Xxxxxx věta:
V řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tento kandidát xxxxx xxx být xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx. primárních xxxxx xxxxxxxxxxx politické strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Aleš X. proti 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Lenky Matyášové, XXXx. Xxxx Passera x JUDr. Xxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Ing. X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx komise xx xxxxxx Náměstí Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. Š.,
takto:
I. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxxxxx přímé volby xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stranu Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx probíhaly v xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx měly být xxxxxxxx dne 1.3.2010. X tomu však xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Navrhovatel xxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 návrh xx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvádět Mgr. X. jako xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx primárních xxxxx XX konaných v xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx přiložené xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxxx vyznačovaných v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx však týká xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných xx xxxxxxxx rejstříku x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx navrhovatel xxxxxxxx zmaření možnosti xxxxxx řádných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud prohlásil xxxxx Xxx. X. X. xx neplatnou.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxx x formulace petitu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta Xxx. X. X. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozdělen xx xxxxxxxx fází. Xxxxx x xxxxxx xxxx přitom odpovídá xxxxxxxx typ xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. s.), xxxxxx xx věcech registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx (§90 x. ř. s.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx proti „finální“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx samotnému aktu xxxxxxxxx, xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. Š. xxxxx být xxxxx xxxx kandidát zaregistrován. Xxxxx xxxxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zda xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana Věci Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx se totiž xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (§86 ve spojení x §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx až xxxx, co xx xxxxx již xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlasování, tj. xx fázi xxxxxxxxx, xxx proto xxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdružení politických xxxxx xxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxx xxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxx soupeřů ve xxxxxxxx xxxxx. Volič, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. NSS), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x hlasování xxxxx §90 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxxxxx registrace, xxxxxxxx x §89 s. x. s. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je plně x souladu s xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášky. Xxxxx xx xxxx x vztah xxxx xxx, xxx podává xxxxxxxxx x registraci, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx volebním obvodu; xxxxx xxx nemůže xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx x registraci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrhem x soudu.“
[11] Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx dne 16.12.2003, sp. zn. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx taxativní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Jeho účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel nejvíce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zároveň nejlépe xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Xx třeba xxxxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahují i x registračnímu xxxxxxx x xxxxxxx kandidátních xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřísluší (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. J. X. xxx xx xxxxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx listině Xxxx Veřejných v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany a xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx podán, x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné případné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx voleb. Xx volbách xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (politickou xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx pak již xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sestavování kandidátních xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to aniž xx xxxxx příslušelo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx Xxxx Veřejné v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] K tomu xx xxxxx xx xxxxx x x xxxxxx rovině uvést, xx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx (stanovy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti politických xxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx života xxxxx xxxxxx moc zásadně xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx oprávněn kontrolovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx demokratické stanovy xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. b) zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx politické strany xxxx kritérium neporušují, xx však již xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx strany podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx se xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx rozsahu soudního xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx orgánů, xxx, jak xxxxx x ustanovení §16a xxx. xxxxxx. Xxx xx vhodné rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx civilní xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: www.nsoud.cz ).
[15] O nákladech xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx