Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx informací (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobnosti, xxxxxxxx x osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxx omezení xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxxx informace, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx okamžitý xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x. 1272/2007 Sb. NSS x č. 1627/2008 Xx. XXX; stanovisko xxxxx Ústavního soudu x. 1/1996 Sb. XX (Xx. ÚS-st 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, o. x., xx sídlem Lublaňská 18, Praha 2, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 23, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: Xxxxxxxxx správa xxxxxxxxxx xx. města Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 8, Praha 1, zastoupena XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxx 12. 5. 2008, čj. 167/08/9000, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 7.10.2009, xx. 7 Xx 183/2008-56,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2880 Xx do třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.2.2008 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Požadoval poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Praha 2 a 4“. Xxxxxxxx ve stanovené xxxxx xx žádost xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxxx xxx §16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaná ve xxxxx 15 xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalovaná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2008, xx. 8100/080331x, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx hodnotící xxxxxx, xxxxx požadovanou xxxxxx vypracovává, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx jednání xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xx účastnit xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx dohlíží xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx charakter podkladu x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxx zadavatele.
[3] Ředitel xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx blíže označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxx, x xxxxx xxx žádost x xxxxxxxxxx informace odmítnout. Xxxxxx je možné xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných zakázkách. Xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx nabídky xxxx posuzovány a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxx celého xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxx jako xxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Městský xxxx obě rozhodnutí xxxxxx x uložil xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx plyne, jaké xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahovaly x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx zhotovitele x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovala výluku xxx §11 odst. 1 písm. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx předmětná výluka xxxxx jen xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx předmětem xx informace, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx důvodem xxx odepření informací xxxx ta xxxxxxxxxx, xx se požadované xxxxxxxxx běžně nezveřejňují. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx hodnotící xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům, xxx xxxxxxx neznamená, xx ji xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jestliže x xx požádají x xxxxxx poskytnutí nebrání xxxx xxxxx xxxxxxx x zákoně. Soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx informací xxxxxx obsaženy xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit informace, xxxxxxx poskytnutí není xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx na §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxx, xxxxx odmítla xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx postupovala xxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Městský xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pouhý xxxxxx nabídek, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxx xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx přímý xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx subjekt. Nejdůležitější xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx uplatnit právo xxxxxxxxxx xx informace, xxxx xxxx vybrána xxxxxxx nabídka.
[7] Dále xxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx požadovaný xxxxxxx dotazu, aniž xx xxxxx názor xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dotaz, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 3 x 4 či §8x až §11 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxxxx xx xxxxxxxx povinna poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce
[8] Xxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx ji podává x xxxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx prostředky, xx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx xxxxxx došel, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důkazy xxxxxxxx spisu. Závěry xxxxx týkající se xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx za nepřípustný xxxxxx xxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx) xxxx xx sobě xxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ od „xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx“, xxxx nikoliv jejich xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx x rozsudku. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx automaticky xxxxxx jeho xxxxxxxxx x ostatními xxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelky (bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx a xxxx. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx podstaty xxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx městského xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný x x xx xxxxx, x xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na straně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxx i x xxxxx zákoně (xxxx. xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky obsaženou x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že hodnotící xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx dána Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Právo xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx nesprávná xxxxxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx projevila v xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx konstatovala, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoveny xxx x zákoně x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx zákonech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čeho xx xxxxxxx domáhá.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[12] Žalobce se xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dle xxxxxxx xxx xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval námitkami xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx [xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., XXX.X.] x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx též závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx případ xxxxx xxxxxxxxx výluku xxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není x xxxxxx xxx x xxxxxxx x účelem xxxxxx zákona.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud konstantně xxxxxxxx, xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je založena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx případy, xxx soud opřel xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx vůbec nějaké xxxxxx xxxx v xxxxxx provedeny. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zjistit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx rozhodnout, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx co xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxx adresátem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku, xxxxx xx xx následek, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (např. xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, všechna xxx cit. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx rovněž rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx vedly správní xxxxx x vydání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx výkladu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx správné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (ST 1/9 XxXX 471) xxxxx: „Každá xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxx nejistot. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x záměrech xxxxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona (uvědomujíc xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxx pouze prezumovat x xxxx xxxxxxx x xxxxxx důvody), x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx x pramenů xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx norma x klasickou strukturou (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx rekurzu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (X. Weinberger, Xxxxx x instituce. Xxxx xx xxxxxx práva. Xxxx 1995, s. 165). Xxx rekonstrukci xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvotně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nejasnosti x nesrozumitelnosti (xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx výklad e xxxxxxx legis před xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Poznávání xxxxx xxx aplikaci xxxxx xxxxxxx x metodologií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx norem xxxxx pro soud xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx též Xxxxäxxxx, X. Filosofie xxxxx. Vydavatelství a xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxx, 2006, s. 84 x 87).
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx (popř. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx východisko xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řazeno mezi xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v rozsudku xx xxx 7.5.2008, xx. 1 As 17/2008-67 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx republika, x. x. x., uvedl, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xx řadí xxxx politická práva xxxxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx kontrola xxxxxxxx xxxxxxx správy (resp. xxx. xxxxxxxxx osob), xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X věcnou správností xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů nejsou xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx xx straně 4 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx případy, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx 6 rozsudku xx soud xxxxxxx xxx, zda předmětnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dotazy xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx názor byl xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podrobné.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ani xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela vázán xxxxxxxxx hodnotící komise, x xxxxx v xxxxx transparentnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx informace xxxxx xxx obsaženy x x xxxxx xxxxxx xxx zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx), xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx povinnosti zachovávat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx považuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, dodržující xxxxxxxx logické xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx nesrozumitelnost xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx §75 odst. 6 xx xxxxxxx s §80 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxx okruh xxxxxxx představuje poskytování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (postupuje se xxx zákona x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí), xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky), xxxxxxxxx xx spisu xx správním xxxxxx (xxxxxx dle §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx územněplánovací xxxxxxxxxxx xx dokumentace xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx zužuje okruh xxxx, xxxx xxx xxxx informace poskytnout (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.7.2005, xx. 5 Xx 7/2004-53). X zásadě xx možné, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Městský soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komplexní úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx vylučovala xxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx upozorňuje. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxx §75 xxxx. 6 xx §80 xxxx. 3 zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávy x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ředitele v xxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx zákon x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx §75 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx osoby, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxx hodnotící xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádný xxxxx (xx xxxxxxx hodnotící xxxxxx viz §74 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx členy xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxxx, práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xx uložena xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxx informacích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx důvěrné; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx nezbytné xxx postup podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx to vyplývá x xxxxx tohoto xxxxxx nebo xxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhradil v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Střet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normu, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxx, jestliže tomu xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobnosti, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx dle §11 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx smlouvy všem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx si x xx výpis xxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx na informace, xxxx xx xx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zabývala účelem x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předně toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neveřejná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx je xxxxx xxxxxx x posouzení x hodnocení nabídek (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 25.8.2005, xx. 6 As 40/2004-62). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx volně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje obsažené x xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx., vyměňovat xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vystaveni tlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise.
[31] Xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx by x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxx, a nebylo xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx osob, x xxxx xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7-§11). Městský xxxx xxxxxxxx poukazuje xx xx, že není xxxxx xxxxxxxxxxxx třetím xxxxxx ekonomické xxxxx x xxxxxxxxxxxx nabídkách, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx konkurenti xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx by naopak xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx základních zásad xxxxxx xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v úplném xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 As 40/2004-62, xxx. x xxxx [30] xxxxx). Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úplném znění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx právo xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx zprávy x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchazečům xxxx xxx dán x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx, ani implicitně xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx dbát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (ochrana xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací xxx.). X xxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx x takové xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x kasačních námitek.
[34] Xx xxxx uvedeném xxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxxxx zpráva, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zakázce, xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§112 xxxxxx x veřejných zakázkách). Xxxxxxxxxxxx xxxx opět xxxxxxx dvě xxxx, x to úřední xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státní moci, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávanou veřejností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx. Dohled nad xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx neinstitucionalizované xxxxxxxxxx xx jistě xxxxx možný. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxx žádný důvod, xxxx xx souběžně x úředním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohla probíhat x veřejná xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dospěl k xxxxxx, že ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx okamžitý přístup x úplnému znění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx vztahuje xxxxxx x práva na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, toliko §11 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), posledně xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx povinna xxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji vedly x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poprvé xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx vyjádření x xxxxxx (x. x. 32 soudního xxxxx). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx se xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím přesto xxxxxxx, xxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx může xxxx zrušit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Úkolem soudu xxxxxxxxxx není, xxx xxxxxxx vyhledával důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže důvody xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-65 xx xxxx Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx není xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxxxx xx xxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařídit xxxxxxx osobě poskytnout xxxxxxxxx žadateli (xx. xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 odst. 1, xxxxx. xxxx. 3 s. ř. x.), x němž xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx správného xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ředitele, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci požadované xxxxxxxxx. Rozsudek městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovat informace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx.
[41] X důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx je povinen xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxx by xxx mít k xxxxxxxxx. Naopak režim xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx k určité xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona - xxxxxxx časté jsou x této souvislosti xxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx x. 500/2004 Xx.). Naopak xxxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx dokument xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx povinen xx xxxxxxxxxx. Podobně nebrání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx x databází či xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 991, 4. volební období 2002-2006, digitální repozitář, xxx.xxx.xx , zdůraznění xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pojmy xxxxxxx x §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx „dotaz na xxxxxx“, „xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí“ x „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx vnímat xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Neztotožňuje xx xxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatelky, xx městský xxxx xxxxxxx toto ustanovení xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku x souvislosti s xxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx dotazu xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (viz xxx [37] xxxxx). Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinného xx žadatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx výsledkem xxxx podkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx nové informace, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx směšoval.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx užitého x §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx okolnosti xxxx věci. Informacemi xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx též xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx. v xxxx [41] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx o výsledku xxxxxxxx nepochybně xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zpracovávaných x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názorem xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx problematiku, nýbrž xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx není xxxxxxx xxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx výstup xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, který musel xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx má x xxxxxxxxx.
[46] Účelem xxxxxx dotazů xx xxxxx povinného xxxxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx obraceli xx povinné xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, předběžné xxxxxxxxx či hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxx interpretaci xx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx žadatelích x xxxxxxxxx, neboť xxx xx naplněn xxxxxxx cíl xxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx nepřípadná xx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx být názorem, xxxxx názor xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx nevyjímaje) xxxxxxxx subjektivním prvkem x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx (orgánu xxxxxxx xxxxxx), který byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx absurdna by xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx spadá x xxxxxxx rozhodnutí xxxx projev xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx stránku xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx by i xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím.
[48] Xxxx námitka stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx předmět xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx dle §14 xxxx. 2 zákona x svobodném přístupu x informacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxx informace je xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 7 xxx xx podání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx výzvě xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx domnívá, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xx xxxxxx, měla ho xxxxxxxxxxxx nejprve vyzvat x xxxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxx dány xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx zbývající část xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x části nevyhoví, xx povinen xxxxx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx toho názoru, xx žádost xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x srozumitelně, xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxx celek s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Tato námitka xx rovněž xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[53] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
[54] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxx xxxxxx úspěch, nemá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeden úkon xxxxxx služby (vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx výši 2100 Xx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx x xxxxxxx x §7 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx xxx §13 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxxx znění. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.