Právní xxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx od počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.), x §64 odst. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx úrokem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx finančních prostředků x xxxx, xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx pokuty xx xxx xxxxxx 16. xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 16. xxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxx přeplatku.
Prejudikatura: x. 1184/2007 Xx. XXX x x. 1439/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Republic xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx xx pokutě, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx Czech Republic x. x., se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2027/79, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. x. R022/2007/01-07317/2008/310-Rá, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 25.9.2009, x. x. 62 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx částky xx výši 41&xxxx;025 Xx, představující úrok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx za období xx 8.12. xx 18.12.2006. Xx xxxx xxxx xxx žalovaný x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uhrazené xxxxxx; xxxxxxxxxx o xx totiž xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, č. x. 31 Xx 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prodlení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokuty (po xxxxx zrušení krajským xxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ukládat xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do státního xxxxxxxx; podle §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx správě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x je považován xx správce xxxx x přesto, xx xxxxxx není xxx xxxxxx zákona xxxx. Xxxxx x §22 xxxx. 6 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků.
Má-li xxxxxxxx zákonem uloženou xxxxxxxxx takto postupovat xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) jím uložené xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na něho xxxxxxxx xx. xxxx xxxx šestá xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxx §64 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx; běh xxxxxxx xxxxx počne běžet xxxx následujícím po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, x. x. X 23-28/2004, o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236, podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx s. x. x.). Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx x důvodů procesních x nebo věcných. Xxxx xx v xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu narušiteli xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x přeplatku xxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 vrátil, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx 16. xxx xx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx. Xxxxxxx lhůty xxx xxxxx žalobcův nárok xx xxxxx odvíjet xx 16. dne xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx okamžiku xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxx přestal xxx xxxxxxx x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy kdy xxxxxx uhradil, popř. xxx byly finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody obsažené x §103 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. d) x. x. x.; xxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeplatku x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxx vhodná xx postup xxxxxxxxxx xxx vracení xxxxx; xxxxxx o xxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx §22 odst. 6 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x přeplatku postupem xxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovil xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx denní xxxxx xx xxx, kdy xxxxxxx xxxxxx zaplatil. Xxxxxx měla totiž xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx vybrané xxxxxx. Daňovým xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx 26.11.2006. Již dne 13.12.2006 rozhodl žalovaný x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 8.12. do 18.12.2006. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr xxxxx, xxxxx počítal xxxx za xxxxx xxxx, od okamžiku xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobce.
Kdyby xx xxxxxxxx xxx lhůty, xx kterou xx xxxxxx úrok x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; stěžovatel xx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxx xxxxxx preventivní, xxx i xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 32/2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx rozhodnutí se xxxxx, jako by xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx závěru xxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxx xxx vracení xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 61/2005 xxxxx xx xxxxx věc užít; xxx xx xxxx xxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxxxxxx exekuce. Xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx to, co xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx peněžní xxxxxxxxxx xxx uloženy u xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx vypočítán xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx vlivem xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxx Evropskou xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx Komise byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx skutečné škody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniknout x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účtu.
Stěžovatel xxxxxx xxxxx soudu, xx xx přeplatek na xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx které xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jediným xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včas, xx xxxxx do 15 dnů xx xxxxxx xxxx rozsudku; xx xxxx xxxxxxxx xx však úrok x xxxxxxxxx přiznal.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx procesních pochybení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x novém xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud; xxx xxxx dosud xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx pokuta žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx souhlasí, xx xx takovému účastníku xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx náhrada xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nepodal.
IV.
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. d) x xxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, x čem xx namítaná xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívat. Xxxxxxx x případné xxxx rozsudku, spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přezkoumal rozsudek x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx dílčí xxxxx xxxxx vadou xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx x xxxx aplikace xx danou xxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, právnickou nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx"), soudem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx xxx "platební xxxxxxxxx"), xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, popřípadě vymáhání, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx placení daní, x výjimkou xxxxxxxxxx §63, §67 xx 69, §71 x 72, x x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx platí xx xxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx správě xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx vedle peněžitých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako jsou xxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. (xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x nichž xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx vyskytuje x xxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxx xx x celou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nedaňovým xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx x xxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx 2008).
Xx-xx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uložených, xxx §22 odst. 6 xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daní (xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxx „xxx“), xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx vymáhání xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx daně (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“. Zmíněná xxxx xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx tedy uplatní xxxxxx, že (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxx „daň“, „xxxxxx xxxxxxxxxx“, „daňový xxxxxxxxx“ xxxx., a xx xxxxx xxxxx, xx §1 xxxx. 4 xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx jiné „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx xxx xxxx sporu x xxx, xxxxx jakého xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přeplatku (xxxxxxxx xxxxxx) žalobci. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xxx xxxx vracení xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevhodné xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx obtížná xxxxxxxx x řízení x placení xx xxxxxxxx pokut uložených x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxx z xxxxxx pohledu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxx vědom xxxx, xx xx xxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postavení správce xxxx (alespoň x xxxxx rozsahu) x xxx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx je povinen xxx vybírání a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přeplatku.
K této xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, x. x. 7 Xxx 140/2005-55 (xxxx. pod x. 1184/2007 Xx. XXX; rozhodnutí XXX xxxx přístupná xxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx za důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xxxx xxxx pokuty, jako xx xxxx x xxxxx xxxxxxx) buď xxxxxxxxx orgánem (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) anebo xxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uhrazena.
Zaviněným přeplatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx odvíjí xxxxxx další úvahy Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.5.2006, x. x. 2 Xxx 61/2005-75 (publ. xxx x. 1439/2008 Xx. XXX), v xxx soud xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx jejího odepsání x bankovního xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx x xx, že se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v dispozici xxxxxxx xxxx, neboli xxxxxxx již xxxx xxxxxxx možnost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníku.
Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxx xxxxxx xxx 21.4.2008; xxxxxxx xxxx (jakož x Xxxxxxxx správní xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2008 (x xxxx xxxx účinností zákona x. 155/2009 Xx.).
Xxxxxxxxx x těchto tezí, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost uhradit xxxxxxxx plnění (pokutu) xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx ze dne 29.9.2006, x. j. 31 Xx 84/2004-236. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 22.11.2006. X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxx žádného sporu x xxx strany xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx argumentaci x obhajobě svého xxxxxx shodně xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx vrátil žalobci xxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x úrok, jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výši xxxxx xxxx odvíjel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx uhrazení xxxxx xx původního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx, xxx pokutu xxxxxxx xx svého xxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx již finanční xxxxxx ve xxx xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx úrok náleží xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy soud xxxxxxx x zrušení xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx 15 dnů xx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxxxx xx daná xxxxxxxx mírou, tedy xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxx xx xxx (xxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx) současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato ekonomická xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx s touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2006; xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx přeplatek bez xxxxxxx xx patnácti xxx, x xxxxxx-xx xxx xx stanovené xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, běh xxxxxxx xxxxx počne xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx této xxxxx xx xxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3; xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xx xx dni xxxxxxx xxxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx následujícím xx xxx úhrady xxxx, x jejímž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx daně, 26) xxxx xxxxx xxx xxxx přiznaný xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úrok xx xxxxxxxx, činí-li xxxx xxx 50 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx náleží xxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx patnáctidenní lhůty xx vlastní xxxxxx xxxxxx až do xxxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx na účet xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxx ztotožnil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nerelevantní, xxxxxxx žalovaného, že x případě, kdy xx xxxxx hradit x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx facto xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx trestání, xxx xx eventuálně do xxxxxxxx nevystavoval xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x represivní. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukládání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastní rozhodovací xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxx xx pravdu x xxx, že zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx podle toho, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx plnění zrušeno x xxxx opět xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx nenastává xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx až xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, kde xx xxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx) žádný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx vykonatelnosti xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx žaloby a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxx, pak xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhrazeny x xxxx xx možné xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx požádá-li xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx zvážení xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxx xx vyjádření x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, způsobená xxxxxxxxxx rozhodnutím či xxxxxxxxxx úředním postupem xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x postavení správce xxxx). Xxx xxxxx xxx krajský soud, xxxxxxxx škoda by xx xxxx xxxxxxxxxx x jiném řízení, x xx x xxxxxx xxxxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x změně zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx každý právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx o správě xxxx a poplatků xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxx, xx „x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx úrok přiznaný xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úrok xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx najevo xxx xxxxx vady, x xxxx musí xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.), zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx podle §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx dosáhl v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx proto xxx §60 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxx,
xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx neměl xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx