Právní xxxx:
Xxx účely xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x vědomostí xxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxx ani xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx to, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledkem či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx benefity (xxxx. xxxxx), pak není xxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx této xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Sb. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX x x. 915/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx., x. 144/2001 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 277/99) a x. 145/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným „XXXXXXX COMPANY" xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: "WESTERN XXXXXXX", xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 110/3, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 119, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3x, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 1435/09-1400, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, č. x. 10 Xx 57/2009-30,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, č. x. 10 Xx 57/2009-30, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx podanou v xxxxxxx lhůtě se xxxxxxx (dále i „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxx specifikovanému rozhodnutí; xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nemovitosti ve xxxx 0 Xx.
Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX CB x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxx vkladu xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.9.2005, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.7.2007. Z kupní xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudní spory xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x nebytových xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x platnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx X“, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporů xx xxx xxxxxxx kupní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 31.10.2007 správci daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifikovaných v xxxxx xxxxxxx, daňová xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxx 646&xxxx;971 Xx. Xxx 14.1.2008 xxxxx žalobce dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx snížil o xxxxxx 604 833 Xx x dodatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx „xxx x xxxxxxx nemovitostí“).
Krajský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxxx x xxxxx se x první převod xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, musí být xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx; musí xx xxxxx jednat x xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx užívána. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dne 29.11.2007 x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2005 je xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx užívána, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx podstatné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. 7 Xxx 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), v xxxxx xxxxxx bylo zdůrazněno, xx podstatné je xxxxxxxx užívání, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx formu. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx od xxxx xxxx.
Xx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx.
Xxxxxxxxx zodpovězení právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxx tak v xxxxxxx se zákonem x xxxxx takový xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxx dopad x xxx, xx převod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození. Xxxxx nebyla-li xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „dřívějšího xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xx zmíněný xxxxxx dopadá dobrodiní §20 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxx kasačních námitek, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xx xxxx xxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx „dřívější xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví ke xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx je prováděn x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx staveb x xxxx, xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx staveb a xxxx, anebo xx-xx xxxxxxxxx xxxx.
X jednotlivostech xxxxxxxxxx stavu xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x podstatě xxxxx. Klíčové je xx, jak bude xxxxx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxx to, zda-li xxxxxxx podmínka, že „xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx“. Xxx při xxxxx naplnění xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Zodpovězení xxxxxxxx xxxx podmínky xx však xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx sporná xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zakládajících právo xxxxx odejmout ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx majetku soukromé xxxxx x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout, aniž xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiplnění. X takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxx obzvláštní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxxx jí xxxx xxxxxx majetku (v xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx judikované v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, publ. Xx Xx. x. x. XX, Xxxxxx x. 31, nález x. 145, xxx. 295; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx daňového práva xx proto nutno xxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx daňový xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x zákoně“ xxxxxxxx xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx takový x xxxx, xxxxx xx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx státu, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx natolik jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx, aby minimalizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce).
Při xxxxxxx xxxxxxxx tkvící x tom, že xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxx a xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §20 xxxx. 7 zákona x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx (xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx), druhý uvedený xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 9.10.2001, xx. xx. XX. ÚS 277/99, (xxxx. ve Sb. x. u. ÚS, Xxxxxx č. 24, xxxxx x. 144, xxx. 35), zdůraznil, xx xxxx-xx k xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x druhý xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx x nich, xxxx odpovídá dalším xxxxxxx výkladu, zejména xxx xxxxx teleologické. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx“ (xxx nález xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xx Sb. n. x. ÚS, Xxxxxx x. 9, xxxxx x. 163, xxx. 399, vyhlášen xxx x. 30/1998 Xx.). Xxxxxx přístup xx xxxxx rozhodnutích xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xx dne 13.5.2004, č. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. NSS, xx xxxxxxx, že „x xxxxxxx s xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx adresát xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv naopak. Xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxxx důvodů zvolí xxxxxx xxxx, xxxx xx tím xxxxx xxxxxx, jasně, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx zcela xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxx spravedlnost.“
Vodítkem xxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.3.2006, x. x. 1 Xxx 57/2005-61, xxxx. xxx x. 915/2006 Xx. XXX, x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivého zdanění. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2008, sp. xx. XX. ÚS 814/06. Ústavní soud xxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx přijetí. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutečného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxx přijetí právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx prokázán xxxx, xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx přijal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx úpravě xxx xxx xx xx, xx byla přijata xxxx ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Objektivně-teleologickým výkladem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx má xxxxx realizovat, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx normy xx x xxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxx xx x x xxxxxxxxxxx podpořit podnikání x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx smyslem xxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx.“
Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx naznačený xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx nyní xxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx základním xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx hodlá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostem x xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx vynětí zdanění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx objasnit. Xxxxxxx xx xxxxxx xx pohnutky xxxxxxxxxxx xxxx nalézt x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zákon xxxx jeho přijetím xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxxx xxxxxx, důvodová xxxxxx, vyjadřující xx xxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx též xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xx. XX-xx 1/96 ze xxx 21.5.1996).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx smysl předmětného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx 16. xxxxxx XXX x 21.12.1992 x vládnímu xxxxxx xxxxxx ČNR, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX x. 357/92 Xx. o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 224 x 266 (xxxxxxx x digitálního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx bylo jeho xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu xx xxxxxx jejího xxxxxxx prodeje. Xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což by (xxxxx poslance) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx podnikatelé by xx xxxxxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxx do xxxx a xxxxxxxxx xx to xxxxx xxxx peněz. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepodléhá. Je xx daně osvobozen. Xx to příznivý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx také xxxx xxxxxxxx schůzí ČNR. Xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxx.
X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx předně snaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebnictví x xxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a podněcovat xxx trh x xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xx xxxxx úplatný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesto, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ekonomických xxxx x převodce x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vzniklou nemovitost xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a umožnit xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx a trhu x xxxxxxxxxxxx.
X právě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx učinit dílčí xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobodit xx této daně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, pak x její xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxx nastíněného xxxxxxxx. Xxxxx-xx tuto xxxxxx (xxxx její xxxx) i xxxx xxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jsou s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxx smlouvě), pak x xx převodu xxxx stavby xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxx osvobození xx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx smluvně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x budoucího xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke stavbě. Xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx především xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx zvolený způsob xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx převodem x xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x podmínky xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se stavbou, xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx neodporuje účelu xxxxxxxxxx xx xxxx x převodu nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx je ovšem xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx vlastnického práva x ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky. Xxx xx představit xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kupce a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x převodu xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx k převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx prvý úplatný xxxxxx xxxxxx nebyl xx xxxx osvobozen, xxxxx xx xxxx xxxx převáděna nová xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx již dříve xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx.
Xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Užívá-li před xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bude následně x rozestavěné xxxxxxxxx xxxxxx vytvořen), xxx, xxxx-xx x další xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osvobozen. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx jiná xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, jen xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx je-li xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx před jejím xxxxx převodem xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. bezdomovci xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx rovněž na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx způsobem není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (ovšem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tak, xxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxx areálu, užívají-li xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx počasím xxxx., xxxxxxx xx x užívání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona; xxx x xxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxx x vědomostí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx contra xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xx, zda xxxx xxxxxxx x ekonomickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx převodu stavby) x nebo xxxxxxx. Xxxxxxx-xx vlastník nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx (typicky nájem), xxx xxxx xxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osvobození xx xxxx daně.
Je zřejmé, xx xxxxxxxxx okamžikem xxx posouzení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 7 xxxxxx (xxxxxx toho, xx stavba nebyla xxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx dosud užívána“ xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „pak xx xx xxxxxxxx x v xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxxx osvobození xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stavbu xx xxx…“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx xxx 27. xxxxx 2008, x. x. 2 Afs 49/2008-159).
X xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx „dřívějšího xxxxxxx“ xx xxxxxx zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x pouhého xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx původní xxxxxxxx uzavřeny xxxxxxx x budoucí kupní xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx nedopadá, xxx se mýlil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxx soud. X xxxx řadě xx xxxx xxxxx postavit xx xxxxx charakter xxxxxxx stavby před xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda-li xxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx nemovitostí.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx je založeno xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dílem je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x xxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušen x xxx vrácena tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.); X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 10. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu