Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx na podané xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Sb. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Ing. Aleš X. xxxxx 1) Xxxxxx volební komisi x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Škárkovi o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Malíka, XXXx. Xxxxx Matyášové, XXXx. Xxxx Passera x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxx. X. H., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Mgr. X. X., v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se navrhovatel xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx probíhaly x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dne 1.3.2010. X tomu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx anulovány xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zvolen Mgr. X. X.
[2] Navrhovatel xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 návrh xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvádět Mgr. X. xxxx xxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxxxxx listiny VV x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx domáhal xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx primárních voleb XX xxxxxxxx v xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx x řízení xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, že xxxxx ustanovení §16x xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxxx vyznačovaných x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx x soudu x projednání x xxxxxxxxxx xxxx věci.
[3] X tom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx možný xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxx toliko návrh xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx zvoleného xxxxxxxxx Xxx. X. Š. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. může xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, kde xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. s.), řízení xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. ř. x.) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. s.).
[7] X nyní projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „finální“ xxxx voleb, xx. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, že Xxx. X. X. xxxxx xxx xxxxx xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zda ho x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci Xxxxxxx. Xxxxx položená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X xxxxx xxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb.), xx xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxx x xxxxxxxxx, tj. xx fázi xxxxxxxxx, xxx proto není xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, kteří jsou xxxxxxxxx podat návrh x xxxx xxxx, xxxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 s. x. x.). Pouze xxxx subjekty xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. potenciální xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (publ. xxx x. 471/2005 Xx. NSS), x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx podle §90 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X napadání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, upravené x §89 x. x. s. x x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx zapsaný xx xxxxxxx volebního seznamu „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, tedy v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx pověřený xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášky. Xxxxx xx tedy x vztah xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx nemůže xxx xx svých xxxxxxx xxxxx zkrácen, x proto xx xxxxxxx, že ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxxx xxxxxxx návrhem x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace přitom xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, např. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, které xx usilovalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (jde x xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxxx přihlášky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx volebního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx jmenovaný xxxxxxxx Xxx. J. X. xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příp. xxxxx nebyl podán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx samotných xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx voleb. Xx volbách xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx kandidáta (politickou xxxxxx) zvolí. Tuto xxxxx pak xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx autonomního xxxxxxx sestavování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zabývat xxx, zda xx Xxxx Veřejné x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx dopustily porušení xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx na xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vydávání vnitřních xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx řády xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat, xxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x vyvíjet xxxxxxx nemohou xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. b) zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samotných, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Zde xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že tento xxxxxxx rozhodnutí politických xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. x. x., xxxxx soudy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx