Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx informací (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx, soukromí x osobních údajů, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Ustanovení §80 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informace, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úplnému znění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, č. 1272/2007 Sb. XXX x č. 1627/2008 Xx. NSS; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (Xx. XX-xx 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 18, Praha 2, xxxxxxxxx XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Slavíkova 23, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: Technická správa xxxxxxxxxx xx. města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12. 5. 2008, čj. 167/08/9000, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 7.10.2009, xx. 7 Xx 183/2008-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaná je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2880 Xx xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.2.2008 x xxxxxxxx žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávy x posouzení a xxxxxxxxx nabídek vypracované x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx 2 x 4“. Xxxxxxxx ve stanovené xxxxx xx žádost xxxxx nereagovala, a xxxxx xxxxxxx podal xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxxx dle §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxxx ze dne 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxx vyřídila.
[2] Žalovaná xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2008, xx. 8100/080331x, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx poradním orgánem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx a mohou xx ho xxxxxxxx xxxxx členové xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uchazečům x xxxxxxxx zakázku xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zakázkami. Xxx xxxxxxxx nemusí povinný xxxxxxx poskytnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném přístupu x informacím]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve zprávě xxxx xxxxxxxxx podkladu x závěry z xxxx vyplývající xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele.
[3] Ředitel xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx žádost x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx charakter nových xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek.
[4] Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, jaké xxxxx xxxxx žalovanou x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím x požadované xxxxxxxxx xx vztahovaly k xxxx působnosti, xxxxx xxxxx zhotovitele x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výluku xxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na celý xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx do xxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx vzniknout, xx. x xxxx xxxxxx xxxxx neexistuje.
[5] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx běžně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx hodnotící xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx požádají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený x xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx specialis x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v celém xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx hodnotící xxxxxx xxx §75 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxx celek, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx. X povahy věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx součástí xxxxxx xx pouhý xxxxxx nabídek, nemůže xx xxxxxx o xxxxxxxx tajemství. Tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx (§80 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx právě xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxx xxxxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx xxxxx konkurent, xxxxx xx xxxx xxxxxx i jakýkoliv xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, přičemž zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx xx informace, xxxx xxxx vybrána xxxxxxx xxxxxxx.
[7] Dále xxxxxx městský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx práva na xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xx požadovaný xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xxxx názorem xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx výluku xxx §2 xxxx. 3 x 4 či §8x až §11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x proto xx xxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce
[8] Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx ji xxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesrozumitelnosti, xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem. Konkrétně xxxxx, že závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nepřezkoumatelný. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx čerpal, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Závěry xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx eventuality uvedené x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx sobě xxxxx nezávislé, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „názoru“ od „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, jak lze xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pojmu „xxxxx“ nelze automaticky xxxxxx jeho spojitost x xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx zpráva x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelky (xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x proč. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxx být xxx xxxxxxx. Xx naopak, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx.
[9] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxx, x xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx xxxxx neodůvodnil x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx (např. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně interpretoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženou x žalobě. Stěžovatelka xxxxx uváděla xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnou potřebu xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xx informace xx xxxx xxxxxx právem xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že prolamuje xxxxxxxxxxx určitého řízení.
[10] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx specialis x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka přitom xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno dle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Pouze konstatovala, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx stanoveny jen x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx žalobce xxx závěry xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X toho xxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx [důvod xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., XXX.X.] x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správnosti posouzení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx x důkazů dospěl x závěru, že xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xx daný případ xxxxx xxxxxxxxx výluku xxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx založena xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx nedostatcích odůvodnění. Xxxx se xxxxxx xxxxxx o vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud opírá xxx rozhodovací důvody. Xx xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx se xxxxxxx, anebo xxxxxxx, xxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výrok xx vnitřně rozporný, xxx xxxxx zjistit, xxx soud žalobu xxxxxx xxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxx, xxxxx osoby xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nevhodnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx následek, xx rozhodnutí nikoho xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx ze dne 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, z něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní důvody, xxxxx vedly xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 24.9.2003, čj. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx otázkou xxxxxxx xxxxx, nikoliv otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (XX 1/9 XxXX 471) xxxxx: „Každá xxxxxx xxxxx xx svůj xxxxx a účel, xxxxxx rekonstrukce je xxxx spjata x xxxxx xxxxxxxx. Smysl x účel zákona xxx xxxxxxx především x autentických dokumentů, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (uvědomujíc xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx souhlas x jejími xxxxxx), x dále z xxxxxxxxxxx, přednesené x xxxxxxxx při přijímání xxxxxx zákona. Xxxxx x účel xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx norma x klasickou strukturou (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx rekurzu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx 1995, s. 165). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx sehrávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx legis xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvotně vycházet x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti (umožňující xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx i rozporu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxxx pochybnost, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx právních xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxx Xxxxäxxxx, X. Filosofie xxxxx. Vydavatelství x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxx, 2006, s. 84 x 87).
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx spisu), xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx východisko xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx případ. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řazeno xxxx xxxxxx záruky xx xxxxxxx správě (viz Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha, 2006.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 17/2008-67 ve věci Xxxxxxxxxxxx International - Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx, xx „[p]rávo xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx kontrola činnosti xxxxxxx správy (resp. xxx. xxxxxxxxx osob), xxxx jiné xxx xxxxxxxx vynakládání veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů nejsou xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xx xxxxxxxxxx případ xx nevztahuje xxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na straně 4 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zpráva xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx případy, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxx xxxxx neexistují. Na xxxxxx 6 xxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dotaz xx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dotazy xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmět xxxxxx, aniž by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo podkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přezkoumatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx ta xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx, xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vítězná xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx městského soudu xxxx xxx vnitřně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Dodal xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), neboť §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx logické xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx.
[22] Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nesrozumitelnost je xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx §75 odst. 6 xx xxxxxxx x §80 xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostupuje xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím (§2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx okruh xxxxxxx představuje poskytování xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx (postupuje xx xxx xxxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (postup upraven xxxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxxxx dle §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). X druhé xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx legitimní omezení xxxxxx xxxxx tím, xx zužuje okruh xxxx, xxxx xxx xxxx informace xxxxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx dne 22.7.2005, xx. 5 As 7/2004-53). X xxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x zákoně o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx, na xxx ve xxx xxxxxxx stížnosti upozorňuje. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx §75 xxxx. 6 xx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek žalobci. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nějž xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odmítnuta.
[26] Dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxx x hodnotící xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx jednání xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x osob, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx složení xxxxxxxxx xxxxxx viz §74 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx ucházely x xxxxxxxx zakázku. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx neobrátil x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 zákona x veřejných zakázkách xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nepřípadná.
[27] Xxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost xx uložena xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxx poskytnutí označeny xx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vyplývá x účelu xxxxxx xxxxxx xxxx pokud xx možnost xxxxxxx xxxxxxxx informací či xxxxxxx vyhradil v xxxxxxxxxx podmínkách. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx doklady xxxxxxxxxx je zadavatel xxxx povinen respektovat xxxxx dodavatele.
[28] Střet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xx výslovně xxxxx x §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost. Xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normu, kterou xx bylo třeba xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxx, xxxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, ochrana osobnosti, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrana důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx dle §11 xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxx xxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxx prezentuje xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx informace, xxxx xx se xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zabývala účelem x přiměřeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx toho xxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxx neveřejná. Xxxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx komise nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx xx právě xxxxxx o posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 25.8.2005, xx. 6 As 40/2004-62). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx prostředí, v xxxx xx mohli xxxxxxx komise xxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx údaje xxxxxxxx x nabídkách xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx duševního vlastnictví xxx., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise.
[31] Xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx by v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx legitimní xxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx (§7-§11). Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňování xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xx xxxxx xx základních zásad xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úplném xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 40/2004-62, xxx. x xxxx [30] xxxxx). Xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx znění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxxx xxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx výpisy či xxxxx xx xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchazečům xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx text xxxxxx, xxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx implicitně xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (ochrana xxxxxxxx xxxxx, možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.). V xxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx bude obsahovat xxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx odepřít xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx. Xx xxxx nic xxxxxx na xxx, xx městský soud xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx poskytnuta Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§112 zákona x veřejných zakázkách). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xx úřední xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx straně xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných zakázek xx strany xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jistě xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x úředním xxxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejná kontrola.
[35] Xxxxxxxx správní soud xxxx dospěl x xxxxxx, xx ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze zaručuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná.
III.B.2
Výklad §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx výluka x práva xx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx na xx, že stěžovatelka xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx nevznikly (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxx (nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx povinna uvést x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechny důvody, xxxxx ji xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentovala §2 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (č. x. 32 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.10.2004, xx. 3 As 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx dány xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx vyhledával důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nahrazoval xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx bod 21 xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2010, čj. 1 As 8/2010-65 xx xxxx Xxxxxxx, x. x.). Pokud xxxx xxxx postupuje xxx §16 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx facie xxxx xxx některý z xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxx, nemohl by xxxxxx obě správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx), xxxxx by xxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1, xxxxx. xxxx. 3 x. x. x.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxx, tentokrát xxxx xx správného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx jiné x xxxxx, že xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žádosti nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx plně xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X ohledem na xxxx uvedené xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx věcně xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxx xx správnosti xxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx uvádí: „Povinný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx názory xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx v xxxxxx xxxxxxx sloužit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx žádostem x xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx - xxxxxxx časté xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, hodnocení xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx takových materiálů xxxxxx být povinný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx byla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx zákon samostatnou xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx č. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vypracoval x má tedy xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 991, 4. volební xxxxxx 2002-2006, digitální repozitář, xxx.xxx.xx , zdůraznění xxxxxxxx).
[42] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx uvedené x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx „dotaz xx xxxxxx“, „dotaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ xx třeba vnímat xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx situací. Neztotožňuje xx xxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx nelze aplikovat xxx §2 xxxx. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, která x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a má xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (viz xxx [37] xxxxx). Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dotazem xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xx základě xxxx rekapitulovaných úvah xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxx k závěru, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx informace, xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud nepochybil xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx užitého x §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx okolnosti xxxx věci. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx informace o xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxx. v xxxx [41] xxxxx). Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx patří x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx. Zpráva x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názorem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx zpráva xxxxxxx xx zda není xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který musel xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx existuje x xxxxxxxxxx xx xx x dispozici.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektu x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci obraceli xx xxxxxxx subjekty x žádostmi x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx těchto osob xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx informací, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxxxx cíl práva xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxx pořádkem), tedy xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxx xxx není xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx názor xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx každá xxxxxx xxxxxxx (procesy uvnitř xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx, pochybnosti, xxxxxxxx, xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž tak xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx). Dotažení xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkovou x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx i xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[48] Xxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx nedůvodná.
III.B.3
Určitost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] V xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxx konkretizovat.
[50] Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je žádost xxxxxxxxxxxxxx, nebo x xx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx příliš xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 7 xxx xx xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx. Xxxxxx pokud xxxxxxx výzvě xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxx, xxxxxxxx povinný xxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx [§14 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xx xxxxxx, xxxx ho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou dány xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývající xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx xxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Jestliže xxxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxx nevyhoví, xx povinen xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx popsaným xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxx, xx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se ztotožňuje x názorem městského xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato námitka xx xxxxxx nedůvodná.
IV.
Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[53] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x proto xx dle §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx.
[54] X xxxxxxx nákladů xxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx úspěch, xxxx xx xxxxxx náhradu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 2880 Xx do xxxxxxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx zástupce. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxx odměnu xx jeden xxxx xxxxxx služby (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx výši 2100 Xx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx x souladu x §7 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 odst. 1 xxxx. x) x xxxx xxx §13 xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxxxx tarifu), x xxxxxxx xxxxx. Jelikož xx zástupce xxxxxxx xxxxxxx DPH, byla xxxxxx navýšena x xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.9.2010 je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.