Právní věta:
Je-li x xxxx xxxxxx návrhu xxxxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx nedostatek podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx soudu xxxx řízení xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx. x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 s. x. x., xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §46 x. x. x. xxxxxxxx, či v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti 1) Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2) Xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx x Brně, x xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx prezidia Xxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxx. Zároveň se xxxxxxx xxxxxxx škody, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X části náhrady xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.4.2007 xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx usnesením ze xxx 14.12.2007 x xxxxxxx na §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx žaloba xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxxx žaloby x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxxxxx:
"X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Evy Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx prostředky fy XXXXXXXX, xxxx. s x o., xxx, xxx xxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx firmy xxxxxxxxxxxx neprokáže, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vráceny.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx Xx. xxxxxxx xxxxxx, xx x. 1994 xxxxxx xxxxx trestních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx ORCHIDEY, xxxx. x x x., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z trestné xxxxxxxx při nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k neúměrným xxxxxxxx xx nečinnosti, xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průtahy a xxxxxxxxx způsobili."
Žalobce rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxx x ex xxxx x OSP", xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx upřesnil xx rozvedl. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.2.2007 xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx správním soudnictví xx smyslu citovaných xxxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xx jim nařizovat xxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) "xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxx jejího obsahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož však x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx být zastoupen xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx diskriminován x xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx stěžovatele nedostatečně xxxxxx o dalším xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx jeho tvrzení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, x xx xxxxxxx pro xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xx doplnění xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 19.6.2008 xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xx soudních xxxxxxxx x xxxxx rozsahu, x xxxxxxx, xx xx xx ustanovuje xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a je xxxxxxxxx. Zopakoval xxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxx od xxxxxx xxxxxx se (xxxxxxxxx) xxxxxxx osvobození xx soudních poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx §35 odst. 8 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, potřeba xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x návrh účastníka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dovozuje x podrobně xxxxxxx, xx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx neustanovil zástupce xxx pro xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx již uvedl xxxxxxx xxxx, nemohl x xxxxxx meritorně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 4 x. ř. s., xxxxxx je třeba xxxx x xxxxx x dikci §79 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx "ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx".
Xxx žalované xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx za splnění xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x to se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí, xxxx jejího xxxxxx) xx xxxxxxxx policejních xxxxxx x státních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nedomáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxx řádu xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x usnesení ze xxx 21.8.2003, čj. Xx 579/2003-10, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkazoval i xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx soudního xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx... xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xx věci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxxx xxx xxx není x xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činných x trestním xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. ,Xxxxxxxxxx xxxxxxx´ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou, xxx xxxxxx xx připouštěl xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neodstranitelný, xxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. část xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx) xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. odmítnout, x xx bez xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx totiž sice xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §32 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podaném xxxxxx, x tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zástupce, xxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxx ukončit xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxxxx rozhodoval, xxxxxx xx xxx tato xxxxxx x každém xxxxxxx zamítnuta, xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx ustanovený xxxxxxx (xx jiný xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx nápomocen x tomu, aby xxxxxx xxxxx pokračovat x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 8 s. x. x. pro xxxxxxxxxx zástupce. Xxxx xxxxx, jak již xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zástupce xx xxxx ani xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jiná xx xxxx situace x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podmínek řízení xxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxxx §37 odst. 3 x. x. x., neboť x xxxx xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zároveň postupem xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jménem xxxxxxxxxxxx xxxx bránící xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odstranil. X xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx patrné, xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxx postupu xx xxxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstraněny xxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxx xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - na xxxxxx xx návrhu označeného xxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti - xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx kasační xxxxxxxxx xx účastník xxxxxx, x něhož xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§102 x. ř. x.). Xxxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bez příslušného xxxxxxxxxxx vzdělání podmínka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx veškeré zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx tím, xx krajský xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x žalobě x xxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. X xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx soudní poplatek x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx ho x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vrátit, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud postupuje xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x platném xxxxx.