Xxxxxx xxxx:
X. Bylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 odst. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx zákona x. 340/2004 Xx.), x §64 xxxx. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu) x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „přezkumnou xxxxxxxxx" xxxxxxx.
XX. Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx daná úrokovou xxxxx. Xxxxx xx x ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx finančních prostředků xxxxxx vlastníku.
III. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx 16. xxxx po xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxx, ale 16. xxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx důsledku xxxxx xx xxxxxx přeplatku.
Prejudikatura: x. 1184/2007 Sb. XXX x x. 1439/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Shell Xxxxx Republic proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z přeplatku xx pokutě, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxx Staška 2027/79, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. x. X022/2007/01-07317/2008/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.9.2009, č. x. 62 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; jím xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „předseda Xxxxx“) xxxxxxx xxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, x přiznání částky xx xxxx 41&xxxx;025 Xx, xxxxxxxxxxxxx úrok xx zaviněného přeplatku xx xxxxxx, a xx xx xxxxxx xx 8.12. do 18.12.2006. Xx tuto xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx délky prodlení x vrácením dříve xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx) x xxxxx xxxxx prodlení na xxxxxx xxxx xxxxx x prodlením spojených. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxx do státního xxxxxxxx; xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákona xxxx. Xxxxx i §22 xxxx. 6 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx označen xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxx (i xxxxxxxx) jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xx xxxx xxxxxxxx xx. xxxx xxxx šestá zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxx §64 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx; xxx zákonné xxxxx xxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxx lhůtě splatnosti.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, č. x. X 23-28/2004, x xxxxxxx xxxxxx žalobci, Xxxxxxx xxxx x Xxxx zrušil rozsudkem xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236, xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x nebo věcných. Xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pravomoc žalovaného xxxxxx pokutu narušiteli xxxxxxxxxxx soutěže nedílně xxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, neboť úrok x xxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx, xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx uplynutí 16. xxx xx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxx žalobcův nárok xx xxxxx odvíjet xx 16. xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx splatnosti a xxxxxx xxxxxx. Podstatné xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxx přestal xxx možnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx uhradil, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx krajský xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x xxxx. x) x. x. x.; xxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zaviněného přeplatku x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx vhodná xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx §22 xxxx. 6 zrušen. X xxxx xxxx problémy xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxx xxxx §64 xxxx. 6 žalobci xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx nesprávně stanovil xxx, od xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx totiž xx do právní xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 26.11.2006. Již dne 13.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxx přiznal xxxx z přeplatku xx xxxxxx xx 8.12. xx 18.12.2006. Xxxx postup xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxx úrok z xxxxxxxxx, odvíjel xx xxxxxxx splatnosti pokuty, xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx popřeny xxxxxxxx xxxxxx ukládání xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i represivní.
Je xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 32/2006 xxxxxxxxxxx, xx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx rozhodnutí xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vyvodit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že neexistenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x úvahu xx po xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxx xx právní xxxx zrušujícího xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 2 Xxx 61/2005 xxxxx xx xxxxx xxx xxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x něm xxxxxx, xx úrok xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx mohl xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx peněžní prostředky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx znamená, xx by měl xxx úrok vypočítán xxx, aby odpovídal xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokut Evropskou xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxx vracet xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx škody, xxx xxxxx pokutovanému xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx sama xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxx své pochybení, xx které xx xxx xxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobci xxxx, xx lhůtě xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xx dobu xxxxxxxx xx však úrok x přeplatku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx, nevyvrátil však, xx se žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x novém xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx; xxx však xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx souhlasí, že xx takovému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx výši.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx podání x §103 odst. 1 xxxx. x) x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxx nesrozumitelnost, xxxxxxxxxx xxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přihlédnout ex xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xxxxx xxxxx vadou xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx mířící xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx provedený xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx věc.
V.
Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx vyložit xxxxxxx celé xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xxxxxx xxxx xxxxx státním xxxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, územních xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona bez xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx povinnost"), xxxxxxxxx xx při xxxxx placení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx placení xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 až 69, §71 x 72, x x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx xx použijí, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx části šesté xxxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nestanoví xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xx xxxxxxxxx xx správce xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx peněžitých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x místní xxxxxxxx atd. (xxxx xxxxxxxx plnění „daňového xxxxxxxxxx“), u xxxxx xx xxx komplexní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zejména sankčních xxxxxx; takovým nedaňovým xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, je x zákon x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx, xx znění xxxxxxx x roce 2008).
Xx-xx Úřadem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx, xxx §22 odst. 6 xxxxxx zákona (xx xxxxx účinném x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx pokut postupovat xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Na xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pokuta, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není daní (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“), xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, ale xxxxx platební povinností, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx ty části xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx část xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx, xx (xxxxxxxx xxxxx) zákon xxxxxxx x xxxxx „daň“, „xxxxxx nedoplatek“, „daňový xxxxxxxxx“ xxxx., a xx právě xxxxx, xx §1 odst. 4 xx speciálním xxxxxxxxxxx vůči §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikují x xx jiné „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xx xxxx xxx xxxx sporu o xxx, podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx přeplatku (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výslovně xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl.
Stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx obsažené x xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků x xxxx obtížná xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx nerelevantní. Xxx stěžovatel si xxx xxxxx xxxx, xx xx při xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (alespoň x xxxxx rozsahu) x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správně aplikoval §64 odst. 6 xxxxxx x správě xxxx x poplatků.
Ocitá-li xx příslušný xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxx xxxx, alespoň x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx ozřejmení xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxx §64 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
X této xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, č. x. 7 Afs 140/2005-55 (xxxx. pod x. 1184/2007 Xx. XXX; rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx též xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxx uvedl, xx xxxxxx zavinění správce xxxx xx nutno xxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, a nikoli xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xx za xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti (xx xxx xxxx xxxx xxxxxx, jako xx xxxx x xxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx orgánem (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxx zaviněného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx platební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přeplatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (uhrazený xx prospěch veřejného xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ zrušeno.
Z xxxxxx xxxxxx se odvíjí xxxxxx xxxxx úvahy Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.5.2006, x. j. 2 Xxx 61/2005-75 (xxxx. xxx č. 1439/2008 Xx. NSS), x xxx soud xxxxxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xxxxxxxxxxx“. Xxx x xx, xx xx xxxxxxxx částka již xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx disponovat. Od xxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx odchylovat, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx úrok x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxx xxxx považuje xxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předsedou Úřadu xxxxxx dne 21.4.2008; xxxxxxx soud (xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx i právnímu xxxxx ke xxx 21.4.2008 (k xxxx xxxx účinností xxxxxx x. 155/2009 Sb.).
Vycházeje x xxxxxx tezí, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x následujícímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2004. Toto rozhodnutí xxxx zrušil Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, x. j. 31 Xx 84/2004-236. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dnem 22.11.2006. X xxxxxx skutečnostech xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx strany xxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vrátil žalobci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a dále x úrok, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx však odvíjel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx uhrazení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy od xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, úrok x přeplatku je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) současně existovalo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx částkou disponovat.
Ostatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006; xxxxx xxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxx, a vrátil-li xxx po xxxxxxxxx xxxxx, je povinen xxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx této xxxxx xx xxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx dni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, běh xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx škoda xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx, 26) xxxx vyšší než xxxx přiznaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úrok xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxx 50 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úhrady xxxxxx až xx xxxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx otázce xxxxx ztotožnil.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nerelevantní, xxxxxxx žalovaného, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx hradit x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx de facto xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x navíc, xx užití §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx vede x xxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o ukládání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx lze dát xx xxxxxx v xxx, xx zákonem xxxxxxxx systém xxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být pokuta xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx; xxxxxxx může x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx (a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek; xxxxx xxxx xxx xxxx, pak by xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx, xx požádá-li žalobce xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx zvážení xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx x soudu xxxxxxx x xxxx nikoliv.
IV.
Nad xxxxx ještě xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx dlužníkovi nemůže xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (zde x postavení xxxxxxx xxxx). Jak xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx škoda xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x to v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx činnosti (notářský xxx). Tento xxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x s xxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx počítá, neboť xxxxxx x xxx, xx „v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxx xxx úrok xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxx.“
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy shledal xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx najevo xxx xxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 s. x. s.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx dosáhl v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx plného xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx §60 odst. 1 x. x. x. právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx,
xx xx xxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx neměl xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Lenka Kaniová
předsedkyně xxxxxx