Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx xxxxxx x. 2/2002 Sb., xxxxxxxxxxxxx speciální úpravu xxxxxxxxxx písemností účastníku xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §24 správního xxxx x xxxx 1967.
Xxx: Vadzim X. (Xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2002 xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx podle žalovaného xxxxx dvakrát xxxxxxx xxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx. Xx adrese, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx proto uloženy (29.3.2002 x 30.4.2002) x xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, ani xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx 3 dnů xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §24 xxxxxxxxx řádu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x skutečnost xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nedostavil, xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx z xxxx, xx zákon x xxxxx x §24, xx znění xxxxxxx xx 1.2.2002 do 13.10.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx lex xxxxxxxxx, x xxxxx proto xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx zakotvený ve xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxx žalovaný. Ustanovení §24 xxxxxx o xxxxx xxxxx logicky xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx použití tohoto xxxxxxxxxx bylo vyloučeno xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 5.12.2003, sp. xx. 4 Xxx 30/2003, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 zákona x xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetího téhož xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x rozsudek ze xxx 5.12.2003, xx. 4 Xxx 30/2003-47, xx dne 6.4.2004, xx. 2 Xxx 90/2003-53, xx xxx 16.11.2004, xx. 4 Xxx 278/2004-58 (www.nssoud.cz). Xxxx rozhodnutí potvrzují xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vycházela x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx byl xxxx x xxxxx xx x místě xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 správního xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx předložil x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxx x. 2/2002 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §24 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.). Věc vrátil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx vzájemně rozdílná. Xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx je xxx xxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx případný xxxxxxxx xxxxx řeší. Xxxxxx x takových teoretických xxxxxxxx xx zásada xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx aplikaci x xxxxxxx xxxxxx o xxxxx nutí ostatně xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §9. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx znělo: "X řízení xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zákonem x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx nutné xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úplnou, xx. xxxxxx slovy, xx xxxx míry obecný xxxxx nahrazuje.
Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx základě aplikace xxxxxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx §24 xxxxxx o xxxxx, účinného x xxxx xxxxxxxxxx písemností x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx x. 2/2002 Xx., xx písemnosti xxxxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (odstavec 1). Xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx doručit, xx xxxxx v xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx o udělení xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx určeném azylovém xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení x uložení nedoručené xxxxxxxxxx xx vyvěsí x přijímacím nebo xxxxxxxxx středisku xx xxxxxx xxxxx. Nevyzvedne-li xx xxxxxxx xxxxxxx xx 10 dnů xx uložení, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxx doručení, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx je hlášen x xxxxxx, xx x xxxxxxx, že xxxxx jeho pobytu xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2, jak xxxxxxx x odstavce 3. X případě §24 xxxxxx o xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx pouze o xx, x jakém xxxxxxx je speciální xxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšel x toho, xx xxxxx §24 odst. 1 zákona o xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx se doručují xxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx azylu, xxx x základní pravidlo, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx předvídaná xxxxxx v §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx se písemnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx toto ustanovení xxxxx vyjadřovalo, jakou xxxxx xxxxxxxx xx xx mysli, pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx §24 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx získává xxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 mělo xxxxxxx doručení xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx nepodařilo xxxxxxx, x xxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nastat, xxxxx situace, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx kryly x xxxxxxx, kdy xx xx žadatel xxxxxxxxxx xxx, kam xx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xx xx xxxx zároveň xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 3 zákona x xxxxx, jež je xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxx podle §24 odst. 1 xxxxxx x xxxxx x xxx ihned, xx. bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx podle §24 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxx případů xxxxxxxxxx x §24 odst. 3 téhož xxxxxx xxx doručování vždy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx doručení xxxxxxxx x marným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxx §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxx aplikovat xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §24 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 zákona x xxxxx, systematicky xxxxxxxx xxxx odstavce 1 x 3, xx xxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx přicházejí x xxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 3 zákona x xxxxx.
X.
Xx světle xxxx uvedené xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx x xxxxxx, xx nelze považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 2/2002 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxx. Xxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, žadatel se xxx zdržuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx po jejím xxxxxxx) doručit. Právní xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx náhradního xxxxxxxx písemností tehdy, xxxxx xx xxxxxxx x místě hlášeného xxxxxx dlouhodobě nezdržuje. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx o doručení xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx slovy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ale xxx xxxxx, pokud xx postupem podle §24 xxxx. 1 xxxxxx o azylu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §24 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 2/2002 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.