Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 zákona č. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn přezkoumávat, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na tvrzené xxxxxxxxxxxxxx vnitřních pravidel xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politické strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Sb. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. proti 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Josefa Baxy, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Matyášové, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Náměstí Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., v řízení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx podaný návrh xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Poslanecké sněmovny xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (VV), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx dne 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož primární xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx volbách xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 návrh xx předběžné opatření, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny XX x Plzeňském xxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx kraji. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz přiložené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ustanovení §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určení, xxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Napadené rozhodnutí xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných xx xxxxxxxx rejstříku x xxxxx nebyla dána xxxxxxxx k soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Mgr. X. X. xx neplatnou.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx přezkum xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx návrh xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. kandidátů. X obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvoleného kandidáta Xxx. X. X. X xxxxxx návrhu xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx: podle xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, kde xxx xxxxxxxx volen.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx několika xxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx zákonem x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxx seznamu xxxxxx (§88 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x hlasování (§90 x. ř. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „finální“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx volebních výsledků, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. X. X. xxxxx xxx vůbec xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxx, zda vůbec xxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině, xx. xxx xx x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X xxxxx xxxxxx, xxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 ve spojení x §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlasování, tj. xx xxxx povolební, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx registrace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx věci, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdružení politických xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx x navrhovatel, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. NSS), x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx neplatnosti voleb x hlasování xxxxx §90 a xxxx. x. x. x. xxxxx brojit xxxxx xxxxx v registraci xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 s. x. s. a x §86 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx pověřený xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášky. Xxxxx xx xxxx x xxxxx mezi xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxxxxx obecním xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu; xxxxx xxx nemůže xxx na svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx x odmítnutí xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x s právním xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxx ze xxx 16.12.2003, sp. xx. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx o získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkcím, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel nejvíce xxxxxxxxxxx x protože xxxx zároveň nejlépe xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (dodatečně) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. J. X. xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx nebyl podán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uskutečnění xxx xxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx při procesu xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx xxxxxxxxx (politickou xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesrovnalosti v xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x xx aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx se Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx dopustily porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] K xxxx xx xxxxx xx xxxxx x x xxxxxx rovině uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (stanovy, příspěvkové x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxx je přitom xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx života xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx základní atributy xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, neboť „xxxxxxx a vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx strany x hnutí, xxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxx xxxx nemají demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neporušují, xx však již xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx. Nejedná xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Xxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x režimu x. x. s., xxxxx xxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx