Právní xxxx:
X. Xxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxxx xxxx x poplatků), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vadě xxxxxx. Xxxx xxxx je xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx.) x xxxx xxx xxxxxxxxxx zopakováním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55b odst. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správně xxxx x poplatků) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové otázky xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx podmínky, xx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 547/2005 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. XXX, x. 937/2006 Sb. XXX, x. 938/2006 Sb. XXX, x. 1113/2007 Xx. NSS a x. 1967/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 140/1997 Xx. XX (sp. xx. II. XX 271/96), x. 143/2002 Xx. XX (sp. xx. X. XX 512/02), x. 63/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 334/02), x. 64/2003 Xx. XX (xx. xx. III. XX 510/02), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 12/2000 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX-xx 12/2000).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Josefa Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxxxx: DOKOTEX-PLUS x. x. x., xx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx 826, Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Hanou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.1.2007, čj. 632/07-1200-702170, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 7.4.2009, xx. 29 Xx 62/2007-49,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxx xxxx xx Valašských Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) zahájil x žalobkyně xxx 11.11.2002 xxxxxxxx daně x xxxxxx právnických xxxx za rok 2001, jejímž předmětem xxxx mj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinných xxxxxxx x xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxx 80&xxxx;290 Kč (dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.2.2003, xx. 7413/03/306970/1883).
[2] Xxxxxxx daně xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxx §55x zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxx podnětu bylo xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX, x. x. (xxxx jen „XX XXX“), kterou xxxxxxxxx xxxxxx postoupením. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 14.6.2005, xx. 8490/04/XX 120, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] X xxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxx vysvětlení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx společností XX XXX, x xxx xx vztahovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daňově xxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dne 17.2.2006 xxxxxxxxxx čj. 32426/05/306930/2443, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;014&xxxx;320 Xx.
[4] Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí správce xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx zamítnuto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxxx xxxxxx vady [xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledávce, xxxx xxxxxx aplikace §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx z příjmů x §3 xxxxxx x rezervách xxx xxxxxxxx základu xxxx x xxxxxx] a xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx došlo xx xxxxxxxxx daně x nesprávné xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx sice xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§56x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §55x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxx 19.1.2006 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx správce daně. Xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správnosti tvorby xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x nařízení přezkumu, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xx xxx 19.1.2006 a řešenou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx irelevantní. Xxxx xxxxxx odmítl polemiku xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxx xxx obnově řízení. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ba xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovaly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxx shledal nedůvodným x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx daňová kontrola, x xx xxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxx dle §55x x §31 odst. 9 daňového řádu. Xxxx daňovou kontrolou x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx platebního výměru x vytýčil směr xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 daňového xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx okolnosti rozhodné xxx správné xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejvhodnější.
[8] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx samostatné rozhodnutí, xxxxx bylo předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. X xxxxxxxx opatrnosti xx xxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxx jednání, xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x závěrům xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledku. Xxxxxxxxx požádala x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx x sama xx xxxxxxxxx lhůtu xx 31.11.2005, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, skutečnost, xx její xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxx, na xxxxx nic xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx několika xxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2006).
[9] Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx provedl x xxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[10] Žalobkyně (xxxx xxx "stěžovatelka") xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxx §55x daňového xxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxx podstatné xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx došlo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxx sporné. Xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx-xx okolnosti, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x podmínka xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xx možné xxxxxx rozhodnutí přezkoumat.
[11] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx uvádí, xx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty, xxx lze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nestanoví, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx netvoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeden xxxxx. Xxxxx také již xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přerušit běh xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx skončila xxxx 31.12.2005. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost xxxx, xx byla xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Shodný xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx XXX ze xxx 14.5.2009, čj. 2 Xxx 123/2008-75. Xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx lhůta počítá xxx modelu "0 + 3", xxxx "1 + 3", xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupci stěžovatelky Xxx. X., který xxxxx odvolání x xxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx daňového uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, ale proti xxxxxx xxxxxxx stojí x rozhodnutí xxxxxxx xxxx ze xxx 19.1.2006, x němž xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx místech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx kontrole a xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávkám. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž nebyly xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx, poněvadž xxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx něco, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxxxx. To xx x xxxxxxx x §56x odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxxx x xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mít oporu x rozsudku XXX xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 7 Xxx 130/2004, xx xxx 14.8.2003, xx. xx. 5 A 88/2001, x x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 18.2.2004, xx. zn. XX. XX 582/03.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 19.1.2006 xxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dlužníkem XX XXX. Xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Přesto xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být uplatněny x xxxxxx již xxxxx. Nebyly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxx tento výměr xxxxx. X nápravě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx zmíněná obnova xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxx x xxxx 2002 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx xx nakoupené xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podporu xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005 xxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx výzva xx xxx 15.8.2005. X xx xx xxxxxx, xx daňové xxxxxx prováděné xxxxxxxx xxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx s přezkumným xxxxxxx, poněvadž xx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx 2001 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ze skutečností, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx knihu, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx evidence, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x 31.12.2001 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx rok 2001 x v xxxxxx xxxxxxx k 31.12.2001, vyplývá, xx xxxxxxx xxxx zjišťoval xxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx stanovení xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxxxx řádu daňovou xxxxxxxx. Provedené daňové xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 334/02, xxx níž xxx xxxxxxx opakovanou xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx daňové povinnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nelze libovolně xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxxx, x xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx profesionálně x x odbornou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx změně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57). Xxxxxxxx tedy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx státu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxx 19.4.2006, xx. 6 Ads 18/2005-65.
[17] V neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx byla zkrácena xx svých xxxxxxx, xxxx jí bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zjištění uvedenému x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x žádosti xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku. X xxxxxxxxx postupem xxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlasí, neboť xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx 17.1.2006, xxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxx správce xxxx. Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx může daňový xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx daně xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx však o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxx xxxx lhůtu x vyjádření k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanovil xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto bylo xxxxxx, aniž xx xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx provedení dalších xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxxxx XXX xx dne 26.1.2006, xx. 1 Xxx 19/2005-78. Xxxxxxx xxxx xxx ve věci xxxxxxx xx xxx 27.1.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odpadnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) daňového xxxx. Přesto xxxxxx xxxxxxxxxx nevydal a xxxxxxxxxx xxxxxx zamítl, xxxx xxxxxxx stěžovatelku xx právu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 13 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx kdyby xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozí xxxxxxx xx xxx 16.12.2005.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky je xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně xx xxx 17.2.2006 z xxxxxx, že xxxx xxxxx neobsahuje xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2004, xx. xx. XX. XX 583/03, vysloví xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx, povinností xxxxx xx zabývat xx tvrzenou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozdě x xx přípustná, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X poukazem xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.7.2004, xx. xx. II. XX 583/03, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výrokem xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx počínaje předpisem xxxx x xxxxx xxxx poučením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta x xxxxxx, která xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx, xxx xx upravena xxxxxxxxxx xxx písm. x) xxx. xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 17.2.2006 je částka x xxxxx účtu xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2009, sp. zn. Xx. XX 9/06.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx x námitku, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55b daňového xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nepřihlíží. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxx stěžejní xx správnému xxxxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxx touto lhůtou xxxxxxxxx. Judikaturu, na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 123/2008-75 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xx. 6 X 76/2001-41 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[21] X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx námitky. Xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stiženo nanejvýš xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx následně xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxxx xx do xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx účtu, x xxxxx xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čísla účtu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx čistě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 583/03, v něm xxxx xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx předmětnými xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx uplatněny, xx xxxx nezabýval.
[22] Xx xxxxxx x procesním xxxxxx stěžovatelky odkázal xxxxxxxx na xxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2002 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x titulu tvorby xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávkám. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxx 11.11.2002, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávek, x x rozhodnutí xxxxxxxxxx x povolení přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxx xx xxx 19.1.2006 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx. Pasáže citované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxx x kontextu, xx třeba xx xxxxxxx x ohledem xx všechny skutečnosti xxxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx zjištění, xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně.
[23] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x rozporu s xxxxxxxx předpisy, došlo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[24] X námitce xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 5 svého rozhodnutí x xxxxxxxx NSS xx. 5 Xxx 223/2004-89 x 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx skutkové xxxxxxx, xx. znovu xxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x mezích rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Nicméně xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxx zákonné rozhodnutí xx xxxx třeba. Xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §31 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxx daně xx. 29455/05/306930/2443 je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx na několik xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou. Naopak, xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Afs 31/2005-57 x 5 Xxx 223/2004-89 jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 7 Xxx 130/2004 xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve věci xx. xx. 5 X 88/2001, xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx. Xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 512/02 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Dle xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 334/02 xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovanou xxxxxxx kontrolu. X xxxxxx rozhodnutí přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx. 6 Xxx 18/2005-65.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, že xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx právech, xxxxx jí nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx v xxxxxxx x §27 daňového xxxx. Odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx žalovaným zamítnuto, xxxxxx xxxx vysvětleny x xxxxxxxxxx ze xxx 12.1.2007, xxx xx součástí xxxxx. Xxxxxxxx doplňuje, xx xx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. že xx xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle §59 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedoplatky xx xxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poplatky ŕ 300 K x, xxxxxxx x prodloužení xxxxx xxxx podala xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx 900 Xx. X xxxxxxx o prodloužení xxxxx xx xxx 30.12.2005 nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvána, xxxxxxx o následcích xxxxxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx x ústním xxxxxxx xx xxx 17.10.2005, xxxxxxxxxxxx byla seznámena x xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) téhož xxx, xxxx požádala x xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xx 31.10.2005. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxx až xxx 17.2.2006. Z xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx doručováno x rozporu x §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx plnou xxx Xxx. X., Xxx. X. xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxx moc, na xxxxxx základě xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx provedeného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx na XX xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx byl zmocněn xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx úkony související x xxxxx řízením. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X.
[27] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[28] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx doměřit xxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., IV.A.]. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., XX.X.] - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XX.X.1), otázkou, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prověřována xxx xxxxxx xxxxxxxx (XX.X.2), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XX.X.3), postupem xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX.X.4), xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx správce xxxx (XX.X.5).
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 32426/05/306930/2443. Zásadně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x námitce xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxx x takovým xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx. pod x. 793/2006 Xx. XXX (všechna zde xxx. xxxxxxxxxx NSS xxxx přístupná na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 583/03 xx xxx 21.7.2004 (X 103/34 XxXX 91), x němž xx xxxxx, že xxxx vysloví nicotnost xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx neplatnost. Xxxxxx xxxx těmito pojmy xxx právě ujasněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/06 xx xxx 2.6.2009. X xxxx 46 xxxxxx však xxxxx jasně vyplývá, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nehodnotil xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx věcné. Xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx předchozím xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku XXX čj. 6 X 76/2001-96 xx x xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xx svém xxxxxx xxxxx neposuzoval (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.7.2009, xx. 5 Xxx 72/2008-71 xx xxxx Xx.Xx.Xx, s. x. x.). Závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou stále x xxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 26.11.2008, xx. 5 Xxx 173/2006-74, xx xxxxxxxx xx xxxx Xx.Xx.Xx, x. x. o., xxx. xxxxx). X x xxxxxx rozsudcích xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx neplatností xxxxxxxx rozhodnutí pouze x xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx námitku neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkoumání x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 17.1.2007, xxxxx pro xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx 19.3.2007. V xxxx době xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 X 76/2001-96, který v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zrušen xxx až xxxxxxx xx xxx 2.6.2009). Xxxxxxxxxxxx tedy podávala xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čj. 6 X 76/2001-96, x xxxx bylo výslovně xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx neplatností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx uplatněné x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx případech. Xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 X 76/2001-96 xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nález xx. xx. Xx. XX 9/06 nepřinesl xxxxx judikatorní obrat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. x. x. námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx ji stěžovatelka xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxx obsažená x §104 xxxx. 4 x. x. x. xx nevztahuje xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem došlo x xxxxxxxxxxxx judikatornímu xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx určitou xxxxxxx uplatnit poprvé xxxxxxx xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, xxxx. xxx x. 1743/2009 Sb. XXX). V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx body [30] x [31] xxxxx).
XX.X.
Xxxxxxxx xxxxx doměřit daň
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doměřit daň, xxxxx se xxxxxxx, xx úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 31.12.2005.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxx otázka xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.1.2009, čj. 1 Xxx 97/2008-73, postoupena x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením ze xxx 3.11.2009, xx. 1 Afs 85/2009-95. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnou xxxxx xxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2010, xx. 1 Xxx 97/2008-88. Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010, xx. 1 Afs 85/2009-98. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x případnému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[35] X ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že k xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxx povinny přihlédnout x bez xxxxxxx (xxxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 545/07, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxx. x x. x. xx xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. II. ÚS 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. ÚS 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, ze xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1418/07, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. ÚS 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, sp. xx. I. ÚS 1419/07). Xxxxx xxxxxx xxxxx následně xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135 (xxxx. pod č. 1851/2009 Sb. NSS). X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx, a v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k závěru, xx x prekluzi xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx k prekluzi xxxxxxx, xxxx nutné, xxx své úvahy xx dané xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxx 7.4.2009, xxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zveřejněny xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývajících xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx sp. zn. XX. XX 1416/07 xx dne 5.2.2009 (xxxxxxxxx 3.3.2009), xx. xx. X. ÚS 1169/07 ze dne 26.2.2009 (xxxxxxxxx 18.3.2009) xxxx xx. zn. XX. XX 816/07 xx dne 2.3.2009 (xxxxxxxxx 24.3.2009). Xxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx (viz rozsudek XXX ze dne 5.11.2009, čj. 1 Xxx 86/2009-77, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx otázkou xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2009). Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx s xx implicite vypořádal xxx, xx xxxxx xxxxxxx daň xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úsudek x důvodnosti námitky xxxxxxxx xxxxx doměřit xxx. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx doměřena x xxxxx prekluzivní lhůty, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není nepřezkoumatelný, xxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyslovil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx námitka xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx uplatněna, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx povinnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.8.2009, xx. 1 Xxx 33/2009-124).
[38] Nejvyšší správní xxxx xx vztahem xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx daně dle §47 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 23.2.2010, xx. 7 Xxx 20/2007-73 xx xxxx XXX 014, s. x. o. V xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx jen x případech, xxx xx ni zvláštní xxxxxx xxxxxx institutů x xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nebo nařízení xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx daňovému subjektu. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx dle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx o xxx, xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx dodal, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxx přezkumného xxxxxx. Správce xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu §34x xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx [38] zopakoval xxxxxxxxx senát x x usnesení xx xxx 9.3.2010, xx. 1 Xxx 97/2008-88. Xxxxxx, xx rozhodnutí x povolení přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x založení xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxx neběží. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxx §55x xxxx. 2 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx vázán již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx §47 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[40] V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2001 dne 14.2.2003. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx výměru dle §55x odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2005, xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 16.6.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxx nařízeno ve xxxxx xxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx až xxx 31.12.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 32426/05/306930/2443, xxxxxx právní xxxx xxx 17.1.2007, xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx pravomocné xxxxxxxx xx xxxxx 10 xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxx xxxx).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nařízeno xx xxxxx dle §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro nařízení xxxxxxxxxxx rozhodnutí nikterak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Daň xxxx xxxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §47 xxxx. 2 xxxx druhé daňového xxxx. Lhůta dle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx tudíž xxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx otázku x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx námitka není xxxxxxx.
XX.X.
Xxxx xxxxxxxx řízení
IV.B.1.
Doručování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[43] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxx to xxx xxxxx xx, xxx podával v xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx dojít x xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
[44] Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx 26.8.2005 xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. X. dle §10 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx moc xx xxx 14.11.2005, xxxxxx Xxx. H. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx daňového xxxxxxx Xxx. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebných x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Daňový xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx za xxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx (xxx. substituta), xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Zákon x. 523/1992 Sb., x xxxxxxx poradenství x Komoře daňových xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx x §6 xxxx. 7, xx xxxxxx poradce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxx dát zastoupit xxxxx daňovým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nepřichází x úvahu, pokud x ním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neomezenou xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se písemnosti xxxxx tomuto zástupci (§17 odst. 7 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 4.11.2003, xx. 1 As 4/2003-48, xxxx. xxx x. 281/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxxx (Xxx. X.) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxx x nadále xxx xxxxx Ing. X., xxxxx jedinému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnou xxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2003, xx. 2 Xx 8/2003-43). Xxxxxx xxxxxx xxxx obsaženy i x pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. X-159 x zastupování daňových xxxxxxx x advokátů x xxxxxxx xxxxxx, xx. 252/73&xxxx;674/1997 ze xxx 3.10.1997 (xxxx. xx Xxxxxxxxx zpravodaji x. 11/97).
[47] Žalovaný xxxx postupoval v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poradci Xxx. X., xxxxx xxx byl zástupcem xxxxxxxxxxxx x neomezenou xxxxx mocí. Tato xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XX.X.2.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx?
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx správce xxxx vtáhl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx daně během xxxxxx kontroly.
[49] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx jednání xx xxx 11.11.2002, xx. 37552/02/306930/4082, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxxx 2001, aniž xx xxxx rozsah xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.1.2003, xx. 38139/02/306930/4082, xx xxx xxxxx XX. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výnosů. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2003, čj. 4770/03/306930/4082, potvrdila, že xx xxxx vráceny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provádějícím xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx xx společností XX RIA. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX. Xxxxx proto xxxxx důvod x xxxx, xxx správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx operace xx zprávě x xxxxxx kontrole.
[50] Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. IV. XX 121/01 xx xxx 27.8.2001 (N 124/23 XxXX 205), xxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Byl-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxxx (§46 xxxx. 7, §32 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxx xxxxxx správce xxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxx, výsledku x způsobu xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx přezkoumatelným způsobem xxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxx jiného podkladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnutí dosavadního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx.“ Podmínky xxx aplikaci tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx doměření xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx opravné xxxxxxx xxxxxxxxx x pohledávce xx společností XX XXX, neboť xxxxxx xxxxxxx položky xxxxx xxxxxxx x xxxxx x. 20 xxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx X. - Xxxxxxxxx opravných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x. 43 xxxxxxx (položka X.XXX.8 - Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 2 x xxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2001 (xx. IV. - xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx a xxxxxx zisků x xxxxx), xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2001.
[51] Xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pořídil x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xx xxxxxxxx podpisem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „kopie xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx opravné xxxxxxx xxxx předmětem daňové xxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky xxxx. Ve xxxxx xx založena xxxxx xxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx xxx 8.9.2005 x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx (xxx xxxxxxxx x ústním xxxxxxx xx. 31756/05/306930/2443). Xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx opravná xxxxxxx xxxx během daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx argumentační nedostatky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx za společností XX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx během daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx x protokolu o xxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.11.2002 a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx bod [49] xxxxx).
[52] Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xx xxx 19.1.2006, xx. 2460/06/306930/2443, x xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tučným xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 19.1.2006 xx xxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx uvádí, xx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvorbu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx účtu 558, xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 3 x xxxxxxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nikterak nedokládá, xx by se xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxx xxxxx, k xxxxx dospěl xxxxxx xxxx v xxxx [49] xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx předmětné opravné xxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, protokolů o xxxxxx xxxxxxx pořízených xxxxx xxxxxx kontroly, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabízí xxxxxxxxxxxx. Xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx evidence, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx. Správce xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x písemností, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Vydání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účetních xxxxxxx x písemností xxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxx [49] shora xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx za společností XX XXX, učiněná xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do zprávy x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zvýrazněná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vysvětluje, proč xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx nejedná x xxxxxxxx zatěžování stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[54] X xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se uvádí, xx správce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx opravnou xxxxxxx xx příslušný xxxx účtové třídy 3 xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxx, xx xx předmětem xxxxxx kontroly nebyla xxxxxx opravné xxxxxxx x xxxx daňová xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxx nějž xxxx nařízeno přezkoumání xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx IV.B.3 xxxx.
[55] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že otázka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledávce xx xxxxxxxxxxx XX XXX x xxxx daňové xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx.
XX.X.3.
Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx
[56] Xxxxxx řád x §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxx nasvědčují xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výši (xxxxx xxxxxxxx) [shodně xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 271/96 xx xxx 12.11.1997 (X 140/9 XxXX 253)]. Xxxxxx xxxx právní normy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx, shodný xxxxxx názor xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxx právní názory, xx xxxxx spočívá. Xx xxxx xxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxx přezkoumání byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx obnova xxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravným. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x na xxxx účastníkům [xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx 12/2000 xx xxx 19.12.2000 (XX 12/21 XxXX 484), xxxxxxxx XXX xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, xxxx. pod x. 1113/2007 Xx. XXX]. Hoetzel x xxxx xxxxx:
„[X] dozorčím xxxxx má xxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxxxx xxxxxxx kdykoli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; […] Řádné xxxxxxxxx dohlédacího xxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxx k xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x přes xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx 1937, x. 360).
[58] Xxxxxxx daně v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvorba xxxxxxx položky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 311 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě nelze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx položku. Xx xxxxxx 7 a 8 předkládací xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyšlo najevo, xx daň xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce daně xxxxxxx, že v xxxxxxx na xxxxx x. 43 (xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx sloupci „xxxxxx“ xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx mínus 2995 xxxxx Kč. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x které xxxxxx xxxxxxxx na příslušném xxxxxxxxxx účtu xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx 3). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pohledávka xx xxxxxxxxxxx XX RIA xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx účet xxxxxx xxxxx 3. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[59] Xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx. Správce xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx zjištěny co xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] Xxxxxxx xxxx x původním daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxx xx xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkladností x obezřetností xxxxxxxxxxxx xxxxxx profesionálnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx část XX.X.2 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx zjistil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tím xxx xxxxxx podstatnou xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxx daně, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx položky x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XX XXX (xxx xxx [49] xxxxx). Xx je ovšem xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxx řízení. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxx opravným prostředkem, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí dle §55x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx prostředku xxxxxxxxx. Každý x xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxx, odlišně.
[62] Obnova xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, které xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx po vydání xxxxxxxxxx. Xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxx neslouží x xxxxxxx vad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného správcem xxxx x původním xxxxxx. Okolnost, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxx nepravdivými, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx budou xxxxxxxxxx dodatečně xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, důkazy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx skutkový xxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Přezkoumání xxx §55x xxxxxxxx xxxx xx vztahuje x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přezkoumání xxxx xxxxxx k xxxxxxx od počátku xxxxxxx rozhodnutí.
[64] X xxxx posuzovaném případě xxxxxx správce daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx [62] xxxxx), ale xxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx (xxx xxx [63] xxxxx).
[65] Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x neoprávněném vytvoření xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx společností XX RIA xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byly xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx učiněných x jejím xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 334/02 xx dne 13.5.2003 (X 63/30 XxXX 129) xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opakovat xxx xx závažných xxxxxx, zejména zjistí-li xxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxxxx (xx. skutečnosti, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx by xxxxx mít xxxx xx správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 510/02 xx xxx 15.5.2003 (X 64/30 SbNU 135) xxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx patrno, že xxxx zaměření xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx či skutečnosti, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, ho k xxxxxxxx (dalšímu) xxxxxxx xxxxx.“ Tyto podmínky xx x daném xxxxxxx splněny xxxxxx, xxxxx prověřování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxx odlišnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx XX.X.2 xxxxx) x xxxx kontrola xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx xxx [64] xxxxx). Xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vyměřená xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx (§46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, k xxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2005, čj. 2 Xxx 80/2004-72, xxxx. xxx x. 547/2005 Xx. NSS). Změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, publ. xxx x. 868/2006 Xx. XXX).
[66] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že došlo x porušení §56x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx §55b daňového xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx až xx xxxxxx přezkoumávaného dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §56x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx teprve po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nesprávné xxxx. Byly xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §55x odst. 1 xxxxxxxx řádu pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Slovy xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dozorčího xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (viz bod [57] xxxxx). Tímto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§2 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx ve správném x xxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx.
[68] Xxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxx x tom, xx nastalá situace (xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx přehlédnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxx napravit cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxx nápravné dozorčí xxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxx xxxxxx dohlížejí xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx podřízenými a xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit. Právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx NSS xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxx. x xxxx [65] xxxxx, a xxxxxxxx ze xxx 19.4.2006, čj. 6 Xxx 18/2005-65, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podstatou xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx prostředků xxxxxxxxx), a xxxxx xx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx nyní posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[69] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx xxxx rozpor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx [58] x [60]). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předpisem x podstatná xxxx xxxxxx xxxx dva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [56] xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx závěru xx xxxxxxx týchž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx ze xxxx alternativních důvodů. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xx naplněné (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Afs 104/2008-66).
[70] Kasační xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX.X.4.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[71] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x případě xxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úplného účetnictví.
[72] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2005, čj. 8490/04/FŘ 120, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx xx účelem xxxx změny. Dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx zúčtovala xxx 27.11.2001 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx 558 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;994&xxxx;879 Xx x xxxxxxxxxx. X této pohledávce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podrozvahovém xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx daňově xxxxxxx xxxxxxxx [§24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, §3 xxxxxx x. 593/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxx]. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevykázala v xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx náklad. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx je xx řádku 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;226&xxxx;872 Xx xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxx ve výši 2&xxxx;227&xxxx;872 Xx, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dne 15.8.2005 xxxxx čj. 29455/05/306930/2443 xxx §55b x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx stěžovatelku k xxxxxxxxxx hlavní xxxxx, xxxxxx a knih xxxxxxxxxx evidence, inventarizace xxxxxxx x xxxxxxx, xx vše xx xxx 31.12.2001. Dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxx x pohledávce xxx xxxxxxx ú1 x 27.11.2001 (xxxxxxxx XX 558) x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx položka xxxxxxxxx.
[74] Xxx 1.9.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 30940/05/306930/2443), xxx němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx aktiv x pasiv, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx. Správce xxxx xx xxxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závěrka obsahuje xxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SK RIA xx xxxxxxxxxxxxx účtu. Xx závěr jednání xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, proč xx xx xxxxx x. 10 xxxxxxxx přiznání xxxxxxx jiná xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkazu xxxxx x ztrát.
[75] Xxxxx ústní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 8.9.2005 (xxxxxxxx xx. 31756/05/306930/2443), xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 13 rozvahových xxxx, xxxxx dokladu X/1652001 x 27.11.2001, xxxxxx bylo účtováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokladu x1 x 27.11.2001, xxxxxx xxxx proúčtována tvorba xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx pohledávky x 27.11.2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx x výkazu xxxxx x xxxxx x 31.12.2001. Xxxxxxx xxxx xx zeptal xxxxxxxxxxxx, proč jsou xxxxxx doklady x xxxxxx číslem xxxxxxxx x xxxxxxxxx datem xxx xxxxxxx s xxxxxxx čísly.
[76] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx proběhlo xxx 17.10.2005 (xxxxxxxx čj. 34190/05/306930/2443), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx a seznámil xxxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx pro vyjádření xx k uvedeným xxxxxxxxx do 31.10.2005, xxxxxxxxx protokolu o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[77] Přezkoumávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objasňování skutkových xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx dokazování. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně učiněná xxx daňové kontrole xxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx (viz xxx [49] xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vráceny (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2003, čj. 4770/03/306930/4082). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x rámci xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x písemností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Jinak xx xxxxx doměření xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemělo xxxxx xx xxxxx.
[78] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředek xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx omezena xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx lze docílit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxx. x xxxx [65] xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx opakování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přípustné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích (x xxxxx xxxxxxx xx jednalo o xxxxxx řízení), xx-xx xxxxx zopakovat xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Opakovaná xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] X xxxxxxxx xx xxx 18.7.2007, xx. 5 Xxx 170/2006-164 (publ. xxx x. 1967/2010 Xx. XXX), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doměření xxxx, xxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx protokoly, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxx xxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx garantována x §16 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“
[80] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx daňovou kontrolu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tj. x xxxxx řízení dle §55x xxxxxxxx xxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, porušuje xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02 (xxx. x xxxx [65] xxxxx) xxxxxxxx se zákazu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxx xxxx dle §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx (xxx xxx [65] shora). X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Soud xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí.
[82] Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx x xxxxx xxxxxxx volil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx x uspořádání tří xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx daňovému subjektu xxxxx spojená s xxxxxxx kontrolou).
[83] Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svěřuje xxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx důkazní prostředky, xxxxxxx námitky proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, klást xxxxxxx x znalcům xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, ke xxxxxxx jeho zjištění, xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.7.2005, xx. 1 Xxx 70/2004-80, xxxx. xxx x. 937/2006 Xx. XXX, či rozsudek xx dne 26.4.2006, xx. 1 Afs 60/2005-130, xxxx. pod x. 938/2006 Xx. XXX). Před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ní seznámit xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (rozsudek XXX ze xxx 8.2.2007, xx. 2 Xxx 93/2006-75). Přitom xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [nález xx. zn. XX. XX 334/02 a xxxxx sp. xx. X. XX 512/02 xx xxx 20.11.2002 (X 143/28 XxXX 271)] zdůrazňují právě xxxxxxx ochrany autonomní xxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx prověřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podstatných xxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx samozřejmě xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyřešit na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx daňová kontrola xxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx xxxx.
[85] Konečně xx třeba rozptýlit x obavy z xxxxxxx zneužití xxxxxx xxx §55b daňového xxxx k provedení xxxxxxxxx daňové kontroly. Xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se lze xxxxxxxx, že rozhodnutí xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dále xx xxx xxxxxxxxxx, xx důsledkem xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx. Xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx se musí xxxxxxxxxxxxxxx způsobem vypořádat x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. II. XX 271/96 xx xxx 12.11.1997 (N 140/9 SbNU 253)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nařízeno xxx proto, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) zjišťovalo, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxx xx xxxxxxxxx xx podstatných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí, xxxxxxxxx vyplyne x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přezkoumávat pouze x xxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xx xxxx vázán (§55x odst. 6 xxxxxxxx xxxx, viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2006, xx. 7 Xxx 130/2004-70, xx rozsudek xx xxx 14.8.2003, čj. 5 A 88/2001-46, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx xx zcela xxxxxxxxx formulované důvody x relativně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x ní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 2 x §16 odst. 1 in xxxx xxxxxxxx řádu).
[86] Z xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxx daně x xxxx posuzovaném xxxxxxx zatížil xxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxxxx svá zjištění x xxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxx daňové kontroly. Xxxxxxxx správní soud xx dále musí xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx stěžovatelky na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx případě xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. s.].
[87] Xxxxxx pro přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho rozsah xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxx dány stěžovatelce xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx společností XX XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, vysvětlení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 10 daňového xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxx bod [72] xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2005, vyžadoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx poučena x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx.
[88] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2005, stejně xxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadto podrobně xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xxxxx stěžovatelka mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxx poskytl xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxx xxxx (x xxxx xxx část IV.B.5 xxxx). Xxxxxxxxxxxx podala xxx 22.12.2005 xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx daně rozhodl xxx 19.1.2006 xx xxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně tedy xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx formou xxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechna práva, xxxxx by xx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ta xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[90] Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX.X.5.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx zjištěním xxxxxxx xxxx
[91] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx zjištěním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005. Xxxxxx stěžovatelky x prodloužení xxxxx xxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx §14 daňového xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nebyla xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[92] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.10.2005 o prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.10.2005 do 30.11.2005. Dne 30.11.2005 xxxxxxx Ing. X. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx do 31.12.2005. Xxxx elektronické podání xxxxxxx Xxx. X. x písemné xxxxx xxx 2.12.2005 na Xxxxxxxxx úřadě v Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx dne 9.12.2005. Xxxxxxx daně xxxxxx xxx 13.12.2005 xxxxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Ing. X. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 15.12.2005. Xxx 22.12.2005 podal Xxx. L. na Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxx x xxxxxxxxx xx 31.1.2006. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dne 30.12.2005.
[93] Xxx 6.1.2006 vydal xxxxxxx xxxx dva xxxxxxxx výměry (xx. 762/06/306930/2443, 761/06/306930/2443) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxxx xx žádostí o xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx (xx. 686/06/306930/2443) x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 300 Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2005. Stěžovatelka xxxx xx výzvě poučena, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 dnů, xxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx výměry uhradila xxxxxxxxxxxx 2 x 300 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 8373/06/306930/2443, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxx xx xxx 22.12.2005, neboť z xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx odvolala, odvolání xxxx zamítnuto rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 12.1.2007, čj. 618/07-1200-701174.
[94] Xxxxxxx xxxx vydal xxx 19.1.2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxx dle §16 odst. 6 xxxxxxxx xxxx (čj. 2460/06/306930/2443), x xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx námitce xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.1.2006 na Xxxxxxxxx úřadě Xxxx X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x protokolu x ústním jednání xx xxx 17.10.2005 xx 31.3.2006. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx kolkovými xxxxxxxx x úhrnné xxxxxxx 300 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20.2.2006, xxxxx ji xxxxxxx xxx 28.2.2006 Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxx stal místně xxxxxxxxxx správcem xxxx. X xxxxxxxx (xx. 17.2.2006) vydal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. 7386/06/304971/3008, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2005, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx xxxx dostatek xxxx (4 xxxxxx) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[95] První xxxxxxx, kterou nastolila xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxx vyjádření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §14 odst. 1 xxxxxxxx řádu a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovena x xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx ze xxx 17.10.2005, a to x souladu x xxxxxxx stěžovatelky.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 1 Afs 19/2005-78 (xxxx. pod x. 1220/2007 Xx. NSS). Xxxxxx xxx upravuje xxx xxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx spolupracovat se xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx stanovení a xxxxxxx daně. Xx-xx xx xxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole xxxxx xxxx, směřující x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xxx určil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx projednána. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole xxx xx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy lhůtu xxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx x průběhu xxxx lhůty), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a xxx xxx také xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodl; nerozhodne-li x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxx určí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx navrhl xxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxx 6.11.2008, xx. 2 Xxx 89/2008-86, xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §14 xxxxxxxx řádu, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx lhůta xxxxx uplyne. Xxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[97] Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx aplikovat x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.10.2005 xxxxxxxx obsahu xxxxxx o daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx xx xxx 17.10.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebyl xxxx xxxxxxxxx důvod xxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty nebylo xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx žádné xxxxxx následky xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx časového xxxxxxxx xxx realizaci xxxx xxxxx vyjádřit xx xx zjištěním xxxxxxx xxxx před ukončením xxxxxx xxxxxxxx [§16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale ani xxxxxxxxx právní následky. Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dodatečný platební xxxxx (resp. rozhodnutí x výsledku xxxxxxxxxxx), xxxxx vychází xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ho daňovému xxxxxxxx.
[98] Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženým x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx prodloužena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx dne 31.10.2005. Žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 odst. 1 xx spojení s xxxxxxxx 1, xxxxx 1 xxxx. x) xxxxx X. xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxxx (§5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádané lhůty, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx povolil (§14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx).
[99] Xxxxxxxxxx povinnost vznikla xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2005. Rovněž x tomto případě xxxxx xxxxxxx poplatek xxxxxxx, lhůta xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Nedoplatky na xxxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx ze xxx 31.10.2005 a 30.11.2005 xxxx stěžovatelce doměřeny xxx §5 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebními výměry xx dne 6.1.2001.
[100] Xxx 22.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxx výzvou xx dne 6.1.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx x poučil xx, že xxxxx xxx xxxxxxx, bude xxxxxx zastaveno.
[101] Stěžovatelka xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že uhradila xx xxxx správce xxxx 2 x 300 Kč (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.1.2006). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx daní. Xxxxxxx xxxx xx upraveno x §59 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxxx řízení, 2) xxxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na dani, 5) xxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 600 Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nejstarších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xx dne 31.10.2005 x 30.11.2005. Stěžovatelka xx ani xxxx xxxxxxx xxxx hierarchii xxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxx úhradě xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2006, xx. 7 Xxx 162/2004-57, či xxxxxxxx xx dne 25.3.2009, xx. 1 Xxx 9/2009-79). Z xxxx platby xxxxx xxx nepřipadlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxx platby xxxx) x xxxxxxx x prodloužení lhůty xx xxx 22.12.2005. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 22.12.2005 xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx.
[102] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2006 postupoval xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2006 ji xxxxxx. X prodloužení lhůty xxx totiž xxxxx xxxxx před uplynutím xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§14 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxx XXX čj. 2 Xxx 89/2008-86, xxx. x bodě [96] xxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dle §14 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nenastala. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, nemohlo xx být z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14 daňového xxxx) xxxxxxx.
[103] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zjištěními xxxxxxx xxxx (17.10.2005) xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání (17.2.2006) uplynuly xxxxxx 4 xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 10.2.2005, xx. 2 Xxx 90/2004-70 (xxxx. xxx x. 794/2006 Xx. NSS) xxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přiměřené rozsahu xxxxxxxx xxxx prověřovaných xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx: je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případných dalších xxxxxx; xxxxxx, je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoduchá xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx všech xxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx mu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx případných dalších xxxxxx poskytnut xxxxxxxxx xxxxxx časový prostor.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x přezkoumání dodatečného xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SK XXX na xxxxxxxx xxxx xxxxxx třídy 3. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x celkové xxxxx 4 měsíců xxxx xxx xxxxxxxxxx. X podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxx xxxxx probíhalo xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (od 22.12.2005 do 24.1.2006). X po xxxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
[104] Xxxxxx xx xxxxxx uvést, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 daňového xxxx, k tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být zkrácena xx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání, xxxxx tohoto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx všem xxxxxxxx uplatněným v xxxxxxxx (včetně xxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxx názory jednoznačně xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pocit, xx xx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x přezkoumání dodatečného xxxxxxxxxx výměru (shodně xxxxxxxx XXX xx xxx 21.4.2010, čj. 1 Xxx 111/2009-97, xx xxxx XXXXX x xxx. s x. x.).
[105] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx stěžovatelce xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxx se mohla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx právech. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná.
V.
Závěr a xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx
[106] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxx, x xxxxx ji zamítl (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx by byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
[107] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x tomto soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx náhradu xxxxx. Žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevznikly, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznána.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx senátu