Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), xxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 téhož xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x. 1272/2007 Sb. XXX x č. 1627/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (Xx. ÚS-st 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx, o. s., xx xxxxxx Lublaňská 18, Xxxxx 2, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Slavíkova 23, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Technická xxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, zastoupena XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxx 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.10.2009, xx. 7 Xx 183/2008-56,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx výši 2880 Xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxxx zástupce xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.2.2008 x xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek vypracované x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Praha 2 a 4“. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nereagovala, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxxx xxx §16a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx ředitel xxxxxxxx, xxx žalovaná xx xxxxx 15 dnů xxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalovaná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 31.3.2008, čj. 8100/080331x, odmítla x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požadovanou xxxxxx vypracovává, xx xxx poradním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx jednání je xxxxxxxxx x xxxxx xx ho xxxxxxxx xxxxx členové komise. Xxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uchazečům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dohlíží nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím]. Informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx charakter podkladu x závěry x xxxx vyplývající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx na povinnost xxxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx nahlížet xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzovány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx celého textu xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek.
[4] Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx obě rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx plyne, jaké xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xx vztahovaly k xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovala xxxxxx xxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx celý xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud dále xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx informací xxxx ta skutečnost, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx hodnotící xxxxxx xx poskytuje xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx x zákoně. Soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí není xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx není porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx informace. X xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nabídek, nemůže xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, pokud účastníci xxxxxx x veřejné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx právě xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx, kdo xx xxxx tyto informace xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství může xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx informace, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které směřují xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Xxxxxx o posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxxx názorem xx xxxxxxxx dotaz, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx výluku xxx §2 xxxx. 3 x 4 xx §8x xx §11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx povinna poskytnout xxxxxxx požadovanou informaci.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce
[8] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx kontrola hospodaření x veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx čerpal, x to bez xxxxxx na xx, xxx jsou tyto xxxxxxxxxxx xx důkazy xxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx eventuality uvedené x hypotéze §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových informací) xxxx xx xxxx xxxxx nezávislé, což xx xxxxxx xx xxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxx nikoliv jejich xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxx výkladu pojmu „xxxxx“ nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho spojitost x xxxxxxxxx pojmy x tomto ustanovení. Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx zpráva x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelky (xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx to, xxxx xxxx jednotlivé nabídky xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx a xxxx. Xx, xx je xxxxxx dokument xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Ba xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x té části, x xxx xx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx předkládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx brání důvod xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx x žalobě. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx nejen xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx, xxxxx však xxxxxx, xx prolamuje xxxxxxxxxxx určitého řízení.
[10] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx projevila x xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx stanoveny xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x x jiných zákonech. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xxxxxx x xxx, xx xxxx třeba specifikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx na závěr xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[12] Žalobce xx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxx žalobce xxx závěry xxxxx x přesvědčivě odůvodnil, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., III.A.] x posléze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxx řízení [xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx x xxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx kontrola xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelný xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx daný případ xxxxx aplikovat výluku xxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx je založena xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se přitom xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxx rozhodovací xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx považovat případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zjistit, xxx soud žalobu xxxxxx xxxx x xx xxxxxx rozhodnout, xxxxxxx, xxx nelze xxxxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx následek, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, všechna xxx cit. rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze dne 24.9.2003, čj. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx správné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xx stanovisku xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (ST 1/9 XxXX 471) xxxxx: „Každá xxxxxx xxxxx xx svůj xxxxx a xxxx, xxxxxx rekonstrukce xx xxxx spjata x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x autentických dokumentů, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osnovou návrhu xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxx důvody), x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx při přijímání xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxx dále xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx smyslu x xxxxx, nelze xxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xx předvědění xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxx x xxxxxxxxx. Úvod xx teorie práva. Xxxx 1995, s. 165). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx sehrávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx e xxxxxxx legis xxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx právního ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxx jednoznačnosti x výlučnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (zdůraznění xxxxxxxx). Poznávání účelu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x metodologií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx norem. Xxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxx soud xxxxxxxx roli při xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxx Xxxxäxxxx, P. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Aleš Čeněk, Xxxxx, 2006, x. 84 x 87).
[18] Xxxxx stěžovatelky, že xxxxxxx soud x xxxxxxxx neuvedl, x xxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxx xxx závěry x účelu zákona xxxxxx (xxxx. že xxxxxx součástí spisu), xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadto představuje xxxxx obecný úvod xx problematiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx na informace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx část. 6. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 17/2008-67 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx International - Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. s., uvedl, xx „[p]rávo na xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxxxx výluka xxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zpráva xxxx novou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx požadováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 6 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu vztahuje xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxx povinného. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx odůvodnění xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komise xxxxxxxxxx mlčenlivost dle §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x proto v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx vítězná xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx takovým xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost (§75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), neboť §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx považuje xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx logické xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx.
[22] Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx nesrozumitelnost xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx §75 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §80 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx zákona), x xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (postupuje xx xxx xxxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (postup xxxxxxx xxxxxxx č. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx §38 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxx rozsudek XXX xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokumentace xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx informací se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ovšem §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx práva xxx, xx zužuje xxxxx xxxx, xxxx lze xxxx informace xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.7.2005, xx. 5 As 7/2004-53). X zásadě xx možné, xxx xxxxxxxx zákon stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale je xxxxx, xx bude xxxxxxxx jiným zvláštním xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx §75 odst. 6 xx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx ředitele x xxxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž postupoval xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informace xxxx třeba postupovat xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a posléze xxxxx, xx zákon x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odmítnuta.
[26] Xxx §75 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxx komise povinni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx dozvěděli x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx, které xxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hodnotící komisí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx může být xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztah (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viz §74 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx členy xxxxxxxxx komise jako xxxxxxx xxxxx x xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx xx zadavatele xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx informacích či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelem, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oprávněn jakékoliv xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx nezbytné xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx to vyplývá x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xx doklady xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx xx informace x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx v §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx tomu xxxxxxx některý x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx osobnosti, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxxx). Městský xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx do xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx výpis xxxx xxxx opis. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelem x přiměřeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx informace o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.8.2005, xx. 6 As 40/2004-62). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx snaha x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx mohli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxx obsažené x nabídkách xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx., xxxxxxxxx si xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxx osob, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje, chrání xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7-§11). Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx není xxxxx xxxxxxxxxxxx třetím xxxxxx ekonomické xxxxx x xxxxxxxxxxxx nabídkách, xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxxxxx by naopak xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[32] Stěžovatelka dle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx a právo xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 40/2004-62, xxx. x xxxx [30] xxxxx). Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx přístup k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx znění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx úzká skupina xxxx má právo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx úplný text xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx implicitně xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dbát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (ochrana osobních xxxxx, xxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.). X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx hodnotící xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx městský xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci k xxxxxx, xx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxx nemíří xxxxx x kasačních xxxxxxx.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxx zpráva, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zakázce, xxxx xxx poskytnuta Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxx xx jeho xxxxxx. Stěžovatelka má xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxx xxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§112 zákona x xxxxxxxxx zakázkách). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx věci, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx. Dohled xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx možný. Xxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxx žádný xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x úředním dohledem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx probíhat x veřejná kontrola.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejnou xxxxxxx okamžitý xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx vyložil §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, a xxxxx xx na xx vztahuje xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti poukazem xx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxxxx se týká xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxx (nové informace, xxxxx vznikly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx povinna xxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx ji xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentovala §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x žalobě (x. x. 32 soudního xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přesto xxxxxxx, xxxxx dle §16 odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-65 xx xxxx Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx zvážit, xxx xxxxx facie xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx obě správní xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadateli (tj. xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1, xxxxx. xxxx. 3 x. x. x.), x němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tentokrát však xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x naplněním důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti nebyl xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy plně xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx věcně xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxx xx správnosti xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, budoucí rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb. xx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, a které xx nebo xx xxx mít k xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx názory xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx sloužit k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informace mimo xxxxx xxxxxx - xxxxxxx časté jsou x této souvislosti xxxxxxx x právní xxxxxxx, hodnocení xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nucen xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx stanovena, xxxx xxx učinit xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx x. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx povinen ji xxxxxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx x xxxxxx x databází xx xxxxx xxxxxxxxx.“ (sněmovní xxxx x. 991, 4. xxxxxxx období 2002-2006, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx , zdůraznění xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx na xxxxxx“, „xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx nových informací“ xx třeba vnímat xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Městský xxxx xx xxxx rozsudku x souvislosti s xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x dotaz xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx [37] xxxxx). Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dotazem xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx žadatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Na základě xxxx rekapitulovaných úvah xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxx stěžovatele xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx dovodit, že xx xxxxxxx soud xxxxx uvedené x xxxxx ustanovení xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní soud xx přesvědčen, že xxxxxxx soud nepochybil xxx pokud jde x správnost xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx smyslu zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx jsou xxxxx informace o xxxxxxxx povinných xxxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxx jejich činnosti (xxx též xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Sb., xxx. x bodě [41] xxxxx). Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx patří x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zpracovávaných v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx nerozhodné, xx xxxx míry xx zpráva závazná xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytvořen, xxxxxxxxxx existuje x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinné xxxxxxxx x žádostmi x xxxxxx xxxx, předběžné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx interpretaci xx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx žadatelích x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx informace (tj. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxx níž není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xx své podstaty xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx lidská xxxxxxx (xxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx subjektivním prvkem x xxxxxx nějakého xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, domněnky, xxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx (orgánu xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx pod xxxxx názor xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projev činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkovou x xxxxxx stránku xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx z působnosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace
[49] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace musí xxx xxx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx subjektu xx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo z xx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxx xx xxxxx 7 xxx xx xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx výzvě xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx [§14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x srozumitelně xxxxxxx, xxxx informace xx xxxxxx, měla ho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx informací, xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývající xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Jestliže xxxxxxx xxxxxxx žádosti x části xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx této části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx).
[52] Výše xxxxxxxx xxxxxxxx však stěžovatelka xxx xxxx ředitel xxxxxxxxxxxxx x zamítli xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx žalobce x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x názorem městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nedůvodná.
IV.
Závěr x náklady xxxxxx
[53] Xx všech shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
[54] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Kč xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx zástupce. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč x xxxxxxx x §7 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. d) x xxxx dle §13 xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx tarifu), x xxxxxxx xxxxx. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 15.9.2010 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Sb.