Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Sb. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (sp. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Malíka, XXXx. Lenky Matyášové, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Petra Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Ing. X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., v řízení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. X. Š.,
takto:
I. Xxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stranu Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx probíhaly v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx však xxxxxxx, jelikož primární xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Navrhovatel xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx uvádět Xxx. X. jako xxxxx xx prvním místě xxxxxxxxxx listiny VV x Plzeňském xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb XX xxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx proto, že xxxxx ustanovení §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických stranách x v politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebyla dána xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X tom navrhovatel xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx volebním xxxxx xx xxxxxx xxxxx a proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Xxx. X. X. za xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx podmínky, přistoupil x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 zákona č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. kandidátů. X obsahu návrhu x xxxxxxxxx petitu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. X xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: podle xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec volen.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozdělen xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 s. x. x.), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. x.) x řízení xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „finální“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx předcházející xxxxxxx kampani anebo xxxxxxxxxxx volebních výsledků, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, že Xxx. X. X. xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaregistrován. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxx, xxx vůbec xxx xxx uveden xx kandidátní xxxxxxx, xx. zda xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto řízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 ve xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, xx xx xxxxx již xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx volby x hlasování, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx proto není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 s. x. x.). Pouze xxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soupeřů xx xxxxxxxx xxxxx. Volič, xxxx. potenciální volič, x xxxxx xxxxxxxxx xx x navrhovatel, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx uvedl zdejší xxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx č. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx řízení xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §90 x násl. x. ř. x. xxxxx xxxxxx proti xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xx xxxxxx registrace, xxxxxxxx x §89 s. x. s. x x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx volebního seznamu „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, v xxxxx nějž pověřený xxxxxx xxxx x xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx podává xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obecním xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu; xxxxx xxx nemůže xxx xx svých xxxxxxx nijak xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že ani xxxxxxxxxx o registraci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx návrhem x soudu.“
[11] Xxxxx xxxxx xx konzistentní x x právním xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx dne 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek politické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx soudním napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx empiricky ověřený xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x registračnímu procesu x xxxxxxx kandidátních xxxxxx.
[12] Nejvyššímu správnímu xxxxx tedy v xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (dodatečně) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. měl xx xxxxx xxx uveden xx kandidátní xxxxxxx Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx kraji. Pokud xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uskutečnění již xxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx úvaze voličů, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx autonomního xxxxxxx sestavování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] K xxxx xx možné xx xxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nominační řády xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat, xxx politická strana xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemají demokraticky xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. b) zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx se xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahu soudního xxxxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, jak plyne x ustanovení §16a xxx. xxxxxx. Xxx xx vhodné rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: www.nsoud.cz ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx