Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postup, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §124 xxxxxx zákona; vztahuje xx xxxxx na xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxx z tzv. xxxxxxxxxxx smluv, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx správního xxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Denis X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Praha, o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x Xxx. Daniely Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupený Mgr. Xxxxxxxx Novákovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx 12, Xxxxx 4 - Nusle, xxxxx xxxxxxxxxx: Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xx sídlem Xxxxxxxx 188/32, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 13.7.2009, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx předání podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 29.10.2009, x. x. 11 Xx 207/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.10.2009, x. x. 11 Ca 207/2009-25, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.10.2009, č. x. 11 Xx 207/2009-25, xx xx xxxxxx XXX. x XX. xxxxxxx x xxx xx xxxxx x daném rozsahu xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2009, x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu cizinců“).
Napadeným xxxxxxxxx městský soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudního xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxxx výrokem III.; xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx měl xxxxxx: „1) České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxx třetí xxxxx zdržet se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“ xxxx „2) Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, vyhoštění xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.“ Xx výroku I. xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx řízení o xxxx žalobě x xx xxxxxx IV. xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx bylo ve xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx: „xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů obou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007.“ X žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dohoda neexistuje x v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx Dohody mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX xx xxx 19.4.2007, x. 2007/341/XX (xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. L 129 xxx 17.5.2007). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesrozumitelnost xx věcnou nesprávnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx žalovaný správní xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení mezinárodní xxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela x xxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx dohody, v xxx xxxx upraveny xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx námitku, v xxx xxxxxxxxxx napadal, xx xx bylo xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny osob x xxxxx mu xxx nebezpečí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětné právo xxxxx stěžovatel realizovat xxxxxxx od xxxxxx 2008, xxx xxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxx téhož xxxx, kdy jeho xxxxx přestalo xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx účelovou x nedůvodnou.
Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx které se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopustit diskriminace x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx a národnosti, xxxxx xx xxxxx x toho důvodu, xx xx občanem Xxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx 1990 - 2008 xxxx občanům Xxxxx federace x xxxxxx 419 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx má za xx, xx xx xxx právě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx. Argumentace statistickými xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx žádostí xx xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x něm neoznačil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxx. Neoznačil xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx návrh xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v té xxxxxx, v jaké xxx stěžovatelem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx byla zákonem xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx soudní xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx - nemohlo xxx x praxi xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx takto pojaté xxxxxxxxx opatření xx xxxxx nahrazovalo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podané xxxxxx, xxx není u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ji xxxxxx x xxxxxx uvedených x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x. x tím, xx xx prvním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a právních xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, a to xx vztahu ke xxx xxxxx x xx xxxx právům.
Předně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ruské xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx občanů xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 01.06.2007.“ Xxxxx taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X Ruskou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, kvůli kterým xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jinými xxxxxx, xxx xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní xxxxx. Obecná část. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009) pak xxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx podkladu x xxx, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx cizinec xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vládou Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 01.06.2007.“ Xxx xxxx xxxxxxxxx §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, xx xx xxx ně prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx řízení, které xx předcházelo. V xxxxx směru xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx městského soudu, xx se xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení. Xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s §70 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní řád“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxx x nápravě xxxxxxx xx právních xxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2006). Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx x pouhé „xxxxxxxx“ xx „administrativní chybu“ xxx vyhotovení xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx odkaz na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x tím xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxx takovouto xxxx xxxxxxxx, xxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx podle §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §157 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxx být xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §118 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zajistit xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 x xxxx. zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx - xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx vědom, xx x tomto xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx - xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx, že xx x případě návratu xx xxxx původu xxxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xxxx“ ve xxxxxx §12, xxxx. 14a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx §3x xxxx. x) xxx 4. xxxxxx x azylu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany lze xxxxx prozkoumat, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 a 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž na xx, že xxxxxxx xxxxx musel xxxxx (xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci), xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx federace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Současně stěžovatel xxxxx, že ne xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx postupoval, ačkoli xxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x pravidlem xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o přestupku xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Právě x xxxxx xxxxxxx xxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení, resp. xxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2008, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx, xxx xx xx věci xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx vedl k xxxxxxxx této xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.2008, x. x. 2 Xxx 46/2008-58). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxx orgán musí xxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx ES/EU.
Žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx za rozporné x xx. 1 xxxx. 2 a xx. 10 Xxxxxx xx spojení x Xxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx. 3 x čl. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx s xx. 3 xxxx. 1 x čl. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť x xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx zamítl xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, že xx xxxxx xxxxxx zbavil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx okolnost, xx xx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění podle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxx nevydává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X samotnému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx stěžovatel xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu s xxxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx x opravě xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx (xxxxx poněkud xxxxxx) xxxxxxxx bylo, xx xx městský xxxx xxxxxxx o návrhu xx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, což xx xxxxxxxx stěžovateli podat xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx. Xxx jednu x xxxxxx možností xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx to xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. Nepřípustná xx dle xxxx xxxxxx byla pouze xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vedle xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxx x právního xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani s xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožnilo xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jediného opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ačkoliv by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §56 odst. 2 x. x. x. x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (subsidiárně xxx analogiam §200x xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ba x xx xxxxxxxx maximální xxxx zajištění.
Závěrem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tehdy, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze dne 9.10.2009 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx 174x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, do které xx městský soud xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxx jeho xxxxxx je xxxxx §56 odst. 1 x. ř. x. (xx xxxxxxx x §200x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze dne 27.11.2003, Shamsa proti Xxxxxx) a o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx; xx ostatně xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2006, x. j. Xx 112/2006-37.
Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xx xxxxxxx x věc xx xx xxxxx xxxx x dalšímu řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x předložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxxxxx okolnosti souzené xxxx x xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx České republiky xxx 30.3.2008 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx 90 xxx x xxxxxxxxx xx 29.3.2008 xx 19.4.2008. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ztrátu xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx nepokusil xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mu bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx 3 xxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1., 2. zákona x pobytu cizinců. X xxxxx xxxx xxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ev. č. XX11447), xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx xx domovského státu. Xxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx posuzována xxxxxx xxxxxxx stěžovatele do xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx 13.7.2009 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele dle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 9. 12. 2009, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx citovaného ustanovení, xxxxx osobně xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 18.12.2009. V současné xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx čeká xx stanovení konkrétního xxxxxxx předání v xxxxx readmisní xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxx federací x předávání a xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 19.4.2007.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x žádostí stěžovatele x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx své odpovědi xx dne 8.2.2010, x. x. CPPH-14562/ČJ-2009-60-KP, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 31.12.2009 byla provedena xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx státu. Na xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xxx stěžovateli hrozí xxxxx xxxx x xxx xx xxx xx třeba prozatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x čistě xxxxxxxxxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxxxx možnosti. Do xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxx mohl xxxxxx soud x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx situace Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx újmu xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 11.2.2010, x. j. 9 As 5/2010-68, xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x konstatoval, že xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxx z xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx II., kterým xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovým rozhodnutím xxxxxxxxxx xx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2004, x. j. 1 Xxx 2/2003-35, xxx.xxxxxx.xx , publikované xxx x. 762/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které slouží x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 x. ř. x.), a to xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (§38 xxxx. 4 x. x. x.). Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předběžné xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx trvání: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx zákona. Xxxxxxxx povahu má x xxxxxxxxxx, xxxx xxx - jako x případě xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatel.
Rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým charakterem xxxx xxxxxxxxxxx dočasným, xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx nebo xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx je rozhodnuto xx xxxx xxxx xxx, xxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. ve xxxxxxx x §120 s. x. x.
X souvislosti x dalšími výtkami, xxxxx ve vztahu x výroku II. xxxxxxxxxx rozsudku stěžovatel xxxxxxxx, xxx zdejší xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx připomíná, xx z povahy xxxx je xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxx zpravidla xxxxx xxxxxx samostatného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx počítá x §56 odst. 1 s. x. x., který x xxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx tím xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx uplatněný x xxx xxxxxxx xxxxxx, jakou je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je navíc xxxx podrobeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřizování dle §56 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx odkladů (tyto xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, aby xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 1.12.2009, x. x. Xxxx 12/2009-28, xxx.xxxxxx.xx , publikované pod x. 1998/2010 Xx. XXX. Nazíráno x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxx naplněn požadavek xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.), xxx xxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16. xxxxxxxx 2008 o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxx. návratová xxxxxxxx), x níž právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx právního řádu (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 24. prosince 2010).
Xxxx, co Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx zbývajícím xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), ověřil xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx předložené xxxxxxx xxxxxxxxx je - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (výrok XX.) - xxxxxxx xx xxxx navazujících xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx III.); 1) xxx xx xx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx nicotné, xxxx. nezákonné, x 2) zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxx prohlášení x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu.
Pokud jde x první x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx (xx na 180 dní, xxxx. 90 xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx je zaručeno x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx svobody xxxxx, xxx x důvodů x způsobem, který xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx věci xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxx zajištění cizince x rozlišuje zde 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx: za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§124-§124x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§124x) x xx xxxxxx předání xxxx xxxxxxx (§129).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění jeho xxxxx xxx došlo xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství; xxxxxxx na dobu xxxxxxxx xxxxxx zajistí x xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 1). X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxx, čase x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. 2). X případech, xxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx do 48 xxxxx, x xxx-xx x průvoz xxxxxxxx xxxxxx podle §152 xx xxxxx xx 72 xxxxx, policie xxxx xxxxxxxxxx o xxxx zajištění a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx byl průvoz xxxxxxx územím dokončen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx (odst. 4).“
Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zákona x. 500/2004 Xx.), xxxxxxx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (§168 odst. 1). Xxxxx xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nestanoví xxxxxx xxxxx; xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx však nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx musí xxx xxxxxxxx zákonem, což xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx) obsahovat vlastní xxxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nikoli postup xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx náhrady xxxxxxxx; viz Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2006, s. 34.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx stíhán xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xx xxx xxxx evidentní x nezpochybnitelná nutnost xxxxx xx některá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, tj. §67 xx §70 správního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x obecnému xxxxxx správního xxxx x zvláštním xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx - x xx především - §180 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxx, kde xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx předpisy xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, jejichž řešení xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx“.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxx xx místě xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, jež xxxx splňovat předepsané xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §68 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx: xxxxxxxx xxxx, odůvodnění x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx rozhodováno, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx věci tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x 3 x konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní orgán xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx správně xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx relevantní mezinárodní xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 01.06.2007“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxx 24.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxx výše citovaná xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „rozhodnutí xxxx xx xxx 19. xxxxx 2007 x uzavření Dohody xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx federací x zpětném xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vstoupila x xxxxxxxx dne 1.6.2007“. Xxx xxxxx xxxxxxx x přiloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 5.11.2009, x. x. XXX-13794/XX-2009-9XXX-X254, xxxxxx xxxx opravné rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx chybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postup xxxxx §70 správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 9.12.2009 xxx x. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009, č. x. XXXX-14562/XX-2009-60-XX, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxx x které xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vadou natolik xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x x odkazem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2, xxxx xxxxx, správního xxxx xxxxxxxxxx, xx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 a 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazující, xx xxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - vedle xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neexistující xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x vadu, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Pokud xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicotnost rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal x považuje xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kategorii xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx vadami xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx vůbec xxxxx x správním xxxx xxxxxxx. Typicky xxxx xxxxxxxx vadami neexistence xxxxxxxxx podkladu pro xxxxxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx příslušnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx omyl x xxxxx xxxxxxxx, neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxxxxx xx neexistence xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx uplynutím xxxx. Nicotný akt xxxxxx nezavazuje x xxxxx xxx není xxxxxxx respektovat, xxxxx xx xxxxxxxx presumpce xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. in Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136 - 141).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. Xxxxx xxxx §77 xxxx. 1 xx xxxxxxx rozhodnutí, x jehož vydání xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx vydal správní xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx vadami, xxx xxx je xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx stiženo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx (vad) vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx nicotnosti x tím, co xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx týkající xx jedné z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx pochybení žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx možné xxxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx českého právního xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx xxxxx měl xxx stěžovatel předán xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx o případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx (žádného) právního xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxx x xxxxxx §129 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx jasné, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxx zřejmé, x které konkrétní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§129 odst. 1 x 3) xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (§68 xxxx. 2) předpokládá, xx xxxx o xxx, xxxxx které mezinárodní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dochází xx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxx údaj xx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx způsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx mu xxxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxx xxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, tuto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodnou neshledal.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 12.7.2009 xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxx zajištěn xxxxxxxxx Místního oddělení Xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx 13.7.2009 s xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx zahájeno řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxx zjištěno, xx xx 20.4.2008 xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx zpět do xxxxxx nevycestoval xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxx 2007 xxxxxx xx Čečenců 25&xxxx;000 Xxxx na podnikání, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpět. Xxxx xxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxx půjčené xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §120x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx kterého xxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx téhož dne xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3 xxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 1., 2. zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxx xx účelem xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávané xxxx.
X uvedeného xxxx xxxx zřejmé, xx xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx, aby xxxx učinit prohlášení x mezinárodní ochraně x xx xx xx xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x §3x xxxx. x) xxx 4. xxxxxx x xxxxx xxxxxx umožněno; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platí, že: „xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx situace xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx dovozovanému xxxxxxxx xxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx adresáta xxxx normy. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx, x xx x xxxxxxx předtím, než xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §120x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx, xxxxx něhož žádný xxxxxx důvod shledán xxxxx x xxxxxx xxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čečenských xxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. K xxxx xx možné xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xx soukromými xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx skupině xx xxx zastávané xxxxxxxxx názory, ale xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2003, č. x. 6 Xxx 45/2003-49, xxxxx x xxxxx, např. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2003, x. x. 4 Xxx 5/2003-51, xx xxx 18.12.2003, č. x. 4 Xxx 38/2003-36, xx xx xxx 10.3.2004, x. x. 3 Azs 22/2004-48 ( www.nssoud.cz ).
Xxxx podstatné však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx požádat x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Co xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace a xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx spatřuje v xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vstoupit do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx podléhají xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xx komunitární xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx jejich xxxxxxx, xxxxx xx dostupný xx xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx-xxx.xxxx . Xxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců stanoví, xx xxxxxxx cizinci xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx 10, 5 xx 3 xxxx xxxx, nastane-li xxxxxxx xx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1, x to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx cizince (§119x xxxx. 2) xxxx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§120a x xxxxxxxxxx xx §179). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném případě xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx na xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 20.11.2009, č. x. CPR-11210/ČJ-2009-9CPR-V237, zamítnuto x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx zcela x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolen xxxxxx podle §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, nýbrž postup xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx použitelný xxxxxx xxxxxxx ES, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx přednost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nemůže xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx zvolí, x xxxxx z xxxx xxxxxx nemůže jít xxx x žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx diskriminaci xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx odlišnost v xxxxxxxxx je diskriminační x x xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx toto ospravedlnění xxxx právě xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx, xxxxxx buď xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx XX; xxx xx, xxx vyplývá xx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxx xxxxx 17a), Xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 343/2003 ze xxx 18. února 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxx II.).
V projednávaném xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx logickou xxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx aplikovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podléhalo xxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců. X tomto xxxxx xx přitom měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxx souladná xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx též zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx uzavřenou xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3x písm. x) xxx 4. xxxxxx x azylu] xxxx být v xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx x xxxxx může xxxxxx o xxxxxxx x azylově xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx uvedený odkaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv). X xxxxxxx, kterou si xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx, jaká xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx x vybraných xxxx, u xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x Xxxxxxxx, Německo, Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx, xx xx xxxx zajištěni xx xxxxxx předání xxxxx xxxxxxx z uzavřených xxxxxxxxxxx dohod. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx zmíněné Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. o xx, kteří budou xxxxxxxxx xx xxxx xxxx XX.
Xx xxxx xxxxxxx, nakolik je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx případně xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úzké xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xx však x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx neprojevilo v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxx).
X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. napadený xxxxxxxx městského soudu xx výroku XXX. x IV. zrušil x věc mu xxxxxx v daném xxxxxxx k dalšímu xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku.
O xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Malík
předseda xxxxxx