Xxxxxx věta:
Pro xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani z xxxxxxx nemovitostí, není xxxxxxxxx, xxx nová xxxxxx xxxx před xxxxx prvým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ani xx, xxx xxxx užívána xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, podstatné xxx xxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx. Xxxxxxx-xx vlastník xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx), pak xxxx xxxxxxx cíl x xxxxx právní úpravy xxxxxxxx se osvobození xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX a x. 915/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx., č. 144/2001 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 277/99) x x. 145/2003 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 666/02).
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným „XXXXXXX COMPANY" xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Žiškové x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx žalobce: "WESTERN XXXXXXX", xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 110/3, Xxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Velké xxxxxxx 119, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 3x, Xxxxx Xxxxxxxxxx, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 23.3.2009, x. x. 1435/09-1400, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 21.10.2009, č. x. 10 Ca 57/2009-30,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 21.10.2009, č. x. 10 Xx 57/2009-30, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (dále x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx uvedeného rozsudku, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxx specifikovanému xxxxxxxxxx; xxx žalovaný zamítl xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 0 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx podstaty úpadce XxX CB s. x. o. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 2. Xxxxxx účinky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.9.2005, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.7.2007. Z xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyklizení bytů x nebytových prostor x xxxxxxxxxxxx domě x o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx X“, x níž je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporů xx xxx xxxxxxx kupní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 31.10.2007 xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, daňová xxxxxxxxx byla vyčíslena xx xxxx 646&xxxx;971 Xx. Dne 14.1.2008 xxxxx žalobce dodatečné xxxxxx přiznání, x xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 604&xxxx;833 Kč x xxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí (xxxx xxxxx „daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx došlo x xxxxxxxxxx od této xxxx, xxxx být xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx; musí xx xxxxx jednat x xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx dne 29.11.2007 x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2005 xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky x garáže v xx byly xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobám na xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí přesto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, zda xxxxx x faktickému xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. 7 Afs 85/2008 x 7 Afs 71/2005), x xxxxx xxxxxx xxxx zdůrazněno, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx této xxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.; namítá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x posouzení xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx převodem xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxx dopad v xxx, xx převod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x právem, xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby“ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx na zmíněný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x převodní dani. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek krajského xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx se ztotožnil xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x odkázal xxx xx podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xx xxxx xxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx zmiňuje „dřívější xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx, xxxxx je xxxxx stavbou, xx xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx stavbou xxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx převodcem je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a převod xxxxxx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx staveb x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx výstavba xxxx xxxxxx staveb x xxxx, xxxxx je-li xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxx. Xxxxxxx xx xx, jak xxxx xxxxx stav posouzen xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxx xx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Jen při xxxxx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Zodpovězení xxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx úvod xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx-xx právní xxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze totiž xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku soukromé xxxxx x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx nevyrovnaném xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx klást obzvláštní xxxxx na ochranu xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx majetku (v xxxxx smyslu xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publ. Xx Xx. x. x. ÚS, Xxxxxx x. 31, xxxxx x. 145, str. 295; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, zveřejněný xxx x. 689/2005 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx xxxxxxxx práva xx proto nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx analogie v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx daňový xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxx“ umožňuje xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xxxx státu, xxx xxxxxxxxxx své daňové xxxxxx xxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx podmínky tkvící x xxx, že xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x účelu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §20 odst. 7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx existují x xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx), druhý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x kasačních xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2001, xx. xx. XX. XX 277/99, (xxxx. xx Xx. x. x. XX, Xxxxxx x. 24, xxxxx x. 144, xxx. 35), xxxxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxxx dva rovnocenné xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx extenzivní x xxxxx restriktivní, xxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxx, xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx představuje „xxxxx xxxxxxx přiblížení se x aplikované xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx“ (xxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, publ. xx Sb. n. x. ÚS, Xxxxxx x. 9, xxxxx x. 163, str. 399, vyhlášen pod x. 30/1998 Xx.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v jehož xxxxxxxx ze xxx 13.5.2004, č. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. XXX, xx uvedeno, xx „x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx, že řešení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx racionální x xxxxxxx k funkčnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx naopak. Xxxxxxxx zákonodárce z xxxxxxxxxxxxx důvodů zvolí xxxxxx xxxx, xxxx xx tím spíše xxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxx spravedlnost.“
Vodítkem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2006, x. x. 1 Xxx 57/2005-61, publ. xxx č. 915/2006 Xx. XXX, x xxxxx plyne, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2008, sp. xx. XX. XX 814/06. Ústavní xxxx xxx uvedl, že „xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx třeba xxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výstavby x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Objektivně-teleologickým výkladem, xxxxx úlohou xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx společnosti v xxxxxxxx situaci, x xxx xx má xxxxx realizovat, nutno xxxxx k závěru, xx původní účel xxxx právní xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxxxxxx podpořit podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xx zákonodárce xx xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx cílů rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx xx.“
Xxxxx je třeba xxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx naznačený xxx x naposled xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx nyní xxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx základním xxxxxxxxx je, zjednodušeně xxxxxx, zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx hodlá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxx k některým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx by zpravidla xxx xxxxx jistě xxxxx záměr xx xxxxx xxxxxx zdanění x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxx, či objasnit. Xxxxxxx xx důvody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx důvodových xxxxx, xxx předmětný xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx tomu tak xxxxx nebylo, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Smysl x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx autentických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xx. XX-xx 1/96 xx dne 21.5.1996).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, ve snaze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zaznamenávajícího 16. xxxxxx ČNR z 21.12.1992 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR, xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx XXX x. 357/92 Xx. o xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx 224 x 266 (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx text xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu vznikl x xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx třeba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svém nebo xx pozemku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem jejího xxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx, znamenalo xx, xx xxxx xxxxxx by podléhala xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxx by (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx staveb, xxxxx podnikatelé xx xx xxxxxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx peněz. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx situaci xxxx, x xxxxx xxxxxx takovéto xxxxxx xxxx nepodléhá. Xx xx xxxx osvobozen. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“
X tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx schůzí XXX. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx záměr zákonodárce xxxxxx: xxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx.
X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle přesvědčení Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx předně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx stavby xx xxxxxxxx cenou, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nenavyšovat xxxxx x xxxx převodcem xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x nemovitostmi x motivovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti k xxxxxxx xxxx vzniklých xxxxxx x podněcovat xxx xxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx první xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx svých ekonomických xxxx x xxxxxxxx x xxx má xxxxxxxxx prospěch. Účelem xxxxxxxxxx od xxxx xx zprostit xxxxxxxxx, xxxxx poprvé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nejpřijatelnější xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných prodejem xxxx investovat xx xxxxxxxx a xxxx x nemovitostmi.
Z právě xxxxxxxx je proto xxxxx učinit dílčí xxxxx. Je-li smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí osvobodit xx xxxx xxxx xxxxx úplatný xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx užívání xxxx xxxxx převodem xx xxxxx zkoumat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxx) i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx jsou s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxx xxxxxxx), xxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxx xx ekonomický xxxxx osvobození xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů, xxxx xx budoucí xxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nemohl xxxxx xxxxxx užívat, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx stálé xxxxxxx užívání, xxx xx esenciální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxxx xx stavbě. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx především xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx zvolený xxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx k xxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx zákon x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se stavbou, xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx vyložen xxxx.
Xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ní užívala xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx stavbu pronajme x x xxxxxxxx xxxxxx příjmy. Může xxxx tak xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kupce a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x užívání xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxxxx příjmy z xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva by xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxx, již xx xxxxx xxxx úplatný xxxxxx xxxxxx nebyl xx daně xxxxxxxxx, xxxxx by sice xxxx xxxxxxxxx nová xxxxxx, xxx stavba xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxxxxx x rozestavěné převáděné xxxxxx xxxxxxxx), xxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osvobozen. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxxx), xxxxxxxx xxxx převod xxxxxxxxxxxx práva k xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx převodem užívána xxxxxxxxxxx (xxxx. bezdomovci xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx), pak xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; čerpání užitných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (ovšem xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx areálu, užívají-li xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx počasím xxxx., xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 7 xxxx. x) zákona; ani x tomto případě xx nejedná x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této xxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxx podstatné, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a nebo x vědomostí xxxxxx xxxxxxxxx, podstatné xxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxx osvobození xx xxxx xx xxxxx xx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx vlastník xxxx xxxxxx před jejím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx není naplněn xxx x xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx (xxxxxx xxxx, xx stavba xxxxxx xxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do katastru xxxxxxxxxxx; xxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx spojení „stavba xxxxxx dosud xxxxxxx“ xxx účely osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vnímat xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť „xxx xx se absurdně x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádnou xxxxxx xx byt…“ (viz xxxxxxxx NSS ze xxx xxx 27. xxxxx 2008, x. x. 2 Afs 49/2008-159).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxx xxxxx definovat xxxxx „dřívějšího užívání“ xx smyslu zákona x xxxx x xxxxxxx nemovitostí.
Uvedl-li xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx mýlil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx závěr. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (shora xxxxxxx) aspekty dřívějšího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx však xxx xxxx. V xxxx řadě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda-li xxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx v §20 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx nemovitostí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl napadený xxxxxxxx zrušen x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.); X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 10. xxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx