Xxxxxx xxxx:
X. Informace, xx něž se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x osobních údajů, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx informace, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx okamžitý xxxxxxx x úplnému znění xxxxxx o posouzení x xxxxxxxxx nabídek.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX, č. 711/2005 Xx. XXX, č. 1272/2007 Xx. XXX x č. 1627/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (Xx. XX-xx 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx, o. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 18, Praha 2, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 23, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Technická xxxxxx xxxxxxxxxx xx. města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxx 1, Praha 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xx xxx 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.10.2009, xx. 7 Xx 183/2008-56,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaná xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám zástupce xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.2.2008 x žalované xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx zprávy x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx 2 x 4“. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxx nereagovala, x xxxxx xxxxxxx podal xxxxx jejímu postupu xxxxxxxx dle §16a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze dne 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxx vyřídila.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2008, xx. 8100/080331x, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx hodnotící xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vypracovává, je xxx poradním orgánem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxxxx x xxxxx xx ho účastnit xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dohlíží nad xxxxxxxxx zakázkami. Dle xxxxxxxx xxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx]. Informace xxxxxxxx ve zprávě xxxx xxxxxxxxx podkladu x závěry z xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxx, z nichž xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách. Xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xx nepublikuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do ní xxxxx nahlížet xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzovány x xxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxx xxxxxxxx, xx informace xxxxxxxx xx zprávě xxxx charakter nových xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx textu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx uvedl, xx xxx rozhodnutí jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx plyne, xxxx xxxxx vedly xxxxxxxxx x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xx vztahovaly x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výluku xxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx předmětná xxxxxx xxxxx jen xx xxxx, než xx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxx xxx výluku xxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx informace, která xx teprve vzniknout, xx. v době xxxxxx ještě neexistuje.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se poskytuje xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx požádají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x zákoně. Xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsaženy xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nýbrž mohou xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zákonech. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxx lex specialis x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Povinnost mlčenlivosti xxxxx hodnotící xxxxxx xxx §75 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s povinností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Postup xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek, xxxx xx xxxxxxxxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx nabízí xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemůže xx jednat x xxxxxxxx tajemství. Xxx xxxxx, xxxxx účastníci xxxxxx x veřejné xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx to xxxxx xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přímý xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx subjekt. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx, xxxxxxx zadavatel xxxx vázán výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx zakázce xxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx na informace, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxx práva xx xxxxxxxxx ohledně názoru xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx, které směřují xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §2 xxxx. 3 x 4 xx §8x xx §11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Xxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxxxx x důvodu dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx kontrola xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx došel, x jakých důkazů xx skutečností xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx jsou tyto xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Závěry xxxxx xxxxxxxx se xxxxx zákona xxx xxxxxxx xx nepřípustný xxxxxx xxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxxxx uvedené x hypotéze §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informací) xxxx na sobě xxxxx nezávislé, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxx informace“, xxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx, jak lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ nelze automaticky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxx x tomto ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx zpráva x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx stěžovatelky (xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx ve vztahu xx konečnému xxxxxxxxxx) xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx též xxxxxxx. Xx naopak, xxxxx xx vlastně xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx městského xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx části, x níž xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně není x rozporu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx facto xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně interpretoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejen xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, domnívá xx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx dána Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx právem xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx zjevně nesprávná xxxxxxxxxxxx argumentace stěžovatelky xx xxxxxxxxx x xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx lex xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx řízení xxxx xxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace nejsou xxxxxxxxx stanoveny xxx x zákoně x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, tj. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žadatel xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx na závěr xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xx svém vyjádření xxxx ztotožnil s xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxx závěry xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx [xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x., III.A.] x posléze námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. s., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx neuvedl, na xxxxxxxx jakých skutečností x xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx je kontrola xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx daný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx x vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud opírá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož výrok xx vnitřně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx odmítl xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx co xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku, xxxxx xx xx následek, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx apod. (xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, čj. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx otázkou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx stanovisku pléna xx. xx. Xx. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (XX 1/9 XxXX 471) xxxxx: „Xxxxx právní xxxxx má svůj xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x účel xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x vůli x záměrech xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx souhlasu xxxxxxxxxxx x osnovou návrhu xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x jejími xxxxxx), x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx x xxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx x pramenů xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx právní xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx interpreta" (X. Xxxxxxxxxx, Norma x xxxxxxxxx. Xxxx xx teorie práva. Xxxx 1995, s. 165). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpreta x xxxxxxxxxxxx racionalitě xxxxxxxx xxxxxxxxxx klíčovou xxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvotně xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx za xxxxxxxx jeho nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (zdůraznění xxxxxxxx). Poznávání účelu xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxxxx obsahu x xxxxxx práva (srov. x xxxx xxx Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx. Vydavatelství a xxxxxxxxxxxxxx Aleš Xxxxx, Xxxxx, 2006, s. 84 x 87).
[18] Xxxxx stěžovatelky, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx neuvedl, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx proto xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecný xxxx xx problematiky x xxxxxxxxx axiologické xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řazeno xxxx xxxxxx záruky ve xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx správní soud xxx v xxxxxxxx xx dne 7.5.2008, xx. 1 As 17/2008-67 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx republika, x. x. x., xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx kontrola xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxx xxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o účelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxx ty části xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx, xx požadovaná zpráva xxxx novou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx 6 xxxxxxxx xx soud zabýval xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx x alternativ xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ani ta xxxx odůvodnění xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx, xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §75 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zakázce xxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx městského xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx než xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx takovým xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx členů hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx je, xx §75 xxxx. 6 xx spojení x §80 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx nepostupuje dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím (§2 odst. 3 xxxxxx zákona), x xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxx zákona x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx), xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 344/1992 Xx., o katastru xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxxx xx xxxxx xx správním xxxxxx (xxxxxx dle §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxx xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). Z druhé xxxxxxx případů xxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx práva xxx, xx zužuje xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 22.7.2005, xx. 5 Xx 7/2004-53). X xxxxxx xx možné, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vylučovala xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opak, xx xxx ve své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx §75 odst. 6 xx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx. Xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx stěžovatelky i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxxx v žalobě. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx komise povinni xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx osoby, xxxxx xxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxx xxxxxxxxx komisí. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx nemají x xxxxxxxxxx žádný xxxxx (xx složení xxxxxxxxx xxxxxx xxx §74 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx členy xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx ucházely x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavateli xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) v §152 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx informacích či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxx poskytnutí označeny xx důvěrné; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatel xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx to xxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Střet xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výslovně xxxxx x §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje povinnost xxxxxxxxxx mlčenlivost, xxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ochrana utajovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ochrana obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxx xxxxxxx dle §11 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto otázku x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek nahlédnout x pořídit si x xx výpis xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xx svém xxxxxxxxxx zabývala účelem x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx zaručeného xxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxx odůvodnit xxx, xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.8.2005, xx. 6 Xx 40/2004-62). Důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx by mohli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxx., vyměňovat si xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tlaku xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx by x xxxxx případě nesledovalo xxx xxxxx legitimní xxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (§7-§11). Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxxxxx by naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[32] Stěžovatelka xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x originálním xxxxxxxxxx x úplném xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 40/2004-62, xxx. v xxxx [30] xxxxx). Ustanovení §80 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentům x xxxxxx úplném znění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxxx xxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx již xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx k xxxxxxxxx úplný text xxxxxx, včetně osobních xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však nikterak xxxxxxxxxx, xxx implicitně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (ochrana osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxx.). X xxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx bude obsahovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící zprávy. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx zakázce, xxxx xxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka má xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§112 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx však opět xxxxxxx dvě xxxx, x to úřední xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx nad xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx možný. Proto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žádný důvod, xxxx by xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejná kontrola.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx námitka xx proto xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx situací. Xxxxxxx xxxxx uvedené ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx informací), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nové xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx povinna uvést x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji vedly x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poprvé argumentovala §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xx xxxxxxxxx x žalobě (č. x. 32 soudního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím přesto xxxxxxx, xxxxx xxx §16 odst. 4 xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání a xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, jen xxxxxx-xx xxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xx nahrazoval xxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby neobstojí (xxx xxx 21 xxxxxxxx NSS ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-65 xx xxxx Oživení, x. s.). Xxxxx xxxx soud postupuje xxx §16 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx zvážit, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 věty xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1, xxxxx. xxxx. 3 x. ř. x.), x xxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx žádost opětovně xxxxxxx, tentokrát xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se zabýval x xxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Mimo jiné x xxxxx, že xxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx ustanovení.
[39] X ohledem na xxxx uvedené se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx poskytovat informace xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, budoucí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebo xx xxx xxx k xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytvářet xx xxxxxxxxxx názory xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informace xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx časté xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nucen xx xxxxxxx xxx informační xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. §139 xxxxxx č. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxxxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxx dokument vypracoval x má xxxx xxxxxxxxx x dispozici xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx.“ (sněmovní xxxx x. 991, 4. xxxxxxx období 2002-2006, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx , xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[42] Stěžovatelka xxxxxx, xx pojmy uvedené x §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ xx třeba vnímat xxxx xx sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky souhlasí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxx situací. Neztotožňuje xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, která x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a má xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx (xxx xxx [37] xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx k závěru, xx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx x poskytnutí xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx informace, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxx uvedené v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pokud xxx x správnost výkladu xxxxx názor xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Informacemi xx xxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x informacím jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxx. x xxxx [41] shora). Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Přitom xx xxxxx nerozhodné, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx není xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx výstup xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx musel xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytvořen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx.
[46] Účelem xxxxxx dotazů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx obraceli xx xxxxxxx subjekty x xxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto osob xxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxxxx cíl práva xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx podstaty xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx lidská xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pochybnosti, xxxxxxxx, xxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx veřejné xxxxxx), který xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx názor xxxxx x správní xxxxxxxxxx xxxx projev xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutkovou x právní stránku xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx by x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím.
[48] Xxxx námitka stěžovatelky xx proto xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] V xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace musí xxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo x xx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx vyzvat žadatele xx xxxxx 7 xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx povinný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím].
[51] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx domnívá, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxx ho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x upřesnění žádosti. Xxxxx xxxx dány xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxx není xxx xxxxx z xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx nevyhoví, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx popsaným xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zamítli xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x srozumitelně, xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[53] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx dle §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx.
[54] X náhradě nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. x. Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx náhradu xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx zaplatit úspěšnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2880 Xx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx zástupce. Xxxx xxxxxx představuje odměnu xx jeden úkon xxxxxx služby (vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx výši 2100 Xx a náhradu xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx x xxxxxxx s §7 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. d) x dále xxx §13 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 15.9.2010 je xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 179/2010 Sb.