Xxxxxx věta:
V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn přezkoumávat, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx být xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na tvrzené xxxxxxxxxxxxxx vnitřních pravidel xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Škárkovi o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Malíka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Annou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Hrdinů 3, Xxxxx 4, 2) Mgr. X. X., x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněný xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou stranu Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož primární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x odůvodněním, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze necelých 10 % registrovaných xxxxxxxxx VV. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zvolen Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb XX konaných x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx rozhodnutí orgánu xxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných v xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však týká xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dána xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxx x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx možný xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x formulace xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta Xxx. X. X. X xxxxxx návrhu xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx volen.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx typ xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. s.), řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. x.) x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel zjevně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž, že Xxx. X. X. xxxxx xxx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti zvolení xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zda ho x ohledem xx xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci Xxxxxxx. Takto položená xxxxxxx však přesahuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. X tomto xxxxxx, xxxxx patří do xxxxxxxxxx krajských soudů (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb.), je xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx až xxxx, co xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx účinně napadnout xxxxx.
[9] Xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podalo xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx volič, x jehož postavení xx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x tomu xxxxxxx uvedl zdejší xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 9.12.2004, sp. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. NSS), v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §90 a xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxxx proti xxxxx x registraci xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. s. a x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx řízení, v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úřad v xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxx mezi xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx na svých xxxxxxx xxxxx zkrácen, x xxxxx je xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx x registraci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x s právním xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx taxativní omezení xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx mandátu a xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx neumožňoval volby xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, které xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx soutěže, je xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx o xxxxxx empiricky xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Je xxxxx xxxxx, že oba xxxxxxxx judikáty xx xxxx výslovně týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahují i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx v xxxx xxxx volebního xxxxxxx nepřísluší (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx xxx uveden xx kandidátní xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx podán, x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx uskutečnění již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do další xxxx xxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xx xxxxx jen na xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. uvnitř autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou.
[13] Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx se Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx tzv. primárních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx na xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x nominační xxxx xxxx.) spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx života stran xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx politická strana xxxxxxx xxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxx „xxxxxxx x vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx demokratické stanovy xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kritérium neporušují, xx však již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 424/1991 Xx. Nejedná xx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx orgánů, xxx, jak xxxxx x ustanovení §16x xxx. xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (k tomu xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] O nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx