Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), lze xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx informací (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x posouzení x hodnocení xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x. 1272/2007 Xx. XXX x x. 1627/2008 Xx. NSS; stanovisko xxxxx Ústavního soudu x. 1/1996 Xx. XX (Xx. XX-xx 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Technické xxxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx 2, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Slavíkova 23, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, zastoupena XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 1, Xxxxx 1, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxx 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 7.10.2009, čj. 7 Xx 183/2008-56,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2880 Xx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zástupce xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.2.2008 x xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí informace xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx nástavba, Praha 2 x 4“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx žalobce podal xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxx dle §16x xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalovaná xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2008, xx. 8100/080331x, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx poradním orgánem xxxxxxxxxx. Komise xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku xxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zakázkami. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxx xxxxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím]. Informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladu x xxxxxx x xxxx vyplývající se xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxx, x nichž xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §75 xxxx. 6 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepublikuje veřejným xxxxxxxx, dle §80 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ředitel žalované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx charakter nových xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx textu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxx xxxx celek.
[4] Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x jejího xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxx, jaké xxxxx vedly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informace. Xxxxxxxx je dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, xxxxx xxxxx zhotovitele x xxxxx řízení x xxxxxxx zakázce xxx xxxxx x rozsahu xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovala xxxxxx xxx §11 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxxxx xx celý xxxx tohoto ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx výluku xxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x době xxxxxx ještě neexistuje.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx odepření informací xxxx xx skutečnost, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezveřejňují. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx zpráva hodnotící xxxxxx xx poskytuje xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xx požádají x xxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený x xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx informací xxxxxx obsaženy xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxx xxxxxxx x xx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však neobsahuje xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx v celém xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx hodnotící xxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx není porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx nabízí požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, pokud účastníci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx (§80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách), neboť xxxx xx právě xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx tajemství xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx subjekt. Nejdůležitější xxxxx xxxxxxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vázán výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx informace, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §2 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx směřují xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxx názorem xx xxxxxxxx dotaz, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 3 x 4 či §8x xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Žalovaná (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. a xxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž zřejmé, xxx soud x xxxxxx závěru xxxxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxx čerpal, x to bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx spisu. Závěry xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotéze §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (názory, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nových informací) xxxx na xxxx xxxxx nezávislé, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxx „názoru“ od „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pojmu „xxxxx“ nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho spojitost x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx zpráva x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xx, jaké xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. Xx, xx je xxxxxx dokument xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Ba xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný i x xx xxxxx, x xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx předkládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, na straně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx (např. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx nesprávně interpretoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě. Stěžovatelka xxxxx uváděla xxxxx xx, xx hodnotící xxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxx, nýbrž také xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, domnívá xx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že prolamuje xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx.
[10] Xxxxx zjevně nesprávná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu poskytování xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, že xx xxxx řízení mělo xxx vedeno xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, nýbrž x x xxxxxx zákonech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, tj. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čeho xx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xx svém vyjádření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxx xxx žalobce xxx xxxxxx xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Z toho xxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[13] Kasační stížnost xxxx důvodná.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval námitkami xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., XXX.X.] x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[15] Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností x důkazů xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx je kontrola xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx též závěr xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx být x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx nedostatku důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvody. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody o xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx není zřejmé, xxx vůbec nějaké xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zjistit, xxx soud xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx rozhodnout, xxxxxxx, xxx nelze xxxxxx co xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx následek, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, všechna xxx cit. xxxxxxxxxx XXX xxxx přístupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnění nedává xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx otázkou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx zjištění. Xx xxxx xxxxxxx správné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Pl. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (XX 1/9 SbNU 471) xxxxx: „Každá právní xxxxx xx svůj xxxxx x xxxx, xxxxxx rekonstrukce xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x účel xxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x vůli x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho souhlas x jejími xxxxxx), x dále x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Smysl x xxxx xxxxxx xxx dále xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x klasickou xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy) xxxxxxxxxx explicitně vyjádření xxxxx smyslu x xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xx předvědění xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx 1995, s. 165). Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx racionalitě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx doslovného xxxxx. Pouze xx xxxxxxxx xxxx nejasnosti x nesrozumitelnosti (umožňující xxxx. více xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x jejichž jednoznačnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx účelu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx norem xxxxx pro soud xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva (xxxx. x tomu xxx Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx. Vydavatelství a xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Čeněk, Xxxxx, 2006, s. 84 a 87).
