Právní věta:
Příjem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, se x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 nezapočítával xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx minima xxxxx xxxxxx č. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x osoba xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., zastoupené Xxxxxx Xxxxx, advokátem, xx xxxxxx Kořenského 15/1107, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.7.2007, xx. xx. XXXX/77305/2007/XXX - XX/7178, x. x. XXXX 80233/2007, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 14.5.2009, č. j. 38 Xxx 23/2007-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xx x x xx n zaplatit xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 960 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxxxx dne 20.6.2007 x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 x §21 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Odůvodnil xx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx příjmu xxxxxxxxx x xxxx společně x xx xxxxxxxxxxxx xx odečtení přiměřených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobkyně odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.7.2007, sp. xx. XXXX/77305/2007/XXX - XX/7178, x. x. XXXX 80233/2007.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx příjmu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 9&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxx A., xxxxx xxxxxxxxx náleží.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx třeba xxxxxxxx x §7 x §8 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx upřesňuje, xx xx považuje xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx příjmy, xxxxx xx nepovažují za xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x hmotné xxxxx, je i xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxxxxxxx xx příjmu xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovením §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx započitatelné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příjmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx příspěvku xx péči xx xxxxxx xxxxxxxxx. Konstatoval, xx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x osobu xxxxxxxxxx, nebo xxxxx x příjemce příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx nebo x jiná fyzická xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx péče. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posuzována xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jednoznačné, xxx xx xxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007, xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx x xxxxxxx xxxx jinou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 x §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xx §7 xxxx. 5 xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxx buď xxxxx xxxx předmětem xxxx x příjmů fyzických xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxx není xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x případy xxxxxxxxxxx x bodech 1 - 12 xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. x) (xxxx. XXX: xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x/ xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu xx xxxxx do 31.12.2007 xxxxxx xxxxx 10 xxxx). Xxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 261/2007 Xx. (xxxx. XXX: xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2008). X xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, že příjem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx započitatelným xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx příjmu xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx příjemcem dávky, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxx se xxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dochází de xxxxx x xxxx, xx xx příspěvek xx xxxx nahrazuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla uplatněna xxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxx únor, xxxxxx x xxxxx 2007), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx manžela xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx žalobkyně x xxxxxxxxxxx xxxx A. xxxxxx xxxxxx.
Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx xx x Metodický xxxxx x. 1/2007 x xxxxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 29.1.2007, xxxxx vydal Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobě, xx považuje xx xxxxx xxxxxx pečující xxxxx ve smyslu §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, že xxxxxx x xxxxx, xxxxx náleží xxxxxxxxx xx péči, xx xxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxx posuzovaných xxxx“.
Xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, bylo xx xxx zhodnotit, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxx xxxxx mimořádný xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §102 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen „x. x. x.“), podat, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Kasační xxxxxxxx xx tedy přípustná.
Důvodnost xxxxxxx stížnosti pak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, který xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí podmiňuje xxx, xx příjem xxxxxxxx x tento xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dávku xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx upřesňuje §9 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx): x) 70% xxxxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, x) 80% příjmu x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx x náhrady xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx (karantény) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x c) 100% xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx. x) x x) ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, x xx vzhledem k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (xxx xxxx). Sporná xx xxxx x dané xxxx pouze xxxxxx, xxx xx xxx xx příjmu xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx započítán xxxxxxxxx na péči, xxxxx xxxxxxxxx pobírá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx syna X. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odkazuje xx §7 a 8 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx považují za xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxx stanoví xxxxxx zápočtu příjmů x xxxxxxxxx xxxx x xxxx samostatně xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1, 2 x 3 xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu vymezují xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xxxxx příjmy (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx sociálního zabezpečení) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx minimu, xxxx. rovněž pro xxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. h) x x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §7 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (xxx ustanovení xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xx „za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy, které xxxx předmětem daně x xxxxxx fyzických xxxx x jsou xx xxxx daně xxxxxxxxxx s xxxxxxxx (…)“. Xx tomto xxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxxxxx na §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxx xxxxxxx od 20.2.2007 xxx stanoví, že xx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxxxx xx nárok xx příspěvek na xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx účinným xx 20.2.2007 xx 31.12.2007 by xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx do příjmů xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx na posuzovanou xxxxxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5, xxxxx xxxxxxx, xx se příspěvek xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx toho, kdo xx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx (xxxx nezletilého xxxx xxxxxxxxx X.), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého xxxx x jíž xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x syna xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1.1.2007 x xxxxxxxxxxxx změny, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2007, xxx xxxxx účinnosti xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx datem 1.1.2007 legislativně řešena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx osobu, xxxxx adresátem xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§80 xxxxxx č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 463/1991 Sb., x životním minimu, xx xxxx posledním xxxxx pak polovinu xxxxxx xxxxxxxxx při xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx příjem xxxxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 1.1.2007 xx xxx problematika péče x osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči, xxxxx je xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Tedy xxxxx xxxxxxxxx již není xxx, kdo xxxx xxxxxxxxx, ale xxx, xxx ji potřebuje.
Výkladové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx pak nejprve xxxxx Xxxxxxxxx pokyn x. 1/2007 k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příspěvku xx péči xx xxx 29.1.2007, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí XX, x xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobě, xx xxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, se xxxxxx xxxxxxx okruh společně xxxxxxxxxxxx osob“. Následně xxx došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 29/2007 Xx. a xxxxxxx od 20.2.2007, xxx byl xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx doplněn i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx péče o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxx xx příspěvek xx péči podle xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx problémy xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx zohledněno x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X návaznosti xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovit, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx okruhu xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx smyslu §4 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním minimu, xxxx xxxxxx x xxxx činnosti započítáván (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 222/0, 5. volební xxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ). V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Sb., xx základě které xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 8, xxxxx kterého xx „xx započitatelné xxxxxx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx x jsou xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x výjimkou příjmu xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx-xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx“.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2008 xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že shora xxxxxxxx metodický xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x lednu 2007 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx řešit x přihlédnutím x xxxxx dávky xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx ten, kdo xxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxx xxxxxx obstarat. Xxxxx xxxxxx činit xxxxxxx xxxx tím, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dostává xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, který xx xx obstará x xxxxxxxxxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobkyně ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx x ní xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxx x podobných xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx x zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (1.1.2007), xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 29/2007 Sb. (20.2.2007) xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti (1.1.2008), xxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx minima xxxxx xxxxxx č. 110/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxx, s xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx.
X ohledem xx xxxxx uvedené, především xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nedostatky právní xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx osobě xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zajištěna neformálním xxxxxxxx (xxxx. matkou), xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx uspokojování potřeb xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx pečující osoba xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx péči xxxx xxx zaměstnání, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx příjmu xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxxxx s §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx, který neměl x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení (§60 xxxx. 1 s. x. s.). Náklady xxxxx vznikly úspěšné xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx činí 500 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x 300 Xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x §9 xxxx. 2, §7 a §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx 800 Xx. Xxxxxxx zmocněný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, zvyšuje xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx povinen x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 x §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Sb. xxxx 160 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celkové xxxx 960 Xx. X xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřená xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. dubna 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu