Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx (§19 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx informací (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxx §11 téhož xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx okamžitý xxxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x. 1272/2007 Sb. XXX x x. 1627/2008 Xx. XXX; stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (Xx. XX-xx 1/96).
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Technické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx, o. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx 2, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 23, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Technická xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Těšnov 1, Xxxxx 1, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.10.2009, xx. 7 Xx 183/2008-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx do třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxx xxx 22.2.2008 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx nástavba, Xxxxx 2 x 4“. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jejímu postupu xxxxxxxx xxx §16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xxxxxx vyřídila.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2008, čj. 8100/080331x, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx poradním orgánem xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x mohou xx xx účastnit xxxxx členové xxxxxx. Xxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uchazečům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dohlíží nad xxxxxxxxx zakázkami. Xxx xxxxxxxx xxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nového rozhodnutí [§11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím]. Informace xxxxxxxx ve zprávě xxxx charakter podkladu x xxxxxx x xxxx vyplývající xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Ředitel xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxx, x xxxxx xxx žádost x xxxxxxxxxx informace odmítnout. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o posouzení x hodnocení xxxxxxx xx nepublikuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ní xxxxx nahlížet xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx informace xxxxxxxx ve zprávě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx textu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxx jako xxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx obě rozhodnutí xxxxxx x uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx žalovanou x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, neboť xxxxx zhotovitele x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zakázce xxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výluku xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx tohoto ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx výluka xxxxx xxx do xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx ani xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jen na xxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx, která xx teprve vzniknout, xx. x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx se požadované xxxxxxxxx xxxxx nezveřejňují. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx zpráva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neznamená, xx ji xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený x xxxxxx. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx xxxxxx obsaženy xxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Povinnost mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxxx komise xxx §75 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zejména s xxxxxxx na §19 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx zákony. Postup xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovanou informaci xxxx xxxxx, xxxx xx postupovala xxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx neexistuje xxxxxxx x xxxxxx xxx odepření informace. X povahy xxxx xx nabízí požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jelikož součástí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemůže xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx právě xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx informace xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkurent, xxxxx xx může xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejdůležitější xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx vázán výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx zakázce lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nabídka.
[7] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx zpráva není xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které směřují xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx požadovaný xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx. Xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výluku dle §2 odst. 3 x 4 xx §8x xx §11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovanou informaci.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Žalovaná (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxx nepřezkoumatelný. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxxx k xxxxxx závěru xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx skutečností čerpal, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Závěry xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím (xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zřejmé xx xxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx z rozsudku. Xxx xxxxxxx pojmu „xxxxx“ nelze automaticky xxxxxx jeho spojitost x ostatními xxxxx x tomto ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx zpráva x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx rozhodnutí) xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x proč. Xx, že xx xxxxxx dokument xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Ba xxxxxx, xxxxx je vlastně xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[9] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i x xx xxxxx, x xxx se xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx předkládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x rozporu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx facto xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Městský xxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx provádění xxxxxxxxx kontroly. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx však, že xxxxxxxx v této xxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx informace xx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx od práva xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx, nelze xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx zjevně nesprávná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx specialis x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx zákonech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx specifikovat xxxxxxxxxx informace, tj. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čeho xx xxxxxxx domáhá.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[12] Žalobce xx xx svém xxxxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxxxx městského soudu. Xxxx xxx xxxxxxx xxx závěry jasně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[13] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., XXX.X.] x xxxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx skutečností x důkazů xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx kontrola xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelný xx xxx též xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx být x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatcích odůvodnění. Xxxx se přitom xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx považovat případy, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx provedeny. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xx odmítl xxxxxxxxxx, xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx a xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxx, které xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, všechna xxx xxx. rozhodnutí XXX xxxx přístupná xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, z něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 24.9.2003, čj. 7 X 547/2002-24).
[17] Dovozování xxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx otázkou xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (XX 1/9 SbNU 471) xxxxx: „Každá právní xxxxx xx xxxx xxxxx a xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx spjata s xxxxx nejistot. Xxxxx x účel xxxxxx xxx dovodit především x xxxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxxxxxx x vůli x záměrech xxxxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx zpráva k xxxxxx xxxxxx (uvědomujíc xx skutečnost, že xx souhlasu zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx x jeho souhlas x xxxxxx xxxxxx), x dále x xxxxxxxxxxx, přednesené x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x účel xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx strukturou (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx x xxxxx, nelze xxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xx předvědění xxxxxxxxxx" (X. Weinberger, Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx 1995, x. 165). Xxx rekonstrukci xxxxxx x xxxxx xxxxxx sehrávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x teleologické racionalitě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx důvod pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx i rozporu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a účelem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx obsahu x xxxxxx práva (xxxx. x tomu xxx Xxxxäxxxx, P. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxx, 2006, x. 84 x 87).
[18] Xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důkazů či xxxxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (popř. že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx proto obstát. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecný xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx axiologické xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx případ. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 6. xxxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 17/2008-67 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx International - Xxxxx republika, x. x. x., xxxxx, xx „[x]xxxx na xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx kontrola xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxx osob), xxxx jiné též xxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejným majetkem.“ X xxxxxx správností xxxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxx ty xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 4 rozsudku uvedl, xx xxxxxxxxxx zpráva xxxx xxxxx informací xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, jež xxxxx neexistují. Xx xxxxxx 6 rozsudku xx soud zabýval xxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx na xxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dotazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinného na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx názor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Úvahy xxxxxxxxx soudu jsou xxxx přezkoumatelné x xxxxxxxxxx podrobné.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x níž xxxxxxx xxxx hovoří o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx hodnotící xxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx xxxxxxx nabídka.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak naznačuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx odepření informace xxxxx xxx xxxxxxxx x x jiném xxxxxx xxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost (§75 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx), neboť §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje tuto xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx logické posloupnosti, xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti upravený xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, že §75 xxxx. 6 xx spojení x §80 zákon x xxxxxxxxx zakázkách představuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím (§2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx. První okruh xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx informace x xxxxxxxx prostředí), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (postup xxxxxxx xxxxxxx x. 344/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxxx do spisu xx správním xxxxxx (xxxxxx dle §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxx rozsudek NSS xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). Z druhé xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx územněplánovací xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx zužuje xxxxx xxxx, xxxx lze xxxx xxxxxxxxx poskytnout (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.7.2005, xx. 5 Xx 7/2004-53). X xxxxxx xx možné, aby xxxxxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke správnému xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, která xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx stěžovatelka ani xxxxxxxxx xxxx, xx xxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázkou, xxx §75 xxxx. 6 či §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx logiky věci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x hodnotící xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x pro xxxx osoby, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztah (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §74 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise jako xxxxxxx osoby a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů, obchodního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx nepřípadná.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxx informacích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx postup podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx to xxxxxxx x účelu tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadavatel xxxx povinen respektovat xxxxx dodavatele.
[28] Střet xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx mlčenlivost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrana osobnosti, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxxx). Městský xxxx xxxxxxxx xxxx otázku x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx výpis xxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxx prezentuje xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiměřeností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx předně xxxx xxxxxx, xx omezení xxxxx xx informace xxxxx v tomto xxxxxxx odůvodnit tím, xx jednání hodnotící xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx je právě xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.8.2005, xx. 6 Xx 40/2004-62). Důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx snaha x vytvoření takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx volně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje obsažené x nabídkách xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxx., xxxxxxxxx si xxxxxx x přitom xxxxx vystaveni tlaku xx xxxxxx přítomných xxxxxxx osob, xx xxxx by xx xxxxx skrývat xxxxx x ovlivnění xxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx.
[31] Xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx legitimní xxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx, k xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7-§11). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazuje na xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x nim xxxx přístup jejich xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx).
[32] Stěžovatelka dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 40/2004-62, xxx. x xxxx [30] xxxxx). Ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx znění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx úzká skupina xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx nabídek xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dán x xxxxxxxxx úplný xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx implicitně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxx xxxxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (ochrana osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxx.). V obecné xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, x xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nic xxxxxx xx xxx, xx městský soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemíří xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxx uvedeném xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (§112 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxx, xx straně jedné, x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, na straně xxxxx. Dohled xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jistě xxxxx xxxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx ústřednímu orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx zadáváním veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontrola.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaručuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx okamžitý xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx o posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx vyložil §2 xxxx. 4 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že zpráva x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka xxx xxxx ředitel xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx z těchto xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vytváření xxxxxx xxxxxxxxx), posledně xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxx (nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x odmítnutí žádosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentovala §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx ve vyjádření x žalobě (č. x. 32 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxx sanovat xxxxxx xxxxxxxx vyjádření v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx soud xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx soudu xxxxxxxxxx není, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, xxxxxxxx důvody xxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx bod 21 xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-65 xx xxxx Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxxxx xx xxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1, xxxxx. xxxx. 3 x. x. x.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx správného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x naplněním důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx vypořádat x námitkou týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 bylo xx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. Xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotazů na xxxxxx, budoucí rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx. xx xxxxx: „Povinný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx by xxx mít x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx názory povinného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zamezit žádostem x xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx - xxxxxxx časté xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx smluv x xxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálů xxxxxx být povinný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxx by byla xxxxx xxxxx původnímu xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx x. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podobně nebrání xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx dokumentů.“ (xxxxxxxx xxxx č. 991, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx , xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx „xxxxx na xxxxxx“, „xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí“ x „xxxxxxxxx xxxxxx informací“ xx xxxxx xxxxxx xxxx xx sobě xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx situací. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx nelze xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx xx nejedná x dotaz xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx dotazu xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx [37] shora). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx směřující ke xxxxxxxx názoru povinného xx xxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
[44] Xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx by se xxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx uvedl, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxx požadavkem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dotazem na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx smyslu zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx informace o xxxxxxxx povinných xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx též xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx. v xxxx [41] shora). Xxxx xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxx nepochybně patří x informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx problematiku, nýbrž xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx zda není xxxxxxx vůbec. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím je xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx obraceli xx xxxxxxx xxxxxxxx x žádostmi x xxxxxx xxxx, předběžné xxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx těchto xxxx xxxx. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx žadatelích x informace, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx práva xx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx práva zaručeného xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx názorem, xxxxx názor je xx xxx podstaty xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů nevyjímaje) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, domněnky, xxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), který xxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx řízení). Dotažení xxxxxx pojmu xxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx by xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx spadá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x právní stránku xxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace
[49] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx konkretizovat.
[50] Xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx subjektu je xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto zákona. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo z xx není xxxxxx, xxxx informace xx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinný subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 7 xxx xx xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx. Xxxxxx pokud xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 5 písm. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím].
[51] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x srozumitelně uvedeno, xxxx informace xx xxxxxx, xxxx ho xxxxxxxxxxxx nejprve vyzvat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou dány xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vztahu x xxx není xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx popsaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací xxxx formulována xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nedůvodná.
IV.
Závěr x náklady řízení
[53] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl.
[54] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx do xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x rukám xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx představuje xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč x xxxxxxx x §7 xx spojení x §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §11 xxxx. 1 xxxx. d) x xxxx xxx §13 vyhlášky č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx zástupce žalobce xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 15.9.2010 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.