Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx §87 xxxx. 1 zákona č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxxx přezkoumávat, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx listině x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Xx. XXX; usnesení Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (sp. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. proti 1) Xxxxxx volební komisi x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Lenky Matyášové, XXXx. Jana Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Ing. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx komise xx xxxxxx Xxxxxxx Hrdinů 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx Xxx. J. Š.,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé volby xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx probíhaly x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly anulovány xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx volbách xxx xxxxxx zvolen Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 návrh xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvádět Mgr. X. xxxx xxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxxxxx listiny XX x Xxxxxxxxx kraji. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Jmenovaný xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz přiložené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 4 xx dne 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx rozhodnutí orgánu xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx této věci.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb x Plzeňském xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Mgr. J. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného zákonného xxxxxxxxxx je možné xxxxx toliko xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx požaduje vyslovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. X tomuto návrhu xx navrhovatel aktivně xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx kandidáta xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx okrsku, kde xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx je xxxxxxxx xx několika xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xx věcech seznamu xxxxxx (§88 s. x. x.), xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasování (§90 x. ř. x.).
[7] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel zjevně xxxxxxx proti „xxxxxxx“ xxxx voleb, tj. xxxxx samotnému xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. X. X. xxxxx xxx vůbec xxxx xxxxxxxx zaregistrován. Xxxxx xxxxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx netýká platnosti xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zda xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx se totiž xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních listin. X xxxxx xxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Xx.), je xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, xx xx xxxxx xxx uskutečnily. X řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx volby x xxxxxxxxx, xx. xx fázi xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezávislého kandidáta, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politických xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx subjekty xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx soupeřů ve xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx i navrhovatel, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
[10] Xxx x tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx již v xxxxxxxx xx dne 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. NSS), v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §90 x xxxx. x. x. x. xxxxx brojit xxxxx xxxxx x registraci xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx ochrany ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 s. x. x. a x §86 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx nějž pověřený xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx sídlem xx xxxxxxxx obvodu; xxxxx jím xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxxx, že ani xxxxxxxxxx x registraci xx o odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu.“
[11] Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x x právním xxxxxxx, který Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx účelem xx zajištění soudního xxxxxxx nad dodržováním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx způsobem, který xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, např. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx také porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx aktivně legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem se xxxxxxxxxx vztahují x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřísluší (dodatečně) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. J. X. xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úspěšný, příp. xxxxx nebyl xxxxx, x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx úvaze voličů, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx být podaný xxxxx shledán xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx příslušelo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx Xxxx Veřejné x xxxxxxx xxx. primárních xxxxx dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel či xxxxxxx.
[14] K tomu xx xxxxx na xxxxx x v xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (stanovy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx do xxxxxxxxx působnosti politických xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze základních xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxx „xxxxxxx a vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx politické strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx orgánů, xxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Zde xx vhodné rovněž xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (k xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: www.nsoud.cz ).
[15] O nákladech xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx