Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxxx přezkoumávat, xxx tento kandidát xxxxx měl xxx xxxxxx xx podané xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 699/02).
Xxx: Ing. Aleš X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Škárkovi x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Lenky Matyášové, XXXx. Xxxx Passera x JUDr. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Horákovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., v řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx Xxx. X. Š.,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx xxxxxx návrh xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx probíhaly v xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx dne 1.3.2010. X tomu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx primární xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze necelých 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Mgr. X. jako osobu xx prvním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Plzeňském xxxxx. Xxxx xx domáhal xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX konaných x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (viz přiložené xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodovat xxxxx x určení, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných ve xxxxxxxx rejstříku x xxxxx nebyla dána xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádných xxxxx x Xxxxxxxxx volebním xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Mgr. X. X. za neplatnou.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx přezkum xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. X tomuto xxxxxx xx navrhovatel aktivně xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx zapsaný do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec volen.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je zákonem x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x řízení xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. s.), xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. x.) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. X. xxxxx xxx vůbec xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx vůbec xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx ho x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana Věci Xxxxxxx. Takto položená xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jí vyhovět.
[8] Xxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx (§86 xx spojení x §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxx uskutečnily. X řízení ve xxxxxx platnosti volby x xxxxxxxxx, xx. xx xxxx povolební, xxx xxxxx xxxx xxxxx přezkoumávat tvrzené xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx registrace xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxx věci, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politických xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. s.). Pouze xxxx subjekty se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. potenciální xxxxx, x jehož postavení xx x navrhovatel, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x hlasování xxxxx §90 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K napadání xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 s. x. x. a x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta, x rozhodnutí o xxxxxxxxxx nemůže tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx podané xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx podává xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx volebním xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácen, x xxxxx je xxxxxxx, že ani xxxxxxxxxx x registraci xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, sp. zn. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx účelem xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx neumožňoval xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (dodatečně) xxxxxxx, xxx jmenovaný xxxxxxxx Xxx. X. X. měl xx xxxxx xxx xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx kraji. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx provedené registrace xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx nebyl podán, x rámci přezkumu xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx volbách xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (politickou xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zabývat xxx, zda xx Xxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] X tomu xx xxxxx na xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (stanovy, xxxxxxxxxxx x nominační xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx života stran xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx, které xxxxxx demokratické stanovy xxxx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx přezkum xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však již xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx se xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx samotných, xxxx. jejich xxxxxx, xxx, jak plyne x xxxxxxxxxx §16a xxx. xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. ř. s., xxxxx soudy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (k tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx