Právní věta:
I. X xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx racionálního návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souběžně x volbami do xxxxxxxxxxxxxx obcí, je xxxx oprávněn xxxxxxx xx návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. s., xxxxxxx xxxxxx referendum xxxx vyhlášeno xxxxx xxxxxxxx, nikoli právně xxxxxxx.
XX. Při poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx účast x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úsporám) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxx xxxx názor xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx, v xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx samo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx referenda proti xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx městskému xxxxx xxx 28.4.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x konání místního xxxxxxxxx x xxxxxx: "Xxxxxxxxxx s tím, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxx, umožňující provoz xxxxxx xxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx pro bydlení, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx aktivity?" Xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podporou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodů nenapravitelného xxxxxxxxxxx x přírodního xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx příznivců xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx setkání x xxxxxx, dále x xxxxxx násilného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxxx lokální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koloběhu xxxx x přírodě, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských xxxxxxxxx na tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádných xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxx 28.5.2010 xx 14.00 xx 22.00 xxxxx a 29.5.2010 xx 8.00 xx 14.00 xxxxx, xxxxxxx xxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx referendum x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s provedením xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx výbor xxx 31.5.2010 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx z původního xxxxx otázky vypustil xxxxx "xxxxxx malého xxxxxxxxxxx letiště".
Dne 30.6.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xx období voleb xx xxxxxxxxxxxxxx města xx podzim 2010.
Zastupitelstvo xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx 30.6.2010 xxxxxxxx, xxxx rozhodlo o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2010 x xxxx xx 9.00 xx 21.00 xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. vyhlášení xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx termínu xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxx 2010, xxxx porušil §15 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc nedbal xxxxxxx navrhovatele nezařazovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxx 30.6.2010 x xxxxx xxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx 13.8.2010. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastupitelstvo města x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konání komunálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x období xxxxxxxx x čerpání dovolených xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxxxxx účast xxxxxx xx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zaručí xxxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovení xxxxxx termínu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx než x termínu voleb xx zastupitelstva xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx se smyslem xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx kterého xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx věcí veřejných xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §15 xxxxxx x místním referendu xxxx občany xxxxx x použití xx. 23 Listiny.
Odpůrce x xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx přesnost xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnu xxxxx xxxxxxxx otázky, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx ale xxxxxxxxxxx, xx to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzení navrhovatele, xx »xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx hospodáře, xxxx xxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxx, čímž dojde x xxxx zbytečnému xxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovatel, čímž xx xxxxxxxx xxxxx x finančním xxxxxxx. Xxx tomu xxx xxxx, protože x xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx a voleb xx xxxxxxx termínu xxxx xxx vybaveny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx města, x xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (volební xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx technika). Xxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxx znamená xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odpadají. Xxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx provozu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §3 odst. 1 zákona č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx měnit. Náklad xx komise (odměna, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx: "Xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx zachovalo současný xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, x to v xxxxxx letiště Xxxx Xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, podnikání, xxxxxxxxx a další xxxxxxxx" x že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx 15.10. od 14.00 xx 22.00 xxxxx a v xxxxxx 16.10. xx 8.00 xx 14.00 xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem je xxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §91a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (města). Xxxx xx xxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (města) xxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x navržené xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx, xxxxx zastupitelstvo xxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx stanovilo x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícím x §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. věcně xx xxxxxxx podaným xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2010 xx xxxxx hledět xxxx xx xxxxxx vadné. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) a §57 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx.
Xxxxx soudu o xxxxxxxx vyhlásit místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxx:
Xxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxx společenství xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§7 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích), xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx, jejíž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 zákona x xxxxxx).
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x místním referendu xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uskutečňované xxxxxx, byť v xxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx obcí xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x) upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx referendum xxxxx "xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy". Xxxxx xxxxxxx e) xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx 11) pod xxxxx xx příkladmo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx patří xx xxxxxx §35 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx obce x xxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx svěřeny xxxxxx xxxx pokud xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je zvláštním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako výkon xxxxxx xxxxxx, x xxxx záležitosti, které xx samostatné působnosti xxxx svěří xxxxx. Xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené v §84, §85 x §102 zákona x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ochrany x xxxxxxx zdraví, xxxxxxx x spojů, xxxxxxx informací, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Podle §6 xxxx. 5 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xxxxxxxxxxxxxx obce: "x) xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plánu, x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu, x) vydává v xxxxxxxxxx působnosti územní xxxx, x) vydává xxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx další činnost xxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx plán, xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokynů xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu se xxxxxx pouze územní xxxx obce (§43 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxx územního xxxxx (§55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx však xxxx tento xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx nemá konat x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxx vydat xxxxxx xxxx nebo xxxxxx plán xxxxxx, xxx x xxx, xxx občané xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plán x části xxxxx, x xx x xxxxxx letiště Xxxx Xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx zodpovězení xx xxx občany xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu xx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dni. Xxxx-xx se xxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí, xx zastupitelstev xxxxx, xx některé z xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pro konání xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x citovanému xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: Xxxx xxxxxxxxx den x xxxxxx rozmezí xx obec xxxx xxxxxxxxxx xxxxx určí, xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx i xxxxxxxxxx města zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx" Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx pochybení xxxxxxxxxxx předně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení spojoval xxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28. a 29.5.2010), xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx 2010). Zastupitelstvem xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) občanům xxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx x jaké xxxx (x hlediska stavebního x xxxxxxxxxxxxxx) hodlají xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx vychází x xx. 100 xxxx. 1 Xxxxxx a xx. 21 odst. 1 Listiny.
Soud x xxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravného výboru xxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele, x xxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx na xxx 13.8.2010 došlo x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popřelo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, x proto x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx většina občanů Xxxxx republiky, x xxxx x občanů xxxxx Milovice, obvykle xxxxx mimo xxxxx xxxxx bydliště x xxxxxxxx či xxxxxxxxx. X přihlédnutím k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zastupitelstvo xxxxx xxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. doplněním xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxx do zastupitelstev xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pozdější xxxxxx (xxx uvedeno xxxx) xxxxxxxxxxxxxx města xxxxxx přípravný výbor x doplnění xxxxxx xx xxx 30.6.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx změně termínu xxxxxxxxx místního referenda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, xxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx významný. Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx soud xxx svých xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx tom, xxx občané města xxxxxxx xxxxxxx hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx předpokládat xxxxxx xxxxx xxxxx xxx hlasování, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xxx xxx x xxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx x volbami xxxxxxxxxx, xxx naopak takovou xxxxxxx v §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xx xxxxxxxx rozpočtu x financování místního xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samo xxxxxxxxx, x ani nyní xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx termín tak xxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Milovice x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx referendum xxxx nepřípustné xxxxx §7 xxxx. x) xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx stanovil xxxx x xxxxxxx s §5 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx x x xxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx a xxxxxx 15. x 16.10.2010. Xxxx současně x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxx den začíná xxxxxxxxx xx 14.00 xxxxx a končí xx 22.00 xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx hlasování x 8.00 hodin x xxxxx xx 14.00 xxxxx.