Xxxxxx věta:
Pro xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, podstatné xxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xx, zda xxxx užívána s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx benefity (xxxx. xxxxx), xxx není xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX x x. 915/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx., č. 144/2001 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 277/99) x x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx „XXXXXXX COMPANY" proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: "WESTERN XXXXXXX", xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 110/3, Xxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Velké xxxxxxx 119, Písek, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 3x, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.3.2009, x. j. 1435/09-1400, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 21.10.2009, x. x. 10 Ca 57/2009-30,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, x. x. 10 Xx 57/2009-30, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx specifikovanému xxxxxxxxxx; xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxx nemovitosti ve xxxx 0 Kč.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX XX s. x. o. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxx vkladu xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 22.9.2005, vklad práva xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.7.2007. Z xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx konkursní podstaty xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy xx „xxxxxxx X“, x níž xx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 31.10.2007 správci daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, daňová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výši 646&xxxx;971 Xx. Dne 14.1.2008 xxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx snížil x xxxxxx 604&xxxx;833 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxx §20 odst. 7 písm. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxxxx „daň z xxxxxxx nemovitostí“).
Krajský soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx, která nebyla xxxxx užívána. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx až rozhodnutím xx xxx 29.11.2007 x xxx z xxxxx smlouvy xx xxx 17.8.2005 je xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxx x xx byly úpadcem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stavba nebyla xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. 7 Xxx 85/2008 x 7 Xxx 71/2005), v xxxxx xxxxxx bylo zdůrazněno, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garáže), xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x proto takový xxxxxx „užívání“ xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že převod xxxxxxxxxxx nepodléhá osvobození. Xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, nemůže xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx dani. Xxxxxx proto, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a odkázal xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx části, xxx xxxxxxx „dřívější xxxxxxx stavby“.
Podle uvedeného xxxxxxxxxx xx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx stavbou xxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx zkušebního provozu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx je prováděn x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx prodej xxxxxx x bytů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx staveb x xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xx vztahu k xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Klíčové xx xx, jak bude xxxxx stav posouzen xx xxxxxxx právní. Xxxxxx xx xxxx xxxxx to, zda-li xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx vnímat xx xxxxxx k principu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona.
Na xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx-xx právní otázka xxxx xxxxxx či xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx postupováno xx prospěch daňového xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soubor xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx norem xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených podmínek xxxx xxxxxxx soukromé xxxxx x povinnost xxxx xxxxx uvedenou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx za to xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiplnění. X xxxxx nevyrovnaném xxxxxx mezi státem x xxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx smyslu xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxx. Xx Xx. n. x. XX, Xxxxxx x. 31, xxxxx x. 145, xxx. 295; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, zveřejněný xxx č. 689/2005 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx daňového xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x především xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx zákon x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx nebo „xxxxxx x zákoně“ umožňuje xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx takový z xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti; v xxxxxxx xxxxxxx xx xx jednalo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce).
Při xxxxxxx podmínky xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxx, xx nezbytné xxxxx xx xxxxxx x xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx z konstrukce xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (tedy, xx x xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 9.10.2001, xx. xx. XX. XX 277/99, (xxxx. xx Xx. x. u. XX, Xxxxxx č. 24, xxxxx x. 144, xxx. 35), xxxxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx extenzivní x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zvolit xxx z xxxx, xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxx úvaze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx představuje „pouze xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx smyslu x xxxxx“ (xxx nález xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xx Xx. x. x. XX, Xxxxxx x. 9, nález x. 163, xxx. 399, xxxxxxxx pod x. 30/1998 Xx.). Xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx, v jehož xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx č. 360/2004 Xx. XXX, xx xxxxxxx, xx „x souladu x xxxxxxxxx právní jistoty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx, xxxx racionální a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx, x nikoliv naopak. Xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx spíše xxxxxx, xxxxx, určitě x srozumitelně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx zcela xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx přirozenému xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláště, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.3.2006, x. x. 1 Xxx 57/2005-61, xxxx. xxx x. 915/2006 Xx. XXX, z xxxxx xxxxx, že xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2008, xx. xx. IV. ÚS 814/06. Xxxxxxx xxxx xxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx měla právní xxxxxx xxxxxxx x xxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutečného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zprávách, xxxxx xxxxx není prokázán xxxx, je třeba xxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx úpravě xxx xxx za to, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx. Objektivně-teleologickým výkladem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smysl a xxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx bytového x xxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx, xx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právní úprava xx.“
Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx nyní xxxx xxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k některým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx za xxxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx se důvody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nalézt x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přijetím xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx lze xxxxxxx dovodit xxx x xxxxxx autentických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x záměrech xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx též xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozpravě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xx. ÚS-st 1/96 xx xxx 21.5.1996).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx snaze xxxxxx smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx 16. xxxxxx XXX z 21.12.1992 x vládnímu xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon XXX č. 357/92 Xx. x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, podle xxxxxxxxxx xxxxx 224 x 266 (čerpáno x digitálního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo jeho xxxxx třeba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xx pozemku xxxxxx xxxxxxxxx postaví xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje. Tak, xxx xxx xxxxx xxxxxx zákona, znamenalo xx, že tato xxxxxx xx podléhala xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx podnikatelé by xx xxxxxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x investory xx xx stálo xxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xx daně osvobozen. Xx xx příznivý xxxxxx xx stavební xxxx.“
X tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: osvobodit xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx ohledu xx jejich xxxx xxxx účel. Xxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxx a xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx formulovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich tržní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx x rozvoj xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vzniklých xxxxxx x podněcovat xxx trh s xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx první xxxxxxx xxxxxx nové stavby xxxxxxxxxx i xxxxxx, xx xxx strany xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx prospěch. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx zprostit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitost xx jiného, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx realizovat prodej xxxxxx xxxxxxxxxxx za xx nejpřijatelnější xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx užívání xxxx tímto xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Užívá-li xxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) i xxxx xxxxx převodem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx užívací xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o budoucí xxxxx xxxxxxx), xxx x xx převodu xxxx xxxxxx na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů, xxxx xx budoucí vlastník (xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx upravených xxxxxxxxx vztahů) xxxxxx xxxxx stavbu xxxxxx, xxxxxxxxx xx ji xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx zvolený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx x xxxx k xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx zákon x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx převodem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně x převodu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx si představit xxxxxxx, xxx vlastník xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Ekonomický xxxx xx xxx xxxxx jiný; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, již xx xxxxx prvý úplatný xxxxxx xxxxxx nebyl xx daně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx převáděna xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nájemcem xx xxxxxx.
Xxx náhledu xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx osvobození xx daně z xxxxxxx nemovitostí je xxxx třeba xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx vlastník bytu, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx převáděné xxxxxx xxxxxxxx), pak, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx úplatný převod xxxxxxxxxxxx xxxxx osvobozen. Xxxxx-xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiná osoba, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxx bez vědomí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx squattery, xxx xxxxx stěžovatel), xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pohlížet xxxx na takové, xxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx případnému xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxx nepříznivým xxxxxxx xxxx., nejedná xx x užívání x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona; xxx x tomto případě xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx stavba byla xxxx jejím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx není xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xx, zda byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx profitem xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby) x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx vlastník xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx není naplněn xxx x xxxxx xxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx.
Xx xxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 7 xxxxxx (včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx užívána) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx je Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx stěžovatelem. Xxx xxxxxxx shora, xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx užívána“ xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx naprosté xxxxxxxxx, neboť „xxx xx se xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx zákona x trojdani xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat xxxxxxxxx xx žádnou stavbu xx xxx…“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx xxx 27. xxxxx 2008, č. x. 2 Xxx 49/2008-159).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „dřívějšího xxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x pouhého xxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřeny xxxxxxx x xxxxxxx kupní xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx věc nedopadá, xxx se xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx závěr. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx však xxx xxxx. X xxxx xxxx je xxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx převodem a xxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x cíl xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx nemovitostí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.); X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 10. xxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx