Právní xxxx:
X xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxxx volby kandidáta xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx kandidát xxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Xx. XXX; usnesení Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. ÚS (sp. xx. I. ÚS 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Škárkovi o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Matyášové, XXXx. Xxxx Passera x JUDr. Petra Xxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Xxx. X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Horákovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Praha 4, 2) Xxx. X. X., x řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby kandidáta Xxx. J. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se navrhovatel xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx politickou stranu Xxxx Veřejné (VV), xxxxx probíhaly x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx primární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx VV doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x odůvodněním, xx xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx necelých 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx volbách xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvádět Xxx. X. jako xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VV x Plzeňském xxxxx. Xxxx xx domáhal xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX konaných x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Jmenovaný xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx přiložené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx k soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci.
[3] X xxx navrhovatel xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Mgr. X. X. xx neplatnou.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx přezkum xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x formulace xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta Xxx. X. Š. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. může totiž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx několika xxxx. Xxxxx x těchto xxxx přitom odpovídá xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx zákonem x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. s.), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. s.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž, že Xxx. J. X. xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx vůbec xxx být uveden xx kandidátní xxxxxxx, xx. zda xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx navrhnout dotčená xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. X tomto řízení, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 ve xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx.), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx volby x hlasování, xx. xx xxxx povolební, xxx proto xxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. s.). Pouze xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soupeřů xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx č. 471/2005 Xx. XXX), v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §90 x xxxx. x. x. x. xxxxx brojit proti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx ochrany xx xxxxxx registrace, xxxxxxxx x §89 s. x. x. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxxx „xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého kandidáta, x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx podané přihlášky. Xxxxx xx tedy x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu; xxxxx jím nemůže xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrhem x soudu.“
[11] Tento xxxxx xx konzistentní x s právním xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Proto xxxx xxxxxxx legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přihlášky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu správnímu xxxxx tedy v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx či xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx nebyl podán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx autonomního xxxxxxx sestavování xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x xx aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda se Xxxx Veřejné x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx dopustily porušení xxxxxxxxx pravidel či xxxxxxx.
[14] K xxxx xx xxxxx na xxxxx x x xxxxxx xxxxxx uvést, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx života xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx přezkum xxxx, xxx politické strany xxxx kritérium neporušují, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx x téma xxxxxxxx přezkumu voleb xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahu soudního xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samotných, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Zde xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v režimu x. x. x., xxxxx soudy xxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: www.nsoud.cz ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx