Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx kandidát xxxxx xxx být xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx. primárních voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. XX (sp. xx. I. XX 699/02).
Xxx: Ing. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Lenky Matyášové, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Ing. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Hrdinů 3, Praha 4, 2) Xxx. X. X., v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (VV), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx však xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx byly anulovány xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné opatření, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Mgr. X. jako xxxxx xx xxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx primárních xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, může xxxx xxxxxxxxxx pouze x určení, zda xx rozhodnutí orgánu xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věci.
[3] X tom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb x Xxxxxxxxx volebním xxxxx ze strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, přistoupil x xxxx věcnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx přezkum xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, resp. kandidátů. X xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx petitu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvoleného kandidáta Xxx. X. Š. X xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu ve xxxxxxxx okrsku, xxx xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx správní soud xxxx připomíná, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx z těchto xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx seznamu xxxxxx (§88 s. x. s.), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. x. x.) x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasování (§90 x. ř. x.).
[7] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx proti „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. X. xxxxx být vůbec xxxx xxxxxxxx zaregistrován. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxxxx na xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx se totiž xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx krajských soudů (§86 xx spojení x §88 odst. 1 zákona x. 247/1995 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx až xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlasování, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxxxxx, které bylo xxxxx účinně napadnout xxxxx.
[9] Pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okruh aktivně xxxxxxxxxxxxxx subjektů, tedy xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx věci, xxxxxx x případě xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a nezávislých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx domáhat vydání xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soupeřů ve xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. potenciální volič, x jehož postavení xx x xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x tomu xxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx xxxxx §90 x xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. x. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxxx „xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nemůže tím xxxxx zpochybňovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx a smyslem xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx volebním obvodu; xxxxx xxx nemůže xxx na xxxxx xxxxxxx nijak zkrácen, x proto xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx o odmítnutí xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx taxativní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx účelem xx zajištění soudního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, např. zjevně xxxxxxxx soudním napadáním xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx x protože xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx třeba xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x registračnímu procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx být xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx nebyl podán, x xxxxx přezkumu xxxxx samotných xx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx možné případné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx volbách xx xxxxx jen xx xxxxxxxx úvaze voličů, xxxxxxx kandidáta (politickou xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx politickou stranou.
[13] Xx těchto okolností xxxxx xxx xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zabývat xxx, xxx xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] K xxxx xx xxxxx xx xxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vydávání vnitřních xxxxxxxx (stanovy, příspěvkové x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná xx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahu soudního xxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx plyne x xxxxxxxxxx §16x xxx. zákona. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x režimu x. ř. x., xxxxx xxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (k xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Šimíček
předseda xxxxxx