Právní xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřních pravidel xxx. primárních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 29/2003 Xx. XX (sp. xx. I. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Aleš X. proti 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Passera x XXXx. Xxxxx Xxxxxx v právní xxxx navrhovatele: Xxx. X. H., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Horákovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Mgr. J. X., x řízení x návrhu xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx Xxx. J. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou xxxxxx Xxxx Veřejné (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx měly být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož primární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x odůvodněním, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % registrovaných xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx Mgr. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 návrh xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx se domáhal xxxxxx uvádět Xxx. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx kraji. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx primárních xxxxx XX xxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx kraji. Jmenovaný xxxx xxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Prahu 4 xx dne 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx xxxxx, xx xxxxx ustanovení §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, může xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx vyznačovaných ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx k soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx řádných xxxxx x Xxxxxxxxx volebním xxxxx xx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud prohlásil xxxxx Mgr. X. X. xx neplatnou.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx podaný návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx přezkum xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx je možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovit xxxxx zvoleného kandidáta Xxx. X. X. X xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozdělen xx xxxxxxxx fází. Xxxxx x těchto xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx je xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xxxxxx vymezeno. Jedná xx x řízení xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. x.) x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel zjevně xxxxxxx proti „finální“ xxxx voleb, xx. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx předcházející xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti fázi xxxxxxxxxx kandidátních listin. Xxxxx totiž, že Xxx. X. Š. xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti xx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxx, zda vůbec xxx být xxxxxx xx kandidátní listině, xx. zda xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx strana Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxxxxx soudu posoudit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x námitku, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx spojení x §88 odst. 1 zákona x. 247/1995 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlasování, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx v případě xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých kandidátů xxxx xxxxxxxx politických xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 x. x. s.). Pouze xxxx xxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. potenciální volič, x jehož xxxxxxxxx xx x navrhovatel, xxxx není aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx kandidátní listiny.
[10] Xxx x tomu xxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (publ. xxx č. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx neplatnosti voleb x hlasování xxxxx §90 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx proti xxxxx x registraci xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx registrace, xxxxxxxx x §89 x. x. s. x x §86 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx seznamu „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého kandidáta, x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx pověřený xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášky. Xxxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obecním xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu; xxxxx jím xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácen, x xxxxx xx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx návrhem x soudu.“
[11] Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x x právním xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zajištění soudního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxx, které xx usilovalo x xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx aktivně legitimováni xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel nejvíce xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx o průběhu xxxxxxx (xxx x xxxxxx empiricky xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxxxxx přihlášky, xxxxxxx xxxx obsahem xx xxxxxxxxxx vztahují x x xxxxxxxxxxxxx procesu x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx jmenovaný xxxxxxxx Mgr. X. X. xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx nebyl xxxxx, x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uskutečnění již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxxxx úvaze voličů, xxxxxxx xxxxxxxxx (politickou xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx pak již xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou.
[13] Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx být podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xxxxx příslušelo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda se Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. primárních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx možné xx xxxxx x v xxxxxx rovině uvést, xx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moc zásadně xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxx „xxxxxxx x vyvíjet xxxxxxx nemohou strany x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. b) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích]. Xxxxxxxx přezkum xxxx, xxx politické strany xxxx kritérium xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná se xxx o xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx shora popsaném xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich orgánů, xxx, xxx plyne x ustanovení §16a xxx. xxxxxx. Zde xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx x režimu x. ř. s., xxxxx xxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X nákladech xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. června 2010
XXXx. Vojtěch Šimíček
předseda xxxxxx