Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 zákona č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx listině x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxx. primárních xxxxx xxxxxxxxxxx politické strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Škárkovi x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Horákovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx komise xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx podaný návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx těchto voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Mgr. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx domáhal xxxxxx uvádět Xxx. X. xxxx xxxxx xx prvním místě xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Plzeňském xxxxx. Xxxx se domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx návrh xx předběžné opatření xxxxxx a řízení xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, pokud xx xxxx rozhodnutí dotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxx.
[3] X tom navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb x Plzeňském xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. za xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, přistoupil x xxxx věcnému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x formulace xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta Xxx. X. X. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, kde xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx z těchto xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je zákonem x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), řízení xx věcech registrace xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. x. x.) x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx (§90 x. x. s.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel zjevně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx voleb, tj. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. X. xxxxx být vůbec xxxx xxxxxxxx zaregistrován. Xxxxx xxxxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině, xx. xxx xx x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Takto položená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X xxxxx řízení, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlasování, xx. xx fázi xxxxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx věcech registrace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxx sdružení politických xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a nezávislých xxxxxxxxx, které podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx subjekty xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soupeřů xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož postavení xx x navrhovatel, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, sp. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), v xxxxx řízení xx xxxxxx neplatnosti voleb x xxxxxxxxx podle §90 a xxxx. x. ř. s. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xx xxxxxx registrace, xxxxxxxx x §89 x. x. x. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňovat ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podané přihlášky. Xxxxx se xxxx x xxxxx mezi xxx, kdo podává xxxxxxxxx x registraci, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxx zkrácen, x xxxxx je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx, který Ústavní xxxx vyslovil v xxxxxxxx ze xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx taxativní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek politické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkcím, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx usilovalo o xxxxxxxxxxx soutěže, je xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx soutěže. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (jde o xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Je xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxxx přihlášky, nicméně xxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx procesu x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (dodatečně) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Veřejných v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uskutečnění již xxxx možné případné xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx kandidáta (politickou xxxxxx) xxxxx. Tuto xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x xx xxxx xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel či xxxxxxx.
[14] X xxxx xx možné xx xxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx (stanovy, příspěvkové x nominační xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xx základních xxxxxxxx existence politických xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx, xxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx demokratické xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxx, xx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxxxx se xxx x xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx xxxxx popsaném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. zákona. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. ř. x., xxxxx soudy civilní xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (k xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: www.nsoud.cz ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. s., podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx