Xxxxxx věta:
V xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx kandidát xxxxx xxx být xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx. primárních xxxxx xxxxxxxxxxx politické strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Ing. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx volební komisi x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Passera x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněný tvrzením, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx primární xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zvolen Mgr. X. Š.
[2] Navrhovatel xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 návrh xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvádět Xxx. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny XX x Xxxxxxxxx kraji. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx primárních xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx kraji. Jmenovaný xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx přiložené xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Prahu 4 xx dne 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ustanovení §16a xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určení, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebyla dána xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádných voleb x Plzeňském xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Mgr. J. X. za neplatnou.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxxx návrh xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, přistoupil x xxxx věcnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx přezkum voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvoleného kandidáta Xxx. J. Š. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx kandidáta xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec volen.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozdělen xx několika fází. Xxxxx x těchto xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. s.), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. ř. x.) x xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti voleb x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X nyní projednávané xxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. X. xxxxx být vůbec xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xx neplatnosti zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx vůbec xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině, xx. zda xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci Xxxxxxx. Xxxxx položená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx o xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 ve spojení x §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb.), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, co se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx volby x xxxxxxxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx přezkoumávat tvrzené xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdružení politických xxxxx nebo politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx domáhat vydání xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Volič, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx postavení xx x xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
[10] Xxx x tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §90 x xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 s. x. x. x x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx volebního xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx x xxxxx předmětem. Tento xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxx a smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx pověřený xxxxxx úřad x xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k registraci, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx jím xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, x proto xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. ÚS 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx taxativní xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx neumožňoval xxxxx xxxxx, např. zjevně xxxxxxxx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx usilovalo o xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Je třeba xxxxx, xx xxx xxxxxxxx judikáty xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahují i x registračnímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx tedy x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx nepřísluší (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. J. X. xxx xx xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx strany a xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx xxxxx podán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx možné případné xxxxxxxxxxxx při procesu xxxxxxxxxx kandidátních listin xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (politickou xxxxxx) zvolí. Tuto xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx okolností xxxxx být podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to aniž xx xxxxx příslušelo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda xx Xxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxx. primárních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[14] K tomu xx xxxxx xx xxxxx x x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (stanovy, xxxxxxxxxxx x nominační xxxx xxxx.) spadá do xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moc zásadně xxxxxxxxxx. Stát je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neporušují, xx však již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná xx xxx x xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx shora popsaném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich orgánů, xxx, xxx xxxxx x ustanovení §16a xxx. xxxxxx. Xxx xx vhodné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx v xxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx