Xxxxxx věta:
V řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx podané xxxxxxxxxx listině x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Mgr. Xxxxxxxxx Škárkovi x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Lenky Matyášové, XXXx. Jana Xxxxxxx x JUDr. Petra Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Ing. X. H., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Horákovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx komise xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. X. X., v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby kandidáta Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx však xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx XX doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. Š.
[2] Navrhovatel xxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 návrh xx předběžné opatření, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxxxxx listiny VV x Xxxxxxxxx kraji. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX konaných x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Jmenovaný xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx (xxx přiložené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, xx xxxxx ustanovení §16a xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dána xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, xxxx. kandidátů. X obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx petitu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požaduje vyslovit xxxxx xxxxxxxxx kandidáta Xxx. X. X. X xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx je rozdělen xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 s. x. s.), xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. s.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx voleb, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních listin. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. J. Š. xxxxx xxx xxxxx xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx být xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, xx. xxx ho x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout dotčená xxxxxxxxx xxxxxx Věci Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X tomto xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 odst. 1 zákona č. 247/1995 Sb.), je xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxx uskutečnily. X xxxxxx xx xxxxxx platnosti volby x xxxxxxxxx, xx. xx fázi povolební, xxx proto není xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx okruh aktivně xxxxxxxxxxxxxx subjektů, tedy xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx podat návrh x xxxx xxxx, xxxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx postavení xx i xxxxxxxxxxx, xxxx není aktivně xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní listiny.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx již v xxxxxxxx ze dne 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasování xxxxx §90 x násl. x. ř. s. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení týkající xx xxxxxxx xx xxxxxx registrace, upravené x §89 x. x. x. a x §86 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volebního seznamu „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti voleb xxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx předmětem. Xxxxx xxxxx xx plně x souladu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx pověřený xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podané xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxx mezi xxx, kdo podává xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxxxxx obecním xxxxxx se xxxxxx xx volebním xxxxxx; xxxxx jím nemůže xxx xx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx x registraci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu.“
[11] Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, sp. xx. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek politické xxxxxxx o získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxx legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx třeba xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx nepřísluší (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx při procesu xxxxxxxxxx kandidátních listin xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xx xxxxx jen na xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx kandidáta (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Tuto xxxxx pak xxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx registrace, xxxx. uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx shledán nedůvodným, x to aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, zda se Xxxx Veřejné v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[14] K tomu xx možné na xxxxx a x xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxx moc zásadně xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. b) zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx přezkum toho, xxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samotných, xxxx. xxxxxx orgánů, xxx, jak xxxxx x ustanovení §16x xxx. zákona. Xxx xx vhodné xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx neprovádí správní xxxxx x xxxxxx x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Cdo 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] O xxxxxxxxx xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx