Právní xxxx:
X řízení x návrhu xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měl být xxxxxx xx podané xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na tvrzené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx komisi x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Škárkovi o xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Zdeňka Kühna, XXXx. Radana Malíka, XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Passera x JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Hrdinů 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. Š.,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx podaný návrh xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (VV), xxxxx probíhaly x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx měly být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X tomu však xxxxxxx, jelikož primární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx VV doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx necelých 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zvolen Xxx. X. Š.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Mgr. X. xxxx osobu xx prvním místě xxxxxxxxxx listiny VV x Xxxxxxxxx kraji. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb XX xxxxxxxx x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx xxxxx. Jmenovaný xxxx však návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí dotýká xxxxxxxxxxx vyznačovaných x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. za xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx přezkum voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, resp. kandidátů. X obsahu návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvoleného kandidáta Xxx. J. X. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: podle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxxxx vymezeno. Jedná xx x řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. ř. x.) x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti „xxxxxxx“ xxxx voleb, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. X. Š. xxxxx xxx xxxxx xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx, xxx xxxxx xxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině, xx. xxx xx x ohledem na xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx strana Věci Xxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx se totiž xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxxx, nikoliv až xxxx, xx xx xxxxx xxx uskutečnily. X xxxxxx xx xxxxxx platnosti volby x xxxxxxxxx, xx. xx fázi povolební, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx subjekty xx xxxxx domáhat vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soupeřů xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na soudní xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, sp. xx. Xxx 11/2004 (publ. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x hlasování xxxxx §90 a násl. x. ř. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v registraci xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta slouží xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxxxxx registrace, xxxxxxxx x §89 s. x. s. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemůže tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx je plně x souladu x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, v xxxxx xxxx pověřený xxxxxx úřad v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumává formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x vztah xxxx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxxxxx obecním xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx x registraci xx x odmítnutí xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx návrhem x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xx konzistentní x s právním xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx voleb, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx aktivně legitimováni xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zároveň nejlépe xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx obsahem xx xxxxxxxxxx vztahují x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx tedy v xxxx xxxx volebního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda jmenovaný xxxxxxxx Mgr. J. X. xxx či xxxxx být uveden xx kandidátní listině Xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx kraji. Pokud xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx nebyl xxxxx, x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních listin xxxxxxxx xx xxxxx xxxx přezkumu voleb. Xx xxxxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxxxx úvaze voličů, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sestavování xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx příslušelo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda se Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx tzv. primárních xxxxx dopustily porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx na xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx řády xxxx.) xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Princip vnitrostranické xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx politická xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hnutí, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neporušují, xx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx se xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxx, xxx plyne x ustanovení §16x xxx. zákona. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (k xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] O xxxxxxxxx xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx