interpretovat tak, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x prodeji xxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx (vyhláška x. 239/1959 Ú. x.), xxx považován xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. XX zákona x. 80/2004 Xx. X xxxx plyne, xx xxxx plně xx xxxxxxxxxxx, aby i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť kontrola x xxxx prodejně xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, tj. xxxx xxx 3 měsíce xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx tyče xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx "xxx určení výměry xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx následkům x x okolnostem, xx xxxxx bylo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx ohledu Xxxxxxxx správní soud xxxx souhlasí s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména tím, xx se jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodej či xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx plně xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývající xxxxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx x lze xxxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300 000 Kč) xx xxxxxxxx na xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx (5 000 000 Xx). (...)