Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx v xxxxxxx x §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx x včas xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 825/2006 Xx. XXX x x. 2061/2010 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx, x) Xxx. Jan X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: 1) Občanské sdružení Xxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 5, České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Dvořákova 13, Xxxx, 2) Ing. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, České Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, x. x. XxxXX-5035-1/08/XX,Xx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Stavební xxxxxx ulice X. Xxxxxxx x Na Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx mostu (č. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stavební úpravy xxxxxxxx komunikací nezbytné xxx nový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx motorovými xxxxxxx xx 3,5 x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2) odvolání. Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 8.10.2008, x. x. XXXXX/29001/08/XXXX/-Xxx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1) xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx 2), xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalovaný pro xxxxxxxxxxx zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxxxx, xx žalobce 1) xxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci tedy xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxxxx žalobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx x x xxxxxx postupoval podle §144 zákona x. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxx 30 účastníky.
Dále xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx užívání Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzena x xxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxx Xxxxx most, xxxx xxx xxxxxxx používán xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx používán xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidly do 3,5 x, jedná xx x xxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxx xx okolí x která xxxxx §81 stavebního xxxxxx xxxxxxxx územní rozhodnutí x xxxxx stavby x o změně xxxxx xxxxxx na xxxxxxx území. Xxxxxxx xxxx však pouze xxxxxxxxxxx soulad předmětné xxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx poukázal xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx obecného stavebního xxxxx ze dne 4.4.2008, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x odkazem na §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx ul. Xxxxx Xxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx“ xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobců xxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxx stavby xxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx] xxxxx xxx xx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx příslušného k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ověřuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx […]. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx souhlas, postačí xxxxxxxxx obecného stavebního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx xx dne 21.4.2008, x. x. 2635/08/XXX.XX, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2007 xxxxxxxxx Xxx. X. X., XXXX, jejímž xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Modrého xxxxx pro individuální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlukové xxxxxx xxx xxxxxxxx venkovní xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx měl xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlukovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobci xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx namítána xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx závazným stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §149 odst. 4 správního xxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potvrzení nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska.
Krajský xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx I. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) zamítl. Žalobu xxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx otázku účastenství xxxxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §109 odst. 1 stavebního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) účastenství xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx účasti odvozovaly xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx úřad ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Modrý xxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému tedy xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx nadále xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2), neboť ze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx on mohl xxx jako účastník xxxxxxxxxxx stavebního řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx či v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx poslední xxxxxxx, xxxx žalobci 2) přisvědčil, xx xxxxxxxx zatížil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx 2), aniž by xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §149 xxxx. 4 správního řádu, xx. aniž xx xx x xxxxxxx, xxx odvolání žalobce 2) směřovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx změnu xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx výroku XX. X xxxxxxxxx řízení xxxxx žalobce 1) (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx podle §108 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2009, x. j. 10 Xx 245/2008-62, xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx o konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.5.2009, x němž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx napadenému rozsudku xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx zavedení xxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Malši x Českých Budějovicích xx dne 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx řeku Xxxxx x Českých Budějovicích xx xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x odpověď Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Sdružení xxx záchranu prostředí xxxxxxx xxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx posouzení otázky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxx xxxxx, že xxxx účastenství xx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona zvláštního. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx nesprávnou. Závěr xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx závěr xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx pod x. 124/2004 Xx. x. x., xxx má xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx své xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX, x xxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxx, xx cit. ustanovení §109 stavebního zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx ten, xxxx za účastníka xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, kde xx x ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxx přírody xx xxxxx xxxxxx xxxxxx uskutečňuje xx xxxxx účasti občanů, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. […] Jsem přesvědčen x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebních xxxxxx xx xxxx xxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x speciálně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx podle §27 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb., je xx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx speciálním, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx (při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebního, xxx xxxxxxxx xxxxxx x postavení účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xx základě těchto xxxxxxxxxx měla x x xxxxxxx, že xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, x xxxxxxx to xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dostala xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 6 x xx. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, x. 124/2004 Xx. x. s.) x x xx. 6 xxxx. 4 x xx. 10a xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx Rady 85/337/XXX, xxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx občanská xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebního řízení, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx žaloby xxxxx §65 x násl. xxxxxxxx řádu správního, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx přišla xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x o xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. směrnice Xxxx 85/337/EHS.“
Druhá xxxxxx xxxxxxx se pak xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx využití území xxxxx §81 stavebního xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x žalobě, xxxxxxx x zde xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 4618/2008/XXX/XX, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.1.2009, x. x. 4618/2008/XXX/XX. Krajskému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesprávný xxxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxxxxxx stavební úřad x posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxx x cyklisty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx změnu, která xxxxxxxxx mění nároky xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx vyjádření x xxxxxx xx dne 7.1.2009, x. j. XXXXX/35236-2/08/XXXX/Xxx.
Xxxxxxx 2) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), a je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 26.11.2007 doručil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla „xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxx pro xxxx x xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxx xxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 2.1.2008, xx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 21.12.2007 xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx. Speciální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyzval Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx doplnilo, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Bude tedy xxxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, zda z xxxxxxxx žádosti xxxxxxx, xx xx navrhovaná xxxxx x užívání xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx muselo xxx zahájeno stavební xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §109 stavebního xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x užívání Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ohlášení xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx stěžovateli xxxxx xxxxxx přiznal, a xx podle §27 xxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx dále vyplývá, xx Statutární xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.4.2008 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „Stavební xxxxxx ulice X. Xxxxxxx x Xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x. xx. XX-009) xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu“. Xxx 30.4.2008 xxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provádění x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.5.2008. Xxxxxxxxx stavební úřad xxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2008 zamítl, xxxx xx se xxxx věcně xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxxx není xx xxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení).
Následně xxxxxxxx x 5. výroku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx nepřípustné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx formulace, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx pouze konstatoval xxxxxxxxxxxxx odvolání stěžovatele, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítl), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. že konstatoval xxxxxxxxxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednal (xx opět xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx zabýval obdobnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolatelů). Xxxxxxxx x otázce účastenství xxxxxxxxxxx připomněl, xx xxxxx §28 odst. 1 správního řádu xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx i xxx, xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, xxx xxxxx je xx xxxx účastníkem, vydá xxxxxxx orgán usnesení. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx pochyb x xxx, xx stěžovatel xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x takovém případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že speciální xxxxxxxx úřad tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozsah, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzoval, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx nepřípustnost.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx orgán xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, tj. x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx meritorně posoudit, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí xx xxxxxxx opožděného xx nepřípustného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx to, xxx se skutečně xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2003, x. x. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxx xxx x. 287/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 26.8.2008, x. x. 8 As 51/2006-105, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2008, x. j. 8 As 51/2006-112, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.12.2009, x. j. 5 Xx 105/2008-135, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, č. x. 5 Xx 10/2010-75, xxxxxxx dostupné xx www.nssoud.cz ).
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx namítanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 stavebního xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu zřejmý. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2), krajský xxxx xx xxxxxx x xxxxx stěžovatele xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný, xxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx žalobce 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx pouze na xxxxxxx otázku, xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právu xxxxxxxxx xxxx nepřípustné, xxxxxx xxxxx otázku, zda xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx soud nemohl xxxxxx xxxxxx námitkou, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zabývat.
Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x x ní stěžovatel xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx svůj xxxxx sice xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxx x danému xxxxxxxx xxxxxx dospěl. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
„x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxx provedena xxxxx xx udržovací práce, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx uvedený x xxxxxxx x),
x) xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxxx prováděna, xxxx-xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx stavby xx pozemku, xx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, kdo má x xxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému břemenu, xxxxx-xx xxx jejich xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx něm, xxxx-xx být jeho xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeno,
f) xxx, xxx xx x sousednímu pozemku xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo dotčeno,
g) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
X citovaného xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x takové xxxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx přiznáno podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajský soud, xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx jiných osob xxx xxxxxxxx, které xxxx x §109 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx stěžovateli jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx účastenství x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxx, sdílí x xxxx odborné xxxxxxxxxx. Jiří Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x řízení veřejné x účastenství v xxxxxx xxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (X. Xxxx, Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx, Xxxxx Publishing, Xxxxx, 1. vydání, 2007, xxx. 98). Xxxx autoři xxxxxx xxxx xxxxxxx: „Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §85 odst. 2 nejsou x §109 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xx xxxxx občanská xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zvláštního zákona. Xxxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Hegenbart, X. Xxxxx a xxx., Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, Praha, X.X.Xxxx, 1. xxxxxx, 2008, xxx. 307 -308).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx přiklonit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je však xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravou obecnou. Xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxx ustanovení. Absence xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx už xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx generali xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xx xx xxx zcela xxxxxxx xxxx xx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 4618/2008/XXX/XX.
Xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xx vztahu x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ustanovení platí:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx aktivů.
(2) Občanské xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxx jednotka, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadovat u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx informováno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx specifikována.
(3) Občanské xxxxxxxx xx oprávněno xx xxxxxxxx x x případech xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx písemně do xxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dnem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx den doručení xxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx první xxx xxxxxx zveřejnění xx xxxxxx desce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x krajiny.
Z uvedeného xx zřejmé, že §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x řízení, xx xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx mohou xxx dotčeny zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvážené x esteticky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx má xx to, že xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 3.9.2008, x. x. 26554/08-82, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §109 stavebního zákona, xxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V ní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §90 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxxxx xx relevantní i xxx posuzovanou xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x lesích, xxxxxx, xxxxxxx plánování x stavebním xxxx, x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx konstatovat, že xxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx pro posouzení xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx nemůže xxx xxxxxx xx tom, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením ve xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx zákona.
Vzhledem k xxxx, že závěr x právu účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx stavebním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxxxxxxxx spolkům xxxxxxxx Aarhuská xxxxxx, xxxx. xxxx provedení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze při xxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, podmínkou xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je především xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx dne 7.12.2005, č. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „účast občanských xxxxxxxx podle §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (srov. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx za zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx považovat péči x volně xxxxxx xxxxxxxxx, planě xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, x nerosty, xxxxxxx, paleontologické xxxxxx x geologické celky, xxxx x ekologické xxxxxxx x krajinné xxxxx, jakož i x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx některé ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podmínkou xxx xx, jak již xxxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxx podle §70 odst. 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem informováno x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jeden xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Občanským sdružením xx dále xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx svou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx řízení xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxx x závěru, xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněny xxxx, xx. že xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxx, že xx x souladu s §70 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (přičemž xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zabývat i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.11.2007, tedy xxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zamítnout xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že speciální xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. z toho xxxxxx, xx xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx), x xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxx by x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. s., podle xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x x ním souvisejícího xxxxxx XX. x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je-li na xxxxxxxxx xxxxxx závislý xxxxx, který napaden xxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
Xxx již bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx 2), xxxxxxxx xx každé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx vždy v xxxxxxxxxx rozsahu, xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx jednotlivými xxxxxxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2) xxxx xxxxx, xxxx včetně 5. xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx chybný xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx aktuálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx totiž po xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx v xxxxx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalovaného.
Zde musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2008, č. x. 1 Xx 21/2007-272, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx založil, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nutná xxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx: ty se xxxxx neomezují na xxxxxxxxxxxx, že rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx x minulosti zasáhl xx právní sféry xxxxxxxxx, bylo nezákonné xx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxx soudy xxxxxx z xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx-xx ji - vyvozují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jakmile xx xxxx jednou rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxx soud xxxxxxx, xxxxx věc xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxx xxx ní xxxx xxxxxx xxx“.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx by v xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx X. rozsudku xxxxxxxxx soudu a x ním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xx v posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxxxx X. a XX. xxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, posoudit xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx působilo x xxxxxx řízení zásadní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxx související xx smyslu §109 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného na xxxxxxxx xxxx „obživne“, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxxx lze dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxx dány xxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, zruší, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se bezprostředně xxxxxx žalobce 2) (2. a 6. xxxxx), xxxx 5. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009, x. x. 10 Xx 245/2008-41, x xxxxx rozsahu xxxxxx, a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Brně dne 27. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx