Právní xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxx xx podané xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Aleš X. xxxxx 1) Xxxxxx volební xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. Xxxxxxxxx Škárky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Malíka, XXXx. Lenky Matyášové, XXXx. Jana Passera x XXXx. Petra Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Ing. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Horákovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx komise se xxxxxx Xxxxxxx Hrdinů 3, Xxxxx 4, 2) Xxx. J. X., v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. X. Š.,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx podaný návrh xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X tomu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx volbách byl xxxxxx xxxxxx Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxx Xxx. X. jako xxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx domáhal xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX konaných x xxxxxx od 15. xx 22.2.2010 v Xxxxxxxxx xxxxx. Jmenovaný xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx proto, že xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných v xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných xx xxxxxxxx rejstříku x xxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx k soudu x projednání a xxxxxxxxxx této věci.
[3] X xxx navrhovatel xxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx věcnému xxxxxxxxxx a rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx zvoleného xxxxxxxxx Xxx. X. X. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx: xxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zapsaný xx xxxxxxx seznamu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx poslanec xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx je xxxxxxxx xx několika fází. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxx vymezeno. Xxxxx xx x řízení xx xxxxxx seznamu xxxxxx (§88 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. x.) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx (§90 x. ř. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx samotnému aktu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. X. xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaregistrován. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx, zda vůbec xxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx x ohledem xx xxxxx vnitřní pravidla xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx strana Xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesahuje xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx důvodnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx x námitku, xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. X tomto řízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx volby x hlasování, tj. xx xxxx povolební, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxx x xxxx věci, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na politickou xxxxxx, nezávislého kandidáta, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx klání. Xxxxx, xxxx. potenciální volič, x xxxxx postavení xx x xxxxxxxxxxx, xxxx není aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx k xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (xxxx. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx neplatnosti voleb x hlasování podle §90 x násl. x. x. x. xxxxx brojit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K napadání xxxxxxxxxx kandidáta slouží xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. s. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta, x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňovat ani xxxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neplatnosti volby xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxx předmětem. Xxxxx xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x vztah xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu; xxxxx jím xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxxxx, že ani xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx xx konzistentní x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx a protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (jde x xxxxxx empiricky xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (dodatečně) xxxxxxx, xxx jmenovaný xxxxxxxx Mgr. X. X. xxx či xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úspěšný, xxxx. xxxxx xxxxx podán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx samotných xx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při procesu xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx úvaze voličů, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) zvolí. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodným, x to aniž xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda se Xxxx Veřejné v xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx.
[14] K tomu xx možné xx xxxxx x v xxxxxx rovině uvést, xx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx řády xxxx.) xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx života stran xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx politická strana xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx rozsahu soudního xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx orgánů, xxx, jak plyne x xxxxxxxxxx §16x xxx. zákona. Xxx xx vhodné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (k xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: www.nsoud.cz ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. xxxxxx 2010
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx