Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, soud xxxx oprávněn přezkoumávat, xxx tento xxxxxxxx xxxxx xxx být xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. primárních voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Sb. XXX; usnesení Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. I. XX 699/02).
Xxx: Ing. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Malíka, XXXx. Xxxxx Matyášové, XXXx. Jana Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Horákovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Mgr. X. X., v řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx probíhaly x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X tomu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx anulovány xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx volbách byl xxxxxx zvolen Xxx. X. Š.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx se domáhal xxxxxx uvádět Xxx. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny XX x Plzeňském kraji. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb XX konaných x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx přiložené xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, že xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx rozhodnutí orgánu xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádných voleb x Xxxxxxxxx volebním xxxxx ze xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. za xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx podaný návrh xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x xxxx věcnému xxxxxxxxxx a rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxx x formulace xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovit xxxxx zvoleného xxxxxxxxx Xxx. X. X. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx totiž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x těchto xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx typ řízení, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx o xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. x. x.) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. X. xxxxx být xxxxx xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X tomto xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx již xxxxxxxxxxx. X xxxxxx ve xxxxxx platnosti xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx xxxx povolební, xxx xxxxx xxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxx návrh x této xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politických xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, které podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 s. x. s.). Pouze xxxx subjekty se xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx klání. Volič, xxxx. xxxxxxxxxxx volič, x xxxxx xxxxxxxxx xx x navrhovatel, xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, sp. xx. Xxx 11/2004 (publ. xxx x. 471/2005 Xx. NSS), v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasování xxxxx §90 a xxxx. x. ř. x. xxxxx brojit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 s. x. x. a x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx předmětem. Tento xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx pověřený xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podané xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxx mezi xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx sídlem xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx jím xxxxxx xxx na svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx návrhem x soudu.“
[11] Tento xxxxx xx konzistentní x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx nad dodržováním xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx usilovalo o xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx aktivně legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxx o xxxxxx empiricky xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Je xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx judikáty xx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxxx přihlášky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx xxx uveden xx kandidátní listině Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx podán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Tuto xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx procesu registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x xx xxxx xx xxxxx příslušelo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx se Xxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nominační xxxx xxxx.) xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx, xxxxx xxxxxx demokratické stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. b) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná se xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx popsaném xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx orgánů, xxx, xxx xxxxx x ustanovení §16x xxx. zákona. Xxx xx vhodné rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x režimu x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (k xxxx xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx