Právní xxxx:
X. Bylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx uhrazená xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přeplatkem, který xxxx úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.), a §64 odst. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx spolu x xxxxxxxxx úrokem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx „přezkumnou xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Xxxx z xxxxxxxxx xx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx přirůstala x xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx vlastníku.
III. Xxxxxxx xxxx lhůty pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pokuty je xxx nikoli 16. xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 16. xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxx pokuty, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1184/2007 Sb. XXX x x. 1439/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Republic proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x přeplatku xx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. s., xx xxxxxx Antala Xxxxxx 2027/79, Praha 4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xx sídlem xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2008, č. x. R022/2007/01-07317/2008/310-Rá, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 25.9.2009, x. x. 62 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx žalovaný (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx rozsudku, kterým xxxxxxx soud zrušil xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; jím xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „předseda Xxxxx“) rozhodl xxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x přiznání xxxxxx xx xxxx 41&xxxx;025 Xx, představující xxxx xx xxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx, a xx za xxxxxx xx 8.12. xx 18.12.2006. Xx tuto xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; rozhodnutí o xx xxxxx zrušil Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Ca 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že předmětem xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx úroků x prodlením spojených. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx oprávnění ukládat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxx do státního xxxxxxxx; xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků je xxxxxxxxx xx správě xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přesto, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákona xxxx. Xxxxx x §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx označen xxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx zákonem uloženou xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx něho xxxxxxxx mj. xxxx xxxx šestá xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx, xxx xxxxxxxxx uložil), je xxxxxxx daňovému dlužníku xxxxxxx úrok z xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, x. x. X 23-28/2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxx zrušil xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. j. 31 Xx 84/2004-236, xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x. x. x.). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx tak došlo x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx x nebo xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx 16. xxx xx xxxxxx xxxx zrušujícího rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 16. xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx uhradil, xxxx. xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxx. Z xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §103 odst. 1 xxxx. a) x xxxx. x) x. ř. x.; xxxxx, že napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxxx x rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokut; xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx §22 xxxx. 6 xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxx jeho §64 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx kterého xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx denní lhůta xx den, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx totiž xx xx právní xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stala xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, tedy xxxx 26.11.2006. Xxx dne 13.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x žalobci xxxxxxx xxxx x přeplatku xx xxxxxx xx 8.12. do 18.12.2006. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx žalobce.
Kdyby se xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, odvíjel xx xxxxxxx splatnosti pokuty, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; stěžovatel xx xxxx xxx xxxxx ukládat xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx vracet velkou xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx funkce xxxxxxxxxxx, xxx x represivní.
Je xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 32/2006 xxxxxxxxxxx, xx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působí xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, že neexistenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x úvahu xx po konstatování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 2 Xxx 61/2005 xxxxx xx xxxxx xxx xxxx; xxx se týká xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxxx exekuce. Xxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx mohl xxxxxx x případě, kdy xx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xx měl xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby odpovídal xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X odkazu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečné škody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mohla xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxxx účtu.
Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx do 15 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x přeplatku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyvrátil xxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x novém xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx stížností xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx za xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx pokuta xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx náhrada škody, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným důvodům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III.
Žalobce xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx nepodal.
IV.
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxx xxxxx xxx její podání x §103 odst. 1 písm. x) x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx nepřezkoumatelný xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxx rozsudek x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx, xxx jeho dílčí xxxxx xxxxx vadou xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx předestřená xxxxxxx xxxxxxx mířící xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x správě xxxx x poplatků x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx věc.
V.
Pro xxxxxxxxx věci xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx územního samosprávného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx jen "správní xxxxx"), soudem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo fondů, xxxx vznikla-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxx daní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 až 69, §71 a 72, a x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx se použijí, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx platí xx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx, nestanoví xxxxx. Xxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, věcně příslušný xx xxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxx, cla, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. (xxxx xxxxxxxx plnění „daňového xxxxxxxxxx“), u xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správního xxxx. Jedná xx x xxxxx širokou xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx; takovým xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx x roce 2008).
Xx-xx Úřadem xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uložených, xxx §22 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné době) xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xx zákon x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Na xxxxx místě xx xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx pokuta, uložená xxxxxxxxxxxx xxxx daní (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“), xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vybírání xx vymáhání se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx povinnosti), je xxxxxxxx x části xxxxx zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx a je xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“. Zmíněná část xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx (formálně xxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxx“, „xxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxx“ apod., a xx xxxxx xxxxx, xx §1 xxxx. 4 xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x poplatků; xxxx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx xxx xxxx sporu x xxx, xxxxx jakého xxxxxxxx předpisu měl xxxxxxxxxx postupovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. Žalobce xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku včetně xxxxx podle §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xxx xxxx vracení xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků x její xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x placení či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postavení správce xxxx (alespoň x xxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků.
Ocitá-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx pohledu, xx xx xxxxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o správě xxxx x poplatků, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užitá zákonná xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxx, xx xx zaviněným přeplatkem x xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X rozsudku xx xxx 31.1.2007, x. x. 7 Afs 140/2005-55 (xxxx. xxx x. 1184/2007 Sb. XXX; xxxxxxxxxx XXX xxxx přístupná xxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, a nikoli xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx trestněprávním xxxxxx. Pochybení, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xxxx xxxx pokuty, xxxx xx tomu v xxxxx xxxxxxx) buď xxxxxxxxx orgánem (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaviněného přeplatku. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (uhrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí „přezkumnou xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 4.5.2006, x. x. 2 Xxx 61/2005-75 (publ. xxx x. 1439/2008 Xx. XXX), v xxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx x bankovního xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx x xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx disponovat. Xx xxxxxx právního xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak, xxxxxxxxxx, xx xxxx x přeplatku je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, která xx daná úrokovou xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxx 21.4.2008; xxxxxxx xxxx (jakož x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx přezkoumával xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni 21.4.2008 (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 155/2009 Xx.).
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x následujícímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (pokutu) xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2004. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236. Xxxxxx xxx rozsudku xxxxxxx dnem 22.11.2006. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sporu x obě strany xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x obhajobě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výši uhrazené xxxxxx a xxxx x úrok, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úroku xx původního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx, kdy pokutu xxxxxxx xx svého xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx názoru, xx úrok náleží xxxxxxx xx od xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx 15 dnů xx tohoto okamžiku).
Jak xxxxxxxxxx shora, úrok x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mírou, tedy xxxxxxx ekonomickou náhradou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx, xxxx xx již (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ukládající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ekonomická xxxxxxx náleží za xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx disponovat.
Ostatně xxxxxx xxxxxx odpovídá x §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006; xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přeplatek xxx xxxxxxx do patnácti xxx, x xxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, běh xxxxxxx lhůty počne xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx této lhůty xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3; xxxxx došlo xx xxxxxx přeplatku xx xx xxx původní xxxxxxxxxx daně, běh xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx škoda xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx, 26) xxxx vyšší xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx se na xxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxx. Úrok xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Kč.
Krajský xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxx xxxxx ztotožnil.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x úrok x xxxxxxxxx uložené xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx mírnější xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx nevystavoval této xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 6 zákona x správě xxxx x poplatků xxxx x popření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxx funkce xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x ukládání xxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx spojeno x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx lze xxx xx pravdu x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x několikrát xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx toho, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx opět xxxxxx.
Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx postupoval) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úhradou; xxxxxxx může x xxxxxxx vyčkat xx xx vykonatelnosti rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a v xxxxx případě xx xxxxxxx xxxx splnil). Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není automaticky xxxxxxx odkladný účinek; xxxxx xxxx tak xxxx, pak xx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx možné xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx přezkumné xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx místě xx xxxxx pouze xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda-li takový xxxxx ve xxxxxxxxx x soudu podpoří x xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxx xxxxx ještě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Jak uvedl xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx by xx však xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Tento xxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx „x případě, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, byla xxxxx xxx úrok přiznaný xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, x xxxx musí xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 věta druhá x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx rozhodnuto podle §60 odst. 1 xx použití §120 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxx,
xx xx xxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, neboť xx xxxx neměl xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx