Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxx xx podané xxxxxxxxxx listině x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politické strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Ing. Xxxx X. proti 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxx. X. H., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Horákovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stranu Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dne 1.3.2010. X xxxx však xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx anulovány xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx pouze necelých 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx volbách xxx xxxxxx xxxxxx Mgr. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 návrh xx předběžné opatření, xxxxxx xx domáhal xxxxxx uvádět Xxx. X. xxxx xxxxx xx prvním místě xxxxxxxxxx listiny XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx primárních xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx xxxxx, xx xxxxx ustanovení §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určení, zda xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí dotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku a xxxxx xxxxxx dána xxxxxxxx k soudu x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X tom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb x Plzeňském volebním xxxxx xx strany xxxxx x proto xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. za xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, přistoupil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, resp. kandidátů. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. Š. X xxxxxx návrhu xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx totiž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx okrsku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozdělen xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx typ xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx x řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. s.), xxxxxx xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x hlasování (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx projednávané xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx „finální“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx předcházející xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti fázi xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. X. X. xxxxx být xxxxx xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, xx. zda xx x xxxxxxx xx xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Takto položená xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx x námitku, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx.), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, xx xx xxxxx xxx uskutečnily. X řízení xx xxxxxx platnosti volby x hlasování, xx. xx fázi xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx návrh x této xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxx xxxxxxxx politických xxxxx xxxx politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soupeřů xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. potenciální volič, x xxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní listiny.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx zdejší xxxx již v xxxxxxxx xx dne 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx řízení ve xxxxxx neplatnosti voleb x xxxxxxxxx xxxxx §90 a xxxx. x. ř. x. xxxxx brojit xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. s. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx pověřený xxxxxx úřad x xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podané xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx nemůže xxx na xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadat xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx je xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, který Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zároveň nejlépe xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx vztahují i x registračnímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx jmenovaný xxxxxxxx Xxx. J. X. měl xx xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx kraji. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx nebyl xxxxx, x rámci přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uskutečnění xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx přezkumu voleb. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx procesu registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sestavování kandidátních xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx, x to aniž xx xxxxx příslušelo xxxxxxxxx se zabývat xxx, zda se Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. primárních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[14] X tomu xx xxxxx xx xxxxx x x xxxxxx rovině xxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řády xxxx.) spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx. Princip vnitrostranické xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx života stran xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx základní atributy xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx politické xxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxxxx se xxx o téma xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx xxxxx popsaném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran samotných, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Xxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. x. x., xxxxx soudy civilní xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx