Xxxxxx věta:
Možnost xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 neodpovídá xxxxx domáhat se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Kozlovice x prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: P. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx, Kadláčkova 894, Kopřivnice, proti xxxxxxxxxx: Obecní xxxx Xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 923, xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.5.2007, xx. XX?407/2007, a xx xxx 3.5.2007, xx. XX?408/2007, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 11.12.2008, čj. 22 Xx 339/2008-6,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 11.12.2008, xx. 22 Xx 339/2008-6, se xxxxxxx a věc xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxx 3.5.2007, xx. XX-407/2007, a xx xxx 3.5.2007, čj. XX-408/2007, Xxxxxx úřad Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.4.2004, čj. 403/2004-xxxx./Xx, a xx xxx 12.12.2005, čj. 1046/2005-xxxx./Xx, xxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx k xxxxxxxx ohlášení žalobci, xx xxxx xxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 22 Xx 339/2008-6, xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. b) x x) x. x. s.].
Krajský xxxx xxxxxxx žalobu nepřípustnou xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. s. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxx 27.11.2008, xx. x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx k vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízení nebylo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ukončeno. Xxxxxx xxx xxxx nepřípustná x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnému x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s., x xxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti žaloby xxxxx §68 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx žaloby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx dne 27.11.2008 xxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx xx nicotná.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyčkávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dostát dvouměsíční xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nim opravným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podnět x prohlášení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je zahajováno x xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx nedává xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx i x xxxxx xxxxxxxx řízení (x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby) domáhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2008, xx. XXX 24754/2008) xxxxxxx xx závěrech x xxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zmíněném xxxxxx, xxxxxx podmínku §68 xxxx. x) x. x. x.
XX.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 2, 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx z toho, xxx xxx řízením xx xxxxxx §68 xxxx. c) s. x. x. xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podnětem xx smyslu §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, soud xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx předpokladem xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správním xxxx x Xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Sb., XXXX, 2005, str. 201 x 203; xxxx J. Xxxxxx, Xxxxxxx xxx, Xxxxxxxx, Xxxx Polygon, 2006, xxx. 459 - 460).
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxx xx podle §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dispozice xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nicotnosti v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, resp. takové xxxxxx vyvolat.
Ustanovení §78 xxxx. 1 správního xxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx (xxxx. systematickým výkladem §42, xxxx. §137 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §78 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx-xx xxx, sdělí xxxx xxxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §67 x xxxx. správního řádu, xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx podnět ve xxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx žádostí xx xxxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx x nevede xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x prohlášení nicotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §78 xxxx. 1, xxxx xxxxx věty xx středníkem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavena xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxx zvažoval možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §100 x xxxx. a §105 x xxxx. návrhu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou 1998 - 2002 xxxx Xxxxxxxx xxxx x. 1070, dostupný xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezakotvuje.
Stěžovatel xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x.). X něm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu