Právní věta:
I. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxx základě xx xxxxx xx počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 odst. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxx zákona x. 340/2004 Sb.), x §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx spolu x xxxxxxxxx úrokem. Zaviněným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (postupu) xxxxxxxxx orgánů, pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „přezkumnou xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Úrok x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx. Xxxxx xx x ekonomickou náhradu, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx vlastníku.
III. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx 16. xxxx po právní xxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 16. xxxx ode dne xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx důsledku došlo xx vzniku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1184/2007 Xx. XXX a x. 1439/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Shell Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx pokutě, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. s., xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2027/79, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Lazarská 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 21.4.2008, č. x. X022/2007/01-07317/2008/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 25.9.2009, x. x. 62 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx x záhlaví xxxxxxx rozhodnutí; jím xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „předseda Xxxxx“) xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx výši 41&xxxx;025 Xx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xx zaviněného xxxxxxxxx xx pokutě, x xx xx xxxxxx xx 8.12. xx 18.12.2006. Xx xxxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; rozhodnutí x xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xx správnost xxxxxx xxxxx prodlení x xxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlením xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx oprávnění xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx správce daně x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx i §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výslovně označen xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx zákonem uloženou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxx uložené xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx na něho xxxxxxxx xx. celá xxxx xxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, zavinil-li vznik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníku xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx; xxx zákonné xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 31.5.2004, č. x. X 23-28/2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxx zrušil rozsudkem xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236, xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx s. x. x.). Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přeplatkem. Pro xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušiteli xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx úrok x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 vrátil, xxx pouze za xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx 16. xxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lhůty pro xxxxx žalobcův xxxxx xx nutno odvíjet xx 16. dne xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx splatnosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx okamžiku xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx finančními prostředky xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. d) x. x. s.; xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je nezákonný, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx se okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx pro svoji xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx vhodná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vracení pokut; xxxxxx o tom x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 6 xxxxxx. X xxxx xxxx problémy xxxx žalovaný podle xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx §64 xxxx. 6 žalobci xxxxx vrátil. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, od xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx den, xxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx. Xxxxxx měla xxxxx xx xx xxxxxx xxxx zrušujícího rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přeplatkem xx xxxxx až xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 26.11.2006. Xxx xxx 13.12.2006 xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx od 8.12. do 18.12.2006. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, který počítal xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx žalobce.
Kdyby se xxxxxxxx běh xxxxx, xx kterou se xxxxxx úrok x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; stěžovatel xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx funkce xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 1 As 32/2006 xxxxxxxxxxx, že důsledky xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xx xxxx x xx rozhodnutí xx xxxxx, jako xx xxxxxx vydáno. X xxxxxx závěru však xxxx xxxxx vyvodit xxxxxx xxx vracení xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí lze xxxx x úvahu xx xx konstatování xxxx skutečnosti xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku.
Rovněž xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 61/2005 xxxxx xx xxxxx věc xxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxx, že úrok xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx x případě, kdy xx peněžní prostředky xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx to znamená, xx by měl xxx xxxx vypočítán xxx, aby odpovídal xxxxx, xxxxx xx xx vlivem xxxxxx xxxxxx unikl.
K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokut Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx sama xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx přeplatek xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx by xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jediným jeho xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobci xxxx, xx xxxxx xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xx dobu xxxxxxxx xx xxxx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x novém xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud; xxx však dosud xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxx nebylo věcně xxxxxxx, není možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx pokuta xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx souhlasí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx náhrada xxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný pro xxxx nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx xxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x případné xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx rozsudek, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vadou xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx mířící do xxxxxxxxx zodpovězené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x jeho aplikace xx xxxxx věc.
V.
Pro xxxxxxxxx xxxx je xxx nutné vyložit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx normuje, xx xx-xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxxxxx-xx povinnost xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx xxx "platební povinnost"), xxxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, x výjimkou ustanovení §63, §67 až 69, §71 x 72, x s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí tohoto xxxxxx xx použijí, xxxxx jsou k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx platí xx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx státní xxxxx, věcně příslušný xx xxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do veřejných xxxxxxxx xxxx jsou xxxx, cla, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. (tedy xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), u nichž xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiných než xxxxxxxx zákonů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zejména sankčních xxxxxx; takovým xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2008).
Xx-xx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinností x xxxxx xxxxxx uložených, xxx §22 xxxx. 6 tohoto xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx tomu, kdo xxxxxx xxxxxx, povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.
Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxx“), xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jejímž vybírání xx vymáhání se xxxxxxx xx části xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx správu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx „placením xxxx“. Zmíněná část xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že (formálně xxxxx) zákon pracuje x xxxxx „daň“, „xxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxx“ apod., a xx právě xxxxx, xx §1 xxxx. 4 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx části se xxxxx aplikují i xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx xxx xxxx sporu o xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) žalobci. Xxxxxxx xx domáhal vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxx podle §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x poplatků x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uložených x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx uložené xxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx v xxxxx rozsahu) x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikoval §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků.
Ocitá-li xx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, alespoň x xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užitá zákonná xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení aplikuje xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx je xxxxxxx xxxxxxxxx úroku x přeplatku.
K xxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, x. x. 7 Xxx 140/2005-55 (publ. pod x. 1184/2007 Xx. XXX; xxxxxxxxxx XXX xxxx přístupná též xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx uvedl, xx xxxxxx zavinění správce xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx „pochybení“ xx „zapříčinění“ xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx zavinění x xxxxxxxxxxxxx xx trestněprávním xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platební povinnosti (xx xxx xxxx xxxx xxxxxx, jako xx xxxx v xxxxx případě) buď xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxx tomu bylo x xxxxx případě, xxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xx, xx platební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) správních orgánů, xxx který xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ zrušeno.
Z těchto xxxxxx se xxxxxx xxxxxx další úvahy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.5.2006, x. x. 2 Xxx 61/2005-75 (xxxx. xxx x. 1439/2008 Xx. XXX), x xxx xxxx zdůraznil, xx „ počátek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx odepsání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx o xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx možnost s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nemá Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx úrok x přeplatku xx x xxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx daná úrokovou xxxxx. Jedná xx x ekonomickou náhradu, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx přirůstala x xxxx finančních prostředků xxxxxx vlastníku.
Na xxxxx xxxxx xxxx považuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zásadně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx dne 21.4.2008; xxxxxxx xxxx (jakož x Nejvyšší správní xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke dni 21.4.2008 (x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 155/2009 Xx.).
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x následujícímu xxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost uhradit xxxxxxxx xxxxxx (pokutu) xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušil Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, č. j. 31 Ca 84/2004-236. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 22.11.2006. X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx strany xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxx shodně vycházejí.
Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vrátil žalobci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x úrok, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx odvíjel xx xxxxxxxxx okamžiku, xxxxx požadoval xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx, xxx pokutu xxxxxxx xx svého xxxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx již finanční xxxxxx ve xxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx úrok náleží xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx o zrušení xxxxxx (xxxx. po xxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, úrok x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxx xx xxx (xxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx) současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx dobu, po xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx částkou disponovat.
Ostatně xxxxxx řešení odpovídá x §64 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006; xxxxx něj xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx patnácti xxx, x xxxxxx-xx xxx po xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z přeplatku xx výši 140 % xxxxxxxxx úrokové xxxxx České národní xxxxx xxxxxx první xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx zaviněním xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx úhrady xxxx, x jejímž xxxxxxxx xxxxx xx vzniku xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, 26) xxxx vyšší xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxx správně xxxxxxx, že xxxx x prodlení náleží xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na účet xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítá, xxxx xxxxxxxx nerelevantní, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xxx xx xxxxx xxxxxx x úrok x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx mírnější xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx eventuálně do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x správě xxxx x poplatků vede x popření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukládání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx měnící xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x poté xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xx do xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xxxxxx být pokuta xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx nevzniká (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, kde je xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx) žádný problém xxxxxxx s xxxxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a v xxxxx případě ji xxxxxxx xxxx splnil). Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek; xxxxx tomu xxx xxxx, xxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x podanou xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x soudu podpoří x nebo xxxxxxx.
XX.
Xxx xxxxx xxxxx zdejší xxxx konstatuje, že xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde x xxxxxxxxx správce xxxx). Jak xxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxx by xx však xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx aplikace xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (notářský xxx). Xxxxx zákon xxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle něhož xx každý právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx počítá, xxxxx xxxxxx o tom, xx „x případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, byla xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy shledal xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vady, x xxxx xxxx kasační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. s.), xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx rozhodnuto xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx plného xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx žalovanému. Ze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx,
xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx