Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bodů (§123f xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x silničním xxxxxxx), poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx však z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x případech, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx popsaných v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byl v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxx xxxxxx xxx důkazem, xx xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx prokázané, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, x. 505/2005 Xx. XXX x x. 689/2005 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 5100/71 x další, Xxxxxx A, x. 22), xx xxx 2.9.1998, Xxxxx proti Xxxxxxxxx (stížnost x. 26138/95, Xxxxxxx 1998-X) x xx xxx 2.9.1998, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 27061/95, Xxxxxxx 1998-XX).
Xxx: Xxx. Miloš X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. advokátem Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx XX Xxxxxxxxx Xxxxxxx x. 3163/28, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx x. 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx xx dne 28.4.2010, x. x. 63 A 4/2010-43,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx xx dne 28.4.2010, x. x. 63 X 4/2010-43, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxx xxxxx Liberec (xxxx „Xxxxxxxxx“) oznámeno, xx xxx xx dni 18.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx porušením povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu); xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx, xx si xxxx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.6.2009, ze xxx 11.6.2009, ze xxx 6.5.2009 x ze xxx 19.6.2008. Všechny xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Zatímco u xxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), x xxxxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx není vědom. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.9.2008 x xx xxx 6.5.2009 podal xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxx. Krajskému xxxxx x Plzni.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2009, x. x. XXX 170714/09/XX/XX xxxx xxxxxxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx přestupek, jehož xx xxx dopustit xxx 19.6.2008 xx 14.45 xxx v xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx. Xxxx XX: X tím, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx rychlost 30 xx/xxx x 16 xx/xxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta 1000 Xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx 6.5.2009 ve 21.10 xxx x xxxx Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - X1 - xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx podmínkou xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x toho xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx zaplacena, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x projednáním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlasit. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jednání není xxxxx, xxxx., xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx vědom xxxxxxxx přestupku xx xxx 19.6.2008, x xxxxx Magistrát xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x chybě x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx řidič xxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu [xxxxxxx §4 xxxx. x) xxx. xxxxxx], toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx formální xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx bodů. Stěžovatel xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx přestupek xxxxxxxxx x žalovaný xxxxxxxx spáchání přestupku xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Policie Jablonec xxx Nisou, xxx xxxxxxxx přestupku neprokazuje. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx Magistrát, xxxxxx xxx informován x xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyčkal xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, x. x. XX 10/10-3/67.1/10001/Xx xxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx přestupcích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx všechna xxxxxxxxxx xxxx pravomocná, bylo xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx příslušný xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx žalobu; x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx prověřeno, zda xxxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchal. Xxxxx, xx zápis xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxx přestupku, x případě, xxx xxxxx najevo, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení trpí xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, i xxxx xx je však xxxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx podmínky tohoto xxxxxx. Namítl, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xx xx x něj xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008 se xxxxxxxx xx xxx 7.10.2009 xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx 12 xxxx ze xxx 29.9.2009. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dovozovali xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x blokovém xxxxxx a xxxxxxx x xxxx sankce, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, on sám xxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x blokovém xxxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Správní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx prověřily.
Krajský xxxx žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx odkázal xx xx, xx x ust. §123a xx 123f xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx dovodit xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx podklady byly xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tom, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť zde xxxxx xxx zákonný xxxxx xxx přerušení xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 podal xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx namítá xxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx, tvrdí, že xxxxxxxxx (xxx 19.6.2008), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokového xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxx x těchto xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy, kde x kým xxx xxx xxxxxxxxx spáchán x xxxxxxxx dle xxxxx nepochybil, když xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx nelze xxxx xx přestupek xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx; žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakkoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx krajský xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx za xxxxxxxxx, zda stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopustil.
Stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále „x. x. x.“).
Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx nepřezkoumatelnost je xxxxx xxxxxxx závažnou, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xx-xx xxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx a 2) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumatelnosti xxxx x. ř. s. xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx bylo rozhodováno xx jak bylo xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumají xxxxxxx úkon x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), jejichž xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodných skutkových xxxxxxxxx nebo jejichž xxxxxx nejsou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, www.nssoud.cz). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatcích odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o něž xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvody. Xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx-xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx a proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené, xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx tehdy, xxx-xx x právní xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soud, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ji xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx uvést, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud takovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ustanovení §123f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumat, xxx správní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx podaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx v registru xxxxxx postupovaly x xxxxxxx se zákonem x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx; přitom pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xxxx xx bodového xxxxxxxxx pouze určitým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 12 xxxx xx xx následek skutečnost, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx „sankcí“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx svých xxxxxxx. Je nutno xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx xxx. §65 x. ř. x. (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxx dále xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho přítomnosti x xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným důkazům. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx právo vztahuje xxx na xxxxxx xxxx soudem xxxx xxx se xxxxxxxx x xx xxxx xxx soudní řízení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx Xxxxxxxxxx vykládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx chápání. Xxxxx xx xxxx x jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx postižitelné trestem. Xxxxxxxx xxxx přitom x xxxx xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsahu x účelu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx Engel xxxxx Xxxxxxxx (1976). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx xxxxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx normy a xxxxxx xxxxxxxx: zdali xx charakter xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx preventivní xx xxxxxxxxxx, apod.). Citovaný xxxxxx 6 Úmluvy xxxxxxxxxxx záruku, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem. Judikatura Xxxxxxxxxx soudu rovněž xxx vyložila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx. v případech Xxxxx xxxxx Slovensku (1998) x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx pokuta xx xxxxxxxxx trestu s xxxxx odradit xxxxxxxxx xx páchání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x pojem správní xxxxxxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx něhož spadá x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx řízení x xxxxxxxxx, jehož spáchání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx rozhodovalo x oprávněnosti trestního xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxxxx k xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x x případě xxxxxxxxx, xxxxxx skutečnost, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxxx rychle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx formálním způsobem xxx tam, xxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích. Uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx pokutu xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zaplatit. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxx kumulativně x xxxxx xxxxxxxxx splněna xxx je, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx, xxx se xxx xxx názoru správního xxxxxx přestupku dopustit, xxxxxxxxxxx přestupek za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx z xxxxxx xxxxxx nebyl ochoten xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Otázky xxxxxxxx a právní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx dle §65 x. x. x. x xxx xxx xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxx xx správním soudnictví.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, x. x. 6 Xx 49/2003-46 xxxxxxxxxxx: „... xx-xx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. žaloba xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, které xxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx být nepřípustná x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxx správní xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxx v blokovém xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx odkázat, xxxxxxxx xx právním xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx nedopadá, xxxxx xx xxx skutkový xxxx zcela xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx /77/ 31 ze xxx 28.9.1977, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx správy, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správních xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, vůči xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx důvody, musí xxx seznámena s xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx opírá, xx právo xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, x xxx xx xxx v xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx odchýlit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx má za xx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx nespáchal, xxxx. xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obrany, xxxxx tato xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx další xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše.
V xxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx okolnosti související x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x námitkách xxxxx provedení xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx zákonem, xx. xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx počet xxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, atd. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odůvodnění. Z xxxxxx skutečností je xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přesto xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho strany xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxx. (viz. rozsudek XXX xx xxx 6.8.2009, x. x. 9 Xx 96/2008-44 , www.nssoud.cz )
Námitky xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx všech fázích xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx dílem námitkám, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x nebylo x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx po stránce xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx nepříslušelo zabývat, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stěžovateli, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx orgán Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxx ve správním xxxxxx; x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx, xx xx přestupku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x předloženého spisového xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx. města Xxxxx ze xxx 23.10.2008, adresovaný Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx se xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §123b xxxx. 2) a §128 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/200 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx Městské xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 1000 Xx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xx přestupek spáchaný xxxxxxxx zařazeným do xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxx x příloze xx. ÚCÚ-PHÚ-DS-11-6867/2008 xx xxx 22.10.2008“. Xx xxxxx přípisem následuje x xxxxxx: „X Xxxxx dne 22.10.2008“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dne 19.6.2008, xxx xxx 16.3.2009, x xx xxx, xx překročil nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x méně xxx 20 xx/x, xx xxx xx xxxx téhož xxx x 20.10 hod xxxxxxx bloková xxxxxx xx xxxx 2x 500 Xx (rozepsáno xx xxx bloky xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je xxxxx neprůkazný. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx dopustil xxx 19.6.2008 přestupku, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuta x xxx proveden xxxxxx xxxx. Tvrdil-li xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx nespáchal, bylo xx místě, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx A, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), z něhož xx bylo lze xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx úředním xxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kdo xxx xxxxxxx, xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx vycházet v xxxxxxxxx, vyskytnou-li xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx záznamu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxx dopustil, xx xxx projednán v xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx provedení xxxxxxx x registru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx projednán x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx x neprokázané. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jeho rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx závěrech xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx spisovém materiálu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx xxxxxx x nákladech řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 24. srpna 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx