Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx účastnit stavebního xxxxxx vedeného xxxxx §109 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny x xxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx x xxxxxxx x §70 odst. 2 x 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 825/2006 Xx. NSS x x. 2061/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) Občanské xxxxxxxx Xxxxx xxxx, x) Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského kraje x xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Camrdy, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci žalobců: 1) Občanské sdružení Xxxxx most, se xxxxxx Xx Xxxxxxx 5, Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Xxx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.2.2009, x. x. 10 Ca 245/2008-41, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, č. x. XxxXX-5035-1/08/XX,Xx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství xxxx příslušný speciální xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v užívání Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx se vztahovalo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikací nezbytné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Modrého xxxxx přes xxxx Xxxxx pro obousměrný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2) odvolání. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2008, x. x. KUJCK/29001/08/ODSH/-Čej., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1) xx nepřípustné. Xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxxxx jako další xxx odvolání účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx 1) xxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx na svých xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bylo založeno §70 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“). Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, podle xxxxxxx je tento xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním řízení xxxxxxxxx x §109 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“).
Další xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětné stavební xxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx postupoval xxxxx §144 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxx 30 xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx být Xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx do 3,5 x, jedná xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nároky xxxxxx xx xxxxx x která xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx území. Stavení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu jako xxxxxxxxxxx obecného stavebního xxxxx ze dne 4.4.2008, xx xxxxxx xxxxxx stavební xxxx x xxxxxxx na §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx, xx „stavební xxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s napojením xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx“ xxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož nelze xxxxxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx změny v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotný §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx] xxxxx jen se xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx dodržení xxxx podmínek […]. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx územního xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mělo xxx vydáno územní xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X posledním xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. j. 2635/08/HOK.CB, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx studie xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Xxx. X. X., XXXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx provozem x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xx měl xxx v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx podle názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 správního řádu, xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyžádat si xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx příslušnému x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx I. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxxxx 1) zamítl. Žalobu xxxxxxx 2) však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výrokem II. xxxxxxxxx rozsudku tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s žalobní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §109 xxxx. 1 stavebního zákona, xxxxx vymezuje okruh xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx xx §85 stavebního xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx účastníků územního xxxxxx) účastenství xxxxxx, xxxxx by své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nepochybili, když Xxxxxxxxxx sdružení Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Vzhledem x uvedenému xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxx xx námitky xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx 2), neboť xx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxx xx mohl xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx. Důvodnou xxxx krajský xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobci 2) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zatížil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x odvolání žalobce 2), xxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xx. xxxx xx xx x situaci, xxx xxxxxxxx žalobce 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Proti xxxxxx I. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X nákladech xxxxxx xxxxx žalobce 1) (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“). Xxxxxxxxxx zároveň namítá x nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.4.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-62, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.5.2009, x němž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx podání stěžovatel xxxx přiložil kopii Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx automobilové dopravy xx Xxxxxx mostě xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 23.10.2008, x. j. 4618/2008/VOP/MH, xxxxx Xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x ukončení xxxxxxx xx věci zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxx 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx dotaz sdružení Xxxxx - Xxxxxxxx xxx záchranu prostředí xxxxxxx výkladu §109 xxxxxxxxxx zákona.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastenství v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxx xxxxx, že xxxx účastenství ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávnou. Závěr xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat legi xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Sb. x. x., xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve své xxxxxx o xxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxx, xx cit. xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, jsem toho xxxxxx, xx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx, xx ochrana přírody xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx účasti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx aktivů. […] Jsem xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování správních xxxxx. […] X xxxx stavební zákon xxxxxxx okruh účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx taxativně (x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xx vztahu k §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozšiřuje. Občanská xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x kterých to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neodkazoval. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dostala xx xx vnitrostátní xxxxxx xx rozporu x xx. 6 x xx. 9 Xxxxxx x přístupu x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, x. 124/2004 Sb. x. s.) a x xx. 6 xxxx. 4 a xx. 10a směrnice Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Mezi xxxxxxxx veřejnost xxxxx xxx podle Aarhuské xxxxxx, tak x xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx. Xxxxx by občanská xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebního řízení, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx i x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, resp. směrnice Xxxx 85/337/XXX.“
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xx využití xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx odkazuje xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/VOP/MH. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x žádnou xxxxx xxxxxx, jde xxxxx x stavební xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy x xxxxx užívání xxxxxx Xxxxxxx mostu“. Xxxxxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx stavební úřad x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, původně xxxxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Žalovaný xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 7.1.2009, č. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. ř. x.), a xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále posoudil xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 s. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x dále xxxxxxxx rozsahu důvodná.
Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dne 26.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem byla „xxxxxx x pozvání x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx mostu (z xxxxx pro xxxx x xxxxxxxx xx xxxx s obousměrným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.1.2008, xx kterém xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 21.12.2007 xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx doplnilo, jelikož xx xxxxx prostudování xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby podléhá xxxxxxxxxx podle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxx vyplyne, xx je navrhovaná xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Modrého mostu xxxxxxxxx xxxxxx dokončené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx ochrana přírody x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx se změnou x užívání Xxxxxxx xxxxx xxxxx stavební xxxxxx či jiné xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prováděny xxxxxx, xxx by xxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x užívání xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx město Xxxxx Budějovice xxxxxx xxx 18.4.2008 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx M. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx za xxxxxx xxxxx x užívání Xxxxxxx mostu (x. xx. XX-009) pro xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Xxx 30.4.2008 xxx stavební xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2008 xxxxxx, xxxx by xx xxxx věcně xxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení).
Následně žalovaný x 5. výroku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx výroku zvolil, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítl), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §92 xxxx. 1 správního řádu, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx osobou, xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx opět xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxx zabýval obdobnými xxxxxxxxxx námitkami některých xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x otázce účastenství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx i xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx účastníkem, xxxx xxxxxxx orgán usnesení. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x takovém případě xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí sdělil.
Vzhledem x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že rozsah, x jakém žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx posléze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zamítnutí odvolání xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, x němž xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho opožděnosti xx xxxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potvrzováno. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze to, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx o opožděné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2003, x. x. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxx pod x. 287/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.8.2008, x. x. 8 As 51/2006-105, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2008, č. x. 8 Xx 51/2006-112, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2008, x. x. 2 As 53/2007-111, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2009, x. x. 5 Xx 105/2008-135, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2010, x. x. 5 Xx 10/2010-75, všechny dostupné xx www.nssoud.cz ).
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x žalobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx zamítnuto jako xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmý. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2), krajský xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxx xxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako žalovaný, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a žalobu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobce 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že i xx xxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx otázku, kterou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku posuzoval, xx. otázku, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx, jinými xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxx soud nemohl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předcházet územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x x xx stěžovatel xxxxxxxxx svou obecnou xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx musí x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx takovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx svůj xxxxx sice xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy zřejmé, xx xxxxxxx jakých xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx otázkou je xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vymezen x §109 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
„x) xxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx, xx níž xx xxx provedena změna xx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx prováděna, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx má být xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx xx x xxxxxx pozemku xxxx stavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu, xxxxx-xx být xxxxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx-xx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, může-li xxx xxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeno,
g) xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve stavebním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
X citovaného xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno podle xxxxxxxxxx zákonů. O xxxxxxx opřel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takových, xxxxx xxxx v §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neřadí xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl krajský xxxx x xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účastenství x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx odborné xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx x účastenství x xxxxxx xxxx vzhledem x charakteru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (X. Xxxx, Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, Grada Publishing, Xxxxx, 1. xxxxxx, 2007, xxx. 98). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xx xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxx územního xxxxxx x §85 xxxx. 2 nejsou x §109 výslovně xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přiznává. Mají xx tím xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zvláštním.“ (X. Xxxxxxxxx, B. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, Xxxxx, X.X.Xxxx, 1. xxxxxx, 2008, xxx. 307 -308).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx přiklonit x xxxxxxxx citovanému právnímu xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx doplňuje okruh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx totiž xxxxx jiným než xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxx xxxxxx xxxxxxx obecnou. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařadit ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxx x nejpřesněji, x xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Absence xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx změnit xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx norma, xxxxx xx užší vymezení, xx už věcné xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, xxx. xx ji xxx zcela xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným ochráncem xxxx xx zmíněné xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX.
Xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody představuje xx vztahu x §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských sdružení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx „občanské xxxxxxxx“) xx oprávněno, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, požadovat u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx rok xxx xxx jejího xxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx a xxxxxx specifikována.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podmínek x x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx svou xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx den xxxxxx zveřejnění na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků, který xx xxxxxxx obecnou xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx účastenství xxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x řízení, xx které xxxxxxxxx xxxxxx dopadá, či xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx řízení xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné tímto xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prosazovat xxxxxxxxx ekologicky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro který xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství dle §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vyloučit veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze dne 3.9.2008, x. j. 26554/08-82, na xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §109 stavebního zákona, xxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního řádu xxxxxxxx na §90 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx 30.11.2009, xxxxx xx relevantní x xxx posuzovanou xxx x xxxxx kterého „xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x předpisy xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu, x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Nezbývá tedy xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx vypuštění §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.12.2009 zákonem x. 349/2009 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx závěr x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx stavebním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jednoznačně xxxxxxx x vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabývat tím, xxx xx xxxxxx xxxxx byl případně x rozporu x xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx unijního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx připomíná xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx by x xxxxxxxxxxx případě stěžovateli xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, podmínkou aplikace §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx je především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx ze dne 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxxxxxxxxx pod x. 825/2006 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „účast občanských xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx vztahovala xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně přírody x krajiny“ (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx s §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xxxx x xxxxx žijící xxxxxxxxx, xxxxx rostoucí xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nerosty, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx celky, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a krajinné xxxxx, jakož x x vzhled x xxxxxxxxxxx krajiny. Xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx x konkrétní xxxx xxxxx o takové xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx některé ze xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jenž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podmínkou pak xx, jak xxx xxxx také řečeno, xx účastenství xxxxx §70 xxxx. 2 xx 3 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx občanské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x všech zamýšlených xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost xxxx xxx xxxxx x xxxxxx specifikována, xx xxxxxx jeden xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx. Občanským xxxxxxxxx xx xxxx přiznáno x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx svou xxxxx xxxxxxx oznámí do xxxx xxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx k xxxxxx, xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. že xxxxxxxxxx xx občanským xxxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx podle stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 26.11.2007, xxxx před xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxx orgány xxxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxxxxxx případě nejednalo x xxxxxx, xxx xxxx mohly být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X pokud xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx také x xxx, xx žalovaný xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad nevydal xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx není účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxx xxxxxx, že xx x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny), a xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vázán xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku I. xxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
Xxx již bylo xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele a xxxxxxx 2), vzhledem xx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx, x xx vždy x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 5. xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné.
Uvedený xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx aktuálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx totiž po xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti stěžovatele xxxxxxxxxx x shledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neexistujícího (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2008, x. x. 1 As 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „jednou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxx nutná xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx rozhodování správních xxxxx: xx xx xxxxx neomezují xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bylo nezákonné xx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x opakovaně xxx xxxxxxxxxx neblahých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx přínosu pro xxxxxxxxx.) Xxxxxxx soudy xxxxxx z nezákonnosti - xxxxxxxx-xx xx - xxxxxxxx praktické xxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci správním xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx jednou rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže se xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx věc xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx nad ní xxxx xxxxxx xxx“.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx napaden xxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a x ním xxxxxxxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, a to x xxxx důvodu, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxx I. x XX. daného xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx působilo v xxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx X. x II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 2 s. x. s. X xxxxxxx na tento xxxxx xx xxx xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zrušené xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxx „obživne“, xxxxx xx tuto xxxx xxxxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx je (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxxx lze dle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx docílit xxxx, xx budou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, který tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx žalobu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) (2. x 6. xxxxx), xxxx 5. xxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxx případě xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatelů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 odst. 1 s. ř. x. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Brně dne 27. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx