Právní xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx kandidát xxxxx měl xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na tvrzené xxxxxxxxxxxxxx vnitřních pravidel xxx. xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. XX (sp. xx. I. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Aleš X. proti 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Škárkovi o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Vojtěcha Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Ing. X. H., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Náměstí Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx anulovány xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx necelých 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. V xxxxxxx volbách xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. Š.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxx osobu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VV x Plzeňském kraji. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx kraji. Jmenovaný xxxx xxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx proto, že xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx této xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx řádných voleb x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. za xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx xxxxxxxx volen.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx přitom odpovídá xxxxxxxx typ řízení, xxxxx xx zákonem x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx x xxxxxx xx věcech seznamu xxxxxx (§88 x. x. x.), řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. x. s.) x xxxxxx ve xxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. s.).
[7] X nyní projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx voleb, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxx totiž, xx Xxx. J. Š. xxxxx xxx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zda xx x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci Xxxxxxx. Xxxxx položená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu posoudit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx krajských soudů (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Sb.), je xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx účinně napadnout xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x této věci, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politických xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx domáhat vydání xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soupeřů xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož postavení xx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasování xxxxx §90 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx proti xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta slouží xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, upravené x §89 x. x. x. x x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx předmětem. Xxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx podává xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxxxxx obecním xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu; xxxxx jím xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx napadat návrhem x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx je konzistentní x s xxxxxxx xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, např. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx aktivně legitimováni xxxxxxxxx předmětné politické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Je xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přihlášky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x registračnímu xxxxxxx x xxxxxxx kandidátních xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx nepřísluší (dodatečně) xxxxxxx, zda jmenovaný xxxxxxxx Mgr. J. X. xxx či xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx kraji. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, x rámci přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx je xxxxx jen na xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Tuto xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesrovnalosti v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx těchto okolností xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx soudu příslušelo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[14] X tomu xx možné xx xxxxx x v xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (stanovy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řády xxxx.) spadá do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx života xxxxx xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát je xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx, xxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. b) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kritérium neporušují, xx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx o xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx samotných, xxxx. jejich xxxxxx, xxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxx §16a xxx. zákona. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (k xxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: www.nsoud.cz ).
[15] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx