Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx volby kandidáta xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn přezkoumávat, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřních pravidel xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. I. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Jana Passera x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Ing. X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Mgr. X. X., x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx Xxx. X. Š.,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněný tvrzením, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx však xxxxxxx, xxxxxxx primární xxxxx xxxx anulovány xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx pouze necelých 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx zvolen Mgr. X. Š.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvádět Mgr. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx domáhal xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx v xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx kraji. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx stran x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx navrhovatel xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx návrh xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přistoupil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. Š. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx: podle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx seznamu ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx typ řízení, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx o xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. ř. s.) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x hlasování (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel zjevně xxxxxxx proti „finální“ xxxx voleb, xx. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. J. X. xxxxx být vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, argumentace xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx kandidátní listině, xx. zda xx x ohledem na xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx x námitku, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto řízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 ve spojení x §88 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx fázi xxxxxxxxx, xxx proto xxxx xxxxx přezkoumávat tvrzené xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx podat návrh x této xxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo politických xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Pouze xxxx xxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož postavení xx x xxxxxxxxxxx, xxxx není aktivně xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §90 a násl. x. x. s. xxxxx brojit xxxxx xxxxx v registraci xxxxxxxxx. X napadání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. s. a x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx seznamu „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx x xxxxx předmětem. Xxxxx xxxxx je plně x souladu x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxx, kdo podává xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x pověřeným obecním xxxxxx se xxxxxx xx volebním obvodu; xxxxx jím nemůže xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácen, x xxxxx je xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx o registraci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadat xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx xx konzistentní x s právním xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, sp. xx. X. ÚS 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace přitom xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx. Xxxx účelem xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx soutěže, je xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx aktivně legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel nejvíce xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx oba xxxxxxxx judikáty xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx procesu x případě kandidátních xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx úspěšný, příp. xxxxx nebyl podán, x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při procesu xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx přezkumu voleb. Xx volbách xx xxxxx jen xx xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (politickou xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sestavování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx Xxxx Veřejné x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel či xxxxxxx.
[14] K xxxx xx xxxxx xx xxxxx a x xxxxxx rovině xxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx života stran xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná xx xxx o téma xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx shora popsaném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich orgánů, xxx, jak xxxxx x ustanovení §16x xxx. zákona. Zde xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: www.nsoud.cz ).
[15] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx