Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx sdružení, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx řízení dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 825/2006 Xx. NSS x x. 2061/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) Občanské xxxxxxxx Modrý xxxx, x) Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx věci xxxxxxx: 1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx most, se xxxxxx Xx Xxxxxxx 5, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Xxx. X. V., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx U Zimního xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009, č. j. 10 Xx 245/2008-41, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, č. x. XxxXX-5035-1/08/XX,Xx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxx úřad „Stavební xxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx za účelem xxxxx x užívání Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahovalo xx stavební úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxx nový xxxxxx xxxxxxx českobudějovického Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxx pro obousměrný xxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xx 3,5 t.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2) xxxxxxxx. Xxxxxxxx však rozhodnutím xx dne 8.10.2008, x. x. XXXXX/29001/08/XXXX/-Xxx., xxxxxxx xxxxxxxx žalobce 1) xx nepřípustné. Xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxxxx jako xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx napadli uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx. X žalobě namítali, xx xxxxxxx 1) xxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Ve své xxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx x velkým počtem xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §144 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebyly v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. nejednalo xx x xxxxxx x xxxx xxx 30 účastníky.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx způsobu užívání Xxxxxxx mostu měla xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx má být Xxxxx most, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pěšími x xxxxxxxx, nadále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 3,5 t, xxxxx xx x takovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stavby, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na okolí x xxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx území. Stavení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby s xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx poukázal xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxx 4.4.2008, xx xxxxxx xxxxxx stavební úřad x xxxxxxx xx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona sdělil, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. Marie Xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx“ xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx stavební xxxxx] xxxxx xxx se xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx dodržení xxxx xxxxxxxx […]. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx souhlas, xxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx názoru xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx záměry územního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx zákona.
V posledním xxxx žaloby xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2008, x. x. 2635/08/XXX.XX, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx studie xx září 2007 xxxxxxxxx Ing. X. X., XXXX, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Modrého xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx provozem x rozporu x xxxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxx hlukové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxx názoru xxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xx Krajská xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolaudací xxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobci xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx namítána již x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x povolení předmětné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xx xxx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potvrzení xxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce 1) zamítl. Xxxxxx xxxxxxx 2) však xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx žalovaný nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Modrý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v předmětném xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx ostatní žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcem 2), xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxx on mohl xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx porušení svých xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když žalobci 2) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zatížil svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx rozhodl x odvolání xxxxxxx 2), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx. aniž xx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx orgánu, nejprve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx IV. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.4.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-62, xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.5.2009, x xxxx xxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xx věci zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Modrém xxxxx xxxx řeku Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/VOP/MH, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx xx Modrém xxxxx xxxx řeku Xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x odpověď Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxx 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx dotaz xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx záchranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti zopakoval xxxx žalobní námitku xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx uvádí, xx xxxx účastenství ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx poukazuje, je xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou vyhlášenou xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Xx. m. x., jež xx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx své xxxxxx x šetření xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxx, xx cit. xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xx také xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx toho xxxxxx, xx je xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kde xx x ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx účasti občanů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx. […] Xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy x xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx §70 zákona č. 114/1992 Sb., xx xx vztahu k §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny, xxxx (při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, xx xx §85 stavebního xxxxxx xx xxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neodkazoval. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 zákona x. 114/1992 Sb. x xxxxxx ve stavebních xxxxxxxx xxxxxxxxx, dostala xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozporu x čl. 6 x xx. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, x. 124/2004 Xx. x. x.) x x čl. 6 xxxx. 4 a xx. 10a xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x splňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x rozhodovacím xxxxxx, xxx i x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.“
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx území xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o šetření xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xx související xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/VOP/MH. Krajskému xxxxx xxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx §81 stavebního xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx nešlo „x žádnou xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx x xxxxx užívání xxxxxx Xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, původně kolaudovaného xxx užití pěšími x cyklisty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mění nároky xxxxxx na xxxxx xx xxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxx xxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxx ze xxx 7.1.2009, x. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x shledal, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx rozsudek vzešel (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xx v dále xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxx 26.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu podání, xxxxx obsahem byla „xxxxxx o xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx užívání Xxxxxxx xxxxx (z xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x obousměrným xxxxxxxxxxxxx provozem)“. Speciální xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx reagoval xxxxxxxx ze xxx 2.1.2008, ve kterém xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx České Budějovice xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 21.12.2007 žádost o xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posléze xxxxxx Xxxxxxxxxx město Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Bude xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxx vyplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Modrého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokončené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo stavební xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §109 stavebního xxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxx, xx xx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno občanským xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x užívání Modrého xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení, prováděny xxxxxx, xxx by xxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednal x xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx §27 xxxxxxxxx řádu.
Ze správního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice podalo xxx 18.4.2008 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx ulice X. Xxxxxxx a Xx Xxxxxxx za xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx mostu (x. xx. CB-009) pro xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Dne 30.4.2008 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxx dne 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2008 zamítl, xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x 5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx. Přestože xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nesprávná (xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jej xxxx nepřípustné xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx i xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, přičemž x tom, xxx xxxxx je xx xxxx účastníkem, xxxx xxxxxxx xxxxx usnesení. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení x §109 stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního řízení, x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx musí Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že rozsah, x jakém žalovaný xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx by xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustnosti, tj. x xxxxxx nenaplnění xxxxx xx základních xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxxxx také není xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxxx opožděného xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx to, xxx se skutečně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx x zda byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2003, x. x. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxx xxx x. 287/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.8.2008, č. x. 8 Xx 51/2006-105, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 8 As 51/2006-112, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2008, č. x. 2 Xx 53/2007-111, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.12.2009, č. j. 5 As 105/2008-135, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 5 As 10/2010-75, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Z xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx soud byl xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné, xxxxxxxxx namítanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx 2), krajský xxxx ve vztahu x osobě stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx že stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx toliko k xxxxxx xxxxxxx 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xx xxx ve xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx stěžovatele xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval, xx. otázku, xxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx námitkou, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx předcházet xxxxxx xxxxxx, prozatím xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx, xxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxx soud svůj xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx základě jakých xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §109 stavebního zákona. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního řízení:
„a) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx stavby, xx níž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x písmenu x),
x) xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, kdo xx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému břemenu, xxxxx-xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx něm, xxxx-xx být jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxx, xxx xx x sousednímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx domu nebo xxxxxxxxxx xxxxx domu xxxxx pozemku; x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx domu xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
X citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx účastníků stavebního xxxxxx definoval uzavřeným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takových, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně neřadí xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx si osvojil xxxxxxx xxxx, sdílí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x účastenství x xxxxxx není xxxxxxxx x charakteru řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.“ (J. Xxxx, Xxxx stavební xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx, Xxxxx Publishing, Xxxxx, 1. xxxxxx, 2007, str. 98). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x §85 odst. 2 xxxxxx v §109 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx těchto osob x řízení xxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxx xxxxxxx zvláštním.“ (X. Hegenbart, X. Xxxxx x kol., Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, Xxxxx, C.H.Beck, 1. xxxxxx, 2008, xxx. 307 -308).
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, xxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx takový xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xx nejúplněji x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx norma, která xx užší vymezení, xx xx xxxxx xx xxxxxx, bude xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx generali aplikována xxxx úpravou obecnou, xxx. že xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx způsobem modifikuje. X xxxxx rozsahu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochráncem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx občanů, prostřednictvím xxxxxx občanských xxxxxxxx x dobrovolných xxxxx xx aktivů.
(2) Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných správních xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx jeden rok xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(3) Občanské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případech xxxxx xxxxxxxx 2 účastnit xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx svou xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx ode xxx, kdy mu xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx zahájení řízení xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx den doručení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx první xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obecnou xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
X uvedeného xx zřejmé, že §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Kritériem xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x řízení, xx xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx ochrana xxxxxxx a krajiny xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx mimo xxxx x spoluúčastí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvážené x esteticky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro který xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx dne 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx záchranu xxxxxxxxx k xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §90 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx 30.11.2009, xxxxx xx relevantní x xxx xxxxxxxxxxx xxx x podle xxxxxxx „xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x předpisy xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštními xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, x ochraně nerostného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx samotný xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx zákonu stavebnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Sb. xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx tom, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením ve xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxx účasti xxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jednoznačně vyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ekologickým xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva x podobě xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx založeno xxxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx by v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze při xxxxxxx zde stanovených xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového řízení, xxx xxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ze dne 7.12.2005, č. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxxxxxxxxx xxx č. 825/2006 Xx. XXX, xx kterém xxxxxxxxxxx, xx „účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny“ (srov. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx žijící xxxxxxxxx, planě xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx, xxxxxxx, paleontologické xxxxxx x xxxxxxxxxx celky, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x krajinné xxxxx, jakož x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx krajiny. Xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx zájmů mohou xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jenž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx může xxx přiznáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Tato xxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jeden xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx podávat xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přiznáno x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx. To xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx účast xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněny xxxx, xx. xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož hlavním xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx, xx se x souladu x §70 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 26.11.2007, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx), xxx bude xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx zamítnout xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny. X pokud by xxxx xxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx také x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. z xxxx xxxxxx, xx by x něm podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozhodnutí o xxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx výroku X. xxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx IV. x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx s. x. x.).
Xxx již bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx společným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxx rozsahu, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x žalobě žalobce 2) jako celek, xxxx xxxxxx 5. xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné.
Uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx totiž xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx x dalším řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (zrušeného) xxxxxxxxxx žalovaného.
Zde xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2008, č. j. 1 As 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxx x podmínek řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx založil, změnil, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nutná xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x minulosti zasáhl xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxx soudy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx-xx xx - xxxxxxxx praktické xxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx soud zabývat, xxxxx xxx xx xxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxx“.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx zrušil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x ním xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx X. x XX. daného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudit xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §109 xxxx. 2 x. x. s. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu „xxxxxxx“, xxxxx xx tuto xxxx nebude existovat xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx je (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) (2. x 6. xxxxx), xxxx 5. xxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto jako xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx, xxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx nenapadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx zamítnuta odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009, č. x. 10 Ca 245/2008-41, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Brně dne 27. května 2010
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx