Xxxxxx věta:
Platební xxxxx xxxxxx podle §260l xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx let xx xxxxx roku, x němž xxxxx xxxx xxxxxx (§268 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 792/2006 Xx. XXX, x. 741/2006 Sb. XXX, č. 1401/2007 Xx. XXX; xxxxxx x. 291/2008 Sb., x. 33/2002 Xx. XX (xx. zn. X. XX 445/2000), x. 138/2001 Xx. XX (xx. zn. X. XX 446/2000), x. 139/2001 Xx. XX (sp. xx. X. XX 447/2000), x. 34/2002 Xx. XX (xx. xx. X. XX 448/2000).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Čechofracht xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy a xxxxxxxxxxxxx zasilatelství. Xxx 19.2.1998 předložil Xxxxxxx xxxxx Xxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx (individuální xxxxxx), ve xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Zbrojovkou Vsetín, x. s., xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 3762 Xx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx splněn x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx úřad Xxxxx XX. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.2.1998 xxxxxx. Xxx 20.2.1998 xxxxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx XX. xx xxxxx Xxxxxxxxx Vsetín, x. x. xxxxx do xxxxxx volného xxxxx. Xxxxxxx xx vyměřil xxxxx xxxx xx xxxx 3762 Xx x obvyklou lhůtou xxxxxxxxxx do 10 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (2.3.1998). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x náhradní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úřadem x xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.1998, xxxxx x xxxxxxxx (21.4.1998) xxx na xxxx majetek vyhlášen xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx obratem (25.5.1998) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx Krajského obchodního xxxxx v Xxxxxxx.
Xxx 15.3.2004 xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 3762 Xx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) doručeno xxx 17.3.2004.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X něm xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §268 xxxxxx x. 13/1993 Xx., celní zákon, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xx xxxxxxxx xx samostatným xxxxx bez xxxxxx xx vymáhání xx xxxxxxxxxx. Od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx běží xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platební výměr xxx 17.3.2004; od xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx šestiletá xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 8.6.2006 xxxxxxx žalobu xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx x §268 celního xxxxxx (x xxxxxxx xxxx x čl. 221 xxxxxxxx Xxxx x. 2913/92 xx xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx publikováno xx XX Xx. xxxx., kap. 2, xx. 4, x. 307, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx lhůtou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx promlčecí. Xxxxx xxxx xxx však x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxx dlužníkovi xxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xx xxxxx xxx neuplatní xxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx (§268 xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xxx již pouze xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx názor, xx xxxxxxx otázka pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx zda xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 11.1.2005, xx. 5 Xxx 52/2004-46, xxx.xxxxxx.xx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx ručiteli x xxxxxx xxxxxx xxxx vedeno samostatné xxxxxx vyměřovací. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx neuhradil x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx listiny. Xxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxx x nesprávně xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celní dluh xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 51/2004-57, xxx.xxxxxx.xx. X xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; promlčecí lhůta xx x tomto xxxxxxx řídí ustanovením §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxx vyměření či xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyměřovací řízení x teprve jeho xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx senát xxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx platební xxxxx vydaný podle §260x odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ručiteli má xxxxxxx xxxxxx povahu x účinky jako xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkovi. Xxxxx xxxxxxxxxx adresované xxxxxxxx xx musí být xxxxxxxx x propadné xxxxx tří xxx xx konce xxxx, x němž celní xxxx xxxxxx (§268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx devátému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX. Xxxxx posouzení
15) Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerozpornosti xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx institut, xxxxx je xxxxxxx xxxx právním xxxxxxxx, xxx xxxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozšířený senát xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx ručení xx veřejném xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnímu řádu, xxx xxxxx mohou, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty ostatně xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srovnej xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx občanského zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztazích xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx samé podstaty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ručení bezesporu xxxxxxxx xx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx strohá, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx měl hledat xxxxx, xxxxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxx ohledu xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, x. 1 x 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx ze xxx 29.1.2008, xx. zn. Xx. X 72/06, x. 291/2008 Sb., xxx 50).
16) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx argumentem xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xx prvek xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. X rámci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx logiku xxxxxxx: xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k více xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx zaplňování mezery x zákoně xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxx příbuzného. Xxxx-xx xxx xxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, široce definovaného. Xxxxxxx pokud není xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, pak je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
17) Pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v celním xxxxxx, xxx nejbližší xxxxxxxxx mimo samotný xxxxxx předpis bude xxxxxxxx ručení x xxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x smyslem xxxxxxxxx obou veřejnoprávních xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx a xxx x xxxx odpovídající xxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx taková povinnost xxxxx. Obě specifické xxxxxx xxx mají xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu, xxxx §546 x x. xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. zák."), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
18) Xxxxxx senát xx své předkládací xxxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxxxxxx institutu ručení. X xxxxxxx na xxxxxx ručení v xxxxxxxxx právu argumentuje, xx xxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, x xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx jakémusi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), vůči kterému xx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx vymáhána. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxx názoru devátého xxxxxx xxxxx x xxxxxxx charakteru ručení x xxxx přetvoření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohledávky xx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovení. Xxxxx xxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a podřadit xxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx celního zákona xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x teprve poté xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxx úprava xxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx si xxxxxxx uspokojení xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx samostatný xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx povinen podat xxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxx (§548 obč. xxx., xxxxx viz xxxx. Xxxxxxx, X., x xxx. Občanský xxxxxxx. 10. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 970 an.; xxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx povaze xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx. Právník, 1996, x. 5, xxx. 401 - 414, xx x. 402 xx.). Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx i u xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx posuzuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav x právní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věřitele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dluh, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx titul (x xxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhat) xxx proti xxxxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxx, x xx v xxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
20) Xxxxx xxxxxxxxxx §260x xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx" xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx platební xxxxx xx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx doručován: zda xxxxxxxxxx (xxxx) platební xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxx xx xx xxxxxx pouze x "xxxxxxxxxx" xxx existujícího xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxx, xx plní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x vůči xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyměření" xxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
21) Platební xxxxx xxxxx §260x xxxx. 1 celního xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx dlužníka") xx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx výše cla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx náhled na xxxxxxxxxx vydávaná xxxxx §260x celního xxxxxx xx jednoznačně vyslovil Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 14.5.2008, xx. zn. X. XX 2345/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. I. XX 445/2000; X. ÚS 446/2000; I. XX 447/2000 x I. XX 448/2000. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx jednak xxxxxxx xx své xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx se adresátovi xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ručitele x xxxxxxx listině xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ji x xxxxxx pro ručitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx §260x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 22 citovaného xxxxxx).
22) X xxxx xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (srov. především xxxxx xx dne 29.1.2008, sp. xx. Xx. XX 72/06, x. 291/2008 Xx.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (xx rozhodnutí) xxxxx §260x celního zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxx je vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxx důvodu x xxxx. Pokud xx xxxx jedná x xxxxxxxxxx "vyměření" xxxxx vůči xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx lhůt ohledně xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §260x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §268 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cla x §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx šestileté promlčecí.
23) Xxx rámec výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se tykají xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx samostatného stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x předvídatelnosti. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx povolán k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x plné xxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx mohlo xxxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky cla. Xx všech těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x samostatný xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx lišit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dlužníkovi. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx zvyšuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plánovat. Xxxxxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" cla xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi, xxxx jakási překážka xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozšířeného senátu xxxx však xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x jakého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx podstatu xxxxxx (xxxxxxx akcesoritu x xxxxxxxxxxxx) rozdílná. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx lhůtami pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navazujícími lhůtami xxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vůči ručiteli x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, sice xxxxx xxxxxx, xxx vůči xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxx xxxx xxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxx pojem, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě individuální xxxxx xxxxxx x xxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (částečné xx xxxxx) nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx. Xx-xx xxxxxxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxx k xxxxxxxxx", "xxxxxxxx xxxxx" či "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující xx naopak, xx xxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedné straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x marným uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření - xxxxxxx §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx prostoru může xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.).
24) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx jak xxxx dlužníkovi, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxx xxxx celní xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx samostatně (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstaty xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx danému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx samostatný xxx xxxxx s ohledem xx xxx subjekty (§268 xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxx úřad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tříletá xxxxx xxxxx xx konce xxxx, x němž xxxx příslušná xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx. Přerušení tříleté xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx subjektu, vůči xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx učinil, tedy xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxx xxxxx možnost, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxx lhůta deseti xxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (§268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).
X.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
25) Xxxx zaujatý xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 13/1993 Sb., xx xxxxx do 30.4.2004, xxx konečně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx celního zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Evropské xxxx. Xxx v období xxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxx republika x Xxxxxx o xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 7/1995 Xx.) xxxxxxxx, xx xxxx postupně xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. 70 x xxxxxxx ustanoveních Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx. Xx x xxxxxxxxx od 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx §264 - 276 (evidence cla) x xxxxxxxxxx §254 - 2601 (xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu).
26) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 1/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 887/0 xx dne 22.3.2001) stanovila jako xxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxx celního zákona xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 2913/92 xx xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx XX Xx. věst., kap. 2, xx. 4, xxx. 307) x xxxxxxxx Xxxxxx x. 2454/93 ze xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx provádí xxxxxxxx Rady č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx XX Xx. xxxx., xxx. 2, sv. 6, x. 3). Xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shody x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx č. 2454/93 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
27) Jak xxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx vykládané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x český zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek NSS xx dne 29.9.2005, x. 2 Afs 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. 9 Afs 5/2007-70, www.nssoud.cz; rozsudek xx xxx 29.8.2007, x. 1 Xx 3/2007-83, č. 1401/2007 Xx. NSS; xxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, x. 5 Xx 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx ).
28) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx dosáhnout plné xxxxx českého xxxxx x právem Společenství, x xx především x "prováděcím" nařízením Xxxxxx č. 2454/93. Xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx) je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx globální xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ten, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) musí xxx ve lhůtě 12 xxxxxx xx xxxxxxxxxx celního prohlášení xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx znění čl. 374 xxxxxxxx Komise:
"Kromě xxxxxxx uvedených x xx. 199 odst. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dvanácti měsíců xxx xxx registrace xxxxxxxxxx X1, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu odeslání xxxxxxxxxx xx prohlášení X1 nebylo vyřízeno.
Jestliže xxxxxxxx xxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu rovněž xxxxxxx, xx je xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx částky, xx xxx ručí x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obdržet xxxxxxxxxx tři xxxx xxx dne registrace xxxxxxxxxx X1. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx, xx zproštěn xxxxx xxxxxxx."
29) Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx celní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x vymezením xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxxxx prohlášení XX (xx. xx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství - srov. xx. 341 nařízení). Xxxxxxxx x české xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řízení "xxxxxxxxxxxx" xxxx ručiteli, xxxxx xx svázáno xxxxxx obdobnou, jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
30) Xxx tedy xxxxxxx, že i xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx přijímání české xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx ručiteli xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xx xxx x určené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xx znění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx unii; xxxxxx xxxx jako podpůrný xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ručiteli xx xxx celní dluh "xxxxxxx" xxxxxxxxxx, jemu xxxxxxxxxxx rozhodnutím, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx.