Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx tento kandidát xxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Sb. XXX; usnesení Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Ing. Aleš X. proti 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Passera x XXXx. Petra Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Horákovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Náměstí Hrdinů 3, Praha 4, 2) Xxx. X. X., x řízení x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. J. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxx Plzeňského xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx politickou xxxxxx Xxxx Veřejné (VV), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Konečné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X xxxx však xxxxxxx, jelikož primární xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx necelých 10 % registrovaných xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx volbách xxx xxxxxx zvolen Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal u Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Mgr. X. xxxx xxxxx xx xxxxxx místě xxxxxxxxxx listiny VV x Xxxxxxxxx kraji. Xxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb XX xxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx kraji. Xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a řízení xxxxxxxx (viz přiložené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 17.3.2010, x. j. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, pokud xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku a xxxxx nebyla dána xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X tom navrhovatel xxxxxxxx zmaření možnosti xxxxxx xxxxxxx voleb x Plzeňském xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Mgr. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx návrh xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxx x xxxx věcnému xxxxxxxxxx a rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx je možné xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovit xxxxx xxxxxxxxx kandidáta Xxx. X. X. X xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozdělen xx několika xxxx. Xxxxx x těchto xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx je zákonem x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. ř. s.) x řízení xx xxxxxx neplatnosti voleb x xxxxxxxxx (§90 x. ř. x.).
[7] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „finální“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx samotnému xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampani anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních listin. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. Š. xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx zaregistrován. Xxxxx xxxxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx být uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však přesahuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důvodnost x xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 ve xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx se xxxxx xxx uskutečnily. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx volby x xxxxxxxxx, xx. xx fázi xxxxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezávislého kandidáta, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Pouze xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. potenciální xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx i navrhovatel, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx uvedl zdejší xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. NSS), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §90 x xxxx. x. x. x. xxxxx brojit proti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 s. x. x. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx zapsaný do xxxxxxx volebního seznamu „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx řízení s xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je plně x xxxxxxx x xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx nějž pověřený xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x registraci, x xxxxxxxxx obecním xxxxxx xx sídlem xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx jím nemůže xxx na svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x x právním xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.12.2003, xx. xx. X. ÚS 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx taxativní omezení xxxxxxx legitimace přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad dodržováním xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem, který xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x protože xxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx třeba xxxxx, xx xxx xxxxxxxx judikáty se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přihlášky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahují i x registračnímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřísluší (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xxx xx xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx kraji. Pokud xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příp. xxxxx nebyl podán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx samotných xx xxxxxx uskutečnění xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx úvaze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxx xxx již xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sestavování xxxxxxxxxxxx xxxxxx politickou stranou.
[13] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podaný xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x xx aniž xx soudu příslušelo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda se Xxxx Veřejné x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] K xxxx xx xxxxx na xxxxx x x xxxxxx rovině xxxxx, xx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řády xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx života xxxxx xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxx xxxx nemají demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx přezkum xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx. Nejedná se xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx orgánů, xxx, xxx plyne x ustanovení §16x xxx. xxxxxx. Zde xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x režimu x. ř. s., xxxxx xxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: www.nsoud.cz ).
[15] O xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Šimíček
předseda xxxxxx