[18] Xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx své závěry x účelu zákona xxxxxx (popř. že xxxxxx součástí spisu), xxxxxx xxxxx obstát. Xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx východisko xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx informace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řazeno xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx, D. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha, 2006.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 7.5.2008, xx. 1 Xx 17/2008-67 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx republika, x. x. x., xxxxx, xx „[p]rávo xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. povinných xxxx), xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx.“ X xxxxxx správností xxxxxxx x účelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výluka xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na straně 4 xxxxxxxx xxxxx, xx požadovaná xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 6 xxxxxxxx xx soud zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx názor byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Úvahy xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podrobné.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx městský xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxx §75 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx komisí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx městského xxxxx xxxx ani vnitřně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx odepření informace xxxxx xxx obsaženy x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, dodržující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx.
[22] Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx?
[23] Stěžejní námitkou xxxxxxxxxxxx xx, xx §75 odst. 6 xx spojení x §80 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostupuje dle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím a xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o životním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx zákona x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx informace x životním xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (postup upraven xxxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxxx xx xxxxx xx správním xxxxxx (xxxxxx xxx §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx do územněplánovací xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxxxx legitimní omezení xxxxxx práva xxx, xx zužuje xxxxx xxxx, jimž xxx xxxx informace xxxxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 22.7.2005, xx. 5 Xx 7/2004-53). V xxxxxx xx možné, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxx.
[25] Městský soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx informací, která xx vylučovala xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx své xxxxxxx stížnosti upozorňuje. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění rozsudku xxxxxxxx x otázkou, xxx §75 odst. 6 xx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx poskytnutí zprávy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxx logiky xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxxx xxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxx komise povinni xxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x osob, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádný xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §74 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx stíhá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. ochrana xxxxxxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žádostí o xxxxxxxxxx informace na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx). Argumentace §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nepřípadná.
[27] Xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelem, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx označeny xx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů. Zadavatel xx oprávněn jakékoliv xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít, xx-xx xx nezbytné xxx postup xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vyplývá x xxxxx tohoto xxxxxx nebo pokud xx xxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadavatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodavatele.
[28] Střet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je výslovně xxxxx x §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx porušením povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normu, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx namísto §19 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx některý x xxxxxx xxxxxxxx informací (xxxx. xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xx xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxx x xxxxxxx si x xx xxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xx svém xxxxxxxxxx zabývala xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neveřejná. Xxxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto jednání, xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek (xxxx. rozsudek XXX xx dne 25.8.2005, xx. 6 Xx 40/2004-62). Důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, v xxxx by mohli xxxxxxx komise xxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx., vyměňovat xx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přítomných xxxxxxx xxxx, za xxxx by xx xxxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise.
[31] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx nesledovalo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, a nebylo xx tak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práv a xxxxx xxxx, x xxxx xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (§7-§11). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx neposkytnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx nabídkách, xxxxxxxx x xxx xxxx přístup xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[32] Stěžovatelka xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxx xxxxxxxx k originálním xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x právo xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 6 As 40/2004-62, xxx. x xxxx [30] xxxxx). Xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx přístup k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx znění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku. Pouze xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx výpisy xx xxxxx xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchazečům xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případně xxxxxxx údajů, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx vyloučeno.
[33] Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx dbát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací xxx.). X xxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodního tajemství, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxx xxxxxx na tom, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx ochraně obchodního xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx zpráva, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx zakázce, musí xxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§112 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách). Xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx dvě xxxx, x to úřední xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx státní moci, xx xxxxxx xxxxx, x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, na straně xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx neinstitucionalizované xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxx žádný xxxxx, xxxx xx souběžně x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx probíhat x xxxxxxx kontrola.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x poskytnutí informace, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejnou xxxxxxx okamžitý xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx na xx xxxxxxxx výluka x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx její ředitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, toliko §11 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vytváření xxxxxx informací), xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxx x odmítnutí žádosti. Xxxxxxxxxxxx poprvé xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ve vyjádření x xxxxxx (x. x. 32 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx NSS ze xxx 13.10.2004, čj. 3 As 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť dle §16 xxxx. 4 xxxxxx zákona xxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Úkolem xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx vyhledával xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx bod 21 xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2010, čj. 1 As 8/2010-65 xx xxxx Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx soud postupuje xxx §16 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxxx, zda xxxxx facie není xxx xxxxxxx z xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, nemohl by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx dle §16 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1, xxxxx. xxxx. 3 x. x. x.), x xxxx xx povinná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ředitele, xxxx se xxxxxxx x naplněním důvodu xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx tedy plně xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X ohledem na xxxx uvedené se xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 bylo xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x vytváření xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb. xx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx by xxx mít x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost nové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx žádostem x xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona - xxxxxxx xxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx, hodnocení či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálů xxxxxx být povinný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx své informační xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx proti původnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx má být xxxxxx povinnost stanovena, xxxx tak učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. §139 xxxxxx č. 500/2004 Xx.). Xxxxxx pokud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokument xxxxxxxxxx x má xxxx xxxxxxxxx k dispozici xx povinen xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx o xxxxxx x databází xx xxxxx dokumentů.“ (sněmovní xxxx x. 991, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx , xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx „dotaz xx xxxxxx“, „xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx nových informací“ xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxx situací. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx již x tvrzením stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx.
[43] Městský xxxx xx svém rozsudku x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx nelze xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx (xxx bod [37] xxxxx). Dále xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx smyslu xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotazu, xxxx xx xxx výsledkem xxxx podkladem činnosti xxxxxxxxx.
[44] Na základě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení směšoval.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, že xxxxxxx xxxx nepochybil xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx okolnosti xxxx věci. Informacemi xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx též x xxxxxxxxxx jejich činnosti (xxx též důvodová xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Sb., xxx. v xxxx [41] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxx názorem xxxxxxxxx subjektu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxx xx zcela nerozhodné, xx xxxx xxxx xx zpráva xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení vytvořen, xxxxxxxxxx existuje a xxxxxxxxxx ho xx x xxxxxxxxx.
[46] Účelem xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tomu, aby xx jednotlivci obraceli xx povinné xxxxxxxx x žádostmi x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x informace, neboť xxx xx naplněn xxxxxxx xxx xxxxx xx informace (xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx nepřípadná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvkem x xxxxxx nějakého xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, domněnky, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx názoru povinného xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu (např. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx pod xxxxx xxxxx spadá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx by i xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxx konkretizovat.
[50] Xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace xxxx xxx dle §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, a xx xx žadatel domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxx xx xxxxx 7 xxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx výzvě xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx domnívá, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitě x srozumitelně xxxxxxx, xxxx informace xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx, ve vztahu x níž xxxx xxx žádný z xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx této části xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx popsaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zamítli xxxxxx jako xxxxx x odůvodněním, že xxxxxxx xxxxx nespecifikoval, xxxx informace xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxx, xx žádost žalobce x poskytnutí informací xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx a srozumitelně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x názorem městského xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx rovněž nedůvodná.
IV.
Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[53] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx, x proto xx dle §110 xxxx. 1 x. x. s. zamítl.
[54] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x §60 odst. 1 xx spojení x §120 s. x. x. Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit úspěšnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 2880 Xx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx a náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč x xxxxxxx s §7 xx xxxxxxx x §9 odst. 3 písm. x) x §11 odst. 1 xxxx. x) x xxxx xxx §13 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxxxx tarifu), v xxxxxxx znění. Xxxxxxx xx zástupce xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 15.9.2010 je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.