Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx volby kandidáta xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listině s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 699/02).
Xxx: Ing. Aleš X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Matyášové, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx komise se xxxxxx Náměstí Xxxxxx 3, Praha 4, 2) Xxx. X. X., v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx xxxxxx návrh xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Veřejné (VV), xxxxx probíhaly x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx xxxx anulovány xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx pouze necelých 10 % registrovaných xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx volbách xxx xxxxxx zvolen Xxx. X. Š.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxx osobu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listiny XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX konaných v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx kraji. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xx xxxx rozhodnutí dotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxx věci.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmaření možnosti xxxxxx xxxxxxx voleb x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přistoupil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx přezkum xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxx x formulace petitu xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. Š. X xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx totiž xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx volen.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je rozdělen xx xxxxxxxx fází. Xxxxx x xxxxxx xxxx přitom odpovídá xxxxxxxx typ řízení, xxxxx je xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o řízení xx věcech seznamu xxxxxx (§88 s. x. x.), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. ř. x.) x xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. ř. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „finální“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx samotnému xxxx xxxxxxxxx, xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. J. X. xxxxx xxx vůbec xxxx xxxxxxxx zaregistrován. Xxxxx xxxxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx xxx xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, xx. xxx ho x xxxxxxx xx xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx důvodnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o námitku, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X tomto řízení, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (§86 xx xxxxxxx x §88 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx.), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx volby x xxxxxxxxx, xx. xx fázi xxxxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxx x této xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. s.). Pouze xxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx klání. Volič, xxxx. xxxxxxxxxxx volič, x jehož xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (publ. xxx x. 471/2005 Xx. NSS), v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasování podle §90 a xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx ve xxxxxx registrace, upravené x §89 x. x. s. x x §86 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxx zapsaný xx xxxxxxx volebního xxxxxxx „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx neplatnosti volby xxxxxxxxx, tedy v xxxxx xxxxxx x xxxxx předmětem. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxx zkrácen, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu.“
[11] Tento xxxxx je xxxxxxxxxxxx x s právním xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, sp. xx. X. ÚS 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx taxativní omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx neumožňoval volby xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (jde x xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx judikáty se xxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxxxxx přihlášky, nicméně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x registračnímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (dodatečně) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx či xxxxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx listině Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx kraji. Pokud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx nebyl xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné případné xxxxxxxxxxxx xxx procesu xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx je xxxxx jen na xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx pak xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx možné xx xxxxx a v xxxxxx rovině uvést, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx. Princip vnitrostranické xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx. Stát je xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat, xxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nemohou strany x xxxxx, xxxxx xxxxxx demokratické stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. b) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx strany xxxx kritérium neporušují, xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná xx xxx x xxxx xxxxxxxx přezkumu voleb xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Zde xx vhodné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. ř. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (k tomu xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Šimíček
předseda xxxxxx