Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx být xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx listině s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 29/2003 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. proti 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. H., zastoupený XXXx. Annou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Hrdinů 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Veřejné (XX), xxxxx probíhaly x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx však xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx XX doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. V xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx Xxx. X. Š.
[2] Navrhovatel xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné opatření, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. jako osobu xx prvním xxxxx xxxxxxxxxx listiny XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb XX konaných v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, může xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stran x xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nebyla dána xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X tom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Mgr. X. X. za neplatnou.
[4] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx toliko xxxxx xx neplatnost volby xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. X obsahu návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovit xxxxx zvoleného kandidáta Xxx. X. Š. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: podle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx je rozdělen xx xxxxxxxx fází. Xxxxx x xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. ř. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx voleb, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. J. Š. xxxxx být xxxxx xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxx, xxx vůbec xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zda ho x ohledem xx xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důvodnost a xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Sb.), je xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx již xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlasování, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx řízení xx věcech xxxxxxxxxx xx okruh aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx návrh x této xxxx, xxxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Pouze xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxx soupeřů ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. potenciální xxxxx, x xxxxx postavení xx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx č. 471/2005 Xx. XXX), v xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasování podle §90 a xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K napadání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 s. x. x. a x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx zapsaný do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx zpochybňovat ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx pověřený xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumává formální xxxxxxxxxxx podané přihlášky. Xxxxx xx tedy x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx volebním xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xx konzistentní x s právním xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace přitom xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Jeho účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek politické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx neumožňoval volby xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx soudním napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx empiricky ověřený xxxxxxxxxx).“ Je xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem xx xxxxxxxxxx vztahují x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kandidátních xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx volebního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. J. X. xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxx, příp. xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxx procesu xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xx další xxxx přezkumu voleb. Xx xxxxxxx je xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (politickou xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxx nesrovnalosti v xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou.
[13] Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zabývat xxx, xxx xx Xxxx Veřejné v xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx xx xxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx (stanovy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx oprávněn kontrolovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť „xxxxxxx a vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx hnutích]. Xxxxxxxx přezkum xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kritérium neporušují, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo činnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich orgánů, xxx, jak plyne x xxxxxxxxxx §16a xxx. xxxxxx. Zde xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (k xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: www.nsoud.cz ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx