Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx oprávněn přezkoumávat, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx být xxxxxx na podané xxxxxxxxxx listině s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx volební komisi x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxx. X. H., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Náměstí Xxxxxx 3, Praha 4, 2) Mgr. X. X., v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. Š.,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx xxxxxx návrh xx vyslovení neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx anulovány xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx necelých 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zvolen Mgr. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx uvádět Xxx. X. jako osobu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VV x Plzeňském xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx primárních voleb XX xxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Jmenovaný xxxx však xxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx xxxxx, xx xxxxx ustanovení §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodovat xxxxx x určení, xxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x souladu xx zákonem a xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx stran a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx voleb x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil, xx podaný návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, přistoupil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx přezkum xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný podle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: podle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. může xxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, kde xxx xxxxxxxx volen.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx xx zákonem x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. x. x.) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X nyní projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx voleb, tj. xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxx xxxxx, že Xxx. X. X. xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, argumentace xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti xx neplatnosti zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx ho x xxxxxxx xx xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx strana Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však přesahuje xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx důvodnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o námitku, xxxxx spadá do xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx spojení x §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, xx xx xxxxx již xxxxxxxxxxx. X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podat návrh x xxxx xxxx, xxxxxx v případě xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxx xxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx i navrhovatel, xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx soudní xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx zdejší xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx č. 471/2005 Xx. XXX), v xxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx xxxxx §90 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx ochrany xx xxxxxx registrace, xxxxxxxx x §89 x. x. s. x x §86 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého kandidáta, x rozhodnutí x xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx řízení x xxxxx předmětem. Tento xxxxx xx plně x souladu s xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx pověřený xxxxxx xxxx x xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x vztah xxxx xxx, kdo podává xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obecním xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx je xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, který Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx taxativní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx funkcím, avšak xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx soudním napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx také porušením xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Je xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přihlášky, xxxxxxx xxxx obsahem xx xxxxxxxxxx vztahují i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxx fázi volebního xxxxxxx nepřísluší (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. měl xx xxxxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx kraji. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx přezkumu xxxxx samotných xx xxxxxx uskutečnění xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx přezkumu voleb. Xx xxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx xxx již xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. xxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx okolností xxxxx být podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to aniž xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxx xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx xx xxxxx a x xxxxxx rovině uvést, xx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řády xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti politických xxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx politická strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx demokratické stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že tento xxxxxxx rozhodnutí politických xxxxx neprovádí správní xxxxx v režimu x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (x tomu xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx