Právní věta:
V řízení x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx na podané xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Aleš X. proti 1) Xxxxxx xxxxxxx komisi x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx neplatnost xxxxx kandidáta Mgr. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Malíka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. H., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx komise se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx xxxxxx návrh xx vyslovení neplatnosti xxxxx odůvodněný xxxxxxxx, xx se navrhovatel xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Veřejné (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X tomu však xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x odůvodněním, xx xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx pouze necelých 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Navrhovatel xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxx Mgr. X. xxxx osobu xx xxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Plzeňském kraji. Xxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx dne 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx volebním xxxxx xx xxxxxx xxxxx a proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný návrh xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx věcnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, xxxx. kandidátů. X obsahu xxxxxx x formulace xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx požaduje vyslovit xxxxx xxxxxxxxx kandidáta Xxx. X. X. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel aktivně xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx zapsaný xx xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx volen.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x těchto xxxx přitom odpovídá xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx zákonem x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x řízení xx xxxxxx seznamu xxxxxx (§88 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. x.) x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx proti „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. X. xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx ho x xxxxxxx xx xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu posoudit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx o námitku, xxxxx spadá do xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx (§86 ve xxxxxxx x §88 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxx uskutečnily. X řízení ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx proto není xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Pro řízení xx xxxxxx registrace xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxx, xxxxxx v případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Pouze xxxx xxxxxxxx se xxxxx domáhat vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx volič, x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxx není aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (publ. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §90 a násl. x. x. x. xxxxx brojit proti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X napadání xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxx řízení týkající xx ochrany xx xxxxxx registrace, xxxxxxxx x §89 x. x. s. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx zapsaný xx xxxxxxx volebního seznamu „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxx určitého kandidáta, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxx neplatnosti volby xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je plně x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, v xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášky. Xxxxx xx xxxx x vztah xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x pověřeným obecním xxxxxx xx xxxxxx xx volebním xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu.“
[11] Tento xxxxx xx konzistentní x s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx taxativní xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx neumožňoval volby xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx usilovalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx třeba xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahují i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx v xxxx fázi volebního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx xxxxx podán, x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx pak již xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sestavování kandidátních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být podaný xxxxx shledán nedůvodným, x to xxxx xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx na xxxxx a v xxxxxx rovině xxxxx, xx vydávání vnitřních xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) spadá xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx života xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemohou strany x hnutí, které xxxxxx demokratické xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však již xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx shora popsaném xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Zde xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x režimu x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (k tomu xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: www.nsoud.cz ).
[15] O xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx