Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx lhůtě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx nelze zahájit x xxxx xxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx konkludentního xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 647/2005 Sb. XXX, č. 839/2006 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. NSS, x. 937/2006 Xx. XXX, x. 938/2006 Xx. XXX, č. 1411/2007 Sb. XXX, x. 1729/2008 Xx. XXX, č. 1865/2009 Xx. XXX, č. 1967/2010 Sb. NSS x č. 1997/2010 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 512/2004 Sb., x. 88/2008 Xx. a x. 181/2009 Xx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X &xxx; X Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X &xxx; C Xxxxxxx, x. s., xx xxxxxx U Xxxxxxxx 247/11, Praha 4, xxxx. xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxx, xx sídlem Lesnická 52, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx nám. Xxxxxxx 4, Brno, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 9.6.2008, x. x. 30 Xx 72/2007-98,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx za konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze zahájit x xxxx xxxx, xx došlo x xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx vyměření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x projednání x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x dosavadní xxxxxx xx xxxx
[1] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.1.2007, č. j. 17645/06?1300?708157, xxxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxxxxx xx dne 6.10.2006, x. x. 34303/06/294971/8277, xx věci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2005 xx xxxx 921&xxxx;381 Xx. Xxxxx soudu xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx konkludentně xxxxxxxxx. Xxxxxx přiznání xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2005 bylo xxxxxx xxx 25.4.2005, xxx xxx vzhledem x §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále „x. x.“ nebo „xxxxxx xxx“) den xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx pokud xx daň xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx ust. §43 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, že xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx, zahájit xxxxxxxx xxxxxx ještě předtím, xxx xx xxx xxxxxxxxxx vyměřena, xx. xxxx xxxxxxxx nastoupením xxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x., lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx výzvu xxxxx §43 d. x. xx xxx 26.5.2005, tedy xxx xx xxxxxxxx xxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxx, xxx předmětná xxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx vyměřenou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x §46 xxxx. 5 větě druhé x. x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx časového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stav, xx kterého xx x xxxxxxx předpise xxxxxxx, i xxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vyměření dle §46 odst. 5 x. x. xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx je tato xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx daně xxxxxxxx x závěru, že xx vyměřená xxx xxxx odchylovat. Nebyla-li xxxxx naplněna podmínka xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x vyměření xxx §46 odst. 5 x. ř. Xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx nebude uvedené xxxxxxxxxx aplikováno, se xxxxxxx dozvěděl xxx 24.5.2005, xxx xxxx x xxx provedeno xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx 26.5.2005 xxxxx xxxxx §43 x. x. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx dne 25.4.2005 x xxxxx xxxxxx xxx §43 x. x. daná xxx 26.5.2005 xxxx proto xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 270/2007 Sb. nebyla xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyměřovacího. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůtou xxx §47 x. x., xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocně xxxx uplynutím lhůty xxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.9.2007, x. x. 1 Xxx 51/2007-53, www.nssoud.cz , x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx rovněž na xxxxx xxxxx, xx „xx xxxxxx, že xx xxxxxx subjekt, xxxx, co splnil xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx přiznání, ocitá x xxxxxxxxx, xxx xxxx vyměřeno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx se xxx xxxxxx stane nebo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vyšší, xxxx zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)“ Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, že vytýkací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zahájit xxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx názoru žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx správce xxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxx x §43 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx případy, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx vykazoval daňovou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zde ani x xxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx do 30 xxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx otázce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[5] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx ust. §46 xxxx. 5 x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx §43 d. x. Xxxx senát xx xx xx, xx věc xx xxxxx posoudit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stran lhůty xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. x. 1 Xxx 51/2007-52, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxx:
[7] „Xx absurdní, pokud xx žalobkyně domnívá (…), xx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxx, xxxxx xx správci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx (…) xxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx vždy, xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx platební xxxxx). Xxxxxxx [xxxxxxxxx] xx xxxx i x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx poslední xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx, xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx xxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. č. 605/2005 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vytknout: xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyměření daně xx xxxxxx míře xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxx spolupracovat. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právě xx xxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx, x to xxxxx x důvodů xx straně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.6.2004 xx xxxxxx, ze xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx novou). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spojuje xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxxxx určité xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx xxxx x kvalitou a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx[x] xxx xx xxxx 0 Xx v xxxxxxxx xxx pro xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx správci daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, průkaznosti x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx x xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §43 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxx dojít xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Je pravda, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xx xxx teprve xxxxx, xxxx xxx správce xxx xxxxxx xxx xxxxx, nebo xxx xxxxx zahájit xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[9] Pátý xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx postupu xxx §46 odst. 5 x. ř. pouze xxxxxx xxxxx §47 x. x., xxxxxxxxxx. Xxxx senát xxxxxxxxxx xx sporné, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx. Xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx soudu xx xxx 19.9.2007, č. x. 1 Xxx 51/2007-52, xxx.xxxxx.xx , x xxxx souvislosti xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, průkaznosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx a vtělí-li xx správce xxxx xx výzvy xxx §43 daňového řádu, xxxx už k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 15.3.2007, x. x. 7 Xxx 10/2006-57, xxx.xxxxxx.xx , se xxxxx: „Zahájení vytýkacího xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 [x. ř.]. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx ukončeném xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx platební xxxxx, x to x xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, průkazné xx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daně. X případě, xx xx xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx ve smyslu §37x zákona č. 588/1992 Xx. (xxxx §105 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.)“. V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xxx 3/2008 ? 81, www.nssoud.cz , xx pak praví: „Xxxxxxxxxxxxxx vyměření, xxxx. xxxxxx x xxx, xxx xx vyměřená xxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedené v xxxxxxxx, či xxxxxx, xxxx totiž předcházet xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Stav xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konáním či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx deklarované xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dává xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx daňové přiznání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx deklarované xxxx. Xx xxxxx zahájeném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x datem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x tehdy, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx; takový xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xxx daňový subjekt xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx unese xxxxx např. x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[10] Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx to, xx xxxxx xxxxxx podle §43 x. x. xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pouhý xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.7.2008, x. j. 9 Xxx 110/2007-102, xxxx. xxx č. 1729/2008 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz ).
[11] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx spornou xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. ř. xxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx, než xxxx xxxxxx výzva xxxxx §43 x. x. S xxxxxxx xx §46 odst. 1 x 5 x. x. xxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vždy xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§40 x. x.). Vyměřovací xxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx způsoby: xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx by měl xxxxxxxx řízení xxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxxxx xxx §46 xxxx. 5 d. x. (daň xxxxxx xx xxxxxx výši, x xxxx si xx uvedl x xxxxxxx přiznání xxx xxxxxx xxxxxxx). Oba xxxxxxx postupy xx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx-xx správce xxxx xxxxxxxx řízení, nelze xxxx uplatnit xxxxxx xxxxx §46 odst. 5 x. ř., x to ani xxxxx, xx-xx daň xx skončeném vyměřovacím xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, bylo-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 5 x. ř., xxxxx xxx vydat výzvu xxxxx §43 d. x., xxxxx vydání xxxx výzvy (vytýkací xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[12] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx. Xxxxx pátého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx přiměřenou xxxxxxxx o tom, xxx a xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx široce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx podroben xxxxxxxx a xxx xxxxxx x co xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxx za předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxx vyměření xxxx, x xxx je xxxxx spojena xxxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pátého xxxxxx xxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxx nepředvídatelné x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx, x xxx jsou xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx do majetkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx lze ponechat xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně nastane xxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx daňovému subjektu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx §43 cit. xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. Xxxxx pátého senátu, xxxxxxxxxx-xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx mohl x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx (deklaratorního) xxxxxxx x xxxxxxx později xxx xx konce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx jisto, xxx správce daně xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §43 d. x., xxxxx xxx xxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx §46 xxxx. 5. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx chováním správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx práv (xxx např. §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx d. ř. x §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx skutečnosti xxxxxxxx xx konkludentního xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxx kdykoli x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx daně musí xxx podle pátého xxxxxx provedeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nevzbuzujícím xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxx xxx xxxxxxx xxxx, či xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být závislá xxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v §46 xxxx. 5 x. x. xxxxx podle xxxxxx senátu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate.
[13] Xxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 x. x. provedená novelou x. 270/2007 Xx., xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxx xxxxx pátého xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx přiznání je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx správce xxxx má xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx první x. x. x., [x]xxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. j. 1 Xxx 51/2007-52, xxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. nijak časově xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx omezen „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxx první xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxx xxxxxx meze xxxxxxx (xxxx-xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) §47 x. x. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx zastává názor, xx konkludentní xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx (xx. období xxxxxxxxxxxxx xx období, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx). Pátý xxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, který xx dán xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 x. x.
[15] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, který zaujal xxxxx xxxxx, x xxxxx x rozsahu, x xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodných právních xxxxxx xx rozšířený xxxxx.
XXX. 2. Xxxxxxxxxx xxxxxx x vytýkací xxxxxx
[16] Xxxx xxxxx x. x. (jeho §40 xx 47) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x nich xxxx výslovně uvedeno, x §40 d. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx a hlášení, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §43 x. ř. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx vyměřovacího řízení, xxxx xxxxxxx daně x případě, že xx konkrétní x xxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.7.2008, x. x. 9 Xxx 110/2007-102, xxxx. xxx x. 1729/2008 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx §46 x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. 1 xx 6 x xxxx. 10); dále xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. 7 a 8) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (odst. 8 x 9) xxxxxxxxxx xxxxxx směřující k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx neodmyslitelně xxxxxx x daňovým přiznáním xx xxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x nich uvedených, xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x vyjasnění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání x xxxxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx k jejímu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx okolnost vede xxxxxxxxx senát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx ohledně konkrétní xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podaného daňovým xxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxx x systematickému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x. x. věnované xxxxxx vyměřovacímu, x xx xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x jeho skončení (xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2004, x. x. 5 Xxx 31/2003-80, xxxx. xxx x. 647/2005 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyměření xxx xxx xx xxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx xxxx, xxxx?xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx než na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovým subjektem, x že i xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x těchto způsobů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[18] Uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.7.2008, x. x. 9 Xxx 110/2007-102, xxxxxxxxx, xx „kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných ustanovení, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaný xxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx zaručit, xx xxxx postupy x xxxx rozhodovací xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx x xxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx a má xx žádoucí“. Xxxxxx xxx upravuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - vytýkací xxxxxx (§43 x. x.) a xxxxxxx xxxxxxxx (§16 x. x.). Xxxxxx xxxxxxx (§15 d. ř.) xxx vyhledávací činnost (§36 d. ř.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx užíváním xxxxx být, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní postupy (xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 27.7.2005, x. j. 1 Afs 70/2004-80, xxxx. xxx x. 937/2006 Sb. XXX, xx dne 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130, xxxx. xxx x. 938/2006 Xx. XXX, xx xxx 31.8.2005, č. x. 1 Xxx 15/2004-89, či ze xxx 18.7.2007, x. x. 5 Afs 170/2006-164; xxxxxxx publikovány xx www.nssoud.cz ).
[19] Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xx lze jen xx striktně xxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx opakování x xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, definoval x xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2005, č. x. 5 Afs 223/2004-89, xxxx. pod x. 1411/2007 Sb. XXX, a xx xxx 24.1.2006, č. x. 2 Afs 31/2005-57, publ. pod x. 868/2006 Xx. XXX; xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx . Zárukou xxxxxxxxx xxxxxxxx u vytýkacího xxxxxx x xxxxxx xxxx opakování xx xxx právě jeho xxxxxxxxx xx fáze xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx vyměřením) xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx vytýkací xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx xx konkrétní zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx vyměřením) xxxx prvoinstančním xxxxxxxx xxxx.
[20] Uvedeným výkladem xxxxxxxxx xxxxx reflektuje x xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.7.2008, č. x. 9 Xxx 110/2007-102, xxxxxxxxx senát vymezil xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx uvedl: „Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xx sice x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx kontrolovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, viz xxxx. §16 odst. 2 x. x.), xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx kontrolovaného x xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx x určité xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxx, tak daňovou xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxxx dále).
[21] Xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xx jedné xxxxxx vymezeny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, 1. xxx. x. x.) xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx (případně x xxxx jejím xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx (§15 xxxx. 1 věta xxxxx, 2. xxx. d. x.), a xx xxxxxx xxxxx prekluzí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx (§47 x. x.), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xx. plyne, xx daňovou kontrolu xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxx vyměřovacího xxxxxx prvoinstančního, x xxxxxxx odvolacího řízení xx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezenější - může být xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání (xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nutná xxxxxxxx xxxx zahájení, xxx vyplývá x §43 xxxx. 1 x. x.) x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. zejména k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx rozhodnutí) prvoinstančním xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx končí xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx vyměřovací xxxxxx xxxxxx doručením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatná (xxx i xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx, xxx x ní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) fáze procesu xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x části třetí xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nikdy xxx xxxxxx zpětně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx odvolacím, v xxxx samozřejmě může xxxxx x xx xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007 ? 75, xxxx. xxx č. 1865/2009 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 76/2007 ? 48, a usnesení xxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2009, č. x. 1 Xxx 2/2008-76, xxxx. pod x. 1997/2010 Xx. XXX).
[22] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx parametry xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx. X první xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx řešit xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postavit xx jisto, xx x obou z xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X pokud xx xxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxx xxx jeden x xxxx, x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx [x]xxxxxx xxxx postupují x xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx volí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx daňové subjekty xxxxxxx zatěžují x xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx příjmy. Jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx umožňuje i xxxxxx intenzívní xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx xxx, kde xxxx xxx správce xxxx xxxxx xxxxxx x domněnce, xx xxxxxxxx řízení xx x dosažení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepostačovalo (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravděpodobné xxxxxxxx, xx proto, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx doklady xxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxx neoprávněnému xxxxxxx).
XXX. 3. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 5 d. ř.
[23] Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 4 x. ř. xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx se x xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx subjekty plněny, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zakotvená v §46 odst. 5 x. x. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, za vyloučení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx výši, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 18.8.2004, xx. zn. 7/03, xxxx. xxx x. 512/2004 Xx. a 113/2004 Xx. ÚS, xx xxx 31.1.2008, xx. zn. Pl. XX 24/07, xxxx. xxx x. 88/2008 Xx. x 26/2008 Xx. ÚS, a xxxxxxx xx dne 21.9.2009, sp. xx. Xx. ÚS 29/08, xxxx. xxx č. 181/2009 Sb.; xxxxxxx xxxxxxxxxxx též na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx samy xxxxxxxx, x současně xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx přiznávají v xxxxx xxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx zároveň x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx již xxx xxxxx xxxxxxxx existencí xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prevence krácení xxxx. Na xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxx vykládat a xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx šetřeny zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx základě jeho xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx xxxxxx informace x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx přiznání xxxxxxx, x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §46 xxxx. 4 x. x. [x] stanoveném xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hromadným xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx současně xxxxxxxxx. Xx-xx takto xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xx třiceti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Podle §46 xxxx. 5 x. ř., [x]xxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxx xx daně uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemusí xxxxxxx xxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xx xx den xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx den doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx správci daně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] V první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §46 odst. 5 x. x. lze xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hlášení (§40 x. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hlášení (xxxxx xxxxx §41 xxxx. 3 x. x. xx xxxxx úkon xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx x dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxx. 1 a 2 x xxxx. 4 až 6 x. x.). Lex xxxxxxxxx v §46 xxxx. 9 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxx podáno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx případ, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx jednotlivých údajů, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx uvede, xx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx §46 xxxx. 9 d. x., xxx byla x xxxxxxxxx xx 1.11.2007 xxxxxxxx novelou č. 270/2007 Xx., xxx, xx nepřipustil xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x provést xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx subjektem xxxxx tvrzené, s xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.) X xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopadá §46 xxxx. 9 x. x., lze xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 5 x. x. (x bylo xxx xxxxx xxxxx x před novelou x. 270/2007 Sb.), xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx poslední xxxx tohoto odstavce, xxxxxxx-xx, xx [x]xxxxx xx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení. Xxxxxxxx formulaci xxxxx xxxxxx jinak, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 6 x. x. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxx xxxxx xxxx §46 xxxx. 5 d. x. [Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxx, (…)] je jednoznačná x xxx, xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx daň jen xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xx si xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxx výší xxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, že xxxx, xxxx chce xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx té, xxxxx xx uvedena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx) a doručit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x.). Xxxxx xxxx xxxxx xxxx [(…) xxxxxx xxxxxxx xxxx sdělovat xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, (…)] dává xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx první xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxx postupovat, xxxxx xxxxxxxx mu i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. neodchyluje-li xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 4 x. x.
[27] Třetí část xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx podmínkou uplatnění xxxxx druhé - xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedenou formulaci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx postup xxxxx §46 xxxx. 4 x. ř., x xxxx xx xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ daňového xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je tomu xxx xxxxx, že x §46 xxxx. 4 a xxxx. 5 x. ř. xxxxx používá odlišné xxxxxxxxx: x xxxx. 5 se xxxxxx xxxx, co obsahuje xxxx. 4, hovoří x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platební xxxxx, který xx x souladu s §32 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. měl právní xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx za xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxxxx xxxx x §46 xxxx. 4 x. x. nebo xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxx platební xxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx x §46 xxxx. 5 x. x. x „sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx užitá xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter - xxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 x. x., neboť xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platebního xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx druhá x §46 xxxx. 5 d. x.
[28] Xxxxxxx xxxxxx odpovídá x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. okamžik uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx-xx podáno xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právně - xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx, že se xx xxx xx xxxxxx, jako by xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxx vydán xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x sice xxxxx, xx?xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 5 x. x., xxxx neodchyluje-li xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x xxx, xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx poznatků, které xx k dispozici, xxxxx k xxxxxx, xx xx daň, xxxxxx je na xxxxx vyměřit, neodchyluje xx daně xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xx libovůli xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[29] Výsledek xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. x. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx není konkludentním, xxxx mlčky učiněným, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx navenek (xxxx xxxxx správce xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyměření daně. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojde xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyměření. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx výsledku vyměření xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedl, xxxxxxxx-xx tak xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, že xx na místě xxxxxxx daň xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 x. x., xxxxx - xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx způsobem (xxxx. xxxxx platební xxxxx). Průtahu x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx průtahem se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nečinností, xxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx spisu, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x x. ř.
III. 4. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně
[30] Xxxxx sub III. 2. xxxx vyloženo, xx vytýkací xxxxxx xxx zahájit xxxxxx xx aktu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platební xxxxx, xxxxx pro správce xxxx možnost v xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx správné xxxxxxxxx xxxx tak správce xxxx xxxx nadále xxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxxxxxxxxx xx předpokladu, xx jsou splněny xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx (viz x xxxx xxx XX. 2. xxxx 18 x 19).
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx té xxxx, dokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Může xx xxxxxxx i xxxx, xx jej xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxx xxxx xx xxxx x. x. požádal o xxxxxxx výsledku xxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již nemůže, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxx xx xxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, zpětně xx dni xxxxxxxxxxx x §46 odst. 5 x. x. (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx pasáž formulářů xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxx provedení xxxxx xxxxxxxx či dodatečného xxxxxxxx a den, xx kterému xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxx x xxx xx zpětným xxxxxxx, vzniká zde xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x podání daňového xxxxxxxx nebo hlášení), xxxxx xxxxx xx xxx xx v xxx posouzení. Xxxxxxxx xxxx dnem, xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx vydáním x fiktivním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxxx x jsou-li xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. není-li xxxxx vyměřit xx xxxxxxx daň xxxxxxxxxxxx) xxx zahájit vytýkací xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §46 odst. 5 x. ř., x xxx může xxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxx výsledku xxxxxxxx, s přípustnosti xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx toliko xxx xxxxxx subjekt. Po xxxxx uplynutí xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxx, xxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo dodatečné xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx konkludentnímu xx xxxxxxxxxx vyměření. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovnou zákonnou xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 x. ř. ve xxxxx xxxxxx č. 270/2007 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxx xxx xxxxxxx, nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xx třicetidenní lhůtě xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §64 xxxx. 4 d. x.). Konečně, jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 11.1.2006, č. j. 7 Afs 49/2004-59, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx lze odvolat.
III. 5. Xxxxxxx
[33] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[34] Xxxxxxxx xxxxxx xx nástrojem řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx daně uplatnitelný xxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxx za konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx poté, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx vyměření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx xxxx
[35] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx usnesením jen x xxxx otázce x xxx vrací xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx právním názorem.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx