Xxxxxx věta:
Pro účely xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., o dani xxxxxxx, dani darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x vědomostí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ani xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, podstatné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx důsledkem xx xxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxx. Pobíral-li xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx benefity (např. xxxxx), pak xxxx xxxxxxx cíl x xxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx této xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, č. 689/2005 Xx. NSS x x. 915/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx., x. 144/2001 Xx. XX (xx. xx. II. XX 277/99) a x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 666/02).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným „XXXXXXX XXXXXXX" xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: "XXXXXXX XXXXXXX", xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Střížkovská 110/3, Xxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Velké xxxxxxx 119, Písek, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3a, České Xxxxxxxxxx, x žalobě xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 23.3.2009, x. j. 1435/09-1400, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, x. j. 10 Ca 57/2009-30,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, č. x. 10 Xx 57/2009-30, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (dále x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský soud xxxxxx žalobu xxxxx xxxx specifikovanému rozhodnutí; xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 0 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX XX x. x. o. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domu x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.9.2005, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.7.2007. Z kupní xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozestavěném xxxx x o platnosti xxxxx x budoucí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx X“, x xxx xx xxxxxx aktuální xxxx xxxxxxxx sporů xx xxx podpisu xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 31.10.2007 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 646&xxxx;971 Xx. Xxx 14.1.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, x xxxx xx daňovou xxxxxxxxx snížil x xxxxxx 604&xxxx;833 Kč x dodatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxxxx „daň z xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx proveden x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností x jedná se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxxxx xxxxx užívána. Xxxx xxxxxxxx naplněna nebyla, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2007 x xxx x xxxxx smlouvy xx xxx 17.8.2005 xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx bytové jednotky x xxxxxx v xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxxx osobám xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přesto, xx stavba xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx stavba xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. 7 Xxx 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.; xxxxxx xxxx nezákonnost spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x posouzení xxxx, xxx xxxx splněna xxxxxxxx „neužívání xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxx užívaly xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx nezkolaudované xxxxxx xxxxxxxx x garáže), xxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx takový xxxxxx „užívání“ xxxxxx xxx xxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nebyla-li xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx jednání vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ správně. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasačních námitek, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx a xxxxxxx xxx xx podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výklad §20 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx „dřívější xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx osvobozen xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx užívána, x xxxxxxxx zkušebního provozu, xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx prodej xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx předmětem činnosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx staveb a xxxx, anebo je-li xxxxxxxxx obec.
O xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxx. Xxxxxxx xx xx, jak bude xxxxx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx naplnění by x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx rovněž xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx soud za xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx užívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx naopak postupováno xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxx xx soubor xxxxx daňového práva, xxxx norem xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromé xxxxx x povinnost xxxx osoby uvedenou xxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xx xx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiplnění. X xxxxx nevyrovnaném xxxxxx xxxx xxxxxx x soukromou osobou xxxxx klást xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx smyslu xx xxxxx poukázat na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publ. Xx Xx. n. x. XX, Xxxxxx x. 31, nález x. 145, str. 295; rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx daňového xxxxx xx xxxxx nutno xxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kauze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, x xxxxx xxxxx xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x případě, xx xxxxxx zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx nebo „xxxxxx x xxxxxx“ umožňuje xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxx státu, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu x účelu xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx celku x xxxxxxx z konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §20 odst. 7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx existují v xxxxxx xxx výklady. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (tedy, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx vlastníka brání xxxxxxxx osvobození xx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx svém xxxxxx ze dne 9.10.2001, xx. xx. XX. XX 277/99, (xxxx. ve Xx. x. x. XX, Xxxxxx č. 24, xxxxx x. 144, xxx. 35), xxxxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx restriktivní, xxxx xxxx zvolit xxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx úvaze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx“ (xxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Pl. XX 33/97, xxxx. xx Xx. x. x. XX, Svazek x. 9, xxxxx x. 163, str. 399, xxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx.). Xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx rozhodnutích volí xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx dne 13.5.2004, x. j. 1 As 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. XXX, xx xxxxxxx, že „x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx racionální x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolí xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, jasně, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřit x právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komunikovány xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx přirozenému xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláště, může xxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.3.2006, x. x. 1 Xxx 57/2005-61, xxxx. xxx x. 915/2006 Xx. NSS, z xxxxx plyne, xx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2008, xx. xx. IV. ÚS 814/06. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxxxxx zprávách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx samotným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xx, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx výstavby x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx úlohou xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní normy x souvislosti x xxxxxxxxx společnosti v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xx xxxxx realizovat, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx původní účel xxxx právní xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx bytového x xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xx zákonodárce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx, xx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx vztahů vyjme x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího xx xxxxxxx převodu nemovitostí, xx třeba xx xxxxx smyslem xxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxx právní xxxxxx xx.“
Xxxxx je xxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Předmětem xxxxxxx xx nyní xxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx základním xxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x principiálního režimu xxxxxxx určité specifické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx určeným xxxxxxxxxxxx x to za xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx záměr či xxxxx vynětí xxxxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx objasnit. Xxxxxxx xx důvody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nalézt x xxxxxx xxxxxxxxxx zpráv, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx ke xxxxxx xx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx zákona lze xxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vypovídajících x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx argumentace, xxxxxxxxxx v rozpravě xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xx. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996).
Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx snaze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx 16. xxxxxx XXX x 21.12.1992 x vládnímu xxxxxx zákona XXX, xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx XXX x. 357/92 Xx. x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 224 x 266 (čerpáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Výsledný text xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx podnikatel xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postaví xxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxx poslance) neúměrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xx xx stálo xxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx daně xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“
X tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ČNR. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx: osvobodit xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx novostavby x xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předně snaha xxxxxxxxxxx zatížit nově xxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nenavyšovat xxxxx x xxxx převodcem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx x rozvoj xxxx x nemovitostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx trh s xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx od daně xx zprostit xxxxxxxxx, xxxxx poprvé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x umožnit xx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx cenu x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobodit xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx převod xxxx xxxxxx, xxx x xxxx užívání xxxx xxxxx převodem xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Užívá-li tuto xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) x před xxxxx převodem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx často upraveny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), pak x po převodu xxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx budoucí xxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxx stálé xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x budoucího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx s jejím xxxxxx převodem x xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavbou, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx vyložen xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx stavbu před xxxxxxxx vlastnického práva x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ekonomických důvodů x xxx x xxxxxxxxx ekonomickými xxxxxxxx. Xxx xx představit xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx stavbu xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx stadiu xxxxxxx kupce a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ekonomický xxxx xx byl xxxxx xxxx; vlastník xxxx stavby xx xxxxxxx příjmy x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva by xxxxxxx. Pokud xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxx, xxx by xxxxx prvý úplatný xxxxxx stavby nebyl xx xxxx osvobozen, xxxxx xx sice xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxx náhledu xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxxxxx x rozestavěné xxxxxxxxx xxxxxx vytvořen), xxx, xxxx-xx i další xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx této xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba, x xx na xxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nájem), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že je-li xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx před jejím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel), xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx takové, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §20 odst. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx případnému xxxxxxxxxx xx daně (ovšem xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tak, xxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx k úkrytu xxxx nepříznivým xxxxxxx xxxx., xxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx vylučující podmínka xxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx; xxx x tomto xxxxxxx xx nejedná o xxxxxxx stavby, jež xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx daně.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxx podstatné, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx užívána xxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxx užívána legálně xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx xx pouze xx, xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx převodu stavby) x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (typicky xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxx a smysl xxxxxx úpravy týkající xx osvobození od xxxx daně.
Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx okamžikem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 7 xxxxxx (včetně toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx užívána) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do katastru xxxxxxxxxxx; zde xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, xxxxxx spojení „stavba xxxxxx xxxxx užívána“ xxx xxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx vnímat xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxx xx se absurdně x v xxxxxxx x účelem xxxxxx x trojdani xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat xxxxxxxxx xx xxxxxx stavbu xx xxx…“ (viz xxxxxxxx XXX xx xxx xxx 27. xxxxx 2008, x. x. 2 Xxx 49/2008-159).
X xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „dřívějšího xxxxxxx“ xx smyslu zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x budoucí kupní xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx osvobození na xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x učinil xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (shora xxxxxxx) aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. V xxxx xxxx je xxxx xxxxx postavit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx uplatněné osvobození xx xxxx z xxxxxxx nemovitostí naplňuje xxxxx x xxx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx nemovitostí.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.); X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 10. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu