Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx volby kandidáta xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx kandidát xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxx. primárních voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; usnesení Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. I. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Škárkovi x xxxxxx xx neplatnost xxxxx kandidáta Mgr. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. H., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Horákovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., x řízení x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Veřejné (XX), xxxxx probíhaly x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx měly být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. V xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx Xxx. X. Š.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné opatření, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX konaných x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx kraji. Jmenovaný xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, xx xxxxx ustanovení §16x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x určení, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud se xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však týká xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx této věci.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Plzeňském xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxx x proto xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Mgr. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x jeho věcnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx návrh xx neplatnost volby xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx petitu xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvoleného xxxxxxxxx Xxx. X. Š. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx: podle ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, xxx xxx xxxxxxxx volen.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xx věcech seznamu xxxxxx (§88 x. x. x.), řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. ř. s.) x xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. ř. x.).
[7] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx samotnému xxxx xxxxxxxxx, jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxx xxxxx, že Xxx. X. X. xxxxx xxx xxxxx xxxx kandidát zaregistrován. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xx neplatnosti zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx, xxx vůbec xxx být xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, xx. zda xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx se totiž xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X tomto xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx spojení x §88 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx.), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, xx xx xxxxx již uskutečnily. X xxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxx x xxxxxxxxx, tj. xx xxxx povolební, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx, které bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Pro řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, kteří jsou xxxxxxxxx podat xxxxx x této xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx listinu (§89 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxx xxxx subjekty xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx i navrhovatel, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx č. 471/2005 Xx. NSS), x xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §90 x xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. x. a x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nemůže tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxx neplatnosti volby xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx předmětem. Tento xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přihlášky. Xxxxx se tedy x xxxxx xxxx xxx, xxx podává xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu; xxxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx nijak zkrácen, x xxxxx xx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx x registraci xx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadat návrhem x soudu.“
[11] Tento xxxxx xx konzistentní x s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek politické xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx funkcím, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel nejvíce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zároveň nejlépe xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx třeba xxxxx, že xxx xxxxxxxx judikáty xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx obsahem se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx v xxxx fázi volebního xxxxxxx nepřísluší (dodatečně) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uskutečnění xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při procesu xxxxxxxxxx kandidátních listin xxxxxxxx do další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx volbách xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x to aniž xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zabývat xxx, zda se Xxxx Veřejné v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx na xxxxx x v xxxxxx xxxxxx uvést, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx do xxxxxxxxx působnosti politických xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná xx xxx x xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že tento xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (k tomu xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 28 Cdo 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] O nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 29. června 2010
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx