Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měl být xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx listině s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx volební komisi x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Matyášové, XXXx. Xxxx Passera x JUDr. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele: Ing. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Horákovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., x xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněný xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Veřejné (VV), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx měly být xxxxxxxx dne 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x odůvodněním, že xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % registrovaných xxxxxxxxx XX. V xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxx osobu xx xxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx VV x Plzeňském xxxxx. Xxxx se domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx kraji. Jmenovaný xxxx však návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, může xxxx rozhodovat pouze x xxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, pokud xx xxxx rozhodnutí dotýká xxxxxxxxxxx vyznačovaných x xxxxxxxxx stran a xxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx této věci.
[3] X tom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx řádných xxxxx x Xxxxxxxxx volebním xxxxx ze strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Mgr. J. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx podaný xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. kandidátů. X obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx petitu xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovit xxxxx zvoleného xxxxxxxxx Xxx. X. X. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel aktivně xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx totiž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx xx rozdělen xx několika fází. Xxxxx x xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx typ xxxxxx, xxxxx xx zákonem x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 s. x. s.), řízení xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. ř. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel zjevně xxxxxxx proti „xxxxxxx“ xxxx voleb, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. J. X. xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaregistrován. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx netýká platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx listině, xx. xxx xx x xxxxxxx na xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Takto položená xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu posoudit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X xxxxx řízení, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx spojení x §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, co se xxxxx xxx uskutečnily. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx volby x hlasování, tj. xx fázi xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx registrace xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxx xxxx, xxxxxx x případě xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx x navrhovatel, xxxx není aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na soudní xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. NSS), x xxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasování podle §90 x xxxx. x. ř. s. xxxxx xxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 s. x. x. a x §86 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx seznamu „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňovat ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx x xxxxx předmětem. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášky. Xxxxx xx tedy x xxxxx xxxx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx k registraci, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx sídlem xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx jím nemůže xxx xx svých xxxxxxx nijak xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x registraci xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. ÚS 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, který xx neumožňoval xxxxx xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx usilovalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxx legitimováni xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel nejvíce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx vztahují x x registračnímu procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy v xxxx fázi volebního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. J. X. měl xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Veřejných v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx podán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx samotných xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx do další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx volbách xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx kandidáta (politickou xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nesrovnalosti v xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. uvnitř autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx podaný xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx tzv. primárních xxxxx dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel či xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx xx xxxxx a x xxxxxx rovině xxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Princip vnitrostranické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, neboť „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx se xxx x xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx orgánů, xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Zde xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx