Xxxxxx xxxx:
Xx-xx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx úkolem xxxxx xxxx xxxxxx dále xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. s., xxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxx ukončit xxx, xx xxxx příslušný xxxxx xxx §46 x. x. s. xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx zastaveno.
Věc: Xxxxx X. proti 1) Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, 2) Krajskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Brně, x xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a Krajského xxxxxxxx zastupitelství x Xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X části xxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.4.2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2007 x xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x závěru, xx je xxx xxxxxxxxxx pravomoci soudů xxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx žalobcem iniciovaná. Xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaných žalobce xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vydal tento xxxxxxxx:
"X. Xxxxxxxx zajistí xxx xxxxx X. xxxxxxx xxxxxx došetření xxxxxxxxx oznámení ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Evy Čiklové xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fy XXXXXXXX, xxxx. s x o., xxx, xxx xxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vráceny.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx Xx. xxxxxxx xxxxxx, xx x. 1994 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx XXXXXXXX, xxxx. x x x., xx firmy nájemců xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxx leasingu. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx průtahy x xxxxxxxxx způsobili."
Žalobce xxxxxx x xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxx o xx xxxx x OSP", xxxx xx xxxx xxxxxxxxx blíže upřesnil xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.2.2007 pak xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx nikterak nepřísluší xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx tuto činnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xx jim nařizovat xxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx shledal krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, jak xxx bylo xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
Proti xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx brojil žalobce (xxxxxxxxxx) "námitkou", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsahu xxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x poučení xxxxxxxxxx usnesení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx x má xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od příkoří, xxxxx xx stěžovateli xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 19.6.2008 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu, x zároveň, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx trpí xxxxxx a xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx již xx xxxxxx xxxxxx se (xxxxxxxxx) domáhal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx svá xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx §35 odst. 8 x. x. x. xxx ustanovení xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, potřeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx pochybil, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že není xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxx již uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxx x žalobě meritorně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxxxx §2 a 4 x. ř. x., xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s., dle xxxxx "xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx procesní předpis xxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx správního. Xxxx správní xxxxx xx xx splnění xxxxxxx podmínek mohl xxxxxxxxxx žalovaný xx 1) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České republiky, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx (x xx xx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí, xxxx jejího obsahu) xx xxxxxxxx policejních xxxxxx x státních xxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx proti xxxxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx hledat x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxx řádu xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 21.8.2003, xx. Xx 579/2003-10, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkazoval i xxxxxxx xxxx, konstatoval, xx xxx soudy xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx soudního xxxx správního xxx x xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxx, že xx... xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxx dozorčí, protože xx xx xxxxx xxxxxxxx. ,Xxxxxxxxxx případu´ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx připouštěl xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neodstranitelný, byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. část původní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx části x xxxxxxxxx xxxxxx) dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxx-xx totiž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §32 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx toto xxxxxx xxxx vést a xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx řízení bez xxxxxxx ukončit xxx, xx bude příslušný xxxxx xxxxxxxx, či x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval, musela xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zamítnuta, xxxxx, xx-xx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx jiný xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx mohlo xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, x xxxxxxx neodstranitelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, než návrh xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy ani xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podmínek řízení xxx odstranitelný, xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxx. 3 s. x. x., xxxxx x xxxx není xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud navrhovatel xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu rozhodnout, xxxxxxx xxxx vzít xxx xxxxx rozhodování x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx postupem xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxx postupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činných v xxxxxxxx řízení, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxx nerozhodoval x ustanovení zástupce xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx podmínky xxxxxx - xx xxxxxx xx návrhu označeného xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzešlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§102 x. ř. x.). Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bez příslušného xxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. ř. x.), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx osobní a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dospěl xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxx veškeré zákonné xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxx xx osvobození od xxxxxxxx poplatků. X xxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a x kdyby xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x platném xxxxx.