Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx žalobce xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. x) x. x. x., x uplatnění podnětu xxx xxxx podmínkou xxxxxxxx k xxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx úřadu Kozlovice x prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Michala Mazance x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx sídlem, Kadláčkova 894, Kopřivnice, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 923, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2007, xx. XX?407/2007, x ze xxx 3.5.2007, xx. XX?408/2007, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 11.12.2008, čj. 22 Xx 339/2008-6,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx ze dne 11.12.2008, xx. 22 Xx 339/2008-6, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxx (opatřeními) ze xxx 3.5.2007, xx. XX-407/2007, a xx xxx 3.5.2007, xx. XX-408/2007, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opatření xx xxx 19.4.2004, xx. 403/2004-xxxx./Xx, x ze xxx 12.12.2005, xx. 1046/2005-xxxx./Xx, xxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavební xxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx ohlášení žalobci, xx nemá námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 22 Ca 339/2008-6, xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. b) x d) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu nepřípustnou xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 27.11.2008, xx. v den xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx nicotnosti napadených xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx ukončeno. Xxxxxx xxx byla nepřípustná x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepodřadil žádnému x ustanovení §103 xxxx. 1 x. x. x., z xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx splnil xxxxxxxx přípustnosti žaloby xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x. Jediným důvodem xxxx xxxxxx xxxx xxxx tvrzená nicotnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx xx nicotná.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx x podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dvouměsíční xxxxx pro podání xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxx vydána xxx xxxxxxx x stěžovatel xxxxx možnost brojit xxxxx nim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx namítnout xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx. Uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxx x moci xxxxxx, xxxxx se stěžovatel xxxxxx domáhat vyslovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řád xx xxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx i x xxxxx xxxxxxxx řízení (x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx) domáhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 4.7.2008, čj. XXX 24754/2008) setrval xx závěrech x xxxxxxxxx obce Kozlovice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zmíněném xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. c) x. x. s.
IV.
Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xxx lze xxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx o prohlášení xxxxxxxxxx, vyvolanou xxxxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx podnětu xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx náhled xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx správním xxxx x Xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., XXXX, 2005, xxx. 201 x 203; xxxx X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxx, Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, 2006, xxx. 459 - 460).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že uplatnění xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudu. Tento xxxxxxx xx podle §68 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx nedomáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. takové xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dát xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Správní orgán xx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx výkladem §42, příp. §137 xxxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxx, xxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §78 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx-xx xxx, sdělí tuto xxxxxxxxxx s uvedením xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx x nevede xxxxx x zahájení řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podnět x prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx tvrzeně xxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §78 odst. 1, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx nicotným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.
Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxx. §100 a xxxx. a §105 x násl. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vedeného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1998 - 2002 xxxx Xxxxxxxx xxxx x. 1070, dostupný xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezakotvuje.
Stěžovatel xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxx jednání x xxxx proti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx x xx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vady xxxxxx k xx xxxxxxx, již v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.). X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu