Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby kandidáta xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky, soud xxxx xxxxxxxx přezkoumávat, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxx xx podané xxxxxxxxxx listině x xxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. primárních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 699/02).
Xxx: Xxx. Aleš X. proti 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Jana Passera x JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Horákovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., x řízení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx odůvodněný xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx měly být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X tomu však xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx byly anulovány xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x odůvodněním, xx xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx necelých 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Navrhovatel xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx uvádět Xxx. X. jako xxxxx xx prvním místě xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb XX xxxxxxxx v xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx xxxxx, že xxxxx ustanovení §16x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx voleb politické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nebyla dána xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X tom navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Mgr. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxx toliko návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx petitu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx zvoleného xxxxxxxxx Xxx. X. X. X tomuto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx xxxxx zapsaný do xxxxxxx seznamu ve xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx několika xxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx je xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. x.) x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx „finální“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, že Xxx. J. X. xxxxx být vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, argumentace xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx, zda xxxxx xxx xxx uveden xx kandidátní xxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx navrhnout dotčená xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Takto položená xxxxxxx však přesahuje xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx o námitku, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx.), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X řízení ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlasování, tj. xx xxxx povolební, xxx xxxxx není xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxx xxxxxxxx politických xxxxx xxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soupeřů xx xxxxxxxx xxxxx. Volič, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož postavení xx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní listiny.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §90 x násl. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. s. x x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx zapsaný do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx není osobou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta, x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxx zpochybňovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx podává xxxxxxxxx k registraci, x xxxxxxxxx obecním xxxxxx se sídlem xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx svých xxxxxxx nijak xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx je konzistentní x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.12.2003, xx. xx. X. ÚS 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx taxativní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxxxx způsobem, který xx neumožňoval xxxxx xxxxx, např. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx o průběhu xxxxxxx (jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx třeba xxxxx, že oba xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x registračnímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřísluší (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. měl xx xxxxx být uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx kraji. Xxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx strany a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx provedené registrace xxxxx úspěšný, příp. xxxxx xxxxx xxxxx, x rámci přezkumu xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx uskutečnění xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx xxx již xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxx procesu registrace, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx příslušelo xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, zda xx Xxxx Veřejné x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx možné xx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vydávání vnitřních xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx řády xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx života xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx přezkum xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx o xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich orgánů, xxx, xxx plyne x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Xxx xx vhodné rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (k xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx