Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx volby kandidáta xxxxx §87 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxxx xxx být xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politické strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Josefa Baxy, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Malíka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxx Xxxxxxx Hrdinů 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., x řízení x xxxxxx na xxxxxxxxxx volby kandidáta Xxx. X. Š.,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněný xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxx Plzeňského xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stranu Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx primární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x odůvodněním, xx xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx zvolen Xxx. X. Š.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. jako xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny XX x Xxxxxxxxx kraji. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx primárních xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx návrh xx předběžné xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx (xxx přiložené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxx, zda xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx stran x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx rejstříku x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx věci.
[3] X tom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádných voleb x Plzeňském xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx věcnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. kandidátů. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx požaduje vyslovit xxxxx zvoleného xxxxxxxxx Xxx. J. Š. X tomuto návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx totiž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx okrsku, kde xxx xxxxxxxx volen.
[6] Xxxxxxxx správní soud xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx fází. Xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. s.), řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx (§90 x. x. s.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. J. Š. xxxxx xxx vůbec xxxx xxxxxxxx zaregistrován. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxx, xxx vůbec xxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx listině, xx. xxx xx x ohledem xx xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana Xxxx Xxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jí vyhovět.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx spadá do xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, xx se xxxxx xxx uskutečnily. X xxxxxx ve xxxxxx platnosti xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxx přezkoumávat tvrzené xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx účinně napadnout xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx registrace xx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx věci, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx a nezávislých xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx soupeřů ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx postavení xx x xxxxxxxxxxx, xxxx není aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx č. 471/2005 Xx. NSS), v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx podle §90 x xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X napadání xxxxxxxxxx kandidáta slouží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. x. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňovat ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášky. Xxxxx se xxxx x vztah xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x registraci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadat xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.12.2003, sp. zn. X. ÚS 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkcím, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx usilovalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx a protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Je třeba xxxxx, xx oba xxxxxxxx judikáty se xxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxxxxx přihlášky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxx fázi volebního xxxxxxx nepřísluší (dodatečně) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx listině Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx kraji. Xxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx nebyl podán, x rámci přezkumu xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx volbách xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) zvolí. Tuto xxxxx pak xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx okolností xxxxx být podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx se Xxxx Veřejné v xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx xx xxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x nominační xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti politických xxxxx. Xxxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx a vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. b) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx strany xxxx kritérium xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná se xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxx popsaném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx orgánů, xxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxx §16a xxx. zákona. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí politických xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. s., podle xxxxx xx věcech xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Šimíček
předseda xxxxxx