Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bodů (§123f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x silničním xxxxxxx), xxxxxxxxx správnímu xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx však x xxx bez dalšího xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx popsaných x xxxxxxx záznamu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxxxxxx zde xxxxxxx, xxxx. část pokutového xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx prokázané, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, č. 244/2004 Xx. XXX, x. 505/2005 Sb. NSS x x. 689/2005 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 5100/71 x další, Xxxxxx A, x. 22), xx xxx 2.9.1998, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 26138/95, Reports 1998-V) x xx dne 2.9.1998, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 27061/95, Reports 1998-VI).
Věc: Xxx. Miloš X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxxx Valentové a XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., zast. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xx sídlem AK Xxxxxxxxx Xxxxxxx č. 3163/28, Praha 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx č. 642/2x, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxx. v Xxxxxxx xx xxx 28.4.2010, č. x. 63 X 4/2010-43,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Liberci xx xxx 28.4.2010, x. j. 63 X 4/2010-43, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx dne 29.9.2009 xxxx žalobci (xxxx „xxxxxxxxxx“) Magistrátem xxxxx Liberec (xxxx „Xxxxxxxxx“) oznámeno, xx xxx xx xxx 18.9.2009 dosáhnout celkového xxxxx 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušením povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné lhůtě xxx 12.10.2009 proti xxxxxx xxxxxxxx námitky, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxx xxxxx xxxxxx a že xx xxxxxxxxx x xxxx nedopustil; konkrétně xxxxxxxxx ze xxx 18.6.2009, xx xxx 11.6.2009, xx xxx 6.5.2009 x xx xxx 19.6.2008. Všechny xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxx. telefonování xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx přístroje x ruce), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x této době xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přestupků xx xxx 16.9.2008 x ze dne 6.5.2009 xxxxx současně x žalobu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Plzni.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2009, x. x. XXX 170714/09/XX/XX byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zamítnuty. Xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx přestupek, jehož xx xxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 ve 14.45 hod x xxxx Jablonec xxx Xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx. xx. Xxxx XX: X tím, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx rychlost 30 xx/xxx x 16 xx/xxx, xx což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta 1000 Xx nespáchal. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dne 6.5.2009 ve 21.10 xxx x xxxx Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx značky - X1 - xxxxx vjezdu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxx, xx podmínkou xxx xx, xxx xxxx xxx přestupek projednán x blokovém xxxxxx xx xx, xx xxxxxx musí být xxxxxxxxxx zjištěn x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx souhlasit. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vady rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx není xxxxx, xxxx., xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že body xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x souladu x přílohou k xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, x xxxxx Magistrát ve xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řidiče, xx xxxxx xxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [namísto §4 písm. c) xxx. xxxxxx], xxxx xxxxxxxxx označil xxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx formální xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oznámení Xxxxxxx Xxxxxxx Jablonec xxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx Xxxxxxxxx, ačkoli xxx informován x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 28.1.2010, x. j. XX 10/10-3/67.1/10001/Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx případech uložením xxxxxxx xxxxxx x x jednom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Policie XX a obecní xxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx a ukládání xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dne 19.6.2008 xxxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchal. Xxxxx, xx xxxxx xxxx je možné xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě, xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx splněny všechny xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přestupku xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, že xx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008 se xxxxxxxx až xxx 7.10.2009 xxxx, xx xx nechal xxxxxxxxx xxxxx x bodového xxxxxxxxx x evidenční xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx xx xxx 29.9.2009. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dovozovali xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že byla xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx pokutu xxxxxxxx, xx xxx xxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx být xxxx xxx proveden xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx s existencí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx projednávat, xxxx xx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx odkázal xx to, že x xxx. §123x xx 123x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx dalšího z xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli ani x tom, xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxx žalob xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx namítá xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx (xxx 19.6.2008), xx který xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokového xxxxxx se neúčastnil, x žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx nezaplatil. X xxxxxx z těchto xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, kdy, kde x xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakkoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporoval, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oznámení. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přestupku xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx „s. x. s.“).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx musí zabývat x tehdy, xxxxx xx xx stěžovatel xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Má-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx testem přezkoumatelnosti, xx xxxxx, aby xx ve smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx o rozhodnutí: 1) srozumitelné x 2) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. V xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxx přezkoumatelnosti xxxx x. x. x. xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, co xxxxxxxxx dosavadní správní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xx xxxxxx x výroku xxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx založena xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xx xxxxxx xxxxxx x xxxx skutkových xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx opřel rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx důkazy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, www.nssoud.cz ).
Xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. zejména tehdy, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx vypořádává x xxxxxxx argumentací, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Afs 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx provedeným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, podaných xxxxx ustanovení §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení, kterým xxx stěžovatel xxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxx orgány x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v registru xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x v souladu xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx procesu, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zatíženo xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxx subjektivného xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dosažení 12 xxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zasažen, resp. xxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že jakkoli xx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) o počtu xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx x rozhodnutí ve xxxxxx xxx. §65 x. ř. x. (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx dále xxxxxxx, xx. odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zejm. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) zde v xxxxxxxx existuje.
Podle xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx má každý xxxxx, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx x jeho přítomnosti x xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxx z uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx vztahuje xxx xx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxx se xxxxxxxx x na jiná xxx xxxxxx řízení, xx nutno xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se zárukami xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx xxxx uplatní xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxx autonomně x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestem. Xxxxxxxx xxxx přitom x řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx jakákoli xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx vyložil xxxx. x případu Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (1976). Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Dalším xxxxxxxx xx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx normy x xxxxxx předmětu: xxxxx xx charakter všeobecný xxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx skupinu xxxx, xxxxx xx účel xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxxx xxxxxx 6 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z přestupku. Xxxx. v xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx (1998) x Kadubec xxxxx Slovensku (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x přestupcích xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxx normou, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxx zvláštní, omezenou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx pachatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx správní xxxxxxxx, xxxx xx x nauce označován xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx něhož xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx judikatury xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jehož spáchání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, považovat xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx musí platit x x xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx, xxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tradiční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vyřídit xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x přestupcích. Uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx pokutu uložit xx místě, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx zpravidla xxxxxxxxx tehdy, xxx-xx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxx přestupku xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podmínkou xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx, xxx xx xxx xxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přestupek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx z xxxxxx xxxxxx nebyl ochoten xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx vedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x. x lze jej xx vyčerpání opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, č. x. 6 Xx 49/2003-46 xxxxxxxxxxx: „... xx-xx xxxxx §68 xxxx. a) s. x. x. žaloba xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx být xxxxxxxxxxx x tam, xxx xxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyužito z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nehodlal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ Judikatura xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx odůvodnění xxx odkázat, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxx xxxx zcela odlišný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx /77/ 31 xx xxx 28.9.1977, o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x aktům správy, xxxxx vedle obecných xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, vůči níž xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx s xxxxxx, x xxxxx xx řízení xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxx, x xxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuta x xxxxxxxx řízení xx skutek, o xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx, resp. xxxxx, že xx xxxxxxxxx nedopustil, musí xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adekvátní xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx, xx. přičítatelnost spáchaného xxxxxxxxx, xx další xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx proti bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx skutek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx předpisu, jako xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx související x naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení záznamu xxxx x registru xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx záznamy xxxx x registru xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, atd. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těmto rozhodnutím, xxxx-xx xxxxxxx připuštěny.
V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx spáchání xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxx, nicméně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) počet xxxx. (xxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 6.8.2009, č. x. 9 As 96/2008-44 , xxx.xxxxxx.xx )
Námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx bodů v xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitkám, xxxxx xx týkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx s xxx blokovém xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx nepříslušelo zabývat, xxxxx xxx bylo xxxxxxx výše, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stěžovateli, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, xxx xxx ji xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx nesouhlasil s xxxxxxxxxxx přestupku xx xxxxx x blokovém xxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; x odečtu xxxx xx xxxxx xxxxx potom xxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přičítán, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx dne 19.6.2008, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx soud měl x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud zjistil, xx se xx xxxxxxxx xxxxx nachází xxxxxx vydaný Xxxxxxxx xxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xx xxx 23.10.2008, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Liberec, x xxxx xx xxxxx, xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxx. 2) x §128 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/200 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Městské xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 1000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích nebo xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxx v xxxxxxx xx. ÚCÚ-PHÚ-DS-11-6867/2008 xx xxx 22.10.2008“. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx: „X Xxxxx xxx 22.10.2008“ xxxxx xxxxxxxx přefocené xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx evidentní, xx xxxxxx polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx 19.6.2008, xxx dne 16.3.2009, x xx xxx, xx překročil nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxx 20 xx/x, xx xxx xx xxxx xxxxx xxx x 20.10 hod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2x 500 Kč (xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení a xx který xx xxxx uložena pokuta x xxx proveden xxxxxx bodů. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nespáchal, bylo xx místě, xxx xx xxxxxxxx vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx část X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx bylo xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxxxx pokutou, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx kterých xx xxxxxxxxx hodnocení dosaženého xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx přestupek x xxx xxx xxxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx informaci x xxxx; xxxxx xxxx x něj bez xxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx událostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx skutečnosti zde xxxxxxx. Tento záznam xxx o xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustil, že xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xxxxxxx xx xxx, xxx stěžovatel skutečně x daný xxx xxxxxxxxx, který byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx o skutečnosti x xxxxxx nezjišťované x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxx jeho rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx-xx krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx měly xxxxx xx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem, xxx. x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx rozsudku rozhodne xxxxxxx soud rovněž x xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. srpna 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx