Právní xxxx:
X. Nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx výrokové části xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx smlouvy (§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky) je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy dle §129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přednost xxxx xxxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx xxxxxx; vztahuje xx pouze na xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx strany rozhodujícího xxxxxxxxx orgánu se xxx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Denis A. xxxxx Policii České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Pod Xxxxxxxx 12, Praha 4 - Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Praha, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie Praha, xx xxxxxx Xxxxxxxx 188/32, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2009, x. j. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání podle xxxxxxxxxxx smlouvy, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 29.10.2009, x. x. 11 Xx 207/2009-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku II. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.10.2009, č. x. 11 Ca 207/2009-25, xx odmítá.
II. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.10.2009, č. x. 11 Xx 207/2009-25, xx xx xxxxxx XXX. a XX. xxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský soud“), xxxxxx byla zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.7.2009, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX; tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx Ruské xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xx xxxxxxx x odst. 3 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“).
Napadeným xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedůvodnou x xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“), xx xxxxxx xxxxxxx XXX.; xxxxxxxx výrokem XX. xxxxxx i xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx: „1) Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (refoulement) xxxxxxx xx doby, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“ xxxx „2) Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxx.“ Xx výroku X. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x záloh xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx a xx xxxxxx XX. xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx účel jeho xxxxxxxxx bylo xx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx: „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ruské xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx občanů xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 01.06.2007.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx neexistuje x x xxxx xxxxxxx xxxxx dojít x zajištění xx xxxxxx předání pouze xxxxx Dohody xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady ES xx dne 19.4.2007, x. 2007/341/ES (publikované x Xxxxxxx věstníku xxx x. X 129 dne 17.5.2007). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx nesprávné označení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, neshledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx nezákonnost, nesrozumitelnost xx věcnou nesprávnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx pochybnost xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx upraveny xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx námitku, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxx xxx xxxxx machinací xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hrozí xx xxx nebezpečí. Xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxxxx indicie xxxxxxxxx, xx předmětné xxxxx xxxxx stěžovatel realizovat xxxxxxx xx xxxxxx 2008, xxx přicestoval xx xxxxx České xxxxxxxxx, zejména pak xx dubna téhož xxxx, xxx xxxx xxxxx přestalo xxx xxxxx považovat xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský soud xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx námitku, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx diskriminace x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx mu pouze x xxxx důvodu, xx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, přičemž x xxxxxx 1990 - 2008 byla občanům Xxxxx federace v xxxxxx 419 případech xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx spatřuje x xxxxx má xx xx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho zajištění, xxxx xxxxxx x xxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx statistickými xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx posuzovat z xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx x právních zjištění.
Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zamítl, xxxxxx xxxx stěžovatelův návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx nesplňoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx neoznačil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správních úřadů, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx x té xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veškerou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx zákonem xxxxxxx, a je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx - xxxxxxx xxx x praxi xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx takto xxxxxx xxxxxxxxx opatření de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx podané xxxxxx, xxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) s. x. x. x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx vyjadřuje pochybnosti, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx porozuměl xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxx. xxxxxxxxx, x xx xx vztahu xx xxx xxxxx x xx xxxx právům.
Předně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx předání xxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x předávání a xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ Žádná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X Ruskou federací xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx toto trpí xxxxxx, xxxxx kterým xxx xxx posuzovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2009) pak xxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle jeho xxxxxx xxx totiž xxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „dohody xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ruské xxxxxxxx o xxxxxxxxx x přebírání občanů xxxx států, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ Xxx xxxx poskytuje §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxx xxxxx xx spojení s xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx vytýkané xxxx městský soud xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nim xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx x rozporu s §70 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sloužit x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vad xxxxxxxxxx (Xxxxxx, J. Xxxxxxx řád. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006). Podle xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x jejíž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx kontextu xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx je zbaven xxx osobní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx spíše xx xxxxx trvat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx. X neexistující xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx takovouto xxxx xxxxxxxx, xxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a §168 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx platnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx xxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §157 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §118 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx zajistit ho xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 x násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx - xxxx xx byla splněna xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx - měl xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx - xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu - xxxxxx, že xx x případě xxxxxxx xx xxxx původu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx „vážnou xxxx“ xx xxxxxx §12, xxxx. 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx a contrario §3x xxxx. x) xxx 4. xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemohl učinit xxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx neexistují xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx do země xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x České xxxxxxxxx xxxx udělovány xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx cizinci xx xxxxx, xx xxxxxxx xx České republika xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx žádné xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx navrácen xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x pravidlem xxx-xxxxxxxxxxx x správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x tomto xxxxxxx xxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) a xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x národního xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2008, xxxxx státní xxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx této xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, x. x. 2 Xxx 46/2008-58). Z xxxx xxx vyplývá, že xxx xxxxxx xx xxxxxxxx (nebo nepočínání) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, zda nyní xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxx členském xxxxx XX/XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto stěžovatel xxxxxxx xx rozporné x xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10 Ústavy xx xxxxxxx x Xxxxxxx o právním xxxxxxxxx uprchlíků a x čl. 3 x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx s čl. 3 xxxx. 1 x xx. 43 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, neboť x xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxx k xxxxxx, xx uvedená ustanovení xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který zamítl xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xx xxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, přičemž xxxx xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx x zajištění xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x stanovit x xxxx xxxxx. Další (xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, což xx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx na předběžné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx to xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Nepřípustná xx dle jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx soud neučinil x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, de facto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx x efektivně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. a s xxxxxxxxx urychlením (xxxxxxxxxxx xxx analogiam §200u xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, ba x xx uplynutí maximální xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxx, xxx stěžovatel svým xxxxxxx ze dne 9.10.2009 navrhl Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx 174x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, do xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx třeba §56 xxxx. 1 x. ř. s. (xx xxxxxxx x §200x odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xx dne 27.11.2003, Shamsa proti Xxxxxx) a o xxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, č. x. Xx 112/2006-37.
Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se zrušuje x věc xx xx vrací xxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x předložené kasační xxxxxxxxx stručně zrekapituloval xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxxx přicestoval xx Xxxxx republiky xxx 30.3.2008 s xxxxxxx xxxxxxxxx dokladem x vízem x xxxxxx xx 90 xxx s xxxxxxxxx xx 29.3.2008 xx 19.4.2008. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 xxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1., 2. zákona x xxxxxx xxxxxxx. X rámci toho xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x. XX11447), které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domovského xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx 13.7.2009 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání xx Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napraveny xxx 9. 12. 2009, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x jeho zajištění xxx citovaného ustanovení, xxxxx osobně xxxxxxxx x převzal dne 18.12.2009. V xxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropským společenstvím x Xxxxxx federací x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dne 19.4.2007.
X xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x žádostí stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, co mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xx xxx xxxxxxxx xx xxx 8.2.2010, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxx dne 31.12.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx státu. Na xxxxxxx této skutečnosti xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxxx hrozí xxxxx újma x xxx xx xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků, xxxxx by xxxxxxxxxx x čistě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx, ke kterému xxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx újmu není xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.2.2010, x. x. 9 As 5/2010-68, xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Při xxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dospěl x závěru, že xxxx xxx x xxxxx není. Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxx XXX., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx proti xxxxxx XX., kterým xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxx uplatňuje nepřípustný xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx dočasné, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.1.2004, x. x. 1 Ans 2/2003-35, xxx.xxxxxx.xx , publikované xxx č. 762/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxxx: „Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které slouží x xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) úpravě xxxxxx xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 x. x. x.), x to xx xxxx, než xx xxxxx poměry xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Předběžné xxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx končí, xxxxx xxxxxxxxxxxx (§38 xxxx. 4 x. x. x.). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trvání: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x moci zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxx opatření xx svým charakterem xxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxx, jako to x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx učinil zdejší xxxx (xxx výše).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. napadeného xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x.
X souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxxxx XX. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z povahy xxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx opatření, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §56 xxxx. 1 x. x. x., který x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx vyřizování; xx xxxxx tím spíše, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx zásadní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx prostřednictvím rozhodnutí x xxxx zajištění, xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §56 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konat veškeré xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkladů (tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx) xxx, xxx xxxx možno x xxxxxx xxxxxxxxxx přednostně x urychleně; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.12.2009, x. x. Xxxx 12/2009-28, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx x. 1998/2010 Xx. XXX. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxx 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx dokumenty či xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. návratová směrnice), x níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxxxx xxxxx uplyne xxxx 24. prosince 2010).
Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), xxxxxx při xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx částečně xxxxxxx.
Xxxxxxxxx předložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX.) - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxx meritornímu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.); 1) zda xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. nezákonné, x 2) xxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx prohlášení o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx 180 xxx, resp. 90 xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx ústavně chráněného xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně v xx. 7 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx osobní xxxxxxx xx zaručeno x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx článku xxxxx nesmí být xxxxxx svobody xxxxx, xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxx zde 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, a xxxx: xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§124-§124a), xx xxxxxx vycestování (§124x) a za xxxxxx předání nebo xxxxxxx (§129).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmíněná x x xxxxxxxxx jeho xxxxx xxx došlo xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx xx xxxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx na dobu xxxxxxxx xxxxxx zajistí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxx xxxxx x objektivních důvodů xxxxxxxx bez nutné xxxxxxxxx (odst. 1). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sepíše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (odst. 2). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxx xxxx průvozu xxxxx uskutečnit ve xxxxx do 48 xxxxx, a jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §152 xx xxxxx xx 72 xxxxx, policie xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx převzít. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 dnů a xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx průvoz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx (odst. 4).“
X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx písemně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx obdobné xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se na xxxxxxxxx řízení ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§168 odst. 1). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonům, xxxxx tyto nestanoví xxxx postup a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx jiný, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť pravidla xxx výkon veřejné xxxx musí xxx xxxxxxxx zákonem, což xxxxxxxxx znamená, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí (x xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx postup xxxxx správního xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2006, s. 34.
X uvedenému xxxxx xxxxxxxxxx i výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxx svobody xxxxx xxx z xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xx xxx tedy evidentní x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx některá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, zejména xx, xxxxx upravují xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx. §67 xx §70 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správního řádu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx - a xx xxxxxxxxx - §180 správního xxxx, xxxxx stanoví, že: „xxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx předpisy řízení x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx“.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx subsidiární) použitelnost xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx vydávaným x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx splňovat předepsané xxxxxxxxxxx, x xx xxx formální, xxx xxxxxxxx. Obsahové náležitosti xxxxxx rozhodnutí přitom xxxxxxx x §68 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx je: výroková xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx řízení, právní xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Převedeno xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl stěžovatel xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odkaz xx právní ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem sporu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx relevantní mezinárodní xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx označil „xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vládou Xxxxx federace x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007“.
Xxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx také xxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxx 24.8.2009 xxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §70 správního xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx řízení x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx, přičemž obsahově xxxxx k jejímu xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 19. dubna 2007 x xxxxxxxx Dohody xxxx Xxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přebírání xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 1.6.2007“. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie, ze xxx 5.11.2009, x. x. XXX-13794/XX-2009-9XXX-X254, xxxxxx xxxx opravné rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postup xxxxx §70 správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxx 9.12.2009 xxx x. j. XXXX-14562/XX-2009-60-XX vydal stěžovateli xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předložené xxxxxxx stížnosti.
Předmětem xxxxxxxx x projednávané xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009, x. x. CPPH-14562/ČJ-2009-60-KP, xx xxxxxxx kterého byl xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxxx a xxxxx xx xxxx výroku xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx chybně, xxx městský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vadou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 a 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx přesná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx - xxxxx xxxx, xx cizinec neoprávněně xxxxxxxx nebo pobýval xx území České xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxx, xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicotnost rozhodnutí xxxxxxxxxx, tuto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx nicotnosti x xxxxxxxxxxxx správního xxxx xx zapotřebí důsledně xxxxxxxxxx. Kategorii xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu český xxxxxx xxx xx xx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx považuje xx xxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx vadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx omyl v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu způsobující xxxxxxxxxxxx, požadavek trestného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx. Nicotnost xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. in Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136 - 141).
Rozsáhlejší xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxx přináší správní xxx x. 500/2004 Xx. Podle xxxx §77 xxxx. 1 xx nicotné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx xx vydal správní xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx prohlašuje správní xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx paaktem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx se xxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx pochybení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl x xxxxxxxx českého právního xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx měl xxx stěžovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx o případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, tj. zcela xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx x podobě §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla v xxxxxxxxxx identifikována tak, xxx xxxx možné xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bod, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xx xxxxxxx základě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§129 xxxx. 1 x 3) xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx (§68 odst. 2) xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx, xxxxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho zajištění x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xx zbavení xxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost.
Městský xxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx mu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx důvodnou xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 12.7.2009 xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx 13.7.2009 x xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx zahájeno xxxxxx x správním vyhoštění, xxxxx xxxx zjištěno, xx xx 20.4.2008 xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez víza x také xxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx. X xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx zpět do xxxxxx nevycestoval xxxxx, xx xxx má xxxxx problémy, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx si x xxxx 2007 půjčil xx Xxxxxxx 25&xxxx;000 Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx nevyšlo, x nyní nemá xxxxxx na xx, xxx xxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx x Rusku, vyhrožovali xx, xx pokud xxx xxxxxxx peníze xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na 3 xxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1., 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců), ale xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x že xx xx xx v xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx x §3a xxxx. x) xxx 4. xxxxxx x xxxxx xxxxxx umožněno; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx průvozu xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxxxxx předpisu Evropských xxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxxxx dovozovanému xxxxxxxx práv nedošlo, xxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx neovlivnilo xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx normy. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, kdyby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx toho, xxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak učinit, x xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, že žalovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx x souladu x §120x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x nemůže xxx být xxx xxxxxxxxxxxx sdělená obava x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx návratu xx xxxx xxxxxx. K xxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řízení významnými, xxxx pronásledováním x xxxxxx rasy, národnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.12.2003, č. x. 6 Xxx 45/2003-49, jakož i xxxxx, xxxx. rozsudek xx dne 27.8.2003, x. j. 4 Xxx 5/2003-51, xx xxx 18.12.2003, x. x. 4 Azs 38/2003-36, xx xx xxx 10.3.2004, x. x. 3 Xxx 22/2004-48 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx ve xxxxxxxx xxxxx nenachází xxxxxxx, x xxx xx xxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xx xx xxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nikoli podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cizinci podléhají xxxxxxx z tzv. xxxxxxxxxxx smluv, tj. xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které je xxxxx rozdělit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je dostupný xx xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx-xxx.xxxx . Xxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx policie cizinci xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xx xx 10, 5 xx 3 roky xxxx, nastane-li xxxxxxx xx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v ustanovení §119 odst. 1, x xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx případných xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx např. xx, xx důsledkem xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx cizince (§119a xxxx. 2) nebo xx, že nejsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince (§120x x xxxxxxxxxx xx §179). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx však x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 20.11.2009, č. x. XXX-11210/XX-2009-9XXX-X237, zamítnuto x původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx tak považuje Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx v xxxxxxx následný postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx xxxx postup xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx smluv, případně xxxxx použitelný právní xxxxxxx XX, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x ústavou (xxxxxxxxx xxxxxxxx), jestliže xx xxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx toto ospravedlnění xxxx xxxxx tím, xx xx xxxxx x specifickou skupinu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx ES; xxx xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxx pod xxxxx 17x), Nařízení Xxxx (XX) x. 343/2003 xx xxx 18. xxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxx podané státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (tzv. Xxxxxxxxx nařízení, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jako Xxxxxx XX.).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx pouze o xxxxxxx logickou konsekvenci xxxx, že Česká xxxxxxxxx aplikovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx readmisní smlouvu, x xxxxx zajištění xxxxxxxxxxx podléhalo xxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx přitom xxxx xxx praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti, xxx xxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xx což v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx ne xxxxxxx xxxxxxx ze států, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyloučení x xxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a písm. x) xxx 4. xxxxxx x xxxxx] xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx. Zákon totiž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xx x xxxxx může xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxx provedl, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výjimka, jaká xx nyní x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx do xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se x Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Nizozemí a Xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx en xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx by xxxx zajištěni xx xxxxxx předání xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výluky z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. o xx, kteří xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx EU.
Je tedy xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x České republice x souladu xx xxxxxxxxxxxx namítanými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx případně xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rozdíl xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úzké vazby xxxx napadeným xxxxxxxxxxx x ustanovením právního xxxxxxxx navrženého xx xxxxxxx; ta xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx shledána, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxx xx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxx).
X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že podanou xxxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx důvodnou x xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výroku XXX. x XX. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku.
O xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx městský soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. července 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx