Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx kandidát xxxxx měl být xxxxxx xx podané xxxxxxxxxx listině x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxx. primárních voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. proti 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Josefa Baxy, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Malíka, XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. H., zastoupený XXXx. Annou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Náměstí Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby kandidáta Xxx. X. Š.,
takto:
I. Xxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx odůvodněný xxxxxxxx, xx se navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxxx stranu Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X tomu však xxxxxxx, xxxxxxx primární xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx XX doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx pouze necelých 10 % registrovaných xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zvolen Mgr. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx domáhal xxxxxx uvádět Xxx. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx domáhal xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx kraji. Jmenovaný xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx a řízení xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, může xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxx, zda xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stran x xxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X tom navrhovatel xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Xxx. X. X. za neplatnou.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho věcnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx přezkum xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx návrhu x formulace xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta Xxx. X. Š. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx několika xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 s. x. s.), řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. x. s.) x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. Š. xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx být xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, xx. zda xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu posoudit xxxx důvodnost a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 ve xxxxxxx x §88 xxxx. 1 zákona č. 247/1995 Sb.), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx až xxxx, xx xx xxxxx xxx uskutečnily. X řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx volby x hlasování, xx. xx xxxx povolební, xxx xxxxx není xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx účinně napadnout xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, které podalo xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx x navrhovatel, xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx uvedl zdejší xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §90 x násl. x. ř. s. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení týkající xx xxxxxxx xx xxxxxx registrace, xxxxxxxx x §89 s. x. s. x x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxxx „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti voleb xxxx neplatnosti volby xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx řízení s xxxxx předmětem. Xxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx s xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nějž pověřený xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumává formální xxxxxxxxxxx podané přihlášky. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k registraci, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácen, x proto je xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x právním xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, sp. xx. X. ÚS 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx taxativní xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad dodržováním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, např. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxx xx usilovalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a protože xxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (jde x xxxxxx empiricky ověřený xxxxxxxxxx).“ Xx třeba xxxxx, že oba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výslovně týkají xxxxxxxxxx přihlášky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahují x x registračnímu xxxxxxx x xxxxxxx kandidátních xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy v xxxx fázi volebního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda jmenovaný xxxxxxxx Xxx. J. X. měl či xxxxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx listině Xxxx Veřejných v Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příp. xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx samotných xx xxxxxx uskutečnění již xxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxx procesu xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx do další xxxx přezkumu voleb. Xx xxxxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx xxx již xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. uvnitř autonomního xxxxxxx sestavování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x to aniž xx soudu příslušelo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] K xxxx xx možné xx xxxxx a x xxxxxx rovině uvést, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nominační řády xxxx.) spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx. Princip vnitrostranické xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat, xxx politická xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx demokratické xxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích]. Xxxxxxxx přezkum xxxx, xxx politické strany xxxx kritérium neporušují, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná se xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich orgánů, xxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Zde xx vhodné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx