Xxxxxx věta:
Platební výměr xxxxxx xxxxx §260l xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x propadné xxxxx tří xxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (§268 xxxx. 2 citovaného xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 792/2006 Sb. XXX, x. 741/2006 Sb. XXX, x. 1401/2007 Xx. NSS; xxxxxx x. 291/2008 Xx., x. 33/2002 Sb. XX (xx. xx. X. XX 445/2000), x. 138/2001 Xx. XX (xx. zn. X. XX 446/2000), x. 139/2001 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 447/2000), x. 34/2002 Sb. XX (sp. zn. X. XX 448/2000).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx x clo, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zasilatelství. Xxx 19.2.1998 xxxxxxxxx Celnímu xxxxx Xxxxx XX. xxxxxxx listinu (xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x celním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Zbrojovkou Xxxxxx, x. s., uhradí xxxxx xxxx xx xxxx 3762 Kč, xxxxx xx xxxxx xxxx nebyl splněn x zákonně xxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxx Xxxxx XX. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.2.1998 xxxxxx. Xxx 20.2.1998 propustil Xxxxx xxxx Xxxxx XX. xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, a. x. zboží do xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 3762 Kč x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (2.3.1998). Xxxxxxxxx dluh xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úřadem x dodatečné výzvě xx xxx 29.5.1998, xxxxx x xxxxxxxx (21.4.1998) byl xx xxxx majetek vyhlášen xxxxxxx. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxxx pohledávku xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (25.5.1998) xxxxxxxxx xx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Ostravě.
Dne 15.3.2004 xxxxx Celní xxxx Praha XX. xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxx k plnění xx dlužníka ve xxxx 3762 Kč. Xxxxxxxxxx bylo ručiteli (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 17.3.2004.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx. X něm xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §268 xxxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx platném xx 30.4.2004, zanikl. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.12.2004 odvolání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx samostatným xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx ručitelem běží xxxxx splatnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prokazatelně xxxxxxx platební xxxxx xxx 17.3.2004; od xxxxxx dne xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 8.6.2006 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v §268 xxxxxxx xxxxxx (x podobně xxxx x xx. 221 xxxxxxxx Rady x. 2913/92 ze xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX Xx. xxxx., xxx. 2, xx. 4, s. 307, které x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx lhůtou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxx x okamžiku vydání xxxxxxxxxx xxxx ručiteli xxxx celní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu (§268 xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovená v §282 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx v xxxx xxxx rozhodující devátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx projednávané věci, xxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 11.1.2005, xx. 5 Xxx 52/2004-46, xxx.xxxxxx.xx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx vůči ručiteli x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyměřovací. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx x xx za splnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záruční xxxxxxx. Xxxxx také skutečnost, xx celní xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxx x nesprávně výši, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxx vliv. X xxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 51/2004-57, xxx.xxxxxx.xx. X xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx; promlčecí lhůta xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x teprve jeho xxxxxx mocí xx xx xxxxxx x xxxxxxxx ručiteli daň xxxxxx vyměřena. Proto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §260x odst. 1 xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx x účinky xxxx xxxxxxxxxx vydané ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkovi. Xxxxx xxxxxxxxxx adresované ručiteli xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxx roku, x xxxx celní xxxx vznikl (§268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Věc vrátil x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX. Xxxxx xxxxxxxxx
15) Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx xxx princip jednotnosti x xxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Ten xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx právní institut, xxxxx xx vlastní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx x vykládán xxxxxx. S ohledem xx institut ručení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx ručení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnímu řádu, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty xxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztazích xxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx však xxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx samé podstaty xxx tradičního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx strohá, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxx hledat xxxxx, xxxxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 26.10.2005, j. 1 x 86/2004-54, x. 792/2006 Sb. XXX; xxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxx přitakalo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Xx. X 72/06, x. 291/2008 Xx., xxx 50).
16) Argument xxxxxxxxxx nerozpornosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; s ohledem xx xxxxx srovnání xx může xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. X rámci xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti sleduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx principů stejného xxxxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není-li xxx těchto, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud není xxxxx xxxxxx odpověď x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
17) Pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx dána obdobnou xxxxxxxxx x smyslem xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx platit xxxx x cla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na zajištění xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx osobou xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu, tedy §546 x n. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. xxx."), a x xxxxxx občanského xxxxx.
18) Devátý senát xx xxx předkládací xxxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxxxxxx institutu xxxxxx. X odkazem xx xxxxxx ručení x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, x to (xxxxxxxxxx) dlužníkovi, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ručení x jeho přetvoření x xxxxxxxxx solidárního xxxxxxxx.
19) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxx pohledávky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a podřadit xxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx celního zákona xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx či xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxx dojít k xxxx vymáhání. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx věřitel xxxxxxx (xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, když tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dlužníkovi, xxx xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ručiteli xxxxxxxxxxx xxxxxx (§548 obč. xxx., xxxxx viz xxxx. Xxxxxxx, X., x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. 10. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 970 xx.; blíže x xxxxxx institutu xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx, X. Ručení. Právník, 1996, x. 5, xxx. 401 - 414, xx x. 402 an.). Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení nebo xxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx posuzuje též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věřitele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věřitele zaplatit xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Devátým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx paralela s xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhat) xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx ručiteli, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
20) Xxxxx xxxxxxxxxx §260x xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí) o xxxxxxxx xxx" xxxxxxxx. Xxxxx zákon blíže xxxxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxx má xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: zda xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxx o "xxxxxxxxxx" xxx existujícího xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, ať xxxx xxxxxxx. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; i xxxx xxxxxxxx musí dojít x adresnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dlužníka nezaplacené xxx.
21) Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §260l xxxx. 1 celního xxxxxx (x projednávané věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xx dlužníka") xx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše cla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vydávaná xxxxx §260x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2008, xx. xx. X. XX 2345/07, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz, ze xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx xxx sp. xx. I. XX 445/2000; I. XX 446/2000; X. XX 447/2000 x I. XX 448/2000. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) vnímání xxxxx ručiteli xxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §32 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Dále konstatoval, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx jak x xxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx listině tuto xxxxxx nemá, stejně xxxx ji x xxxxxx xxx ručitele xxxx xxxxxxxx daňového xx celního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x přes xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxx xxxxx §260l xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 22 citovaného xxxxxx).
22) Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx lze pro xxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.1.2008, xx. xx. Xx. ÚS 72/06, x. 291/2008 Sb.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ručitele. Xxxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxx §260x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx činěným x řízení vyměřovacím, xxxxxx xx vůči xxxxxxxx poprvé stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx x samostatné "xxxxxxxx" xxxxx vůči ručiteli, xxx jediným logickým xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §260x celního zákona xxxxxxxx je, xx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §268 celního xxxxxx, nikoliv ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §282 celního xxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx promlčecí.
23) Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx clo xxx xxxx ručiteli xxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx být xxxx povolán k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x plné xxxx; xxxxxxx mohl xxxx dluhu splatit, xxxx dluhu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x mezidobí dojít x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x samostatný xxxxxxxx xxxxx, který xx může lišit xx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx konečně xxxxx dále nutnost xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x umožňuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx nemožnosti "xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jakási xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxx xxx xxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxx k xxxxxx xxx je podstatné xxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x jakého xxxxxxxx důvodu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nesporné, že xxxxxxx dlužníka a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) rozdílná. Xxxxx proto je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx xxx každého x xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx ohraničeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx adresované xxxxxxxx, x navazujícími lhůtami xxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx tak stát xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxx xxxx xxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxx, který x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánem, (xxxxxxxx xx úplné) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx němu, atd. Xx-xx formálním výsledkem xxxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxx", "xxxxxxxx výměr" xx "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx naopak, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohraničeném časově xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vyměření xx xxxxxx druhé (nebyl-li xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxxxx cla xx xxxxxx dodatečnému vyměření - xxxxxxx §268 xxxx. 3 celního xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.).
24) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx běží xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, stanovená §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxx xxxx celní xxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx rozhodnout xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstaty xxxxxx). Pokud tak xxxxxxx, xxxx právo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx samostatný xxx xxxxx x ohledem xx xxx subjekty (§268 xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx učiní xxxx uplynutím tříleté xxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx částky xxx anebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tříleté xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxx. X této skutečnosti xxxx plyne xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro ručitele x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx hranicí xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx (x případě xxxxxxxx přesněji stanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxx lhůta xxxxxx xxx od xxxxx xxxx, v xxxx xxxxx dluh xxxxxx (§268 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx).
X.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
25) Xxxx zaujatý xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 13/1993 Xx., xx xxxxx xx 30.4.2004, xxx konečně také xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x období xxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx v xxxxxx xxxx přistoupením xx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x přidružení (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, publikováno xxx x. 7/1995 Xx.) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 70 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Dohody. Xx tento závazek xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonem x. 1/2002 Sb. Xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx §264 - 276 (xxxxxxxx cla) x xxxxxxxxxx §254 - 2601 (zajištění xxxxxxx dluhu).
26) Důvodová xxxxxx k zákonu x. 1/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx č. 887/0 ze xxx 22.3.2001) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx shody xxxxxxx celního práva x právem Společenství, xxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 2913/92 ze xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx se vydává xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx XX Xx. xxxx., xxx. 2, sv. 4, xxx. 307) x xxxxxxxx Xxxxxx č. 2454/93 xx xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (v češtině XX Xx. xxxx., xxx. 2, sv. 6, x. 3). Xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx dokonce zdůraznila xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxx č. 2454/93 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx novely.
27) Xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx České republiky x Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem XX a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxxxxx, že vykládané xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx normy práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 29.9.2005, x. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. 9 Xxx 5/2007-70, xxx.xxxxxx.xx; rozsudek xx dne 29.8.2007, x. 1 As 3/2007-83, x. 1401/2007 Xx. XXX; xxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, x. 5 Xx 69/2006-92, www.nssoud.cz ).
28) Xxxx uvedené beze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx novely xxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx plné xxxxx českého práva x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x "prováděcím" xxxxxxxxx Xxxxxx x. 2454/93. Xxxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ručení (xxxxxxxxx xxx) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx lhůtě 12 xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx dlužníka. Xx znění xx. 374 xxxxxxxx Komise:
"Kromě xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 199 xxxx. 1 xxxxxx je xxxxxxx zproštěn xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X1, xxxxxxxx xxx xxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx že prohlášení X1 xxxxxx vyřízeno.
Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že prohlášení X1 nebylo xxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx ručí x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tranzitu Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx T1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx."
29) Ve xxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx do 12 měsíců, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxxxx prohlášení XX (xx. xx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx - xxxx. xx. 341 xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxx řízení "xxxxxxxxxxxx" vůči xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cla vůči xxxxxxxx.
30) Xxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx xxx přijímání xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx ručiteli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx být x xxxxxx lhůtě xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx může být xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona v xxxxxx xxxx přistoupením Xxxxx republiky x Xxxxxxxx unii; slouží xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx celní dluh "xxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx tří let.