Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx účastníkovi xxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účinně xx xxxxxx řízení xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx upřesnit xxxx xxxxxxx, nedojde-li xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx újmě na xxxxxx účastníků řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti xxxx vymezení x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 správního xxxx z roku 2004 lze aplikovat xxxxx xx zjevné xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx.
XX. X xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pozici statutárních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 6 správního řádu x xxxx 2004 x §126 xxxx. 4, §126a x §131 x. x. x., xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Správní spis xxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx téže xxxx. Toto xxxxxxxx xx neuplatní pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx protokoly x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezákonně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevztahuje, xxxx protokoly tak xxxx zůstat xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, relevantním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x význam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Známá x dostupná správní xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxx x xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, slouží ale xxxx referenční xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx vodítkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx však xxxx přistoupit ke xxxxxxx xxxxxx pokut x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx nutné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 91/2004 Xx. XXX, x. 1062/2007 Sb. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 38/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 237/02), x. 68/2006 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 451/04) x x. 220/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 544/05); x. 1/2008 Xx. XX; Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 856/2001; xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 5.4.2006, Xxxxxxx XX (X-279/02, Xx. xxxx., x. 11-897); rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, Xxxxxxxxx Xxxxxx X Xxxxxxxxx Xxx (X-76/06 X, Xx. rozh., s. X-4405).
Xxx: a) Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx GEM Pharma Xxxxx, x) akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX lékárenský xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) XXXXXXX, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 1349/296, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxx 18, Xxxx, x) GEHE Xxxxxx Xxxxx, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Nádražní 344/23, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Prokešem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxx 1079/3x, Praha 1, x) PHOENIX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a. x., xx sídlem X xxxxxxx 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Novotným, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, d) Alliance Xxxxxxxxxx s. x. x., xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx 624/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx Xx. Radanem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx třída Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. j. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, x xx xxx 12.11.2007, x. j. X 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 20.1.2009, č. x. 62 Ca 43/2007-216,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnosti xx zamítají.
II. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech.
III. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2007 xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx „předseda Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.12.2006, x. j. X60/06-22189/06-300 (xxxx xxx „meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě stanoveného x §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx), x xxxxxx xx 30.1.2006 do 29.3.2006 (xxxxxx tohoto xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lišil), xxxxxxx xxx, že xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxx trhu velkoobchodní xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxx, x dále xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci a) xxxxxx 18&xxxx;638&xxxx;000 Xx, xxxxxxx b) pokutu xx xxxx 16 831 000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxx 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč x xxxxxxx d) pokutu xx xxxx 23&xxxx;859&xxxx;000 Xx. Zakázaného jednání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že v xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xx xxx xxxxx osobních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v Praze, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xx Xxxxxxx x Xxxxx x do Xxxxxxxx xxxxxxxxx u xx. Xxxx x Brně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnicím xxx xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx od 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx, xxxxxxx b) x x) od 15.2.2006 xx 29.3.2006 včetně, x xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 13.3.2006 včetně.
[2] Xxx xxxxxxx předseda Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2006, x. x. S 60/06-22792/06-300. Xxx žalovaný dle §70 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.12.2006, x xxxxx „XXXXXXX, a. x. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 včetně a xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx 2006.
[3] Xxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 22.8.2007, x. x. R 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x c) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, x. x. X 60/06-22806/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx řádu v xxxxxxxxxx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xx dne 14.12.2006 opravil 54 xxxxxxxxxx chyb (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[4] Xxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu [proti xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxx 12.11.2007 (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xx dne 22.8.2007 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x)], xxxxxxx xxxx zamítl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 22.8.2007, č. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 2006. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx „12.3.2003“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšším.
[6] Co xx týče rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxxxx nepozorností xxxxxxxxxx, x důsledku provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kombinací xxxxxxx. Xxxxxx 54 písařských xxxx xxxx xxxx xxxxx facie xxxxxxxxx xxxxx zmatečnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx bližším xxxxxxxx jejich charakteru xx rozhodující, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx všech xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx původního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx oprav xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyvolala sporné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx soud zabýval x xxxx xxxx xxxxxxxxxx procesními xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx o „politickém xxxxx“ na žalovaného xxxxxxxxxxxxxx. Xxx soud xxxx rozhodující, že x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §21 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, podle něhož xxx sankční xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx x v souzené xxxx, o čemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx (xxx xxxx část „X“), jež se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Šlo zejména x informace x xxxxx, xxx x x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[8] Dále se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx vyplývat xxxxx x rozsah „xxxxxxxx“ xx smyslu xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Xx.), xxxx xxx z xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx sankčního správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx „obvinění“ xxxxxxx dostatečně a xxxxxxxx respektoval x xxxxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x Nejvyššího správního xxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.3.2006 xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxxx lékáren, byly xxxxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx jednání xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx možného porušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx jednání xx vzájemné xxxxx. X následných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxxx.
[9] Takto xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx „xxxxxxxx“, x tím x xxxxx správního xxxxxx, nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.9.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx změna xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxx směřování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx operoval s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neznámým, x sice x „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu správního xxxxxx konečně xxxxxx xxx xxxxx první xxxxxxxx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx instancí. Xxxxxxxxx změny zde xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávního jednání. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vymezen xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx dostalo do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ v xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxx budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, čemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx výrok meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx koncept xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxx x xxxxxxxx prvního xxxxx (xxxxx xxxx) x xx 15.2.2006 x xxxxxxxx druhého xxxxx, xx. jejího xxxxxxx xx důsledků xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx zahájeno již xx počátku xxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxx) a xxxxxxxx xx xxxxx druhé xxxx (xxxx její xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx popis xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[11] Krajský xxxx též odmítl, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §25a zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže neaplikují.
[12] Xxxxx napadeného rozhodnutí xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx větou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, za který xxxx xxxxxxxxxx postiženi, x ní vyplývá xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Skutková xxxx xx též xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx porušení §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx srozumitelnost rozhodnutí xxxxxxx xxxx neshledal xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xxx žalobci xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxx „osobních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 247. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontaktu xxxx žalobci x xxxx obsahu. Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxx x xxxxxx používaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pojem xxxx žalobci ve xxx xxxxxxxxxxxxx používali xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxx životně xxxxxxxx“ xx „nezbytně nutná x xxxxxxxx zdraví xxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx věta neobsahuje xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx dohodu ve xxxxx „xxxxxxx xx xxxxx“ xx typické, xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterého xxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Důvodnými soud xxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx statutárních xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx c) Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx omezení, xxx xx podáváno xxxx. x §126 odst. 4 x. s. x. Xxxxxxxx xxxx xxx svým významem xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx interpretaci. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx neuvedli, xxx xxxxxxxxx xx xxx výslech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. 256. meritorního xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x jiných důkazech.
[15] Xxxxxx za oprávněnou xxxx xxxxx námitku, xx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx návrhům xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x Přílohu č. 1 xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx fakultní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx o Xxxxxxx x. 7 a 8, jimiž xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vitálních xxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx totiž xxx hmotněprávním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx koordinovaně. S xxxxxxxxxxx žalobců, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx vypořádal x xxxx. 120. x 121. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx neporušil xxxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx podklady podle §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx seznámili x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx bez doplnění xxxxxxxxxx. Žalobcům xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znám.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx namísto vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x konstatoval xxxxxx xxxxxxxxx i přes xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx podán xxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x konkrétně xx ně xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx opsal.
[18] Soud xx xxx xxxxxxxxxxx xx zpochybňováním xxxxxxxxxx xxxxxx pořízeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx o tiskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx TV Xxxx, na DVD.
[19] Xxxx xx xxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ztotožnil se x xxxxx xxxxx x úvahami předsedy Xxxxx v xxxx. 44. x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx žádné podstatné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxx nemocničních xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx lékárny xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx sortiment xxxxx. Jediné rozdíly xxx dovodit x xxxxx xxxxxxxxxx ceny xx jednotlivé xxxxxxx (x x xx xx však xxxxxxx xxxxxx objem dodávek) x ve větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx složitějších xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozdíly xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx horizontálním xxxxxx x jinými xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx (xxx. pultové xxxxxxx). Povaha xxxxxxxxxxxxx xxx. veřejných xxxxxxx xxx xx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Co xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx trh xx trhem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx zejména x xxxx. 62. x 63. napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx shodě x oligopolní xxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx klíčovou pouze xx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxx žalobců důsledkem. Xxx případná oligopolní xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx definoval xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě“. Zdůraznil, xx podstatou tu xxxx vždy xxx „xxxxxx“ postup xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x uskutečněný s xxxxxxx xxxx informace. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xx xxxx dosaženo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vědomě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx.
