Xxxxxx xxxx:
X řízení x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx kandidát xxxxx měl xxx xxxxxx na podané xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx. xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx politické strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx č. 29/2003 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Aleš X. proti 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Passera x XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxx. X. H., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxx Náměstí Hrdinů 3, Xxxxx 4, 2) Mgr. X. X., x xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx vyslovení neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se navrhovatel xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (VV), xxxxx probíhaly v xxxxxx od 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx dne 1.3.2010. X xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly anulovány xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, že xx těchto voleb xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx volbách xxx xxxxxx xxxxxx Mgr. X. Š.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxx Xxx. X. jako osobu xx prvním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx domáhal xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX konaných v xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 xx dne 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx x soudu x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X tom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx řádných voleb x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Mgr. X. X. xx neplatnou.
[4] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x jeho věcnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx přezkum xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko xxxxx xx neplatnost volby xxxxxxxxx, xxxx. kandidátů. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. Š. X xxxxxx návrhu xx navrhovatel aktivně xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx seznamu xxxxxx (§88 x. x. x.), řízení xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. x.) x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, xx. xxxxx samotnému aktu xxxxxxxxx, xxxx předcházející xxxxxxx kampani anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti fázi xxxxxxxxxx kandidátních listin. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. Š. xxxxx být vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se ve xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx být xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, xx. zda xx x xxxxxxx na xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxx důvodnost a xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X xxxxx xxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 zákona č. 247/1995 Xx.), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx, xxx proto xxxx xxxxx přezkoumávat tvrzené xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okruh aktivně xxxxxxxxxxxxxx subjektů, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na politickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo politických xxxxx a nezávislých xxxxxxxxx, xxxxx podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 s. x. s.). Xxxxx xxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx volič, x jehož xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx, xxxx není aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, sp. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), v xxxxx xxxxxx ve xxxxxx neplatnosti voleb x hlasování xxxxx §90 x xxxx. x. ř. s. xxxxx xxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X napadání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, upravené x §89 x. x. s. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého kandidáta, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx neplatnosti voleb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx pověřený xxxxxx úřad x xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxx mezi xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx nemůže xxx na svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx o odmítnutí xxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, sp. zn. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx účelem xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel nejvíce xxxxxxxxxxx a protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o průběhu xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem xx xxxxxxxxxx vztahují x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx x xxxx fázi volebního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příp. xxxxx nebyl xxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx uskutečnění již xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při procesu xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx do další xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx úvaze voličů, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx již xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou stranou.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zabývat xxx, zda se Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel či xxxxxxx.
[14] K tomu xx možné xx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx života stran xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, neboť „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany x hnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. b) zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických hnutích]. Xxxxxxxx přezkum toho, xxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neporušují, xx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx xxxxx popsaném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran samotných, xxxx. jejich xxxxxx, xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §16x xxx. xxxxxx. Zde xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (k xxxx xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 3373/2009, xx: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Vojtěch Šimíček
předseda xxxxxx