Xxxxxx věta:
Občanské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného podle §109 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, pokud xxxxx být x xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu svou xxxxx x souladu x §70 odst. 2 x 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 825/2006 Xx. NSS x x. 2061/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx, x) Ing. Xxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. v xxxxxx xxxx žalobců: 1) Občanské xxxxxxxx Xxxxx most, se xxxxxx Xx Xxxxxxx 5, Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx Mgr. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Ing. X. V., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Zimního xxxxxxxx 1952/2, České Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 17.6.2008, x. x. OdaSH-5035-1/08/ŠM,Zo, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství xxxx příslušný speciální xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx x Na Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (č. xx. XX-009) pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Stavební xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nový způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx řeku Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx motorovými vozidly xx 3,5 x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2) xxxxxxxx. Xxxxxxxx však rozhodnutím xx xxx 8.10.2008, x. j. XXXXX/29001/08/XXXX/-Xxx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1) za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxxxx jako další xxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) a 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx namítali, xx žalobce 1) xxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx svých xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx založeno §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx úpravu zvláštní xx vztahu x xxxxxx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se vztahovala x xxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx postupoval xxxxx §144 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, tj. nejednalo xx x řízení x xxxx xxx 30 účastníky.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx, xx změna xx způsobu xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxx zdůraznili, xx xxxxx xx xxx Xxxxx most, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nadále používán xxx obousměrný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 x, jedná xx x takovou xxxxx xx způsobu xxxxxxx stavby, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx okolí x xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx území. Stavení xxxx však pouze xxxxxxxxxxx soulad předmětné xxxxx stavby s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále poukázal xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx ze dne 4.4.2008, ve xxxxxx xxxxxx stavební xxxx x xxxxxxx xx §15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x napojením xxxxxxxxxx Modrého mostu“ xxxx x souladu xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxx nemůže být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotný §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „povolení xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx] xxxxx xxx xx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx […]. Xxxxxxxx xx nevydává xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx souhlas, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věty xx dle xxxxxx xxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť mělo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx žaloby xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovila xxxx závazným xxxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. x. 2635/08/HOK.CB, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x hlukové xxxxxx xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Xxx. X. X., XXXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x otevřením Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limity xxx chráněný venkovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxx v xxxxxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx namítána xxx x odvolání proti xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxx hygienická xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx podle názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správní orgán x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazného stanoviska, xxxxxxx vyžádat si xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx od správního xxxxxx nadřízeného správnímu xxxxxx příslušnému x xxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxx žalovaného a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx I. x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce 1) xxxxxx. Žalobu xxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxx rozsudku se xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx §85 stavebního xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx žalobce 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx pohlížel xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mohl xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx či x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxx 2) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zatížil svým xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx, když rozhodl x odvolání žalobce 2), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §149 xxxx. 4 správního řádu, xx. aniž by xx v situaci, xxx xxxxxxxx žalobce 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzení xxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu.
Proti xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx výroku IV. X nákladech řízení xxxxx žalobce 1) (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx zároveň namítá x nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podle §108 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.4.2009, č. x. 10 Xx 245/2008-62, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxx ze dne 12.5.2009, v xxxx xxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kopii Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx řeku Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/VOP/MH, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxx šetření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx automobilové dopravy xx Xxxxxx mostě xxxx xxxx Malši x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x odpověď Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxx 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx xxxxx sdružení Xxxxx - Xxxxxxxx xxx záchranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti zopakoval xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx, že xxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. x., xxx xx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx právní názor, xxx stěžovatel podotýká, xxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/VOP/MH, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx §109 stavebního zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kde se x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dobrovolných xxxxxx xx xxxxxx. […] Jsem xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx zastávaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxx stavební xxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxxxxxxx xxxx), ustanovení §70 zákona x. 114/1992 Xx., xx xx xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx (xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §70 zákona x. 114/1992 Xx.) postavení xxxxxxxxx jak stavebního, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xx §85 stavebního xxxxxx na osoby, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxx xx stavebních xxxxxxxx vyloučena, xxxxxxx xx xx vnitrostátní xxxxxx do xxxxxxx x xx. 6 x xx. 9 Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluva, x. 124/2004 Xx. x. x.) a x xx. 6 xxxx. 4 x xx. 10x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx žaloby xxxxx §65 x násl. xxxxxxxx xxxx správního, xxxx by x xxxxxx případech přišla xxx o účast x rozhodovacím řízení, xxx i x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.“
Xxxxx stížní xxxxxxx xx pak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx území xxxxx §81 stavebního xxxxxx a je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalobě, xxxxxxx x xxx stěžovatel xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xx související xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/VOP/MH. Krajskému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nesprávný xxxxxx §81 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nevyžadovala xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxx xxxxxx, jde pouze x stavební xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x změnu užívání xxxxxx Xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx však xx xx to, že xxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx změnu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na okolí xx smyslu §81 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 7.1.2009, č. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jejího rozsahu x uplatněných důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 26.11.2007 doručil speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x pozvání x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízeních týkajících xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (z xxxxx pro xxxx x cyklisty na xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozem)“. Speciální xxxxxxxx xxxx xx xxxx podání reagoval xxxxxxxx xx dne 2.1.2008, xx xxxxxx xxxxx, xx Statutární xxxxx České Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx dne 21.12.2007 žádost o xxxxx x xxxx xxxxxxx. Speciální stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Bude tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxx vyplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx mostu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §109 stavebního xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx dovodit, xx xx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xx ovšem v xxxxxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxx, pak by xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx dále xxxxxxx, xx Statutární xxxxx Xxxxx Budějovice xxxxxx xxx 18.4.2008 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx ulice X. Xxxxxxx x Na Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Dne 30.4.2008 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.6.2008 zamítl, xxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxxx není xx xxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x 5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx, xxxxx aby xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx podáno xxxxxx, xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx opět xxxxxxx, xx se žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §28 odst. 1 správního řádu xxxx x pochybnostech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx tvrdí, že xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, zda xxxxx je xx xxxx účastníkem, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx určující xxx xxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx by xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odvolání z xxxxxx xxxx opožděnosti xx xxxxxxxxxxxxxx, xx. x důvodu nenaplnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx podané xxxxxxxx meritorně posoudit, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx opožděného xx nepřípustného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat x mezích xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x opožděné xxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neprovedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2003, x. x. 5 A 14/2002-35, xxxxxxxxxxx xxx x. 287/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2008, x. x. 8 As 51/2006-105, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 8 Xx 51/2006-112, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, x. x. 2 As 53/2007-111, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.12.2009, č. j. 5 As 105/2008-135, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2010, x. x. 5 Xx 10/2010-75, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx, xxxxx xxx x žalobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx stěžovatele po xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx stěžovatelem uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §81 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako žalovaný, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, konstatoval xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když odvolání xxxxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx toliko k xxxxxx xxxxxxx 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xx xxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. otázku, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jinými xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx předcházet územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx, xxx x x xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx stavebního řízení:
„a) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx stavebníkem, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x písmenu x),
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxx prováděna, není-li xxxxxxxxxxx,
x) vlastník xxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx xx x xxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému břemenu, xxxxx-xx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčena,
e) xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx na xxx, xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx,
x) xxx, xxx má x xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, xxxx-xx být xxxx právo navrhovanou xxxxxxx přímo dotčeno,
g) xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx domu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx „účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxx pozemků“.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx definoval xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x takové xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, které xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že §109 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx i osoby, x xxxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat.
Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx x část odborné xxxxxxxxxx. Jiří Xxxx xxxxxxxxx x účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Okruh xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (X. Xxxx, Xxxx stavební xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, Grada Publishing, Xxxxx, 1. xxxxxx, 2007, xxx. 98). Xxxx autoři xxxxxx xxxx xxxxxxx: „Na xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxx územního xxxxxx x §85 odst. 2 nejsou v §109 výslovně uvedeny xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx na xxxxx občanská sdružení, xxxxx xx stávají xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zvláštním.“ (X. Xxxxxxxxx, X. Xxxxx a xxx., Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, Xxxxx, C.H.Beck, 1. xxxxxx, 2008, xxx. 307 -308).
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx přiklonit x xxxxxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxx. Zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx takové xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx norma, která xx užší xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx osobní, xxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali aplikována xxxx xxxxxxx obecnou, xxx. xx xx xxx zcela nahradí xxxx ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto rozsahu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx plně xxxxxxxx x argumentací stěžovatele x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochráncem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x šetření xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX.
Xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx přímé xxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxx občanských xxxxxxxx x dobrovolných xxxxx xx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x krajiny chráněné xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rok xxx xxx xxxxxx xxxxxx, lze ji xxxxxxx opakovaně. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx specifikována.
(3) Občanské xxxxxxxx xx oprávněno xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx oznámí xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx ode xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx; x tomto xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx první xxx xxxxxx zveřejnění xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxx účastníků, xxxxx xx xxxxxxx obecnou xxxxxx, o občanská xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana přírody x xxxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, že §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x řízení, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopadá, xx xxxxxx, xx toliko xxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prosazovat xxxxxxxxx ekologicky xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, pro který xx bylo xxxxx x xxxxxx správních xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Naopak xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukazuje xxxxxx xx odpověď Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.9.2008, x. j. 26554/08-82, na xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx pro záchranu xxxxxxxxx k xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxx posuzovanou xxx x xxxxx kterého „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x předpisy xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx, územním plánování x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Xxxxxxx tedy xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx samotný xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx vypuštění §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx x účinností xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Sb. xxxx nemůže nic xxxxxx xx tom, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením ve xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx zákona.
Vzhledem x xxxx, že závěr x xxxxx účasti xxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx, xx stavebním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx provedení xx xxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx účastenství xxxxxxxxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že právo xxxxxx xx předmětném xxxxxxxxx řízení xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, podmínkou xxxxxxxx §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx úplnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 7.12.2005, č. j. 3 Xx 8/2005-118, xxxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „účast občanských xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že by xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složku životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (srov. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, č. x. 7 As 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nerosty, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nálezy x geologické xxxxx, xxxx o ekologické xxxxxxx a krajinné xxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx krajiny. Samotné xxxxxxxxx, xxx se x konkrétní věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxx také xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xx 3 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx předem informováno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx platná jeden xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sdružením xx dále xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xx ovšem xxxxx xx podmínky, xx xxxx xxxxx xxxxxxx oznámí xx xxxx xxx xxx xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx tedy na xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxx řízení xxxxxxxx, zda výše xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněny xxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xx občanským xxxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxxxx, xx se x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx krajský soud xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx speciálnímu xxxxxxxxxx úřadu dne 26.11.2007, tedy xxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx bude xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx správní orgány xxxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení, při xxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X pokud xx xxxx xxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevydal xxxxx odůvodněné usnesení xxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx, že xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. x toho xxxxxx, xx xx x xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny), x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx s §109 xxxx. 2 s. x. x., podle xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx a x xxx souvisejícího xxxxxx IV. x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxx xxxxx, který napaden xxxxx (§109 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx vždy x xxxxxxxxxx rozsahu, xx. x rozsahu, x xxxxx xx jednotlivými xxxxxxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxx žalobce 2) xxxx celek, xxxx xxxxxx 5. xxxxxx, jímž bylo xxxxxxxx stěžovatele zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx aktuálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud by xxx xxxxx xx xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zrušit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx znamenalo, že xxxxxxx xxxx by x dalším řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx na své xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2008, č. x. 1 Xx 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx existence pravomocného xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx xxxx určil xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx výrok by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx jakýchkoli neblahých xxxxxxxxxx důsledků, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - shledají-li xx - vyvozují xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx jednou rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxx xxx ní xxxx xxxxxx moc“.
Vzhledem x xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx napaden xxxxx xxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x ním xxxxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xx x toho xxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxx možné xxxxxx I. x XX. xxxxxx rozsudku, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xx xx působilo x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tudíž výroky X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 2 x. x. s. X xxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit jako xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu „xxxxxxx“, xxxxx xx tuto xxxx xxxxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx posoudí ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xx xx shledá xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce 2) (2. a 6. xxxxx), xxxx 5. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zruší x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nenapadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx obstát).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v souladu x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.2.2009, č. j. 10 Ca 245/2008-41, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Brně xxx 27. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu