Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Sb. XXX; usnesení Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. proti 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., x xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxxx volby kandidáta Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se navrhovatel xxxxxxxxx přímé volby xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (VV), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx primární xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x odůvodněním, xx xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % registrovaných xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxx osobu xx prvním místě xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx kraji. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx primárních voleb XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx a řízení xxxxxxxx (xxx přiložené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx dne 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx rejstříku a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této věci.
[3] X tom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb x Plzeňském xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud prohlásil xxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx možný xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx je možné xxxxx toliko xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, resp. kandidátů. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel aktivně xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. může totiž xxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx okrsku, kde xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. x.) x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx voleb, tj. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. X. Š. xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, argumentace xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, xx. xxx ho x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx položená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x námitku, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto řízení, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx až xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxx x xxxxxxxxx, tj. xx xxxx povolební, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx napadnout xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podat návrh x této xxxx, xxxxxx x případě xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a nezávislých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxx xxxx subjekty xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soupeřů xx xxxxxxxx xxxxx. Volič, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx postavení xx i xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (publ. xxx x. 471/2005 Xx. NSS), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasování xxxxx §90 x xxxx. x. ř. x. xxxxx brojit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, upravené x §89 x. x. x. a x §86 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxx zapsaný do xxxxxxx volebního xxxxxxx „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta, x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx předmětem. Xxxxx xxxxx je xxxx x souladu x xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášky. Xxxxx xx tedy x vztah mezi xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx nijak zkrácen, x proto xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x registraci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx návrhem x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x právním xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx vyslovil v xxxxxxxx xx dne 16.12.2003, sp. xx. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx neumožňoval xxxxx xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Případné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx usilovalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx také porušením xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx empiricky xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Je xxxxx xxxxx, že oba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem se xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x registračnímu procesu x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. xxx xx xxxxx xxx uveden xx kandidátní xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx podán, x rámci přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xx xxxxx xxxx přezkumu xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) zvolí. Tuto xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx příslušelo xxxxxxxxx se zabývat xxx, xxx xx Xxxx Veřejné v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx dopustily porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] K tomu xx xxxxx xx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ze základních xxxxxxxx existence politických xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx života stran xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx. Stát je xxxxxx oprávněn kontrolovat, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx demokratické stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxx popsaném xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx rozsahu soudního xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samotných, xxxx. jejich orgánů, xxx, jak plyne x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Zde xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. ř. x., xxxxx soudy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx