Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx podané xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx. xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 29/2003 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 699/02).
Xxx: Ing. Aleš X. xxxxx 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Škárkovi x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Lenky Matyášové, XXXx. Jana Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Horákovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Mgr. X. X., v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx podaný návrh xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněný tvrzením, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Veřejné (VV), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X tomu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx VV doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx 10 % registrovaných xxxxxxxxx XX. V xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Navrhovatel xxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvádět Xxx. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VV x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Jmenovaný xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ustanovení §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxx, xxx xx rozhodnutí orgánu xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx týká xxxxxxxxxx voleb politické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku x xxxxx nebyla dána xxxxxxxx x soudu x projednání x xxxxxxxxxx této xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx voleb x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Mgr. J. X. xx neplatnou.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx přezkum voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požaduje vyslovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. X tomuto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx: podle xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec volen.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx typ řízení, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 s. x. x.), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. ř. x.) x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X nyní projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti „finální“ xxxx voleb, xx. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků, xxxxx proti fázi xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. X. xxxxx xxx xxxxx xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx být uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx ho x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana Xxxx Xxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx spojení x §88 xxxx. 1 zákona č. 247/1995 Sb.), je xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, co xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X řízení ve xxxxxx xxxxxxxxx volby x hlasování, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx přezkoumávat tvrzené xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx účinně napadnout xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx registrace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých kandidátů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. s.). Pouze xxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Volič, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
[10] Xxx x tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (publ. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §90 x xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x registraci xxxxxxxxx. X napadání xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, upravené x §89 x. x. x. a x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx zapsaný do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx není osobou xxxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podané xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x vztah xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x registraci, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xx sídlem xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx nemůže xxx xx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, x proto je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadat návrhem x soudu.“
[11] Tento xxxxx xx konzistentní x x xxxxxxx xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, sp. xx. X. ÚS 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx neumožňoval xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx soudním napadáním xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx usilovalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxx legitimováni xxxxxxxxx předmětné politické xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxxxx pravidel nejvíce xxxxxxxxxxx x protože xxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx o průběhu xxxxxxx (jde x xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Je třeba xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přihlášky, nicméně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x registračnímu procesu x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx kraji. Xxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příp. xxxxx xxxxx podán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx samotných po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxx procesu registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou stranou.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. primárních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] K xxxx xx možné na xxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx, xxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxx „xxxxxxx a vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hnutí, xxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx přezkum xxxx, xxx politické xxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx x téma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxx, xxx plyne x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Xxx xx vhodné rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x režimu x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (k tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: www.nsoud.cz ).
[15] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. června 2010
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx