Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx identifikován xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx zaručeno xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení hájit.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, nedojde-li tímto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení. Správní xxxxx musí s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx seznámit účastníky xxxxxx a musí xxx xxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx opravy xxxxxxxx nesprávností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správné xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxx nelze měnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. X xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx postavení osob x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 6 správního xxxx x roku 2004 x §126 xxxx. 4, §126a x §131 x. s. x., tedy jako xxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx téže xxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svědků, xxx xxxxxxxxx pořízené, xx xxxx žádná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx protokoly xxx xxxx zůstat xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx trh x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, relevantním kritériem xx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Známá x xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, slouží xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správním trestání. Xxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 91/2004 Xx. XXX, x. 1062/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 237/02), x. 68/2006 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 451/04) x x. 220/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 544/05); x. 1/2008 Xx. XX; Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 856/2001; xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx ze xxx 5.4.2006, Xxxxxxx XX (X-279/02, Sb. rozh., x. 11-897); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, Britannia Xxxxxx X Chemicals Xxx (X-76/06 X, Xx. rozh., x. X-4405).
Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx PHARMOS, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx GEM Xxxxxx Xxxxx, c) akciová xxxxxxxxxx PHOENIX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci žalobců: x) XXXXXXX, x. x., se sídlem Xxxxxxxx ulice 1349/296, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 18, Brno, x) XXXX Xxxxxx Xxxxx, xxxx. x x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 344/23, Xxxxx 5, zastoupeného Xxxxxxx Prokešem, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxx 1079/3x, Xxxxx 1, x) XXXXXXX xxxxxxxxxx velkoobchod, x. x., se sídlem X xxxxxxx 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx s. x. x., xx sídlem Xxxxx Xxxxx 624/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 2, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, a xx xxx 12.11.2007, x. j. X 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, x xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 20.1.2009, x. x. 62 Xx 43/2007-216,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zamítají.
II. Xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x kasačních stížnostech.
III. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.11.2007 xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „předseda Úřadu“) xxxxxx výrokové části x. X. x XX. xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.12.2006, x. x. S60/06-22189/06-300 (xxxx též „meritorní xxxxxxxxxx žalovaného“), xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 zákona x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), v xxxxxx xx 30.1.2006 xx 29.3.2006 (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx žalobců lišil), xxxxxxx tím, xx xxxx jednáním narušili xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx 18&xxxx;638&xxxx;000 Kč, xxxxxxx x) xxxxxx xx výši 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxx 53&xxxx;736&xxxx;000 Xx a xxxxxxx x) pokutu xx xxxx 23&xxxx;859&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xx xxx svých xxxxxxxx x písemných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx nemocnice x xxxxxxxxxxxx x Praze, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xx Xxxxxxx x Xxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxx x Brně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnicím jen xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx se zkrácenými xxxxxxx splatnosti, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx od 15.2.2006 také xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx, xxxxxxx x) x x) xx 15.2.2006 xx 29.3.2006 xxxxxx, x xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 13.3.2006 xxxxxx.
[2] Již xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, č. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx rozklady xxxxxxx x) x x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 28.12.2006, x. x. X 60/06-22792/06-300. Xxx žalovaný dle §70 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006, v xxxxx „XXXXXXX, a. s. xx 15.2.2006 do 20.2.2006 včetně a xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 včetně“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx 2006.
[3] Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. j. R 014, 026/2007/01-15448/2007/310, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x) x c) a xxxxxxxx opravné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, x. j. X 60/06-22806/06-300. Jím xxxxxxxx dle §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006 xxxxxxx 54 xxxxxxxxxx xxxx (zřejmých xxxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[4] Xxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu [xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxx 12.11.2007 (xxxx xxx „meritorní xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxx 22.8.2007 xxx xxxxxxx napadl xxxxx xxxxxxx x)], xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxx.
[5] Pokud xxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, tak z xxxxxx zbylého obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx 2006. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx údaj „12.3.2003“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. R 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatických oprav xx xxxxxxxxx obojího. Xxxxxx 54 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx vyvolávat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx při bližším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx chyby xxxxxxxxxx xxx všech xxxxxx chyb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx oprav xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vadami x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, označil xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dostatek vstupních xxxxxxx, xxxxxxx §21 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx udržitelný xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxx sankční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx podezření z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo x x souzené xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxx „X“), jež xx xxxxxxx staly faktickým xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směru xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Šlo zejména x xxxxxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxx xx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyplývat xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ xx smyslu xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. pod x. 209/1992 Xx.), xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx byl xxxxxx x obsah „obvinění“ xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.3.2006 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx možného porušení §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xx buď jako xxxxxx x xxxxx xxxxxx nebo jednání xx vzájemné xxxxx. X xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx vymezený xxxxx a rozsah „xxxxxxxx“, x tím x xxxxx správního xxxxxx, xxxxx překročen xxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25.9.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x stejném xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakoukoli faktickou xxxxx směřování xxxxxxxxx xxxxxx, nejvýše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nijak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx xxxxxxx. Újmu xx xxxxxxx žalobců xxx nemohla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx operoval s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx s „xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“.
[10] Nedovoleným xxxxxxxxxx x předmětu správního xxxxxx konečně xxxxxx xxx změna první xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx ani x xxxxxxxx pořadu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x počátku trvání xxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxxxx vymezen xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dostalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ v sobě xxxxxxxx vždy nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstraňující xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dále faktický xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spojující. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx dodržen, xxxxx xxxxxxxx odůvodnění obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx výrok xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxxxx koncept xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (shody xxxx) x od 15.2.2006 x naplnění druhého xxxxx, xx. jejího xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxx xx počátku první xxxx (xxxx xxxxx xxxx) x ukončeno xx konci druhé xxxx (fáze její xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx xxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx toliko xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxx x meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx by se xxxxxxx x změnu x neprospěch, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutku. Xxxxx §25a zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx přijatelnou a xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postiženi, x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Skutková věta xx též řádně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vliv xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve slovním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx operující se „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu“ xxx „osobních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, které xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. 247. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx prokázaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxx x xxxxxx používaný xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxx ně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pojem xxxx žalobci xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx „nezbytně nutná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[13] Jestliže pak xxxxxxxx věta neobsahuje xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx vymezení xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Teritoriální xxxxxxxx jednání není xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx dohodu ve xxxxx „xxxxxxx xx xxxxx“ xx typické, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx blíže definovat. X daném xxxxxxx xxx xx skutkové xxxx x xxx xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx statutárních xxxxxx xxxxxxx [předsedu xxxxxxxxxxxxxx žalobce x) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §55 správního xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, narozdíl xx omezení, xxx xx xxxxxxxx např. x §126 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx jiná pravidla, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx neuvedli, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx mohl žalobce xxxxxxx na jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechů xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx neměla oporu x xxxxxx důkazech.
[15] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uznal xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednalo se x Přílohu x. 1 rozkladu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxx x. 7 a 8, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tlak xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx). Současně však xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nedosahuje takové xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů procesních. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x dlužníky, xxxx sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx byla xxxxx, xxxxxxxx neprolamuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se předseda Xxxxx vypořádal x xxxx. 120. x 121. xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxx rozhodnutí napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podklady xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxx seznámili x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx korespondence, x níž xx xxxxxxx také seznámili, xxxx xxx doplnění xxxxxxxxxx. Žalobcům xxx xxx xxxxx správního xxxxx znám.
[17] Xxxxxxx xxxx přisvědčil žalobcům, xx xxxxxxxx Xxxxx xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalobců. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že se xxxxxxxx Úřadu ztotožnil xx xxxxxx již xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx opsal.
[18] Xxxx xx xxx neztotožnil xx zpochybňováním zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, odvysílaným xxx 14.2.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XX Xxxx, xx XXX.
[19] Xxxx xx již xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx provedené xxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx xxxx nesprávné, x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 44. a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx distribucí xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxx nemocničních xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx). Xxxx žalobci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx podmínky, na xxxxxx distribuce, xx xxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jediné rozdíly xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jednotlivé xxxxxxx (x v xx xx xxxx logicky xxxxxx objem xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékáren xx zvláštních druzích xxxxx, xxxxxxxxxxxx nemocnicemi xxx xxxxxxxxxxxx zákrocích, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuce xxxxxxxxxx. Nadto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nemocniční xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx). Povaha xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx lékáren xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxx. 62. x 63. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I na xxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx struktura xxxx by mohla xxx xxxxxxxx pouze xx situace, xxxxx xx xxxxx dostatek xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trhu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[21] Krajský xxxx xxxx definoval xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxx soutěžitelů, xxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx x uskutečněný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, která, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkurence, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx budoucím soutěžním xxxxxxx, faktický projev xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x kauzální xxxxx xx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx x xxxx. 68. x xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx x těchto důkazů xxxx sám x xxxx postačující k xxxxxxxxx jednání ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xx x xxxx xxx xxxxx x xxxx dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xxx x xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kooperace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejistotu x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx.
[24] Obsah listin xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx mezi xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníci a xx xxxxxxxxx tlakem xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx žalobci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxx xxxxx nejnižší xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx situace, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx deklarované x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx léčiv (dále xxx „AVEL“), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zapojení xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx 15.2.2006 xxxx xxxx nejistoty x xxx, xxx xxxxxxxxxx žalobci budou xxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx žalobců xxx.
[25] Přestože důkazy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx odběratelům xxxx xxxxxxx, xx x toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v reakci xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Krajský xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx realizace vzájemně xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xx uskutečnění kontaktů xx účastníci xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx byli, nadále xx xxxx, xxx xxx svém xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx byly v xxxxx xxxxxxxx zprostředkovány. Xxx tedy xxxxxxxx, xxxx na xxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxxx výlučně existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxxxxx x) x období xx 21.2.2006 do 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxx 15.2.2006, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx fakultními xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít každý xx žalobců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řešit, a x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx kroku přistoupili xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx dlužníkům x xxxxxxx, xx jim xxxxxx dodáváno xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx argumentace, xx xxxxxxx pouze xxxxxx xxx zájmy, a xxxxxxx svá práva, xxx xx všichni xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxxx x xxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx argumentace, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx být x rozporu s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx oporu x žádném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx, jež xx xxxx uznáváno doktrínou.
[30] Xx závěru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxx xxxxxx ani xxxxx zpochybňování jednotlivých xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby „Xxxxxx x. 1 - 19“ jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x tom, jak xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, že restrikce xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxxxxxx xxxx xx tyto xxxxxxx, byla xxxx xxxxxxx konsenzuálně považována xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx následný xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců xx xxxx xxx xxxxxxx znalostmi o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx problému xxxxxxxxx žalobci.
[31] Xxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx datu 15.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vytvořený xxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx ke dni 30.1.2006, xxxx k xxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx.
[33] Xxxxx, xx s xxxxxxx xx „Xxxxxx x. 2, 3, 4 a 18“ xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patrná xxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nahradila xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx chování. X „Důkazem č. 8“, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deklarovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvek ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x kontextu xxxxxxxxx komunikace vnímány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z jejich xxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx koordinované xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vyvolat xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednotně, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx trhu xxxxxxxxx po 15.2.2006, xxxxxx objektivní xxxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxxxxx postupu, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx za klíčové xxx hmotněprávní posouzení xxxx x žádné xx xxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx nevyvrátilo. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxx x. 2, 3, 4, 6, 8 a 14“, x xxxxx xxxxxxxx vyplynuly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xx koordinovaných restriktivních xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 116. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) na xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx byl x té době xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. r. x., xxxxxxxxx společnosti xxxxxxx x). X xxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněné xxx 14.2.2006 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx zazněly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobci xxxx s pravděpodobnými xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, celkový xxxxxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx po 15.2.2006, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx způsobem. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx 15.2.2006 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, sami xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Co xx týče xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po 15.2.2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že již xxxx tím xxxx xxxxxxxxxxxx kroky žalobců xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odběry xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než od xxxxxxxxx žalobců.
[38] Xxxxx xxxxxxxx prokázal, xx xx strany xxxxxxx xxxx překročena xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx míra pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx postoj k xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x principiálně xxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx, xx x xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, co x xxxxxxxx xxxxxxx realizovaném xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx.
[40] Xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dlužné částky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymožení xxxxxxxxxx, x xxxx poté, xxx každý xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx popíralo předchozí xxxxxxxxxx restriktivních xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx shodného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[42] X hmotněprávnímu posouzení xxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx naplnili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx vzájemných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx x následné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nadto xx xxxxxxxx i xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednáním na xxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxxx učinit xx základě zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Přistoupení x xxxxxxxx svědků xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[43] Xx splněnou xxx xxxx považoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhli xxxxx, xxx si mezi xxxxx xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx. V důsledku xxxx dotčené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozbyly xxxxxxx uspokojit xxxxx xxxxxxxx xxxxx obvyklým („xxxxxxxx“) způsobem a x xxxxxx dodavatele, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kteří xxxx schopni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Nepochybně xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx realizovali xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předzásobení, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xx xxxxxx k xxxxxxx x) xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx faktický xxxxx jednání xxxxxxx, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1,7% xxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo úplné xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx výrazné xxxxxxx, xxxxx xxxx prokázáno.
[45] Xxxxxxx xx přitom xxxxxx x paralelní xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx významným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[46] Krajský xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxx odstavce napadeného xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže s xxxxxxx na horizontální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x o zohledňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx uložené x xxxxxxx xx 0,3% čistého obratu xxxxxxx xx rok 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx funkci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (10% xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx důvodnými xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x d).
III. Xxxxxx uplatněné v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[47] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxx a) x c).
III.A. Xxxxxxxx xxxx
x.) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení.
Argumentace xxxxxxx
[48] Xxxxxxx x) xxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x hrubému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxx obvinění“) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx správního xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“. Xxx o xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[49] Xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.3.2006 xxx xxxxxxxxx xxxxx x úkonu xxxxxxxx „Xxxxxxxxx předmětu správního xxxxxx“ xx dne 25.9.2006 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postihovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx, že x dané xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx skutku“, xxxx. předmětu xxxxxx.
[50] X xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx na pouhou xxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednání xx xxxxxxxx shodě“. Xxx xxxxx xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx možné jakkoli xxx potřeby správního xxxxxx postupně upřesňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx. Xx počátku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxx ani xxxxxxxxx zhojována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „obvinění“ xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx trestním xxxxxx a xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 7.12.2006, xx. xx. II. XX 544/05).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx nepřípustně, xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x meritorním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže vylučuje xxxxxxxx §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, jenž xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx též xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxx takto „xxxxxxxxx“ vymezení postihovaného xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx místa, času x xxxxxxx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 29.9.2006, č. x. 31 Xx 84/2004-236. X xxxxxx x. X. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx dovodit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx narušujících hospodářskou xxxxxx. Slovní spojení „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx vágní, xxxxxxxx x nesrozumitelné. Xxxx xxx xxxxx, jakým xxxxxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxx xxxxxxx sdělen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[53] X xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 6.3.2006 byl předmět xxxxxx vymezen xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx některá x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dohoda x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx ve xxxxx), xxxxxxx v xxx xxxx obsaženy i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx patrné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zakázaného jednání xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx vůči xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx lékárny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x také xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx („x únoru t. x.“). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx též druhá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx shodě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx samém počátku xxxxxx není možné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx fázi xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx oznámení o xxxxxxxx správně-trestního xxxxxx xx xxxxx zvláště) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx zaručeno xxxx xxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxx xxxxx.
[55] X daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x x xxxx vyplývající xxxx xx možnosti xx v xxxxxx xxxxxx hájit xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x čem se xxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx dána xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit x xxxxxxxx svá xxxxx. X reakcí xxxxxxx xx obdržené oznámení x zahájení správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by měli xxxxxxxxx pochybnost x xxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení.
[56] Xxxxx xxx x xxx. upřesnění xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.9.2006. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho zásadní xxxxx. Xxxxx řečeno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku. Xxxxxxxx xxxxxxxx sice takový xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx procesní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx došlo x zúžení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxxx části xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx zakázaného xxxxxxx xxxxxxx ohledně obchodních xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx následných xxxxxxx (vitálních) léčiv xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxxx léčiv ostatním xxxxxxxxxxx lékárnám. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxx xxxxxx stanoveného x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a dal xxx xxxxxxx se x němu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[57] V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxx xx právní xxxxx uvedený v xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 11.12.1997, xx. xx. 2 X 10/97, xx věci Xxxxxxx kanalizace x xxxxx xxxx, x. x., x xx xxx 15.5.2001, x. x. 2 A 10/2000-58, xx věci XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxxxxx předsedou Xxxxx x xxxx. 262. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx www.compet.cz ). X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x eventuální zahájení xxxxxx xxxxxx, xxx „[x]xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upřesňoval xxxxxxx řízení, xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx si lze xxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx teprve řádně xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxx učinit xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjadřovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[58] Co xx xxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, č. x. 2 Xx 34/2006-73, xx xxxx XXXX SERVIS, x. x., xxxx. pod x. 1546/2008 Xx. XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ), podle xxxxx „[v]ýrok rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx skutku uvedením xxxxx, času x xxxxxxx spáchání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k tomu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxx“.
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx jedná x vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxx xx xxx xxxxx, včetně rozlišení x časového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxx způsob xxxxx, xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxx (xx xxxxx relevantním xxxx).
[60] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvést, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx teritoriální xxxxx xx xxx jinými xxxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx koluzivního xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[61] Xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx frázi „xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontaktech navzájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem“ xx dostatečně xxxxxxx x zejména poměrně xxxxxxxx vyjadřující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx koordinační xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, v xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxx. Bližší xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 69. xx 162. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx společný xxxxx“ pak xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 247. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Co xx xxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedou Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze formálně. Xxxxxx, krajský soud xx xxx. 27 x 28 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx trvání deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx souladu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Zásada dvojinstančnosti xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (instancích), xx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx je xxxx xxxxxx k xxxxxxx x odstranění xxx, xxxxx se xxxxxxxx x řízení před xxxxxx stupněm“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. 51.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxx, xx xxxxxx předsedy Xxxxx v předmětné xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx (xx shodě x xxx xxx xxxxxxxxxx závěrem krajského xxxxx), že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx ani ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx v xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. xx. XX.XX 544/05, X 220/43 XxXX 437 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).
xx.) Opravy xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Xxxxxxx x) xxxxxx x proti xxxxxxx x. X. x XX. napadeného xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx dne 22.8.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx, je nutno xxxxx x jim xxxxxxxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vykazuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x „dobrou xxxxxx“ xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „zřejmých nesprávností x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx o „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx x x xx, xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx vést k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx tak xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nesprávně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Zcela xxxxxxxxxx počet celkový xxxxx chyb v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx nejrůznějších xxxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ve svém xxxxxxxx vedly i xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[65] X uvedeným xxxxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxx omyly xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, aby xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxxxxx viz např. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.3.2003, xx. xx. XX. XX 237/02, X 38/29 XxXX 327). Xxxxx institut tak xxxxxxxx jen odstraňování xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx opravy různých xxxx xxxxxxxxxx překlepů x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x rodných xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (usnesením) xxxx nemůže xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím stanovených, xxxx x xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx, xxx ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx: „PHARMOS, x. x. od 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 včetně“, xxxx označení roku 2003 opraveno xx 2006. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx pohled. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx popisu jednání xxxxxxx xxxxxxx datum x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datu x letopočtem xxxxxx.
[67] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx 54 oprav xxxxxxxxxx meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxx (68) xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx §70 správního xxxx (xxx xxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nevedly ke xxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. X. x XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxxx rozhodnuto, tento xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnických osob, xxxx xxxxxx podle §55 správního řádu. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslechnout xxxxxxx osobu jako xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx činí úkony xxxxxxxxx osoby a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx jménem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xx celou dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tvrzení, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx předseda Xxxxx, xxx krajský xxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx musí podléhat xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx x tak xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx záruky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx x trestného xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xx spisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[70] Xx vztahu x xxxxx námitkám xxxxx x xxxx xxxx uvést, že xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx statutárních orgánů (xx jejich xxxxx) xxxxxxx - předsedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxx Housera x xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx závěr vždy xxxxxxxxxx odůvodnili (xxx xxxx. 253. - 256. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx místo.
[71] Xx samotným právním xxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx předsedy Úřadu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnické osoby, x xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje (stejně xxxx xxxx. §8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx §96 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx 1.1.2011) omezení xxxxxxxxx v §126 xxxx. 4 (x xxxx x x §126x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastnického xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx osoby (xxxxxx xxxxxx xxxxxx), v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx bližší xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně stanoveny xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §126 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx usnesení xx xxx 15.4.1999, sp. xx. 21 Xxx 2368/98, in Soudní xxxxxxxx 8/1999, xxx. 246; xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.11.2001, sp. xx. 21 Xxx 2678/2000, xx rozsudek xx dne 11.4.2007, xx. zn. 21 Xxx 1397/2006, www.nsoud.cz ) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx soud v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx důkaz xxxxxxx xxxxxx pracovníka xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx tato xxxxx vyslechnuta xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx §131 x. x. x. a xxxxxx xxxx xxxxxx (§126 x. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxx, provedl xxxxx výslech xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx skutkového xxxxxxxx xxx, xx výpovědi xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako svědka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx x §132 x. s. x.
[74] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx občanského soudního xxxx, xxxxxxxxx x §126 a §131, xxxxxxxx tisk 257/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) x xxxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, doplnil v xxxxx xxxxxx §126 x §131 o. x. ř. (§126x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu doplněn x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 xxxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[75] Xxxxxxx xxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro posouzení xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx členem, xxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx [§20 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., apod.]. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx osoby xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uplatňování xxxxx procesních práv (xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxx xxxxx Xxxxxxxx soud x prvně zmiňovaném xxxxxxxx, „[x]xxxxxxx totiž xx rozdíl xx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx mohl xxx xx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 XxX); xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx účastníku xxxxxx x svědku xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslechu a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xxxxxxx stíhán, je xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů provedených xxxxxxxxx xxxxxx osob x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§132 XXX ).“
[76] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x trestněprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2006, xx. xx. III. XX 451/04, X 68/40 XxXX 677), která xx xxxxxxxxxx užije xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[77] X uvedených xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právnickými osobami xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx výsleších xx xxxxx postupovat analogicky xxxxx §141 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu x §126 odst. 4, §126x a §131 x. s. x., xxxx xxxx xxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx.
[78] Z hlediska xxxxxxxxx zákonnosti stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jí xxxx přisoudil jiný (xxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx by měla x xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení vyslýchaného xxx]. Xxxxxx xxxxxx xx neodpovídal požadavku xxxxxxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xx nemělo xxxxx x xxxxxxxxxx dokazování.
[79] Xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx (xx xxx 16.6.2006) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxx 21.6.2006) skutečně xxxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx předsedy Úřadu x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx výpovědi xxxxxx xxx věc xxxxxxx, sám xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xx x xxxxxx“ x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx meritorních xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Výslech Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx dne 7.7.2006 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx výslech xxxx xxxxxxxxx xxxx projevit xx nezákonném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx Xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx otázce xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxx z §65 xxxx. 1 zákona x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §4 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 646/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx x. 191/2009 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby), xxxxx x z §17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věci. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx i xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účastníků řízení, xxxxx jde x xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nařizují pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §88, §158x), vzhledem xx xxxxxxxxxx povaze některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahující xxxxxxx xxxxxxx (xx. 13 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „svědků“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx žádná taková xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx protokoly ve xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zcela x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalobců xx xxxx k absurdnímu xxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx skutkového stavu x hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ohledně stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, racionálně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx.
x.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
Argumentace xxxxxxx
[83] Xxxxxxx brojili xxxxx vymezení relevantního xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx distribuce léčiv xx lékáren“. Xx xxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx. Xxx jednak x klasické veřejné xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx společností nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx fakultní xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X trhu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxx napojením xx xxxxxx rozpočet. Paralelní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze specifického xxxxxxxxx xxxxxx fakultních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Podle xxxxxxx a) tak xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx fakultních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxx. xxxxxx lékárny. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „spotřebitelské“ x xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/206 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (insolvenční xxxxx), vyjmuta z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že jej xxxxx považovat za „xxxxxxxxxxxxx“ s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X v xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxx. charakteru xxxxxxx.
[86] X otázkou xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx dlužníky, xx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.7.2008, xx. xx. Xx. XX 12/06, xxx s xxxxxxx, xx x xxxxxxxx „xxxxxx soutěže“ došlo xxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxx xx xxxxxx fakultních nemocnic, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
[87] Xxxxx žalobce x) xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá x odlišná xxxxxxxx xxxx, xxxxxx dodávek x xxxxx splatnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxx prostředky, které xx xx veřejných xxxxxxxxx nenabízejí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Objem xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx než x jiných druhů xxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxx nakupují léčiva xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou významně xxxxx. Ani xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nemocničních xxxxxxx mohou vykazovat xxxxxxx rysy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxxx.
[88] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zahrnout x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x omezeným sortimentem, xxxx dodávky xx xxxxxxx léčiv x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákazníka homogenní.
[89] Xxxxxxx trh x xxxxxx probíhá xx xxxxx úrovních. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx a nemocnice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx lékárny x nemocnice minimálně x 95 %, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podíl xxx 70 % (xxx xxxx. 200. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx léčiv xxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezohledňují xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[90] Xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnout dodávky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx. Xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx lékárenského zboží x stejně tak x množství xxxxxxx xx limitované. Rozdílné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dodávání x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[91] Vymezením xxxxxxxxxxxx xxxx se řádně xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx krajský xxxx. Pro xxxx xxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odběratelů, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx uspokojovány xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - lékárnami xx xxxxxx logicky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx užití. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nabídky a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lékárnám. Xxx x odlišnosti v xxxx xxxxxxxxxx, četnosti xxxxxx, velikosti xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx byly xxxxx xxxxx splatnosti u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (blíže xxx xxxx. 189. - 192. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či odst. 52., 53. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu).
[93] Xxxx x podstatě xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemocniční lékárny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pultovým xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxx x pacienty xxxxxxxxx, xxxxxxxx lůžkových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx značném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx léčiva, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lékáren. X xxxxx ohledu xxxxx veřejné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx účelu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tedy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx významně xxxxxx xxx v závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx působí. X privilegovaném postavení xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx hovořit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx) xxxxxxxx příspěvkovými xxxxxxxxxxxx zřízenými Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx zřízená xxxxx xxxxxx x. 245/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zejména xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx xx xxx 27.9.2006, xx. xx. Xx. ÚS 51/06, 483/2006 Xx., X 171/42 SbNU 471. Xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemohly xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 31.5.2006. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmuta, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2008.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx x poptávky xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x lékárnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx lékárny xx xxxxxxxx krajů xx xxxx.
[96] Správní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dodavatelského, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrobců (xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odst. 49., 50., 54. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen nepřímo, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů aproboval. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx dlouhodobé nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx hledali xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxx.
[97] X xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xx zahrnutím xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx podíl žalobců xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx svůj podíl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odhadli xx xxx 95 %). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soutěž xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxx na odlišnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x údajů Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xx všech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx tuzemském xxxx (xxx xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odst. 56. - 60. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx).
xx.) Xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[99] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx namítli, xx x xxxxx xxxxxx jednání vykazovalo xxxxxxxx xxxxx, nemohlo xx se xxxxxx x jednání xx xxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkurence. X xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx (viz např. xxxx. 238. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[100] V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. 61. - 63. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx (str. 34, 35 rozsudku), xx vyhodnocení přesné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xx oligopolním trhu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz níže), xx jednání žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, nikoli xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xx shodě
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské soutěže (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx ve xxxxx koordinace mezi xxxxxxxxxxx, která, xxxx xx xxxx dovedena x uzavření xxxxxx xx vlastním slova xxxxxx, nahrazuje rizika xxxxxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx politiky nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tyto xxxxxxxx samy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[102] Za účelem xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx několika xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx onomu xxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovili xxx budoucí chování xx trhu. Xxxxxxx, xxx soutěžitel prostřednictvím xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx alespoň xxxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxx chování xx xxxx, xxx xxx xx něj xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, x když xxxxxx aktivně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxx setkání, xxxx xxxx ostatní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx x že xx xxxx bude xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx prokázané, xx xx účastní kartelové xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx setkání. Jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx souvislost xxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx důkaz x xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx soutěžitelé, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx aktivní, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx, které si xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2005, x. x. 2 X 18/2002-58, publ. xxx x. 580/2005 Xx. XXX; xxxx. xxx xxxx 132 - 136 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx dne 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Sb. xxxx. x. XX - 897, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx potvrzen xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, X - 266/06, Xx. xxxx. x. X - 81).
[103] Jak xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx, správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxxxx x xxxxxx obsah), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koordinovaného xxxxxxx, byly xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, žádný xx xxxxxxxxxxxxx důkazů xxxx není sám x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx pochyb xxxxxx, xx následně realizovaný xxxxxx žalobců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trhu. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx racionální.
- Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkového xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Žalobci namítli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx č. 1 x 2 xxxxxx pouze o xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci AVEL, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 3) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx případ, xxx by některá x distribučních společností x xxxxxxx situaci xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx léčiv xxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyvolalo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x. 4, 5, 6 x 7 xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxx distribučními společnostmi xxxx členy XXXX xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x distribuční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx b) (Xxxxx x. 8) x xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx x. 7) bezpochyby xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxx ve shodě x ostatními xxxxxxx. Xxxx deklarace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx v jeho xxxxxxx chybí subjektivní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve shodě.
[105] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x. 9, 10, 13 x 14) měly za xxx xxxxxxxxx mediálně xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmy x xxxxxxxxx žalobců xxxxx plánovaným krokům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obsahem xxxx x vyhlášení xxxxxxxxx nepopulárních xxxxx, xxxxx museli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Žalobce x) xxxx. v xxxxx xxxxxxx konference xxx 14.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx být xxxxxx, xx žalobce x) xxxxxxx omezí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 11 pak neprokazuje, xx xx xxx xxxxxxx b) jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodávek společnosti XXXXXXX H, x. x., xxxxx oznámila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 12 xxxxxxxx o xxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxx dopisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 15) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx situací, x xxx xx všichni xxxxxxx x xxxx xxxxxx nacházeli, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx svých xxxxx, xxx xxxxxx mediálním xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxx - xxxxxxxx. X Xxxxxxx x. 17 x 18 xxxxxxx b) xxxxx, xx neměl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx alibi xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným.
[107] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčovaly existenci xxxxxxx xx xxxxx xxxx žalobcem x) x ostatními xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx ukončení dodávek xxxxxx sortimentu xxxxx xx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx roku 2006 xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xx xx u xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx nejednal xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx splatnosti následných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím, xxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx vymezuje xxxxx xxxxx lhůtu, xx které musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx nemocnice xxxxxxx za dodávky xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[108] X xxxxx „vitální xxxxxx“ xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxx jasně xxxxxxxxx; sám jej x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx. Logicky xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx učiní jen xxxxxxxxxx léčiv, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x záchraně xxxxxx nebo x xxxxxxxx zásob. Xxxxxx xx splnil objednávku xxxxxxxxxx xxxx.
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx AVEL x xxxxxxxxxx období x tedy xxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak žalovaný xxxxxx dokázat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx přerušili své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx způsoben xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx splatností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[110] X xxxx. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx opory xxxxxxx, že „...xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tři xxxxxxxx nemocnice xxx xxxx, že xx xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[111] K xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx s xxxx x rozporu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx námitkami se xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 68. xx 128. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx. 36 xx 44 napadeného xxxxxxxx.
[112] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx od 30.1. xx 14.2.2006 byli xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx (xx xxxxx x-xxxxx) xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontaktů xxxxxx byly dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů, xxxxx probíhající xxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx přirážky xx xxxxxx a xxxx xxxx splatných xxxxxxxxxx xx konkrétními dlužníky x možnosti postupu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx tyto problematické xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobci xx zúčastnili jednání XXXXx xx xxxxx 30.1. x 6.2.2006 x xx tiskové xxxxxxxxxx dne 14.2.2006. Xxxx proběhly ještě xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxx 3.2.a 17.2.2006, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), b) x x), resp. xxxxxxx x) x b). Xx se týče xxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatnými xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu jsou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXXx xx xxx 30.1.2006 (Důkaz x. 2), příloha x e-mailu (Xxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) pracovníka XX xxxxxxxx U. označená xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxx x. 3), příloha k x-xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.2.2006 xxxxxxx „Návrh komplexního xxxxxx“ (Xxxxx č. 4), a xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx - 7.2.2006“ (Důkaz x. 6).
[113] Co xx týče xxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx ohlášením xxx 15.2.2006 xx xxxxx xxxxxxx změny x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxx žalobci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx signál, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodavatelé. To xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx, tedy odchylku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx x realizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx v xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxx objednávek x tohoto žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx poté xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[114] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důkazům xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx: x Xxxxxx x. 2, xx na xxxxxxx XXXXx xxx 30.1.2006 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx; x Důkazu x. 3, že žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx sortimentu léčiv XX agentuře dali xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx následně xxxxxxxxxxx; x Důkazu x. 4, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx přirážce, přičemž xxxxxxxxxx s Xxxxxx x. 6 a 7 xx xxxxxxxxxx; x Důkazům x. 9, 10, 13 x 14, že xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx společné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x Xxxxxx č. 11, xx z xxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jím xxx xxxxxxxx a také xxx xxxxxxxx b) xx sledovaném xxxxx xxxxxxxx, faktické omezení xx xxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxx STYLMED H, x. x, xxx xxxxxx předmětem xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx, xx žalobce x) xx zachoval x xxxxx xxxxxx xxxxxxx c) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, celkový kontext xxxxxx pak xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů o xxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx; x Důkazu č. 12, xx xxxxx xxxxx prokazuje existenci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mimo rámec XXXXx; x Důkazu x. 15, xx xxxx dopisy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx individuálního x xxxxxxxx neovlivněného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tiskové konferenci xxx 7.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kroky x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 ohlásili xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx kroky xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx (viz Xxxxx x. 3), xxxxx xxx o xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich obchodní xxxxx, s jasným x pro ně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (touto xxxxxxx se řádně xxxxxxx předseda Xxxxx x odst. 248., 249. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); x Důkazům x. 17 x 18, xx správní xxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx, xx by xxxxxxx x) sděloval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předseda Xxxxx x xxxx. 123. - 125. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí).
[115] Xxx Xxxxx x. 8 [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xx xxx 20.2.2006; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxx. 49., 72. až 78. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxx x. 11 x 15 a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce x) se po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX dne 6.2.2006 xxxx nesouhlasným xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx pozdějšího xxxx) xxxxxxx, o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx žalobcem x).
[116] Xxxxxxx, xx pokles xxxxxx dodávek po 15.2.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, předseda Úřadu xxxxxxxxx v odst. 130. x 185. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxx vyvoláno xxxxxxxx postupem xxxxxxx (xxxxxxxxx na tiskových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic). Xxx xxxx předzásobení xxxx nekompenzovalo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po dočasném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) (xxx xxxxxxx na xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt splatností xxxxx xxxxxxx.
[117] Xx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx uvést, xx xxxxxxx x) xxx cituje xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice x xxxxxx „xxx xxxx, xx xx se x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx...“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XIII. „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x FTN, FNSA x FNB“ xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. 142. xx 147.). Xxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx fakultních nemocnic xxxx dalšími xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx založeny xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci.
- Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[118] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 vyměňovali xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesvědčí x xxx, xx xx jakékoliv informace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nimi xxxxxxxxx ohledně jejich xxxxxxxxx xxxxxxx chování. Xxxxx Xxxxxx x. 8 se sám xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxxxxx.
[119] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx přirážky. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx museli xxxxxx XXXXx některé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jejich základě xxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx.
[120] Ani xxxxxxx x) xxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX je xxxxxxx xxxxxxxx vytvořené xx xxxxxxxxxxx základu xx xxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx členů. S xxx xxxxxxx x xxxxxxxx mediální xxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žalobci upozornit xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxxx vystoupení xxxx použity toliko xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx vůči xxxx zákazníkům. Xxxxx xxxx xxxx upozornit xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[121] Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxxx vzájemné (xxxxx xx xxxxxxx) komunikace xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx koordinace umožní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vysokou mírou xxxxxxxxxxx, xx ostatní xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[122] Xxxxxxxx xxxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx koordinační xxxx xxxxxx xxxxxxxxx chování. Xxxxxx vyvracejí, že xx xx xxxxx xxxxxx x pouhou xxxxxxxx strategii. Xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxx pokročili i x realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice byly xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx lhůtou splatnosti.
- Xxxxxxx x) a x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[123] Xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxxx xxxxx xxxx x xx 14.2.2006 jsou x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx jednal x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x dodávkách do xxxxxxxx. Xxxxx zastavení xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx po 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx tedy neprokazatelná. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2009 žalobce a) x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. V. X., xxxx xxx xxx jakožto tehdejší xxxxxxxx ministra zdravotnictví xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx fakultním xxxxxxxxxx, xxxxxxx od 14.2.2006 xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkách dodávek xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[124] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xxxxxx stanovení xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx žalobci. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx mohlo xxxx xxxxxx trvat maximálně xxx xxxxx (a xxxxxx čtyři x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[125] X xxxxxxx d) namítl, xx k xxxxxxxx xxxxxxx léčiv xx xxx fakultních nemocnic xxxxx nedošlo a xxx xxx připraven xxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx dodávku léčiv xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádná xxxx.
[126] Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx na xxxx (oznámení ministra xxxxxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x předpokládaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Nejvyšším xxxxxx žalobce x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxx dodávku léčiv xx fakultních xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[127] Xxx posouzení této xxxxxxx xx podstatná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo úplné xxxxxxxxx dodávek xxxxx, xxxxx koordinované ukončení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[128] Pokud jde x žalobce x), xxxxxxxxx xxxxxx (zejména x. 2 a 7 - xxxxxx x xxxxxxx XXXXx xx dne 30.1.2006 x xx dne 6.2.2006) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx po xxxxx xxxx účastnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx společného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx konferencích, xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu léčiv x xxxxxxxxx xxx xxx. vitálních xxxxx xx zkrácenou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „vitálky“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, zkrátil xxxxxxx jako ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčiv (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splátkových kalendářů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dodávek xx 1.3.2006 xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dlouho xxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. za xxxxxxxxxx.
[129] Xx xx týče xxxxxxx x), lze xxxxxxx xxxx. na xxxx korespondenci x xxxxxxxxx fakultními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. 122. x 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx spisu). Xxxxx by žalobce x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splatnosti, xxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxx.
[130] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx c) jednal xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx následných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zajištěné ve xxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx popsané v xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného (xxxx. x odst. 105., 153., 157., 161. xx 137.). Xxxxx xxxxxxx c) xxxxxxxxxxxx sladěné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx např. x Xxxxxxxx nemocnicí Xxxxxxx, xxx též xxxxxx xxxxx, neměl xxxxxxx xxxxxxx (odst. 150. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
- Xxxxxxx paralelismu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[131] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx bezprostřední xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly objektivní xxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx impulsem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodněná xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. dominového xxxxxx x xxxxxxxx přelití xxxxxxxxxx xx distributora, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezil xx zastavil. Např. xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očekával xx xxxxxxx d) x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx žalobce b) xxxxx xxx financovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x neúměrně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stabilitu. Krajský xxxx xx k xxxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Úřadu xxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxx v xxxx. 170. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentoval nesrozumitelně x zaměřil se xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx efektu, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vývoje, xxxx xx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x pouhý xxxxxxxxxxxx.
[132] Žalobce x) xxx xxxxxx hypotézu xxxxxxxxx orgánů, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx jinak, než xxxxxxx. Např. xxxxx x xxxx. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[133] X xxxxxxxx námitkám xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x každý z xxxx xx tak xx změny podmínek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo. Bylo xxxxxxxxx, xx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchozích kontaktů x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[134] Ukončení xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxx xxxxxxx x xxxxxx přelití xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x převzít xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxx). Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stávající xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxx d), xxxxx xxxxxxx x dodávky xxxxx stávajícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx splatností, x xx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx x) vyvrací.
[135] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ukončili xxxxxxx xxxxxxx dotčeným fakultním xxxxxxxxxx ihned xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodávek xxxxxx sortimentu léčiv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konceptu xxxxxxx x xxxxxxx x xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Čtyři xxxxxxxxx konkurenti mohli xxx každý xxxxxxxxx xxxxxx xxx, tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx popisované situace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejným xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx týž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobci.
[136] Xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxx. 170. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx docházelo xx xxxxxxxxxx plateb, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxx zásobování xx xxxxxxxxxx, xxx xx ukončil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx, xxxxx tržby x xxxxx podíl xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx své vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx.
[137] X xxxxxxx proti odst. 129. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx distributorem xx xxxxx podnikatelská xxxxxxxx i xxx xxxx relevantní xxx, xxx xxxxxxx žalobce x) sám xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx str. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[138] Xxxxxxx x) xxxx namítl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx legality xxxxxx xxxxxxx podle platného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx hájili xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Listinou (konkrétně xxxxx podnikání xxx xx. 26 Xxxxxxx, xxxxx vlastnit majetek xxxxx xx. 11 Xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxx xx. 9 Xxxxxxx).
[139] Xxxxxxx a) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívajících x nedostatku finančních xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdroji, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx energie) xx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zdravotnického xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podřadit xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §256 a §256x xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věřitelů.
[140] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemocnicemi xxxx xxxxxx, xxxxx xxx podřadit xxx xxxxxx xxxxx soukromého. Xxxxxxxx - státní xxxxxxxxx xx výší xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx svých xxxxxxxx. Xxxxxxxx pak hodlali xxxxx x jen xxxxxxxxxx svoje xxxxx x xxxxxxx se xxx x tomto xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nedopouštějí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx x soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předpisy xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx o rozpor xxxxxx úpravy xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx.
[141] Xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxx nedodávat xxxxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohledávek, xxxxxxx xxxxxx či zveřejňovat xxxxxxxx x médiích. Xx tedy xxxxx xxxxxxx otázku priority, xxxx xxxx společenský xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státního xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[142] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) zdůraznil, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx hospodářské soutěže x xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx trh xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Žalobce x) xxx kasačnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „[x]xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx zastavení dodávek xxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx legální, x xxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ze xxx dlužnických organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx legální kroky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxx musel xxxxxxxx x skutečnost, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx dlužnické xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx porušením xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx lze xxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx ze dne 12.9.1996, xx. xx. 2 X 5/96, xx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.5.2005, xx. xx. 2 X 19/2002-XX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x selhávání xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zvýšení xxx. X xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx.
[144] Xxxxx žalobce x) xx krajský soud xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx z xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. 174.). Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx situaci xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práva vyslovených x nálezech Ústavního xxxxx „XX 15/96 x zejména X. XX 367/03“, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod. Základní xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx statku. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx individuálním právem xxx svobodou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xx xxxx. 175. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x němž xx xxxx xxxx uvádí: „...xxx potvrdil i Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx X-217/03 x X-245/03 X.X.X.X.X. - viz xxxx. (90).“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) konstatoval, xx „[x] xxxxxxxx 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentace xx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, x xxxxx, xx ani x xxxxx xxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[146] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx řádně xxxxxxx x xxxx. 174. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pak xx xxx. 38 x 39 xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, ve xxxx XXXX xxxx a. x. v xxxxxxxxx, xxxx. xxx č. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx tvoří jednotný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx proto bývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx neposkytuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď na xxxxxxx xxxxxx otázku, xx xxxxxxxx vyložit xx v systémových xxxxxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx otázka byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxx se však xxxxxxx žalobců, postavená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní, xxxxxx.
[147] X xxxxx xxxxxxx xx podstatné, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx zakazovala, xxxxx x situaci xxxxxxxx xxxx, kdy xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předpisech (xxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx). Hodlali-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx dodávek či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx úvaha x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx kupříkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx vztahy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx uplatnění (xxxx x xxxxx případě) xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx.
[148] Xxx výstižně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx racionální x xxxxxxxxx, nýbrž xx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx zastavení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není). Xxxx xx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svým dlužníkům, xx však s xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dodavateli (xxxxxxxxx xxxxxxx). Takové xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx zmiňovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.5.2005, x. x. 2 X 19/2002-141, neboť xxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x selhávání trhu x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[149] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nutno odlišit xxxxxx xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxxx nezávislého xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obrany.
[150] Xxxxxxx, xx k xxxxxxxx „xxxxxx soutěže“ došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv žalobců, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit podezření xx zvýhodňování věřitelů xxxxxxxxxx nemocnicemi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[151] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. 174. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx stejné xxxxxx síly. Xx xxxxx vztah xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxx §11 xxxx. 1. V xxxx. 175. xxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx x xxxxx xx xxxx. 90. xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 ve xxxxxxxxx věcech T-217/03 x X-245/03, Fédération xxxxxxxxx de la xxxxxxxxxxx xxxxxx et xxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx des syndicats x'xxxxxxxxxxx agricoles (XXXXX) x xxxxx, Xx. xxxx. s. XX-4987, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 175.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a)
Argumentace xxxxxxx
[152] Xxxxxxx xxxx xxx žalobce x) xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx disentního xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx xxxxxxx léků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zcela nesprávně xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xx žalobcem a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léků, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
[153] Opětovné xxxxxxx xxxxxxx xxxx od 1.3.2006 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxx nijak nenavázal xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx velkodistributory léků x xxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již tak xxxxxxx pohledávek.
[154] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxx předložené xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx svědků Oldřicha Xxxxx, x současnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x XxxxxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 prezidenta Xxxxx lékárnické xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[155] Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxx žalobcem x) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx se xxxx xxxxx xxx předseda Xxxxx (v xxxx. 146. xx 151. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx), xxx krajský xxxx (xxx. 44 rozsudku). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx podání trestních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit x pokračování dodávek, xx musel xxx xxxxxxxxxx odběratele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxx v xxxx xxxx jednání xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dluzích xxxxxxxx x nijak mu xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předchozích xxxx splatnosti nebránilo. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxx podmiňovat xxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx x degresivní obchodní xxxxxxxx. Následně xxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx, xxxx znovu xxx xxxxxxxx sladěného chování (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxx xx xxxx); xxxxx xx 1.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uspokojil xx x velmi xxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx obvyklých podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[156] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxx a Xxx. Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kasační xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 44 napadeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoj xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx nijak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[157] Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx společnosti Plzeňská xxxxxxxxxx x. x. x., který xxx x xxxxxx „Místo xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx 21.2.2006 v xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributorů léčiv, xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx Xxxxx x Pharmosu“, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx xxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x odst. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx lékárnická, x. x., xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx však xxxxx rezignoval xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[158] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx na tiskové xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 xxxx zástupce xxxxxxx x), se xxxxxxxx Xxxxx x krajský xxxx řádně xxxxxxxx (xxxx. 116. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx. 42 rozsudku) x jejich xxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxxxx x) byl xx xxxxxxxxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxx xx akci vyslal. XXX xxxxxx z xxxxxxxxxx prokazuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx x xxx osoby „XXXXXXX, Xxxxxxxx Klenc“. Xxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány nebylo xxxxxxxxxxx prohlášení žalobce x) (xxxx. x xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx konferenci xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení xxxxxxx xxxxx a zkracování xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx ohlášeno xxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xx shodě xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx konferenci xxxxxx xxx 14.2.2006, nýbrž xx xxxxxxxxx řadou xxxxxxx důkazů, x xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx realizoval. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx otázce další xxxxxxxxxx [např. žalobcem x) xxxxxxxxx dopisem, xxxxx měl Jindřich Xxxxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x.].
- Výhody xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[160] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu konkurenční xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezúčastněnými, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx veškeré xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx žádní xxxxx distributoři xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak žalobci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedinou „výhodou“ x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesahujících 400 xxxxxxx Kč a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[161] Xxxxxxxxx námitka poněkud xxxxxxxx závěry předsedy Xxxxx x kontextu. Xxxxx tedy xxxxxxx xx část XXX. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“, „Xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx“ (xxxx. 201. až 203.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx, kolik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčiv xx xxxx působí xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byli sice xxxxxxxxx xxxxxxxx plnosortimentními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na trhu xxxxxxxxxx další distributoři x menší šíří xxxxxxxxxx léčiv (xxx 140 těchto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx 30% xxxx).
[162] Xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěrem předsedy Xxxxx xxxxxxxx x xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx žalobcům xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[163] Xxxxx xxxxxxx x) xxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxx kooperativní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx odlišujících xxxxx: xxxxxxx a) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objednaná xxxxxx, lišila xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx léčiva xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, každý xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx a v xxxxx xxxx, žalobce x) dodával xxxxxx xxx xxxx x xxx. AIDS programu.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[164] Xxx xxxx již xxxxxxx xxxx, podstatou xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xx koordinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx nevědomosti x jejich budoucích xxxxxxx xx trhu. Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx (xxx. 35 xxxxxxxx), podstatou xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx založený xx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo x xxxxxx prokázáno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xx zejména xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní spolupráce x dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx postup xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
xx.) Materiální znak xxxxxxxx dohody
Argumentace xxxxxxx
[165] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx neexistenci tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx cash xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx pozadí xxxx xxx 400 xxxxxxxxxxx dluhu po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „újmou“ x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, odstavec 117. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx argumentace x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, č. j. 4 Xx 5/2003-52, xxxx xx xxx 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x chovali xx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škodám, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxx umožnili, xxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxx.
[167] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vytýkaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx jen 1,7 % xxxxxxxxx objemu xxxx a xxx xxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx týkalo xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx označeny jako xxxxxxx, faktický xxxxx xx xxx tak xxx ještě xxxxx.
[168] Xxxxx xxx předseda Xxxxx x xxxx. 240. rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxx výhodu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx protisoutěžním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jednalo x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx fakultních xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tomto trhu xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nemohli xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedinou „xxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxx bylo dosažení xxxxxx pohledávek přesahujících 400 xxxxxxx Xx x jsoucích xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[169] Xxxxxxxxx xx xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a odběratelé xxxx vždy uspokojeni. Xxxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx léků. Celá xxxx xxxx převážně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. Ratha x xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x úhrada dluhů xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx.
[170] Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obchodních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx léčiv nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx dlouhé xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „vitální xxxxxx“ xxxx jednotný xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx nemocnic, xxxxx léčiva xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[171] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx („appreciable“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx o xxxxxxx xxxxx legitimních xxxxx x xxxxx by x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx nebyl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x i x xxxx době byli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[172] Jednání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, ani parametry xxxxxxx. Xxxxxxx žalobců xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[173] Žalobce x) též xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx protisoutěžního deliktu, xxxxx jednal xx xxxxx krajní nouze x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[174] X xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx, že rozhodnutí xx nepřezkoumatelné, xxxxxxx-xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx-xx xx x něm xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 45) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx určité xxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[175] X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx ve xxxxx x krajským xxxxxx primárně uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyloučili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx relevantního xxxx. Jednalo xx xxxxxx x nejvýznamnější xxxxxxxxxx nejširšího xxxxxxxxxx xx xxxx. Dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dodávek, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinaci se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[176] X xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obtíže xxxxxxxxx jim při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx lze dodat, xx žalobci xxxx xxxxxxxx fakultním nemocnicím xxxxxxxx předzásobení se, xxxx xxxx sami xxxxxxxx. Xxx xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebě xxxxx, xxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x) x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx str. 2063X - 2066X xxxxx S). Xxxxxxxxxx, xx fakultním xxxxxxxxxx xxxxxx způsobena škoda, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx jednání ve xxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[177] Vytýkané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xx. aby xxx xxxxxxxxxxxxx pokračování dodávek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím x navýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek xx xxxx. Taková xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a).
[178] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x parametry xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stejném xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxxx parametrem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx.
[179] Pokud xxx x dopad xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hledisky; xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x charakter xxxx x význam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx trh xx trhem xxxxxxxxx, xxxxx protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich zdravotních xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx dotčení xxxx xxx nemá xxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx samotné, xxxxxxx xx xxxx ve xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[180] Xxxxxxx postupu xx stavu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v odst. 175. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx 90 x 91 xxxxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx spojených xxxxxx X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987, xxx xxxxx odvětví xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx „xxxxxx xxx důvodem xxxx, xxx dotčené xxxxxxxx subjekty prováděly xxxxxxxx odporující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.“
III.C. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx
[181] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uložených xxxxx xx x xxxx xxxx nutno uvést, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx děje ve xxxxx volného správního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx orgánu), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxx, xxxx. volit xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx.
[182] Xxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx však xxx xxxxx, překročil-li xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxx (x prvé xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxxx xxxxxxxx, zákazu diskriminace, xxxxxxx zachovávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx.) x xxxx xxxxxxx xxxxx volné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx stanovených zákonem.
[183] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V důvodech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže - xxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)], xxxx x jakým xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx skutkové okolnosti xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx deliktu xxxxxxx x xx jej xxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx svého diskrečního xxxxx užily xxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Při přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud.
i.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[184] Žalobce x) xxxxxx, že xxxxxx uložení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx krajský xxxx věnoval pouze xxx, xx xx xxx. 46 x 47 xxxxxxxx bez xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty, nezohlednění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nedodržení xxxxxxxx subsidiarity xxxxxxx xx správní delikt, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx donucení (xxxx. xxxxx konstatování xxxxxxxx zákona nebo xxxxxxx symbolické xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nízkou společenskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[185] X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 46, 47) napadeného xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s žalobními xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvést, xx soudní řád xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx posuzovanou věcí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx druhé. Xxxxx argumenty x xxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudních orgánů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx být xxx nerozumné ani xxxxxxxx.
[186] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x dotčené části xxxxxxxxxx rozsudku poukázal xx xxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivými rozkladovými xxxxxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x žalobní xxxx. Následně xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxx kladný závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x jistou xxxxx xxxxxxxxx, vystihl všechny xxxxxxx momenty, pro xxx x kasační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx s žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vzal x xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxx základě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalob. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.12.2004, sp. xx. XX. XX 67/04 (X 194/35 XxXX 551), v němž xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjadřovat ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx sporu xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[187] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xx 14.2.2006 jsou x xxxxxxxx stejné. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx jednal x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapříčiněno xxxxxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx neprokazatelná. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxx, x němž se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx společného a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx uvedeného plyne, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xx xxxx xxxxxx mohlo xxxx xxxxxx xxxxx maximálně xxx týdny (x xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx orgány), xxx xx klíčové x xxxxxxxx stanovení xxxx pokuty. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zacházely x xxxxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ukončení xxxxxxxx xx sdružení AVEL, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na pracovníky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx sdružení XXXX Mgr. X. Xxxx též pominul xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2006, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx žalovaného.
[188] Xxxxxxx x) xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx. 317. až 319. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež se xxxxxxx na roveň xxxx trvání x xxxxx 1 roku. X bodě 27. Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx stanovování xxxx xxxxx xx odkazováno xx xxxxxx Evropské xxxxxx. Xx xxxxxx xxx 1.9.2006 Xxxxxx xxx xxxxxxx pokut xxxxx xx. 23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 1/2003, podle xxxxxxx xxxx 24. xx xx xxxxxx kratší xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxx x) by xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx nichž xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx, dělit xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx se xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by to xxxx u deliktu xxxxxxxxxx až xxxxx xxx, xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[189] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce x) a xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 0,3% xxxxxxx obratu, porušení xxxxxx x xxxx xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx c) x 30 % x xxxxxxx x) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxx xxx x 20 % xxxxx než x xxxxxxx b). Xxxxx xxxx. 326. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx procentuální xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 0,29 % xxxxxx čistého xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx však tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxx nezabýval ani x žalobní námitce.
[190] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxx je xxxxx nesrozumitelné, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx váhu xxx 10 % základní xxxxxx pokuty (odst. 320. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xxxxxx 19. Xxxxxx Xxxxxx x xxx 31. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx let, během xxxxx x vytýkanému xxxxxxx docházelo, žalovaný xxxxxxxxxx přiřazení xxxx xxx 10 % x základní částce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celkovému xxxxx xxxxx v xxxx x každého xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejasný x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neuvedl, x xxxx základní xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[191] Pokud xxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, silnou deformaci xxxxxx trhu, která xx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx svobodným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. K tomuto xxxxxxx xxxxx přistoupit, xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx zájmy x xxxxxx se svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxx xx neudržitelné xxxxxxx xx zdravotnictví neslo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx nedobrovolně xxxxxxxx jejich činnost. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx, čímž žalobcům xxxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úvěrování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxx.
[192] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx někomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx takzvané „xxxxxxx xxxx“. Stát, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx fakultních xxxxxxxx x xxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splatné xxxxxxxxxx.
[193] Xxxxxx jednání xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx typického xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxx zisk xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx pacientům xxxxxx xxxxxxxxx jakákoliv xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zisk. Lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
[194] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xx shodě 8,5 xxxxx, xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) x d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolupráci x fakultními xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx u xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx léčiva. Žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx dobou, xx xxxxxx fakultní xxxxxxxxx neplnily xxx xxxxxxx.
[195] Žalobce c) xxx namítl, že xx xxxxxx k xxxx uložené pokuty xx xxxx jasné, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx stanovení je xxxxx částka xx xxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx žalobců xxxxxxxxxx xx rok 2005 x dodávek xxxxx. X meritorním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx důvody, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx obratu“ x dodávek léčiv xx xxx 2005. X xxxxxxxxxx xxx xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxx vzaly jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx nemocnicím. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 25% xxxxxxxxx obratu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) nesouvisející x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (logistické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladů).
[196] Xxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, čímž byl xxxxxxxx způsobem porušen xxxxxxx proporcionality. X xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx situace xx xxxx x xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxxxx soutěže mohlo xxx xxxxx průvodním xxxxx, z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[197] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx xxxx xxx xxxxx do xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx. Výše xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo způsobenou xxxxx. Žalobce x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nemocnicím xxxxxxxxx xxxxx škoda.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[198] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxx x posouzením xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že k xxxxxxx ve xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxxxxxxx trhu xxxxx 70%. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx navazujícího xxxx poskytování služeb xxxxxxxxx xxxx přímým xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx nejednalo x xxxxxx nižší závažnosti. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx závažnosti. Xxx správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesměřovalo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a dále x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[199] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx objemu trhu (1,7%). Z xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx tří dotčených xxxxxxxxxx) se xxxx xxx předmětné jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[200] Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx se závěry, xxxxx se xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. xxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získali xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dřívějšího xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx by tomu xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu.
[201] Tuzemský xxx xxxxx xxx xxxx v xxxx 2006 do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx naznačovaných žalobci (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xxxxx by snižoval xxxxxxxxx protisoutěžního jednání xxxxxxx.
[202] Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx chovat xxxxx, xxx xx mýlí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávních instrumentů x vymožení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rámec, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžním chování.
[203] Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zohledněn v xxxxxxxx částce xxxxxx, xxx byla x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxx xxxxx. Navíc celkový xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úroveň, xxxxx byla stanovena xx 8% (xxx xxxx. 196. xx 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx prospěch žalobců, xxxxx xxxx průměrnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[204] Xx xx xxxx námitky xxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxxxxx postupovat xxxxx Xxxxxx xxx výpočet xxxxx uložených xxxxx xx. 23 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/X 210/02; xxxx jen „Xxxxxx Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže, x xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx žalovaným xx xxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovování xxxxx soutěžitelům v xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx „Zásady“; xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx dokumentu xx xxxxxxxx přihlásil k xxxxxxxxx obsaženým xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx soutěžní kultury x Xxxxx republice (xxx 10. Zásad). Xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x tím xxxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx polovině xxxxxxx xxxxx (xxxx 11., 12. Xxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx se xxxx Xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx pokuta.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx zásad žalovaný xxxxxxxxxx xx změně (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx správní praxe xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 6 Ads 88/2006-132, ve xxxx X’XXXXX Česká republika x. x. x., xxxx. xxx x. 1915/2009 Xx. XXX). X tohoto hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx jako xxxxx (xxxx k xxxx xxxxxxx) v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nemohly xxxxxx.
[205] Xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx použití Xxxxx nebylo ve xxxxxxxx žalobců. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxx 27. x 31., do xxxx xxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx protisoutěžním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xx počet xxx). X xxxxx xxxxxx se bod 27. Zásad xxxxxxxx xxxx od xxxx 24. Xxxxxx Xxxxxx, xxx období kratší xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx k neaplikování Xxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx je xxxx xxxx odlišnost xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxx. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx xx jeden xxx. Xxxxxx, přiřadily xxxxxxxx hledisku xxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x nich promítly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx týdnů xxx x všech xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxx Xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1 a xxxxxxx by xxx xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zohlednily xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x transformaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobců, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odst. 320. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx.
[207] Xx xx týče xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že žalobce x) xx xxxxxxxxxx xxxx účastnil xx 14.2.2006 do 20.2.2006 x xxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx (bez ohledu xx xxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxx x nezákonném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx informacemi, které xx xxxxx vyměnil xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx v délce xxx 4,5 xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx.
[208] Žalobci x) x c) xxx uplatňovali x xxxx, kdy již xxxxxxx a) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s nemocnicemi, xxxxxxxxxxxx postup xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx u xx. Xxxx), x to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xxx nebyl xxxxxxxxxxxx xx to, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx neobjednávaly xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x novými xxxxxxxxxx, x tomu ani xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dodávky za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx b) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Anny x xxxxxx jí xxxx xxxxxx s xxxxxxx zkrácenou lhůtou xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) se xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx.
[209] Xxxxx xxx x údajný xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x) a xxxxxxxx x), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, použitý xxxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxxxxx pokut, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odst. 316. xx 324. meritorního xxxxxxxxxx žalovaného. Základní xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx ve xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 z xxxxxxx xxxxx (xxxx z xxxxxx dosaženého xx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X žalobců x) x x) xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, transformující základní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx x 10 % x x xxxxxxx x) o 30 %. Celková xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx x x xxxxxxx x) 53&xxxx;736&xxxx;000 Xx (xxx xxxx. 325. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2005 x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxx xxxxx žalovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (a xxxxxxx) poukázat xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx sazbě, konkrétně xxxxxx v rozmezí 1,7 - 2,9 % xxxxxxx sazby. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x) a x) xxxx jim xxxxxxx xxxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v roce 2005 z veškerých xxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxx xxxxxx.
[210] X námitkou, xx xxxxxxxx xxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx vypořádal x xxxx. 232. svého xxxxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxxx soud nemá x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx čisté xxxxxx xxxxxxxx jimi x xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[211] X uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkázat xx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx. Určení xxxxxxxx částky xx xxxx 0,3 % xxxxxxx obratu xxxxxxx xxxxxxxxxx x dodávek xxxxx xx xxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxx míry dotčení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Stanovená xxxxxxxx xxxxxx xxx zohlednila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx trhu i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxx. 326. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podíl xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sazba (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxx xxx 96 xxxxxxxx Soudu xxxxxxx stupně ze xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Sb. xxxx. x. II-897).
[212] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxx. 311. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, odst. 220. - 226. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odběratelům, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxx.
[213] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx či k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány x xxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 90 rozsudku Soudu xxxxxxx stupně xx xxx 13.12.2006 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x X-245/03, FNCBV, Xx. rozh. s. XX-4987).
xxx.) Polehčující a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[214] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x přitěžujících xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx x 10 % s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx iniciativy vystoupil x XXXXx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxx přihlédnuto x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx xxx x těmto argumentům xxxxxxxxxx.
[215] Xxx podle xxxxxxx x) se xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 34 Zásad. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitěžující xxxxxxxxx je pak x xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vzaty x xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) k takovému xxxxxxx xxxxxxx poprvé, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxx třetích osob. Xxxxxxx x) nikdy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic zcela xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. vitální xxxxxx.
[216] Xxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx v období, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx obnovil xxxxxxx xxxxx několikanásobně xxxxxx xxxxx objednávek a xxxxxxx xx pouze xxxxxx na dříve xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. X toho xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx upozorněna xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i xx xxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[217] Xxxxx žalobce x) xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx. 322. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x jakýchsi „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x) x „xxxxxxx xxxxxxxx sladěného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vnějším xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o 2 x 10 %. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx jsou xxx x x xxxx xxxxx nepřezkoumatelná.
[218] Xxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx s námitkou xxxxxxxx se úmyslu xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxx každou x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxx xx polehčující xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx 29. Xxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx chybně xxxxxxx xxxxx významné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx uvedl xx xxxxxx 28 xxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[219] Xxxxx jde x xxxxxxx týkající xx míry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) v xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, i xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 323. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxx x xxxxxx x vybočení x xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx důvodům xxx dodat, že xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxx devalvována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ve sladěném xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx faktického protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x AVELu irelevantní.
[220] Xxx xx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx vždy xxxxxxxxxxx okolností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx spáchaného x xxxxxx přímém xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx. nový xxxxxxx xxxxxxx [zákon x. 40/2009 Sb., xxxxxx xx 1.1.2010; §41 xxxx. a)] považuje xxxxx spáchání trestného xxxx za polehčující xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx učinil pod xxxxxx xxxxxxxxx na xxx nezávislých.
[221] I xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx c) shledal xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx. 322. svého meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx na Xxxxxx x. 4 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.2.2006 s xxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx x 3 %“) x x. 11 (email xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 8.2.2006, xxxxxxx: Xxxxxxx H) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx. 63. - 66. x 80. xxxxx rozhodnutí. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxx žalobce c) xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[222] Kasační xxxx xx též xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, na něž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx svého xxxxxxx, se xxx xxxxx týkat xxxxx xxxxxx, xxxxx následovalo xx úplném obnovení xxxxxxx xxxxx žalobci.
[223] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxx postupovat) xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx.
[224] Pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxx x jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxx jde xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxx x tom, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx závažného xxxxxxxxxx.
[225] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxx zvýšení či xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx uznán xxxxxx, xxxxx x x dalším xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx deliktu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchaný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společenskou nebezpečnost.
[226] Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx nutno xxxx v xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx zavinění. Xx xx xxxxxxxxx jak xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx. Úmysl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xx pachatel xxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx míra xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxx stejných xxxxxxxxxxx xx vyšší xxxx zavinění xx xxxxxxxx xxxxx trest.
[227] X hlediska xxxx xxxxxxxx je pak xxxxx především xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx pachatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx.).
[228] X přihlédnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jakožto x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Xxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx pro ukládání xxxxx, ale x xx xxxxxxxxx Zásad xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[230] Žalovaný xxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jím x xxxxxxxxx obdobného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx x. x. S 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX x. s., XXXXXXX a. x. x XXXXX spol. x x. x. xxxxxxx pokuta 66 000 000 Xx xx cenový xxxxxx).
[231] Xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ohledně nepřiměřenosti xxxxxxx pokuty. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx prostředky xxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx žalovaným xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x pokutou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pečiva xx cenový kartel, xxxxx měl xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[232] Xxxxx žalobce x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx druh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xx pořízení xxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxx se obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. U výrobních xxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položkami xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x potažmo x xx výši xxxxxx tak, že xxxxxxxx obchodního charakteru xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx relativně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx zisk.
[233] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx léčiv, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx desetin xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nízkými maržemi xxxx sankcionování x xxxxxxxxx větším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.
[234] Xxx xxxxxxx pokuty xxx xxx xxxxxxxx zohlednit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 4 % obratu x xxxx xx xxx x řádech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x obratu xx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prodat xxxx xxxxx aktiv.
[235] Dále xxx porušen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx zodpovědná za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
[236] Xxxx též xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x) xx rok 2005 (xxxxx xxxx xx xxxx 6&xxxx;565&xxxx;000 Xx). Xx splácení xxxxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx víceleté xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména výše xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx převyšuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x) o 200,07 %]. Pokuta xxx xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx dne 9.3.2004, sp. xx. Xx. XX 38/02, xxxxx, xx „xx-xx xxx pokuta individualizovaná x přiměřená, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx potrestaného“.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[237] Ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2005, x. x. 8 Xx 5/2005-53, xx xxxx XXXX xxxxxx, xxxx. x x. x., xxxx. xxx č. 1062/2007 Sb. XXX).
[238] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx např. xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [...] xx Xxxxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je vymezila xxxxxxxxxx Soudního dvora x Xxxxx“ (xxx xxx 77 rozsudku xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. XX-897). Xxxxx bodu 80 xxxxx xxxxxxxx „[p]řestože xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rámec xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudu xx dne 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, X-241/01, Xx. xxxx. s. XX-2917, xxx 87 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nic xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx situacemi xxxxxxx anebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx zacházení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. prosince 1984, Sermide, 106/83, Xxxxxxx, x. 4209, xxx 28, x xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1998, BPB xx Xxxxxxxxx x. Komise, X-311/94, Xxxxxxx, s. XX-1129, xxx 309).“
[239] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx prvního stupně x bodě 81 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX považuje xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušujícími xxxxxxxx x oblasti hospodářské xxxxxxx. Komise tedy „xxxx kdykoli přizpůsobit xxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[240] X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx & Xxxxxxxxx Xxx, C-76/06 X, Xx. rozh. x. X-4405, xxx 60), xx „rozhodovací xxxxx Komise xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx trhy, výrobky, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx trvání, jsou xxxxxxx.“ X xxxxx Xxxxxxxx xxxxx je xxx (viz bod 44 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxxxxxxx Ltd) Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx soutěže (viz x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx dne 29. června 2006, XXX Xxxxxx x. Xxxxxx, X-308/04 P, Xx. xxxx. s X-5977, bod 46 x xxxxxxx judikatura).“
[241] X bodě 61 xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxx, že „podniky, xxxx nimž se xxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxx x uložení pokuty xx porušení pravidel Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nepřekročí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokut xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokut. Soudní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxx vzít x xxxxx možnost, xx se Xxxxxx xxxxxxx rozhodne zvýšit xxxxxx výše xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx používanou x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x další x. Komise, X-189/02 X, X-202/02 X, X-205/02 P xx X-208/02 X a X-213/02 X, Xx. xxxx. x. X-5425, xxxx 228 x 229).“
[242] Z uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx slouží jako xxxxxxxxxx hledisko xx xxxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx nutné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy spíše x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx významným vodítkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správním xxxxxxxx. Xxxxx obecný závěr xx xxxxxx uplatní x x případech, xx něž xx xxxxxxxx xxxxx české xxxxxxxx právo.
[243] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx k porušení xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxx. Žalobci x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zde xx xxxx xxxx. Nejen, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx závažnější delikt. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx. 271. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxx 2.2.2009, x. x. X020,021,022/2004-1249/2009/31, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, x. s., XXXXXXX x. x., x PENAM, a. x. ( www.compet.cz ), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,7 - 1,3 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx takového xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x celkovému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kalendářní xxxxxx a porovnávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx praktického xxxxxxx.
[244] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvorby obratu xxxxxxx xxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx léčiv xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (účetním) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x velikost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pokuty též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vybranými x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx společnosti x xxxxx roce, xxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[245] Xxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxx úřad xxxxx brát x xxxxx finanční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí na xxxxx xxxxxx proto, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nebyla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[246] V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. ÚS 38/02, X 36/32 XxXX 345, x xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, X 105/27 SbNU 177, xxx xxx x. 405/2002 Sb.) vyčerpávajícím xxxxxxxx zabýval x xxxx. 230. až 240. (xxx. 52 xx 56) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců.
[247] Xxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opakování porušení xxxxxx. Xxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x represivní. Xxxxx xxx x xxxxxxx nevyužití zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, že xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxx), jakož i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxx pokut xxxxxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezůstala xxxxxxxxxxx dosažená xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jednání xx xxx xx dosaženo xxxx xxxxxx nežli xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[248] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx xxxxx vady, x xxxx musí xxxxxxx xxxx přihlížet x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. s.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[249] X xxxxxxx xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 s. x. s. Xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladu řízení xxxxxxxxxx, náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. března 2010
XXXx. Lenka Kaniová
předsedkyně xxxxxx