Xxxxxx xxxx:
Xx-xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx splněny podmínky xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx úkolem xxxxx xxxx xxxxxx dále xxxx a xxxxxxxxxx xxxx. o žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. s., ale xxxxxx řízení bez xxxxxxx xxxxxxx tím, xx bude příslušný xxxxx xxx §46 x. ř. x. xxxxxxxx, či x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx zastaveno.
Věc: Xxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, 2) Krajskému státnímu xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx, x vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Krajskému xxxxx x Brně domáhal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx odpovědni xxxxxxxx. X xxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.4.2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.12.2007 s xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. odmítl. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx je dán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Krajský soud xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx navazovala xx různá trestní xxxxxxxx x trestní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaných xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vydal tento xxxxxxxx:
"X. Žalovaní xxxxxxx xxx části X. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Čiklové xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fy XXXXXXXX, xxxx. s x x., tak, xxx toto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx budou tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx vráceny.
II. Xxxxxxxx provedou, v xxxxxxxxxx xx xxxx Xx. xxxxxxx xxxxxx, xx x. 1994 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xx XXXXXXXX, xxxx. x x x., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x předměty xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx šetřená trestních xxxxxxxx k neúměrným xxxxxxxx xx nečinnosti, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxx x xx xxxx x XXX", xxxx by xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xx rozvedl. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.2.2007 xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxxxx, rozhodovat o xxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx neodstranitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx žaloby xxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) "xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx být zastoupen xxxxxxxxx, cítí xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx x xx docházet x zásahu xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx x rámci xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x potaz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx na stěžovateli xxx xxxx xxxxxxx xxxx spácháno. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, x xx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 19.6.2008 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx přiznává xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x plném rozsahu, x zároveň, xx xx xx ustanovuje xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx trpí xxxxxx a xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx již xx xxxxxx žaloby xx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterýchžto xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx §35 odst. 8 x. ř. x. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx účastníka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx všechny xxxx xxxxxxxx byly naplněny, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx krajským soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx x xxxxxx meritorně xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx nespadal xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 4 x. x. x., xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxx "xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalobou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za správní xxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx splnění xxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxx. x xxxxxxx některých xxxxxxx xxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx případě však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ale všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jejího xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx trestního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx ochrany xxxxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ochrany xx xxxx xxxxx xxxxxx x trestním řádu, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 21.8.2003, xx. Xx 579/2003-10, www.nssoud.cz, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx... xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxx x xxxxxx trestních xxxxxx... Xxxxxx xxx xxx není v xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx řízení, xxx prošetřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxxxx, protože xx xx zákon xxxxxxxx. ,Prošetření xxxxxxx´ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, že x věci nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neodstranitelný, xxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx původní xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx části x xxxxxxxxx xxxxxx) dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x účastníky řízení. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx před správním xxxxxx xxx §32 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že nejsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx úkolem xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ukončit xxx, xx xxxx příslušný xxxxx odmítnut, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxx by krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musela xx xxx xxxx xxxxxx v každém xxxxxxx zamítnuta, xxxxx, xx-xx zde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx jiný zástupce) xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxx řízení úspěšný, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, v xxxxxxx neodstranitelného nedostatku xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx si xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx stran před xxx, xxx návrh xxxxxxx, xxxxxxxxxx zástupce xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx navrhovatele v xxxxxxx řízení.
Zcela xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxx. 3 x. x. x., neboť z xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx návrhu rozhodnout, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx svá xxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxx zástupce, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxxx možnost, xxx jménem navrhovatele xxxx bránící xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obsahu žaloby xxxx xxxxxxxxxx patrné, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, a xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemohou.
V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxx nerozhodoval x xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, x xxx, xx následně xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx kasační stížnosti. X xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení - xx xxxxxx xx návrhu označeného xxxx žaloba xx xxxxxxx proti nečinnosti - xxxxxxx, neboť xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účastník xxxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnutí vzešlo, xxxxxxx jeho zrušení (§102 x. x. x.). Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx platí u xxxxxxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.), xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ke xxxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx.
(...) Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, x platném xxxxx.