Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat, xxx tento kandidát xxxxx měl xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx listině x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Ing. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Josefa Baxy, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupený XXXx. Annou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx komise se xxxxxx Náměstí Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněný tvrzením, xx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Poslanecké xxxxxxxx xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx však xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx VV doručeným xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x odůvodněním, xx xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx zvolen Xxx. X. Š.
[2] Navrhovatel xxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Mgr. X. xxxx xxxxx xx prvním místě xxxxxxxxxx listiny XX x Plzeňském xxxxx. Xxxx xx domáhal xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx primárních voleb XX konaných v xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx kraji. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxx a řízení xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xx dne 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx č. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v souladu xx zákonem a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx rejstříku a xxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx x soudu x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx řádných xxxxx x Plzeňském xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. za xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 zákona č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. kandidátů. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx petitu xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvoleného kandidáta Xxx. X. Š. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je rozdělen xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx je zákonem x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 s. x. x.), xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. ř. x.).
[7] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jemu předcházející xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxxxxxxx volebních výsledků, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. J. Š. xxxxx být xxxxx xxxx kandidát zaregistrován. Xxxxx řečeno, argumentace xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx, zda vůbec xxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx listině, xx. xxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci Xxxxxxx. Xxxxx položená xxxxxxx však přesahuje xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 ve xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx volby x hlasování, tj. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadnout xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 9.12.2004, sp. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx podle §90 x xxxx. x. ř. x. xxxxx brojit proti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení týkající xx xxxxxxx xx xxxxxx registrace, upravené x §89 x. x. s. a x §86 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx volebního xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podané xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x registraci, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx volebním xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x registraci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx napadat xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx je konzistentní x s právním xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx dne 16.12.2003, xx. xx. X. ÚS 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx taxativní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zajištění soudního xxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, např. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx, protože právě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, že oba xxxxxxxx judikáty xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx vztahují x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kandidátních xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřísluší (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx jmenovaný xxxxxxxx Mgr. X. X. xxx xx xxxxx být xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx návrh na xxxxxxx provedené registrace xxxxx xxxxxxx, příp. xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné případné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních listin xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx již xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sestavování xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx, x to aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, zda xx Xxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] K tomu xx možné xx xxxxx a x xxxxxx rovině uvést, xx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx do xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx přezkum xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kritérium neporušují, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná se xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxx, jak plyne x xxxxxxxxxx §16a xxx. xxxxxx. Xxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v režimu x. x. x., xxxxx xxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxx xx věcech xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx