Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, je oprávněno xx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 a násl. xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, pokud xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxx úřadu svou xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x včas xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Xx. XXX x x. 2061/2010 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx xxxxxxxx Modrý most, x) Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci žalobců: 1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx most, xx xxxxxx Na Nábřeží 5, České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, 2) Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, České Xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-41,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 23.2.2009, č. x. 10 Xx 245/2008-41, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, x. x. XxxXX-5035-1/08/XX,Xx, xxxxxxx Xxxxxxxxx města České Xxxxxxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx x Na Xxxxxxx za účelem xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (č. xx. XX-009) pro xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Stavební xxxxxxxx xx vztahovalo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx způsob xxxxxxx českobudějovického Xxxxxxx xxxxx přes xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3,5 t.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2) odvolání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.10.2008, x. x. XXXXX/29001/08/XXXX/-Xxx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1) xx nepřípustné. Xxxxxxxx žalobce 2), xxxxxx jako další xxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxxxx, xx xxxxxxx 1) xxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx svých xxxxxxx, neboť xx xxxxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bylo založeno §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázali xx ustanovení §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, podle xxxxxxx je xxxxx xxxxx ve vztahu x předpisům x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx aplikovat §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx úpravu xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za řízení x velkým xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §144 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě dány xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx x řízení x více než 30 xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx způsobu xxxxxxx Xxxxxxx mostu xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx být Xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx obousměrný xxxxxx xxxxxxxxxx vozidly do 3,5 t, jedná xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nároky xxxxxx na xxxxx x která xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stavení xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx soulad předmětné xxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx poukázal xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České Budějovice, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecného stavebního xxxxx ze dne 4.4.2008, xx kterém xxxxxx stavební xxxx x xxxxxxx xx §15 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona sdělil, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. Marie Xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Modrého mostu“ xxxx x souladu xx záměry územního xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soulad xxxxxx xxxxx v xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona pak xxxxxxx, že „povolení xxx stavby xxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx úřady] xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx ověřuje xxxxxxxx xxxx podmínek […]. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx souhlas, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx názoru xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx úřad nemohl xxxxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona.
V posledním xxxx žaloby xxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx hygienická xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx xx dne 21.4.2008, x. x. 2635/08/XXX.XX, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentace (xxxxxxxxx x xxxxxxx studie xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Xxx. L. X., XXXX, jejímž xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxx xxxxx provozem x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx žalobců xxxxx posoudit jako xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx předmětné xxxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xx xxx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potvrzení xxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému k xxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx výrokem X. x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx xx §85 stavebního xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by své xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx sdružení Modrý xxxx nepřiznali postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2), neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mohl xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv. Důvodnou xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx pouze poslední xxxxxxx, xxxx žalobci 2) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxx xx xxxxxxxxxx x souladu x §149 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xx. xxxx xx xx x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Proti xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X nákladech xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost. Jako xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx, xx. xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“). Xxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 s. x. x. stěžovateli xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2009, č. x. 10 Xx 245/2008-62, xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx o konkrétní xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.5.2009, x němž xxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiložil xxxxx Xxxxxx o šetření xxxxxxxxx ochránce práv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx Xxxxxx mostě xxxx xxxx Malši x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Malši x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2009, x. x. 4618/2008/VOP/MH, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx dne 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx dotaz xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx záchranu xxxxxxxxx xxxxxxx výkladu §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastenství x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávnou. Závěr xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx též x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Xx. m. x., jež xx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x veřejný ochránce xxxx, xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxx, xx xxx. ustanovení §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx také xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, že je xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx úpravu obsaženou x zákoně č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kde xx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx uskutečňuje za xxxxx xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx. […] Xxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx §70 zákona x. 114/1992 Sb., xx xx xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny, xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x §70 zákona x. 114/1992 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx územního xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx řízení xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x případě, xx xx §85 stavebního xxxxxx xx xxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Pokud xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Sb. x xxxxxx ve stavebních xxxxxxxx vyloučena, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xx. 6 x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxx. Aarhuská xxxxxx, x. 124/2004 Xx. x. x.) x x xx. 6 xxxx. 4 x xx. 10a xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx Rady 85/337/EHS, xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x splňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx žaloby xxxxx §65 a násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx přišla xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx i x xxxxxxx k právní xxxxxxx prostřednictvím soudů xx smyslu Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS.“
Druhá xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xx využití xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx odkazuje na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x šetření xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/VOP/MH, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.1.2009, č. x. 4618/2008/XXX/XX. Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §81 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nevyžadovala územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x xxxxxx změnu xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxx úpravy xxxx x předpolí xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x posuzované xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x otevření Modrého xxxxx, původně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, automobilové xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 7.1.2009, x. x. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných důvodů, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), x xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 26.11.2007 xxxxxxx speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx podání, xxxxx xxxxxxx byla „xxxxxx x pozvání x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (z xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad na xxxx xxxxxx reagoval xxxxxxxx ze xxx 2.1.2008, xx kterém xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx vlastník Xxxxxxx xxxxx podal xxx 21.12.2007 xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx zmíněnou xxxxxx doplnilo, jelikož xx jejím xxxxxxxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxx vyplyne, xx xx navrhovaná xxxxx x užívání xxxxxx Modrého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokončené xxxxxx, která vyžaduje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, ze kterého xxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xx ovšem v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x užívání Modrého xxxxx xxxxx stavební xxxxxx xx jiné xxxxx stavby, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx speciální xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx přiznal, x xx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx dále vyplývá, xx Statutární xxxxx Xxxxx Budějovice podalo xxx 18.4.2008 žádost x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx ulice M. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx za účelem xxxxx x užívání Xxxxxxx xxxxx (č. xx. CB-009) pro xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Xxx 30.4.2008 xxx stavební xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx své xxxxxxx proti projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.6.2008 zamítl, xxxx xx xx xxxx věcně zabýval, x xxx, xx xxxxxxxxxx není xx xxxxxx §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x 5. výroku xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx odvolání stěžovatele xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postupoval xxx §92 odst. 1 správního řádu, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx osobou, xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednal (xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx připomněl, xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx x pochybnostech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, xxx xxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že rozsah, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx určující xxx možný rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, jímž bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zamítnutí odvolání xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustnosti, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxx, xxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potvrzováno. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx x zda xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx právech neprovedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2003, x. x. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxx pod x. 287/2004 Sb. XXX, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.8.2008, x. j. 8 Xx 51/2006-105, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2008, č. x. 8 Xx 51/2006-112, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.11.2008, x. x. 2 As 53/2007-111, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.12.2009, x. x. 5 As 105/2008-135, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2010, č. x. 5 As 10/2010-75, všechny xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Z xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx soud byl xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z toho xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 stavebního xxxxxx. Xxxxxx postup je xxxxxxx z kasační xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxx stěžovatele xxxxxxx posoudil pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xx shodnému xxxxxx xxxx žalovaný, xxxx že stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx. Ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2).
Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx x xx xxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx otázku, xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx námitkou, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, prozatím zabývat.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxx nedostatku důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx jak vyplývá x xxxx uvedeného, xxxxxxx soud svůj xxxxx xxxx stručně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x danému xxxxxxxx xxxxxx dospěl. Xxxxx otázkou xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx závěr, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vymezen v §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx:
„x) xxxxxxxxx,
x) vlastník stavby, xx níž xx xxx provedena změna xx udržovací práce, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx má být xxxxxx prováděna, x xxx, kdo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx právo navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx, xxxx-xx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx domu nebo xxxxxxxxxx částí xxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxx.“
Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxx, nebytových prostor xxxx pozemků“.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xx nutno xxxxx x takové xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů. O xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx jiných osob xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v §109 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx sdružení xxxxxx xxxxx účastenství x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx osvojil xxxxxxx xxxx, sdílí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx stavebním řízení xxxxxxxx: „Okruh xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (J. Xxxx, Xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1. vydání, 2007, xxx. 98). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvádějí: „Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §85 odst. 2 xxxxxx x §109 xxxxxxxx uvedeny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mají xx xxx na xxxxx xxxxxxxx sdružení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebním zákonem, xxx zákonem xxxxxxxxx.“ (X. Xxxxxxxxx, B. Xxxxx a xxx., Xxxxxxxx zákon - xxxxxxxx, Xxxxx, X.X.Xxxx, 1. vydání, 2008, xxx. 307 -308).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zakládá zvláštní xxxxx, xxxx totiž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xx však xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravou obecnou. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nejpřesněji, s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali aplikována xxxx úpravou obecnou, xxx. že ji xxx zcela xxxxxxx xxxx ji alespoň xxxxxx xxxxxxxx modifikuje. X xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele x právním názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX.
Xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xx přímé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotka, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby bylo xxxxxx informováno x xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona. Xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(3) Občanské xxxxxxxx je oprávněno xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 účastnit xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx dnů xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxx vztahuje na xxxxxxxxxx vymezený okruh xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezen xxxxxxx xxxxxx, o občanská xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
Z uvedeného xx xxxxxx, xx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obsahuje zvláštní xxxxxx účastenství xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x řízení, xx které předmětná xxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx řízení mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x esteticky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx možné x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx účastenství dle §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení jako xxxxx. Xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx na všechna xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx odpověď Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx dne 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx dotaz xxxxxxxx Calla - Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx kopii stěžovatel xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. V ní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxxxx xx relevantní i xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny x xxxxxxxx vydané x jeho provedení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx plánování x stavebním xxxx, x ochraně nerostného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x rybářství“ (důraz xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx zákonu stavebnímu xxxxxxxx deklaroval. Xxx xxxxxxxx vypuštění §90 xxxx. 4 xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xx stavebním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusel xx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx opačný xxxxx xxx xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx spolkům xxxxxxxx Aarhuská xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx unijního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx x xxx, xx účastenství xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být založeno xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze při xxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx aplikace §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 7.12.2005, x. x. 3 As 8/2005-118, xxxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Xx. XXX, xx kterém xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx vztahovala xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rostoucí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, paleontologické xxxxxx x xxxxxxxxxx celky, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx krajiny. Samotné xxxxxxxxx, zda xx x konkrétní xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx některé ze xxxxxxxxx zájmů xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx věcí správního xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxx podmínkou xxx xx, jak xxx xxxx také xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xx 3 zákona x ochraně přírody x krajiny může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou být xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Tato xxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx platná xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Občanským sdružením xx dále přiznáno x xxxxx účasti xx správních řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx. To xxxxx xxxxx xx podmínky, xx svou účast xxxxxxx xxxxxx do xxxx dnů xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxx, aby x dalším xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx k závěru, xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx, xx se x xxxxxxx s §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx stanovené (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx zabývat i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 26.11.2007, xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx), pak xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx případě nejednalo x xxxxxx, při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx §28 odst. 1 správního řádu x xxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxx. z toho xxxxxx, xx xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), a xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx o xxxx samé.
Vzhledem k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx IV. x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xxx již xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele a xxxxxxx 2), vzhledem xx každé osobě xxxxxxx xxxxxx, x xx vždy x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 5. xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné.
Uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud by xxx xxxxx xx xx, co xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx na své xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2008, č. j. 1 Xx 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že „xxxxxx x xxxxxxxx řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka. Xxxx xxxxx podmínka xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx: xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x minulosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezákonné xx xxxxxx. (Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrok xx xxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Správní xxxxx xxxxxx z nezákonnosti - shledají-li xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx, nemůže se xxx xxxx zabývat, xxxxx xxx už xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx x xxxx xxx nad xx xxxx xxxxxx xxx“.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pouze x xxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxx by v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx x posuzované xxxx není xxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxx, posoudit jako xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx výroky X. x XX. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 2 s. x. x. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu „xxxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxx nebude existovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx (pravomocně) xxxxxxxxx. Pouze tímto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výše uvedených xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxx x případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se bezprostředně xxxxxx xxxxxxx 2) (2. x 6. xxxxx), také 5. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (resp. xxxxx x xxxxxxx případě xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroky xxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatelů, nemohou xxxxxxxxxx obstát).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, x celém xxxxxxx xxxxxx, a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení. X xxx xxxx Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti rozhodne Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 27. května 2010
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu