Xxxxxx věta:
V xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx. primárních voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Aleš X. proti 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Škárkovi x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx x JUDr. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxx. X. H., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Praha 4, 2) Xxx. X. X., x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Plzeňského kraje xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Veřejné (VV), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dne 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx primární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx necelých 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. Š.
[2] Navrhovatel xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxx Mgr. X. jako xxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxxxxx listiny XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX konaných v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (viz přiložené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xx dne 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, že xxxxx ustanovení §16a xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx řádných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Mgr. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, přistoupil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx voleb xx Poslanecké sněmovny xx možný podle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. X xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvoleného kandidáta Xxx. X. X. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx: podle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx kandidáta xxxxx xxxxx zapsaný do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec volen.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx xx xxxxxxxx xx několika xxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je zákonem x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. ř. x.) x xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. ř. x.).
[7] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxx „finální“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx samotnému xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. J. Š. xxxxx být vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx, xxx vůbec xxx být xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, xx. xxx ho x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx x námitku, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb.), xx xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X řízení xx xxxxxx platnosti xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx fázi xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx věci, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých kandidátů xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, xxxxx podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Pouze xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soupeřů xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. potenciální xxxxx, x jehož postavení xx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
[10] Xxx x tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, sp. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx č. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x hlasování xxxxx §90 x násl. x. ř. x. xxxxx brojit proti xxxxx x registraci xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx ve xxxxxx registrace, xxxxxxxx x §89 s. x. s. x x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, tedy v xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx podané xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x vztah mezi xxx, xxx podává xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx volebním obvodu; xxxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx o registraci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu.“
[11] Xxxxx xxxxx xx konzistentní x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx, protože právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx judikáty xx xxxx výslovně týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem se xxxxxxxxxx vztahují x x registračnímu procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx tedy v xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx kandidátní listině Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx podán, x xxxxx přezkumu xxxxx samotných po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx pak již xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxxxx stranou.
[13] Xx těchto okolností xxxxx být xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx, x to xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda se Xxxx Veřejné x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel či xxxxxxx.
[14] X xxxx xx možné xx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (stanovy, xxxxxxxxxxx x nominační řády xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti politických xxxxx. Xxxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x vyvíjet xxxxxxx nemohou strany x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx se xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxx popsaném xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxx §16a xxx. xxxxxx. Xxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x režimu x. ř. x., xxxxx xxxxx civilní xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (k xxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X nákladech xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx