Xxxxxx věta:
Možnost xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 neodpovídá xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. x) x. ř. s., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudu.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Michala Mazance x Xxx. Davida Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem, Kadláčkova 894, Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 923, xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.5.2007, xx. XX?407/2007, a xx xxx 3.5.2007, čj. XX?408/2007, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 11.12.2008, čj. 22 Xx 339/2008-6,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 22 Xx 339/2008-6, se xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxx (opatřeními) ze xxx 3.5.2007, xx. XX-407/2007, x xx xxx 3.5.2007, čj. XX-408/2007, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, stavební komise, xxxxxx opatření xx xxx 19.4.2004, xx. 403/2004-xxxx./Xx, x ze xxx 12.12.2005, xx. 1046/2005-xxxx./Xx, xxxxx podle §57 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx drobných xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Ostravě, který xx usnesením xx xxx 11.12.2008, čj. 22 Xx 339/2008-6, xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu nepřípustnou xx xxxxxx §68 xxxx. c) s. x. x. Xxxxx xxxxxxx důvodem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx dne 27.11.2008, xx. v xxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx domáhání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť toto xxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxx xxxxxx nepodřadil žádnému x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 s. x. s., x xxxxxxxx věci však xxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx dne 27.11.2008 xxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nicotná.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx na lhůtu x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dostát xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx namítnout xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nicotnosti, xxx učinil. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxx xx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostředek, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx před správním xxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou.
Stěžovatel xxxx xxxxx, že xx x v xxxxx xxxxxxxx řízení (x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 4.7.2008, čj. XXX 24754/2008) xxxxxxx xx závěrech x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předmětná opatření. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.
XX.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. rozumět x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolanou xxxxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx podnětu xxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx náhled na xxxx xxxxxx není xxxxxxxx (srov. X. Xxxxx, Xxxxxxxx k xxxxxx nicotných xxxxxxxxxx x xxxxx správním xxxx x Nový xxxxxxx řád, xxxxx x. 500/2004 Sb., XXXX, 2005, str. 201 x 203; xxxx X. Vedral, Xxxxxxx řád, Komentář, Xxxx Polygon, 2006, xxx. 459 - 460).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nicotnosti v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx vyvolat.
Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjmenované xxxxxxx xxxx dát xxxxxx k prohlášení xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §42, xxxx. §137 xxxxxxxxx xxxx) pouze xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §78 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s uvedením xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx podateli. Nelze xxxxxx xxxxxxx, že xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 s. x. x. Ostatně, xxx xxxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §44 x §45 správního xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. c) s. x. s.
Výklad krajského xxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 1, xxxx druhé xxxx xx xxxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx by xxx xxxxx dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavena práva xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx umožňující xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxx. §100 x xxxx. x §105 x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou 1998 - 2002 xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 1070, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x není xxxxx xxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx i xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx k ní xxxxxxx, xxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). X něm xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x náhradě xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 30. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx