Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě tak, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx zaručeno jeho xxxxx účinně xx xxxxxx řízení xxxxx.
XX. Xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx upřesnit jeho xxxxxxx, nedojde-li xxxxx xxxxxx x žádné xxxxxxxx újmě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětu řízení xxxxx dojít k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změně xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx xxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx opravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ohledně údajů, xxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxx měnit xxxxxxx xxxxx rozhodnutí.
IV. X xx správních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx postavení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx výsleších xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 x §126 odst. 4, §126a a §131 x. x. x., xxxx xxxx xxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Správní spis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Toto pravidlo xx neuplatní pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx protokoly x xxxxxxxxx svědků, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx výjimka nevztahuje, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x význam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx x dostupná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx zásad rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněným excesům xxx xxxxxxxx trestání. Xxxxxxxx xxxx však xxxx přistoupit ke xxxxxxx úrovně xxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx objektivně nutné xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 91/2004 Xx. XXX, č. 1062/2007 Xx. NSS, x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 38/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 237/02), x. 68/2006 Sb. XX (sp. zn. XXX. XX 451/04) x x. 220/2006 Xx. ÚS (xx. xx. II. ÚS 544/05); č. 1/2008 Xx. XX; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 856/2001; xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx dne 5.4.2006, Degussa XX (X-279/02, Xx. xxxx., x. 11-897); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2007, Xxxxxxxxx Xxxxxx X Xxxxxxxxx Xxx (X-76/06 X, Xx. xxxx., x. X-4405).
Xxx: a) Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobců: x) XXXXXXX, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 1349/296, Xxxxxxx, zastoupeného JUDr. Xxx. Xxxxxx Rottem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 18, Xxxx, x) GEHE Xxxxxx Xxxxx, xxxx. x x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 344/23, Xxxxx 5, zastoupeného Xxxxxxx Prokešem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxx 1079/3a, Praha 1, c) XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx X xxxxxxx 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, d) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx 624/7, Xxxxx 10, zastoupeného Xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 2, Praha 1, proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxx třída Kpt. Xxxxxx 7, Brno, x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 22.8.2007, č. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, x xx dne 12.11.2007, x. x. X 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.1.2009, č. x. 62 Xx 43/2007-216,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2007 předseda Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. I. x XX. rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006, x. x. S60/06-22189/06-300 (xxxx xxx „meritorní xxxxxxxxxx žalovaného“), xxx, xx deklaroval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), v xxxxxx xx 30.1.2006 xx 29.3.2006 (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx, xx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx, a dále xxxxx §22 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx 18&xxxx;638&xxxx;000 Kč, xxxxxxx x) pokutu xx výši 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx xx výši 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč x xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxx 23&xxxx;859&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že v xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 si xxx xxxxx xxxxxxxx x písemných kontaktech xxxxxxxx zprostředkovali společný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 15.2.2006 xxxxxxx plného sortimentu xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Praze, Xxxxxxxx nemocnice Na Xxxxxxx v Praze x xx Fakultní xxxxxxxxx x sv. Xxxx x Xxxx, x xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx od 15.2.2006 xxxx realizovali, x xx xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx, xxxxxxx x) a x) xx 15.2.2006 xx 29.3.2006 xxxxxx, x xxxxxxx x) xx 15.2.2006 do 13.3.2006 xxxxxx.
[2] Již xxxxxxx předseda Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx rozklady xxxxxxx x) x c) x potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2006, x. x. X 60/06-22792/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx X. svého meritorního xxxxxxxxxx xx dne 14.12.2006, x textu „XXXXXXX, x. s. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx a xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx 2006.
[3] Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) x c) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.12.2006, x. x. X 60/06-22806/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006 xxxxxxx 54 xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[4] Žaloby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Úřadu [xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 12.11.2007 (xxxx xxx „meritorní xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007 xxx xxxxxxx napadl xxxxx žalobce c)], xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxx.
[5] Pokud xxx x rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx zbylého obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřetelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx 2006. X xxxxxxx xx xxxxx kontext xxx xxx xxxx „12.3.2003“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu xxx materiálního obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Oprava xxxxxxxx též xxxxxx, xxxxx rok x xxxxxx xxxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x číselným xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chyby xxxxxxxx, ať xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obojího. Xxxxxx 54 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx vyvolávat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx chyb x xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx. Žádná z xxxxxxxxxxx oprav xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyvolala sporné xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx důvodů.
[7] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xx xxxxxxx xxxx zabýval x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx rozhodující, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupních xxxxxxx, xxxxxxx §21 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Bližší xxxxxxxx xxxx zákony xxxxxxxxxx, jediný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx podezření z xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxx, o čemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxx „X“), jež xx xxxxxxx xxxxx faktickým xxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xxxxx dokazování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxx se xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsah „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Xx.), xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx sankčního správního xxxxxx zahajovaného ex xxxx musí být xxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxx v xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx byl rozsah x obsah „xxxxxxxx“ xxxxxxx dostatečně a xxxxxxxx respektoval x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.3.2006 je zřejmé, xx předmětem správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx lékáren, xxxx xxxxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx lékárny, xxxx xxxx být posuzováno x nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxx x užším xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx.
[9] Takto xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx „xxxxxxxx“, x xxx x rámec xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překročen xxx následnými xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 25.9.2006. Žalovaný xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx skutku, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx. Xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směřování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nijak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx žalobců xxx xxxxxxx způsobit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx operoval x xxxxxxxxxx formulačně xxxxxxxx, x xxxx s „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[10] Nedovoleným vychýlením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx první xxxxxxxx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx pořadu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx změna xxxxx x počátku trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx delikt xxxxx vymezen xxxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ v xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx respektoval. V xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 došlo x naplnění prvního xxxxx (xxxxx xxxx) x xx 15.2.2006 x naplnění druhého xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Posuzované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxx) x ukončeno xx konci xxxxx xxxx (fáze xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Úřadu xxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx popis xxxxxx, jak xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx též xxxxxx, xx xx se xxxxxxx x xxxxx x neprospěch, xxxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §25x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x pohledu xxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaměnitelným. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věta xx též xxxxx xxxxxxxxxx xx větě xxxxxx, deklarující xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxx ve slovním xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se „xxxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxx“ xxx „xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odst. 247. napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx obsahu. Xxxxx xxx o xxxxx „xxxxxxx léčiva“, xxx x termín xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxxx používali xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxx životně xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdraví xxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx výroku napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Teritoriální xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx vždy nezbytnou xxxxxxxx každého xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx dohodu xx xxxxx „jednání ve xxxxx“ xx xxxxxxx, xx xxxx teritoriální xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Důvodnými soud xxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [předsedu xxxxxxxxxxxxxx žalobce c) Xxxxxx Housera x xxxxxxxxx žalobce d) Xxx. Jana Xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §55 správního xxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, narozdíl xx xxxxxxx, xxx xx podáváno např. x §126 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxx tyto xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx jiná pravidla, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx k jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx výslech xxxx xxxxxxxxx xxxx projevit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použít (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxx xx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxxx výslechů vyplývala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx neměla xxxxx x xxxxxx důkazech.
[15] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx se předseda Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednalo xx x Přílohu x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mělo xxx prokazováno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dlužníky, x xxxx x Přílohy x. 7 x 8, jimiž xxxx xxx prokazováno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx mediální xxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nedosahuje takové xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx procesních. Xxxxxxxx Xxxxx totiž xxx hmotněprávním hodnocení xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxx rozhodující xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx fakt, xx xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx vůči distributorům xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx vypořádal v xxxx. 120. x 121. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxx podle §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s nimiž xx xxxxxxx seznámili x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx korespondence, x xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx doplnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx správního xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx postupu však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx xx též xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx televizním xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 x televizních xxxxxxxx xx TV Xxxx, na XXX.
[19] Xxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ztotožnil se x xxxxx směru x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 44. x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx charakter xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, ani na xxxxxxxxx dodávek. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jediné xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x x xx xx xxxx logicky xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x ve větší xxxxxxxx nemocničních xxxxxxx xx zvláštních druzích xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx žalobců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu x jinými xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx provozovatelů xxx. xxxxxxxxx lékáren xxx xx z xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx bezvýznamná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dodávek.
[20] Xx xx týče námitky, xx xxxxxxxxx trh xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Úřadu zejména x xxxx. 62. x 63. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx „přesné xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx. X na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobců xxxxxx nezakázaným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx. Xxx případná oligopolní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxx.
[21] Krajský xxxx xxxx definoval xxxxxxx „jednání ve xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx vždy xxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx této xxxxxxxxx. Xxx tedy o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xx xxxx dosaženo xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obchodní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx.
[22] Xxxx zakázané xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstraňující xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opřely o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důkazní xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. 68. x xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxxxx důkazů xxxx sám x xxxx postačující x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxx xx k němu xxx xxxxx z xxxx dostatek racionálních xxxxxx, muselo xxx x xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kooperace mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a že xxxxx xxxxxxx nezůstane x xxxxxxxxx svých xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „Xxxxxx x. 1 - 19“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předcházejícím xxxx 15.2.2006 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx tlakem xx xxxx dlužníky xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx nutnosti snížení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx x na xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx situace, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxx, a xxxx xx před 15.2.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx ve vztahu xx svým xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odstraněna. Xx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxxx odlivu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx.
[25] Přestože xxxxxx x vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx jasně prokazují xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá, že x toto pravidlo xxxx nastaveno xxxxxxxxxxxx, xxx v reakci xx mediální tlak, xxxxxxx společně.
[26] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx jednání žalobců xx xxxx. Prokazování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, xxxxx v takovém xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx trhu, xxx xxx svém xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z informací, xxxxx byly v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx důsledek, xxxx xx trhu xxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím xxxxxxxxxxx podmínkám xx xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx kontaktům a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxx od 21.2.2006 xx 28.2.2006 xxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2006, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxx souvisely x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx třemi fakultními xxxxxxxxxxx, x xxxx x razantnímu postupu xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx na xxxx, xxx důsledkem xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxx řešit, a x otázce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx společný. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupili xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dodavateli (ostatními xxxxxxx). Pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx svá práva, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx nebylo a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx argumentace, xx jednání jednotlivých xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx oporu x žádném právním xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxx, xxx xx xxxx uznáváno xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx doložené xxxx „Xxxxxx č. 1 - 19“ xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx věděli x xxxxxxxxx xxxx x x tom, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx restrikce xxxxxxx plného sortimentu xxxxx, s výjimkou xxx. xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tyto xxxxxxx, xxxx mezi xxxxxxx konsenzuálně považována xx xxxxxxxxx řešení, x že xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx trhu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx témže xxxxxxx xxxxxx xxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Klíčové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx datu 15.2.2006 xxxxxxxxx určitý, přesný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx s předsedou Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx počátku protiprávního xxxxxxx xx xxx 30.1.2006, xxxx k xxxx xxxxxxx prokázaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx.
[33] Xxxxx, že s xxxxxxx na „Xxxxxx x. 2, 3, 4 a 18“ xxx xxxx x xxxxxxx žalobců jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu patrná xxxxx zřetelná x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nahradila xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X „Důkazem x. 8“, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx b) x x) k xxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx obsahové xxxxxxx xxxxxxxx týkala deklarovaného xxxxxxxxx dodávek. Ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postojů jednotlivých xxxxxxx. Z jejich xxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x společně mediálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vyvolat xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx postupovat xx xxxxx podstatných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že bezprostřední xxxxxxxx jednání, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být těmito xxxxxxxxxxxx podmínkami xx xxxx vyvolána. Xxxx xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxx x. 2, 3, 4, 6, 8 x 14“, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kooperace mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odběratelům.
[35] X jednotlivým žalobním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx Úřadu x odst. 116. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxx x) na xxxxxxx konferenci xxxxxx xxx 14.2.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx x xx době xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. r. x., sesterské xxxxxxxxxxx xxxxxxx x). X xxxxxx samotného průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx všichni žalobci xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkurentů xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, celkový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx.
[36] Xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx po 15.2.2006, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx splatnosti byly xxxxxxxx shodným způsobem. Xxxxxx xxxx splatnostmi xxxxxx xxxx x xx 15.2.2006 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pak na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xx xx týče xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx po 15.2.2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx, xx již xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kroky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jakmile xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx od xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrzích x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx, aby xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx konkrétních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx, že x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nákupu xxxxx xx 15.2.2006 nedošlo, xxxx považoval xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, co x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx.
[40] Ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci vždy xxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradily xxxx se zavázaly xxxxxxx dlužné částky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobců. Xxxxxxxxx xxxxxx jednání žalobců xxxx vymožení xxxxxxxxxx, x tedy xxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxx dosáhl tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, xxxxxxx xxxxxx xx deklarovaly xxxx xxxxxxx mimo xxxxxx.
[42] X hmotněprávnímu xxxxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, a xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx x následné realizace xxxxxx xxxxxxxxxxx navzájem xxxxxxxxx chování, xxxxx xx zřetelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobců x xxxxxxxxx jednáním xx xxxx. Tento závěr xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přistoupení x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žalobce x) xxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx relevantního xxxx. X důsledku xxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx xxxxxxx uspokojit svoji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxx x x jiného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxxx sortimentu xxxxx xxxx konkrétním odběratelům x xxxxxxxxxxx jim xxxxxx vitální xxxxxx x xxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx x žalobci x) xxxx, kdy xxxxx žalobce dočasně xxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxx xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxx cca 1,7% xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo výsledkem xxxxxx předchozích kontaktů x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Citelnost xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx pak dána xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx významným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[46] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritérii xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx pak xxxx považoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx x rozmezí xx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 2005 xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx x naplňují xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx preventivní. Absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx horní xxxxx (10% xxxxxxx obratu) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnými ani xxxxxxxxx xxxxxx žalobců x) x x).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx posouzení Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[47] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobci (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx stížnosti. X xxx xx xxx xxxxx vyjádřil xxxxxxxx Xxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x c).
III.A. Procesní xxxx
x.) Vymezení xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[48] Žalobce c) xxxxx, že xx xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx xxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nedostatečné, xxx x průběhu správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měněno, xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“. Xxx o postup, xxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[49] Xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx dne 6.3.2006 xxx překročen nejen x xxxxx nazvaném „Xxxxxxxxx předmětu správního xxxxxx“ xx xxx 25.9.2006 (xxxxxxxx institut xxxxxxx xxx vůbec xxxxx), ale x xxxxxx xxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v následném xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx absenci vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, což mělo xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx „totožnost skutku“, xxxx. předmětu řízení.
[50] X oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx za xxxx, a xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Při xxxxx xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxx možné xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx postupně upřesňovat xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „obvinění“ xx xxxxxxx obstát x žádném xxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.12.2006, xx. xx. II. XX 544/05).
[51] Vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx realizace práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x meritorním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx xxxxx jasným popřením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[52] Xxx takto „xxxxxxxxx“ vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého a xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 29.9.2006, č. x. 31 Ca 84/2004-236. X výroku č. X. napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétním jednáním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem“ xx vágní, neurčité x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx jasné, xxxxx xxxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx měl být xxxx xxxxxxx sdělen xxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[53] X xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx nutno x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx x xxxxx koluzivního xxxxxxx (dohoda x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx ve xxxxx), xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zejména xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zakázaného xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávek plného xxxxxxxxxx léčiv, xx xxxxxx též xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxx uvedených fakultních xxxxxxxx), a xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx mělo dojít („x únoru x. x.“). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx druhá xxxx vytýkaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx obchodních podmínek xxx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxxxx lékárnám.
[54] Pokud xxx o samotnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx postupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zvláště) xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx zaručeno jeho xxxxx xxxxxx xx x daném řízení xxxxx.
[55] V xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalobců x xxxxxxxx řízení x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx hájit xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx vést x x něm xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx práva. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxxx skutek xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2006. Xxx posouzení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho obsah, xxxxxx xx xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx zásadní xxxxx. Jinak xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx zachována xxxxxxxxx skutku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx, xx jím nedošlo x žádné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x zúžení vymezeného xxxxxxxx řízení, a xx ve vztahu xx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám. Xxxx vymezení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jedná x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx fakultním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůt splatnosti xxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám. Xxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jím xxxxxxxx, xxx s upřesněním xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[57] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 11.12.1997, sp. xx. 2 A 10/97, ve věci Xxxxxxx kanalizace a xxxxx xxxx, s. x., x xx xxx 15.5.2001, č. x. 2 X 10/2000-58, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxxxxx předsedou Xxxxx x odst. 262. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. xx xxx.xxxxxx.xx ). X nich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx „[x]xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upřesňoval xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slouží. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o němž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[58] Xx xx xxxx xxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno x xxxx řadě xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xx věci XXXX XXXXXX, a. x., publ. pod x. 1546/2008 Xx. XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxxx „[x]xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx skutku xxxxxxxx xxxxx, času x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx k tomu, xxx nemohl xxx xxxxxxx x xxxxx“.
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dostatečně xxxxxx. X meritorního xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kdo xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (koordinace x realizace), xxxx xxx způsob xxxxx, xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
[60] Xxxxx jde x námitku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx jednání ve xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dán xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zde xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Fáze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[61] Xx shodě x krajským soudem xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx frázi „xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx kontaktech navzájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjadřující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx, x xxxx x jednání xxxxx, jakož i xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx popsán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. 69. xx 162. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „zprostředkovat společný xxxxx“ pak xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 247. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx.
[62] Xx se xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx souhlasit x xxxxxxx, že xx krajský xxxx x xxxxx námitkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx str. 27 x 28 rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, jímž xx časové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného dostalo xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx časové xxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťuje nejen xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je také xxxxxx k xxxxxxx x odstranění vad, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. 51.). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx nejen, xx xxxxxx předsedy Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx byl právě xxxxxxxxx uvedené charakteristiky xxxxxx dvojinstančnosti, xxx xxx (xx xxxxx x pro xxx xxxxxxxxxx závěrem krajského xxxxx), xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx ani ke xxxxx totožnosti xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcem x), xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.12.2006, xx. xx. XX.XX 544/05, X 220/43 XxXX 437 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
xx.) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Xxxxxxx c) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. I. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xx xxx 22.8.2007, xxx xxxx xxxxxx výroky xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx s jim xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vykazuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnost x „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx zde x otázku čistě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x „pouhé“ xxxxxxxxxxxx, xxx x x xx, xxx xxxxx tato „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věci se xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx počátku nesprávně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx chyb x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx odrazem xxxxxxxxxxxxx xxxx a „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx práv xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[65] K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zřejmých nesprávností x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podloženy xxxxxxxxxx prokazujícími jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx bylo xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, aby xx x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxx viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. zn. II. XX 237/02, N 38/29 XxXX 327). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx rozhodnutích, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zkomolenin, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx početních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (usnesením) xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených, xxxx x xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx: „XXXXXXX, a. x. od 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x od 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx na 2006. Xxxx xxxxxx xxxxx nezasáhla xx xxxxxx ani obsahu xxxxxx. Předmětná xxxxx xxxx patrná xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxxx popisu jednání xxxxxxx nemohlo datum x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datu x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxx jde x xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx 54 oprav xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx přihlédnutí x xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx (68) xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx), xxxxxxx xxxxx z xxxxx x xxx xxxxxxx opravy x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx materiálního obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx napadení xxxxxx x. X. x XX. předmětného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
xxx.) Xxxxxxx svědků - xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[69] Další xxxxxxxx xxxxxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §55 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x takový xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení. Předmětné xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx jménem xxxxxxxxx. Výslechy statutárních xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) žalobců, které xxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx x xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx o výsleších xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xx celou dobu xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x tvrzení, xx x jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této otázce xx xxxxx nevyjádřil xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xx správní xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trestné xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x všechny xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.10.2004, xx. zn. 6 X 126/2002). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[70] Xx vztahu x těmto xxxxxxxx xxxxx v prvé xxxx xxxxx, xx xxx předseda Xxxxx, xxx xxxxxxx soud xx zabývali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx - předsedy xxxxxxxxxxxxxx žalobce c) Xxxxxx Housera x xxxxxxxxx xxxxxxx d) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 253. - 256. meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx, xx xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx rozsudku). Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxx nemá místo.
[71] Xx samotným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, x níž xx xxxxxx řízení x xxxxx správním deliktu, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Ustanovení §55 xxxxxxxxx řádu skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx. §8 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx §96 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. 4 (x xxxx x x §126x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastnického xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxx (členem xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx, xxxxx účastníkem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro výslech xxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxxx problémem xx zabývaly xxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx §126 x. x. ř., ve xxxxx účinném xx 31.12.2000, xxxxx předmětné xxxxxxx taktéž xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx usnesení xx xxx 15.4.1999, xx. xx. 21 Xxx 2368/98, in Soudní xxxxxxxx 8/1999, xxx. 246; xxxx xxx xxxx. usnesení xx xxx 22.11.2001, xx. xx. 21 Xxx 2678/2000, či xxxxxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. 21 Xxx 1397/2006, xxx.xxxxx.xx ) xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx důkaz výslech xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx vyslechnuta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §131 x. x. x. a xxxxxx xxxx svědek (§126 o. s. x.). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxx svědka, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx řízení do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že výpovědi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx svědecké xxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §132 x. s. x.
[74] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zareagoval xxxxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně x §126 a §131, xxxxxxxx xxxx 257/0, 3. xxxxxxx období 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) a xxxxxxx č. 30/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx §126 x §131 x. x. x. (§126x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 zákonem x. 7/2009 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony).
[75] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx bezvýhradně xxxxxxxx. Pro posouzení xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jménem právnické xxxxx [§20 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §21 xxxx. 1 písm. x) o. s. x., xxxx.]. Pokud xx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv (xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx Nejvyšší xxxx x prvně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxx xxx xx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 TrZ); xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx obsah poučení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx jehož xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx významná xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§132 XXX ).“
[76] Je xxxxxx, xx xxxxxxxx „tlak“ xx výpověď xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. z xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x uvedené xxxxxx xxx např. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.3.2006, xx. xx. XXX. ÚS 451/04, X 68/40 XxXX 677), xxxxx xx nepochybně užije xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[77] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nutno xxxxxx x závěru, xx i xx xxxxxxxx řízení vedeném x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx postavení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x §126 xxxx. 4, §126x a §131 o. s. x., xxxx xxxx xxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Z hlediska xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx výpovědi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jí xxxx xxxxxxxxx jiný (xxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx by měla x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx]. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dokazování.
[79] Xxx xxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx (ze xxx 16.6.2006) x Jiřího Xxxxxxx (xx xxx 21.6.2006) skutečně vycházely. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx věc xxxxxxx, sám xxxxxxxx xx označil „xxxxxxxxxx xx x xxxxxx“ x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto podkladů xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 256. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx byl xxxxx dne 7.7.2006 xxxxxxxx již procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x uvedených souvislostech xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx projevit xx nezákonném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
[81] Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x dotčených svědeckých xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx službě x x změně některých xxxxxx, §4 odst. 4 vyhlášky x. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxx xxx o xxxxxxxx č. 191/2009 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby), xxxxx i z §17 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neuplatní xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx zůstat xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. Zničení určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x zákonně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §88, §158x), xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dimenze (xx. 13 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx protokoly x xxxxxxxxx „svědků“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx žádná taková xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx protokoly xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx libovůle x šikany správního xxxxxx xxxx účastníku xxxxxx, xxxx „xxxxxx“ x případném xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x jeho podřazení xxxxxxxxxxxxx normám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx i x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem.
i.) Xxxxxxxx relevantního xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[83] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezení relevantního xxxx jako xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxx“. Na xxxxxxx trhu xx xxxxxxxx několik xxxxx xxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx v soukromém xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx trhu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx napojením na xxxxxx rozpočet. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Podle xxxxxxx x) xxx xxx být xxxx xxxxxxxxxx označen xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakultní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx x. 394/1991 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx fakultních xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx odborných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx. jejich lékárny. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxx ovlivnila xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxx xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/206 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx subjekt je xxxxxxx specifickým xxxxxxxxx xxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxx. I v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx relevantního trhu xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] S otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dlužníky, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.7.2008, sp. zn. Xx. XX 12/06, xxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxx fakultních nemocnic, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxxxxxx x) xxx být xxxxxxxxxx xxx vymezen xxxx trh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx nemocničních xxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lékáren, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, objemy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pro lůžková xxxxxxxxxxxx zařízení. Objem xxxxx xx xxx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx druhů xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčiva xx základě výběrových xxxxxx. Xxxxx splatnosti xxxx sjednávány individuálně, xxxxxxx xxx nemocniční xxxxxxx xxxx významně xxxxx. Xxx takto xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[88] Xxxx žalobci xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx léčiv x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx specializovaná xxxxxx. Dodávky dostupné xx relevantním trhu xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx homogenní.
[89] Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx zásobovány xxxxxxx x nemocnice xx strany distributorů, xx trh velmi xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxxx zásobují lékárny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 95 %, x to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Health. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx na relevantním xxxx xxxxx xxx 70 % (xxx xxxx. 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv nelze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx liší.
[90] Xxxx xx xxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xx relevantního trhu xxxxx xxxxxxxx dodávky xx xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxx (xxx. short-line xxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx. Xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[91] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx jak správní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. Xxx jeho xxxxx xxxxxxxx je x daném případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X poptávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - lékárnami xx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konečných xxxxxxxxxxxx xxx jimi xxxxxxxxxxx xxxx užití. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nemocničním x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x odlišnosti x xxxx sortimentu, xxxxxxxx xxxxxx, velikosti balení x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx obchodní xxxxxxxx). Xxxx žalobci xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnosti (xxxxxxxx byly xxxxx xxxxx splatnosti x xxxxxxxxxxxx lékáren a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) odůvodňující xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. 189. - 192. meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxx. 52., 53. meritorního xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx).
[93] Xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx lékárny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - prodávají jim xxxxxx xxxxx pultovým xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o pacienty xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xx veřejných lékáren. X xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx maloobchodním xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxx x xxxxx xxxx zastupitelné.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sortiment xx xxxxxxxx neliší xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani dle xxxxxx formy, pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X privilegovaném postavení xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx fakultní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx o veřejná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízená xxxxx xxxxxx x. 245/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx xx xxx 27.9.2006, xx. xx. Pl. XX 51/06, 483/2006 Xx., X 171/42 SbNU 471. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx fakultní xxxxxxxxx xxx nemohly xxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xx xxxx 31.5.2006. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmuta, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2008.
[95] Xxxxxxxx relevantního xxxx xx vztah xxxxxxx x poptávky xxxxxxxxxxx mezi dodavateli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx jejich napojení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx napojeny xxxx nemocnice x xxxxxx lékárny na xxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
[96] Xxxxxxx orgány xx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx do vymezení xxxxxxxx i dodávky xx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx. 49., 50., 54. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxx xx však zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aproboval. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxx.
[97] V xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx podíl žalobců xx xxxxxxxxxxx trhu (xxxx xxxx xxxxx xx takto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 95 %). Xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx na odlišnou xxxx základní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx jednoznačně xx prospěch xxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vycházely x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx zahrnujících xxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x vyloučením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxx do xxxxxxx xx tuzemském xxxx (xxx odst. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 56. - 60. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
xx.) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[99] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykazovalo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx firmy (xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx proveden xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx (viz např. xxxx. 238. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[100] X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. odst. 61. - 63. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (str. 34, 35 xxxxxxxx), xx vyhodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx (viz xxxx), xx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x chování xx xxxx, nikoli nevědomým (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx.
xxx.) Jednání xxxxxxx xx xxxxx
[101] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx shodě xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxx xx vzájemné xxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx x uzavření xxxxxx xx xxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxx přímým nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx výsledkem xx ovlivnění tržního xxxxxxx skutečného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx tržního xxxxxxx, x xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mají x xxxxxx rozhodnout, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[102] Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě není xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx soutěžitel xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx chování xx trhu. Postačí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o úmyslu xxxxxxxx xx alespoň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx, jež xxx xx xxx očekávat. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx účastníky x xxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x že xx jimi bude xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx prokázané, že xx xxxxxxx kartelové xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx předpokládá i xxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxxx na xxxx vzájemnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx důkaz x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soutěžitelé, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na trhu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (x uvedenému xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005, x. x. 2 X 18/2002-58, publ. xxx x. 580/2005 Xx. XXX; xxxx. xxx body 132 - 136 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Degussa XX, X-279/02, Xx. xxxx. s. II - 897, a xxxxxx x nich xxxxxxx; tento xxxxxxxx xxx potvrzen rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, C - 266/06, Sb. xxxx. s. I - 81).
[103] Xxx xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx, správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx společně koordinovaného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxx x xxxx dostačujícím, x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx důsledkem jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxx xx xxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx žalobců, tedy xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, byl x zásadě legitimní x ekonomicky xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkového stavu
Argumentace xxxxxxx
[104] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x. 1 x 2 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxx distribučními xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 3) xxx vypracován xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dlužníkům, xxx xx xxxxxxxx přelití xxxxxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxxx x znatelné xxxxxxxxx jejich xxxx xxxx. Xxxxxx x. 4, 5, 6 x 7 xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxx distribučními xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx AVEL xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezirezortní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx x) (Xxxxx x. 8) x xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx x. 7) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xxx xxxxxx xx kroky ostatních xxxxxx x tom, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx subjektivní xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xx shodě.
[105] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x. 9, 10, 13 a 14) xxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecné zájmy x argumenty žalobců xxxxx plánovaným xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obsahem xxxx x vyhlášení xxxxxxxxx nepopulárních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx. Xxxxxxx b) xxxx. x rámci xxxxxxx konference xxx 14.2.2006 oznámil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravděpodobné xxxxxxxxxx xxxxx kreditních xxxxxx. Xxxxx x. 11 pak neprokazuje, xx xx sám xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx dodávek xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx fakultních xxxxxxxx. Xxxxx č. 12 xxxxxxxx x ničem, xx by mělo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx.
[106] Xxxxxxxxx xxxxxx zaslaných xxxxxxxxx nemocnicím (Xxxxx x. 15) xxxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx tlakem xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx svých xxxxx, xxx xxxxxx mediálním xxxxxx x též xxxxxx dbát xxxxxxxxxxx xxxxx konečných uživatelů xxxxx - pacientů. X Důkazům x. 17 x 18 xxxxxxx x) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx.
[107] Xxxxxxx c) xxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx důkazy, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx c) x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X období xxxxx xxxx 2006 xxxxxxx x) dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx. Žalobce c) xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím, jelikož xxxxxxxxx dodávek xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávky xxxxxxx, xxx neznamená, xx by nemocnice xxxxxxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxx dříve xxxx xxxxx.
[108] X xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx c) xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; sám xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx. Logicky xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rychle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx splnil objednávku xxxxxxxxxx léku.
[109] Správním xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah společných xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx období x xxxx xxx xx, že xx xx xxxxxxx shodli xx nějakém xxxxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vystavených xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx února 2006 xxxxxxxxx dovodil, že xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx pokles xxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
[110] V odst. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu je xxx xxxxxxxx x xxx důkazní xxxxx xxxxxxx, xx „...xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx by xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[111] K xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx a xx x xxxx x rozporu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 68. xx 128. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx soud xx xxx. 36 xx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xx 30.1. xx 14.2.2006 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x písemném (xx xxxxx x-xxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ohledně budoucího xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx přirážky na xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx. X provedených xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx problematické xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnili jednání XXXXx xx dnech 30.1. x 6.2.2006 x xx tiskové xxxxxxxxxx dne 14.2.2006. Xxxx proběhly xxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx (xx xxxxx 3.2.x 17.2.2006, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), x) x x), xxxx. xxxxxxx x) a x). Xx se týče xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zápis z xxxxxxx XXXXx xx xxx 30.1.2006 (Xxxxx x. 2), xxxxxxx x x-xxxxx (Xxxxxxx: xxxxxxx k zítřejší xxxxxxx) xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx X. označená xxxx „Simulace xxxxxxx xxxxxxx“ (Důkaz č. 3), xxxxxxx k x-xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 3.2.2006 xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (Xxxxx x. 4), a dokument xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx - 7.2.2006“ (Důkaz x. 6).
[113] Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vzájemně koordinovaného xxxxxxx žalobců, xxxx xxxxxxxxx, xx ohlášením xxx 15.2.2006 xx xxxxx počátku změny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxx signál, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx předzásobení xx, xxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X období xx vyhlášení xxxxxxx xx tiskové konferenci xxx 14.2.2006 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x realizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx léčiv. Xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006 obnovil dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx předchozích obchodních xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx poté xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx splatné xxxxxxxxxx.
[114] X námitkám xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx: k Xxxxxx č. 2, xx xx jednání XXXXx dne 30.1.2006 xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx postupu; x Xxxxxx x. 3, že žalobci xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX agentuře xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx společným postupem, xxxxx též následně xxxxxxxxxxx; k Xxxxxx x. 4, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx kontaktů mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x Důkazy x. 6 x 7 xx xxxxxxxxxx; x Důkazům x. 9, 10, 13 x 14, že xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxx vyvrácena xxxxx xxxxxx dokládajících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 11, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxx a také xxx xxxxxxxx b) xx xxxxxxxxxx směru xxxxxxxx, xxxxxxxx omezení xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxxx STYLMED H, x. s, xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx věci je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx c) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zapadá xx xxxxxxxxx souboru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 12, xx xxxxx xxxxx prokazuje existenci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mimo xxxxx XXXXx; k Xxxxxx x. 15, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx individuálního x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx tiskové konferenci xxx 7.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kroky x na další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx média (viz Xxxxx x. 3), xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx x xxxxx používaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jasným x pro ně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předseda Úřadu x odst. 248., 249. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx); x Xxxxxxx x. 17 x 18, xx xxxxxxx xxxxxx x žádném x xxxxxxxxxx neuvedly, xx xx xxxxxxx x) sděloval mateřské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx námitkou xx xxxxxxx předseda Xxxxx x xxxx. 123. - 125. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[115] Xxx Xxxxx x. 8 [xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx x) ze dne 20.2.2006; xxxxx důkazem xx žalovaný podrobně xxxxxxx x xxxx. 49., 72. xx 78. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] nemůže xxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx x. 11 x 15 a xxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce x) se po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřením (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, x xxxx svědčí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem x).
[116] Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, předseda Úřadu xxxxxxxxx v xxxx. 130. x 185. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo vyvoláno xxxxxxxx xxxxxxxx žalobců (xxxxxxxxx na tiskových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx toto předzásobení xxxx xxxxxxxxxxxxxx denní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xx obvyklých xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a) (viz xxxxxxx xx xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxx xxxxxxxx ve spisu xxxxxx x. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splatností xxxxx žalobci.
[117] Xx xx xxxx námitky xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxx uvést, xx žalobce x) xxx xxxxxx nepřesně. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tři významné xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx „xxx xxxx, xx xx xx x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx největší xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx...“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištěním, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx XIII. „Výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, XXXX x XXX“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 142. xx 147.). Xxx xx žalovaný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dlužníky xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou založeny xxxxxxxx doložené xxxxxxx.
- Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[118] Xxxxxxx x) dále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx si x xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prezentovali xxxxxx xxxxxxxxxxxx distributorů ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxx předluženosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx informace xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržního xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx č. 8 se sám xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx bude vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[119] Xxxxxx informací byla xxxxxxxxxx tehdejší xxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx.
[120] Xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x výměně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich pohledávek. XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx ochrany a xxxxxxx společných xxxxx xxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx mediální strategie x xxxxxxxx postup xxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použity toliko xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců bez xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx xxxx zákazníkům. Xxxxx xxxx bylo upozornit xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platební neschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splatnosti x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[121] Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx chování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vysokou mírou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx jednat xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[122] Xxxxxxxx byla prokázána xxxxxxxx spolupráce při xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx chování. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx x x xxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxx x) x x) xxxxx nepřestali xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[123] Xxxxxxx x) nikdy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx před x xx 14.2.2006 jsou x podstatě stejné. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx jednal x Ministerstvem zdravotnictví x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxx účast na xxxxxxxxxx jednání po 14.2.2006 (xxxxxxxxxx fáze) xx xxxx neprokazatelná. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2009 xxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X., jenž jím xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx od 14.2.2006 xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx nikdy nezastavil xxx xxxxxxxx.
[124] S xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx spojena x xxxxxx stanovení období, x xxxx se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neúčastnil x xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxx toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx týdny (x xxxxxx čtyři a xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[125] X xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxx xxxxxxx x xxx xxx připraven xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jim žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx újma.
[126] Xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x) nucen xxxxxxxxxx ze zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx situace xx xxxx (oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšším xxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dlužníky. Xxxxxx xxxxxxx k žádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx dodávku xxxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[127] Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxxxxx léčiv, xxxxx koordinované ukončení xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třem xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[128] Xxxxx jde x xxxxxxx x), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x. 2 x 7 - xxxxxx x xxxxxxx XXXXx xx xxx 30.1.2006 x xx dne 6.2.2006) xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, že xx xx xxxx týkající xx problematiky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x) xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx společného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx zkrácenou splatností, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxx“, xxxxxxxxx běžné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zkrátil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výrazně lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx krátkého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), požadoval xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.3.2006 xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxx dlouho xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. V. X. xx xxxxxxxxxx.
[129] Xx se týče xxxxxxx c), lze xxxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fakultními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxx xxxxxxx léků xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. 122. x 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazy xx xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x) xxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxx obvyklých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxx.
[130] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx c) jednal xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx léčiv dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx popsané x xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného (xxxx. v xxxx. 105., 153., 157., 161. či 137.). Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx sladěné xxxxxxx xxxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx, xxx připomenout, xx xxxx. x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx, neměl xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 150. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
- Xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[131] Žalobce x) xxx xxxxxx, xx bezprostřední xxxxxxxx x paralelnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx léčiv x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodněná obava xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. dominového xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxx xx zastavil. Xxxx. xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x) x xxxxx se xxxxxxxxxx rozhodl dodávky xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx b) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx vzrostly x neúměrně zvýšená xxxxxxx angažovanost xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stabilitu. Krajský xxxx xx x xxxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Úřadu xxxx x xxxx. 170. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesrozumitelně x zaměřil xx xxxxxx xx existenci xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx efektu, ale xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx vývoje, aniž xx však k xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[132] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx hypotézu xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx podnikatel by xxxxxx jinak, než xxxxxxx. Xxxx. xxxxx x odst. 129. xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[133] X xxxxxxxx námitkám je x prvé xxxx xxxxx xxxxx, že xxx. xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxx nepřímo xxxxxxxxxxx x každý x xxxx xx tak xx změny xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktů x x xxxx xxxxxxxx srozumění ohledně xxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[134] Xxxxxxxx dodávek xxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx b) x xxxx xxxxxxx x hrozbě xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objem xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poptávky za xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxx navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxx). Xxxxxxx b) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxx x), nýbrž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx xxxxxx sortimentu léčiv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to k xxxxx datu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) xxx argument xxxxxxx x) xxxxxxx.
[135] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx všichni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx splatných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx xxxxxxxxx splatností xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx konceptu chování x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxx konkurenti xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx popisované xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx největšími dlužníky), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle, x xx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobci.
[136] Xxxxxxx xxxx pak neshledal xxxx. 170. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx daném xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plateb, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx zásobování xx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx, přineslo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx podíl na xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxx individuálně xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[137] X xxxxxxx xxxxx xxxx. 129. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx lze uvést, xx xxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxx xxxxx distributorem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx relevantní xxx, xxx ostatně xxxxxxx x) sám xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx str. 1616 xxxxxxxxx spisu.
- Xxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[138] Žalobce x) xxxx namítl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže, xxx i z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx hájili svoje xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Listinou (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 26 Xxxxxxx, xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nucené xxxxx xx xxxxxx xxx čl. 9 Xxxxxxx).
[139] Žalobce x) xxxxxxxx na notorickou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx, že ze xxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x faktickou xxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zdravotnického xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx některých pracovníků xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §256 x §256x xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věřitelů.
[140] Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vztahy, xxxxx xxx podřadit pod xxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx - státní xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx x tomto xxxxxxxxxxx případě dopustit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx nedopouštějí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx o rozpor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx.
[141] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z mezí xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx předpisy soukromého xxxxx. Xxx zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, požadovat xxxxxxx dluhů po xxxxx, xxxxxxxxx zajištění xxxxx pohledávek, xxxxxxx xxxxxx xx zveřejňovat xxxxxxxx v xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) xx v tomto xxxxxxxxxx případě požívat xxxxx právní ochrany. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxx se xxxxx otázkou xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přednější než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[142] X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kdo narušuje xxx. Xxxxxxxxx xxx xxx trhem značně xxxxxxxxxxxx.
[143] Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku, „[j]ak xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx Úřadu xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx“, xxxxxxx zdůraznil, xx xx žádnou xx xxx dlužnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobci podali xx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx porušením xxxxxxxxxxx soutěže, protože xxxxxxxx proti účelu xxxxxxxxxx práva, xxx xx lze definovat xxxx. x rozsudku Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx ze xxx 12.9.1996, xx. zn. 2 A 5/96, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 12.5.2005, xx. zn. 2 X 19/2002-XX. X xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx trhu, x omezení xxxxxxx, xxx xx zvýšení xxx. X tato xxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx.
[144] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxx x xxxxx XX. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. 174.). Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx situaci xxxxxxx a ani xxxxxx námitky žalobce x) vznesené xx xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovených x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „ÚS 15/96 x xxxxxxx I. XX 367/03“, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx pouze x xxxxx jiného základního xxxxx či xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxxx takovým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx x) xxxx poukázal na xxxx. 175. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxx: „...xxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx X-217/03 a T-245/03 X.X.X.X.X. - xxx xxxx. (90).“ V xxxx xxxxxxxxxxx žalobce x) konstatoval, xx „[x] xxxxxxxx 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx přijaté xxxxxxxxxx není“, x xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[146] X namítaným xxxxxxxx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxx řádně zabýval x xxxx. 174. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxx xx xxx. 38 x 39 rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx princip xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, xx xxxx XXXX xxxx x. x. x xxxxxxxxx, xxxx. pod x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx tvoří jednotný xxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx xxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nezbytné xxxxxxx xx x systémových xxxxxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2004, x. j. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobců, postavená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na soukromoprávní x veřejnoprávní, xxxxxx.
[147] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx zde nejedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx o xxxxxx, xxx xx jedna xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx). Hodlali-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nutných kroků xxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujících xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x soutěžními xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x daném případě) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[148] Xxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx racionální x xxxxxxxxx, xxxxx xx, xx x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx není). Xxxx xx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx s xxxxxxx, že jim xxxxxx dodáváno xxx xxxxxxxxxxxxx dodavateli (ostatními xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.5.2005, x. j. 2 X 19/2002-141, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x selhávání trhu x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[149] Od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů) xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymáhání pohledávek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx x předvídanou xxxxxxxxxx, v níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[150] Xxxxxxx, xx x narušení „xxxxxx soutěže“ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xx pak x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx nebránilo xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnicemi xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx.
[151] Xxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odst. 174. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx vztah nemá xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx §11 xxxx. 1. X xxxx. 175. tohoto rozhodnutí xx xxx nejedná x xxxxx na xxxx. 90. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x X-245/03, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx et xxxxxx (XXXXX), Fédération xxxxxxxxx des syndicats x'xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (FNSEA) x další, Xx. xxxx. s. II-4987, xxx xx dostatečně xxxxxx z xxxxxxxx xxxx. 175.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[152] Krajský xxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sladěného xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložené xx xxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léků, x xx xxxxxxx podezření x trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat x omezení xxxxxxx xxxx společně a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[153] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léků od 1.3.2006 xxxx xxxxxxxx x samostatným obchodním xxxxxxxxxxx xxxxxxx a), xxxx xxxxx nenavázal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx neprospěch x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již tak xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[154] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) soudu xxxxxxxxx xxx předložené písemné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Oldřicha Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx, x XxxxxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx komory. Xxxxxx na doplnění xxxxxxxxxx x provádění xxxxxx však xxxxxxx xxxx nepřipustil.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[155] Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx se xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx (x xxxx. 146. xx 151. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx (xxx. 44 rozsudku). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadování xxxxxxxxxx plateb xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci x zásobování, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx pak nemohla xxx ani xxxxxxx xxxxx x přelévání xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx povědomost o xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnic x xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předchozích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx prokázáno, xx žalobce měl xxxxx podmiňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobci, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx sladěného xxxxxxx (x vědomím budoucího xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xx trhu); pokud xx 1.3.2006 obdržel xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxxxxxxxx xx x velmi xxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx x dodávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[156] Xxxxx xxx x xxxxxxx nepřipuštění xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxx svědků XxxxxXx. Xxxxxxx x Ing. Xxxxx) xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx na xxxxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxxxx by xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx disentní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx učiněná xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxx žalobce x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[157] Xxxxx jde x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x., xxxxx byl x xxxxxx „Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx 21.2.2006 x xxxxxxxx EURO a xxxxxxxxxxxxxx o jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako „Xxxxxxxx Xxxxx x Pharmosu“, xxxx osoba nikdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx xxx s xxxxxxxx xxx společného. X xxxxxx pohledu xxxx důkazy xxxxxxxx x odst. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jindřich Xxxxx xxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zjistit jiný xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[158] Xxxxxxx, xxx Jindřich Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), xx předseda Xxxxx i krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 116. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxx. 42 rozsudku) x xxxxxx závěrům xxxxx ničeho vytknout. Xxxxxxx x) xxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx za xxxx xx xxxx xxxxxx. XXX záznam x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stolem xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, x označením u xxx osoby „XXXXXXX, Xxxxxxxx Xxxxx“. Jeho xxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx xx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) (např. x xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx konferenci se xxx netýkají x xxxxxx, xx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení dodávek xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx ohlášeno xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx konferenci xxx 7.2.2006, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx účast xxxxxxx x) na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, xxxxx xx prokázána xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx koluzivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xxxx realizoval. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxx [např. žalobcem x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxx dne 27.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxx, x. s.].
- Xxxxxx xxxxxxx žalobci
Argumentace xxxxxxx
[160] Xxxxx předseda Xxxxx x odst. 240. xxxxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx veškeré xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nemohou xxx. Xxxx neexistujícím xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx. Jedinou „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 400 xxxxxxx Kč x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[161] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx část XIX. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. 201. xx 203.) meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx, kolik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčiv na xxxx xxxxxx dle xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byli xxxx xxxxxxxxx jedinými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx x xxxxx šíří xxxxxxxxxx léčiv (cca 140 těchto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% xxxx).
[162] Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx. 240. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výhodou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[163] Xxxxx xxxxxxx x) bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kooperativní. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx řadu odlišujících xxxxx: xxxxxxx x) xxxxx xxxx dodávat xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx léčiva objednaná x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxx xxxx, žalobce x) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxx. XXXX xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[164] Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (str. 35 xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx není xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovali xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx konkrétních smluvních xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx postup xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx dohody
Argumentace xxxxxxx
[165] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx cash flow xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx na pozadí xxxx xxx 400 xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, odstavec 117. tohoto xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, jak se x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx argumentace x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu je xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 29.7.2004, x. j. 4 As 5/2003-52, xxxx ze xxx 8.4.2004, x. x. 4 Azs 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Také xxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx flow, xxxxx své závazky xxxxxxx zpravidla xx xxxxxxxxx x splatnost xxxxxxxxxx, xxxxx neplnily xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[167] Xxxxxxx fakultní nemocnice xxx xxxxxx vytýkaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dopad xx relevantní xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxx marginální. Xxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx 1,7 % xxxxxxxxx objemu xxxx x byl xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, faktický dopad xx trh xxx xxx xxxxx xxxxx.
[168] Xxxxx xxx předseda Xxxxx x xxxx. 240. xxxxxxxxxx shrnul, xx účastníci xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx protisoutěžním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx nesprávný. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobci xxxxxxxxxxx de facto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx být. Vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek přesahujících 400 xxxxxxx Xx x jsoucích xxxxx xxxxxx po lhůtě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezabýval.
[169] Xxxxxxxxx xx xxx skutečnost, xx přes deklaraci xxxxxxxxx dodávek do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxxxx xxxx výroky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jediný faktický xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx měla převážně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. Ratha x xxxxxx ministra zdravotnictví x xxxxxx dluhů xxxxxxxxxx nemocnic vůči xxxxxxxxxxxxx.
[170] Xxxxxxx d) xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx za dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dlouhé lhůty xxxxxxxxxx. Xxxxx „vitální xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x bylo xx zvážení xxxxxxxx, xxxxx léčiva xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[171] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx každá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx jev, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x v xxxx době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[172] Xxxxxxx žalobců xxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednání žalobců xx netýkalo stanovení xxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu.
[173] Xxxxxxx x) xxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxxx jednal xx xxxxx krajní xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx postup xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[174] X xxxx xxxx xxx kasační soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxx části zabývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v dotčené xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 45) rozsudku (xxxxxx xxxx i xx xxxxxx xxxxxxx) poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x předsedy Xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[175] K xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx primárně uvádí, xx podstatou narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) svým xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxx relevantního xxxx. Jednalo se xxxxxx x nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sortimentu xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx uspokojení xxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[176] X xxxxx případě došlo x narušení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx žalobci xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx trhu. Narušení xxxx xxxx fakultních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jim při xxxxxxxxx předzásobení xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx druhotné. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx sami xxxxxxxx. Ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx léčiv, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x) x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx tabulky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx str. 2063X - 2066X xxxxx X). Skutečnost, xx fakultním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx náležitostí xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx jednání ve xxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ byly xxxxxx xxxxxxxx sladěného konceptu xxxxxxx.
[177] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxx xx xxxx, xx. aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek na xxxx. Xxxxxx změna xxxx prokázána xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a).
[178] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx zkrácení splatnosti xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx. Xxxxx splatnosti xxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx.
[179] Pokud xxx x xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx žalobců poměřovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kritériem je x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daný xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx protisoutěžní jednání xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx trh xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, projeví xx xxxx ve xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčení xxxx xxxxxx x zohlednily xx x základní xxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
[180] Xxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxxx Xxxxx x odst. 175. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 x 91 xxxxxxxx xx dne 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Sb. xxxx. x. II-4987, xxx xxxxx odvětví či xxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx soutěže.“
III.C. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx
[181] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx správní delikty xx xxxx xx xxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx orgánu), xxxx xxxxxxx dovolené xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích, xxxx. volit některé x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx.
[182] Xxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxx (x xxxx xxxx jde xxx x meze xxxxxxxxxxx x ústavních principů xxxxxx libovůle, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx diskriminace, xxxxxxx zachovávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx.) x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx stanovených zákonem.
[183] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmá xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx pokut a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx vzata x úvahu [xxx xxxxxxxxx výše pokut xxxxxxx orgány vycházely x z jiných xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxx opakování x délka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)], xxxx x xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx x x xxxxx výsledkem, co xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní soud xx nemá důvod xxxxxxx žádné nedostatky x xxxxx správního xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx z xxxx xxxxxxx vytyčených xxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx pak nepochybil xxx xxxxxxx xxxx.
x.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[184] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pokuty x určení xxxx xxxx se xxxxxxx xxxx věnoval xxxxx xxx, xx xx xxx. 46 x 47 rozsudku xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nezohlednění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní delikt, xxxx existoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx symbolické xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání žalobců.
Závěry Xxxxxxxxxx správního soudu
[185] X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx odůvodnění (str. 46, 47) napadeného xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvést, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx požadavků xx kvalitu xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí jednoznačně xxxxxxxx, že xx xxxx posuzovanou xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Kvalita xxxxxxxxxxx soudních orgánů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx.
[186] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x dotčené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, které úvahy xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, byť x jistou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx všechny xxxxxxx momenty, pro xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx pokut za xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přezkoumatelnost xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x dostatečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx odkázat xxxx. xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.12.2004, sp. zn. XX. ÚS 67/04 (X 194/35 SbNU 551), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx se x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx sporu pouze xxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závěrů.
ii.) Stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokuty
Argumentace xxxxxxx
[187] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx a xx 14.2.2006 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x korupce. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xx 14.2.2006 (realizační xxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X touto problematikou xx spojena x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobci. Z xxxx uvedeného plyne, xx nejméně od 21.2.2006 xx zakázaného xxxxxxx neúčastnil a xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx trvat xxxxxxxxx xxx xxxxx (a xxxxxx čtyři x xxx týdne jak xxxxxxxx xxxxxxx orgány), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členství xx xxxxxxxx XXXX, xxxx x trestními xxxxxxxxxx xx pracovníky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Mgr. X. Xxxx xxx pominul xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2006, xxxxx x politický tlak xx xxxxxxxxxx.
[188] Xxxxxxx x) dále xxxxx, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx již xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx. 317. xx 319. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx 1 xxxx. X xxxx 27. Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odkazováno xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx vydala xxx 1.9.2006 Pokyny xxx xxxxxxx pokut xxxxx čl. 23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 1/2003, podle xxxxxxx xxxx 24. xx xx xxxxxx kratší xxx xxxx měsíců xxxx počítat xxxx xxx xxxx. X xxxx plyne, xx x případě xxxxxxx x) xx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, během xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v délce xxx týdnů se xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, uložené xx stejném rozsahu, xxxx xx to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx nepřiměřené x x xxxxxxx x §22 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[189] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx částkám xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx srovnání relativní xxxx xxxxxx xxxxxxx x) a žalobce x). Základní xxxx xxxxxx činila 0,3% xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx c) x 30 % x xxxxxxx b) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxx být x 20 % xxxxx než x xxxxxxx x). Podle xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx procentuální xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 0,29 % xxxxxx čistého xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nevěnoval x xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxx x žalobní xxxxxxx.
[190] Xxxxx xxxxxxx x) xx dále je xxxxx nesrozumitelné, proč xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx trvání jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx 19. Xxxxxx Xxxxxx x xxx 31. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stupně závažnosti xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiřazení váhy xxx 10 % x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x promítnutí xxxxxxxxxxx podílu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celkovému xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxxxxxx xx nejasný x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došel.
[191] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nezohlednily xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která xx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx vynuceno xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx motivací omezit xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxx přistoupit, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zájmy a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx vlastnictví. Vinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úvěrování. Xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty.
[192] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx fakultních nemocnic xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nadále xxxx dodávány xxxxxxxx „xxxxxxx léky“. Stát, xxxxx odpovídá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ručí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přislíbil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[193] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx typického pro xxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Nemocnicím xxx pacientům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalobci neuskutečnili xxxxx xxxx. Lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[194] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce x) nemohl jednat xx xxxxx 8,5 xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolupráci x fakultními xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx již xxxxxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x). Fakultní xxxxxxxxx xx u xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx léčiva. Žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx délka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[195] Žalobce c) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx uložené pokuty xx není xxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx částka xx xxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx žalobců dosaženého xx xxx 2005 x dodávek xxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx chybí xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx „společnému xxxxxx“ x dodávek xxxxx xx xxx 2005. X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxx vzaly jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx c) xxxx xxx xxxxx z xxxxxxx nemocnicím. Pokuta xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxxx obratu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx aktivity xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[196] Xxxxxxx x) x xxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx situace xx xxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxxxx soutěže xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx mohlo jednat x xxxxxxxxx.
[197] Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx být xxxxx do xxxxx x xxxxxx na xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx odrážet získaný xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) xxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nevznikla xxxxx škoda.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[198] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x prvé řadě xxxxxxxxx s posouzením xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se ho xxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx na vymezeném xxxxxxxxxxx xxxx činil 70%. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče přímým xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Již x těchto xxxxxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx závažnosti. Xxxxx však xxx x delikt x xxxxx mírou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx přihlédly k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesměřovalo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx, x dále x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[199] Xxxxxxx xxxxxxx, že dopad xxxxxx xxxxxxx xx xxx byl xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx (1,7%). Z xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx objem xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se však xxx předmětné jednání xxxxxxxxxxx nejeví.
[200] Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx předseda Xxxxx x odst. 240. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zisku xxxxxxx x nezpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx zakotveného v §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx výhodu oproti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx by xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu.
[201] Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx x roce 2006 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx specifika však xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xx snižoval xxxxxxxxx protisoutěžního jednání xxxxxxx.
[202] Xxxxx xxxxxxx x této souvislosti xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx chovat jinak, xxx xx xxxx. Xxxxx totiž jednotlivě xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx stanoven žádný xxxxxx xxxxx, xxxxx xx žalobce významně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[203] Xxxxx xxxxx na xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zohledněn x xxxxxxxx částce xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx byl xxxxxxxx x využitím xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 8% (xxx xxxx. 196. až 200. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přirážku xxxxxxx xxxxxxx nižší.
[204] Co xx xxxx námitky xxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/X 210/02; xxxx xxx „Xxxxxx Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx nebyly xxxxxxxxxx komunitární xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx ani podle xxxxxxxxx „Xxxxxx postupu Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx žalovaným xx xxxxxx xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“; xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženým ve xxxx uvedených Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěžní xxxxxxx x Xxxxx republice (xxx 10. Xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx diferenciace ukládaných xxxxx a xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx odstoupení od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (body 11., 12. Xxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Vydáním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změně (xx spíše úpravě) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládání pokut xxxxx §22 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x otázkách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, ve xxxx X’XXXXX Xxxxx xxxxxxxxx x. x. x., xxxx. pod x. 1915/2009 Sb. NSS). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx (xxxx k xxxx xxxxxxx) x daném xxxxxx, zahájeném xxxxx xxxx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[205] Xxx x xxxxxxxxx x izolované otázce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxx 27. x 31., xx xxxx xxxxxx se má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx zaokrouhlením xx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxx je počet xxx). X xxxxx xxxxxx se xxx 27. Xxxxx skutečně xxxx xx xxxx 24. Xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx kratší xxxxx xxxxxx počítá xxxx půl roku. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Komise x xxxx věci xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx z odst. 320. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k zaokrouhlení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na jeden xxx. Xxxxxx, přiřadily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxx promítly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx týdnů v xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxx částky xxxxxx. Xxxxx Xxxxx by xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx násobena xxxxxxxxxxxx 1 a xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxx xx xxxx veličina xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x transformaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výchozí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popsal x odst. 320. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[207] Xx xx xxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx již x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx žalobce x) xx xxxxxxxxxx xxxx účastnil xx 14.2.2006 do 20.2.2006 x dále xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx (xxx ohledu xx xxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx xxx 4,5 týdne. X xxxxxx xxxxxxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx.
[208] Xxxxxxx x) x c) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx a) a x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odběrateli (Xxxxxxxx xxxxxxxxx u xx. Xxxx), x xx xxxxx xxxxxxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxx. Žalobce x) pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx období neobjednávaly xxxxxx. Odběratelé, srozumění x novými xxxxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx dodávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx období uplatnila x xxxxxxx b) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxx x xxxxxx jí xxxx xxxxxx x xxxxxxx zkrácenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) xx xxx xxxxxxx xx postupu xxxxxxxxx žalobců při xxxxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx.
[209] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x procentuální výši xxxxx xxxx žalobcem x) x žalobcem x), xxxxx xx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Vzorec, xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut, xx xxxxx transparentní x xx jednoznačně xxxxxx x odst. 316. xx 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 0,3 % čistého xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx v roce 2005 x xxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxx dosaženého na xxxxxxxxxxx trhu). Tyto xxxxxx nebyly xxxxxx. X žalobců x) x x) pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx výchozí. Tato xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx x 10 % x x xxxxxxx x) x 30 %. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx b) 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx a x xxxxxxx c) 53&xxxx;736&xxxx;000 Xx (xxx xxxx. 325. meritorního xxxxxxxxxx žalovaného). V xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx žalobce b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2005 z xxxxxxxxx jejich činností. Xxx chtěl žalovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx údaji, x něhož je xxxxxxxxxx zákonná xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že pokuty xxxx uloženy x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x rozmezí 1,7 - 2,9 % zákonné sazby. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x) x x) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx relativní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosaženým xxxx v xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxx xxxxxx.
[210] X xxxxxxxx, že xxxxxxxx nikde neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal x xxxx. 232. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxx čisté obraty xxxxxxxx xxxx v xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx.
[211] X uvedeným námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxx uvážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Určení xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx žalobců xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxx 2005 bylo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxxxxx základní xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost každého xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx i xxxxxxx výše podílů xxxxxxxxx na xxxx. X xxxx. 326. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobce orientačně xxxxxxxx x podíl xxxxxx k celkovému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxxx sazba (§22 xxxx. 2 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxx bod 96 rozsudku Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx AG, X-279/02, Xx. xxxx. x. II-897).
[212] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil x x xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 311. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odst. 220. - 226. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jednali x úmyslu xxxxxx.
[213] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxx xxxxxxx, k xxx by xxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. bod 90 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx věcech X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987).
xxx.) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[214] Xxxxxxx x) namítl, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty x 10 % x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhodnotil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x AVELu, xxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx bojkotování a xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx žalobců. Nadto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce x). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[215] Ani xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x polehčujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primárně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx tak učiněno x přímém xxxxxx. Xxxxxxx b) lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx polehčující xxxxxxxx xxxxx xx. 34 Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx x rozporu x Xxxxxx Xxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx žalobce x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx objednávek nadále xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx.
[216] Xxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xx v xxxxxx, xxx žalobce x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx několikanásobně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx objednávky. X xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx situaci ve xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx události xxx došlo x xx změnám celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxx xxx celkovou xxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xx dodané xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x ostatní účastníci xxxx.
[217] Podle žalobce x) xx neodůvodněno xxx přihlédnutí x xxxxxx „přitěžující okolnosti“ x xxxx. 322. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx o jakýchsi „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x) k „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vnějším xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty o 2 x 10 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak x v této xxxxx nepřezkoumatelná.
[218] Xxx xxxxxxx x) se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x námitkou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přitěžující (viz xxx 29. Pokynů Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx polehčující xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx uvedl xx xxxxxx 28 xxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[219] Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx míry xxxxxxxxxxx x polehčující okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, i xxxx otázku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnily v xxxx. 323. meritorního xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx či xxxxxxxx správního xxxxxxx. X xxxxxxxx důvodům xxx dodat, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxx xxxxxxx dobu x xxxx devalvována opětným xxxxxxxxx dodávek x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXx xxxxxx nutným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce a), xxxxxx xxx ukončení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souvislostí (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x XXXXx xxxxxxxxxxx.
[220] Xxx xx xxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxx x xxxx vždy xxxxxxxxxxx okolností. Xxxx xxxxxxxxxxx uplatnění by xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přímém xxxx xxxxx sporné. Xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxx xx 1.1.2010; §41 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx.
[221] I xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx soud důvodným x xxx řádně xxxxxxxxxxx. X odst. 322. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný výslovně xxxxxxxx xx Xxxxxx x. 4 (email xxxxxxxx Housera ze xxx 3.2.2006 s xxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx distributorů vzniklé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 3 %“) x x. 11 (email xxxxxxxx Housera xx xxx 8.2.2006, předmět: Xxxxxxx H) a xxxxxxx xx hodnocení xxxxxx xxxxxx x xxxx. 63. - 66. x 80. xxxxx rozhodnutí. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx aktivní xxxxx xxxxxxx c) xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx koordinovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[222] Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek na xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se pak xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, které následovalo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobci.
[223] Xxxxx xxx x xxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x přitěžující xxxxxxxxx, nutno x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Komise.
[224] Pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu mají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stupeň nebezpečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spoluurčující společenskou xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx i jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx nebezpečnosti pro xxxxxxxxxx, xx podstatný xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxx o xxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx charakteru.
[225] X každé xxxxxxxxxxx xx polehčující xxxxxxxxx xx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxx význam xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx určování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu pro xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx k okolnostem, xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž i x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k naplnění xxxxx deliktu, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchaný xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx.
[226] Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx v úvahu xxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, je i xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx forma zavinění xxx xxxxxxxxx. Čím xx pachatel xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[227] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotit, xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx úmysl xxxxx xxxxxx, apod.).
[228] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx řečeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odchýlily od xxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xx ustálených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, ale i xx vlastních Zásad xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[230] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx převýšila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx obdobného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (x xxxxxx x. x. X 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx DELTA XXXXXXX a. x., XXXXXXX a. x. x XXXXX xxxx. x x. x. xxxxxxx xxxxxx 66&xxxx;000&xxxx;000 Xx za cenový xxxxxx).
[231] Xxxxxxxx krajského xxxxx je nepřezkoumatelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásada subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx prostředky xxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxxx na spotřebitele.
[232] Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx jeho obratu, xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx distribuce xxxxx dosahován. Je xxxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ekonomického xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx zboží xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X výrobních xxxxxxx či x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladovými xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx zákonitě xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx x potažmo x xx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx obchodního xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx obraty. X xxxxxx xxxxxx však xxxx relativně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxx.
[233] Xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxx obratu xxxxxxxx desetin procenta. Xxx xxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx trhů x nízkými maržemi xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[234] Xxx xxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxxx zohlednit x skutečné hospodářské xxxxxxxx. X distribuci xxxxx xxxxxxxx hrubá xxxxx xxx 4 % xxxxxx x xxxx xx xxx x xxxxxx do xxxxxxx procenta xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kapitálu xxxx k xxxxxx xx ziskovosti společnosti xxxxx xxxxx vztah. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx nutí xxxxxxx xx xxxxxx placení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[235] Dále xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx chod zdravotnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přinutil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x následně je xx jím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
[236] Xxxx též xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxx 2005 (xxxxx xxxx xx výši 6 565 000 Xx). Xx splácení xxxxxx xxx xxxxxxx x) bude xxxxx „xxxxxxxxxx“ veškerý svůj xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx měly xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nákladové xxxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx náklady žalobce x) x 200,07 %]. Pokuta xxx xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx b) x je tak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze dne 9.3.2004, sp. xx. Xx. ÚS 38/02, xxxxx, že „má-li xxx pokuta individualizovaná x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[237] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx volnost xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx vázán elementárními xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005, x. x. 8 Xx 5/2005-53, ve xxxx XXXX xxxxxx, xxxx. x r. x., xxxx. pod č. 1062/2007 Xx. XXX).
[238] X bližšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které mají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxx xxxx. xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [...] je Xxxxxx povinna dodržovat xxxxxx xxxxxx zásady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x proporcionality, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Soudu“ (viz xxx 77 rozsudku xx dne 5.4.2006 xx věci Xxxxxxx XX, X-279/02, Sb. xxxx. x. II-897). Xxxxx xxxx 80 xxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudu xx dne 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx System v. Xxxxxx, T-241/01, Sb. xxxx. x. XX-2917, xxx 87 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení Xxxxxx nesmí zacházet xx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně, xxxx-xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1984, Sermide, 106/83, Xxxxxxx, s. 4209, xxx 28, x xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1998, XXX de Xxxxxxxxx x. Komise, X-311/94, Xxxxxxx, s. XX-1129, bod 309).“
[239] Xx xxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x bodě 81 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx před protiprávními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx tedy „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[240] X xxxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.6.2007 ve xxxx Xxxxxxxxx Alloys & Xxxxxxxxx Xxx, X-76/06 X, Xx. xxxx. x. X-4405, bod 60), xx „xxxxxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx málo xxxxxxxxxxxxx, že okolnosti xxx xxxxxxx, xxxx xxxx trhy, výrobky, xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx.“ I xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx (xxx xxx 44 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx Alloys &xxx; Xxxxxxxxx Xxx) Xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx „xxxxxxx individualizovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 29. xxxxxx 2006, XXX Xxxxxx x. Xxxxxx, X-308/04 P, Xx. rozh. x X-5977, xxx 46 x uvedená judikatura).“
[241] X bodě 61 xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxx, že „podniky, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyústit x uložení pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx x tomto xxxxxx zejména upřesnil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xx se Komise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pokut xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz rozsudek xx xxx 28. xxxxxx 2005, Dansk Xxxxxxxxxxx x xxxxx x. Xxxxxx, X-189/02 X, X-202/02 X, X-205/02 P až X-208/02 X a X-213/02 P, Xx. xxxx. s. X-5425, xxxx 228 x 229).“
[242] X uvedeného xxx dovodit, že xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx praxe soutěžního xxxxx sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rámec xxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx spíše x vyjádření zákazu xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní x x xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo.
[243] V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti poukázali xx kauzu xxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxx xxxx. Xxxxx, xx oba xxxxxxx xxxxxxxx řadu skutkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx pravdou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla žalovaným xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž plyne x xxxx. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 2.2.2009, x. x. R020,021,022/2004-1249/2009/31, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., XXXXXXX x. x., x XXXXX, x. x. ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx uděleny xxxxxx xx xxxx 0,7 - 1,3 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci. Xxxx-xx být xxxxx xxxxxx přiměřené xxxxx x závažnosti a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx, xxxx xx takového xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxx xxxx uložené xxxxxx x xxxxxxxxx čistému xxxxxx soutěžitele za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukládaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[244] K nezohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obratu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxxxxxx hospodářským (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžního prostředí. Xxxx pokuty též xxxxx srovnávat x xxxxxxx xxxxx vybranými x účetních výkazů. Xxxx. xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx vyšší xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx roce, xxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[245] Xxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxx úřad xxxxx brát v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxx, xxx pokuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[246] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přiměřenosti pokut x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Pl. XX 38/02, X 36/32 XxXX 345, a xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Pl. XX 3/02, X 105/27 XxXX 177, xxx xxx č. 405/2002 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 230. xx 240. (str. 52 xx 56) svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokut xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[247] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx účinkem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. Jen xxx xxxx plnit xxxxxx xxxxxxxxxxx a represivní. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (férové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x represivní, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je při xxxxxxxx xxxxx žádoucí xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezůstala xxxxxxxxxxx dosažená xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, že xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jednání xx xxx xx dosaženo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr x náklady xxxxxx x kasačních stížnostech
[248] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky žalobců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx najevo xxx žádné xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
[249] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasačních stížnostech, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx úspěšnému účastníku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladu xxxxxx xxxxxxxxxx, náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx