Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx smyslu §68 písm. c) x. ř. x., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
Xxx: Xxxxx P. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Kozlovice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx, v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx, Kadláčkova 894, Kopřivnice, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 923, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2007, čj. XX?407/2007, x xx xxx 3.5.2007, xx. XX?408/2007, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě ze xxx 11.12.2008, xx. 22 Xx 339/2008-6,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 11.12.2008, čj. 22 Xx 339/2008-6, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxx (opatřeními) xx xxx 3.5.2007, xx. XX-407/2007, x ze xxx 3.5.2007, čj. XX-408/2007, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, stavební xxxxxx, xxxxxx opatření ze xxx 19.4.2004, xx. 403/2004-xxxx./Xx, x xx xxx 12.12.2005, xx. 1046/2005-xxxx./Xx, xxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx ohlášení žalobci, xx xxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx drobných xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 22 Ca 339/2008-6, xxxxxx [§46 odst. 1 písm. x) x d) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s. Jejím xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxx 27.11.2008, xx. v den xxxxxxxxxxxxx podání žaloby, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka přípustnosti xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx řízení xxxxxx xxx podání žaloby xxxxx xxxxxxxx. Žaloba xxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnému x ustanovení §103 xxxx. 1 x. x. s., x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx splnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx §68 písm. x) s. x. x. Jediným důvodem xxxx xxxxxx sice xxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx podáním xx xxx 27.11.2008 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nicotná.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyčkávat xx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dostát xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možnost brojit xxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x moci xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Správní řád xx nedává xxxxx xx xx, aby xxxxxx bylo vůbec xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx domáhat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stačí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou.
Stěžovatel xxxx xxxxx, že xx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx) domáhal xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 4.7.2008, čj. XXX 24754/2008) setrval xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Kozlovice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx proto xxxxxxxxxx nicotnosti xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxx podmínku §68 xxxx. x) s. x. x.
XX.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. c) s. x. s. rozumět x úvahu správního xxxxxx, xxx zahájí xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx slovy, soud xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx náhled xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. X. Xxxxx, Poznámky k xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x novém správním xxxx x Nový xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., XXXX, 2005, xxx. 201 x 203; xxxx J. Xxxxxx, Xxxxxxx xxx, Xxxxxxxx, Xxxx Polygon, 2006, xxx. 459 - 460).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx uplatnění xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxx xx podle §68 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxx tehdy, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx nicotnosti v xxxxxx před správním xxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxxxx má xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx nicotnosti x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx o sobě xxxxxx k zahájení xxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx základě x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §42, xxxx. §137 xxxxxxxxx xxxx) pouze xxxxxxx, xxx zahájí xxxxxx o prohlášení xxxxxxxxxx (srov. §78 xxxxxxxxx xxxx). Neučiní-li xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx podateli. Xxxxx xxxxxx dovodit, že xx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §67 x xxxx. správního xxxx, xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx žádostí ve xxxxxx §44 x §45 správního řádu x xxxxxx nutně x zahájení řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx dát podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho právo xxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx krajského xxxxx xx mohl xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx přitom xxxxxxx ve smyslu §78 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx by být xxxxx xxxxxxx nicotným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.
Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx zvažoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxx. §100 x xxxx. x §105 x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou 1998 - 2002 xxxx Xxxxxxxx tisk x. 1070, dostupný na xxx.xxx.xx ). Současný xxxxxxx xxx však xxxxxxx xxxxxxx nezakotvuje.
Stěžovatel xxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x není proti xxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx x xx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. vady xxxxxx x ní xxxxxxx, již x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzešla.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx stížnost důvodnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.). V xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodne xxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 30. xxxxxxxx 2010
JUDr. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx