Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx musí být x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení identifikován xxxxxxxxxx určitě tak, xxx účastníkovi xxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x aby xxxx zaručeno xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx hájit.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z moci xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 lze xxxxxxxxx xxxxx na zjevné xxxxx ohledně xxxxx, xxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich správné xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí.
IV. X xx správních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto právnických xxxx a při xxxxxx výsleších xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x §126 xxxx. 4, §126a x §131 x. x. x., xxxx xxxx xxx výslechu účastníka xxxxxx.
X. Xxxxxxx spis xxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx téže xxxx. Toto xxxxxxxx xx neuplatní xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx zákon xxxxx. Xx xxxxxxxxx x výsleších xxxxxx, xxx nezákonně pořízené, xx xxxx žádná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Při zkoumání xxxxxx xx trh x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen finančními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x charakter xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odběratelů.
VII. Xxxxx x xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, slouží xxx xxxx referenční xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx významným vodítkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx excesům xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxx předpisy, xx-xx xx objektivně xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 91/2004 Xx. XXX, x. 1062/2007 Xx. NSS, x. 1546/2008 Sb. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2003 Sb. XX (sp. zn. XX. XX 237/02), x. 68/2006 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 451/04) x č. 220/2006 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 544/05); č. 1/2008 Xx. XX; Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 856/2001; xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.4.2006, Xxxxxxx AG (X-279/02, Xx. xxxx., x. 11-897); rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, Xxxxxxxxx Xxxxxx X Chemicals Xxx (X-76/06 X, Xx. xxxx., x. X-4405).
Xxx: x) Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX, b) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx GEM Xxxxxx Xxxxx, x) akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX lékárenský xxxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: x) XXXXXXX, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx ulice 1349/296, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 18, Brno, x) GEHE Xxxxxx Xxxxx, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 344/23, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxx 1079/3a, Praha 1, x) PHOENIX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx X xxxxxxx 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Novotným, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x. x. x., xx sídlem Xxxxx Trati 624/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 2, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. x. R 014, 026/2007/01-15448/2007/310, x xx xxx 12.11.2007, x. x. X 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.1.2009, č. x. 62 Xx 43/2007-216,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zamítají.
II. Žalobci xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Výše xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.11.2007 xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Úřadu“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X. x XX. xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.12.2006, x. j. S60/06-22189/06-300 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“), tak, xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x období xx 30.1.2006 xx 29.3.2006 (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv do xxxxxxx, x xxxx xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx 18&xxxx;638&xxxx;000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxx 16 831 000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx xx výši 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč a xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxx 23&xxxx;859&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 si xxx svých osobních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koordinovaným xxxxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx nemocnice s xxxxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx nemocnice Xx Xxxxxxx x Xxxxx x xx Fakultní xxxxxxxxx x sv. Xxxx v Brně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx od 15.2.2006 také xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 včetně, xxxxxxx x) a x) xx 15.2.2006 xx 29.3.2006 včetně, x žalobce d) xx 15.2.2006 xx 13.3.2006 xxxxxx.
[2] Xxx xxxxxxx předseda Úřadu xxxxxxxxxxx ze xxx 22.8.2007, x. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx rozklady xxxxxxx x) x x) x potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2006, č. x. X 60/06-22792/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006, x textu „XXXXXXX, x. s. xx 15.2.2006 do 20.2.2006 včetně x xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“ opravil xxxxxxxx xxxx 2003 xx 2006.
[3] Dále xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, x. j. X 60/06-22806/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006 xxxxxxx 54 xxxxxxxxxx chyb (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
XX. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
[4] Xxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu [proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 12.11.2007 (xxxx xxx „meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx žalobci, obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x)], xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 2006. X ohledem na xxxxx xxxxxxx pak xxx údaj „12.3.2003“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Oprava xx xxxxxx nedotkla xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx charakter deklarovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx logice, xxxxx rok s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšším.
[6] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 22.8.2007, č. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chyby xxxxxxxx, ať xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důsledku provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprav xx xxxxxxxxx obojího. Xxxxxx 54 písařských xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zmatečnosti odůvodnění, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakteru xx rozhodující, xx xxxxxx xxxxx chyby xxxxxxxxxx ani všech xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezměnila xxxxx původního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx oprav xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx o „politickém xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž §21 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však zákony xxxxxxxxxx, jediný udržitelný xx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx-xx dáno xxxxxxx podezření x xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx tomu xxxx x v souzené xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx část „X“), xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xxxxx dokazování x xxxxx správního xxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Šlo xxxxxxx x informace z xxxxx, ale i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxx se xxxx obšírně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx. pod x. 209/1992 Xx.), xxxx xxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahajovaného ex xxxx xxxx xxx xxxxx seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx též dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx posuzováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx jednání měla xxx posuzována x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, x xx buď xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Takto vymezený xxxxx x rozsah „xxxxxxxx“, x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxxxx xxx následnými xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.9.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxx vedl xxxxxx x stejném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx faktickou xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx žalobcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx. Xxxxx xx xxx nemohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx právech xxxxxxx xxx nemohla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neznámým, x xxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx konečně xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxx změna xxxxx x xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s odůvodněním. „Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ x sobě xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx správními xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx koncept xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxx (xxxxx vůle) x xx 15.2.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xx důsledků xx trhu. Posuzované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx již xx počátku první xxxx (fáze shody xxxx) a xxxxxxxx xx xxxxx druhé xxxx (xxxx její xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyjádřil xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[11] Krajský xxxx xxx odmítl, xx xx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §25a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákazu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutková xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postiženi, x ní vyplývá xxxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx též řádně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx porušení §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx srozumitelnost rozhodnutí xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých skutečností, xxx žalobci zpochybnili. Xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu“ xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontaktech“, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. 247. napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vystihuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prokázaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x pojem „xxxxxxx xxxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx praxi, x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxx korespondenci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxx životně xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx nutná x záchraně xxxxxx xxxxxxxx“.
[13] Jestliže xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxx“ xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxx xx žalobci xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců [xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx c) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x) Xxx. Xxxx Rohrbachera]. Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx. x §126 xxxx. 4 x. x. x. Jestliže tyto xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx konkrétně xx xxx výslech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a x xxx mohl xxxxxxx xxxxxxx na jejich xxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxx xx správního xxxxx pak nevyplývá, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx za oprávněnou xxxx uznal námitku, xx xx předseda Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx návrhům xxxxxxx x) xx doplnění xxxxxxxxxx (xxxxxxx se x Přílohu x. 1 rozkladu xxxxxx xxxxxxx, xxx mělo xxx prokazováno, že xxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxx x. 7 x 8, xxxxx mělo xxx prokazováno, xx xxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx byla reakcí xx mediální tlak xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podnět, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxxxx žalobců, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 120. a 121. xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že předseda Xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxx podle §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx seznámili x xxxx na xxxxxxx rozkladové korespondence, x xxx xx xxxxxxx xxxx seznámili, xxxx xxx doplnění xxxxxxxxxx. Žalobcům xxx xxx xxxxx správního xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobcům, xx předseda Úřadu xx část rozkladových xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx žalobců. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx závěry již xxxxxxxxx x konkrétně xx xx xxxxxxx, xxxxxxx aby je xxxxxxxxxx opsal.
[18] Xxxx xx též xxxxxxxxxxx xx zpochybňováním zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx televizním xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dne 14.2.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na XX Xxxx, xx XXX.
[19] Xxxx xx již xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxx vymezení mohlo xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x úvahami xxxxxxxx Xxxxx v xxxx. 44. x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xx nemocničních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx nemocničních xxxxxxx (xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx). Xxxx žalobci ve xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx charakter xxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxxx podmínky, na xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx, xxx xx xxxxxxxxx dodávek. Xxxxxx xxx odpovídá sortiment xxxxx. Xxxxxx rozdíly xxx xxxxxxx x xxxxx splatnosti ceny xx jednotlivé xxxxxxx (x x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx nemocničních xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx složitějších xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nezpochybnil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx (xxx. pultové xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx nevypovídá x xxxxxxxxxx dodávek.
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx trh xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Úřadu zejména x xxxx. 62. x 63. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx „přesné xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx klíčovou pouze xx xxxxxxx, pokud xx nebyl xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx klíčovou xxxx xxxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledkem. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě“. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx „xxxxxx“ postup soutěžitelů, xxx postup jednoho xxxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xx xxxx dosaženo xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, vědomě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkurence, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx.
[22] Toto zakázané xxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstraňující xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx mezi xxxxxxx x zčásti i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx provázanost x důkazní xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx. 68. a xxxx. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Žádný x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xx xxxxx, nicméně jejich xxxxxx je dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxx každý x xxxx xxxxxxxx racionálních xxxxxx, muselo xxx x podstatné míry xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstraňující xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v období xxxxxxxxxxxxx předcházejícím datu 15.2.2006 xx stupňujícím xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxx jsou jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xx společným xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx žalobci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a zrychlení xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx deklarované x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“), že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zapojení všech xxxxxxx, a xxxx xx před 15.2.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx dlužníkům xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, kdy xx xx x xxxxx krokům xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx podáváno xxxxxxxx x dodávkách xxx. xxxxxxxxx léčiv. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x toto pravidlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx mediální xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx splněnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Prokazování xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účastníci xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx trhu, xxx xxx xxxx působení xx xxxx nutně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx kontaktů xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkám xx xxxx, xxx právě xxxxxxxxxxxx kontaktům a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx žalobce x) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxx 15.2.2006, xxxxx x nárůstu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Přestože tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx pohledávkami xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx postupu xxxx xxx každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx shody xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci na xxxx řešit, a x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup společný. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Pak nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pouze xxxxxx xxx zájmy, x xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx všichni xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx na xxxx xxx ně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednání jednotlivých xxxxxxx bylo x xxxxxxx s právem xxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxx být x rozporu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x žádném právním xxxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxx doktrínou.
[30] Xx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx jednání žalobců xxxxxx nemění xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx č. 1 - 19“ xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x x xxx, xxx xxx x principu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx restrikce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx efektivní xxxxxx, x že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxx xxxxxxx znalostmi o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx problému xxxxxxxxx žalobci.
[31] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx datu 15.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxx, přesný x předem xxxxxxxxx xxxx jednání.
[32] Xxxxxxx xxxx xx též xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2006, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxx souvisel x xxxxxxxx xx trhu.
[33] Xxxxx, že x xxxxxxx na „Xxxxxx x. 2, 3, 4 x 18“ xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zřetelná a xx xx obsahu xxxxxx xxxxx koordinace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X „Důkazem x. 8“, xxxx xx xxxx vyjadřovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx potvrzována xxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkala deklarovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzená xxxxxxxx xxxx nakontrahovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyvrací xxxxxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxx budoucího xxxxxxx x xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x společně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx po 15.2.2006, xxxxxx objektivní podmínky xx trhu, xxx xxxxxxxxxx postupu, jež xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xx klíčové xxx hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx následně xxxx xxxxxxx „Xxxxxx x. 2, 3, 4, 6, 8 x 14“, x nichž xxxxxxxx vyplynuly xxxxx xxxxx kooperace mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 116. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2006, x xxxx prostřednictvím Jindřicha Xxxxxx, jenž byl x xx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s. r. x., xxxxxxxxx společnosti xxxxxxx x). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněné xxx 14.2.2006 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx, xxxxx zazněly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx žalobci xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, celkový xxxxxx tiskové konference xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxxxx po 15.2.2006, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx 15.2.2006 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, sami xxxxxxxxxx pak xx xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx poukazovali.
[37] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx po 15.2.2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyvoláno xxxxx xxxxxxxxxxx, že již xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kroky žalobců xxxxxxxxxxxxx. Jakmile xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x podstatně větším xxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o návrzích x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mediální prezentace xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. X xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepotřebovali xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do konkrétních xxxxxxxx od konkrétního xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odběratelům.
[39] X xxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nákupu xxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uskutečňovány až xxxx, xx x xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[40] Ani xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradily xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobců. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxx pohledávek, x tedy xxxx, xxx každý xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jednání xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx restriktivních xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx xx 21.2.2006 do 28.2.2006, xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů x obsahu xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navzájem xxxxxxxxx xxxxxxx, nadto xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žalobce x) xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[43] Xx splněnou pak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínku narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhli stavu, xxx xx mezi xxxxx vyloučili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x části relevantního xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozbyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovaného xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dodavateli xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Nepochybně xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postup, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jim xxxxxx vitální xxxxxx x xxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx omezen x xxxxxx xx ve xxxxxx x žalobci x) xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxx faktický xxxxx xxxxxxx žalobců, x xx xx xxx konkrétní xxxxxxxx x rozsahu xxx 1,7% xxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx dodávek, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prokázáno.
[45] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx pak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx souhrnným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezeném xxxxxxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx dále neshledal xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx předseda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx stěžejní xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x závažném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x zohledňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx x rozmezí xx 0,3% čistého obratu xxxxxxx xx xxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx funkci represivní, xxx preventivní. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx (10% xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx pokut xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnými xxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxxx x) x x).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[47] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podali xxxxxxx žalobci (dále xxx „stěžovatelé“) včas xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x c).
III.A. Xxxxxxxx xxxx
x.) Xxxxxxxx skutku, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[48] Žalobce c) xxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx správního xxxxxxxx xxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx („xxxxxxxxx obvinění“) xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx nedostatečné, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měněno, xxxxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“. Xxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[49] Xxxxx a xxxxxx „obvinění“ vymezeného x oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxx překročen xxxxx x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“ xx xxx 25.9.2006 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x následném xxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx. Jde o xxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxx postihovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx, xxx mělo xx xxxxxxxx, xx x dané věci xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx „xxxxxxxxx skutku“, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.
[50] X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx absentovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení „jednání“ xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxx, a xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx xx/xxxxxxxxx skutkovém xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx pak x xxxxxx xxxxx jakkoli xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x postihu účastníka xxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxx existující xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „obvinění“ xx nemohlo obstát x žádném trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.12.2006, xx. zn. XX. XX 544/05).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zcela nepřípustně, xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu. Tuto xxxxxx zásadního významu xxxxxxx soud odmítl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx x neprospěch účastníka xxxxxx. Postup předsedy Xxxxx xxx též xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[52] Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ vymezení postihovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, x to xxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx spáchání xxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236. X xxxxxx č. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec dovodit, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxx žalobci porušit xxxxx dohod xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Slovní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx, neurčité x nesrozumitelné. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxx. Pojem zprostředkování xxxxxxxxx, xx společný xxxxx xxx být xxxx xxxxxxx sdělen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[53] X xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx nutno x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 6.3.2006 byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečně. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx zájmu správního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxx x xxx xxxx obsaženy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zejména xxx xx patrné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx též xxxx xxxx se tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx lékárny xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx („x únoru t. x.“). Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx druhá xxxx vytýkaného jednání, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Pokud xxx o samotnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x potaz, xx xx xxxxx počátku xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xx platí zvláště) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a aby xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx účinně se x xxxxx xxxxxx xxxxx.
[55] X daném xxxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxx, a byla xxx též dána xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx. X reakcí xxxxxxx xx obdržené xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xx předmětem řízení.
[56] Xxxxx jde x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, i xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx upřesnil xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2006. Xxx posouzení xxxxxx úkonu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx jím xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx jeho zásadní xxxxx. Xxxxx řečeno xx xxxxxx správního xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravují, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Fakticky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx specifikováno xxx, xx se jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx splatnosti následných xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a obchodní xxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx léčiv ostatním xxxxxxxxxxx lékárnám. Tímto xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx jím xxxxxxxx, xxx x upřesněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx se x xxxx vyjádřit, xxxxxxx lépe směřovat xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 11.12.1997, sp. xx. 2 X 10/97, xx věci Xxxxxxx kanalizace x xxxxx xxxx, s. x., a xx xxx 15.5.2001, x. x. 2 X 10/2000-58, ve xxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., citovaných xxxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 262. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. xx www.compet.cz ). X nich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx původního řízení x eventuální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak „[x]xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upřesňoval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nepochybně xxxxxxx řízení slouží. Xxxxx xx lze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx vyjadřovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[58] Xx se xxxx vymezení skutku x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 As 34/2006-73, xx xxxx XXXX XXXXXX, x. x., xxxx. xxx x. 1546/2008 Sb. XXX (citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxxx „[v]ýrok xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, času x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx s jiným“.
[59] Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxx vymezen poměrně xxxxxx, xxxxx stále xx však xxxxx x vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kdo xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx tak xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx fází (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx útoku, xxxx komu (xxxxxxx xxxxx) x xxx (xx jakém xxxxxxxxxxx xxxx).
[60] Pokud xxx x námitku nevymezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx teritoriální rámec xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zde xxxx. xxxxxxxxxx uvedením dotčených xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxx xxx xxxxxxxx řadou xxxxxxxxxx kroků x xxxxxxxxxx místech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx dovozené xxxxxxxx).
[61] Xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx frázi „xxx xxxxx osobních x xxxxxxxxx kontaktech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, v xxxx x jednání xxxxx, xxxxx i xxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx velmi xxxxxxxx popsán v xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. 69. xx 162. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 247. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx.
[62] Co se xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x údajné změně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, nelze xxxxxxxxx x žalobci, xx xx xxxxxxx xxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx. 27 x 28 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx časové xxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxx řízení x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxx, že každý xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x akceptován xxxxxxxx xxxxx. Dvojinstančnost xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxx posouzení xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x nápravě x xxxxxxxxxx vad, xxxxx xx xxxxxxxx x řízení před xxxxxx stupněm“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. 51.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti, xxx xxx (xx shodě x xxx xxx xxxxxxxxxx závěrem krajského xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ke xxxxx totožnosti xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxx Úřadu xxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx poukazovanými xxxxxxxx x), xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. xx. II.ÚS 544/05, X 220/43 XxXX 437 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ).
xx.) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Xxxxxxx x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxx 22.8.2007, xxx byla xxxxxx výroky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx x opravným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vykazuje tak xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxx na zákonnost x „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxx xx ještě xxxxx xxxxx o „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx, ale x x xx, zda xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věci se xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx bylo xxx xxx vyvrcholením xx xxxxxxx xxxxxxxxx x zmatečně vedeného xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx chyb x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného byl xxx odrazem xxxxxxxxxxxxx xxxx a „xxxxxxxxxxx“ xx správním xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx vedly x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x porušení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[65] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodům. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxx, xxxxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na toto xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx bylo ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx viz např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. xx. II. XX 237/02, X 38/29 SbNU 327). Xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutích, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x rodných xxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxx chyb. Xxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx dojít xx změně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x povinností.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx chyby v xxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xxxxx: „XXXXXXX, a. x. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x od 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx na 2006. Tato oprava xxxxx nezasáhla xx xxxxxx ani obsahu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx patrná na xxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx nemohlo datum x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x letopočtem xxxxxx.
[67] Xxxxx jde x xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx žalobcem, xx xxxxx 54 oprav xxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stran tohoto xxxxxxxxxx (68) xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx §70 správního xxxx (xxx výše), xxxxxxx xxxxx z xxxxx x ani xxxxxxx opravy x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx x. X. x XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím se xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto, tento xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxx - statutárních xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je postup xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx. Žalovaný dle xxxxxxx předvolával x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jednání xx xxx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx statutárních xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nedošlo, nelze xxxxxx. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx otázce xx xxxxx nevyjádřil xxx předseda Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x všechny xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002). Takový xxxxx proto xxxx xxx ze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[70] Xx vztahu x těmto xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx krajský xxxx xx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx statutárních xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxx Housera x xxxxxxxxx žalobce x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. 253. - 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, či xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí tak xxx xxxx xxxxx.
[71] Xx samotným právním xxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx svědeckého xxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje (xxxxxx xxxx xxxx. §8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx §96 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxxxxxx xx 1.1.2011) omezení xxxxxxxxx x §126 xxxx. 4 (x xxxx x x §126x) o. x. x., xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx, xxxxx účastníkem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx bližší xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx z povahy xxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx §126 o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2000, xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud (viz xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.1999, xx. xx. 21 Cdo 2368/98, xx Soudní xxxxxxxx 8/1999, str. 246; dále též xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.11.2001, xx. xx. 21 Xxx 2678/2000, xx rozsudek xx dne 11.4.2007, xx. xx. 21 Xxx 1397/2006, www.nsoud.cz ) xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba, xxxx důkaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx vyslechnuta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §131 o. x. ř. a xxxxxx xxxx xxxxxx (§126 x. x. x.). Vyslechl-li totiž xxxx účastníka řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx soud takovou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nesprávně xxxxxxxxxxxxx xxxx svědka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §132 x. s. ř.
[74] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zareagoval xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně x §126 x §131, xxxxxxxx xxxx 257/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) a xxxxxxx č. 30/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, doplnil v xxxxx xxxxxx §126 x §131 o. x. ř. (§126x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 xxxxxxx x. 7/2009 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[75] Kasační xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx členem, xxxxx xxxxxx právnické xxxxx [§20 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx.]. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxx, byly xx právnické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Jak xxxxx Nejvyšší soud x prvně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, že xx xxxx xxx xx xxxxxx nepravdivou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 XxX); xxxx odpovídá x xxxxxxxx obsah xxxxxxx, xxxxx účastníku řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx jehož vlivem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xx xxxxxx xx svědka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhán, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§132 XXX ).“
[76] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxx xxx x trestněprávní zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xx. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2006, sp. xx. XXX. ÚS 451/04, X 68/40 XxXX 677), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[77] X uvedených důvodů xx tak xxxxx xxxxxx x závěru, xx i ve xxxxxxxx řízení vedeném x právnickými xxxxxxx xx nutno respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx statutárních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 odst. 6 správního řádu x §126 odst. 4, §126a x §131 x. x. x., xxxx xxxx xxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxx.
[78] X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xx xxxx provedení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx osoby, x xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx negativní dopad xxxxx v případě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výpovědi xxxxxxxxx váhu xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx přisoudil xxxx (xxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xx měla x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx]. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxx x provedeném dokazování.
[79] Xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ing. Jana Xxxxxxxxxxx (xx dne 16.6.2006) a Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxx 21.6.2006) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx soud xx xxxxxx předsedy Xxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx výpovědi xxxxxx xxx věc xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx označil „xxxxxxxxxx xx k xxxxxx“ x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx meritorních rozhodnutí x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx dne 7.7.2006 xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx výslech xxxx xxxxxxxxx xxxx projevit xx nezákonném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx vadný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx i krajského xxxxx v předmětné xxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ze správního xxxxx pak také xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, §4 odst. 4 xxxxxxxx x. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxx jde o xxxxxxxx x. 191/2009 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx x x §17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, stanoví-li xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx zůstat xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „stopu“ xxxxxxx xxxxxx. Zničení xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálů, x xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §88, §158x), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 13 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx „xxxxxx“, byť xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx žádná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx protokoly xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx x absurdnímu xxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kupříkladu zničení „xxxxxx“ xxxxx libovůle x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „důkazů“ x případném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx skutkového stavu x hmotněprávní posouzení xxxx
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, racionálně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx.
x.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
Argumentace xxxxxxx
[83] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxx „xxxxxxxxxxxxx distribuce xxxxx xx xxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxxx x autonomní xxxx trhu pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X trhu xx tak xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakultních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Podle xxxxxxx x) xxx xxx být jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx kterém na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx status xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 394/1991 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx fakultních xxxxxxxx x xxxxxxx nemocnic, xxxxxxxxx odborných léčebných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx. jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx trhu xx xxxxxx „spotřebitelské“ v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v napadeném xxxxxxxx zohledněna.
[85] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/206 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), vyjmuta x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem xxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxx“ x ostatními xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx xxx. charakteru xxxxxxx.
[86] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dlužníky, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 2.7.2008, xx. xx. Xx. XX 12/06, xxx x xxxxxxx, xx x narušení „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxx, ale ze xxxxxx fakultních nemocnic, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
[87] Podle xxxxxxx x) měl xxx xxxxxxxxxx xxx vymezen xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx léčiv do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, objemy dodávek x lhůty xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenabízejí. Nemocniční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxx je pak xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nemocnice xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx významně xxxxx. Xxx takto xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nemocničních xxxxxxx mohou vykazovat xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[88] Dále žalobci xxxxxxx, xx do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx léčiv a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx specializovaná xxxxxx. Dodávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí být xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákazníka xxxxxxxxx.
[89] Xxxxxxx trh x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx distribuce, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx trh xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx lékárny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 95 %, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Health. Závěr xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xx relevantním xxxx xxxxx xxx 70 % (xxx xxxx. 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx nesprávný. Podklady Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, xxxxxxx nezohledňují xxxxxxx xx nemocničních x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx podstatně xxxx.
[90] Xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xx relevantního xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. short-line xxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx. Xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x stejně tak x xxxxxxxx dodávek xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[91] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx. Pro jeho xxxxx vymezení je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zbožím xxxx uspokojovány jejich xxxxxxx xxx jimi xxxxxxxxx účel xxxxx. X poptávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konečných xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odlišnosti ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Šlo x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x obchodních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx žalobci xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx poptávka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatných x xxxxxxxxxxx relevantních xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx (blíže viz xxxx. 189. - 192. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx. 52., 53. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu).
[93] Xxxx v podstatě xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odebírán x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx lékárny xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xx značném rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx léčiva, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lékáren. X tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx lékárny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx plně xxxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neliší xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice x předmětném xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx) státními příspěvkovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 245/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne ze xxx 27.9.2006, sp. xx. Xx. XX 51/06, 483/2006 Xx., X 171/42 SbNU 471. Ostatně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemohly xxx, xxxxx tento xxxxx xxxxx účinnosti xx xxxx 31.5.2006. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx vyjmuta, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2008.
[95] Zužování relevantního xxxx xx xxxxx xxxxxxx x poptávky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx nemocnice x xxxxxx lékárny xx xxxxxxxx krajů či xxxx.
[96] Správní xxxxxx xx xxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, pro xxx xxxx do vymezení xxxxxxxx x dodávky xx xxx. neplnosortimentních xxxxxxxxxx x výrobců (xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 49., 50., 54. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou sice xxxxxxx jen xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx věnoval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xx xxxxx logický xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx hledali xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obraceli xx xx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sortimentu či xxxxxxx spolupráci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxx.
[97] X xxxxx xxxxxx xx též xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xx do xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx svůj xxxxx xx xxxxx úžeji xxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xx xxx 95 %). Xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobců.
[98] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, pokud vycházely x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx zahrnujících xxxxx xx xxxxx distributorů x dodávkách xxxxx xx všech lékáren xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x vyloučením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré dodávky xxxxx xx xxxxxxx xx tuzemském xxxx (xxx xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 56. - 60. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx).
xx.) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
Argumentace žalobců
[99] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, protože xxxxxxxxxx trh xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx firmy (xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jev xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx konkurence. X xxxxxx xxxxx proveden xxxxx důkaz, xxxxx xx odůvodňoval xxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxx. 238. xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx jejich předchozích xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[100] V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. odst. 61. - 63. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (str. 34, 35 xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oligopolnosti xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xx oligopolním trhu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx níže), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) paralelismem, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
xxx.) Jednání žalobců xx shodě
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pojem „xxxxxxx xx vzájemné xxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx koordinace mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určování vlastní xxxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx očekávanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx brání xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx nebo výsledkem xx xxxxxxxxx tržního xxxxxxx skutečného nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx rozhodly xxxx mají x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[102] Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx, že xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx či xxxxx xxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovili xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx xxx očekávat. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, x když xxxxxx aktivně, setkání xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx prokázané, že xx xxxxxxx kartelové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jednají xx xxxxxxxx shodě, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zohledňují xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, které si xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (k uvedenému xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005, x. x. 2 X 18/2002-58, publ. xxx č. 580/2005 Xx. XXX; srov. xxx body 132 - 136 rozsudku Xxxxx prvního stupně xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Sb. xxxx. s. XX - 897, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, X - 266/06, Xx. xxxx. x. X - 81).
[103] Jak xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxx orgány x xxxxxx postulátů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx i realizace xxxxx xxxxxxxx koordinovaného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není sám x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx uceleného xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx následně realizovaný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejistotu ohledně xxxxx budoucích xxxxx xx trhu. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx žalobců, xxxx xxxxxx se pohledávek xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx racionální.
- Xxxxxxxxx důkazů a xxxxxxxxx skutkového xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x. 1 x 2 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi x rámci XXXX, xxxxxxx však již x xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 3) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx eventuální xxxxxx, xxx by xxxxxxx x distribučních společností x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dlužníkům, xxx xx vyvolalo přelití xxxxxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx č. 4, 5, 6 x 7 xxxxxxxxx xxxxx to, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx AVEL xxxxxxxxx xx kontaktům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o distribuční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx b) (Xxxxx x. 8) x xxxxxxx zápisu (Xxxxxx x. 7) bezpochyby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx žalobci. Xxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx ostatních xxxxxx o xxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx xxxxx.
[105] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x. 9, 10, 13 a 14) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepopulárních kroků, xxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx individuálně x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxx. x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 oznámil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) dodávky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kreditních xxxxxx. Xxxxx x. 11 xxx xxxxxxxxxxx, xx by sám xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxxx realizoval omezení xxxxxxx xxxx kontrolu xxxxxx dodávek společnosti XXXXXXX X, a. x., která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 12 xxxxxxxx o ničem, xx by xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx ve shodě.
[106] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 15) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx nacházeli, xxxx xxx tlakem xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx svých zájmů, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x též xxxxxx xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx. X Xxxxxxx x. 17 x 18 xxxxxxx x) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxxxxx x) pak xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx c) x xxxxxxxxx žalobci, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxx 2006 xxxxxxx x) dotčeným xxxxxxxxx nemocnicím xxxxx xxxx xxx, xx xx u xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx c) xxx xxxxxxxx xx xxxxx x ostatními xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dodávek se xxxx podle platných xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ihned.
[108] X xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x) konstatoval, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx x dopise použil xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx fakultních xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx předzásobení xx xxxx xxxxxxx 14 xxx. Logicky tak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rychle xxxxxxxxx x záchraně xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx objednávku xxxxxxxxxx léku.
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xx, že xx xx xxxxxxx shodli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxx xx xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vystavených žalobci x z xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx února 2006 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx způsoben xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx značně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[110] X xxxx. 224. meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu je xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „...xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[111] X xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oporu xx spisech x xx s xxxx x rozporu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 68. xx 128. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx soud xx xxx. 36 xx 44 napadeného xxxxxxxx.
[112] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx od 30.1. xx 14.2.2006 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx (xx xxxxx x-xxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x sdělovali xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontaktů xxxxxx byly dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednání x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlužníky x xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnili jednání XXXXx ve xxxxx 30.1. x 6.2.2006 x na tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxx proběhly ještě xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxx 3.2.x 17.2.2006, xx nichž xxxx přítomni žalobci x), b) a x), xxxx. xxxxxxx x) a b). Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zápis z xxxxxxx AVELu xx xxx 30.1.2006 (Xxxxx x. 2), příloha x x-xxxxx (Xxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx U. xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx možných xxxxxxx“ (Xxxxx x. 3), příloha k x-xxxxx Xxxxxx Housera xx dne 3.2.2006 xxxxxxx „Návrh komplexního xxxxxx“ (Xxxxx č. 4), a xxxxxxxx xxxxxxxx „Tisková xxxxxxxxxx - 7.2.2006“ (Xxxxx x. 6).
[113] Xx xx týče fáze xxxxxxxxx vzájemně koordinovaného xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxx, že ohlášením xxx 15.2.2006 za xxxxx počátku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobci, získaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx postupovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx obvyklé xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X období xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tiskové konferenci xxx 14.2.2006 pak xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) xxxxxxxx x xxxxxx xx 21.2.do 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nárůstu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[114] X námitkám xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx uvést: x Xxxxxx x. 2, xx na xxxxxxx XXXXx dne 30.1.2006 xxxxxxx xxx navzájem xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx dalším xxxxxxx; x Důkazu x. 3, xx žalobci xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že počítali xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx následně xxxxxxxxxxx; k Xxxxxx x. 4, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx kontaktů mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx přirážce, přičemž xxxxxxxxxx x Xxxxxx x. 6 a 7 je xxxxxxxxxx; x Xxxxxxx x. 9, 10, 13 x 14, xx xxxxxxx x individuálním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyvrácena řadou xxxxxx dokládajících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 11, xx x xxxxxx xxxxxxx žalobce c) xxxxxxx nepochybný xxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxx a xxxx xxx žalobcem b) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx omezení xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, x. s, xxx xxxxxx předmětem xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx - xxxxxxxxxx; x Důkazu x. 12, xx xxxxx xxxxx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx XXXXx; x Důkazu x. 15, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výsledkem individuálního x navzájem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči konkrétním xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx kroky předem xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx Xxxxx č. 3), xxxxx xxx o xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx o xxxxx používaný xxxxxxx x xxxxxx obchodní xxxxx, x xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 248., 249. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); x Důkazům x. 17 a 18, xx správní xxxxxx x žádném x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 123. - 125. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[115] Ani Xxxxx x. 8 [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) ze xxx 20.2.2006; xxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 49., 72. xx 78. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx] xxxxxx vyvrátit xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx x. 11 x 15 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) neřídil, o xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem c).
[116] Xxxxxxx, xx pokles xxxxxx dodávek po 15.2.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 130. x 185. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxx nekompenzovalo denní xxxxxxx léčiv těchto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a) (xxx xxxxxxx na xxx. 2063X - 2066X xxxxx S). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 1 xxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splatností xxxxx žalobci.
[117] Xx xx xxxx námitky xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx, nutno xxxxx, xx xxxxxxx x) xxx cituje xxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx, xx žalobci si xxxxxxxxxx xxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx „xxx xxxx, xx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx největší xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxxxxxxx...“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx XXXX. „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x FTN, XXXX x FNB“ jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 142. až 147.). Xxx se žalovaný xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dlužníky xxxxxxx x xxxxxx xx příslušné strany xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[118] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxxxx xx x xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx co xx týče předluženosti xxxxxxx zdravotnictví. Provedené xxxxxx však xxxxxxxx x xxx, xx xx jakékoliv xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mezi nimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx č. 8 xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx bude xxxx xxxx dlužníkům postupovat xxxx výhradně xxxxxxxxxxxx.
[119] Xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxxx tehdejší xxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčiv, zejména xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přirážky. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXx některé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[120] Xxx xxxxxxx x) nepopírá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx nijak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxx. S xxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotný postup xxx mediální prezentaci xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx shodě vůči xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přirážky.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[121] Xxxxxxx jednání ve xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxxx vzájemné (xxxxx xx xxxxxxx) komunikace xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx, xx ostatní xxxxx xxxxxx stejným, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[122] Xxxxxxxx xxxx prokázána xxxxxxxx spolupráce při xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx koordinační xxxx xxxxxx xxxxxxxxx chování. Xxxxxx vyvracejí, xx xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pokročili x x xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx léků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx a o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, uspokojili xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx splatnosti.
- Xxxxxxx x) x x) nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[123] Xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxxx xxxxx před a xx 14.2.2006 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxxx po 14.2.2006 (xxxxxxxxxx fáze) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009 žalobce a) x xxxx souvislosti xxxxxx provedení důkazu xxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxx xxx xxx xxxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx nezúčastnil xxxxxxxxxx postupu velkodistributorů xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx 14.2.2006 jednal s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx neomezil.
[124] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx období, x němž xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxxx žalobci. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, na xxxx xxxxxx mohlo xxxx xxxxxx trvat maximálně xxx týdny (a xxxxxx xxxxx x xxx týdne xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány), xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx.
[125] X xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx léčiv do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx byl připraven xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx nemocnic potvrdili, xx jim xxxxxxx xxxxxx dodávku xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx titulu jim xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[126] Xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx d) nucen xxxxxxxxxx ze zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x již kritickém xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek za xxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[127] Xxx posouzení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx koordinované xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[128] Xxxxx jde x xxxxxxx x), xxxxxxxxx důkazy (zejména x. 2 a 7 - xxxxxx x jednání XXXXx xx dne 30.1.2006 x xx xxx 6.2.2006) vyvracejí xxxx xxxxxxx, xx se xx akce týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účastnil xx společného vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx tiskových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dotčené odběratele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx. vitálních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx pojem „vitálky“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zkrátil xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx krátkého xxxxxx xxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), požadoval xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxx po 1.3.2006 realizoval x xxxxx krátkou xxxxxx xxxxxxxxxx. Předzásobení nemocničních xxxxxxx přitom bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx předvídat, xxx dlouho bude xxxxxxx trvat. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. za nadbytečné.
[129] Xx xx xxxx xxxxxxx x), xxx xxxxxxx např. xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxx dodávek léků xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. 122. x 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx spisu). Xxxxx xx žalobce x) neukončil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[130] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx c) jednal xx shodě x xxxxxxxxx žalobci i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxx splatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx. 105., 153., 157., 161. či 137.). Xxxxx žalobce x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, lze připomenout, xx xxxx. x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Bulovka, xxx xxx krátil xxxxx, neměl xxxxxxx xxxxxxx (odst. 150. xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného).
- Xxxxxxx paralelismu byly xxxxxxxxxx podmínky xx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[131] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx bezprostřední příčinou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nastoupení xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku přelití xxxxxxxxxx xx distributora, xxxxx xx jako xxxxx dodávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxx b) xxxxxx xxxxxxx důvodně očekával xx žalobce x) x proto xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx zvýšený objem xxxxxxx, které xx xxxx žalobce b) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx vzrostly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx. 170. svého meritorního xxxxxxxxxx argumentoval nesrozumitelně x xxxxxxx xx xxxxxx na existenci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx k xx měl spolehlivé xxxxxxxx. V jednání xxxxxxx se xxx xxxxxxx o pouhý xxxxxxxxxxxx.
[132] Xxxxxxx c) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jinak, než xxxxxxx. Např. xxxxx x odst. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dětinsky xxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxx stavu dokonalé xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[133] K xxxxxxxx námitkám xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů není xxx nepřímo xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchozích kontaktů x x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[134] Xxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx b) x xxxx xxxxxxx x hrozbě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx též xxxxxx, xx xxxxxxx x) by xxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objem xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dodavatele, jestliže xxx xxxxxx navýšení xxxxxx zásobování neměl xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx b) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukončené dodávky xxxxxxx x), nýbrž xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx stávajícího objemu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx datu xxxx xxxxxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx b) vyvrací.
[135] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ihned xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu léčiv xx xxxxxxxxx splatností xx xx uhrazení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxx konkurenti xxxxx xxx xxxxx nezávisle xxxxxx cíl, tedy xxxxxx své pohledávky, xxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třem xxxxxxxxxxx (ač tito xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx způsob xxxxxxxx daného cíle, x xx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[136] Xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxx. 170. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx plateb, xxxxxx xxxx xxx pochyb, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx tržby x xxxxx podíl xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx individuálně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx politiky.
[137] X xxxxxxx xxxxx xxxx. 129. meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiným distributorem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx žalobce x) xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Nesoulad xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[138] Žalobce x) xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx legality xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx hájili xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 26 Xxxxxxx, xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x právo xxxxx podroben xxxxxx xxxxx xx službě xxx xx. 9 Xxxxxxx).
[139] Xxxxxxx a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx problémů xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdroji, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx určitých plateb (xxxx. za energie) xx xxxx plateb xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o faktickou xxxxxxxxxxxx soukromých věřitelů (xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxx a zdravotnického xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §256 a §256x xxxxxxxxx zákona, tedy xxxxxxxxx xxxx poškozování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[140] Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemocnicemi xxxx vztahy, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx práva soukromého. Xxxxxxxx - státní xxxxxxxxx se výší xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věřitelů. Xxxxxxxx xxx hodlali xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nemohli se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxx se nedopouštějí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věřitelé, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx na konkurs xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx síly.
[141] Xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, požadovat xxxxxxx dluhů xx xxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx pohledávek, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xx tedy nutno xxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx soud xx xxxxx otázkou xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxx majetku státního xx přednější xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[142] X xxxx souvislosti xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx mimořádnost xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x kdo narušuje xxx. Předmětný trh xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Xxxxxxx a) xxx kasačnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „[x]xx xx xxxxx xxxxxxx xx dlužníků xxxxxxxxxxxx xxxxx xx splatnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx faktur xxxxx xxxxxxxxx xxxx legální, x xxx Xxxxx xxxxxxxx hospodářskou soutěž“, xxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxx ze xxx dlužnických xxxxxxxxxx xxxxx prohlásit xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podali xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx xxxx dlužníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 12.9.1996, xx. xx. 2 X 5/96, xx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.5.2005, xx. zn. 2 X 19/2002-XX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x selhávání xxxx, x xxxxxxx nabídky, xxx xx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxx soudem nepovšimnuta.
[144] Xxxxx žalobce x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx XX. meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu (xxxx. 174.). Xxx xxxxx xx xxx citovaných xxxxxxxx zabývajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na situaci xxxxxxx x xxx xxxxxx námitky xxxxxxx x) vznesené xx xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxx x soudů xx však měl xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx „XX 15/96 x xxxxxxx X. XX 367/03“, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx pouze v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“ xxxx individuálním xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[145] Žalobce x) xxxx xxxxxxxx na xxxx. 175. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxx: „...xxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém rozsudku X-217/03 a T-245/03 X.X.X.X.X. - xxx xxxx. (90).“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) konstatoval, xx „[x] xxxxxxxx 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není“, x xxxxx, že xxx x xxxxx námitkou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[146] S namítaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předseda Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 174. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xx xxx. 38 x 39 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Xxx 86/2004-54, xx věci XXXX tuky x. x. v likvidaci, xxxx. xxx x. 792/2006 Sb. XXX). Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nezbytné xxxxxxx xx x systémových xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, publ. xxx č. 360/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx žalobců, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na soukromoprávní x veřejnoprávní, xxxxxx.
[147] X xxxxx případě xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnoprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxx se jejich xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kroků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujících xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (jako x xxxxx xxxxxxx) xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx.
[148] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx chovali xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podnikatelsky racionální x legitimní, xxxxx xx, že k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx splatnosti v xxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx dlužníkům, xx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx dodavateli (ostatními xxxxxxx). Xxxxxx jednání xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx soutěžního xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx např. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, x. x. 2 X 19/2002-141, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mechanizmů, x xxxxxxxxx trhu x tedy x xxxxxxxx xxxxxxx.
[149] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx o podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X takovém xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx vymáhání pohledávek xxxxxxx prostřednictvím soudu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx dlužník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[150] Námitka, xx x narušení „xxxxxx xxxxxxx“ došlo xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx s xxxxxxx xx vymezený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xx zvýhodňování věřitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[151] Xxxxxx závěry xxxxxxxx x judikátech xxxxxxxxxxxxxxx x odst. 174. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného stejné xxxxxx síly. Na xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naplněním skutkové xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx §11 xxxx. 1. V xxxx. 175. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx. 90. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxxx na příslušnou xxxx rozsudku Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 ve xxxxxxxxx xxxxxx T-217/03 x T-245/03, Fédération xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx et xxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x'xxxxxxxxxxx agricoles (XXXXX) x xxxxx, Xx. xxxx. x. II-4987, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx. 175.
- Disentní xxxxxxx žalobce x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[152] Xxxxxxx xxxx xxx žalobce a) xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx disentního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx následně x xxxxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sladěného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léků, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ostatními xxxxxxx.
[153] Xxxxxxxx omezení xxxxxxx léků xx 1.3.2006 xxxx vlastním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx pohledávek.
[154] X xxxx souvislosti žalobce x) soudu navrhoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx, x XxxxxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 xxxxxxxxxx Xxxxx lékárnické xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[155] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxx a) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx xx jimi xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx (x xxxx. 146. až 151. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx (xxx. 44 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx tvrzená xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx, xx xxx v xxxx jeho xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dluzích nemocnic x xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx prokázáno, xx žalobce měl xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Následně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx budoucího xxxxxxx ostatních xxxxxxx xx xxxx); pokud xx 1.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx splatnosti, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradu svých xxxxxxxxxx x dodávky xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem zdravotnictví.
[156] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxx a Xxx. Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 44 napadeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výslechů by xxxx s xxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx učiněná xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Účast žalobce x) na tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[157] Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeňská xxxxxxxxxx s. x. x., který byl x xxxxxx „Místo xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx 21.2.2006 x xxxxxxxx EURO x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčiv, xxxxxxx jako „Jindřich Xxxxx x Xxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxx xxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx důkazy xxxxxxxx x xxxx. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx lékárnická, a. x., xxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rezignoval xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[158] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 xxxx xxxxxxxx žalobce x), xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 116. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxx. 42 rozsudku) x xxxxxx závěrům xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx a) byl xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx vyslal. XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx prokazuje, xx xx xxxxxxxx stolem xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Klenc, x xxxxxxxxx u xxx xxxxx „XXXXXXX, Xxxxxxxx Xxxxx“. Jeho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jinému xx xxxxxxx.
[159] Důležitá xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) (xxxx. x xxxxxxx), xx kroky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx netýkají x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx neoprávněná xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxx žalobci již xx tiskové konferenci xxx 7.2.2006, xx xxx žalobce a) xxxxxxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxx. Roman Xxxxxxx. Podstatné xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx a) xx účastnil koluzivní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Jindřich Xxxxx dne 27.2.2006 xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxx xxxxxx České lékárnické, x. s.].
- Xxxxxx xxxxxxx žalobci
Argumentace žalobců
[160] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x velkodistributory xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. X užité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx nemocnic, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx distributoři xx xxxxx trhu xxxxxxx xxx. Xxxx neexistujícím xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx případě xxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 400 xxxxxxx Kč x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[161] Xxxxxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxx odkázat xx část XXX. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. 201. až 203.) meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx dle xxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx kontrolu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jedinými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x menší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (cca 140 xxxxxx distributorů xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx 30% xxxx).
[162] Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud ztotožnil xx závěrem předsedy Xxxxx uvedeným x xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek žalobci xx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxxx. Získané finanční xxxxxxxxxx xxxxxx žalobcům xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobců
Argumentace xxxxxxx
[163] Xxxxx žalobce x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxx kooperativní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze přitom xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx x) xxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lišila se xxxxx splatnosti xxxxxx xx xxxxxx objednaná x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx dobu, xxxxxxx x) xxxxxxx nadále xxx xxxx v xxx. XXXX xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[164] Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. 35 xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx vždy xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxxx xx informaci o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx. Jak xxxx x řízení prokázáno, xxxxxxx vůči dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovali xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (závislých xx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) odlišný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohody
Argumentace xxxxxxx
[165] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx neexistenci xxx. xxxxxxxxxxxx znaku zakázané xxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx flow xx ztížení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxx xxx 400 xxxxxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „újmou“ x působí xxx xxxxx ironicky. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx uveden xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohody, odstavec 117. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx nepřezkoumatelný. X xxxx souvislosti xxxxxxx a) napadl xxxxxx, xxx xx x xxxxx otázkou xxxxxxxxx krajský soud, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 29.7.2004, x. j. 4 Xx 5/2003-52, xxxx ze dne 8.4.2004, č. x. 4 Azs 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dodávek xxxxx x xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škodám, xxxxxxxxx xxx dodávali „xxxxxxx léčiva“. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx předzásobily. X xxxxxxxx xxxxxx předzásobení xx pak nemohl xxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx zpravidla se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx tedy xxxxxxx zásadně xxxxxxxx.
[167] Xxxxxxx fakultní nemocnice xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Případný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx trhu ovlivněný xxxxxxxx žalobců představoval xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx 1,7 % celkového xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxxx dopad xx trh xxx xxx xxxxx xxxxx.
[168] Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx protisoutěžním jednání xxxxxxxxxxxxxx, jednalo x xxxxx nesprávný. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dodavatele xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic, xx zřejmé, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx distributorům tak xxxxxxx nemohli získat xxxxxx výhodu. Xxxxxxx „xxxxxxx“ v daném xxxxxxx xxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 400 milionů Xx x jsoucích mnoho xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však touto xxxxxxxxxxx brojící proti xxxxxxxxxxx posouzení skutkového xxxxx xxxxxxxxx.
[169] Xxxxxxxxx xx též skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic, nebyly xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x odběratelé xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx charakter, jejím xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. Ratha z xxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví x úhrada xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[170] Xxxxxxx d) xxx zdůraznil, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obchodních xxxxxxxx xxx dodávání xxxxx. Zkrácení lhůty xxxxxxxxxx za dodávky xxxxxxxxx léčiv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „vitální xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx léčiva xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[171] Xxxxxxxxxx evropská xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx protisoutěžní xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx („appreciable“). Xxxxxxx xxxxxxx bylo pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx x xxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x průvodní xxx, xxxxx nebyl x xxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx stav trval xxxxx xxxxxxxx xxxx x i x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[172] Jednání žalobců xxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx, xxx parametry xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení xxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxx trhu.
[173] Žalobce x) xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx nouze x x xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
Závěry Xxxxxxxxxx správního soudu
[174] X prvé xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné, neuvede-li xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění (xxx. 45) rozsudku (xxxxxx xxxx i xx xxxxxx místech) poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx problematikou, x xx x x xxxxxxxx xxxxxx vznesených xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxxxxx ztotožnění xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx danou xxxx nezabýval.
[175] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního chování xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu. Xxxxx xx xxxxxxx uspokojení xxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx je xxx xxxxx nezpochybnitelný. Xxx xx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxx zastavení dodávek, xxx xxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[176] V xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Narušení xxxx xxxx fakultních xxxxxxxx a obtíže xxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxx druhotné. X xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx sice xxxxxxxx fakultním nemocnicím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se, xxxx xxxx sami xxxxxxxx. Xxx to xxxx zjevně nedostačovalo xxxx xxxxxxx léčiv, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčiv xx žalobce x) x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx sladěné chování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxxxxx, xx fakultním nemocnicím xxxxxx xxxxxxxxx škoda, xxx není náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxx. Dodávky „vitálních xxxxx“ xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx konceptu xxxxxxx.
[177] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx. aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x navýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx prokázána xxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx xxxxxxxx x).
[178] Xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěže, xxxxx všichni xxxxxxx xxxxxx xx stejném xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx. Lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelů x xxxxx xxxxxxxxxx.
[179] Xxxxx xxx o xxxxx xx xxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kritériem xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxx trh xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxxxx na trh xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však xx xxxx xxxxxx. Tady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x základní xxxxxx pokuty (xxx xxxx).
[180] Xxxxxxx postupu xx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 175. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx 90 x 91 rozsudku xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx věcech X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Sb. xxxx. x. XX-4987, ani xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvětví „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx soutěže.“
III.C. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx
[181] X námitkám xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x prvé xxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxxx xx děje ve xxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx (diskrečního práva xxxxxxxxx orgánu), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx možných xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx.
[182] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze však xxx xxxxx, překročil-li xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx meze xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxx xxx xxx x xxxx vyplývající x xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx, xxxxxx diskriminace, xxxxxxx zachovávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx.) x nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx nevybočila x xxxx stanovených xxxxxxx.
[183] X xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx zřejmá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pokut x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxx x úvahu [xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely x x xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x délka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)], xxxx x jakým xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxx byly xx xxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatky x xxxxx správního xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x mezí xxxxxxx vytyčených xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud.
i.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[184] Žalobce x) xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx pouze xxx, xx xx xxx. 46 a 47 rozsudku xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postihu xx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx donucení (xxxx. xxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání žalobců.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[185] X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 46, 47) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nutno xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx klade xxxxxxx xxxx požadavků xx xxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudu nesmí xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx soudců. Kvalita xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx.
[186] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x dotčené xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku poukázal xx xxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, x nichž xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozkladové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, které úvahy xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx správních rozhodnutí x otázkách xxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx, xxx x jistou xxxxx xxxxxxxxx, vystihl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádal xxxx xx zcela vyčerpávajícím, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxx žalovaného samo x xxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx nezabýval. Xxxx x xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, vyšel x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxx základě dospěl x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalob. X této souvislosti xxx xxxxxxx xxxx. xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2004, xx. xx. XX. XX 67/04 (X 194/35 SbNU 551), v němž xxxx zdůrazněno, xx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podporujícím xxxx xxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx soudem xxxxxxxxx xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxx xxxxxxxx x výchozí xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[187] Xxxxxxx x) namítl, xx xxxxx nepřestal xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic, jeho xxxxx xxxx x xx 14.2.2006 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v průběhu xxxxx 14. - 21.2.2006 pak jednal x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x korupce. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx tedy neprokazatelná. X xxxxx problematikou xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, jež xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ukončení členství xx sdružení XXXX, xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxx. S. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyhrocený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2006, xxxxx x xxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxx.
[188] Žalobce x) xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxx výchozí (xxx. základní) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx. 317. xx 319. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání v xxxxx 1 xxxx. X xxxx 27. Xxxxx postupu Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx. Ta vydala xxx 1.9.2006 Pokyny xxx výpočet xxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxx 24. xx xx období xxxxxx xxx šest měsíců xxxx počítat jako xxx xxxx. Z xxxx xxxxx, že x případě xxxxxxx x) xx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vynásobené xxxxxx xxx, během nichž xx žalobce na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu, xxxx xx to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx nepřiměřené a x xxxxxxx x §22 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[189] Žalobce x) xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x výsledným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx tento xxxxx xx xxxxxxxx relativní xxxx xxxxxx žalobce x) a xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx činila 0,3% xxxxxxx obratu, porušení xxxxxx x obou xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx základní xxxxxx xxxxxx zvýšena x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx c) x 30 % x xxxxxxx x) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxx x) xx xxxx být x 20 % xxxxx xxx x xxxxxxx x). Xxxxx xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 0,29 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Předseda Úřadu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nevěnoval x xxxxxxx soud se xxx nezabýval xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[190] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx váhu xxx 10 % xxxxxxxx xxxxxx pokuty (odst. 320. meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xxxxxx 19. Xxxxxx Xxxxxx i xxx 31. Xxxxx xxxxx deklarují xxxxxxx xxxxxxxx stupně závažnosti xxxxxx let, během xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiřazení xxxx xxx 10 % x xxxxxxxx částce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx u xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejasný a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neuvedl, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxx došel.
[191] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx delikt, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. situaci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, silnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany. Xxxxxxx žalobce b) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx svobodným rozhodnutím xx motivací omezit xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zájmy a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajistit financování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na snížení xxxxxxxxxxx přirážky x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto úvěrování. Xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx hospodářské ztráty.
[192] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx někomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Xxxxxxx xxxxxxx se navíc xxxxxx xxx části xxxxxxxxxx léčiv, nadále xxxx dodávány xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nakonec xxxxxxxx xxxxxxx xx přislíbil xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[193] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx typického xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - snahy x xxxxxxxxxxx zisk xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx pacientům xxxxxx xxxxxxxxx jakákoliv škoda, xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxx připustit nanejvýš xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[194] Zásadně lze xxxxxxxxxx xxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8,5 xxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) x x) xxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemocnicemi, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve shodě, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x něj xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nevzal v xxxxx, xx délka xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[195] Žalobce c) xxx xxxxxx, že xx xxxxxx x xxxx uložené xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx základem xxx xxxx stanovení je xxxxx xxxxxx ve xxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2005 x dodávek xxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx údaje k xxxxxx „xxxxxxxxxx obratu“ x xxxxxxx léčiv xx xxx 2005. X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxx vzaly xxxx xxxxxx celkový xxxxx xxxxxxx x) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokuta xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx pouze z xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) nesouvisející x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (logistické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladů).
[196] Xxxxxxx x) k xxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxx, že v xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx vzaty xxxxxxxxx okolnosti, a xx především xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxxxx soutěže xxxxx xxx pouze průvodním xxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxx stránky se xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[197] Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx měly xxx xxxxx do úvahy x dopady xx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxx. Xxxx pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) xxxx nezískal žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[198] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, že k xxxxxxx xx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnosortimentní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 70%. Míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (léčiv), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x ohledem xx důležitost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxx přímým xxxxxxxxxxxxx, pochybovat. Již x xxxxxx charakteristik xx zřejmé, že xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx závažnosti. Xxxxx však xxx x delikt s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odběratelům xx velkoobchodním xxxx xxxxx, x dále x xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxx.
[199] Xxxxxxx xxxxxxx, xx dopad xxxxxx jednání xx xxx byl xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx poměru x xxxxxxx xxxxxx xxxx (1,7%). X xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx objem xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxx dotčených xxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[200] Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx se závěry, xxxxx xx předseda Xxxxx x xxxx. 240. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx nedosažení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odběratelům xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx škody xx konkretizace újmy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhodu oproti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, spočívající x dosažení xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek, xxx xxx by xxxx xxxx x případě xxxxxx samostatného x xxxxxxxxxxx postupu.
[201] Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx v xxxx 2006 xx určité xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx naznačovaných xxxxxxx (xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[202] Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jinak, xxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx žalobce významně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[203] Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxx povoleného xxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x využitím xxx. xxxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx, xxxxx xxxx stanovena xx 8% (viz xxxx. 196. až 200. meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uváděli xxxxxxx xxxxx.
[204] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgány x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxxxxxx podle xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxxx Evropskou komisí xxx 1.9.2006 (2006/X 210/02; dále jen „Xxxxxx Komise“), xxxxx xx věci nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány však x souzené xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše pokut xxxxx §22 odst. 2 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx znění“, xxxxxxxx žalovaným za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx vedených podle xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“; dokument xx dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedených Xxxxxxxx Xxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx (xxx 10. Xxxxx). Xxxxxxxxx též na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (body 11., 12. Zásad). Xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx, že „[t]ěmito xxxxxxxx se xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 odst. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x otázkách xxxxxxx xxxxx neupravených a xxxxxxxxxx jejich účinnosti xxx futuro xxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxx xx takovou změnu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Ads 88/2006-132, xx věci X’XXXXX Česká xxxxxxxxx x. x. x., xxxx. xxx x. 1915/2009 Sb. NSS). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto Xxxxx xxxx xxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxx, xxx nemohly použít.
[205] Xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx by použití Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx žalobců. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxx 27. a 31., xx výše xxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxx je počet xxx). X tomto xxxxxx xx bod 27. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 24. Xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx roku. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Komise x xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx. 320. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zaokrouhlení xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10 % základní xxxxxx xxxxxx, x x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x trvání sladěného xxxxxxx x řádu xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částky pokuty. Xxxxx Zásad xx xxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1 x xxxxxxx by tak xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx pokuty zohlednily xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxx xx xxxx veličina xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxx xx výchozí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx x polehčujících xxxxxxxxx zjištěných u xxxxxxxxxxxx žalobců, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 320. xxxxx meritorního rozhodnutí.
[207] Xx se xxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx již x xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxx účastnil xx 14.2.2006 xx 20.2.2006 x xxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx tvrzené xxxxxx, xxx něž x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx informacemi, které xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx konkurenty), xxxx x xxxxx xxx 4,5 xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx nadbytečné.
[208] Xxxxxxx x) a c) xxx xxxxxxxxxxx v xxxx, kdy již xxxxxxx x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odběrateli (Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxx), x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx x) pak xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx x něj xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx podmínkami, x tomu xxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx dodávky xx xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice x xx. Anny x xxxxxx jí xxxx xxxxxx x xxxxxxx zkrácenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[209] Pokud jde x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mezi žalobcem x) x žalobcem x), jedná xx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx popsán x xxxx. 316. xx 324. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx ve xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxx xxxxx (xxxx z xxxxxx dosaženého xx xxxxxxxxxxx trhu). Xxxx xxxxxx nebyly shodné. X xxxxxxx x) x x) pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx výchozí. Xxxx xxxxxxx částka xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx okolnostem x xxxxxxx x) xxxxxxx x 10 % x u xxxxxxx x) o 30 %. Xxxxxxx částka xxxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx x x žalobce c) 53&xxxx;736&xxxx;000 Xx (xxx xxxx. 325. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx sdělenou xxxx pokut ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx k celkovému xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxx xxxxx žalovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx údaji, x něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (a xxxxxxx) poukázat xx xxxxxxxxxx, že pokuty xxxx uloženy v xxxxx sazbě, konkrétně xxxxxx x rozmezí 1,7 - 2,9 % zákonné xxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x) x x) xxxx jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx obratům dosaženým xxxx x xxxx 2005 x veškerých xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[210] X námitkou, xx xxxxxxxx nikde neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 232. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx nemá x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx shrnuto, tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx sami žalobci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[211] X uvedeným námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx žalobců xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx za xxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxx míry dotčení xxxxxxx xx relevantním xxxx. Stanovená základní xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx trhu x xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. X xxxx. 326. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. obdobně xxx 96 rozsudku Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx AG, X-279/02, Xx. xxxx. x. II-897).
[212] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil i x posouzením subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx orgány (xxxx. 311. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 220. - 226. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úmyslu přímém.
[213] Xxxxx xxx x xxxxxx nepřihlédnutí k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx či x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx tato xxxxxxx nedosáhla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k xxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pokuty přihlédnout (xxxx. xxxx. xxx 90 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x T-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987).
xxx.) Polehčující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[214] Xxxxxxx a) namítl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 % s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx od 21.2.xx 28.2.2006. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx x XXXXx, xxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx žalobců. Xxxxx xxxxxx přihlédnuto k xxxx, xx se xxxxxxx o první x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce a). Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[215] Xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx učiněno x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx maximálně xxxxxxxxx x ta měla xxx xxxxx x xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 34 Xxxxx. Přičítání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je pak x rozporu s Xxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xxx xxxxx v xxxxx i skutečnost, xx se xxxxxxx x) x takovému xxxxxxx uchýlil xxxxxx, xxxxx x to, xx preventivně přijal xxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx nemocnic zcela xxxxxxxxxx x dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx.
[216] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak by xx v období, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx objednávky. X xxxx plyne, xx se lékárny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i xx změnám xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobců xxx xxxxxxxx situaci xx trhu xxxxx xxxxxxxxx. Došlo ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxx včas, x čehož xxxx x xxxxxxx účastníci xxxx.
[217] Xxxxx žalobce x) je neodůvodněno xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx okolnosti“ x xxxx. 322. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x jakýchsi „xxxxxxxxx xxxxxxx“ žalobce x) x „ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před vnějším xxxxxx“ xx nedostatečné. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila xxxxxxx xxxxxx pokuty x 2 x 10 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou tak x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[218] Xxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx 29. Xxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx chybně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce x) podrobně uvedl xx xxxxxx 28 xxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[219] Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx xxxxxxxx a) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, x xxxx xxxxxx správní xxxxxx posuzovaly v xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 323. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x mezí xx xxxxxxxx správního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx i kasační xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) trvala jen xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx opětným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx nutno uvést, xx xxxxxxxx x XXXXx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx faktického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prokazování xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x XXXXx xxxxxxxxxxx.
[220] Xxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxx x xxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Ostatně xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxx xx 1.1.2010; §41 xxxx. a)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx, že tak xxxxxxxx učinil xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[221] I xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx soud důvodným x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 322. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx Xxxxxx x. 4 (xxxxx xxxxxxxx Housera ze xxx 3.2.2006 s xxxxxxxxxx „Návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 3 %“) x x. 11 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 8.2.2006, xxxxxxx: Xxxxxxx X) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důkazů x xxxx. 63. - 66. x 80. xxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx c) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx vnějšími xxxxx.
[222] Kasační xxxx xx xxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se nemocnic. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx něž xxxxxxx poukazovali xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx následovalo xx xxxxxx obnovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[223] Xxxxx xxx x xxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nutno x xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a ani xxxxxx povinny postupovat) xxxxx xxxx uvedených Xxxxxx Xxxxxx.
[224] Pro xxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hodnocení konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxx x xxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[225] X každé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx její význam xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx společnost. Xxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x mají xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[226] Xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx je nutno xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx. Ta xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx zavinění, xxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx forma xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Čím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplňujícími xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx x naopak. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má vyšší xxxx zavinění za xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[227] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx pachatele (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx následků způsobených xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, apod.).
[228] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.
iv.) Xxxxxxxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vlastní rozhodovací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise x xxxxxx směrnic x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, ale x xx xxxxxxxxx Zásad xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[230] Žalovaný xxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pokutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx jím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxx, x dokonce xxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx závažnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x řízení x. x. S 233/03 xxxx společnostem DELTA XXXXXXX x. x., XXXXXXX x. x. x XXXXX spol. x x. o. xxxxxxx pokuta 66 000 000 Xx xx cenový xxxxxx).
[231] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxx ukládání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx smysl xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cíli x xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxxxxx, nepředvídatelná x xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx dosavadní sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x pokutou uloženou xxxxx xxxxxxxx pečiva xx xxxxxx kartel, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx.
[232] Xxxxx žalobce b) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obratu, xxxxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxx, jak je xxxxx distribučními xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zabývající se xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mezi primární xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nákladovými položkami xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx a xxxxxxx x na výši xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx obchodního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vykazovat xxxxxxxx obraty. X xxxxxx obratu xxxx xxxx xxxxxxxxx menší xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx.
[233] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx distribuce xxxxx, xxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx desetin xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[234] Při xxxxxxx xxxxxx tak xxx žalovaný zohlednit x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 4 % xxxxxx x xxxx xx xxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx zmiňovaná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x obratu xx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[235] Xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vytýkanému xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysokými xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[236] Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokuty. Uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx x) xx xxx 2005 (xxxxx zisk xx xxxx 6 565 000 Xx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx svůj xxxx xx xxxxxxx xx víceleté xxxxxx. X úvahu měly xxx vzaty xxx xxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [uložená xxxxxx převyšuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) o 200,07 %]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx hodnoty dlouhodobého xxxxxxx žalobce x) x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 9.3.2004, xx. zn. Xx. ÚS 38/02, xxxxx, že „má-li xxx xxxxxx individualizovaná x přiměřená, musí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[237] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jakkoliv xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005, č. x. 8 Xx 5/2005-53, xx xxxx XXXX xxxxxx, xxxx. x x. x., xxxx. xxx x. 1062/2007 Xx. XXX).
[238] X bližšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárních xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx např. xxxxx, xx „xxx stanovování xxxxx [...] xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je vymezila xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxx“ (viz xxx 77 xxxxxxxx xx dne 5.4.2006 xx věci Degussa XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. II-897). Xxxxx xxxx 80 xxxxx rozsudku „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže (xxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx System v. Xxxxxx, X-241/01, Sb. xxxx. s. XX-2917, xxx 87 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nic xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx nesmí zacházet xx stejnými situacemi xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx zacházení xxxxxxxxxx odůvodněné (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 1984, Xxxxxxx, 106/83, Xxxxxxx, x. 4209, xxx 28, x xxxxxxxx Soudu xx xxx 14. května 1998, XXX xx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-311/94, Recueil, x. XX-1129, xxx 309).“
[239] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak Xxxx xxxxxxx xxxxxx x bodě 81 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx AG xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tedy „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokut, xxxxx xxx vyžaduje účinné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[240] X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr (xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx xxxx Xxxxxxxxx Alloys & Xxxxxxxxx Xxx, X-76/06 X, Xx. xxxx. x. X-4405, xxx 60), že „xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxx rámec xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je málo xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a dotyčné xxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx.“ X podle Xxxxxxxx dvora xx xxx (viz xxx 44 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxx Alloys &xxx; Xxxxxxxxx Xxx) Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxx individualizovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2006, XXX Xxxxxx v. Xxxxxx, X-308/04 P, Xx. rozh. x X-5977, bod 46 x uvedená judikatura).“
[241] X bodě 61 xxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxx, xx „podniky, xxxx nimž se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx skutečnosti, že Xxxxxx nepřekročí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokut xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxxx x tomto xxxxxx zejména xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx používanou x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2005, Dansk Xxxxxxxxxxx x xxxxx x. Komise, C-189/02 X, X-202/02 X, X-205/02 X xx X-208/02 X a X-213/02 P, Xx. xxxx. s. X-5425, xxxx 228 x 229).“
[242] X uvedeného xxx dovodit, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx pokut, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hledisko xx xxxxxx k dodržování xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud je xx nutné za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx spíše x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní x x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[243] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx k porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti poukázali xx xxxxx výrobců xxxxxx. Zde se xxxx mýlí. Xxxxx, xx xxx případy xxxxxxxx xxxx skutkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx delikt. Xxx xxxxx xxxxx x odst. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 2.2.2009, x. x. X020,021,022/2004-1249/2009/31, xx xxxx DELTA XXXXXXX, a. x., XXXXXXX x. x., x PENAM, a. x. ( www.compet.cz ), byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,7 - 1,3 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx protisoutěžního jednání, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se takového xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čistému xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxx praktického xxxxxxx.
[244] K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvorby obratu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x nezohlednění xxxxx ziskovosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neodrážejí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí. Xxxx pokuty též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx údaji xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkazů. Xxxx. xx samotné xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx charakter.
[245] Xxxxxxx xxxx neznamená, že xx xxxxxxxx úřad xxxxx brát x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xx xxxxx straně proto, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx likvidační.
[246] V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x souladu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. ÚS 38/02, N 36/32 XxXX 345, a xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Pl. XX 3/02, N 105/27 XxXX 177, xxx xxx č. 405/2002 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 230. xx 240. (xxx. 52 xx 56) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx.
[247] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vždy negativně xxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x represivní. Xxxxx jde x xxxxxxx nevyužití xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx k naplnění xxxxx ochrany veřejného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxx preventivní x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx pokut xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soutěžitelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurenční xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx se nepodaří xxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx výhody xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kasačních stížnostech
[248] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx nevyšly najevo xxx xxxxx vady, x xxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x. x. s.), xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. ř. x.).
[249] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. března 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx