Xxxxxx věta:
Zatímco rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx náhradní xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 246/1992 Sb., na xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx, je rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do náhradní xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx a x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboř xx xxx xxxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x bezdůvodném obohacení. Xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 písm. x) s. ř. x.] a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx, odbor životního xxxxxxxxx, rozhodnutím xx xxx 29.12.2009 uložil xxxxxxx v souladu x §28x odst. 3 a 6 xxxxxx na ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx náhradní péče x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xx xxxx 312 929,54 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.3.2010 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §103 x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxx přihlíží xxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (podmínky xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)
X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx jeho porušení xxxxx x rozhoduje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx rozhodnutím x xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §28x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx náhradní xxxx, xxxxxxxx-xx xx jeho xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx 1 xxxx. a)]. „Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx péčí x xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx odebráno" (odstavec 3). „Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx na xxxx zdraví, xxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx způsobila, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx 4). „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx 6).
X xxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud zjistil, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaným xxx 23.2.2009 Magistrát xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 17 xx skotu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou Xxxxx Xxxxxx, s. x. x. (...)
Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věcech veřejnoprávních x ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx došel Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx: „Nejspolehlivější xx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX, Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx povahu x míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx představují funkční xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx existujícími xx struktuře xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx interakci, xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx vnitřní struktury xxxxxxxx vztahu je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku x xxxxxxxxx právního xxxxxx x formování xxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx maximálně xxxxxxxx, x xxxxx tenduje xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x o xxxx této xxxxxx, xxxx o míře xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dělení xx xxxxxx xxxxxxxx x vztahy xxxxxxxxxxx xx xxxx zjednodušující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož nalezneme x moderním xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx xx metodou xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx povinnosti, xxx xxx na něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci x xxxx jednostranně ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxx, xxx x xxxxx xxxx vůli; xxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahu xx xxxx xxxxx xxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX).
X věci xxxxx xxxxxxxxx, xx zvíře xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx ve xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx právě vzhledem x zákonu xx xxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx §1 xxxx. 1: xxxxx xx živý tvor xxxxxxx pochovat bolest x xxxxxxx, xxxxx xx chráněno před xxxxxxx, poškozováním xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx). Právo vlastnit xxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxx vlastnit xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx péče xxxxx §28x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xx xxxxxxx zvířat (xxxxxxxxxx ze xxx 23.2.2009) a poté xxx xxxxxx od 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x xx podle §28x odst. 3 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx týraných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx za následek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby sám xxxx xxxxx choval) xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxx §1 xxxx. 1 (srov. xxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx, pominou-li xxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx péče x xxxxxxx-xx chovatel xxxxxxxx podmínky tak, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx").
X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. x. x., xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx krmení, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). Jde xxxxx x náklady, xxxxx xx x případě xxxxx péče z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx s umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče a x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxx §28a odst. 3 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osoba, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Farma Fojtov xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, co xx xxxxx xxx xxxxx xxx (§454 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxx uvedeného vymezení xxxxxx právní xxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx samotného umístění xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Subjekty právního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx osoba, xxx xx být xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx jedné a xxxx reprezentovaný xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Správní xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci svou xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxx osobě, xx. xxx správním aktem xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxx umístění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vzniku x xx stanovení xxxx obsahu xx xxxx xxxxxxxxx rozdílná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx péče xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx záležitostí.
Naproti xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx za náhradní xxxx xx xxx xxxxxxx soukromoprávní. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mají v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedeného závazkového xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx základního smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx mezi soukromými xxxxxxxx. Právní vztah xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx Farmě Fojtov, x. r. o., xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxx Farmou Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, uvedené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Fojtov) poskytla xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu osoba xxxxx (město Xxxxxxx Xxxx), x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x odst. 1 písm. a) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x xxx x x xxxxxxxxx xx léčení xxxxxxx, které bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx jím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vlastnického, xxxx. xxxxxxxxxxxx obohacení.
Vzhledem x xxxxxxxxx má xxxxxx soud xx xx, že xxxxxxxxxx (x odvolání proti xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x x následnou péčí x něj podle §28x xxxx. 3 x 6 zákona xx xxxxxxx zvířat xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. (...)