Xxxxxx věta:
Občanské sdružení, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx stanov je xxxxxxx přírody a xxxxxxx, je xxxxxxxxx xx účastnit stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, pokud xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §70 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx a včas xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Xx. XXX a x. 2061/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) Občanské xxxxxxxx Xxxxx xxxx, x) Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, o xxxxxxx stížnosti žalobce x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobců: 1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx most, se xxxxxx Xx Xxxxxxx 5, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Xxx. X. V., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, xx ruší x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, x. x. OdaSH-5035-1/08/ŠM,Zo, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxx dopravy x silničního xxxxxxxxxxxx xxxx příslušný speciální xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx ulice M. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx xx účelem xxxxx v užívání Xxxxxxx xxxxx (č. xx. XX-009) pro xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Xxxxxxxx xxxxxxxx se vztahovalo xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxx nový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxx pro obousměrný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 t.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2008, x. x. KUJCK/29001/08/ODSH/-Čej., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1) xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx namítali, xx xxxxxxx 1) xxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, neboť mu xxxxxx přiznáno postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx bylo založeno §70 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Ve xxx xxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx žalobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x velkým počtem xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §144 zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxx 30 xxxxxxxxx.
Xxxx žalobci xxxxxxxx, xx změna xx způsobu užívání Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx Xxxxx xxxx, xxxx xxx doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx obousměrný xxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xx 3,5 x, jedná xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx mění nároky xxxxxx xx okolí x která xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.4.2008, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x odkazem na §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx, xx „xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx - v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx“ xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx názoru žalobců xxxxxxx, jelikož nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx „povolení xxx stavby xxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx úřady] xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx […]. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánování“. Xxxxxxxx xx znění xxxxxxxx citované xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uvedli, xx Xxxxxxx hygienická stanice Xxxxxxxxxxx kraje vyslovila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.4.2008, x. x. 2635/08/XXX.XX, xxxxxxx x předmětnou xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x hlukové studie xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Xxx. X. X., XXXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx individuální xxxxxxxxxxxxx dopravu) xxxxx xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlukové xxxxxx xxx xxxxxxxx venkovní xxxxxxx. Takové závazné xxxxxxxxxx xx tedy xxx názoru xxxxxxx xxxxx posoudit jako xxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx Krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolaudací xxx xxxxxxxxxx stavbu zkušební xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxx v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále žalobci xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného stanoviska xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x povolení předmětné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx §149 odst. 4 správního řádu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx směřuje proti xxxxxx závazného stanoviska, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potvrzení nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx výrokem X. x záhlaví označeného xxxxxxxx žalobu xxxxxxx 1) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 2) však xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx žalovaný nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxx žalobce 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx nadále xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx 2), xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxx xx mohl xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím na xxxxx právech xxxxxxx xxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx 2) přisvědčil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x odvolání žalobce 2), xxxx xx xxxxxxxxxx x souladu x §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx. aniž xx xx v xxxxxxx, xxx odvolání xxxxxxx 2) směřovalo proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx IV. X xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx 1) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xx. důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx namítá x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 x. x. x. stěžovateli xxxxxxxxx ze dne 9.4.2009, č. x. 10 Xx 245/2008-62, xxxxxx kasační stížnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.5.2009, x němž xxxxxxx xxx námitky xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxx přiložil kopii Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Modrém xxxxx xxxx řeku Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX, xxxxx Závěrečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxx xx věci zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Modrém xxxxx xxxx xxxx Malši x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx dne 3.9.2008, x. j. 26554/08-82, xx xxxxx sdružení Xxxxx - Sdružení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladu §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jako v xxxxxx xxxxx, že xxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, který xx ve xxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této námitce xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxx nesprávnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Xx. m. x., jež xx xxx tvrzení stěžovatele xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxx: „Navzdory tomu, xx cit. xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního řízení xx xxxx ten, xxxx za účastníka xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx x dobrovolných xxxxxx či aktivů. […] Xxxx přesvědčen x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x účasti veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x speciálně vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xx xx vztahu x §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx speciálním, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozšiřuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx (při splnění xxxxxxxx vyplývajících x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx.) postavení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx územního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xx §85 stavebního xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx to xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, neodkazoval. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dostala xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 6 x xx. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxx. Aarhuská xxxxxx, x. 124/2004 Sb. x. x.) x x čl. 6 xxxx. 4 a xx. 10x xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Aarhuské xxxxxx, xxx i xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. nemohla xxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx přišla xxx x účast x rozhodovacím řízení, xxx x o xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxx Aarhuské xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.“
Xxxxx stížní xxxxxxx xx pak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odkazuje na xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.1.2009, č. x. 4618/2008/VOP/MH. Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel vytýká xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, jelikož nešlo „x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pouze x stavební úpravy xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x změnu užívání xxxxxx Xxxxxxx mostu“. Xxxxxxxxxx však má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mimo jiné x otevření Modrého xxxxx, xxxxxxx kolaudovaného xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx smyslu §81 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxx xx xxx 7.1.2009, č. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), a je xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx stěžovatel dne 26.11.2007 xxxxxxx speciálnímu xxxxxxxxxx úřadu podání, xxxxx xxxxxxx byla „xxxxxx x xxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx změny xxxxxxx Xxxxxxx mostu (z xxxxx xxx pěší x xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad na xxxx podání reagoval xxxxxxxx ze xxx 2.1.2008, xx xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx České Budějovice xxxx vlastník Xxxxxxx xxxxx podal dne 21.12.2007 xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyzval Xxxxxxxxxx město Xxxxx Xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx změna x xxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx vyplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx podle stavebního xxxxx taxativně xxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx právo účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xx ovšem x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Modrého xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx stavby, xxx xxxxxxxx ohlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx stěžovateli xxxxx xxxxxx přiznal, a xx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxxx město Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.4.2008 žádost x vydání stavebního xxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx M. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx za xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx mostu (x. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx 30.4.2008 pak stavební xxxx oznámil zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx námitky stěžovatele x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2008 xxxxxx, xxxx xx xx xxxx věcně xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxxx není ve xxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení).
Následně xxxxxxxx x 5. xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx výroku zvolil, xx nesprávná (xxxxxxxx xxx xxxxx konstatoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx nepřípustné zamítl), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. že konstatoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednal (xx opět xxxxxxx, xx se žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx odvolatelů). Xxxxxxxx x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §28 odst. 1 správního řádu xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ten, xxx xxxxx, xx xx účastníkem, xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x §109 stavebního xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že speciální xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozsah, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx určující xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, jímž bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x zamítnutí odvolání xxx opožděnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx není rozhodnutím, x němž xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxx nenaplnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx opožděného xx nepřípustného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x zamítnutí odvolání xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx to, xxx se skutečně xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx nepřípustné odvolání x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2003, č. x. 5 A 14/2002-35, publikovaný pod x. 287/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.8.2008, x. j. 8 Xx 51/2006-105, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 8 Xx 51/2006-112, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 23.12.2009, x. x. 5 As 105/2008-135, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2010, x. x. 5 As 10/2010-75, xxxxxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx jehož rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo žalovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx absencí xxxxxxxx rozhodnutí podle §81 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmý. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společně s xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, konstatoval xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Ostatní žalobní xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx žalobce 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že i xx xxx ve xxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázku, xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx. otázku, xxx xxxx odvolání stěžovatele xx právu zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx, jinými xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, prozatím xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x x xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx konstatovat, xx takovou vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx sice xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x danému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx závěr, xxxxx něhož stěžovatel xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx vymezen x §109 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního řízení:
„a) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx provedena xxxxx xx udržovací xxxxx, xxxx-xx stavebníkem, nejde-li x xxxxxx uvedený x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx pozemku, na xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx xx být xxxxxx prováděna, x xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxx dotčena,
e) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx na něm, xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxx, kdo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx částí xxxx xxxxx pozemku; v xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní subjektivitu, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nebytových xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
X citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx definoval xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx je nutno xxxxx x xxxxxx xxxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxxx opřel xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jiných osob xxx takových, které xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky stavebního xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx názor, xxxxx si osvojil xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Okruh účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (J. Plos, Xxxx stavební xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1. vydání, 2007, xxx. 98). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x §85 odst. 2 nejsou x §109 xxxxxxxx uvedeny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx to xxxxxxxx xxxxxxx přiznává. Mají xx xxx xx xxxxx občanská xxxxxxxx, xxxxx xx stávají xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Hegenbart, X. Xxxxx a xxx., Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, Praha, X.X.Xxxx, 1. vydání, 2008, xxx. 307 -308).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxx, jimž xxxxxx xxxxx zakládá zvláštní xxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx právní úpravu, xxx xx však xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxx zařadit xx xxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xx nejúplněji x nejpřesněji, s xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx existuje zvláštní xxxxxx xxxxx, xxxxx xx užší xxxxxxxx, xx už xxxxx xx osobní, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx, xxx. xx xx xxx zcela xxxxxxx xxxx xx alespoň xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochráncem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x šetření xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx občanů, prostřednictvím xxxxxx občanských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných správních xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx jejího xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxx je oprávněno xx xxxxxxxx x x případech podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx správního řízení, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx dnů xxx xxx, xxx xx xxxx příslušným správním xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx den xxxxxxxx xxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx den xxxxxx zveřejnění xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kritériem pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx, xx které předmětná xxxxxx dopadá, či xxxxxx, xx toliko xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x spoluúčastí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvážené x esteticky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx možné x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Naopak xx xx to, xx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xx všechna xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona, pokud xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, na xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx pro záchranu xxxxxxxxx k xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx stavebního xxxx xxxxxxxx xx §90 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 30.11.2009, které xx relevantní x xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vydané x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o lesích, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Nezbývá xxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxx zákona zvláštního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deklaroval. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 ze xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx nemůže nic xxxxxx na xxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x právu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplývá x vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx opačný xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx procesních oprávnění, xxxxx ekologickým spolkům xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva x podobě xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §70 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxx stanovených xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, podmínkou xxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xx xxx 7.12.2005, x. x. 3 As 8/2005-118, xxxxxxxxxxx pod x. 825/2006 Sb. XXX, xx kterém xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx vztahovala xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny“ (srov. xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.2.2010, č. x. 7 As 2/2009-80, www.nssoud.cz ). X souladu s §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x volně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nálezy x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx krajiny. Samotné xxxxxxxxx, zda se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x takové xxxxxxx xxxxxx, při xxxx některé xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxx řízení zahájeno x jenž musí xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podmínkou xxx xx, xxx xxx xxxx také xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §70 odst. 2 xx 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx může xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a krajiny. Xxxxxx občanské xxxxxxxx xx oprávněno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx informováno x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx platná xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sdružením xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx účast xxxxxxx oznámí xx xxxx dnů xxx xxx, xxx mu xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx tedy na xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky byly xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s §70 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx v předmětném xxxxxx ve lhůtě xxx stanovené (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zabývat i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.11.2007, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx), xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zamítnout xxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X xxxxx by xxxx tak xxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustné x xxxxxx, xx speciální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. x toho xxxxxx, xx by x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, mu xxxxxxxx úřad xxxxxx xx x samotném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x x xxx souvisejícího xxxxxx XX. x xxxxxxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx závislý xxxxx, který napaden xxxxx (§109 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx s. x. x.).
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadené společným xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx 2), vzhledem xx xxxxx osobě xxxxxxx zvlášť, a xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx celek, xxxx xxxxxx 5. xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx chybný xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potíže. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xx xx, co rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx, tento zrušit xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxx x xxxxx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx znamenalo, že xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2008, x. j. 1 Xx 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxx x podmínek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx založil, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nutná podmínka xxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx xx xxxxx neomezují xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x minulosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxxxx výrok xx xxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx x opakovaně xxx jakýchkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxx soudy xxxxxx x nezákonnosti - shledají-li ji - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nezákonná xxxxxxxxxx ruší x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Jakmile xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx, xxxxxx se xxx soud zabývat, xxxxx xxx už xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx x xxxx xxx xxx xx xxxx žádnou xxx“.
Xxxxxxxx x uvedenému dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx tedy nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxx X. rozsudku xxxxxxxxx soudu a x xxx související xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x plném xxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx X. a XX. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxxxxxx xx smyslu §109 xxxx. 2 x. x. s. S xxxxxxx xx tento xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx, x důsledku xxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu „xxxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx je (pravomocně) xxxxxxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxxx lze xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx dány xxxxxxxx pro další xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx posoudí xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě, xx ji shledá xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce 2) (2. x 6. xxxxx), xxxx 5. xxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto jako xxxxxxxxxxx (resp. xxxxx x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx obstát).
Nejvyšší správní xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41, x celém xxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vázán právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 odst. 3, §120 s. ř. x.).
X Xxxx xxx 27. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx