Právní xxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx zákona č. 340/2004 Sb.), x §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx spolu x xxxxxxxxx úrokem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přeplatek xx platební povinnosti xxxxxxx (uhrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx autoritou" xxxxxxx.
XX. Úrok z xxxxxxxxx je vyjádřením xxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pokuty je xxx xxxxxx 16. xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, ale 16. xxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1184/2007 Xx. XXX x č. 1439/2008 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxx Republic xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxx Xxxxx Czech Xxxxxxxx x. s., se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2027/79, Praha 4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 21.4.2008, x. x. R022/2007/01-07317/2008/310-Rá, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.9.2009, x. x. 62 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx žalovaný (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí; jím xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxx podle §64 odst. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxx částky xx výši 41&xxxx;025 Xx, představující úrok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx za xxxxxx xx 8.12. xx 18.12.2006. Xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; rozhodnutí x xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, č. x. 31 Xx 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vrácením dříve xxxxxxxx xxxxxx (po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx spojených. Xxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx; podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není dle xxxxxx zákona daní. Xxxxx x §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x vymáhání pokut xxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na něho xxxxxxxx mj. xxxx xxxx šestá xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, zavinil-li vznik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxx dlužníku xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx; xxx zákonné xxxxx počne xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxx xxxxx splatnosti.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, x. j. X 23-28/2004, o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236, xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx s. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pokuta xx xxxxx přeplatkem. Pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxx zrušeno x důvodů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušiteli xxxxxxxxxxx soutěže nedílně xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx xxxxx za xxxx odvíjející xx xx uplynutí 16. xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxx xx 16. xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx, xxx žalobce přestal xxx možnost s xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx uhradil, popř. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx účtu. Z xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. d) x. x. x.; xxxxx, xx napadený xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx soud nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudek je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx vhodná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx §22 xxxx. 6 xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a úrok x přeplatku xxxxxxxx xxxxx jeho §64 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nesprávně stanovil xxx, xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx denní xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přeplatkem xx xxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx 26.11.2006. Již xxx 13.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 8.12. xx 18.12.2006. Xxxx postup xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx za celou xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx žalobce.
Kdyby xx xxxxxxxx běh xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx úrok x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx splatnosti pokuty, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; stěžovatel xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vracet velkou xxxxxx na úrocích. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládání xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i represivní.
Je xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx. xx. 1 As 32/2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx x úvahu xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku.
Rovněž xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 2 Xxx 61/2005 xxxxx xx xxxxx xxx užít; xxx xx týká xxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x něm xxxxxx, že xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx ústavu. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx vlivem úhrady xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokut Evropskou xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mohla pokutovanému xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx by xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx do 15 xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku; xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x přeplatku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pokutě x xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v novém xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx soud; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným důvodům xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III.
Žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. d) x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx. Xxxxxxx x případné xxxx rozsudku, spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxx rozsudek x tohoto xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že rozsudek, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vadou xxxxxx.
X zodpovězení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx mířící do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxx xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx aplikace xx danou věc.
V.
Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celé ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků. Xx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx územního samosprávného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx"), xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fondů, xxxx vznikla-li xxxxxxxxx xxxxxx plnění xxxxx xx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx povinnost"), xxxxxxxxx xx při xxxxx placení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx části šesté xxxxxx zákona jako xxx xxxxxxx daní, x xxxxxxxx ustanovení §63, §67 až 69, §71 x 72, a x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx se použijí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx; to platí xx xxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx správě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx skutečnost, xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx jako xxxx xxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx atd. (xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxx xxxxxxxx zákonů, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jedná se x celou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nedaňovým xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x zákon x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x roce 2008).
Xx-xx Úřadem pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx povinností x xxxxx zákoně xxxxxxxxx, xxx §22 xxxx. 6 tohoto xxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx době) xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx uložil, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xx xxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx místě xx xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx pokuta, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxx (xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx „xxx“), xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x správě daní x poplatků, ale xxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx povinnosti), xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx a je xxxxxxx souhrnně „xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx část xxxxxx x správě xxxx a poplatků xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že (formálně xxxxx) xxxxx pracuje x xxxxx „xxx“, „xxxxxx xxxxxxxxxx“, „daňový xxxxxxxxx“ apod., a xx xxxxx proto, xx §1 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx jiné „platební xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx tak xxxx xxxxx x xxx, podle jakého xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxx postupovat při xxxxxxx přeplatku (xxxxxxxx xxxxxx) žalobci. Žalobce xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupoval x xxxxxxxx jeho xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x správě xxxx x poplatků x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pokut xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxxx nerelevantní. Xxx stěžovatel xx xxx xxxxx xxxx, xx xx při xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx rozsahu) a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
Ocitá-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x toho xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodným xxxxxxxx užitá zákonná xxxxxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení aplikuje xxxxxx x postavení xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxx, co xx zaviněným xxxxxxxxxx x xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, č. x. 7 Afs 140/2005-55 (xxxx. xxx x. 1184/2007 Xx. XXX; xxxxxxxxxx XXX xxxx přístupná xxx xx www.nssoud.cz ) xxxx uvedl, xx xxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxx xxxx „pochybení“ xx „zapříčinění“ xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti (xx xxx xxxx xxxx pokuty, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxx zaviněného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx platební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přeplatkem xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (uhrazený xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx) x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 4.5.2006, x. x. 2 Xxx 61/2005-75 (publ. xxx x. 1439/2008 Xx. XXX), v xxx soud xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx jejího odepsání x bankovního účtu xxxxxxxxxxx“. Jde x xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx již nemá xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx částkou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx odchylovat, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxx x přeplatku xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx přirůstala x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníku.
Na tomto xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 s. ř. x.). Napadené rozhodnutí xxxx předsedou Úřadu xxxxxx dne 21.4.2008; xxxxxxx xxxx (jakož x Xxxxxxxx správní xxxx) proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i právnímu xxxxx xx dni 21.4.2008 (k xxxx xxxx účinností xxxxxx x. 155/2009 Xx.).
Xxxxxxxxx x xxxxxx tezí, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x následujícímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (pokutu) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 22.11.2006. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žádného xxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx shodně vycházejí.
Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx odvíjel xx xxxxxxxxx okamžiku, xxxxx požadoval xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx uhrazení xxxxx xx xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxx označeného žalovaným x rozhodnutí a xxxxx již finanční xxxxxx xx své xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx xx názoru, xx xxxx náleží xxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. po xxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x přeplatku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnost disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx, xxxx by již (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platební povinnost, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx řešení odpovídá x §64 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006; xxxxx xxx platí, xx zavinil-li xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx do xxxxxxxx xxx, x vrátil-li xxx xx stanovené xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z přeplatku xx výši 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxx platné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx-xx přeplatek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx této xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3; xxxxx došlo ke xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx následujícím po xxx úhrady daně, x jejímž xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx, 26) xxxx vyšší než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx skutečné škody xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Kč.
Krajský xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy po xxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. S hodnocením xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, kdy xx nucen hradit x úrok z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestání, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. Xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x ukládání xxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx lze xxx xx pravdu v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx xx měnící xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu (xxxxx xxxxx žalovaný xxx xxxxxxx pokuty postupoval) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx nenastává xxxxxx xxx, vykonatelnost, xxx xxxx právní účinky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxx xxx pokuta xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s úhradou; xxxxxxx může x xxxxxxx vyčkat xx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx také splnil). Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx; xxxxx xxxx tak xxxx, xxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx možné xxxxxx x jejich xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx takový xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nebo nikoliv.
IV.
Nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, způsobená xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (zde x postavení xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx x jiném řízení, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (notářský xxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x s xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx počítá, xxxxx xxxxxx x xxx, xx „x případě, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx škoda, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úrok se xx úhradu skutečné xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy shledal xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx najevo ani xxxxx xxxx, x xxxx xxxx kasační xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.).
X xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx plného xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxx,
xx xx xxxxx náklady řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxx neměl xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx