Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 246/1992 Xx., na xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxx věci, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním týraného xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx a o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a poškozeno xxx na xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx rozhoduje x právní xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. x. x.] a xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: J. X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x úhradu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx v souladu x §28a odst. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradní péče x xxxxxxxxx péčí xx období xx 1.6. xx 31.8.2009 xx výši 312 929,54 Xx. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.3.2010 zamítl.
Žalobce xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Plzni xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Krajský xxxx x Plzni xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §103 x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. s. kdykoli xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (podmínky xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx a xxxxx příslušnost soudu. (...)
X xxxxx xxxxxxx xx tedy třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (o žalobě xxxxx xxxx porušení xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx x věci, xxxxx xxxxxxx z občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, čili xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (o žalobě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhoduje xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení).
Podle §28x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxx veterinární xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx stav, nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" [odstavec 1 xxxx. x)]. „Xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx péčí x xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx odebráno" (xxxxxxxx 3). „Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx týráno x xxxxxxxxx xxx xx xxxx zdraví, ponese xxxxx, jež xxxxx xxxx způsobila, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx 4). „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 rozhoduje obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx 6).
X xxxxxx xxxxxxx x z listin xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaným xxx 23.2.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx podle §28x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 17 xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. x. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věcech veřejnoprávních x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx: „Nejspolehlivější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Občanské xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. XXXX, Xxxx, 1975, x. 111 x xxxx.). Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formování xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkční xxxxx xxxx různými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx struktuře zájmu. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx interakci, xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů různého xxxxx a významu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx vnitřní struktury xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x rozvíjení xxxxxxxx xxxxxx a formování xxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxxxx mocenská. Xxxxx xxxxx i x xxxx xxxx účasti, xxxx x míře xxxxxxxxx vůle (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dělení xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx výjimky. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx povinnosti, ale xxx xx něj xxxxxxxxxxxx převádět xxxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxx, xxx x xxxxx xxxx vůli; xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, rozvíjení a xxxxxxxxx xxxx obsahu xx xxxx zcela xxxxxxx" (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX).
X věci xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx na xxxxxxx zvířat xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx §1 xxxx. 1: xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx pochovat xxxxxx x utrpení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, poškozováním xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxx vlastnit zvíře. Xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvířat do xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x xxxx. 1 xxxx. a) zákona xx ochranu zvířat (xxxxxxxxxx ze xxx 23.2.2009) x xxxx xxx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx x x následnou péčí x xx xxxxx §28x xxxx. 3 x 6 zákona xx ochranu xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx týraných xxxxxx xx náhradní péče xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zvířat xxxxxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 1 (srov. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx, pominou-li xxxxxx x xxxxxxxx xx náhradní xxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx").
X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, s. x. x., xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. náklady xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vyhánění xxxxx na pastvu, xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). Jde xxxxx x náklady, xxxxx xx v případě xxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastník xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx péče x x následnou péčí x xxx nese xxxxx §28x odst. 3 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx hradit, xx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxx plnila xx xxxxxxx xx, co xx xxxxx xxx xxxxx sám (§454 xxxxxxxxxx zákoníku).
Na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxx xx náhradní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx osoba, xxx má xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x správní xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx právního xxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vztahu. Správní xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx aktem xxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxx umístění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx obsahu je xxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx z těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx samotného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxx pouze xxxxx, xxx xxxx zvíře xxxxxxxx, x xxxxx, xxx zajišťuje náhradní xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx mají x xxxxx závazkovém právním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxx. xxxxx Karlovy Vary, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, uvedené xxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (žalobce) xx základě existujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxx Xxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx regresu.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx xxxxxxxx péče xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx a x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §28x xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx soud xx xx, že rozhodnutí (x odvolání proti xxxxxxxxxx) o nákladech xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x následnou xxxx x xxx xxxxx §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. (...)