Právní xxxx:
X řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listině x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Ing. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Škárkovi o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Malíka, XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Passera x XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Náměstí Hrdinů 3, Praha 4, 2) Xxx. J. X., v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx politickou stranu Xxxx Veřejné (VV), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X tomu xxxx xxxxxxx, jelikož primární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x odůvodněním, xx xx těchto voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvádět Xxx. X. xxxx xxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxxxxx listiny VV x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Jmenovaný xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx přiložené xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, že xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx stran x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx x xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Xxx. J. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho věcnému xxxxxxxxxx x rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. X xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvoleného xxxxxxxxx Xxx. X. Š. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel aktivně xxxxxxxxxxx: podle ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx totiž xxxxx xx neplatnost xxxxx kandidáta xxxxx xxxxx zapsaný do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx připomíná, že xxxxxx přezkum volebního xxxxxxx je xxxxxxxx xx několika fází. Xxxxx x těchto xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx typ xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 s. x. s.), řízení xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. x. x.) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. J. Š. xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout dotčená xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Takto položená xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 ve spojení x §88 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X řízení ve xxxxxx platnosti volby x xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxx, xxxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. potenciální xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
[10] Xxx k tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (publ. xxx č. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx xxxxx §90 x násl. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxxxxx registrace, upravené x §89 x. x. s. a x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumává formální xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášky. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obecním xxxxxx xx sídlem xx volebním xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácen, x proto xx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x právním xxxxxxx, který Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.12.2003, xx. zn. X. ÚS 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné politické xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx jsou případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxx o xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxxxxx přihlášky, nicméně xxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x registračnímu xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx x xxxx fázi volebního xxxxxxx nepřísluší (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx jmenovaný xxxxxxxx Xxx. J. X. xxx xx xxxxx být uveden xx kandidátní xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxx samotných xx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx již xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx nesrovnalosti v xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx autonomního xxxxxxx sestavování xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou stranou.
[13] Xx těchto okolností xxxxx xxx xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[14] X xxxx xx možné xx xxxxx x v xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x nominační xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hnutí, které xxxxxx demokratické xxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. b) zákona x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx přezkum toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany podle xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxxxx se xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx shora popsaném xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx plyne x ustanovení §16x xxx. zákona. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x režimu x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (k tomu xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx