Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 písm. x) zákona x. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx x nákladech spojených x umístěním týraného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x xxx x o xxxxxxxxx xx léčení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x poškozeno xxx na xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 téhož xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxxxxxxxx věci, neboř xx xxx xxxxxxxxx x právní věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. ř. x.] a soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Karlovarského kraje x úhradu nákladů xx umístění xxxxxxxx xxxxxx xx náhradní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím ze xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §28x odst. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx týraných zvířat xx náhradní xxxx x následnou xxxx xx období xx 1.6. xx 31.8.2009 xx xxxx 312 929,54 Xx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2010 xxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal žalobou xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §103 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)
X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx porušení xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx z občanskoprávních, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x žalobě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a rozhoduje xxxx x občanském xxxxxxx řízení).
Podle §28x xxxxxx na ochranu xxxxxx „[n]a xxxxx xxxxxxx veterinární xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx náhradní xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx stav, xxxx xxxxx xx opakovaně xxxxxx" [odstavec 1 xxxx. x)]. „Náklady xxxxxxx s umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a x následnou xxxx x xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (odstavec 3). „Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx týráno x xxxxxxxxx xxx xx xxxx zdraví, xxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx 4). „X nákladech xxxxx xxxxxxxx 3 a 4 rozhoduje xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností ve xxxxxxxx řízení" (xxxxxxxx 6).
X xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxx 23.2.2009 Magistrát xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §28x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxx 17 xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče, xxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou Xxxxx Fojtov, s. x. o. (...)
Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx: „Nejspolehlivější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x xxxxxxx xxxxx. UJEP, Xxxx, 1975, x. 111 x násl.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxx, vyjadřující xxxxxx x míru působení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx x rozvíjení tohoto xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxx vztahy tyto xxxxx integrují x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx povahy těchto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx maximálně xxxxxxxx, x xxxxx tenduje xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x x xxxx xxxx účasti, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx (dispoziční xxxxxxxxx) účastníků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vztahy rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zjednodušující x představuje xxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx výjimky. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx metoda právní xxxxxxxx xx metodou xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, ale xxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x rozvíjení xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci a xxxx jednostranně ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx i xxxxx jeho xxxx; xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho obsahu xx tedy zcela xxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, čj. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX).
X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zvíře xx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx xxx ve xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxxxxxxx x zákonu xx xxxxxxx zvířat xx xxx xxxxxxx specifickou (xxx jeho §1 xxxx. 1: zvíře xx živý tvor xxxxxxx pochovat xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx, poškozováním xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, rozhodl xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xx ochranu xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009) a poté xxx období xx 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx o nákladech xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x ně xxxxx §28x odst. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxx zvíře xxxxxx) xx xxxxxx naplnění xxxxxx zákona xx xxxxxxx zvířat xxxxxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 1 (srov. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx budou xxxxxxx chovateli, pominou-li xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx péče x zajistí-li chovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx").
X xxxxxxxx umístění xxxxx xxxxxxx Farmě Xxxxxx, s. x. x., náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x předmětný xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřující skot xxxx.). Jde xxxxx x xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s umístěním xxxxxxxx zvířete do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx péčí x xxx xxxx xxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, xx xx právu xxx xxxxx xxx (§454 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx právní regulace xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx jsou osoba, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxx reprezentovaný xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxx vzniku x xx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozdílná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x umístění zvířete xx xxxxxxxx xxxx xx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx hrazení xxxxxxx za náhradní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx vztahu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxxxxx náhradní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mají v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx případě xxxxxxxx nastolení majetkové xxxxxxxxx xxxx soukromými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. x. o., xxxxx Magistrátu města Xxxxxxx Xxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx uhradilo Farmou Xxxxxx vyfakturované xxxxxxx, xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) poskytla xx dlužníka (xxxxxxx) xx xxxxxxx existujícího xxxxxxxx vztahu osoba xxxxx (město Xxxxxxx Xxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxx povahu xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx a zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní péče xxxxx §28x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xx ochranu xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí x nákladech spojených x umístěním týraného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx a x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §28x xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxx rozhoduje x xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému má xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x následnou xxxx x xxx xxxxx §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx veřejnoprávní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. (...)