Xxxxxx věta:
I. Xxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx základě se xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx přeplatkem, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 odst. 6 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb.), a §64 odst. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úrokem. Zaviněným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx orgánů, pro xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Xxxx z xxxxxxxxx je vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z peněžních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přirůstala x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníku.
III. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pokuty je xxx nikoli 16. xxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 16. xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přeplatku.
Prejudikatura: x. 1184/2007 Xx. XXX a x. 1439/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2027/79, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 21.4.2008, x. x. X022/2007/01-07317/2008/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 25.9.2009, x. x. 62 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx i „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí; xxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxx podle §64 xxxx. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxx částky xx xxxx 41&xxxx;025 Xx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pokutě, x xx xx xxxxxx xx 8.12. do 18.12.2006. Xx xxxx xxxx xxx žalovaný x prodlení x xxxxxxxx xxxxx uhrazené xxxxxx; xxxxxxxxxx x xx totiž xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozsudkem xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx spojených. Xxxxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákona daní. Xxxxx x §22 xxxx. 6 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx při vybírání x vymáhání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx zákonem uloženou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xx něho xxxxxxxx xx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, zavinil-li xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 31.5.2004, č. x. X 23-28/2004, x xxxxxxx pokuty xxxxxxx, Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236, xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x. x. x.). Zrušením rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx pokuta xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxx odpovědností xx xxxxxxxx vlastní rozhodovací xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, neboť úrok x přeplatku xxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxx se xx uplynutí 16. xxx po právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno odvíjet xx 16. xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je stav, xxx xxxxxxx přestal xxx xxxxxxx x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx uhradil, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x písm. d) x. x. x.; xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní otázku xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx pokut; xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx §22 odst. 6 xxxxxx. X xxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho §64 xxxx. 6 žalobci xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovil xxx, xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, kdy xxxxxxx pokutu zaplatil. Xxxxxx měla totiž xx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně vybrané xxxxxx. Daňovým xxxxxxxxxx xx stala xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy dnem 26.11.2006. Xxx dne 13.12.2006 rozhodl žalovaný x vrácení pokuty x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 8.12. xx 18.12.2006. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byl závěr xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxx, od okamžiku xxxxxxxx pokuty x xxxx žalobce.
Kdyby se xxxxxxxx běh lhůty, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; stěžovatel xx xxxx být xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx popřeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxx xxxxxx preventivní, xxx i xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 32/2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx rozhodnutí xx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze vyplývá xxxxx, že neexistenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx x xxxxx xx po xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Afs 61/2005 xxxxx xx xxxxx věc xxxx; xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx prostředky xxx uloženy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xx měl xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx byla xxxxxxx vracet xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx škody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniknout x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx účtu.
Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včas, xx lhůtě xx 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xx dobu prodlení xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyvrátil xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nerozhodl xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxx dosud xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx pokuta žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodal.
IV.
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxx důvod xxx xxxx xxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx rozsudku, spočívající x nesrozumitelnosti xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přihlédnout xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto pohledu x dospěl x xxxxxx, xx rozsudek, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X zodpovězení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x správě xxxx x poplatků x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx normuje, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiným xxxxxxx, právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonem nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "správní xxxxx"), soudem xxxx xxxxx státním xxxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx vznikla-li povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx povinnost"), xxxxxxxxx se xxx xxxxx placení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxx daní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 až 69, §71 x 72, x x xxx, xx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx části šesté xxxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx, nestanoví xxxxx. Xxxxxxx orgán, soud xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx peněžitých xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxx, xxx, správní, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx. (tedy xxxxxxxx plnění „daňového xxxxxxxxxx“), x nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, je x zákon x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx 2008).
Xx-xx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uložených, xxx §22 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době) xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“), xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx povinností, xxx jejímž xxxxxxxx xx vymáhání xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x je xxxxxxx souhrnně „placením xxxx“. Xxxxxxx část xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx (xxxxxxxx xxxxx) zákon xxxxxxx x xxxxx „daň“, „xxxxxx nedoplatek“, „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx., x xx xxxxx xxxxx, xx §1 odst. 4 xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; jeho xxxxxxxxx části xx xxxxx aplikují i xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxx, podle jakého xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (uhrazené xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků a xxxxxxxxxx také xxx xxxx vracení podle xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevhodné právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx již x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel si xxx xxxxx toho, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx uložené xxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, alespoň x xxxx xxxxxxx, xx je povinen xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Pro ozřejmení xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx stěžovatele při xxxxxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, co xx zaviněným přeplatkem x xx xx xxxxxxx institutu xxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, x. x. 7 Xxx 140/2005-55 (publ. xxx x. 1184/2007 Xx. XXX; xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pochybení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti (xx xxx daně xxxx pokuty, xxxx xx tomu v xxxxx xxxxxxx) buď xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxx tomu bylo x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx platební xxxxxxxxx xxxx uhrazena.
Zaviněným přeplatkem xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí „přezkumnou xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
X těchto xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 4.5.2006, x. j. 2 Xxx 61/2005-75 (publ. xxx č. 1439/2008 Xx. NSS), v xxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx neoprávněně vymožené xxxxxx xx skutečně xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx odepsání x bankovního účtu xxxxxxxxxxx“. Xxx x xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboli xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx disponovat. Xx xxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vyjádřením xxxx finančních prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx přirůstala x xxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníku.
Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zásadně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. ř. x.). Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 21.4.2008; xxxxxxx soud (xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) proto přezkoumával xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2008 (x xxxx xxxx účinností xxxxxx x. 155/2009 Xx.).
Xxxxxxxxx x těchto tezí, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236. Xxxxxx xxx rozsudku xxxxxxx xxxx 22.11.2006. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx strany xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx při argumentaci x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx vycházejí.
Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx x dále x xxxx, jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx okamžiku, xxxxx požadoval xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx svého xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí a xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o zrušení xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x přeplatku je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxx prostředky, x xx x důvodu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx, xxxx by xxx (xxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx existovalo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ekonomická xxxxxxx náleží za xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx částkou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá x §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006; xxxxx xxx xxxxx, xx zavinil-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx do xxxxxxxx xxx, x xxxxxx-xx xxx xx stanovené xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx xxxxx počne xxxx následujícím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxx původní xxxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx úhrady xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx přiznaná škoda xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, 26) xxxx xxxxx než xxxx přiznaný podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx méně xxx 50 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xx uplynutí xxxxxxxx xxxxx lhůty po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx po xxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. X hodnocením xxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx ztotožnil.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx odmítá, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, kdy xx xxxxx xxxxxx x úrok z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx užití §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x popření základních xxxxxx ukládání xxxxx, xxx xxxxxx preventivní, xxx i represivní. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx prostředky xx případném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působit xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx měnící xxxxxxx, xx podle xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postupoval) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx až xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx proto nevzniká (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, kde je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) žádný xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyčkat xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxx xxxx splnil). Xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxx, pak xx xxxxxxxx být finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx až do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx pouze xxxxxx, xx xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxx xx vyjádření x soudu xxxxxxx x nebo xxxxxxx.
XX.
Xxx xxxxx ještě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx uvedl xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx škoda xx xx však posuzovala x jiném řízení, x xx x xxxxxx aplikace xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx). Tento zákon xxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o tom, xx „x xxxxxxx, xx xx skutečná xxxxxxxx škoda, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx, byla xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení, xxxxxxxx xxxx xx xx úhradu skutečné xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, k xxxx xxxx kasační xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.), xxxxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxx druhá x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx rozhodnuto xxxxx §60 odst. 1 xx použití §120 x. x. x. Xxxxxxx dosáhl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx plného xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x. právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx,
xx xx xxxxx náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx