Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby kandidáta xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat, xxx tento xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listině x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx. primárních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. ÚS (sp. xx. X. ÚS 699/02).
Xxx: Xxx. Aleš X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx komisi x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Matyášové, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. Š.,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxx Plzeňského kraje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (VV), xxxxx probíhaly x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx xxxx anulovány xxxxxxxx XX doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % registrovaných xxxxxxxxx VV. V xxxxxxx volbách xxx xxxxxx zvolen Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx VV x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx kraji. Xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx přiložené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stran x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebyla dána xxxxxxxx x xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx této xxxx.
[3] X xxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb x Xxxxxxxxx volebním xxxxx xx strany xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Mgr. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přistoupil x jeho věcnému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx voleb xx Poslanecké sněmovny xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx petitu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta Xxx. J. Š. X xxxxxx návrhu xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx: podle ustanovení §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. může totiž xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx fází. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx typ xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. s.), xxxxxx xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. x. x.) x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxx „finální“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx samotnému aktu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. X. X. xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx kandidáta, nýbrž xxxx, xxx xxxxx xxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině, xx. xxx ho x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx.), je xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, co xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxx x xxxxxxxxx, tj. xx xxxx povolební, xxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx napadnout xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx registrace xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx subjektů, tedy xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou xxxxxx, nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx sdružení politických xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxx xxxx subjekty se xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx uvedl zdejší xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §90 x násl. x. x. s. xxxxx brojit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. x. x x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a smyslem xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podané přihlášky. Xxxxx se xxxx x xxxxx mezi xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x pověřeným obecním xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx na svých xxxxxxx xxxxx zkrácen, x proto xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx návrhem x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx je konzistentní x x právním xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx ze xxx 16.12.2003, sp. xx. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek politické xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx registrací. Případné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (jde o xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přihlášky, nicméně xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx být uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx provedené registrace xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx nebyl podán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx volbách xx xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Tuto xxxxx xxx xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sestavování kandidátních xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx, x xx aniž xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zabývat xxx, xxx xx Xxxx Veřejné x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx xx xxxxx x x xxxxxx rovině uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence politických xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx života stran xxxxxx moc zásadně xxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. b) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx politické xxxxxx xxxx kritérium neporušují, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx strany podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx x téma xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx stran samotných, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxxx x ustanovení §16a xxx. zákona. Xxx xx vhodné rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v režimu x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: www.nsoud.cz ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx