Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy xxx §129 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx postup, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx dle §124 xxxxxx zákona; xxxxxxxx xx pouze xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x Mgr. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Pod Xxxxxxxx 12, Xxxxx 4 - Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xx sídlem Xxxxxxxx 188/32, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2009, x. j. CPPH-14562/ČJ-2009-60-KP, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx předání podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.10.2009, x. x. 11 Xx 207/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 29.10.2009, č. x. 11 Xx 207/2009-25, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.10.2009, č. x. 11 Xx 207/2009-25, xx xx xxxxxx XXX. x XX. xxxxxxx x xxx xx vrací x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx označený pravomocný xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2009, x. x. CPPH-14562/ČJ-2009-60-KP; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx podle §129 xxxx. 1 xx xxxxxxx x odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §78 odst. 7 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „s. x. s.“), ji xxxxxx xxxxxxx XXX.; xxxxxxxx xxxxxxx II. xxxxxx x xxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx: „1) České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx do xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxx žalobě“ xxxx „2) Xxxxxxx XX jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x předání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (refoulement) xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x záloh xxx řízení o xxxx xxxxxx a xx xxxxxx IV. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx účel xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „předání xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxx federace x předávání x xxxxxxxxx občanů obou xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx neexistuje x v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx společenstvím a Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, schválené xxxxxxxxxxx Xxxx XX xx xxx 19.4.2007, x. 2007/341/XX (xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxx x. X 129 xxx 17.5.2007). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vadou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx věcnou nesprávnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnost xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx dohody, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hrozí mu xxx nebezpečí. Podle xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx realizovat xxxxxxx od xxxxxx 2008, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, kdy jeho xxxxx přestalo xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x národnosti, xxxxx xx xxxxx x toho důvodu, xx xx občanem Xxxxx federace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx 1990 - 2008 xxxx xxxxxxx Xxxxx federace x xxxxxx 419 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mezinárodní ochrany. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx za xx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění, xxxx zřejmé x xxxxxx skutkových xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxx a každou xx xxxxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx x právních zjištění.
Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx stěžovatelův xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, k němuž xxxxx, xx nesplňoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel x něm neoznačil xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx správních xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx učiněn, xxxxxx veškerou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx soudní xxxxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby, xxx není u xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx podává x důvodů xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x. x. x. s tím, xx na prvním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxx v koncentrované xxxxxx protkána námitkami, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx napadené rozhodnutí xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxx osobě a xx svým právům.
Předně xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předání podle „xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Ruské xxxxxxxx x předávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vstoupila x xxxxxxxx dne 01.06.2007.“ Žádná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X Ruskou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přebírání xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx republika. Uvedená xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx toto trpí xxxxxx, kvůli xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro něž xx nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část. 7. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2009) pak poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx takto xx xxxxx posuzovat x situaci, xxx xx xxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem předání xxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů xxxx států, xxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 01.06.2007.“ Xxx xxxx xxxxxxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou.
Současně xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx by xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx řízení, které xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxx formulace xxxxxx a xx xxxx pochybení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Daný xxxxxx xx byl x xxxxxxx s §70 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (Vedral, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006). Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x pouhé „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxx xx xxxxx posloužit xxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx odkaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vícekrát x xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx vlastně xxxxx neměl xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx.
X xxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x zároveň je xxxxxxxx xx státu xxx xxxxxx příslušnosti x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx formální xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx na řádném xxxxxx. K neexistující xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx, xx xxxxx mohl správní xxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxx, xxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví x xxxx procesní xxxxxx a §168 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §157 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Vedle toho xxxxx být se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §118 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx zajistit xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx - xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění - xxx správní xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti, xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x když - xxx vyplývá xx xxxxxxxxx spisu - xxxxxx, xx xx x xxxxxxx návratu xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxx xxxx“ ve smyslu §12, xxxx. 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxx o azylu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx §3x xxxx. x) xxx 4. xxxxxx x azylu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx nemohl učinit xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vycestování xxxxxxx do země xxxxxx, xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xx. 33 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 x 3 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x České xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx Ruské federace xxxxx formy mezinárodní xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel x xxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx cizinci xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx případě xxxx takto správní xxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx) xxxxxxxxx žádné xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx původu x xxxxxxx x pravidlem xxx-xxxxxxxxxxx x správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx uvážení, resp. xxxxxxxx (§78 odst. 1 s. x. x.) x xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Neobstojí přitom xxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx března 2008, xxxxx xxxxxx orgány xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx stavu, který xx zde v xxxx, kdy xx xx věci rozhoduje, xxxxx xx jiný xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.2008, č. x. 2 Azs 46/2008-58). Z toho xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx (nebo xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návratu xx xxxx původu xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx přezkoumána x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX/XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 a xx. 10 Ústavy xx spojení s Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx. 3 x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx s xx. 3 xxxx. 1 x čl. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření představovalo xxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx okolnost, xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je zároveň xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
K samotnému xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx předběžného opatření xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx byl dostatečně xxxxxx x xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxx názoru, měl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx návrhu x xxxxxxxx k xxxx lhůtu. Xxxxx (xxxxx poněkud xxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx předběžné opatření xxxxxxxxxxx usnesením xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x o xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx to xx xxxxxxxxxxx ve smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx dle xxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxx rozhodl x předběžném opatření xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxx neučinil x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx facto xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx. Ani x xxxxx názorem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožnilo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ačkoliv by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx vyřizovat přednostně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 2 x. ř. x. x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §200x xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že je xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xx xxx 9.10.2009 xxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx 174a xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, do xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §56 xxxx. 1 x. x. x. (xx xxxxxxx x §200x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.11.2003, Xxxxxx proti Xxxxxx) x x xxxx návrzích xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řádu xxx; xx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxxx na předběžné xxxxxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, x. j. Xx 112/2006-37.
Xx xxxxx xxxxxx výše uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušuje x věc xx xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx s xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxx 30.3.2008 x xxxxxxx cestovním xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx 90 xxx s xxxxxxxxx xx 29.3.2008 xx 19.4.2008. Xx skončení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx se nepokusil xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 roky xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1., 2. xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X rámci xxxx xxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx (xx. x. XX11447), xxxxx bylo xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx případných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx xx domovského státu. Xxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx 13.7.2009 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napraveny dne 9. 12. 2009, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx nové rozhodnutí x xxxx zajištění xxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx osobně xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 18.12.2009. V současné xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx předání v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přebírání xxxx xx xxx 19.4.2007.
K xxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx předložena, žalovaný xx xxx odpovědi xx xxx 8.2.2010, x. j. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxx xxx 31.12.2009 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x území České xxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval tím, xxx xxxxxxxxxxx hrozí xxxxx újma x xxx je xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků, xxxxx xx rozhodoval x čistě xxxxxxxxxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx možnosti. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxx způsobem zasaženo, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxx mohl xxxxxx soud x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro hrozící xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.2.2010, x. x. 9 Xx 5/2010-68, xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx včas a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. x. x.). Při řešení xxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxx z xxxxx xxxx. X xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx proti xxxxxx XX., xxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx uložení xxxxxxxxxxx opatření, x x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx ustanovení §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s.
Podle shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx podle xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.1.2004, x. x. 1 Xxx 2/2003-35, xxx.xxxxxx.xx , publikované xxx x. 762/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zatímní (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx poměrů xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 x. x. x.), x xx xx xxxx, než xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Předběžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xxxxxxxxxx soudu, jímž xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (§38 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx soudem, xxxxxx x xxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx, jímž xxx - xxxx x xxxxxxx stěžovatele - xxxxx na xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx až x xxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx závěru xxx xxxxxx, jak xxxxx dovozuje xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx věci návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx charakterem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xx v xxxxx konečného rozhodnutí xx věci xxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx je rozhodnuto xx věci xxxx xxx, xxxx to x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx výše).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx II. napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x povahy xxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx být zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rychlého rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §56 odst. 1 x. ř. x., xxxxx v xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx jedná x návrh uplatněný x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx podrobeno režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §56 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tyto xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx) tak, aby xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx přednostně x xxxxxxxxx; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2009, x. x. Xxxx 12/2009-28, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx x. 1998/2010 Xx. XXX. Xxxxxxxx x xxxxxx pohledu lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx musí xxxxxxx xxx procesní postupy xxxxxxxxxxx xxx, aby xxx naplněn xxxxxxxxx xx nejrychlejšího a xxxxxxxxxxx přezkumu zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxx. 4 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx dne 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. návratová směrnice), x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 24. xxxxxxxx 2010).
Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustnou, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx opatření (výrok XX.) - několik xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx (výrok XXX.); 1) xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o zajištění xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxx federace xxxxxxx, xxxx. nezákonné, x 2) xxx stěžovatel xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx institut xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx umístění do xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (xx na 180 dní, xxxx. 90 xxx x xxxxxxx cizince mladšího 18 let) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx svobody jinak, xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx věci je xxx xxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxx zde 3 xxxxx varianty xxxxxxxxx cizince, x xxxx: za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§124-§124x), xx účelem xxxxxxxxxxx (§124x) a xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§129).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx aplikována xxxxxxxx xxxxxxxx zmíněná x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu cizinců, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxx pobýval na xxxxx, za účelem xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zajistí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez nutné xxxxxxxxx (odst. 1). X xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. 2). X případech, kdy xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx průvozu xxxxx uskutečnit xx xxxxx do 48 xxxxx, a xxx-xx x průvoz xxxxxxxx xxxxxx podle §152 xx xxxxx xx 72 xxxxx, policie xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx umístí do xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odmítnutím xxxxxxx xxxxxxxxxx převzít. Doba xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx a xxxxxx xx od xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx cizinec xxxxxx xxxx xxx průvoz xxxxxxx územím dokončen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxxxxx (xxxx. 4).“
X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx písemně. Xxxxx xxxxxxxxx formální x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx nestanoví, x xxxxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantních ustanovení xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 500/2004 Sb.), xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§168 xxxx. 1). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x pobytu xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx postup xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pravidla xxx výkon veřejné xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí (x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx) xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx; viz Vedral, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx: BOVA XXXXXXX, 2006, x. 34.
X uvedenému navíc xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx stíhán nebo xxxxxx xxxxxxx jinak xxx z xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Je xxx tedy evidentní x xxxxxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx. §67 xx §70 správního xxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zvláštním zákonům, xxxxx xx xxx xxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx - x xx xxxxxxxxx - §180 správního řádu, xxxxx stanoví, xx: „xxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx předpisy řízení x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž řešení xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx“.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx plně xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x 3 zákona x pobytu cizinců, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §68 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx: xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrokové xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx rozhodováno, a xxxxxxxx účastníků xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Převedeno xx xxxxxxx xxxx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, že se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 a 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx označil „xxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx federace x xxxxxxxxx a přebírání xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007“.
Žádná xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx neexistuje, x xxxxx také sám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 24.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 správního xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx zajišťuje xx základě „xxxxxxxxxx xxxx xx dne 19. xxxxx 2007 x uzavření Xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přebírání xxxx, xxxxx vstoupila x xxxxxxxx xxx 1.6.2007“. Jak xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ředitelství služby xxxxxxxxx policie, xx xxx 5.11.2009, x. x. CPR-13794/ČJ-2009-9CPR-T254, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx chybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx zřejmou nesprávnost x použít postup xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx také správní xxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dne 9.12.2009 xxx x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX xxxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxxx o xxxx zajištění, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.7.2009, č. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, na xxxxxxx kterého xxx xxxxxxxxxx několik měsíců xxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx městský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx vadou xxxxxxx xxxxxxxx, aby způsobovala xxxxxxxxx či nezákonnost xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
S xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje x s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrokové xxxxx rozhodnutí podle §68 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx přesná xxxxxxxxxxxx prokazující, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx totiž - xxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx - základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx ve výroku xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx chybně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx x vadu, xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Pokud xxx x stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx nicotnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X přes xxxxx zjevný xxxxxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xxxx vadami xxxxxx intenzity, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nedostatek formy, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Nicotnost xxxxx xxxxxx xxx uplynutím xxxx. Nicotný akt xxxxxx nezavazuje x xxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nesvědčí presumpce xxxxxxxxxx (srov. Xxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Beck, Xxxxx, 2003, s. 136 - 141).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx nicotnosti správních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. Xxxxx xxxx §77 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání xxxxx správní orgán xxxxx věcně příslušný; xx neplatí, xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený správnímu xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx trpí xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (vad) xxxxx xxxx správním xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx pochybení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vydání předmětného xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx i xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx země původu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, kdy zákonný xxxxxxx x xxxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, která xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelné.
Výroková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bod, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje, xxxx xxx xxxxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí vydáno, xx xxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§129 odst. 1 x 3) xx xxxxxxx xx správním xxxxx (§68 odst. 2) xxxxxxxxxxx, xx xxxx o tom, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx předán, má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx zajištění x i xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx dochází xx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxx údaj xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; vada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x to z xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil a xxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xx stěžovatelových xxxxxxx směřující xxxx xxxx, xx během xxxxx zajištění nemohl xxxxxx prohlášení x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx důvodnou neshledal.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 12.7.2009 xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxx zajištěn xxxxxxxxx Místního oddělení Xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx 13.7.2009 x xxx bylo xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx 20.4.2008 xx na xxxxx Xxxxx republiky zdržuje xxxxxxxxxxx bez xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx. X xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx nevycestoval xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxx 25&xxxx;000 Xxxx xx podnikání, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx nemá xxxxxx xx to, xxx jim xxxx xxxxxx xxxxxx zpět. Xxxx xxx ještě x Rusku, xxxxxxxxxxx xx, že pokud xxx půjčené peníze xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx x xxxxxxx x §120x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele na 3 roky xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 1., 2. xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xx xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní ochraně x xx xx xx to x xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx x §3x xxxx. a) xxx 4. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platí, xx: „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx situace xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x účinky napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx neprojevilo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx stalo, kdyby xx stěžovatel skutečně, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx účelovou, xxxxx xxxxx chtěl stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxx xxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx předání podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod shledán xxxxx x xxxxxx xxx být xxx xxxxxxxxxxxx sdělená xxxxx x xxxxxxxx čečenských xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx původu. X xxxx xx možné xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxx významnými, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názory, ale xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.12.2003, č. x. 6 Xxx 45/2003-49, jakož i xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2003, x. x. 4 Xxx 5/2003-51, xx xxx 18.12.2003, č. x. 4 Xxx 38/2003-36, či xx xxx 10.3.2004, x. x. 3 Xxx 22/2004-48 ( www.nssoud.cz ).
Xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy že xx xx xxxxxxxx xxxxx nenachází xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx požádat x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany.
Co xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištěn xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, čímž xx xx xxxx xxxxxxxx vstoupit do xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxx nerozlišuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx podléhají xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx-xxx.xxxx . Xxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, nastane-li některá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §119 odst. 1, x xx za xxxxxxxxxxx splnění případných xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx např. xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx cizince (§119x xxxx. 2) xxxx xx, xx xxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§120a x návaznosti xx §179). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 20.11.2009, č. x. CPR-11210/ČJ-2009-9CPR-V237, zamítnuto x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx v xxxxxxx následný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx nebyl pro xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx podle §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx postup xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX, jež xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodující xxxxxxx xxxxx si xxxx nemůže xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zvolí, x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří podléhají xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxxx stížnosti.
Obecně platí, xx odlišnost v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v rozporu x ústavou (principem xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právě xxx, xx xx jedná x specifickou xxxxxxx xxxxxxx podléhající xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx z příslušných xxxxxxxxxxx smluv nebo xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx ES; xxx xx, xxx xxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxx pod xxxxx 17x), Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 343/2003 xx xxx 18. xxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxx II.).
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx logickou xxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx aplikovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu cizinců. X tomto směru xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xxx xxxx naplněna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti x xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxx poukázal xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx kterými má Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu (xxxxxx), xxxx zajišťováni podle §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
V xxxxxxxxxxx x tímto závěrem xxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx alespoň xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx cizinci x xxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3x xxxx. x) xxx 4. xxxxxx o xxxxx] xxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozdílu, x xx x xxxxxx, xx se x xxxxx xxxx xxxxxx o cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, xxxxxx si xxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx výjimka, xxxx xx nyní v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x žádné xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Jedná se x Rakousko, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x které xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx) spadající xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xx, xxxxx budou xxxxxxxxx do xxxx xxxx XX.
Xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx x obrátit xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x azylu x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xx tzv. abstraktní xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; ta xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx shledána, xxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx výše).
S xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stížnost shledal xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX. x XX. xxxxxx x věc xx xxxxxx v daném xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. července 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu