Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní smlouvy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx účelem xxxx předání xxxxx xxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx xxxxxx; vztahuje xx xxxxx xx xxxxxxx, na které xxxxxx některá x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Oblastnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx, Inspektorátu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x soudkyň XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x Xxx. Daniely Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Pod Xxxxxxxx 12, Xxxxx 4 - Nusle, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 188/32, Praha 3, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 13.7.2009, x. j. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 29.10.2009, x. x. 11 Xx 207/2009-25,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.10.2009, x. x. 11 Ca 207/2009-25, xx odmítá.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 29.10.2009, x. x. 11 Ca 207/2009-25, xx ve xxxxxx XXX. x XX. zrušuje x xxx xx vrací x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce (dále xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxxx napadl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2009, x. x. CPPH-14562/ČJ-2009-60-KP; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xx xxxxxxx s xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“).
Napadeným xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx žalobu podanou xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), ji xxxxxx xxxxxxx XXX.; xxxxxxxx výrokem XX. xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx: „1) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě“ xxxx „2) Policii XX jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (refoulement) xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho žalobě.“ Xx xxxxxx I. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx a xx výroku IV. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zajištěn xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců x tím, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Ruské xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, která vstoupila x platnost xxx 01.06.2007.“ V xxxxxx xxxxxxxxxx namítal, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx mohlo dojít x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx federací o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady XX xx xxx 19.4.2007, x. 2007/341/XX (xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. L 129 xxx 17.5.2007). Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx je xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnost xxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx, x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníky x nesplňují xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx i druhou xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx napadal, xx mu xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx do řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxx se xxxxx návratu xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny osob x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx nevyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2008, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména pak xx dubna xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxx přestalo xxx xxxxx považovat xx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx účelovou x nedůvodnou.
Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobní námitku, xxx které xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x národnosti, xxxxx xx pouze x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, přičemž x xxxxxx 1990 - 2008 byla xxxxxxx Xxxxx federace x xxxxxx 419 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci své xxxxx spatřuje x xxxxx má xx xx, že xx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxx zřejmé x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních zjištění.
Proto xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx nesplňoval xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tak, aby xxxxxxxxx pochyby x xxx, xxx návrh xx nařízení předběžného xxxxxxxx x té xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, jak xxx xxxx zákonem xxxxxxx, x je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - x podobě xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxx nahrazovalo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxx podané xxxxxx, xxx není u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x. x tím, xx xx prvním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx, xxxxx ta xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých konkrétních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xx xxx osobě a xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx předání xxxxx „xxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 01.06.2007.“ Xxxxx taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X Ruskou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle jeho xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxx České republiky x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx x platnost xxx 01.06.2007.“ Xxx xxxx xxxxxxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx by xxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx, že xx xxx ně prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nim xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x chybu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx pochybení xxxx xxxxx napravit vydáním xxxxxxxxx usnesení. Xxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx x §70 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2006). Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxx chybu“ xxx vyhotovení rozhodnutí, x jejíž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení. Poukázal xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán vlastně xxxxx neměl xxxxxxxxx, xx základě jakého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx osobní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx třeba xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx. K neexistující xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx, že xxxxx mohl xxxxxxx xxxxx takovouto xxxx xxxxxxxx, xxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví x xxxx procesní xxxxxx x §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyjímá použití xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na platnou xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxx x jeho případě xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx s ním xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §157 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxx být xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx xxxxx §118 a xxxx. zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zajistit ho xx účelem správního xxxxxxxxx podle §124 x xxxx. zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx - aniž xx xxxx splněna xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění - měl xxxxxxx xxxxx možnost zajistit xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx využil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx v tomto xxxxxxx stěžovatel nebude xxxx požádat o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x když - xxx vyplývá ze xxxxxxxxx spisu - xxxxxx, že xx x xxxxxxx návratu xx země původu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §12, xxxx. 14a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx §3x písm. x) xxx 4. xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemohl učinit xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxx jedině v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vycestování xxxxxxx xx země xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xx. 33 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 x 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx rovněž xx xx, xx xxxxxxx xxxxx musel vědět (xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x České xxxxxxxxx xxxx udělovány xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, se xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu cizinců. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx situaci xxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Právě x xxxxx jednání xxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (§78 odst. 1 x. ř. x.) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx x národního xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2008, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by jiný xxxxxx xxxx x xxxxxxxx této xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.2008, x. x. 2 Azs 46/2008-58). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx, zda nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx návratu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xx xxxxxxx, xxx meritorně xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx členském xxxxx XX/XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 x xx. 10 Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 3 x xx. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebudou předáním xxxxxxxxxxx porušena.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx svůj nesouhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, že xx xxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku ochrany. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx základě rozhodnutí x zajištění xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť o xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxx nevydává xxxxxxxxxx rozhodnutí.
K samotnému xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxx dostatečně xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu s xxxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxx. Další (xxxxx xxxxxxx krajní) xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, což xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx stěžovatel brojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx soud xxxxxxx x předběžném opatření xxxxxxxxxx. To však xxxxxxx soud neučinil x vedle xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatoval, že xxx, xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze umožnilo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx známou, xx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přednostně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §56 odst. 2 s. x. x. x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx analogiam §200x xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx x rozporu x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx tehdy, xxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xx dne 9.10.2009 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx 174x zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, určil xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Dle jeho xxxxxx xx xxxxx §56 xxxx. 1 x. x. x. (xx xxxxxxx s §200x odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 27.11.2003, Shamsa proti Xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, x. j. Xx 112/2006-37.
Xx xxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxx stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x předložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tím, xx stěžovatel přicestoval xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2008 s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vízem x xxxxxx do 90 xxx s xxxxxxxxx xx 29.3.2008 do 19.4.2008. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx platného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx ztratil. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx nepokusil xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 roky xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. c) bodu 1., 2. xxxxxx x xxxxxx cizinců. X rámci xxxx xxx xxxx seznámen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. č. XX11447), xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domovského xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx xx zákony xxxxx posuzována xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx orgán uvedl, xx dne 13.7.2009 xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 9. 12. 2009, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx citovaného ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 18.12.2009. X současné xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx stanovení konkrétního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx readmisní xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx federací x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 19.4.2007.
K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezprostředně xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx dne 8.2.2010, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, neboť dne 31.12.2009 xxxx provedena xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx státu. Xx xxxxxxx xxxx skutečnosti xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx hrozí xxxxx xxxx x xxx xx pro xx xxxxx prozatímně xxxxxxx poměry xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Ruské xxxxxxxx, ke kterému xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mohl xxxxxx soud x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx újmu xxxx xxxx a návrh xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.2.2010, x. x. 9 Xx 5/2010-68, xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx je zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Při řešení xxxxxx, zda se x případě napadeného xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxx proti výroku XXX., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxx II., kterým xxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x tomto xxxxx xxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) s. x. x.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, které xx podle své xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.1.2004, x. j. 1 Ans 2/2003-35, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx x. 762/2006 Xx. XXX, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) úpravě xxxxxx xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 s. x. x.), a xx xx xxxx, xxx xx xxxxx poměry xxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Předběžné xxxxxxxx zaniká nejpozději xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (§38 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxxxxxx x předběžném opatření xx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx: není-li xxxxxxx soudem, xxxxxx x moci zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xx x rozhodnutí, xxxx xxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - návrh xx xxxxxx předběžného opatření xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx návrhu stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samostatně, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxxxx závěru xxx xxxxxx, jak xxxxx dovozuje xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx charakterem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx xx rozhodnuto xx věci xxxx xxx, xxxx xx x xxxx projednávané xxxx učinil xxxxxx xxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx spojení x §120 s. x. s.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výtkami, xxxxx xx xxxxxx x výroku XX. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak zdejší xxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx připomíná, xx x xxxxxx xxxx je zřejmé, xx xxxxxx by xxx být zpravidla xxxxx postup samostatného x rychlého rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx počítá x §56 odst. 1 s. x. x., xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; to xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x návrh xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění, xxxxx xx xxxxx xxxx podrobeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §56 xxxx. 2 x. ř. s. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkladů (tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, aby xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnout přednostně x xxxxxxxxx; viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2009, x. j. Xxxx 12/2009-28, xxx.xxxxxx.xx , publikované xxx x. 1998/2010 Sb. XXX. Xxxxxxxx x xxxxxx pohledu xxx xxxx obecně vyjádřit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxx veškeré xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxx naplněn požadavek xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), xxx xxx dalšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx dokumenty xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/ES xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx uplyne xxxx 24. xxxxxxxx 2010).
Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx rozsahu odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 s. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je - xxxxx zmíněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (výrok XX.) - xxxxxxx xx xxxx navazujících xxxxxx, které lze xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (výrok XXX.); 1) xxx je xx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání xx Xxxxx federace xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, a 2) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx institut xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx umístění xx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx (xx na 180 dní, xxxx. 90 xxx x xxxxxxx xxxxxxx mladšího 18 xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ústavně chráněného xxxxx na osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně x xx. 7 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx na osobní xxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx podle xxxx. 2 téhož článku xxxxx xxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxx, xxx x xxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx cizinců, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlavě XX. xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxx xxx 3 možné varianty xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx: xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§124-§124x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§124x) x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§129).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx aplikována xxxxxxxx xxxxxxxx zmíněná x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx na xxxxx, xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx nutnou xxxxxxx x prováženého xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx průvoz xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sepíše xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, čase x xxxxx zajištění a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. 2). X případech, kdy xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxx xxxx průvozu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do 48 xxxxx, x xxx-xx x průvoz xxxxxxxx xxxxxx podle §152 xx xxxxx xx 72 hodin, policie xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nesmí překročit 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxx xx povinna xxxxxx xxx, xxx xxx cizinec xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokončen x nejbližším xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx (xxxx. 4).“
X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx písemně. Žádné xxxxxxxxx formální x xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx místě obdobné xxxxxxx relevantních ustanovení xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxxx zákon x xxxxxx cizinců stanoví, xx se xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§168 xxxx. 1). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu pro xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx zákonům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx postup a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení správního xxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pravidla xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon vylučující xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx) xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxx, nikoli xxxxxx xxxxx správního řádu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: BOVA XXXXXXX, 2006, s. 34.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxx x důvodů x xxxxxxxx, který xxxxxxx zákon (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx x nezpochybnitelná xxxxxxx xxxxx na některá xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, zejména xx, xxxxx upravují xxxxxxxxx x formální strukturu xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, tj. §67 xx §70 xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx i obecnému xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx - a xx xxxxxxxxx - §180 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, xx: „xxx, xxx xx xxxxx dosavadního právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, podle xxxxxx xxxxxx včetně xxxxx druhé“.
Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx místě dovodit (xxxxxxxxx subsidiární) použitelnost xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxx. Obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí přitom xxxxxxx x §68 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx: xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx; těžiště xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxx byl stěžovatel xxxxx označen x xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě odkaz xx právní ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „dohodu xxxx vládou České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a přebírání xxxxxx obou xxxxx, xxxxx vstoupila x xxxxxxxx dne 01.06.2007“.
Xxxxx xxxxxx mezinárodní smlouva xxxx neexistuje, x xxxxx také xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 24.8.2009 xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §70 správního xxxx, xxxx ostatně xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opravy xxxx výše xxxxxxxx xxxxxx obsažená xx xxxxxxxx části rozhodnutí x v jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 19. xxxxx 2007 x uzavření Xxxxxx xxxx Evropským společenstvím x Ruskou xxxxxxxx x zpětném přebírání xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 1.6.2007“. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, xxx xx základě odvolání xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 5.11.2009, x. x. CPR-13794/ČJ-2009-9CPR-T254, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx chybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postup xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx správní xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxx údaje napravit x dne 9.12.2009 xxx č. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x předloženého xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předložené xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009, č. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, na xxxxxxx kterého byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §68 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx konstatuje, že x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu měla xxx vedle příslušného xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx. její přesná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxxx xx totiž - xxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx ve výroku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neexistující xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxx, xxxxx xx vliv xx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí.
Pokud xxx x stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tuto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxx český xxxxxx řád xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pojmem xxxxxxxxx doktrína i xxxxxxxxxx.
Xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx vadami xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vůbec nelze x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Typicky jsou xxxxxxxx vadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxx adresáta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu způsobující xxxxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx xxxxxx, požadavek plnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxxxxx xx neexistence xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx respektovat, xxxxx xx xxxxxxxx presumpce xxxxxxxxxx (xxxx. Staša, X. in Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Beck, Xxxxx, 2003, x. 136 - 141).
Rozsáhlejší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přináší správní xxx x. 500/2004 Xx. Xxxxx xxxx §77 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. 2 xx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vadami, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neuskutečnitelným, xxxxx xxxxxx vadami, xxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx vyslovuje soud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nicotností (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx závažné xxxx (xxx) xxxxx xxxx správním aktem, xxx xx paaktem, xxxxx xxxx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xx pak xxxxxxx vymezení nicotnosti x xxx, co xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jedné z xxxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx jednak kompetenci x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, že se xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx (žádného) xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxx x xxxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců existuje, xxxxxx jím předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx identifikována xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx centrální xxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x účastníkům xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx rozhodnutí upravuje, xxxx xxx zřejmé, x které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců (§129 xxxx. 1 x 3) xx xxxxxxx xx správním xxxxx (§68 odst. 2) xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx předán, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx x xxxx zajištění x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; vada xxxxxxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxx nesrozumitelnost.
Městský xxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil x xxx mu xxxxxxxx xxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx důvodnou xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 12.7.2009 xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Místního oddělení Xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx 13.7.2009 x xxx bylo xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění, xxxxx bylo xxxxxxxx, xx od 20.4.2008 xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxx 25&xxxx;000 Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx nevyšlo, x xxxx xxxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpět. Xxxx xxx xxxxx x Rusku, xxxxxxxxxxx xx, že pokud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxx vyžádal xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx Xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx téhož xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3 roky xxxxx §119 odst. 1 xxxx. c) xxxx 1., 2. xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní ochraně x že by xx to x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v §3x xxxx. x) xxx 4. xxxxxx o xxxxx xxxxxx umožněno; xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx platí, xx: „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx předání xxxx průvozu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xx této xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx dovozovanému xxxxxxxx práv nedošlo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxxx xxxxxxxxx neprojevilo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx normy. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx skutečně, xxxxxx domáhal toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shodně x městským soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx tak učinit, x to x xxxxxxx předtím, xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxx znemožňujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx v xxxxxxx x §120a xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výhrůžek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxx úplnost xxxxxxx, xx se prima xxxxx xxxxx o xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx rasy, národnosti, xxxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxx zastávané xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2003, x. x. 6 Xxx 45/2003-49, xxxxx x xxxxx, např. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2003, x. x. 4 Xxx 5/2003-51, xx xxx 18.12.2003, x. x. 4 Azs 38/2003-36, xx xx xxx 10.3.2004, x. x. 3 Xxx 22/2004-48 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx to, co xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xx správním xxxxx nenachází listina, x xxx xx xxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx požádat x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xx xx xxxx stěžovatelem xxxxxxxx diskriminace x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vstoupit do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, byla x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx a x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx a zpětném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx komunitární xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx jejich přehled, xxxxx je xxxxxxxx xx www.mvcr.cz/soubor/readmisni-smlouvy-prehled-pdf.aspx . Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx policie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, nastane-li xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1, x xx xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, mezi xxxxx xxxxx např. xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§119x xxxx. 2) xxxx xx, xx xxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince (§120x x xxxxxxxxxx xx §179). Xxxxx x xxxxxx skutečností xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx nebyla x x xxxxxxxx toho xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 20.11.2009, x. x. XXX-11210/XX-2009-9XXX-X237, zamítnuto x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zcela v xxxxxxx následný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx postup xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vztahující xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx použitelný xxxxxx xxxxxxx XX, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zvolí, a xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx odlišnost x xxxxxxxxx xx diskriminační x v xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx toto ospravedlnění xxxx právě tím, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx XX; xxx xx, xxx vyplývá xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxx xxxxx 17x), Nařízení Xxxx (XX) č. 343/2003 xx xxx 18. xxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx členského xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x některém z xxxxxxxxx států (tzv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, označované xxxxx xxxx xxxx Xxxxxx II.).
V projednávaném xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx konsekvenci xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xx přitom xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů jednotná x xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem tak, xxx xxxx naplněna xxxxx xxxxxx předvídatelnosti, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti a xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly nedůvodné xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu), xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx ne všichni xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dohodu), xxxx zajišťováni xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxx závěrem xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonné vyloučení x xxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a písm. x) bod 4. xxxxxx x azylu] xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx relevantní xxxx x azylově xxxxxxxxxxxx důvody (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx přehled uzavřených xxxxxxxxxxx smluv). X xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, jaká xx nyní x xxxxx právní xxxxxx, xxxx x žádné xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx se x Rakousko, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx en xxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z uzavřených xxxxxxxxxxx dohod. X xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Dublinské xxxxxxxx, xxx. x xx, kteří xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxx XX.
Xx xxxx xxxxxxx, nakolik je xxxxxxxxx právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx zdejší xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx a xxxxxxx xx případně xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxx tzv. konkrétní xxxxxxxx norem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úzké xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; ta však x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xx nijak xxxxxxxxx neprojevilo x xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (viz xxxx).
X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výroku XXX. x XX. xxxxxx x věc mu xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku.
O xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. července 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu