Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx musí být x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx účastníkovi xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx zaručeno xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx může x průběhu řízení xxxxxxxxxx x moci xxxxxx upřesnit jeho xxxxxxx, xxxxxxx-xx tímto xxxxxx x žádné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětu řízení xxxxx xxxxx k xxxx zásadnímu xxxxxxxxx xxxx změně oproti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx seznámit účastníky xxxxxx x xxxx xxx xxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx.
XXX. Institut xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxx aplikovat xxxxx xx xxxxxx xxxxx ohledně údajů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. S odkazem xx xxxx ustanovení xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí.
IV. X xx správních xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a při xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx analogicky xxxxx §141 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 x §126 odst. 4, §126a x §131 o. x. x., xxxx jako xxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezákonně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevztahuje, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zůstat součástí xxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání soutěžitelů xxxxxxxxx xxx finančními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x význam xxxxxxxxx odběratelů.
VII. Xxxxx x dostupná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx nepředstavuje právní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx referenční hledisko xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx, a je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx přistoupit xx xxxxxxx úrovně xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx nutné xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 91/2004 Xx. NSS, x. 1062/2007 Sb. XXX, x. 1546/2008 Sb. XXX x č. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 38/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 237/02), x. 68/2006 Sb. XX (xx. zn. XXX. ÚS 451/04) x x. 220/2006 Xx. ÚS (xx. xx. II. ÚS 544/05); x. 1/2008 Xx. NS; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 856/2001; xxxxxxxx Soudu prvního xxxxxx ze dne 5.4.2006, Degussa AG (X-279/02, Xx. rozh., x. 11-897); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.2007, Xxxxxxxxx Xxxxxx X Chemicals Xxx (X-76/06 X, Xx. xxxx., s. X-4405).
Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx GEM Xxxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx PHOENIX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx žalobců: x) XXXXXXX, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 1349/296, Xxxxxxx, zastoupeného XXXx. Xxx. Xxxxxx Rottem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 18, Xxxx, x) XXXX Xxxxxx Xxxxx, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Nádražní 344/23, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Na Xxxxxx 1079/3x, Xxxxx 1, x) XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xx sídlem X pérovně 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x. r. x., xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx 624/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Kubrem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Brno, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. x. R 014, 026/2007/01-15448/2007/310, a xx xxx 12.11.2007, x. j. R 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, x xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 20.1.2009, č. x. 62 Xx 43/2007-216,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Žalobci xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasačních stížnostech.
III. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2007 předseda Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx „předseda Úřadu“) xxxxxx výrokové xxxxx x. I. a XX. rozhodnutí žalovaného xx dne 14.12.2006, x. j. X60/06-22189/06-300 (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“), tak, xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), v xxxxxx xx 30.1.2006 do 29.3.2006 (rozsah xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lišil), xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a dále xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx žalobci x) xxxxxx 18 638 000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxx 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx ve xxxx 53&xxxx;736&xxxx;000 Xx x xxxxxxx d) xxxxxx xx xxxx 23 859 000 Xx. Xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx dopustili xxx, xx v xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovali xxxxxxxx xxxxx koordinovaným xxxxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx nemocnice s xxxxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xx Xxxxxxx x Praze x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxx x Brně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx postup xx 15.2.2006 xxxx realizovali, x xx xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 včetně, xxxxxxx x) x x) od 15.2.2006 xx 29.3.2006 xxxxxx, x xxxxxxx x) xx 15.2.2006 do 13.3.2006 xxxxxx.
[2] Již xxxxxxx předseda Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx žalobců x) x c) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 28.12.2006, x. x. X 60/06-22792/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 správního xxxx xx xxxxxxxx části X. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006, x textu „XXXXXXX, x. s. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx a xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“ opravil xxxxxxxx roku 2003 xx 2006.
[3] Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.8.2007, x. j. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx žalobců a) x x) x xxxxxxxx opravné usnesení xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, x. x. X 60/06-22806/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx řádu v xxxxxxxxxx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006 xxxxxxx 54 xxxxxxxxxx xxxx (zřejmých xxxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx krajského xxxxx
[4] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx dne 12.11.2007 (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobci, obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007 xxx žalobou napadl xxxxx žalobce x)], xxxxxxx xxxx xxxxxx x záhlaví označeným xxxxxxxxx.
[5] Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx zbylého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx žalobců v xxxxxx xxxx 2006. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxx „12.3.2003“ xx xxxxxx zřejmou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx nedotkla smyslu xxx materiálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšším.
[6] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, krajský soud xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatických xxxxx xx xxxxxxxxx obojího. Xxxxxx 54 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx facie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontextu odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žádná z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyvolala sporné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodů.
[7] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx procesními xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxx rozhodující, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §21 xxxx. 3 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jediný xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx sankční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx-xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx podklady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx část „X“), xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx směru xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx zejména x informace x xxxxx, xxx x x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxx.
[8] Dále se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samotného oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „obvinění“ xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Sb.), tedy xxx x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahajovaného xx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx správního řízení xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx rozsah x xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx ze dne 6.3.2006 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx správního xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx lékáren, byly xxxxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx nemocničních xxxxxxx obecně, přičemž xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx možného xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx buď xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyplynulo, že xx skutkovému vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Takto xxxxxxxx xxxxx a rozsah „xxxxxxxx“, x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx následnými xxxxx xxxxxxxxxx, xx. ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 25.9.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx řízení x xxxxxxx skutku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejvýše xxxxxxxx xxxxxxxx optimalizaci procesních xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Újmu xx právech xxxxxxx xxx nemohla xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice x „xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx konečně nebyla xxx změna první xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx ani x xxxxxxxx pořadu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx“ v sobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx budoucím soutěžním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx této koordinace xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spojující. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržen, čemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx temporálně xxxx respektoval. X xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) x xx 15.2.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. jejího xxxxxxx či důsledků xx xxxx. Posuzované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx zahájeno xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx (fáze shody xxxx) a xxxxxxxx xx xxxxx druhé xxxx (xxxx její xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxx z meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §25a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neaplikují.
[12] Xxxxx napadeného rozhodnutí xx xxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x pohledu xxxxxx deklarovaného protiprávního xxxxxxx nezaměnitelným. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx přijatelnou a xxxxxx, xx který xxxx delikventi postiženi, x ní vyplývá xxxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx větě xxxxxx, deklarující porušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx slovním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobci zpochybnili. Xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxx „osobních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, které xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odst. 247. xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx vystihuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud xxx o xxxxx „xxxxxxx léčiva“, xxx x termín xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx praxi, x xxxxxx, konstantním x xxx ně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pojem xxxx žalobci xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx nezbytná“ xx „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxx x místu xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx deklarovaného protiprávního xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Teritoriální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxx“ je xxxxxxx, xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx x povahy věci xxxxxxxxx blíže definovat. X xxxxx xxxxxxx xxx xx skutkové xxxx x bez xxxxxx místa spáchání xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx deliktu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxx postupu žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců [xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx c) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Rohrbachera]. Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevylučuje, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx podáváno xxxx. x §126 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx pravidla, xxx xx dostatek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx neuvedli, xxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx mohl xxxxxxx xxxxxxx na jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné x těchto výslechů xxxxxxxx použít (xxx xxxx. 256. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx pak nevyplývá, xx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx oporu x jiných xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx námitku, xx xx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, jíž xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x Xxxxxxx x. 7 x 8, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx byla reakcí xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu totiž xxx hmotněprávním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zadluženost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxx podnět, xx jehož xxxxxxx xx žalobci rozhodli xxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxx xx xxxxxxx léčiva, xxxxx fakt, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx koordinovaně. S xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 120. x 121. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx neporušil právo xxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx podle §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxx výlučně na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx korespondence, x xxx se xxxxxxx xxxx seznámili, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx přisvědčil žalobcům, xx předseda Xxxxx xx xxxx rozkladových xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x konstatoval xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx žalobců. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ně xxxxxxx, xxxxxxx aby xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx zpochybňováním xxxxxxxxxx xxxxxx pořízeného televizním xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na XX Xxxx, xx XXX.
[19] Xxxx se již xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argument, xxx xxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nesprávné, x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx předsedy Xxxxx x odst. 44. x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x distribucí xxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. veřejných). Xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxx, xx charakter lékárny xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx sortiment xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx splatnosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x x té xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xx větší xxxxxxxx nemocničních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx druzích xxxxx, využitelných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákrocích, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx lékárnami, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. pultové xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx lékáren xxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx bezvýznamná, xxxxx xxxxxx nevypovídá x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Co xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx oligopolním, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxx. 62. x 63. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. X na xxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxx struktura xxxx xx xxxxx xxx klíčovou xxxxx xx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx paralelismem. Xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx případná oligopolní xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tu xxxx xxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxx soutěžitelů, xxx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x uskutečněný x xxxxxxx xxxx informace. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uzavření konkrétní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx.
[22] Toto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx koordinace na xxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx žalobci x xxxxxx x xxxxxx obsah správní xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx provázanost x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. 68. x xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že předmětné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x němu xxx každý x xxxx dostatek racionálních xxxxxx, muselo xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolané x xxxxxxxxxxx kooperace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxx na xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx listin xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ xxxxxxx závěr xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 xx stupňujícím xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníci x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxx vymožení xxxxx xxxxxxxxxx, že xx žalobci shodli xx nutnosti snížení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx a zrychlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx, xx si xxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxxxxxxx léčiv (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxx, x tedy xx xxxx 15.2.2006 xxxx xxxx nejistoty x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve vztahu xx svým xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odstraněna. Xx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odběratelů xxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx žalobců xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx x vzájemné komunikaci xxxxxxx xxxxx prokazují xxxxxxxx xxxxx nedodávat xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxx, není x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dodávkách xxx. xxxxxxxxx léčiv. Xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účastníci xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx byli, xxxxxx xx trhu, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nutně xxxxxxxxx x informací, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx na trhu xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ale právě xxxxxxxxxxxx kontaktům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic x xxxxxxxxx odběratelů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předzásobit xx. Xxxxxxx xxxxxxx x) x období xx 21.2.2006 xx 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv za xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxx před 15.2.2006, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Přestože tedy xxxxxxx koordinace xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx x razantnímu xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx žalobců dostatek xxxxxxxxxxxxx racionálních důvodů, xxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx, xxx důsledkem shody xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, x x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx kroku přistoupili xxxxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek dodávat xxxx dlužníkům x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx dodáváno ani xxxxxxxxxxxxx dodavateli (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pouze xxxxxx xxx zájmy, x xxxxxxx xxx xxxxx, xxx že všichni xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxx ně nepříznivých, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx neobstojí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxx, jež xx xxxx obecně xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx by xxxx uznáváno doktrínou.
[30] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxx nemění xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, neboť z xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ jasně xxxxxxx, xx jednotliví xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x x xxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx restrikce xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx, x výjimkou xxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tyto xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx konsenzuálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx následný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxx xxxxxxx znalostmi o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[32] Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni 30.1.2006, tedy k xxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci, xxxx souvisel x xxxxxxxx xx xxxx.
[33] Xxxxx, že x xxxxxxx na „Xxxxxx x. 2, 3, 4 x 18“ xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zřetelná x xx do xxxxxx xxxxxx forma xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx nezávislé xxxxxxx. X „Xxxxxxx č. 8“, jenž xx xxxx vyjadřovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x c) k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx obsahové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx žalobci tvrzená xxxxxxxx xxxx nakontrahovanými xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxx budoucího chování x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx konference xxxxxxx xxx v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímány xxxx xxxxxxxx prezentace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x společně mediálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx koordinované xxxxx, přitom mediální xxxxx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech podstatných xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x totožně.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxxxx podmínkami na xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxx hmotněprávní posouzení xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „Důkazy x. 2, 3, 4, 6, 8 x 14“, z nichž xxxxxxxx xxxxxxxxx jasné xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x konsenzus xx xxxxxxxxxxxxxx restriktivních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Úřadu x xxxx. 116. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Jindřicha Xxxxxx, xxxx xxx x té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s. r. x., xxxxxxxxx společnosti xxxxxxx a). K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněné xxx 14.2.2006 xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx zazněly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx žalobci xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkurentů xxxxxxxxx. Žádný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoj, celkový xxxxxx xxxxxxx konference xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu žalobců.
[36] Xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 15.2.2006, xxxx konstatoval, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx způsobem. Xxxxxx mezi splatnostmi xxxxxx před x xx 15.2.2006 xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené na xxxxxx xxxxxxxxx, sami xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xx xx xxxx objemu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxxxx předzásobení mohlo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx od koordinovaného xxxxxxx, odběry xx xxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrzích x xxxxxxx regulace; xxxxxx tak byla xxxxxxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví. X tomu, aby xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx ve zdravotnictví xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x přistupovat x principiálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odběratelům.
[39] K xxxxxxx, xx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 15.2.2006 nedošlo, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx až xxxx, co x xxxxxxxx xxxxxxx realizovaném xx 15.2.2006 byly xxxxxxxxx xxxxxxx pro „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[40] Xxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx dlužné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jednání žalobců xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx poté, xxx každý xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, mohl jednání xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restriktivních opatření.
[41] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx x) x období xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx xxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxxxx učinit xx základě zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x výslechu svědků xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxx xxx xxxx považoval x xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx dosáhli xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx vyloučili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozbyly xxxxxxx uspokojit xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx i doby xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uspokojit.
[44] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postup, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vitální xxxxxx x omezenou lhůtou xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezen a xxxxxx xx xx xxxxxx k žalobci x) xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx jednání žalobců, x to xx xxx xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxx xxx 1,7% celkového finančního xxxxxx daného trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx dodávek, xxx xxxxxx xxxxxxx omezení, xxxxx bylo xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxx x z nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování. Xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx pak dána xxx xxxxxxxx horizontálním xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxx odstavce napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxx xx předseda Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx kritérii xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx považoval xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx pokuty uložené x xxxxxxx xx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rok 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx preventivní. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx horní xxxxx (10% xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx výši pokut xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx návrhy xxxxxxx x) x d).
III. Xxxxxx uplatněné x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxx posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[47] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatelé“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx se xxx xxxxx vyjádřil xxxxxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x x).
XXX.X. Xxxxxxxx xxxx
x.) Vymezení xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení.
Argumentace xxxxxxx
[48] Žalobce c) xxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení došlo x xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxx obvinění“) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nedostatečné, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a „upřesňováno“. Xxx x xxxxxx, xxxxx byl objektivně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[49] Obsah x xxxxxx „obvinění“ vymezeného x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního řízení xx xxx 6.3.2006 xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx 25.9.2006 (kterýžto xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx změnu jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx. předmětu xxxxxx.
[50] X xxxxxxxx x xxxxxxxx správního řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, které jim xxxx xxxxxxx za xxxx, x omezilo xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx spočívat „v xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx ne/vymezeném xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xx pak v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx upřesňovat xxxxxxxx obvinění xxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vada, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxx obstát x žádném xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. xx. II. XX 544/05).
[51] Vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxx nepřípustně, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxx zásadního významu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx formalistickým odkazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předsedy Xxxxx xxx též xxxxx jasným popřením xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxx takto „xxxxxxxxx“ vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení zjevně xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxx, času x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 29.9.2006, č. x. 31 Ca 84/2004-236. X xxxxxx č. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx narušujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Slovní spojení „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem“ xx xxxxx, neurčité x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pojem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx žalobci sdělen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[53] X xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx nutno x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx je xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx koluzivního xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx), xxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx je patrné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zakázaného jednání xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxx jednání xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx též xxxx xxxx se tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxx uvedených fakultních xxxxxxxx), a xxxx xxx k danému xxxxxxx mělo dojít („x xxxxx t. x.“). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx shodě xxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám.
[54] Xxxxx xxx x samotnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního řízení, xx xxxxx vzít x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxx vymezit. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx postupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xx platí xxxxxxx) xxxx xxx identifikován xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx zřejmé, jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx zaručeno xxxx xxxxx účinně xx x xxxxx xxxxxx xxxxx.
[55] X daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalobců o xxxxxxxx řízení a x xxxx vyplývající xxxx na xxxxxxxx xx x řízení xxxxxx xxxxx hovořit. Xxxxxxxx bylo zřejmé, x xxx xx xxxx řízení vést x x xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit x xxxxxxxx svá xxxxx. X reakcí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jaký skutek xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, i xxx xx kasační xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2006. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx jeho obsah, xxxxxx by xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx předmětu řízení xxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx však podstatné, xx xxx nedošlo x xxxxx procesní xxxx xx straně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxxxx řízení, x xx ve vztahu xx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně obchodních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx se jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx následných xxxxxxx (vitálních) xxxxx xxxxxxxx xxxx fakultním xxxxxxxxxx a obchodní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůt splatnosti xxxxxxx xxxxx ostatním xxxxxxxxxxx lékárnám. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[57] X této xxxxxxxxxxx xxx též xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx ze xxx 11.12.1997, xx. xx. 2 X 10/97, ve xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, x. x., a xx xxx 15.5.2001, x. x. 2 A 10/2000-58, ve věci XXXXX XXXXXXX, a. x., citovaných xxxxxxxxx Xxxxx x odst. 262. jeho meritorního xxxxxxxxxx (xxx rozsudky xxxx dostupné xxxx. xx www.compet.cz ). X nich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx x eventuální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx „[x]xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxx slouží. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx vědomost do xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[58] Xx xx xxxx xxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno x xxxx řadě xxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.1.2008, č. x. 2 As 34/2006-73, ve věci XXXX XXXXXX, a. x., xxxx. xxx x. 1546/2008 Sb. XXX (xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxxx „[v]ýrok rozhodnutí x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, času a xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx x tomu, xxx nemohl xxx xxxxxxx s jiným“.
[59] Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dostatečně xxxxxx. X meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx totiž jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx delikt xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), jaký xxx xxxxxx xxxxx, xxxx komu (xxxxxxx xxxxx) x xxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
[60] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiprávního jednání, xxxxx uvést, xx xxxxxxxx k povaze xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx není u xxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx řadou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místech (nepřímé, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx).
[61] Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx frázi „xxx xxxxx osobních x xxxxxxxxx kontaktech navzájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxxx určitou x zejména poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx fázi. Xx skutkové xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx xxxxxx kontaktů xx pak xxxxx xxxxxxxx popsán v xxxxxxxxxx správního rozhodnutí (xxxx. 69. xx 162. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Xxxxxx xxxxxxx „zprostředkovat společný xxxxx“ xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 247. svého meritorního xxxxxxxxxx.
[62] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxx změně xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x žalobci, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxx námitkou xxxxxxxxx xxxxx formálně. Xxxxxx, krajský xxxx xx xxx. 27 x 28 xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx časové xxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), že xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně podléhá xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťuje nejen xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx stupněm“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. 51.). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx postup xxxxxxxx Xxxxx x předmětné xxxxxx xxx právě xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxx (xx shodě x pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx totožnosti xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx v xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx poukazovanými xxxxxxxx x), xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx dne 7.12.2006, xx. xx. XX.XX 544/05, N 220/43 XxXX 437 (rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
xx.) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Xxxxxxx x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, jež xxxx xxxxxx výroky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x jim xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx množství nesprávností x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x „xxxxxx správu“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Nejde xxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx x x xx, zda xxxxx tato „upřesnění“ xxxxxxxxxx vést k xxxx celkové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Jednotlivá rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxx oddělovat a xxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxx nejrůznějších xxxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ve svém xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx práv xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[65] K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x odpovídajícím xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx řádu lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokazujícími jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx uvedené ustanovení xxxxx obsah xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.3.2003, xx. xx. XX. XX 237/02, X 38/29 XxXX 327). Xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx jen odstraňování xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vydaných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, opravy xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx nemůže dojít xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx rozhodnutím žalovaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx chyby x xxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx: „XXXXXXX, x. x. od 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x od 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“, xxxx označení roku 2003 opraveno na 2006. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx chyba xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nižším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxx, že xxxxx 54 oprav xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxx (68) poměrně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx (xxx výše), xxxxxxx žádná x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxx x transformaci xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx č. X. x XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, o nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto, tento xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
xxx.) Výslech svědků - statutárních orgánů
Argumentace xxxxxxx
[69] Xxxxx procesní xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx předvolával x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxx. člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx podle §55 správního řádu. Xxxxx krajského soudu x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oporu xx stávající právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zhoršuje a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslechnout xxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxx jednání xx xxx xxxxxxxx jménem xxxxxxxxx. Výslechy xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx jejich xxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxx neúčinné a xxxxx xx x xxxxxx řízení použít. Xxxxxxxxx o výsleších xxxxxx „xxxxxx“ zůstaly xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx a xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx otázce xx věcně nevyjádřil xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a tak xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx záruky, xxxxx se podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002). Xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[70] Xx xxxxxx x xxxxx námitkám xxxxx x prvé xxxx xxxxx, xx xxx předseda Xxxxx, xxx xxxxxxx soud xx zabývali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svědeckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx - předsedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx c) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx d) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je však xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 253. - 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, či xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxx nemá místo.
[71] Xx samotným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předsedy Úřadu, xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnické osoby, x níž je xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx. §8 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx §96 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. 4 (x xxxx x v §126x) o. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastnického xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právnická xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx x zákoně stanoveny xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[73] Obdobným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §126 x. x. ř., ve xxxxx účinném do 31.12.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx usnesení ze xxx 15.4.1999, xx. xx. 21 Xxx 2368/98, xx Xxxxxx xxxxxxxx 8/1999, str. 246; xxxx xxx xxxx. usnesení xx xxx 22.11.2001, xx. xx. 21 Xxx 2678/2000, či rozsudek xx xxx 11.4.2007, xx. zn. 21 Xxx 1397/2006, xxx.xxxxx.xx ) zde xxxxxx x závěru, že xxxxxxx-xx soud x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, xxxx xxx xxxx xxxxx vyslechnuta xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §131 x. x. ř. x xxxxxx xxxx xxxxxx (§126 x. s. x.). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, provedl xxxxx výslech xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nesprávně xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx váhu svědecké xxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §132 x. s. ř.
[74] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §126 x §131, xxxxxxxx xxxx 257/0, 3. xxxxxxx období 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) x xxxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx smyslu §126 x §131 o. x. x. (§126x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x účinností od 1.7.2009 zákonem x. 7/2009 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony).
[75] Kasační xxxx xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx statutárním orgánem xxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxx právnické xxxxx [§20 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx.]. Xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxx práv (xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[ú]častník xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 XxX); xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xxxxxxx stíhán, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§132 XXX ).“
[76] Xx xxxxxx, xx takovýto „xxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyplývající xxxx. x čl. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2006, xx. xx. XXX. ÚS 451/04, X 68/40 XxXX 677), xxxxx xx nepochybně xxxxx xxx v řízení x správních deliktech.
[77] X uvedených důvodů xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx i xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právnických xxxx a při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx postupovat xxxxxxxxxx xxxxx §141 odst. 6 xxxxxxxxx řádu x §126 xxxx. 4, §126x x §131 x. x. x., xxxx xxxx xxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx.
[78] X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx provedení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je vedeno xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx svědka, mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx váhu svědecké xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by jí xxxx přisoudil jiný (xxxxx) význam, xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx]. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx založené na xxxxxxx skutkovém zjištění xx xxxxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xxxxxxxx věc xx xxxx podstatné, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxx. Jana Xxxxxxxxxxx (ze xxx 16.6.2006) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxx 21.6.2006) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x krajského soudu xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx výpovědi xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, sám xxxxxxxx xx označil „xxxxxxxxxx xx x xxxxxx“ x dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx nevycházel (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, že xx x předmětných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx oporu v xxxxxx důkazech. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx dne 7.7.2006 xxxxxxxx již procesně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxx, že žalobci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v předmětné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (protokolů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx důvodná. Jak xxxxx z §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx, §4 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx č. 191/2009 Xx., x podrobnostech xxxxxx spisové xxxxxx), xxxxx x x §17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věci. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, ve spisu xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx „stopu“ xxxxxxx xxxxxx. Zničení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §88, §158x), xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 13 Listiny). Na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx žádná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx žalovaného, který xxxx protokoly ve xxxxx ponechal, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxx podotknout, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx k absurdnímu xxxxxx, který xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx kupříkladu zničení „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx
[82] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pregnantním, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x.) Xxxxxxxx relevantního xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[83] Žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx jako trhu „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx“. Na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx. Jde jednak x klasické veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx tak vymykají xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx napojením xx xxxxxx xxxxxxxx. Paralelní xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xxxxx xx specifického xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů.
[84] Podle xxxxxxx x) xxx xxx být jako xxxxxxxxxx označen trh, xx kterém xx xxxxxx odběratelů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, organizaci a xxxxxxxx fakultních nemocnic x dalších nemocnic, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „spotřebitelské“ x xxxxxxxxxxx xxxx ovlivnila xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, zřízená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/206 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. I v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.7.2008, xx. xx. Xx. ÚS 12/06, xxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ došlo xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
[87] Podle žalobce x) xxx xxx xxxxxxxxxx trh vymezen xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nemocničních xxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxx prostředky, xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Objem xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nakupují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Lhůty splatnosti xxxx xxxxxxxxxx individuálně, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx takto xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxx nemocnicemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxx xxxx plnění plně xxxxxxxxxxxx.
[88] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx velkoobchodní distribuce xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx distributorů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx relevantním xxxx xxxxx xxxx být xxxx povahou x xxxxxxx xxxxxxxxx homogenní.
[89] Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nemocnice xx xxxxxx distributorů, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx minimálně x 95 %, x xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx relevantním xxxx xxxxx xxx 70 % (viz xxxx. 200. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx nesprávný. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezohledňují xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékáren, xxxxx xx xx xxxx podstatně xxxx.
[90] Xxxx xx xxx xxxxxxx xxx nevypořádal x námitkou, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx. Xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tak x množství dodávek xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vykazuje i xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[91] Vymezením xxxxxxxxxxxx xxxx xx řádně xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. Pro jeho xxxxx xxxxxxxx xx x daném případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odběratelů, xxxx jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx pro jimi xxxxxxxxx xxxx užití. X xxxxxxxx realizované xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konečných xxxxxxxxxxxx xxx jimi xxxxxxxxxxx xxxx užití. Xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Žalovaný zkoumal, xxx jsou dány xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx v xxxx sortimentu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx obchodní xxxxxxxx). Sami xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnosti (xxxxxxxx xxxx delší xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx jejich xxxxxxxx xx speciálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocnicemi při xxxxxxxxxxxx zákrocích) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dle skupin xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. 189. - 192. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx. 52., 53. meritorního xxxxxxxxxx předsedy Úřadu).
[93] Xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lékárnami. Xxxx xxxxxxxxxx lékárny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - prodávají xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx lůžkových xxxxxxxx nemocnic xxx xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx dodáván xx veřejných xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx veřejné a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx zastupitelné.
[94] Xxxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx dle xxxxxx formy, pod xxxxxx lékárna xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx období xxxx (a xxxx xxxxx) státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x veřejná xxxxxxxxx ústavní zdravotnická xxxxxxxx zřízená xxxxx xxxxxx x. 245/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne xx xxx 27.9.2006, xx. xx. Xx. XX 51/06, 483/2006 Xx., X 171/42 XxXX 471. Ostatně x xxxx spáchání správního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dnem 31.5.2006. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx až xxx 1.1.2008.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x lékárnami xxxxxxxxxx nemocnic xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx jejich napojení xx státní rozpočet. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx lékárny xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
[96] Xxxxxxx orgány xx xxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx dodavatelského, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i dodávky xx tzv. neplnosortimentních xxxxxxxxxx a výrobců (xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx. 49., 50., 54. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou xxxx xxxxxxx jen nepřímo, x xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx zřejmé, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx věnoval xxxxxxxxx, xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx aproboval. Xx zcela logický xxxxx, xx x xxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dodavatelů xx xxxxxxxxxx zjevně hledali xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx a obraceli xx se na xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spolupráci x xxxxxxx realizujícími xxxxx xxxxxxx.
[97] V xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neplnosortimentních xxxxxxxxxx x výrobců, x to xx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx svůj podíl xx takto xxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xx xxx 95 %). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx takovém xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xxxx xx odlišnou xxxx základní částky xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx x uvedenému xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x údajů Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčiv xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxx odst. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 56. - 60. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx).
xx.) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[99] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx i kdyby xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx oligopolním, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) na trhu xxxxxxxxx. Xxxxx jev xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx (xxx např. xxxx. 238. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[100] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. 61. - 63. xxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx soudu (str. 34, 35 rozsudku), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx. I xx oligopolním xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumění x xxxxxxx xx xxxx, nikoli nevědomým (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xx shodě
[101] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pojem „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x uzavření xxxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxxx spoluprací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxxx xxxx očekávanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx ovlivnění tržního xxxxxxx skutečného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx chování, x kterém xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodly xxxx mají x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[102] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx soutěžitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soutěžitelům k xxxx xx onomu xxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxx xx xxxx. Postačí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxx lze xx něj očekávat. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx aktivně, setkání xxxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx ostatní účastníky x domnění, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxx xxxx xxxxx, lze považovat xx xxxxxxxxx, xx xx účastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx důkaz x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jednají xx xxxxxxxx shodě, x xxxxx zůstávají xx xxxx aktivní, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx (x uvedenému xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2005, x. x. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx č. 580/2005 Xx. XXX; xxxx. xxx xxxx 132 - 136 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. XX - 897, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx; tento xxxxxxxx xxx potvrzen xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 22.5.2008, X - 266/06, Sb. xxxx. x. X - 81).
[103] Xxx xxxxxxx uzavřel krajský xxxx, xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxx obsah), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx dostačujícím, x xxxxxx uceleného xxxxxxx xx xxxx xxx pochyb patrné, xx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců vůči xxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx sebou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kroků xx xxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x zásadě xxxxxxxxx x ekonomicky racionální.
- Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkového xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Žalobci namítli xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x. 1 a 2 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci XXXX, xxxxxxx však xxx x vytýkaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx mediální prezentace (Xxxxx č. 3) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx některá x distribučních společností x napjaté situaci xx xxxx léčiv xxxxxxx dodávky xxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx přelití xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich cash xxxx. Xxxxxx č. 4, 5, 6 x 7 prokazují xxxxx to, že xxxx distribučními xxxxxxxxxxxx xxxx členy AVEL xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání mezirezortní xxxxxx x distribuční xxxxxxxx. Nesouhlasné prohlášení xxxxxxx x) (Xxxxx x. 8) x xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx x. 7) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxx ve shodě x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx deklarace individuálního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxx o xxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[105] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x. 9, 10, 13 x 14) měly xx xxx především mediálně xxxxxxxxxxx obecné zájmy x argumenty xxxxxxx xxxxx plánovaným xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obsahem xxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na sobě xxxxxxxx. Žalobce x) xxxx. x xxxxx xxxxxxx konference xxx 14.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakultním nemocnicím xxxx, co xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx žalobce x) xxxxxxx xxxxx xxx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kreditních xxxxxx. Důkaz x. 11 xxx xxxxxxxxxxx, xx xx sám xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxxx realizoval xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 12 xxxxxxxx o xxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxx dopisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Důkaz x. 15) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxx xx všichni xxxxxxx v xxxx xxxxxx nacházeli, xxxx xxx tlakem učinit xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx silným mediálním xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konečných xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx. X Xxxxxxx č. 17 a 18 xxxxxxx x) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným.
[107] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx spisu nejsou xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x) x ostatními xxxxxxx, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx 2006 xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vše, co xx x něj xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle platných xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[108] X xxxxx „vitální xxxxxx“ xxxxxxx x) konstatoval, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; sám xxx x dopise xxxxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx 14 xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx léčiv, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zásob. Xxxxxx xx xxxxxx objednávku xxxxxxxxxx xxxx.
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společných xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx období x tedy ani xx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak žalovaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2006 xxxxxxxxx dovodil, že xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkrátili xxxxxxxx.
[110] X odst. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx je xxx absurdně x xxx xxxxxxx opory xxxxxxx, xx „...účastníci xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, že xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[111] K xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx x nimi x rozporu, nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx námitkami xx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x odst. 68. xx 128. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx soud xx xxx. 36 xx 44 napadeného xxxxxxxx.
[112] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 30.1. xx 14.2.2006 byli xxxxxxx xx vzájemném xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx e-mailů) xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x sdělovali xx při xxx xxxxxxxxxxx x svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlužníky x xxxxxxxx postupu xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za účelem xxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx. Všichni žalobci xx zúčastnili jednání XXXXx xx dnech 30.1. a 6.2.2006 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxx proběhly ještě xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx dnech 3.2.a 17.2.2006, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), b) x x), xxxx. žalobci x) a x). Xx xx xxxx xxxxxxxxx kontaktu, podstatnými xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx AVELu xx xxx 30.1.2006 (Xxxxx x. 2), příloha x x-xxxxx (Xxxxxxx: xxxxxxx x zítřejší xxxxxxx) pracovníka XX xxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxx x. 3), xxxxxxx x x-xxxxx Xxxxxx Housera xx xxx 3.2.2006 xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (Důkaz č. 4), a xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx - 7.2.2006“ (Xxxxx x. 6).
[113] Co xx týče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx 15.2.2006 za xxxxx xxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx, tedy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx objednávání xxxxx. X období xx vyhlášení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxx xxxxxxx žalobci skutečně xxxxxxxx xxxxx splatnosti x xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx v xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006 obnovil xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx splatné xxxxxxxxxx.
[114] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dále x xxxxxxxxx uvést: x Xxxxxx č. 2, xx xx xxxxxxx XXXXx xxx 30.1.2006 xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx; x Xxxxxx x. 3, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončení dodávek xxxxxx sortimentu xxxxx XX agentuře dali xxxxxx, xx počítali xx společným xxxxxxxx, xxxxx též následně xxxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 4, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x. 6 x 7 xx xxxxxxxxxx; x Xxxxxxx x. 9, 10, 13 x 14, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dokládajících xxxxxxxx xxxx xxxxxx společné xxxxxxxxx komunikace; x Xxxxxx x. 11, xx x xxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx nepochybný xxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxx x xxxx xxx žalobcem x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx kontrola dodávek xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, x. x, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx věci xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) xx zachoval x xxxxx pokynu xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadal xxxx, celkový kontext xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx - konkurenty; x Důkazu č. 12, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi žalobci x xxxx rámec XXXXx; x Důkazu x. 15, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006 vyhlásili xxxxxxxxx xxx xxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 ohlásili jejich xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a od xxxxxxxxxxx data, přitom x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxxx i svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx Xxxxx x. 3), xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxx léčiva“, xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x pro ně xxxxxxxxxxxxx významem (touto xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx předseda Xxxxx x xxxx. 248., 249. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); x Důkazům x. 17 x 18, že xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx mateřské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 123. - 125. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[115] Xxx Xxxxx x. 8 [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx dne 20.2.2006; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odst. 49., 72. xx 78. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného ohledně xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxx ve shodě. Xxxxxx x. 11 x 15 a xxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) xx po xxxxxxx členské xxxxxx XXXX dne 6.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, x xxxx svědčí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx xxxxxxxx c).
[116] Xxxxxxx, xx pokles xxxxxx xxxxxxx po 15.2.2006 xxx způsoben xxxxxxxxxxxxx, předseda Úřadu xxxxxxxxx x odst. 130. x 185. xxxxx meritorního rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních nemocnic). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nekompenzovalo denní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obvyklých xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x) (xxx xxxxxxx xx xxx. 2063X - 2066X xxxxx S). Faktury xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 1 xxx prokazují realizaci xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[117] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxx uvést, xx xxxxxxx x) xxx cituje nepřesně. Xxxxxxxx Úřadu konstatoval, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice v xxxxxx „xxx toho, xx xx xx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednalo xxxx x xxxxxx největší xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx...“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XIII. „Xxxx xxxxxxxxxx účastníků řízení x XXX, XXXX x XXX“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 142. xx 147.). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pořadím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalšími xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx spisu, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx doložené žalobci.
- Xxxxxx informací
Argumentace xxxxxxx
[118] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx co xx týče xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Provedené xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržního xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx č. 8 se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat xxxx xxxxxxxx individuálně.
[119] Xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situací x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx AVELu některé xxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nemohlo dojít x xxxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx.
[120] Xxx xxxxxxx x) nepopírá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx však xxxxx xxxxxxxx x zakázané xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxx. S xxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxxx postup xxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použity xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx změně xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[121] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxxx vzájemné (xxxxx xx nepřímé) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx budoucím xxxxxxx. Xxxx koordinace xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx stejným, xxxxxx známým či xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[122] Xxxxxxxx xxxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sladěného chování. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jen u xxxxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxx pokročili i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx, uspokojili xx x xxxxx xxxxxxx lhůtou splatnosti.
- Xxxxxxx x) a x) nikdy nepřestali xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[123] Žalobce x) xxxxx nepřestal xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxxx xxxxx xxxx a xx 14.2.2006 xxxx x podstatě stejné. Xxx v xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zastavení xxxxxxx xxxx zapříčiněno xxxxxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx tedy neprokazatelná. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.6.2009 xxxxxxx x) x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx XXXx. V. X., jenž xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se nezúčastnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejméně od 14.2.2006 jednal s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx neomezil.
[124] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxx, x němž se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx společného a xxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx žalobci. X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 se xxxxxxxxxx xxxxxxx neúčastnil x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (x xxxxxx čtyři x xxx týdne jak xxxxxxxx xxxxxxx orgány), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty.
[125] X xxxxxxx d) namítl, xx k ukončení xxxxxxx léčiv xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxx xxxxxxx x xxx byl xxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdili, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádná xxxx.
[126] Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx na xxxx (oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx zadluženosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x již kritickém xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávku xxxxx xx fakultních nemocnic.
Závěry Xxxxxxxxxx správního soudu
[127] Xxx posouzení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx léčiv, xxxxx koordinované xxxxxxxx xxxxxxx plného sortimentu xxxxx xxxxxxx třem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[128] Xxxxx xxx x xxxxxxx a), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x. 2 x 7 - xxxxxx x xxxxxxx XXXXx xx xxx 30.1.2006 x ze xxx 6.2.2006) xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xx se xx akce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úhrady xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x) se po xxxxx xxxx účastnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxx tiskových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx po 1.3.2006 realizoval s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxxx xxxxx předvídat, xxx dlouho xxxx xxxxxxx trvat. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. za xxxxxxxxxx.
[129] Xx xx xxxx xxxxxxx c), lze xxxxxxx xxxx. na xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnicemi xxxxxxxx xx obnovení/uvolnění xxxx dodávek xxxx xx xxx uvedených xxxxxxxx (xxx odst. 122. a 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splatnosti, neměl xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[130] Skutečnost, xx xxxxxxx x) jednal xx shodě x xxxxxxxxx žalobci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxx splatnost následných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zajištěné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx popsané v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxx. 105., 153., 157., 161. či 137.). Xxxxx xxxxxxx c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx. x Xxxxxxxx nemocnicí Xxxxxxx, xxx xxx krátil xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 150. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
- Xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[131] Žalobce x) též namítl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x paralelnímu postupu xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Faktickým xxxxxxxx xxx xxxxxxx dodávek xxxx odůvodněná xxxxx xxxxxxx x nastoupení xxx. dominového xxxxxx x důsledku přelití xxxxxxxxxx xx distributora, xxxxx by xxxx xxxxx dodávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Např. xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx důvodně očekával xx xxxxxxx x) x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxx omezit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx žalobce b) xxxxx xxx financovat xxxxxx xxxxxxxxxx úvěru. Xxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vzrostly x neúměrně zvýšená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxx x odst. 170. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesrozumitelně x zaměřil xx xxxxxx xx existenci xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx efektu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[132] Xxxxxxx x) xxx popřel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podnikatel by xxxxxx jinak, xxx xxxxxxx. Xxxx. závěr x xxxx. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx dětinsky xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dokonalé xxxxxxxxxx. Nikdo xx xxxxx xxxxxxxxx zboží, xx něž by xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[133] K xxxxxxxx námitkám je x xxxx řadě xxxxx xxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xx tak xx xxxxx xxxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nezávislým xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo výsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) x jeho tvrzení x hrozbě xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Je též xxxxxx, xx xxxxxxx x) by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dodávek x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x) xxxx xxxxx že xxxxxxxxx xxxx stávající xxxxx dodávek x xxxxxxx ukončené xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx x dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx splatností, x to x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dodávek žalobcem x) xxx argument xxxxxxx b) vyvrací.
[135] X paralelním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ihned po xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obnovení dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po uhrazení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování x zaznělo x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxx konkurenti xxxxx xxx xxxxx nezávisle xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx popisované situace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejným xxxx xxxxxxxxxxx (ač xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx způsob xxxxxxxx daného xxxx, x xx x xxxxx čase xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[136] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 170. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx převzetí zásobování xx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšší poptávku, xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx na xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx individuálně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx politiky.
[137] X xxxxxxx xxxxx odst. 129. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Nesoulad xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[138] Žalobce x) dále namítl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen z xxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx práva xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx podnikání dle xx. 26 Xxxxxxx, xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx čl. 9 Xxxxxxx).
[139] Žalobce a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedostatku finančních xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx výdaji a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx energie) xx xxxx plateb xx léky a xxxxxxxxxxxx materiál. Jednalo xx o faktickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §256 a §256x xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxx poškozování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[140] Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x státními nemocnicemi xxxx vztahy, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx soukromého. Xxxxxxxx - státní xxxxxxxxx xx výší xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx dopouštěly xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx svých xxxxxxxx. Xxxxxxxx pak hodlali xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxx xx xxx x tomto xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx nedopouštějí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věřitelé, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx na konkurs xxxxxxxx dlužníka. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx síly.
[141] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, požadovat zajištění xxxxx pohledávek, xxxxxxx xxxxxx xx zveřejňovat xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx priority, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zájem xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxxx plyne, že xxxxxxx xxxxxxx státního xx xxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[142] X xxxx souvislosti xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Xxxxxxx a) xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx otázku, „[x]xx xx xxxxx vymáhat xx xxxxxxxx stamilionové xxxxx po splatnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zkrácení doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx legální, x xxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž“, xxxxxxx zdůraznil, že xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkurs. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kroky x postupy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx dlužnické xxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči dlužníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, protože xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx lze xxxxxxxxx xxxx. x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 12.9.1996, sp. zn. 2 A 5/96, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. zn. 2 X 19/2002-OL. X xxxxx případě xxxxxxx x selhávání trhu, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxx. I xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem nepovšimnuta.
[144] Xxxxx žalobce x) xx krajský soud xxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx (odst. 174.). Xxx jeden xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xx situaci xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) vznesené xx xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxx x soudů xx však xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „XX 15/96 x xxxxxxx I. XX 367/03“, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x svobod. Základní xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx základní právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výslovného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx takovým základním xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx x) xxxx poukázal xx xxxx. 175. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu, x němž xx xxxx xxxx xxxxx: „...xxx potvrdil x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx X-217/03 x X-245/03 X.X.X.X.X. - xxx xxxx. (90).“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx „[x] odstavci 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, a xxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxx xx krajský soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[146] S namítaným xxxxxxxx mezi předpisy xxxxx soukromého x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 174. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xx str. 38 x 39 rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, č. x. 1 Afs 86/2004-54, ve xxxx XXXX xxxx x. x. v likvidaci, xxxx. pod x. 792/2006 Xx. NSS). Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nikoliv x xxxxxxx předpise, xxx x několika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. XXX). Tomuto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobců, xxxxxxxxx xx příkrém xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, vymyká.
[147] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx zde xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx umožňovala a xxxx je zakazovala, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (tyto xxxxx xx tak xxxxxxxx). Hodlali-li tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxx úvaha x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujících xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xx xx xxxxxx vztahy xx xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x daném xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx komplexní.
[148] Xxx výstižně uvedl xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legitimní, xxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není). Tedy xx nehodlali xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx svým dlužníkům, xx xxxx s xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Takové xxxxxxx xx xxx pochyb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, x. x. 2 X 19/2002-141, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx, x selhávání xxxx x xxxx x xxxxxxxx soutěže.
[149] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx odlišit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předvídanou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obrany.
[150] Námitka, xx x narušení „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx nebránilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[151] Xxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. 174. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx nemá xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxx §11 xxxx. 1. V xxxx. 175. tohoto xxxxxxxxxx xx xxx nejedná x xxxxx na xxxx. 90. xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx rozsudku Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x X-245/03, Fédération xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx syndicats x'xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (FNSEA) x xxxxx, Sb. xxxx. s. XX-4987, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 175.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a)
Argumentace xxxxxxx
[152] Xxxxxxx xxxx xxx žalobce a) xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokračování xxxxxxxxxxx sladěného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx podezření x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x ostatními xxxxxxx.
[153] Xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxx xx 1.3.2006 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxx xxxxx nenavázal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx dluhů xxxx velkodistributory xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[154] V xxxx souvislosti xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx svědků Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxx, x XxxxxXx. Xxxxxxxx Chudoby, v xxxxx 2006 xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxxx však krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[155] Xx xx xxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobcem x) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx se xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx (x odst. 146. až 151. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx (xxx. 44 rozsudku). Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx trestních xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx krizové xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x tržby. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx již x xxxx xxxx xxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nijak xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxxxx. Xxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Následně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x vědomím xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxx xx xxxx); pokud xx 1.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[156] Xxxxx jde o xxxxxxx nepřipuštění návrhů xx xxxxxxxx dokazování (xxxxxxxx svědků PharmDr. Xxxxxxx a Xxx. Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxxxx by xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx disentní postoj xxxxxxx x xxxxxxx xx tak nijak xxxxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[157] Xxxxx xxx x Jindřicha Klence, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x., který xxx x xxxxxx „Místo xxxxx detektivka“, xxxxxxxxx xxx 21.2.2006 x xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako „Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmocněncem xxxxxxx x) x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx důkazy xxxxxxxx x xxxx. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx deliktního xxxxxxx žalobce x) xxxxxxxx irelevantní. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx 27.2.2006 rozeslal xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx Xxxxx lékárnická, x. x., dopis, x xxxx nesouhlasil s xxxxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[158] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 xxxx xxxxxxxx žalobce x), xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx (xxxx. 116. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxx. 42 rozsudku) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxxxx x) byl xx předmětné tiskové xxxxxxxxxx účasten, přičemž xxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stolem xxxx xxxxx x xxxxxxx Jindřich Xxxxx, x označením u xxx osoby „PHARMOS, Xxxxxxxx Klenc“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx je xxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) (xxxx. x xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx podmíněně ohlášeno xxxxx xxxxxxx již xx tiskové konferenci xxx 7.2.2006, xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ing. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze na xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2006, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxx sladěný postup xxxx realizoval. X xxxxxx důvodu nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxx, x. x.].
- Xxxxxx xxxxxxx žalobci
Argumentace žalobců
[160] Xxxxx předseda Úřadu x xxxx. 240. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x porovnání x velkodistributory na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X užité xxxxxxxx relevantního trhu x konstatování, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx distributoři xx xxxxx trhu nemohou xxx. Vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak žalobci xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ x daném případě xxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx x xxxxxxxx xxxxx měsíců xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[161] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX. „Xxxxxxxx relevantního xxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí“ (xxxx. 201. xx 203.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxx, kolik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčiv xx xxxx xxxxxx dle xxxxx Státního ústavu xxx kontrolu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedle xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx šíří xxxxxxxxxx xxxxx (cca 140 těchto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% trhu).
[162] Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xx xxxxxxxxxx výhodou xxxxxxxx. Získané finanční xxxxxxxxxx dávají žalobcům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezískali.
- Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[163] Podle xxxxxxx x) xxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přitom xxxxxx xxxx odlišujících xxxxx: žalobce x) xxxxx xxxx dodávat xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx splatnosti xxxxxx xx léčiva objednaná x době xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx x x xxxxx dobu, xxxxxxx x) xxxxxxx nadále xxx xxxx x xxx. XXXX xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[164] Xxx xxxx již xxxxxxx xxxx, podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx je koordinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud (xxx. 35 rozsudku), podstatou xx xxxx xxxx xxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstraňuje xxxxxx jejich vzájemné xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx podrobnostech (závislých xx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fakultními xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx.
xx.) Materiální xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[165] Xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejich jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxx xxxx flow xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxx kvantifikováno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxx xxx 400 xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zanedbatelnou „újmou“ x xxxxxx xxx xxxxx ironicky. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx není xxxxxx xxxxx x judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohody, xxxxxxxx 117. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx argumentace x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xxxx ze xxx 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jim xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx předzásobily. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx ovlivněn xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zpravidla se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx, xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[167] Xxxxxxx fakultní xxxxxxxxx xxx nebyly vytýkaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx relevantní trh, xxxxx xx vůbec xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx 1,7 % xxxxxxxxx objemu xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx dodávek xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dopad xx trh xxx xxx xxxxx xxxxx.
[168] Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxx. 240. rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jednalo x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx de facto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx fakultních xxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxx další xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nemohli xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx x xxxxxxxx mnoho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx.
[169] Podstatná xx též skutečnost, xx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jediný faktický xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxx xxxx odvolání xx. Ratha z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemocnic vůči xxxxxxxxxxxxx.
[170] Xxxxxxx d) xxx zdůraznil, že xxxxxxx k žádné xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávání xxxxx. Xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx léčiv nijak xxxxxxxxxx plynulé uspokojování xxxxxxxx, xxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx. Pojem „vitální xxxxxx“ nemá jednotný xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx nemocnic, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zahrnou.
[171] Xxxxxxxxxx evropská judikatura xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx musí xxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx legitimních zájmů x xxxxx by x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx jednalo x průvodní xxx, xxxxx nebyl v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stav xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x i x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx připraveni x xxxxxxxx.
[172] Xxxxxxx žalobců xxx xxxxxxx porušit §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx parametry xxxxxxx. Jednání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxx xxxx.
[173] Xxxxxxx x) xxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nouze x x xxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[174] X xxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stojí xx xxxx, xx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné, xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx v xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x daném xxxxxxx nebylo. Krajský xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (str. 45) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xx xxxxxx místech) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, x následně se xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx problematikou, a xx i x xxxxxxxx xxxxxx vznesených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostačujícím xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx danou xxxx xxxxxxxxx.
[175] K xxxxxx námitkám xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx jednáním xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o nejvýznamnější xxxxxxxxxx nejširšího sortimentu xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx xx tak xxxxx nezpochybnitelný. Zde xx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčiv x kombinaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[176] X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx žalobci xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx předzásobení se xxxx x tohoto xxxxxxx druhotné. X xxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se, xxxx však sami xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x) x momentě, xxx xxxxxxxx xxxxxxx chování (xxx xxxxxxx denních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Dodávky „vitálních xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[177] Xxxxxxxx jednání xxxx způsobilé ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na trhu, xx. xxx xxx xxxxxxxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx x přechodu xxxxxxxxxx a xxx x navýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sladěného chování xxxxxxxx x).
[178] Xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ovlivňujícím xxxxxxxxxxx odběratelů o xxxxx xxxxxxxxxx.
[179] Xxxxx xxx x dopad xx trh, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměřovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daný xxx xx xxxxx významným, xxxxx protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich zdravotních xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx trhu xxx xxxx xxxx xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, projeví xx však xx xxxx sankce. Tady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx a zohlednily xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[180] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx vypořádal předseda Xxxxx x xxxx. 175. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x bodech 90 x 91 rozsudku xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Sb. xxxx. x. XX-4987, xxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyřešení xxxxxxxx xxxxxxxx odvětví „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
XXX.X. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx
[181] X xxxxxxxx týkajícím xx uložených xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx správní delikty xx xxxx xx xxxxx volného správního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích, xxxx. volit xxxxxxx x více xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx.
[182] Podrobit xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze tohoto xxxxxxx (x prvé xxxx jde ale x xxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx.) a xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx stanovených zákonem.
[183] X xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x jejich řádné xxxxxxxxxx. X důvodech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx byla xxxxx x xxxxx [při xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány vycházely x x jiných xxx x zákoně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže - xxxxxxxxx, xxxxxxxx opakování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx)], xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxxxxxxx byly ty xxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zvyšuje x xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x mezí xxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud.
i.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[184] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx. 46 x 47 rozsudku xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx, tedy nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxxxx b) xxxxxx xxx x xxxxxx namítl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postihu xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx adekvátnější xxxxxxxxxx státního donucení (xxxx. xxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx symbolické xxxxxx), xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[185] X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx odůvodnění (xxx. 46, 47) napadeného xxxxxxxx, x xxx xx krajský soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nutno uvést, xx xxxxxx řád xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx klade xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě rozhodnutí x následně xxxxxxxxxx xxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx nerozumné xxx xxxxxxxx.
[186] V daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx rozsudku poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, v xxxxx xx správní orgán xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, které úvahy xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxx kladný xxxxx x přezkoumatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že zde xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx momenty, pro xxx x kasační xxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx x žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xx xxxxx vyčerpávajícím, xxxxx xxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx určité xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx danou xxxx nezabýval. Xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx žalobců, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x dostatečně a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxx základě xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. xx nález Ústavního xxxxx xx dne 21.12.2004, xx. xx. XX. ÚS 67/04 (X 194/35 SbNU 551), x němž xxxx xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze soudem xxxxxxxxx xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxx xxxxxxxx x výchozí xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[187] Xxxxxxx a) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx nemocnic, xxxx xxxxx před x xx 14.2.2006 xxxx x podstatě xxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 pak xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx zastavení xxxxxxx bylo zapříčiněno xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx jednání xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx neprokazatelná. X xxxxx problematikou xx xxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxx, x xxxx se xxx žalobce a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx od 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx toto xxxxxx trvat maximálně xxx týdny (x xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxx x hlediska stanovení xxxx pokuty. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx žalobce x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členství xx xxxxxxxx XXXX, xxxx s trestními xxxxxxxxxx xx pracovníky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxx. X. Xxxx xxx pominul xxxxxxxxx x vyhrocený xxxxxxxxx xxxxxxx počátku xxxx 2006, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx žalovaného.
[188] Xxxxxxx x) xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) částku xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx. 317. až 319. svého meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxx trvání v xxxxx 1 roku. X xxxx 27. Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx. Ta xxxxxx xxx 1.9.2006 Xxxxxx xxx xxxxxxx pokut xxxxx xx. 23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 1/2003, podle xxxxxxx xxxx 24. xx xx xxxxxx kratší xxx xxxx měsíců xxxx počítat jako xxx roku. Z xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x) xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, během nichž xx žalobce xx xxxxxxx podílel, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x deliktu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x §22 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[189] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx, xxx dospěly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Hlavním důvodem xxx tento xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x) x žalobce x). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx u obou xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx základní xxxxxx xxxxxx zvýšena x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a přitěžujícím xxxxxxxxxx žalobci x) x 30 % x žalobci x) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxx c) xx měla být x 20 % xxxxx než u xxxxxxx x). Xxxxx xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxx žalobců xxxxxx x xxxx 0,29 % jejich xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[190] Xxxxx žalobce b) xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx této okolnosti xxxxxxxx váhu xxx 10 % xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 320. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx 19. Xxxxxx Xxxxxx x xxx 31. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx let, xxxxx xxxxx k vytýkanému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx váhy xxx 10 % x xxxxxxxx částce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu počtu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx u xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx základní xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxx.
[191] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx delikt, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx x nikoliv xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž na xxxx. X xxxxxx xxxxxxx musel přistoupit, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se svého xxxxxxx garantovaného práva xx vlastnictví. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx přirážky u xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[192] Xxxxx xxxxxxx žalobců xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx dodávek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx někomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxx xx navíc xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx léčiv, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxx, xxxxx odpovídá za xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic x ručí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přislíbil xxxxxxx xxxxxx splatné xxxxxxxxxx.
[193] Dopady jednání xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x absenci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx pacientům xxxxxx xxxxxxxxx jakákoliv xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zisk. Lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[194] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8,5 xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemocnicemi, xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve shodě, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x něj xx xxxx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nevzal v xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx.
[195] Xxxxxxx c) xxx namítl, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx stanovení xx xxxxx částka ve xxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2005 x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx důvody, tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxx léčiv xx rok 2005. X odůvodnění xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx celkový xxxxx xxxxxxx c) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x dodávek xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxxx obratu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx určovat x xxxxxx za xxxx aktivity xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[196] Xxxxxxx d) x xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx došlo xx zneužití správního xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušen xxxxxxx proporcionality. X xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx státem a xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx d) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxx průvodním xxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx jednat x xxxxxxxxx.
[197] Xxx xxxxxx závažnosti xxxxxxx xxx xxxx být xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo způsobenou xxxxx. Žalobce x) xxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx prospěch x xxx xxxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[198] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxx xxxx xxxxxxxxx x posouzením xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž tržní xxxxx na vymezeném xxxxxxxxxxx trhu xxxxx 70%. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxx (léčiv), o xxxxx významnosti xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx důležitost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímým xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Již x xxxxxx charakteristik xx zřejmé, xx xx nejednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ani x delikt x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu xxxxx, a xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx soutěže.
[199] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx byl xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx poměru x xxxxxxx xxxxxx trhu (1,7%). X jiných xxxxxxxx (krátkodobý xxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxx xxx předmětné jednání xxxxxxxxxxx nejeví.
[200] Kasační xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nezpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx zakotveného x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dřívější xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx by tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx x xxxx 2006 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx naznačovaných xxxxxxx (xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxx), xxxx specifika však xxxxxxxxxxxxx trh způsobem, xxxxx xx snižoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[202] Xxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se mýlí. Xxxxx xxxxx jednotlivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxx nuceni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu. Xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rámec, xxxxx xx žalobce významně xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx soutěžním chování.
[203] Xxxxx dopad na xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx byl stanoven x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úroveň, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 8% (viz xxxx. 196. xx 200. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx průměrnou xxxxxxxx xxxxxxxx uváděli xxxxxxx xxxxx.
[204] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx deliktního jednání, xxxxxxx orgány v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx Xxxxxx pro výpočet xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/C 210/02; xxxx jen „Xxxxxx Xxxxxx“), neboť xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění“, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné deklarace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Zásady“; dokument xx dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx uvedených Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěžní xxxxxxx x Xxxxx republice (xxx 10. Zásad). Xxxxxxxxx též xx xxxxxxx diferenciace xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 11., 12. Xxxxx). Xx xxxxxx bodu xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx xx bude Xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx pokuta.“ Vydáním xxxxxxxxx zásad žalovaný xxxxxxxxxx ke xxxxx (xx xxxxx úpravě) xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx pokut xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx splnil xxxx podmínku xxxxxxxx xx xxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, xx xxxx X’XXXXX Xxxxx xxxxxxxxx x. r. x., xxxx. xxx x. 1915/2009 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány těchto Xxxxx jako celku (xxxx k tíži xxxxxxx) x daném xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[205] Xxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxx xxxx 27. a 31., do xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx zaokrouhlením na xxxxx rok (xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx). X tomto xxxxxx se xxx 27. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx bodu 24. Xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx počítá xxxx xxx roku. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Komise x xxxx xxxx xx xxxx xxxx odlišnost xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx x xxxx. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k zaokrouhlení xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx váhu 10 % xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx k celkovému xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx žalobců xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1 x xxxxxxx by xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x transformaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěných u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxx x xxxx. 320. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[207] Xx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx xxx x xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 14.2.2006 xx 20.2.2006 x xxxx xx 1.3.2006 do 12.3.2006 xxxxxx (bez xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx určování svého xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx dříve vyměnil xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx xxx 4,5 týdne. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (výše xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení) xxxx xxxxxxxxxx.
[208] Žalobci x) x x) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx x) a x) obnovili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s nemocnicemi, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Fakultní xxxxxxxxx u xx. Xxxx), a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xxx nebyl xxxxxxxxxxxx xx xx, xx u něj xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x tomu xxx xxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxx období uplatnila x žalobce b) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) se xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx.
[209] Xxxxx xxx x xxxxxx rozpor x xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxx xxxxxxxx x) a žalobcem x), jedná se x xxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxxx, použitý xxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odst. 316. xx 324. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x) x c) xxx xxx stejný xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx x) zvýšena x 10 % x x xxxxxxx x) x 30 %. Xxxxxxx částka xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobce b) 16&xxxx;831&xxxx;000 Kč x x žalobce x) 53&xxxx;736&xxxx;000 Xx (viz xxxx. 325. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného). X xxxx. 326. meritorního xxxxxxxxxx žalovaného, z xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx již sdělenou xxxx pokut ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxx k celkovému xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx zákonná xxxxx xxxxxx, nepochybně (a xxxxxxx) poukázat na xxxxxxxxxx, xx pokuty xxxx xxxxxxx v xxxxx sazbě, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,7 - 2,9 % zákonné sazby. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x) a x) xxxx xxx xxxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obratům dosaženým xxxx x xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx dílem xxxxxx.
[210] X námitkou, že xxxxxxxx nikde neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx pokuty, se xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal x xxxx. 232. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx žalobci xxx čisté xxxxxx xxxxxxxx jimi v xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[211] X uvedeným námitkám xxxxx opětovně xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx, totiž že xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx za xxx 2005 bylo odrazem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx základní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. X odst. 326. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx orientačně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxx xxx 96 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Degussa AG, X-279/02, Xx. xxxx. x. XX-897).
[212] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx i x posouzením subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány (odst. 311. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 220. - 226. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[213] Xxxxx xxx o xxxxxx nepřihlédnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx či x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ztotožnit xx xxxxxxxxx orgány x xxx, xx xxxx xxxxxxx nedosáhla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx měl xxxxxxxx úřad při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 90 rozsudku Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx věcech X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. rozh. s. XX-4987).
xxx.) Polehčující x xxxxxxxxxxx okolnosti
Argumentace žalobců
[214] Xxxxxxx x) namítl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 % x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhodnotil skutečnost, xx žalobce x) xxxxxxxxxx x z xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx x XXXXx, ale xxxxxxx obnovil dodávky xx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, že se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[215] Xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxx přihlédnutí x polehčujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx maximálně nedbalost x xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 34 Zásad. Přičítání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x) x takovému xxxxxxx xxxxxxx poprvé, xxxxx x to, xx preventivně xxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx.
[216] Kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xx x xxxxxx, xxx žalobce a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx objednávek a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx plyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic dostatečně xxxxxxxxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx upozorněna xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx předmětné události xxx došlo x xx změnám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx. Došlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trhu a xxxxxxxx nemocnice jsou xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxx.
[217] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxx přihlédnutí x xxxxxx „přitěžující xxxxxxxxx“ x xxxx. 322. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x) k „ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila výchozí xxxxxx xxxxxx x 2 x 10 %. Rozhodnutí správních xxxxxx jsou xxx x v této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[218] Xxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx považován xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx 29. Xxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx chybně pominul xxxxx významné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx uvedl xx xxxxxx 28 xxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[219] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x) x xxxxxx od 21.2.2006 xx 28.2.2006, i xxxx otázku xxxxxxx xxxxxx posuzovaly v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 323. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx aktivita xxxxxxx x) xxxxxx xxx xxxxxxx dobu a xxxx devalvována xxxxxxx xxxxxxxxx dodávek x xxxxxxxxxxxx xx sladěném xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nutno uvést, xx xxxxxxxx x XXXXx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx neznamenalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx prokazování xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) ukončení xxxxxxxx xxxxxxx a) x XXXXx xxxxxxxxxxx.
[220] Xxx xx též xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není sama x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přímém bylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx [zákon x. 40/2009 Xx., xxxxxx xx 1.1.2010; §41 xxxx. x)] považuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx polehčující xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx tak xxxxxxxx učinil pod xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[221] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnostem x xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x též řádně xxxxxxxxxxx. X odst. 322. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx x. 4 (email xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.2.2006 x xxxxxxxxxx „Návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx x 3 %“) x x. 11 (xxxxx xxxxxxxx Housera ze xxx 8.2.2006, předmět: Xxxxxxx H) a xxxxxxx xx hodnocení xxxxxx důkazů v xxxx. 63. - 66. x 80. xxxxx rozhodnutí. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z obou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce c) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vnějšími xxxxx.
[222] Xxxxxxx xxxx xx též xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[223] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx x přitěžující xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a ani xxxxxx povinny postupovat) xxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx.
[224] Xxx xxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxx o delikt, xxx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxxx i do xxxx x xxx, xxx jde x xxxxxx závažnějšího nebo xxxx závažného charakteru.
[225] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu pro xxxxxxxxxx xx nepřihlíží xxx x okolnostem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nejsou xxxxx k xxxxxxxx xxxxx deliktu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx x mají xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společenskou nebezpečnost.
[226] Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx činu xxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx. Ta xx stanovena xxx xx xxxxxx x xxxxx zavinění, xxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nedbalost. Čím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a naopak. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[227] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je pak xxxxx především hodnotit, xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx pachatele (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx následků xxxxxxxxxxx xxxx deliktem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxx, apod.).
[228] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.
iv.) Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx směrnic x xxxxxx xxx ukládání xxxxx, ale i xx xxxxxxxxx Zásad xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[230] Xxxxxxxx xxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx jím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x mnohem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže (x xxxxxx x. x. S 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX x. s., XXXXXXX a. s. x PENAM spol. x x. x. xxxxxxx xxxxxx 66&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxx).
[231] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx cíli a xxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nepředvídatelná x xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx zcela xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kartel, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx.
[232] Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obratu, xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi xx trhu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se obchodní xxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X výrobních xxxxxxx či x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položkami xxxxxxx xxx významný. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxx x xx výši xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxx vykazovat xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přidaná xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxx.
[233] Xxxxxx xxx zohledněna xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx léčiv, xxxxx ve vztahu x výši xxxxxx xxxxxxxx desetin xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx trhů x nízkými maržemi xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.
[234] Při xxxxxxx pokuty tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X distribuci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 4 % xxxxxx x xxxx xx xxx x řádech xx xxxxxxx procenta xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vztah. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[235] Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx zodpovědná za xxxxx xxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přinutil xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xx xx xxx vyvolané xxxxxxx potrestal vysokými xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
[236] Soud xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) za xxx 2005 (xxxxx xxxx xx xxxx 6&xxxx;565&xxxx;000 Xx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x) bude xxxxx „xxxxxxxxxx“ veškerý svůj xxxx po xxxxxxx xx xxxxxxxx období. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nákladové xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx nákladů [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) o 200,07 %]. Xxxxxx též xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 9.3.2004, xx. zn. Xx. ÚS 38/02, xxxxx, že „xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx potrestaného“.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[237] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx uložených xxxxx xx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxx, xx jakkoliv xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokuty volnost xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005, x. x. 8 Xx 5/2005-53, xx věci XXXX servis, spol. x x. x., xxxx. pod x. 1062/2007 Sb. XXX).
[238] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx bohaté zkušenosti. Xxxx prvního xxxxxx xxx xxxx. xxxxx, xx „xxx stanovování xxxxx [...] xx Xxxxxx povinna xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Soudu“ (viz xxx 77 xxxxxxxx xx dne 5.4.2006 xx xxxx Degussa XX, X-279/02, Sb. xxxx. x. XX-897). Xxxxx xxxx 80 xxxxx xxxxxxxx „[p]řestože xxxxxxxxxxx praxe Komise xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx rámec xxx pokuty x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxx, T-241/01, Xx. xxxx. x. II-2917, xxx 87 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx nesmí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně, xxxx-xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 13. prosince 1984, Xxxxxxx, 106/83, Xxxxxxx, x. 4209, xxx 28, x xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1998, XXX xx Xxxxxxxxx x. Komise, X-311/94, Xxxxxxx, x. XX-1129, xxx 309).“
[239] Xx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxx stupně x xxxx 81 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx AG xxxxxxxx xxxxxxxxx správní praxe xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[240] X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr (xxxxxxxx ze xxx 7.6.2007 ve xxxx Xxxxxxxxx Alloys &xxx; Xxxxxxxxx Xxx, C-76/06 X, Xx. xxxx. x. X-4405, xxx 60), že „rozhodovací xxxxx Komise xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx rámec xxx pokuty v xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx, že okolnosti xxx vlastní, jako xxxx trhy, výrobky, xxxxxxx x dotyčné xxxx trvání, jsou xxxxxxx.“ X podle Xxxxxxxx xxxxx xx xxx (xxx xxx 44 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxxxxxxx Xxx) Xxxxxx x xxxxx xxxxx prostoru pro xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zajistila v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinnost pravidel Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 29. xxxxxx 2006, XXX Carbon x. Xxxxxx, X-308/04 P, Xx. xxxx. x X-5977, xxx 46 x xxxxxxx xxxxxxxxxx).“
[241] X xxxx 61 xxxxx rozsudku pak Xxxxxx xxxx dokonce xxxxx, že „xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx správní xxxxxx, xxx může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx metody xxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx x xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vzít x xxxxx xxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxxxxx rozhodne xxxxxx xxxxxx xxxx pokut xx srovnání s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2005, Dansk Xxxxxxxxxxx x xxxxx x. Xxxxxx, C-189/02 X, C-202/02 X, X-205/02 X xx X-208/02 X x X-213/02 X, Xx. xxxx. x. X-5425, xxxx 228 x 229).“
[242] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rámec xxxxx, xxx slouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxx i zvýšení xxxxxx pokut v xxxxxx stanovených právními xxxxxxxx, xxxxx xx xx nutné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxx xxxx spíše x vyjádření zákazu xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní x v případech, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[243] V xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Žalobci v xxxx xxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxx xxxx. Nejen, xx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx pravdou, že xx xxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž plyne x xxxx. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 2.2.2009, x. x. R020,021,022/2004-1249/2009/31, xx věci DELTA XXXXXXX, a. x., XXXXXXX a. s., x XXXXX, x. x. ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx uděleny xxxxxx xx výši 0,7 - 1,3 % xxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx x násobky xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závažnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx, xxxx xx takového xxxxxxx dopustil, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čistému xxxxxx soutěžitele za xxxxxxxx ukončené kalendářní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše ukládaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[244] X nezohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obratu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx ziskovosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx obratu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžního prostředí. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x účetních výkazů. Xxxx. xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx vyšší xxx xxxx společnosti v xxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[245] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx úřad xxxxx brát x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx x době xxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx pokuta xxxx xxxxxxxxxx odrazující, na xxxxx xxxxxx proto, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx likvidační.
[246] V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx ze xxx 9.3.2004, xx. xx. Pl. XX 38/02, X 36/32 XxXX 345, x xx xxx 13.8.2002, xx. zn. Xx. XX 3/02, X 105/27 XxXX 177, xxx pod x. 405/2002 Xx.) vyčerpávajícím xxxxxxxx zabýval v xxxx. 230. až 240. (xxx. 52 xx 56) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokut xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx.
[247] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxxx plnit funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního trestání, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx neshledal, xx xx x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx soutěže xxx xxxxxxx účastníky xxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx preventivní x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxxx je xxx xxxxxxxx pokut xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxx je dosaženo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[248] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x nimž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodné (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x.).
[249] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x. Žalobci xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, náklady řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. března 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx