Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx oprávněno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx v xxxxxxx x §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Xx. XXX x x. 2061/2010 Sb. XXX.
Xxx: a) Xxxxxxxx xxxxxxxx Modrý xxxx, x) Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x účast ve xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci žalobců: 1) Občanské xxxxxxxx Xxxxx most, xx xxxxxx Na Nábřeží 5, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Xxx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, České Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, č. j. 10 Xx 245/2008-41, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, x. x. XxxXX-5035-1/08/XX,Xx, xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx xx účelem xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx mostu (č. xx. CB-009) pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx českobudějovického Xxxxxxx xxxxx přes xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2008, x. x. KUJCK/29001/08/ODSH/-Čej., xxxxxxx xxxxxxxx žalobce 1) za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce 2), xxxxxx jako další xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu potvrdil.
Žalobci 1) x 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx 1) xxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx předmětného stavebního xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx založeno §70 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx“). Ve své xxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx ustanovení §90 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx ve vztahu x předpisům x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx aplikovat §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx úpravu zvláštní xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětné stavební xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §144 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxx“), xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx x xxxxxx x více xxx 30 xxxxxxxxx.
Xxxx žalobci xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx v xxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxx Xxxxx xxxx, jenž xxx doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, nadále používán xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 3,5 x, jedná xx x xxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územní rozhodnutí x změně xxxxxx x o xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stavení xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx soulad předmětné xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx ze xxx 4.4.2008, xx kterém xxxxxx stavební xxxx x odkazem xx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx sdělil, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. Marie Xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx“ xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takový postup xxxxx nemůže být xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx s územně xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „povolení xxx stavby xxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx] xxxxx xxx se xxxxxxxxx obecného stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx dodržení xxxx podmínek […]. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxx vydáno územní xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazným stanoviskem xx xxx 21.4.2008, x. x. 2635/08/HOK.CB, xxxxxxx x předmětnou xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx dokumentace (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Xxx. X. X., ZESA, jejímž xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů souvisejících x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx individuální xxxxxxxxxxxxx dopravu) xxxxx xxxxxxxxx, že po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejím provozem x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlukové limity xxx xxxxxxxx venkovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxx názoru xxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem stanovit xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zkušební xxxxxx, v jehož xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx zmíněnou hlukovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezbytných protihlukových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx stavební xxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
V odůvodnění xxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s žalobní xxxxxxxx, podle xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §109 odst. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx stavebního řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx odvozovaly xx zvláštního právního xxxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Modrý xxxx nepřiznali xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx nadále pohlížel xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxx on xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx porušení svých xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx 2) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zatížil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxx by xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx by xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx 2) směřovalo proti xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzení xxxx změnu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx X. uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx výroku XX. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx namítá x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-62, xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.5.2009, v němž xxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kopii Xxxxxx x šetření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Malši x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxxx šetření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx řeku Xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 27.1.2009, x. j. 4618/2008/VOP/MH, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladu §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 zákona x ochraně přírody x krajiny, který xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx námitce xxxxxxxx stěžovatel za xxxxx nesprávnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx poukazuje, xx xxxxxx závěr xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. x., jež xx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx ochránce xxxx, který zde xxxxx: „Xxxxxxxx tomu, xx cit. xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, xxxx xx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx toho xxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kde se x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx účasti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx aktivů. […] Xxxx přesvědčen x xxx, xx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. […] I xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb., je xx xxxxxx x §109 stavebního zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozšiřuje. Občanská xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxx (xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx územního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, xx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx, neodkazoval. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb. z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozporu x xx. 6 x xx. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Aarhuská úmluva, x. 124/2004 Sb. x. s.) x x xx. 6 xxxx. 4 x xx. 10a směrnice Xxxx 85/337/XXX o xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS, xxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx. Xxxxx xx občanská xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx případech xxxxxx xxx x xxxxx x rozhodovacím řízení, xxx i x xxxxxxx k právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. směrnice Xxxx 85/337/EHS.“
Druhá xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxx k absenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx území xxxxx §81 stavebního xxxxxx x je xxxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xx související xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.1.2009, č. x. 4618/2008/VOP/MH. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx předmětná xxxxxx nevyžadovala xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x žádnou xxxxx xxxxxx, jde pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx x xxxxx užívání xxxxxx Modrého mostu“. Xxxxxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx stavební xxxx x posuzované xxxx xxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxx Modrého xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, automobilové xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx změnu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxx vyjádření k xxxxxx xx dne 7.1.2009, č. j. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x dále xxxxxxxx xxxxxxx důvodná.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx 26.11.2007 doručil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx na xxxx x obousměrným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.1.2008, xx kterém xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx vlastník Xxxxxxx xxxxx xxxxx dne 21.12.2007 žádost x xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyzval Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx prostudování xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx změna v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Bude xxxx xxxxxxx, xxx stavební xxxx stěžovateli xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx navrhovaná xxxxx x užívání xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezen x §109 stavebního xxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x užívání Modrého xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení, prováděny xxxxxx, xxx xx xxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednal x řízení x xxxxx x užívání xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx kterém xx stěžovateli xxxxx xxxxxx přiznal, a xx xxxxx §27 xxxxxxxxx řádu.
Ze xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx podalo xxx 18.4.2008 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx x Na Xxxxxxx za účelem xxxxx x užívání Xxxxxxx xxxxx (x. xx. CB-009) pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx 30.4.2008 pak stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx námitky stěžovatele x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2008 xxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (je xxxxx pravdou, xx xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení).
Následně žalovaný x 5. výroku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání stěžovatele xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podáno účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx formulace, xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx zvolil, xx xxxxxxxxx (žalovaný xxx xxxxx konstatoval xxxxxxxxxxxxx odvolání stěžovatele, xxxxx xxx xxx xxxx nepřípustné xxxxxx), Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postupoval xxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxx podáno osobou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, aniž xx toto odvolání xxxx xxxxxxxxx projednal (xx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx zabýval obdobnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ten, xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxx usnesení. X daném případě xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx, že speciální xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí sdělil.
Vzhledem x uvedenému xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx rozsah xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x zamítnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx není rozhodnutím, x xxxx xx xx správní orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx odvolání z xxxxxx jeho opožděnosti xx xxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxx nenaplnění xxxxx ze základních xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je tedy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x opožděné xxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2003, x. x. 5 A 14/2002-35, publikovaný xxx x. 287/2004 Sb. XXX, usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2008, x. x. 8 As 51/2006-105, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2008, č. j. 8 As 51/2006-112, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.12.2009, x. x. 5 Xx 105/2008-135, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 5 As 10/2010-75, xxxxxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx z toho xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx stěžovatele po xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jehož rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxx ve vztahu x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, konstatoval xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a žalobu xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobní xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx 2).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx. xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxxxxx zabývat.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx, xxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou obecnou xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx musí x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud svůj xxxxx xxxx stručně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnil, xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěru dospěl. Xxxxx otázkou xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx účastníků řízení xx xxxxxxx v §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení:
„a) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx g),
c) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxx prováděna, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxx prováděna, x xxx, kdo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx na xxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxx, kdo xx x xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx domu nebo xxxxxxxxxx částí xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, jehož spoluvlastnický xxxxx xx společných xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx“.
X citovaného xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x takové xxxxx, jimž je xxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx přiznáno podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx i osoby, x kterých xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, dospěl krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxxx x účastenství xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxx veřejné x účastenství x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (X. Xxxx, Xxxx stavební zákon x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, Grada Xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1. vydání, 2007, str. 98). Xxxx autoři xxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xx xxxxxx od úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §85 xxxx. 2 nejsou v §109 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xx zvláštní xxxxxxx přiznává. Xxxx xx xxx na xxxxx občanská sdružení, xxxxx se stávají xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Xxxxxxxxx, X. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, Xxxxx, X.X.Xxxx, 1. xxxxxx, 2008, xxx. 307 -308).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx přiklonit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, xxxx takové xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx použít xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nejpřesněji, s xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu však xxxxxx xxx změnit xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikována xxxx úpravou xxxxxxx, xxx. že xx xxx zcela xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx rozsahu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ustanovení §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občanů, prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dobrovolných xxxxx xx xxxxxx.
(2) Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotka, jehož xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „občanské xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx jeden rok xxx xxx jejího xxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x tomto xxxxxxx má postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Dnem xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx den doručení xxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxx účastníků, xxxxx xx vymezen obecnou xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx účastenství pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kritériem xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x řízení, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekologicky xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx bylo xxxxx x okruhu správních xxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §70 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §70 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxx na všechna xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, na dotaz xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx pro záchranu xxxxxxxxx x xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx stavebního řádu xxxxxxxx xx §90 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxxxx xx relevantní x xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx kterého „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxxxxx vydané x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, územním plánování x stavebním xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx, myslivosti x rybářství“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx vypuštění §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx stavebním xxxxxx, x němž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusel xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Aarhuská xxxxxx, xxxx. xxxx provedení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx připomíná xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, podmínkou xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx úplnost xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ze xxx 7.12.2005, x. x. 3 As 8/2005-118, xxxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Xx. NSS, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxx životního xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, www.nssoud.cz ). X souladu x §2 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxx žijící xxxxxxxxx, planě rostoucí xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, o nerosty, xxxxxxx, paleontologické nálezy x geologické xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x krajinné xxxxx, xxxxx x x vzhled x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx, xxx xx x konkrétní xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx některé ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny, xx xxxxxx věcí správního xxxxxx, x něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx musí xxxxxxx okruh účastníků xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xx 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx přiznáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx občanské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušných orgánů xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x všech zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxx žádost xxxx xxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx, xx platná xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sdružením xx dále xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních, xxx nichž mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xx ovšem xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx, kdy mu xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx krajský soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxxxx je občanským xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana přírody x krajiny, x xxxxxxx, že xx x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx ve xxxxx xxx stanovené (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 26.11.2007, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx k xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo x řízení, xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xx xxxx tak bylo, xxxxx by xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx nepřípustné x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx není účastníkem xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxx. x toho xxxxxx, že by x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), a xx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx sdělil xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení, xxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxx by x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku X. xxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. o xxxxxxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxx pravidlo však xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx společným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2), xxxxxxxx xx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx se jednotlivými xxxxxxxxxx žalobců zabýval xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx xxxxx, xxxx včetně 5. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné.
Uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx aktuálně nemalé xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx by xxx totiž xx xx, xx rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a shledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx xx xxxxx znamenalo, xx xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2008, č. j. 1 Xx 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx založil, xxxxxx, xxxxxx xxxx určil xxxxxxx subjektivní právo xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podmínka xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x minulosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nikoli. (Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx hypoteticky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pochopitelně xxxxx i bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx-xx xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nezákonná xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx věci správním xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx věc už xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxx“.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx I. rozsudku xxxxxxxxx soudu x x xxx související xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudit xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx působilo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v rovině xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxx X. a II. xxxxxxxxxx rozsudku posoudil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxxx xx tento xxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu „obživne“, xxxxx po xxxx xxxx xxxxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx docílit xxxx, xx xxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tedy xxxxx posoudí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, zruší, vedle xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx se bezprostředně xxxxxx xxxxxxx 2) (2. x 6. xxxxx), také 5. xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx bylo odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. rozsudek Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze dne 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti rozhodne Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 odst. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 27. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx