Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx věci, rozhodnutí x nákladech spojených x xxxxxxxxx týraného xxxxxxx xx náhradní xxxx x s xxxxxxxxx péčí x xxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x poškozeno xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 téhož xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §28a odst. 3, 4 x 6 xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.] x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 xxxx první x. ř. s. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x úhradu xxxxxxx xx xxxxxxxx týraných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím ze xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx v souladu x §28a xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx období xx 1.6. do 31.8.2009 xx výši 312&xxxx;929,54 Xx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.3.2010 zamítl.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §103 x. s. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxx přihlíží xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx xxxx (podmínky xxxxxx). Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx příslušnost xxxxx. (...)
X xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nebo rozhodnutím x věci, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §28x xxxxxx xx ochranu xxxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" [odstavec 1 xxxx. x)]. „Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířete do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x něj xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx 3). „Náklady na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx týráno a xxxxxxxxx xxx xx xxxx zdraví, xxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (odstavec 4). „X xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxxx xxxxxx" (odstavec 6).
X příloh xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření vydaným xxx 23.2.2009 Magistrát xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx zvířat xxxxxxxxx x umístění 17 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou Xxxxx Xxxxxx, x. x. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx na xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx: „Nejspolehlivější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva x závislosti xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Občanské xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. UJEP, Xxxx, 1975, x. 111 x násl.). Xxxxxxx právní xxxxxx xx zde rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx působení xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozvíjení xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x míru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx existujícími xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vztahy xxxx xxxxx integrují x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x významu. Xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx struktury xxxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx obsahu byla xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx i x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x míře xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dělení xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subordinace xx tedy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x moderním xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx účastníku jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx na něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx a xxxx jednostranně ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, ale x xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, rozvíjení x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx" (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX).
X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x českém xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx jeho §1 xxxx. 1: xxxxx xx živý tvor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x utrpení, proto xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx vlastnit xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx zneužito na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, rozhodl xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx ochranu zvířat (xxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009) x xxxx xxx období xx 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xx podle §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx ochranu zvířat (xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (vlastník ztrácí xxxxxxx, xxx sám xxxx zvíře xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxx §1 xxxx. 1 (srov. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Zvířata budou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x zajistí-li chovatel xxxxxxxx podmínky xxx, xxx byl schopen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx").
X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x předmětný xxxx (xxxx. xxxxxxx vynaložené xx krmení, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxx ošetřující xxxx xxxx.). Xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx v případě xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxx §28a xxxx. 3 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx Fojtov xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, xx xx xxxxx měl xxxxx xxx (§454 xxxxxxxxxx zákoníku).
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx být xxxxx odebráno, xx xxxxxx xxxxx x xxxx reprezentovaný xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx, jíž xx být xxxxx xxxxxxxx, x správní xxxx nevstupují xx xxxxxx xxxxxxxx vztahu x rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxxxx osobě, xx. xxx správním xxxxx xxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vzniku x xx stanovení xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní péče xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx samotného xxxxxxxx zvířete do xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxxxxx náhradní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x tomto xxxxxxx xxxxxxxx nastolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromými xxxxxxxx. Xxxxxx vztah xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxx druhu x úrovně ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x xxxxx soukromoprávní.
To, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx Farmě Xxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, uvedené odráží xxxxx tu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx věřiteli (Xxxxx Fojtov) poskytla xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx existujícího xxxxxxxx vztahu osoba xxxxx (xxxxx Xxxxxxx Xxxx), x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx xxxxx §28x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x nákladech spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x xxx a o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, které bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, podle §28x xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx zvířat xx podle xxxxxx xxxxxxxx soudu rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx jím xxxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x práva vlastnického, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xx xxxxxx soud za xx, xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x nákladech xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče x x xxxxxxxxx xxxx x xxx podle §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci. (...)