Xxxxxx xxxx:
X. K xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) přihlíží xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x regulaci reklamy, xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx x u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 329/2004 Xx. XXX, x. 845/2006 Xx. XXX x x. 1851/2009 Xx. XXX; Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 317/1998, x. 553/1999 x x. 684/2000.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx WALMARK xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: WALMARK, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 44, Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx xxx. 24, Praha 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.6.2009, x. x. 9 Xx 410/2007-89,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 26.6.2009, č. x. 9 Xx 410/2007-89, xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 26.6.2009, č. j. 9 Xx 410/2007-89, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) proti xxxxxxxxxx Rady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxxx xxx 7.11.2007, xx. xx. 2006/571/xxx/XXX, č. x. xxx/9062/07, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípravek XXXXXXXXX (xxxxxx 11), xxxxxxxx xx televizních xxxxxxxxxx televize Xxxxx, Xxxx x ČT 2 x xxxxxxx xxxx 2006, uložena xxxxx ust. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1995 Sb., xx xxxxx účinném do 25.1.2006 (dále xxx „xxxxx x regulaci xxxxxxx“) xxxxxx xx xxxx 100 000 Kč xx xxxxxxxx xxx. §5x písm. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru x nesprávnosti xxxxxxx xxx. §5x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx reklamy x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace xxxx xxxxxxxx spotřebiteli xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zaměřením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nákupu xxxxxxx xxxx služeb, což xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx znakem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela od xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádět xx souvislostí x xxxxxxx právem xx xxxxxx informací, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx PROSTENAL (xxxxxx 11), x xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vztáhnout xxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx zcela xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx způsobem, xx prokázání skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepravdivých údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, zda obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx v xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uváděn x xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §5x písm. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nepravdivé, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s obsahem x prezentací reklamy xxxxxxx. Xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxx XXXXXXXXX - xx způsobu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx působení, xx. xx „V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx PROSTENAL xxxxxx 11 xxxxxx XXXXXXXXXX xxxxxxxxxx perfekt komplex x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx působí xx xxxxxxx potenci.“ Xxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx znázorněním močovodu x xxxxxxxxx doprovázeného xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx. Rada xxxxxx xxxxxxxx odůvodnila, x xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzeních xxxxxxxx xxxxxxx diváka x xxxx. Podpůrně xxxx zmínila xxxxxxxx xxxxx stěžovatele, x xx pokyn Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx spojení xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx léčivý xxxxxx, jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, napravovat, xxxxxxxxx, předcházet, xxxxxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, zastavování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prostatou proklamují. Xxxxx xxxx použita x další slovní xxxxxxxxx deklarující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výrazy xxxxxxxxxx dojem xxxxx x xxxxxxx chorobného xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx, xx divák xxxxx xxxxxx xxxxx, xx se jedná x lék xxxx xxxxxxxxx schopný léčit xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx městského soudu xxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx divák xxxxx v reklamě xxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx prezentované xxxxxxx bez xxxxxx xx pravdivost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx odpovědný za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx vysloveny x rozsudcích xx. xx. 10 Ca 334/2007 x xx. xx. 10 Ca 227/2007, že xxx. §5x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „uvádět x omyl“, xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ohledně žádosti x xxxxxxxx uloženého xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že nezjistil xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.12.2008, x. x. 7 Xx 55/2008-81, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.4.2008, č. x. 9 Xx 406/2007-38, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx zpracovatelem xxxx xxxxxxxxx reklam na xxxxxxxxx XXXXXXXXX x xx xxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx příloha xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x firmou Xxxxxxx, xxxx. s. r. x.) xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2005, tedy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 25/2006 Xx. Xxxxx xxxx na místě xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxx. §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xx. xxxxxxx do 25.1.2006.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx napadá rozsudek x celém xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost., resp. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx soud xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx kterou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého zrušovacího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx reklamu xx xxxxxxxxx PROSTENAL, xxxxxxxxx opakovaně v xxxxxxx xxxx 2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx účinné xx 25.1.2006, přičemž x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx účinném xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i když xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx řízení xxxxxxx již správní xxxxx. Stěžovatel navíc xxxxxxxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx kompletní, xxxxxxx x xxx xxxxx xxx. 2. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx listinnými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx aplikována xxxxxx xxxxx x danému xxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, srozumitelné x xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx soud xxxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx. §77 x. x. x., xxxxx něhož xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx poukázala na xx, xx napadený xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručen xxx 24.7.2009 x dvoutýdenní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 7.8.2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.8.2009, tedy xx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx prominout. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx vady xxxxxxx x odstavci 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 28.6.2006 Rada xx svém 13. xxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xx stěžovatelem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx PROSTENAL (mimo xxxx mutace 11) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 4.9.2006 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxx možné xxxxxxxx xxx. §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxx xx zadavatelem xxxxxxx na potravinu XXXXXXXXX (mutace 11). Xxx 7.2.2007 xxxxxxxx Xxxx na xxxx xxxxxxxx 3/xxx. x. 25, že stěžovatel xx xxxx zadavatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXXXXXX (mutace 11) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x písemně xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 31.10.2007 x vypraveno xxx 7.11.2007.
Xxxxxxxx správní xxxx považuje za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxxx xxx. §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. X aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslovil x Xxxxxxx xxxx, xxxxx x nálezu xx xxx 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05, xxxxxxxx xx xx, že „xxxxxxxxxx §104 odst. 3 písm. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx na xxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx vyslovil, x xx x situaci, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nemusel zabývat xxxx, x které xxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazný xxx nižší xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx soud xxxx právním názorem xxxxx. Vztáhnout xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx případy, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx vytýkal xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 10.6.2008, č. j. 2 Xxx 26/2008-119, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Stěžovatel xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx xxx námitky xx xxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze namítá, xx se xxxxxxx xxxx dopustil vady xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx závazným právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodnou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx správní rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne 26.6.2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxx. §77 s. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx opírat o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a jasný xxxxx, x musí x xxx xxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx dospěl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům logiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. j. 1 Xx 32/2006-99, x xxxx konstatoval, xx „ustanovení §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xx faktickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. „xxxx jurisdikce“ coby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx otázkách xxx xxx, co xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xx xxxxxxx provedených důkazů, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxx hledisek závažnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx tak učiní xxx.“
Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx str. 2, ale toto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní námitku. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx jasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx právo a xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, že xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých byla xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx. 2 xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovateli xxx nebylo znemožněno xx xxxxxx bránit. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxx stěžovateli xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx str. 2, xxxxxxx by xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ze dne 5.2.2009, xx. xx. XX. ÚS 1416/07 x nález xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx níž xxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti, xx. xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxxx. xxx x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx (x xxxxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxx) xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx posláním, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xx smyslu xxx. §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzi nenamítal x xxxx poté, xx se touto xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx, x x xxxxxxx, že sám xxxxxxx x xxxxxx, xx k prekluzi xxxxx došlo. Tyto xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxx věc x xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyměřit daň, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, x. j. 3 Xx 57/2004-39, xxxx. xxx x. 845/2006 Xx. XXX, xx xxxxx, xxx soud xxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x to proto, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod. X xxxx věci xx xxxx xxxxxxx x tzv. „xxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxx xxxxx koresponduje x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. mimo xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx dávku xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx to, xx k xx xx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx spíše xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx svoji judikaturu xx vztahu k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxx. x) zákona x regulaci reklamy. X nálezu xx xxx 11.1.2010, sp. xx. XX. XX 946/09, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx jí xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx dne 17.2.2010. xx. xx. X. ÚS 1898/09, x x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2010, xx. xx. X. XX 947/09, a xx. xx. X. XX 948/09, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , pak xxxxx, xx xxxxxx prekluze xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně již x xxxxxxxx ze xxx 30.4.2009, č. x. 5 Xx 73/2008-17, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx oficiality xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxx dopadá xxx. §8 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxx lze uložit xxxxxx do jednoho xxxx xxx dne, xxx orgán xxxxxx xxxxxxx porušení zákona, xxxxxxx xxxx xx xxx let ode xxx, xxx k xxxxxxxx zákona došlo. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 30.4.1996, xx. xx. 6 X 103/94, xx xxx 18.2.1997, xx. xx. 7 X 167/94, x xx xxx 10.2.1995, xx. xx. 7 X 147/94, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.6.2004, č. x. 5 X 1/2001-56, xxxx. xxx č. 329/2004 Sb. XXX) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §8 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx dán okamžikem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx správního řízení xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx porušení xxx. §5x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 28.6.2006. Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx xx stalo xxxxxxxx xxx zahájení tohoto xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx rady 13/xxx. x. 49, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXXXXXX (mutace 11) x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ust. §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx tak stalo. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx byl xxxxxxx Xxxx dne 28.12.2005, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx považováno xxxxx 28.12.2005, protože xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2006. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx od 28.6.2006 (xxx rozhodnutí Xxxx x zahájení xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xx xxx 7.11.2007, xxx. xx xxxxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxx 26.6.2009, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx offo, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx dovozuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxxxx, x x toho xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 2.4.2009, č. j. 1 Xxx 145/2008-135). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xxxxxxxx dne 7.2.2007, xx. x xxxxxxx stanovené lhůtě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007 x xxxxxxxxx xx dokonce xx 7.11.2007, xxxx xx xxxxxxxx roční xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), x x kolegiálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doručení podle xxx. §19 xxxxxxxxx xxxx (xx. x xxxx xxxx 7.11.2007, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx 31.10.2007, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 7.2.2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před kolegiálním xxxxxxx (§134 správního xxxx) totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nestanovují xxxxx zvláštní pravidlo x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxx. §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx, xx i x ohledem na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx x xxxxxx možnostech xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §134 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxx, xxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu xx xxxxx zásadní xxxx xxxxx xx xxxx „vnitřní“ fungování x projevuje xx xxxxxxx nutností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx entity nadané xxxxxxxxxxxxxxx pravomocemi), avšak xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“, xx. xxxxxxx v xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx projevovat xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx „vnitřního“ xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx (7.2.2007) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (31.10.2007), resp. xx xxxx jeho xxxxxx (7.11.2007), xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxx. §71 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud o xxxxxxx stížnosti zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx