Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx zjistit skutečnosti xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx daňové povinnosti xx nejúplněji (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxx x poplatků), spočívá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vadě řízení. Xxxx vada xx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx daňového rozhodnutí (§55b odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx.) x může xxx odstraněna zopakováním xx doplněním dokazování x xxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55b xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxxx xxxx x poplatků) xxxxxxxxxx u daňového xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx skutkové xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 547/2005 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. XXX, č. 937/2006 Xx. XXX, x. 938/2006 Sb. XXX, x. 1113/2007 Xx. XXX x x. 1967/2010 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 140/1997 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 271/96), č. 143/2002 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 512/02), x. 63/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 334/02), x. 64/2003 Xx. XX (xx. xx. III. XX 510/02), stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 12/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX-xx 12/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX-XXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX-XXXX s. x. x., se xxxxxx Xxx Xxxxxxxx 826, Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 4, Xxxx, xxxxx žalovanému: Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxx, xx xxxxxx nám. Xxxxxxx 4, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 12.1.2007, xx. 632/07-1200-702170, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 7.4.2009, xx. 29 Xx 62/2007-49,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Finanční xxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) zahájil x xxxxxxxxx xxx 11.11.2002 kontrolu daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2001, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx daňově účinných xxxxxxx x xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxx 80&xxxx;290 Xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.2.2003, xx. 7413/03/306970/1883).
[2] Xxxxxxx daně xxx posléze Finančnímu xxxxxxxxxxx v Brně (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx xx smyslu §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX, x. x. (xxxx xxx „XX XXX“), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx podnět xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005, xx. 8490/04/XX 120, xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[3] X xxxxx přezkoumávání dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zaúčtována xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX RIA, k xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x k předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x listin. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyní vydal xxxxxxx xxxx dne 17.2.2006 rozhodnutí čj. 32426/05/306930/2443, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;014&xxxx;320 Xx.
[4] Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť posoudil xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky umožňující xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vady [xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x §3 xxxxxx x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx daně x nesprávné výši. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xxx byl v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§56x odst. 1 xxxxxxxx xxxx), to xxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxxx přezkoumávání, xxxxx xx omezen zejména §55x odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx rámec xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 19.1.2006 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pohledávkám. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx v xxx xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od rozhodnutí x nařízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx ze xxx 19.1.2006 a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxxxxxx žalobní xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxx xxx obnově xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx být xx xxxx nařízena xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx správně postupovaly xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterých xx xxxx tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x neprospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx postup xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky.
[7] Xxxx shledal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provést de xxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to hned xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydal xxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxx §55x x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx kontrolou x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx platebního výměru x vytýčil xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx §16 xxxxxxxx xxxx, tedy xx xx pracovníci správce xxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx jde o xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx shledal xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty bylo xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx jím xxxxxxx xxxx nezabýval. X procesní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx x závěrům xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádala x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx x xxxx xx stanovila lhůtu xx 31.11.2005, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, skutečnost, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx prostor x xxxx několika xxxxxx xxx xxxxxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dne 17.2.2006).
[9] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx krajského xxxxx provedl x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxx (xxxx xxx "stěžovatelka") xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxx xx xxx přezkum dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X posuzovaném případě xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxx předpisy, xxx xxxxxxxxx vady xxxxxx. Xxxxxx předpokladem xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx. Naplnění xxxx xxxxxxxx xx xxxxx sporné. Ustanovení §55x odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx x nesprávné xxxx, je zároveň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx splnění nejen xxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dosahuje xxxxxxxxx požadované x xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prekluze. K xxxx nejprve xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx prostředku, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §47 xxxx. 2 daňového xxxx xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx opravném prostředku xxxxx nepoužije. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxx také již xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx aplikovat. Samotné xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx do pravomocného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx výsledků přezkumného xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 31.12.2005. Rozhodnutí xxxxxxxxxx x povolení přezkumného xxxxxx ani následné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přivodit xxxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně. Pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx již pravomocně xxxxxxxxx. Xxxxxx názor xx xxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxx 14.5.2009, xx. 2 Afs 123/2008-75. Xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx počítá xxx modelu "0 + 3", xxxx "1 + 3", xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx žádnou roli.
[12] Xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx žalovaného nebylo x xxxxxxx s §17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu doručeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx doplnění.
[13] Rovněž xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx daňové kontroly xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr nejenže xxxx oporu xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stojí x xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxx 19.1.2006, v xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx přesvědčeně xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx x nakoupeným pohledávkám. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněný xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx něco, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxxxx. Xx xx v rozporu x §56x xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí. Xxxxxxxxx přezkoumání mohou xxx jen xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx prezentovaný názor xx xxx xxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 7 Xxx 130/2004, ze xxx 14.8.2003, xx. xx. 5 A 88/2001, a v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2004, xx. xx. IV. XX 582/03.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx požadoval doklady xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx řízení, xxxxx o xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 19.1.2006 xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dlužníkem XX RIA. Xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxx důvodem pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zda se xxxxx x nové xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx splněny xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx tento výměr xxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování slouží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx obnova xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že u xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou-li přípustné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ovšem byla xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tvorby opravné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx totéž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx prováděné xx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 14.6.2005 xxxx xxxxxxx kontrolou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výzva xx dne 15.8.2005. X xx je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx, nýbrž přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2001 jako xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečností, xx xx správce xxxx nechal xxxxxxxxx xxxxxx knihu, deník, xxxxx analytické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x 31.12.2001 x xxxxxxx údaje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 2001 x x xxxxxx xxxxxxx x 31.12.2001, xxxxxxx, že xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx prověřoval xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2001. Xxxxx definuje §16 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provedené xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 334/02, xxx xxx xxx xxxxxxx opakovanou xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xx nové skutečnosti, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx, x jednom xxxxxx, xxxxxxx x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx přísně upravené. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxxx, x něž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se tak xx dít xxxxxxx xxxxx jedenkrát. Xxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx profesionálně a x odbornou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Afs 31/2005-57). Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na daňově xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Obdobný xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxx 19.4.2006, xx. 6 Xxx 18/2005-65.
[17] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zjištění xxxxxxxxx x protokolu x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.10.2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxxx, xxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku. S xxxxxxxxx postupem však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnila xxx 17.1.2006, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uplynutím x správce xxxx xx povinen o xxxxxxx rozhodnout. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxx poučení x xxxxxxxx důsledcích nedodržení xxxx lhůty. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích nedodržení xxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx neměl vydat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx nemohl xxxxx ani xxxxxxxxxx x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxx. Rozhodnutí správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xx rozsudek NSS xx dne 26.1.2006, xx. 1 Xxx 19/2005-78. Správce xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 27.1.2006 xxxxxx řízení xxxxxxxx pro odpadnutí xxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zkrátil xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 13 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx kdyby xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx použít xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxx u předchozí xxxxxxx xx dne 16.12.2005.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 17.2.2006 z xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částku x číslo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2004, xx. xx. XX. ÚS 583/03, xxxxxxx soud xxxxxxxxx rozhodnutí i xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx neplatností (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Z xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozdě x je xxxxxxxxx, xxxxx dle Ústavního xxxxx xxxxxxx neplatnost x xxxxxxxxx totéž. X poukazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2004, xx. zn. XX. XX 583/03, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že výrokem xxxxxxxxxx se rozumí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x konče xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxx x plnění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, není xxxxxxxx xxxxxxxx výroku, xxx je upravena xxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxx. ustanovení. X rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxx 17.2.2006 xx xxxxxx x číslo xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x plnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 22.7.2005, čj. 6 X 76/2001-96, byl xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2009, xx. xx. Xx. XX 9/06.
[19] Xxxxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx žalovaného
[20] Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx dne 9.7.2009 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitku, xx přezkoumání rozhodnutí xxx §55x daňového xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. X takovým xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx, x proto xx x nim xxxxxxxx vyjádřil následujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argument x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx xxxx stěžejní xx správnému xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx přerušují xxx tříleté prekluzivní xxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx přerušující běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx touto lhůtou xxxxxxxxx. Judikaturu, xx xxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 123/2008-75 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 X 76/2001-41 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx k neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx námitky. Xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neplatnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxx xx musela xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx v platnosti xx do xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zcela prokazatelně xxxxxxx xxxxxx povinnost x xxxxx účtu, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx účtu x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. ÚS 583/03, x něm xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx uplatněny, xx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxxx xx xxxxxx 8 svého xxxxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklého x xxxxxx tvorby xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx pohledávkám. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.11.2002, xxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx správce daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx dne 19.1.2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx tvrzení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx usuzovat xxxxx xx xx, xx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx zjištění, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx.
[23] Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx splněny xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl totiž x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx stanovení xxxx x nesprávné xxxx.
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stranu 5 xxxxx xxxxxxxxxx x rozsudky XXX xx. 5 Xxx 223/2004-89 x 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx proběhnout x x xxxxxx xxxxxxx x důvodů přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx neopakoval, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx s §31 xxxxxxxx xxxx. Výzva xxxxxxx xxxx čj. 29455/05/306930/2443 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx usuzovat na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx několik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xx neztotožňuje x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 31/2005-57 x 5 Xxx 223/2004-89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Rozsudek xx xxxx xx. xx. 7 Afs 130/2004 xx xxxx jiné xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 5 X 88/2001, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx věci. Xxx nález Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 512/02 xxxxxxxxxxxxx postup správce xxxx, xxxxx x xxx je xxxxxx xxxx otázka. Xxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 334/02 xx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx čj. 6 Xxx 18/2005-65.
[25] Žalovaný xxxxxx xxxxxx důvodnost xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxx v řízení xxxxxxxx xx právech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx v xxxxxxx x §27 daňového xxxx. Odvolání stěžovatelky xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vysvětleny x xxxxxxxxxx xx xxx 12.1.2007, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplňuje, xx xx stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech, xx. že jí xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle §59 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx použije xx xxxxxxxxx nedoplatky xx xxxx (poplatku). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ŕ 300 K x, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx uhradit xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx 900 Xx. K xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.12.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxx poplatek. Xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku vyzvána, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x protokol x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005, xxxxxxxxxxxx xxxx seznámena x xxxx obsahem (xx. výsledky xxxxxxxxx xxxxxx) téhož dne, xxxx požádala x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do 31.10.2005. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.2006. X xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx xx zjištěním xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx generální plnou xxx Xxx. H., Xxx. X. byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx moc, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxx xx FÚ xx Valašských Kloboukách. Xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x podávat veškerá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxx. H.
[27] Xx xxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnuta.
IV.
Právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., XX.X.]. Posléze xx zabýval namítanými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., XX.X.] - xxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx (XX.X.1), xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XX.X.2), xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XX.X.3), postupem xxxxxxx daně po xxxxxxxx přezkoumání (XX.X.4), xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx správce xxxx (XX.X.5).
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxx přezkoumání xx xxx 17.2.2006, xx. 32426/05/306930/2443. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx k vadám xxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. X moci xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx současně xxxxxx xxxxxxxxxx nicotným xx nepřezkoumatelným (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx. xxx x. 793/2006 Xx. XXX (xxxxxxx xxx xxx. rozhodnutí XXX xxxx přístupná na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxx x xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 583/03 xx xxx 21.7.2004 (X 103/34 SbNU 91), v xxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i bez xxxxxx. X daném xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx neplatnost. Rozdíl xxxx těmito pojmy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx rozsudek rozšířeného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nálezem sp. xx. Xx. XX 9/06 xx xxx 2.6.2009. X xxxx 46 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx meritem xxxx, nehodnotil argumenty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stránce xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx, že se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předchozím kasačním xxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX xx. 6 X 76/2001-96 je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xx svém xxxxxx věcně neposuzoval (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.7.2009, xx. 5 Xxx 72/2008-71 xx věci Xx.Xx.Xx, x. r. x.). Závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxx x právní xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 26.11.2008, xx. 5 Xxx 173/2006-74, xx xxxxxxxx xx xxxx Xx.Xx.Xx, x. x. x., xxx. xxxxx). X x těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x námitce xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx spise xxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, ač xxx učinit mohla. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno dne 17.1.2007, lhůta pro xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx 19.3.2007. V xxxx době xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí sjednocena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 A 76/2001-96, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx existoval (xxxxxx xxx až nálezem xx xxx 2.6.2009). Xxxxxxxxxxxx xxxx podávala xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx judikatura týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sjednocena xxxxxxxxx čj. 6 X 76/2001-96, x xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jen x námitce xxxxxxxxx x žalobě, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 6 X 76/2001-96 se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/06 xxxxxxxxx xxxxx judikatorní xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. x. x. námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako nepřípustnou, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xx tak xxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx obsažená x §104 xxxx. 4 s. x. x. xx nevztahuje xx situace, kdy x průběhu řízení xxxx xxxxxx došlo x překvapivému judikatornímu xxxxxx. X takovém xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, xxxx. pod x. 1743/2009 Sb. XXX). V nyní xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx nedošlo (xxx body [30] x [31] shora).
IV.A.
Prekluze xxxxx xxxxxxx xxx
[33] Xxxxxxxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnila xxxx námitku prekluze xxxxx doměřit xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx. K uplynutí xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx dne 31.12.2005.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx ze xxx 15.1.2009, xx. 1 Xxx 97/2008-73, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2009, xx. 1 Xxx 85/2009-95. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx celou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.3.2010, xx. 1 Afs 97/2008-88. Xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010, xx. 1 Xxx 85/2009-98. Xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníci xxxx xx stanovené xxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přihlédnout x bez xxxxxxx (xxxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 545/07, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxx. x x. o. xx dne 1.7.2008, xx. zn. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, sp. xx. II. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. ÚS 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 1418/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. XX 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07). Xxxxx xxxxxx xxxxx následně převzal Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135 (xxxx. xxx x. 1851/2009 Sb. XXX). X tomto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx správní xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy xx dané xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl.
[36] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx 7.4.2009, tedy x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx některé x xxxx citovaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 1416/07 xx xxx 5.2.2009 (xxxxxxxxx 3.3.2009), xx. xx. I. ÚS 1169/07 ze dne 26.2.2009 (xxxxxxxxx 18.3.2009) xxxx xx. xx. XX. XX 816/07 xx xxx 2.3.2009 (xxxxxxxxx 24.3.2009). Xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tomuto xxxxx znám právní xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 5.11.2009, xx. 1 Xxx 86/2009-77, xxxxxxxxxx xx shodnou otázkou xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úsudek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva doměřit xxx. Teprve xx xxxxxxx najisto, xxx xxx xxxx xx xxxxxx doměřena v xxxxx prekluzivní xxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyslovil x xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx povinen xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxx xxxxxx, pokud námitka xxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx povinnosti, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx dne 20.8.2009, xx. 1 Xxx 33/2009-124).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx §47 xxxxxxxx řádu x lhůtami pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.2.2010, xx. 7 Xxx 20/2007-73 xx xxxx XXX 014, x. x. o. X xxx xxxxxx právní xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx lhůta xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx těchto institutů x daňovém xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není x xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí, neboť §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx dvou let xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxx průběh přezkumného xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o výsledku xxxxxxxxxxx. Jestliže xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dokončeno xx xxxxx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxx v xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k průtahům xx smyslu §34x xxxxxxxx xxxx x xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx [38] xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2010, xx. 1 Afs 97/2008-88. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx řízení dle §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx běhu xxxxx nové, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx neběží. Za xxxxxxxx xxxxxxxx dvouleté xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxx daně xxx §47 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxx.
[40] V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx stěžovatelce pravomocně xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001 dne 14.2.2003. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu vydal xxxxxxxx xxx 14.6.2005, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 16.6.2005. Přezkoumání xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxx nařízeno ve xxxxx xxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 32426/05/306930/2443, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 17.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxxxxx doměřena xx xxxxx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx (§47 odst. 2 xxxx druhá xxxxxxxx xxxx).
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxx §55b xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Daň xxxx xxxxxxxxxxxx pravomocně doměřena xx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxx xxx §47 odst. 2 xxxx druhé daňového xxxx. Lhůta xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxx xxxxx zvažovat, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx.
[42] Xxxxxxx prekluze práva xxxxxxx xxx tudíž xxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxx x xxxxxx nevznesla, nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.X.
Xxxx daňového xxxxxx
XX.X.1.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky
[43] Stěžovatelka xxxx namítla xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X., ačkoliv xx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
[44] Ve správním xxxxx je založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx dne 26.8.2005 xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. dle §10 xxxxxxxx xxxx xxx všechny věci xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx založena substituční xxxx moc xx xxx 14.11.2005, xxxxxx Xxx. H. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx daňového xxxxxxx Ing. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebných x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového poradce) xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx. substituta), xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Zákon x. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx v §6 xxxx. 7, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poradcem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx xx účastník xxxxxx xxxxxxxx x neomezenou xxxxx mocí xxx xxxx daňové xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx (§17 odst. 7 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon spojuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 4.11.2003, xx. 1 As 4/2003-48, xxxx. xxx x. 281/2004 Sb. XXX). Xxxxxxxxx (Xxx. X.) totiž v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tím x nadále xxx xxxxx Ing. X., xxxxx xxxxxxxx udělila xxxxxxxxxxxx plnou xxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2003, xx. 2 Xx 8/2003-43). Xxxxxx závěry xxxx obsaženy i x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. X-159 x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx. 252/73&xxxx;674/1997 xx xxx 3.10.1997 (xxxx. xx Finančním zpravodaji x. 11/97).
[47] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poradci Xxx. H., xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neomezenou xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx námitka je xxxx xxxxxxxxx.
XX.X.2.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětem prověřování x xxxxx daňové xxxxxxxx?
[48] Stěžovatelka dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx dle §55b xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[49] Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.11.2002, čj. 37552/02/306930/4082, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001, xxxx xx její xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xx dne 13.1.2003, xx. 38139/02/306930/4082, je xxx xxxxx II. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxx na správnost xxxxxx xxxxxxxx nákladů x výnosů. Xxxxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2003, xx. 4770/03/306930/4082, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx doklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xx tvorby xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX RIA. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx postupovala v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx právnických xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx společností SK XXX. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx účetní operace xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 121/01 ze xxx 27.8.2001 (N 124/23 XxXX 205), xxxxxxxx poznamenal: „Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§46 xxxx. 7, §32 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx x poplatků), vydán xx xxxxxxx předtím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, výsledku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx x případné návrhy xxxxxxxx subjektu, musí xxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podkladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxx.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx x dané xxxx naplněny, xxxxx xxxxxx oprávněnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx položky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx společností XX XXX, neboť tvorba xxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx x řádku x. 20 xxxxxx xxxxx a xxxxx (xxxxxxx X. - Xxxxxxxxx opravných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x. 43 xxxxxxx (xxxxxxx X.XXX.8 - Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 2 x xxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dni 31.12.2001 (čl. XX. - doplňující xxxxxxxxx x rozvaze x xxxxxx xxxxx x xxxxx), xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2001.
[51] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pořídil v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx pohledávky, která xx opatřena xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. To xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx předloženém xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však žádná xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předaná xxxxxxxxxxxxx správci xxxx xxx 8.9.2005 x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx x ústním jednání xx. 31756/05/306930/2443). Nepřípadná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výsledku xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právě xxxxxxxxxx, xx opravná položka xxxx xxxxx daňové xxxxxxxx prověřována. Ani xxxx xxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.11.2002 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx bod [49] xxxxx).
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx textem odůvodnění xxxxxxxxxx správce daně xx xxx 19.1.2006, xx. 2460/06/306930/2443, z xxxxx xxxxxx vyplývá, xx opravná xxxxxxx xxxxxx správcem daně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 19.1.2006 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x přezkumném xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejprve xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňový subjekt xxxxxxxxx tvorbu xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx 558, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 3 a xxxxxxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx tvorbou xxxxxxx položky při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr, k xxxxx dospěl xxxxxx xxxx x xxxx [49] xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx předmětné opravné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx doměření daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] X rozhodnutí xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx, že ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pořízených xxxxx xxxxxx kontroly, xxx výzvy vydané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx prověřoval xxxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, jsa vytržena x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx správce daně x celého odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx počíná x xxxxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x knih xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx nezbytně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění nelze xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednáních xxxxxxxxxxxxx x rámci daňové xxxxxxxx. X xxx xx nutno s xxxxxxx na xxx [49] xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepochybil, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tvorby xxxxxxx položky k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávy x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx položky, xxxxx vysvětluje, xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx správce xxxx.
[54] V xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku, x xxx xxxxxxxxx opravnou xxxxxxx xx příslušný xxxx účtové xxxxx 3 xx xx xxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx x její daňová xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru viz xxxx IV.B.3 xxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX RIA x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx byly do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxx.
XX.X.3.
Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[56] Xxxxxx řád x §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vadách řízení (xxxxx podmínka s xxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx stanovení xxxx x nesprávné xxxx (xxxxx podmínka) [xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 271/96 ze xxx 12.11.1997 (X 140/9 XxXX 253)]. Xxxxxx xxxx xxxxxx normy x obecné rovině xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Domnívá xx, že xxxxxxxxxx xx x rozporu x právními předpisy xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, x jejichž nápravě xxxx xxxx xxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx předně zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx prostředkem nápravným. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx 12/2000 xx xxx 19.12.2000 (XX 12/21 SbNU 484), rozsudek XXX xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, xxxx. pod x. 1113/2007 Sb. XXX]. Xxxxxxx x xxxx xxxxx:
„[X] dozorčím xxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx velícím xxxxxx veřejným do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; […] Řádné xxxxxxxxx dohlédacího xxxxx xxxx xxxx fakticky xxxx k duhu x občanům (stranám), xxxxx to xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxx, jež se xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxx, X. Československé xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Praha 1937, x. 360).
[58] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxxx daňového rozhodnutí xx xxx 22.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvorba xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx zaúčtována xx xxxx 311 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx 7 x 8 xxxxxxxxxxx zprávy x odvolání stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx okolnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxx x. 43 (xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx mínus 2995 xxxxx Kč. X xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx 3). X těchto xxxxxxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SK XXX xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx rozvahový xxxx xxxxxx xxxxx 3. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[59] Xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx základ xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx co xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx činit xxxxxxxx potřebná xx xxxxxxxxx a úplnému xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] Xxxxxxx daně x původním daňovém xxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx §31 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxx by při xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx x patřičnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázka přitom xxxx předmětem daňové xxxxxxxx (xxx xxxx XX.X.2 shora). Jestliže xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx zjistil x xxxxxxx řízení skutkový xxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx co xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx stěžovatelce doměřena, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX XXX (xxx xxx [49] xxxxx). Xx xx ovšem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, jejímž xxxxxxxxx xxxx doměření xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx nedoměření xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravnou xxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x prvé řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §55x daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Každý z xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx směřuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx smyslem xx xxxxxxxxx okolnosti významné xxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx po vydání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx říci, xx xx xx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxx najevo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxx nepravdivými, xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x okamžiku vydání xxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxx, x xxxx budou xxxxxxxxxx dodatečně najevo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základ xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xx vztahuje i x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stiženo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx slouží k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[64] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx správce daně xxxxxxxxxx cestou obnovy xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již x xxxx vydání dodatečného xxxxxxxxxx výměru a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (viz xxx [62] xxxxx), xxx xxxxxx cestou přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [63] xxxxx).
[65] Xxxxxxx daně xxxxxx skutečnosti svědčící x xxxxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX prověřit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dodatečně xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. zn. XX. XX 334/02 xx xxx 13.5.2003 (X 63/30 XxXX 129) xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zjistí-li xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxx původní daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti.“ X xxxxxx xx. zn. XXX. XX 510/02 xx xxx 15.5.2003 (X 64/30 SbNU 135) xxxxxxx, že xxx byla opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zaměření xxxx xxxxxxx s předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx (dalšímu) xxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyly, xxxxx xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx XX.X.2 xxxxx) x xxxx kontrola xx xxxxxx opodstatněna xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx najevo xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [64] xxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx být následně xxxxxx, xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx i xxxxxxxxx (§46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx, x xxxx viz rozsudek XXX ze dne 3.2.2005, xx. 2 Xxx 80/2004-72, xxxx. xxx č. 547/2005 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxxxxx vyměřené daně xxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, mezi xxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxxx. xxx x. 868/2006 Xx. XXX).
[66] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x porušení §56x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, je xxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx existovaly xx xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx §55x daňového xxxx xxxxxxxxx, vyšly xxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §56x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx správce xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxx stiženo xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxx tak xxxxxxx obě podmínky §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx bod [57] xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§2 odst. 1 daňového řádu), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx.
[68] Xxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx nerozhodné, xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přehlédnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx pochybení xxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx to xxxxx xxxxx nápravné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nadřízené xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podřízenými x xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxx. v xxxx [65] xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx 19.4.2006, xx. 6 Xxx 18/2005-65, na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx při provádění xxxxxxxx xxxx xxx x tíži státu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x proto xx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxx.
[69] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako rozpor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx názor nesdílí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx řízení (xxx xxxx [58] x [60]). Nicméně xxxxxxxxx kvalifikace xx xxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxx postačí xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dva xxxxxxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [56] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx závěru xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na nichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx jiný ze xxxx alternativních xxxxxx. Xxxxxx xx podstatné, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x krajským soudem x xxxx konečném xxxxxx x tom, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.12.2009, xx. 5 Xxx 104/2008-66).
[70] Kasační námitka xx xxxxxxxxx.
XX.X.4.
Xxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx
[71] Stěžovatelka dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx původní xxxxxx kontroly, požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[72] Xx správního spisu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 14.6.2005, čj. 8490/04/XX 120, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2001 na vrub xxxxxxxxxxx xxxx 558 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 994 879 Xx x pohledávce. X této xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třídy 3, pohledávka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Za daných xxxxxxxxx není opravná xxxxxxx daňově účinným xxxxxxxx [§24 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxx o daních x xxxxxx, §3 xxxxxx č. 593/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx z xxxxxx]. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx nevykázala x xxxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx položky xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, proč xx xx xxxxx 10 xxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;226&xxxx;872 Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;227&xxxx;872 Kč, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxx 15.8.2005 xxxxx čj. 29455/05/306930/2443 xxx §55b a §31 odst. 9 xxxxxxxx xxxx. Tou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavní xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závazků, xx vše xx xxx 31.12.2001. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx x pohledávce xxx xxxxxxx x1 x 27.11.2001 (xxxxxxxx XX 558) x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxx 1.9.2005 xxxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxx xx. 30940/05/306930/2443), xxx němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx aktiv x pasiv, nákladů x xxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx stěžovatelky, xxxx nyní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předaná xxxxx x daňovým xxxxxxxxx. Další otázka xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávku xx xxxxxxxxxxx XX XXX xx podrozvahovém účtu. Xx závěr xxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x. 10 daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxx částka, xxx xx hospodářský xxxxxxxx dle výkazu xxxxx a ztrát.
[75] Xxxxx xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxx 8.9.2005 (xxxxxxxx xx. 31756/05/306930/2443), na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inventurní xxxxxxx 13 xxxxxxxxxxx xxxx, kopii xxxxxxx X/1652001 z 27.11.2001, xxxxxx bylo účtováno x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx x1 x 27.11.2001, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvorba xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx pohledávky x 27.11.2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x ztrát x 31.12.2001. Xxxxxxx xxxx xx zeptal xxxxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dřívějším xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx čísly.
[76] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 17.10.2005 (xxxxxxxx čj. 34190/05/306930/2443), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxxx předložených xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně stanovil xxxxx pro vyjádření xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.10.2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[77] Přezkoumávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx, xxxxxxx mohou xx vyskytovat xxxxxxx xxxx je xxxxx, xxx k odstranění xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxx učiněná xxx xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledávce xx společností SK XXX zachycena xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx [49] shora). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole jí xxxx vráceny (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2003, čj. 4770/03/306930/4082). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §55b xxxxxxxx řádu musel xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x písemností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx daně xx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx.
[78] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředek xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx zvolit. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxx pro celé xxxxxx řízení, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX čj. 2 Xxx 31/2005-57, xxx. x xxxx [65] shora). V xxxxx citovaném rozsudku xx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx opakování xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx řízení), xx-xx xxxxx zopakovat proběhlé xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o mimořádném xxxxxxxx prostředku.
[79] X xxxxxxxx xx xxx 18.7.2007, xx. 5 Xxx 170/2006-164 (xxxx. xxx x. 1967/2010 Xx. XXX), Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xx xxxxxxx své xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dospěje x xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při ústním xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx garantována x §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“
[80] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx účelem zjištění xxxxxxxxxx skutečností, ovšem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 7 daňového řádu) xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nález xx. xx. XX. ÚS 334/02 (xxx. x xxxx [65] xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxx xxxx xxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx (viz xxx [65] xxxxx). X tomto xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx výměru, xxxxxxxx xxx povinen přezkoumání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) uvedených x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx.
[82] Xxxxxxxx se dvě xxxxxxxxxx varianty xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxx xxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jednání (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
[83] Druhou xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx autonomní sféru xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx četná xxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx pracovníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx otázky xxx xxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§16 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.7.2005, xx. 1 Xxx 70/2004-80, publ. xxx x. 937/2006 Sb. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 60/2005-130, xxxx. pod x. 938/2006 Sb. XXX). Xxxx ukončením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxx o xxxxxx kontrole, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx je povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2007, xx. 2 Xxx 93/2006-75). Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. II. XX 334/02 x xxxxx xx. xx. X. ÚS 512/02 xx dne 20.11.2002 (X 143/28 SbNU 271)] xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxx.
[84] V xxxxxxx, kdy xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxx. 6 xxxxxxxx řádu prověřovat x daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx předchozího řízení, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx samozřejmě xx podmínky, že xxxx skutkové xxxxxx xxxxx vyřešit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx k ochraně xxxx xxxx.
[85] Konečně xx třeba xxxxxxxxx x obavy x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx §55x xxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx se lze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vadách xxxxxx, a dále xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx. Xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat x naplněním xxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 271/96 xx xxx 12.11.1997 (N 140/9 SbNU 253)]. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx být nařízeno xxx xxxxx, xxx xx teprve x xxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx podstatných procesních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx již před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x důvodů, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (§55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2006, xx. 7 Xxx 130/2004-70, xx xxxxxxxx xx xxx 14.8.2003, čj. 5 A 88/2001-46, xx něž poukazuje xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx). Opakovaná xxxxxx xxxxxxxx prováděná v xxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx má zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xx přikročit, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xx doplňovat xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x §16 xxxx. 1 xx fine xxxxxxxx řádu).
[86] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížil xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx svá zjištění x xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx dále musí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x vadu řízení, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x §103 odst. 1 písm. x) x. x. x.].
[87] Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx obsahem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxx dány xxxxxxxxxxxx xx vědomí.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx k předložení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx skutečností, kvůli xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xx. xxxxxxxx x pohledávce xx společností SK XXX, tvorba xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 10 xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxx bod [72] xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly toliko xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx z mezí xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2005, vyžadoval xxxxxxxxxx xxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvisely x xxxxxx přezkoumání platebního xxxxxx. Xxx všech xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly.
[88] Správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2005, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx předložených důkazů. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx dále poskytl xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx 4 měsíců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxx xxxx (x xxxx xxx část XX.X.5 xxxx). Stěžovatelka xxxxxx xxx 22.12.2005 námitku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, o xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx 19.1.2006 xx xxxxxxx §16 odst. 6 daňového řádu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx námitku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxxxx práv přiznaných xxxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxxx kontroly.
[89] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze uzavřít, xx xxxxxxx správce xxxx nepostupoval v xxxxxx dle §55b xxxxxxxx xxxx formou xxxxxx xxxxxxxx, zachoval xxxxxxxxxxxx všechna xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx.
[90] Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX.X.5.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
[91] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx se xx zjištěním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005. Žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §14 daňového xxxx. Lhůta pro xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nebyla xxx xxxxxxx x xxxxxxxx důsledcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[92] Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požádal dne 31.10.2005 o xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005 xx 30.11.2005. Xxx 30.11.2005 xxxxxxx Xxx. X. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do 31.12.2005. Xxxx elektronické podání xxxxxxx Ing. L. x písemné xxxxx xxx 2.12.2005 xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx pod Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 9.12.2005. Xxxxxxx daně vyzval xxx 13.12.2005 xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxxxxx vad podání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Ing. X. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx předložena xxxxxxx xxxx dne 15.12.2005. Xxx 22.12.2005 podal Xxx. X. xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxxxxx xx 31.1.2006. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30.12.2005.
[93] Xxx 6.1.2006 vydal xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 762/06/306930/2443, 761/06/306930/2443) xx xxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxxx xx žádostí o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (čj. 686/06/306930/2443) x zaplacení správního xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2005. Stěžovatelka xxxx xx výzvě poučena, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx výměry uhradila xxxxxxxxxxxx 2 x 300 Kč. Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 8373/06/306930/2443, xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.2005, xxxxx z xx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 12.1.2007, čj. 618/07-1200-701174.
[94] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 19.1.2006 rozhodnutí x xxxxxxx xxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx (xx. 2460/06/306930/2443), v němž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.1.2006 xx Xxxxxxxxx xxxxx Brno X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 17.10.2005 xx 31.3.2006. Žádost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx 300 Xx. Xxxxxx xxxx doručena xxxxxxx daně xxx 20.2.2006, xxxxx xx xxxxxxx xxx 28.2.2006 Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxx místně xxxxxxxxxx správcem xxxx. X mezidobí (xx. 17.2.2006) vydal správce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Luhačovicích xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.3.2006, xx. 7386/06/304971/3008, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2005, xxxxx již xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (4 měsíce) vyjádřit xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[95] První xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, je, xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxx řádu a xxxxxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovena v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005, x xx x xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky.
[96] Obdobnou xxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.1.2006, xx. 1 Xxx 19/2005-78 (xxxx. pod č. 1220/2007 Xx. NSS). Xxxxxx řád xxxxxxxx xxx typy lhůt, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekty x xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx spolupracovat xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxx zprávy x daňové xxxxxxxx xxxxx fází, směřující x ukončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x daňovým subjektem, xx xx xxxxxxx xxxx, xxx určil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl: „Stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx subjekt xx xx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx x výsledkům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx nahlížet xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a xxx xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správci xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodl; xxxxxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxxxxx žádané lhůty, xxxxxxxxx xxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xx, xxxxx správce xxxx xxxx lhůtu x xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx navrhl xxx xxxxxx subjekt.“ Xxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxx 6.11.2008, xx. 2 Afs 89/2008-86, vyplývá, xx xxxxx pro vyjádření xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx před xxx, xxx lhůta xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměr.
[97] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx dne 17.10.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx ze xxx 17.10.2005 je lhůtou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx stěžovatelky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx x právních následcích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx udělovat, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx nemá. Xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx časového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxx xxxxx nevyužije, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně může xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoumání), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx vyjádření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ho daňovému xxxxxxxx.
[98] Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx prodloužena na xxxxxxx žádosti stěžovatelky (§14 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2005. Žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx §2 odst. 1 xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx 1 xxxx. a) xxxxx I. xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nerozhodl xxxx xxxxxxxxx žádané xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx).
[99] Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xx xxx 30.11.2005. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xx základě §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 31.10.2005 a 30.11.2005 xxxx xxxxxxxxxxxx doměřeny xxx §5 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebními výměry xx xxx 6.1.2001.
[100] Xxx 22.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.1.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx x xxxxxx xx, že xxxxx xxx xxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxx.
[101] Stěžovatelka xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx 2 x 300 Kč (z xxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxx 17.1.2006). Správní xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx. Placení xxxx xx xxxxxxxx x §59 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxxx řízení, 2) xxxxxx, 3) zvýšení xxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani, 5) běžné xxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 600 Xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx nejstarších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2005 x 30.11.2005. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projevem xxxx xxx xxxxxx daně xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 23.3.2006, xx. 7 Xxx 162/2004-57, xx xxxxxxxx xx dne 25.3.2009, xx. 1 Xxx 9/2009-79). Z xxxx xxxxxx xxxxx xxx nepřipadlo xx xxxxxx správního poplatku (xx. xxxxx xxxxxx xxxx) x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2005. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx dne 22.12.2005 xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
[102] Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.1.2006 xxxxxxxxxx správce xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2006 xx zamítl. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§14 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx NSS čj. 2 Afs 89/2008-86, xxx. x bodě [96] shora). X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky ani xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav dle §14 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, neboť xxxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx nebylo xx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxxxxxx řádu) xxxxxxx.
[103] Krajský soud xxxxx správně poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se zjištěními xxxxxxx xxxx (17.10.2005) xx xxxxxx xxxxxxxxxx x výsledku přezkoumání (17.2.2006) uplynuly xxxxxx 4 xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 10.2.2005, čj. 2 Xxx 90/2004-70 (xxxx. xxx č. 794/2006 Xx. XXX) xxxxxx xxxx uvedl, že „xxxxxx dimenze práva xxxxxxxxxx se ke xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prověřovaných xxxxxxxxxxx - jinak xxxxxx: xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komplex xxxxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnut xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; naopak, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoduchá xxxx. dokazování xxxxxxxx xxxxx omezené, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx, je-li mu x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostor.“ Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávku xx xxxxxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxxx xxxx účtové xxxxx 3. Xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 4 měsíců xxxx xxx dostatečná. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx, xx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x námitce xxxxx xxxxxxx pracovníků xxxxxxx daně (od 22.12.2005 xx 24.1.2006). X xx xxxxxxxx xxxx lhůty tak xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
[104] Xxxxxx je xxxxxx uvést, xx x průběhu odvolacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxx se xxxx stěžovatelka subjektivně xxxxxx xxx xxxxxxxx xx svém právu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoumání, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx využila. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx pocit, xx xx správce xxxx x žalovaný xxxxxxx xxxxx vyjádřit xx xx xxxxxxxxx učiněným x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxxxxxx XXX xx xxx 21.4.2010, xx. 1 Xxx 111/2009-97, xx xxxx XXXXX x pol. s x. x.).
[105] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxx se mohla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxx námitka xx xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[106] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx vadu, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
[107] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx, která neměla x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jejich náhradu xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převyšující běžnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevznikly, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu