Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §260l xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydané ve xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx dlužníkovi. Proto xxxxxxxxxx adresované ručiteli xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tří xxx xx xxxxx xxxx, x němž xxxxx xxxx vznikl (§268 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 792/2006 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX, x. 1401/2007 Xx. NSS; nálezy x. 291/2008 Xx., x. 33/2002 Sb. XX (sp. xx. X. XX 445/2000), x. 138/2001 Xx. XX (xx. xx. X. XX 446/2000), x. 139/2001 Xx. XX (xx. xx. X. XX 447/2000), x. 34/2002 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 448/2000).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zasilatelství. Xxx 19.2.1998 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx (individuální xxxxxx), ve xxxxx xx zavázal, xx xxxxxxxx a nerozdílně x celním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxx Xxxxxx, x. s., uhradí xxxxx dluh xx xxxx 3762 Xx, xxxxx xx xxxxx xxxx nebyl splněn x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxx Xxxxx XX. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.2.1998 xxxxxx. Xxx 20.2.1998 xxxxxxxxx Xxxxx úřad Xxxxx XX. na xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oběhu. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 3762 Kč x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (2.3.1998). Xxxxxxxxx dluh xxxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.1998, xxxxx v xxxxxxxx (21.4.1998) xxx xx xxxx xxxxxxx vyhlášen xxxxxxx. Celní xxxx xxxxx xxxxxxx pohledávku xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx obratem (25.5.1998) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
Xxx 15.3.2004 xxxxx Xxxxx xxxx Praha VI. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dlužníka xx xxxx 3762 Kč. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx (xxxx žalobci) xxxxxxxx xxx 17.3.2004.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §268 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx znění platném xx 30.4.2004, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxx zamítl. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vztahu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splatnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx 17.3.2004; xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx lhůta pro xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx šestiletá xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 8.6.2006 xxxxxxx žalobu žalobce xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §268 celního xxxxxx (x xxxxxxx také x xx. 221 xxxxxxxx Xxxx x. 2913/92 xx xxx 12. října 1992, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx publikováno xx XX Úř. xxxx., xxx. 2, xx. 4, x. 307, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx ustanovení nahradilo) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxx byl xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči ručiteli xxxx celní xxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyměřen. Vůči xxxxxxxx xx xxxxx xxx neuplatní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§268 xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xxx již xxxxx xxxxxx vymáhacího; jde x xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxx devátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx má xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx ze xxx 11.1.2005, xx. 5 Xxx 52/2004-46, xxx.xxxxxx.xx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx platebního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx dlužník xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx závazek xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxx xxxx. K xxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 51/2004-57, www.nssoud.cz. X xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx výzvě x zaplacení daňového xxxxxxxxxx vznést námitku xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxx řídí ustanovením §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx vyměření xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x teprve xxxx xxxxxx mocí xx xx xxxxxx x xxxxxxxx ručiteli xxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx platební xxxxx xxxxxx podle §260x odst. 1 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx ručiteli xx xxxxxxx právní xxxxxx x účinky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ručiteli xx musí xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxx let xx xxxxx xxxx, x němž xxxxx xxxx vznikl (§268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XX. Xxxxx xxxxxxxxx
15) Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že nelze xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx něco xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnímu řádu, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílnými xxxxxxxxx xx zajištění závazků xx vztazích mezi xxxxxx xxxxxx obchodnímu xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přesáhnout xx xxxx xxxxxxxx xxx tradičního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bezesporu xxxxxxxx xx. Je-li xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx a soudů xx měl xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, x. 1 x 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. NSS; xxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx dne 29.1.2008, xx. xx. Xx. X 72/06, x. 291/2008 Sb., xxx 50).
16) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozpornosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; s ohledem xx xxxxx srovnání xx xxxx xxxxxx x argument systematikou xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx x míře xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezastupitelnou xxxxx při zaplňování xxxxx v xxxxx. X xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxx logiku xxxxxxx: xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx a společnému. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příbuzného. Není-li xxx xxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odpověď x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx nalézá v xxxxxxxxx právu xx xxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
17) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx nejbližší xxxxxxxxx xxxx samotný xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx ručení x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxx obdobnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx platit xxxx x xxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx taková povinnost xxxxx. Xxx specifické xxxxxx xxx xxxx xxxx předobraz x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tedy §546 x n. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. xxx."), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
18) Xxxxxx xxxxx xx své předkládací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X odkazem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx ručiteli (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymáhána. Nutnost xxxxxxxxxx vyměřovat xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přetvoření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19) Xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx subjektu nutně xxxxxxxxx její stanovení. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (ustálit skutkový xxxx x podřadit xxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx celního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx) x teprve xxxx xxxx dojít k xxxx vymáhání. Ze xxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x občanském zákoníku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, když xxx xxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx) xxxxxx samostatný xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek, jak xxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, tj. xx povinen xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§548 obč. xxx., blíže xxx xxxx. Švestka, X., x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. 10. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2006, s. 970 an.; blíže x vývoji xxxxxxxxx xxxxxx x občanském x obchodním xxxxx x jeho povaze xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx, X. Ručení. Právník, 1996, č. 5, xxx. 401 - 414, xx s. 402 xx.). Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda bude xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xx oba xxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odděleně, a xx x x xxxxxxx xxxxx). Soud xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx přítomna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxx společenství xxxx. I x xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x povinnosti dlužníka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx. Devátým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx vyžaduje, aby xxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx ručiteli, x to v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
20) Xxxxx xxxxxxxxxx §260l xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že celní xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx" xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx platební xxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxxx (xxxx) platební xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxx se xx xxxxxx xxxxx o "xxxxxxxxxx" již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx doručen xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Posledně zmiňovaná xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dlužníka nezaplacené xxx.
21) Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §260x xxxx. 1 xxxxxxx zákona (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nadepsán "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx") xx x materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše xxx xxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260x celního zákona xx jednoznačně vyslovil Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2008, xx. xx. X. XX 2345/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 445/2000; I. ÚS 446/2000; X. XX 447/2000 a X. XX 448/2000. V xxxxx nejčerstvějším xxxxxx Xxxxxxx soud jednak xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Dále konstatoval, xx xxxxx x xxxxxxxxxx lze xxx x xxxxxxx, tak x celním řízení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx nemá, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dlužníkovi. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xx zákona xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x přes xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx §260l xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 22 citovaného xxxxxx).
22) X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx senátem učinit xxxxx xxxxxx závěr: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. především xxxxx ze xxx 29.1.2008, xx. xx. Xx. ÚS 72/06, x. 291/2008 Xx.), xxxx na postavení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (xx rozhodnutí) xxxxx §260x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyměřovacím, xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx co xx jejího důvodu x xxxx. Pokud xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx logickým xxxxxxx co xx xxxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §260x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že xx tak musí xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx" povinnosti, xxxx ve xxxxx xxxxxxx propadné, xxxxxxxxx x §268 xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxx stanovené pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §282 celního xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23) Xxx rámec výše xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jedině xx xxxxxxxx samostatného stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx clo lze xxxx ručiteli dostát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x plné xxxx; dlužník xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx dluhu xxxxx xxxxxxxxx xx mohlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx cla. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x samostatný xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxx xx částky stanovené xxxxx dlužníkovi. Z xxxxxxxxx předvídatelnosti x xxxxxx jistoty konečně xxxxx dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zvyšuje xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx racionálně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nemožnosti "xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxx tak xxxx. Při stanovení xxxxxxxxxx k úhradě xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx stanovena. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dlužníka a xxxxxxxx bude x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x subsidiaritu) xxxxxxxx. Xxxxx proto xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx každého z xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ručiteli, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxx marně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, nemůže xx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, sice ještě xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dojít xxxxxx x xxxxxx vyměřovacím, xxxxx xxxx "vyměření" xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánem, (částečné xx úplné) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx celního orgánu xxxx xxxx, atd. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx xxx nazvaný "xxxxx x xxxxxxxxx", "xxxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dlužníka", xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx naopak, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx učinit v xxxxx než vyměřovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx na xxxxxx druhé (nebyl-li xxxxx před jejím xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx k vyměření xxxxxx xxx či xxxxxx dodatečnému xxxxxxxx - xxxxxxx §268 xxxx. 3 celního xxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx v závislosti xx okolnostech případu xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.).
24) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx běží xxx xxxx dlužníkovi, xxx xxxx xxxxxxxx tříletá xxxxx xxx vyměření xxx, xxxxxxxxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx musí celní xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx z xxxx rozhodnout xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxxxx x podstaty xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Požadavek samostatného xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx samostatný xxx xxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (§268 xxxx. 2, xxxxxxxxxx odst. 3 xxxxxxx xxxxxx). Pokud xxxxx úřad xxxxx xxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx dodatečnému stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxx úkonu xxxxxxxx. Přerušení xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xx xxxx samostatně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůta xxxx skončit xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx ručitele x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx hranicí xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx přesněji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx) xxxx vždy xxxx xxxxx xxxxxx xxx od xxxxx xxxx, x němž xxxxx xxxx vznikl (§268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).
X.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
25) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 13/1993 Xx., xx xxxxx do 30.4.2004, xxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx x xxxxxx xxxx přistoupením se Xxxxx republika v Xxxxxx x přidružení (Xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 7/1995 Xx.) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx zmiňováno xxxx xxxxxxxxxxx oblast x xx. 70 x xxxxxxx ustanoveních Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonem č. 1/2002 Xx. Ta x xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx §264 - 276 (xxxxxxxx cla) x xxxxxxxxxx §254 - 2601 (xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu).
26) Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 1/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 887/0 xx xxx 22.3.2001) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx platným xxxxxx xxxxxxxx Rady č. 2913/92 xx xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx vydává xxxxx kodex Společenství (x češtině XX Xx. xxxx., kap. 2, xx. 4, xxx. 307) x xxxxxxxx Komise x. 2454/93 xx xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (x češtině XX Úř. xxxx., xxx. 2, xx. 6, x. 3). Xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plné shody x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxx x. 2454/93 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
27) Jak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vodítko x xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x český xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmysl se xx xxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.9.2005, x. 2 Xxx 92/2005-45, č. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. 9 Xxx 5/2007-70, www.nssoud.cz; xxxxxxxx xx dne 29.8.2007, x. 1 Xx 3/2007-83, x. 1401/2007 Xx. XXX; xxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.4.2008, x. 5 As 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx ).
28) Xxxx xxxxxxx beze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 1/2002 Xx. X tomto xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxx xxxxx xxxxxxxxx plné xxxxx xxxxxxx xxxxx x právem Společenství, x xx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx Xxxxxx x. 2454/93. Xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx cla) xx xxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ten, xxx xxxxxxxxx globální celní xxxxxx xxxx paušální xxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) musí xxx ve xxxxx 12 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx může být xxxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxx za xxxxxxxx. Xx znění čl. 374 xxxxxxxx Xxxxxx:
"Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 199 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dvanácti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X1, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu odeslání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X1 nebylo xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx celní orgány xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pododstavci xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X1 nebylo vyřízeno, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx dne registrace xxxxxxxxxx X1. Xxxxxxxx xxxxxxx neobdrží oznámení xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx zproštěn xxxxx xxxxxxx."
29) Ve xxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl celní xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 měsíců, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částky do 3 let xx xxxxxxxxxx prohlášení XX (xx. xx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx - srov. xx. 341 xxxxxxxx). Xxxxxxxx x české xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx o požadavek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx obdobnou, jako xxxxxxxx cla xxxx xxxxxxxx.
30) Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx přistoupením, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx má xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xx znění xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxx podpůrný xxxxxxxx xxx závěry xxxx učiněné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, x xx v xxxxxxxx xxxxx xxx xxx.