[22] Toto xxxxxxxx xxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxx soutěžním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx žalobci x zčásti i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opřely o xxxxxx, xxxxxxx provázanost x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx. 68. x xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu. Žádný x xxxxxx xxxxxx xxxx sám x xxxx postačující k xxxxxxxxx jednání ve xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k vyvození xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x němu xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x podstatné míry xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[24] Obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „Xxxxxx x. 1 - 19“ podpírá xxxxx xxxxxxxx Úřadu, xx xxxxxxx byli mezi xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx datu 15.2.2006 xx xxxxxxxxxxx xx kontaktu, že xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx společným tlakem xx xxxx dlužníky xxxxx dosáhnout vyšší xxxxxxxxxx xxx vymožení xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxx lhůt splatnosti xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx možné nejnižší xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxx jednotně xxxxxxxxxxx x přispěním Asociace xxxxxxxxxxxxxxxxx léčiv (dále xxx „AVEL“), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx 15.2.2006 xxxx xxxx nejistoty x xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlivu xxxxxxxxxx xxx případ, xxx xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx žalobců xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx léčiv. Ze xxxxxxx vyhlášení tohoto xxxxxxxx vůči odběratelům xxxx xxxxxxx, xx x xxxx pravidlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx tlak, xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zůstávají-li xx uskutečnění xxxxxxxx xx účastníci xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx působení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx kontaktů xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx předzásobit xx. Xxxxxxx žalobce a) x období xx 21.2.2006 do 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2006, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu, xxxxx souvisely x xxxxxxxxxxxx pohledávkami xx xxxxxxxxxxx xxxxx fakultními xxxxxxxxxxx, x xxxx x razantnímu postupu xxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálních xxxxxx, xxxxxx vůči těmto xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx na trhu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobců v xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řešit, a x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupili xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxx xxxxxx dodáváno xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ostatními xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pouze hájili xxx zájmy, x xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx nepříznivých, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx bylo v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx, jež xx xxxx uznáváno xxxxxxxxx.
[30] Xx závěru xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx x xxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxx doložené coby „Xxxxxx x. 1 - 19“ xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx věděli x xxxxxxxxx xxxx i x xxx, jak xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxx. xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx splatností xxxx za xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řešení, x xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci.
[31] Xxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 xxxxxxxxx určitý, přesný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x předsedou Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 30.1.2006, tedy x xxxx xxxxxxx prokázaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxx.
[33] Xxxxx, xx x xxxxxxx na „Důkazy x. 2, 3, 4 a 18“ xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patrná xxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X „Xxxxxxx x. 8“, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxx ve všech xxxxxxxxxxxxx, byla potvrzována xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkala deklarovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakontrahovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budoucího chování x důsledku předchozí xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x kontextu xxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x společně mediálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx postupovat xx xxxxx podstatných xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x totožně.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx po 15.2.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za klíčové xxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx a žádné xx xxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „Důkazy x. 2, 3, 4, 6, 8 a 14“, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jasné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx restriktivních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 116. xxxxxxxxxx rozhodnutí posoudil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Jindřicha Xxxxxx, xxxx xxx x xx době xxxxxxxxxxx orgánem Plzeňské xxxxxxxxxx x. r. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x). K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nevyvolává xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s pravděpodobnými xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nevyjevil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 15.2.2006, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx mezi splatnostmi xxxxxx xxxx x xx 15.2.2006 představují xxxxx xxxxxxx na xxxxxx fakturách, xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poukazovali.
[37] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyvoláno právě xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odběry xx xxx byly realizovány x podstatně větším xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Obsah xxxxxxxx prokázal, xx xx strany žalobců xxxx xxxxxxxxxx pouhá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxx mediální prezentace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxxxxxx xxxxxx degresivní xxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx koordinovat x vyhlašovat zastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxx odběratelům.
[39] K xxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx léčiv xx 15.2.2006 xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[40] Ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, kdy jim xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zavázaly xxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxxxxx koordinaci x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymožení xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx každý xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx restriktivních xxxxxxxx.
[41] Xxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx strany žalobce x) v xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx xxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxx xxxxxx žalobce x) tak xxxx xxxxxxxx xxxx nadbytečné.
[43] Xx splněnou xxx xxxx považoval x xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak obvyklým („xxxxxxxx“) xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dodavateli xx xxxx, xxxxx xxxx schopni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Nepochybně xxxx prokázáno, xx xxxxxxx realizovali postup, xxxxxx omezili dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jim xxxxxx vitální xxxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx ve xxxxxx k žalobci x) poté, xxx xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxxxx. Tím xx dán xxxxxxxx xxxxx jednání žalobců, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cca 1,7% xxxxxxxxx finančního xxxxxx daného trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx nebylo úplné xxxxxxxxx dodávek, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o paralelní xxxxxxx, neboť jednání xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování. Xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx pak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx žalobci x xxxxxx souhrnným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu.
[46] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými xxx x xxxxxx uložených xxxxxx. Poukázal na xxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx předseda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxx. Xx stěžejní pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx jednání žalobců, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x naplňují xxx funkci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Absolutní xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (10% xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhy žalobců x) x x).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[47] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxx vyjádřil xxxxxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x c).
III.A. Procesní xxxx
x.) Vymezení skutku, xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení.
Argumentace xxxxxxx
[48] Xxxxxxx c) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxx“) bylo xxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měněno, xxxxxxxxxx x „upřesňováno“. Xxx x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[49] Xxxxx a xxxxxx „obvinění“ vymezeného x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxx překročen xxxxx x úkonu nazvaném „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx 25.9.2006 (kterýžto institut xxxxxxx řád xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx důsledek, že x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „totožnost skutku“, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.
[50] X xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení „xxxxxxx“ xxxxxxx, které jim xxxx kladeno za xxxx, x omezilo xx xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx upřesňovat xxxxxxxx obvinění xxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vada, xxxxxxxxxxx x neurčitosti xxxxxxxx postihovaného xxxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxxx zhojována xxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx. Takové „xxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. xx. XX. XX 544/05).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, jenž xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Postup předsedy Xxxxx xxx též xxxxx jasným xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Ani xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x hlediska xxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, času x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 29.9.2006, x. x. 31 Ca 84/2004-236. X xxxxxx x. X. napadeného xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Slovní spojení „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx vágní, neurčité x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx jasné, xxxxx xxxxxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zprostředkování xxxxxxxxx, že společný xxxxx měl xxx xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[53] K těmto xxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxx předmět xxxxxx vymezen dostatečně. X xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx x xxxxx koluzivního xxxxxxx (dohoda v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Zejména xxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dále, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx též xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxx (xxxxxxxxxx lékárny tří xxxxxxxxx uvedených fakultních xxxxxxxx), x také xxx x danému xxxxxxx mělo xxxxx („x únoru t. x.“). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx též druhá xxxx vytýkaného jednání, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xx samém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx předmět xxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx má xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx oznámení o xxxxxxxx správně-trestního řízení xx platí xxxxxxx) xxxx být identifikován xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx, x aby xxxx zaručeno xxxx xxxxx účinně se x daném xxxxxx xxxxx.
[55] V xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x x xxxx vyplývající xxxx xx možnosti xx v řízení xxxxxx hájit xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxx x v xxx xxxxxxxxxx, x byla xxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx práva. X xxxxxx žalobců xx obdržené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx xxx o xxx. xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, i zde xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.9.2006. Xxx posouzení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx xx jím xxxxx dojít k xxxxxxxxx předmětu řízení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Jinak řečeno xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx jím nedošlo x xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Fakticky došlo x xxxxxx vymezeného xxxxxxxx řízení, x xx ve xxxxxx xx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zakázaného xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx specifikováno xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx následných xxxxxxx (vitálních) léčiv xxxxxxxx xxxx fakultním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveného x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx x xxx xxx možnost xx x němu vyjádřit, xxxxxxx xxxx směřovat xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[57] X této xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 11.12.1997, xx. xx. 2 A 10/97, xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, s. x., a ze xxx 15.5.2001, x. x. 2 A 10/2000-58, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx v xxxx. 262. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx www.compet.cz ). X nich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx x eventuální zahájení xxxxxx xxxxxx, tak „[x]xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upřesňoval xxxxxxx řízení, xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx si lze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho zahájením, xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx důkazy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx.“
[58] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, je xxxxx x prvé řadě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xx věci XXXX XXXXXX, x. x., xxxx. pod x. 1546/2008 Sb. XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxxx „[x]xxxx rozhodnutí x xxxxx správním xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, času x xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx s jiným“.
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxx, ještě stále xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se tak xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x časového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (koordinace x realizace), xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx (předmět xxxxx) x kde (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
[60] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiprávního jednání, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxx u xxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxx koluzivního xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kroků v xxxxxxxxxx místech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx dovozené xxxxxxxx).
[61] Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx frázi „při xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zejména poměrně xxxxxxxx vyjadřující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx koordinační xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx k xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx správního rozhodnutí (xxxx. 69. až 162. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxx předseda Xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x odst. 247. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Co xx xxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x údajné změně xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx souhlasit x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x touto námitkou xxxxxxxxx pouze formálně. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx str. 27 x 28 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx opravu výroku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů nelze xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Zásada dvojinstančnosti xxxxxxx, xx „řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx musí být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx je také xxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxx, xxxxx se xxxxxxxx x řízení před xxxxxx stupněm“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. 51.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen, xx xxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx uvedené charakteristiky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx (xx xxxxx x xxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx), že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x žádném případě xxxxxxx xxx xx xxxxx totožnosti xxxxxx, xxx xx zhoršení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxx v xxxxxxx x s právními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcem x), uvedenými x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.12.2006, xx. zn. XX.XX 544/05, X 220/43 XxXX 437 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).
xx.) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Xxxxxxx c) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. X. x XX. napadeného xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xx xxx 22.8.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnost x „xxxxxx správu“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx nesprávností x písemném vyhotovení xxxxxxxxxx“ x xxx xx ještě xxxxx xxxxx x „pouhé“ xxxxxxxxxxxx, xxx i x xx, xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx oddělovat a xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx xxx jen vyvrcholením xx počátku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x porušení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[65] K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvést, xx kasační soud xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x písemném odůvodnění xxxxxxxxxx podle §70 xxxxxxxxx řádu lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx jejich xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx možné, aby xx x xxxxxxx xx uvedené ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxxxxx viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. xx. XX. XX 237/02, N 38/29 XxXX 327). Xxxxx institut tak xxxxxxxx jen odstraňování xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutích, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx významných překlepů x xxxxxxxxxx, opravy xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (usnesením) xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím stanovených, xxxx a povinností.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx chyby x xxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx: „XXXXXXX, x. x. od 15.2.2006 xx 20.2.2006 včetně x xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx xx 2006. Xxxx oprava xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx patrná xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxx letopočtem xxxxxxxxxx xx datu x letopočtem xxxxxx.
[67] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx xxxxxxxxx xx žalobcem, xx xxxxx 54 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (68) xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, po xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx (viz xxxx), xxxxxxx žádná z xxxxx x ani xxxxxxx opravy x xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného.
[68] V xxxx souvislosti nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. I. x XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx statutárního xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx, xxxx svědky xxxxx §55 správního xxxx. Xxxxx krajského xxxxx x této otázce xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx zhoršuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje vyslechnout xxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx činí xxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx jménem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx statutárních xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx je v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „svědků“ xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx k jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této otázce xx věcně xxxxxxxxxx xxx předseda Úřadu, xxx krajský xxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxx xxxxxxxx xx trestné xxxx x tak xx třeba xxxxxxxx x všechny záruky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2004, xx. zn. 6 X 126/2002). Xxxxxx xxxxx proto xxxx xxx xx spisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[70] Xx xxxxxx x xxxxx námitkám xxxxx x xxxx xxxx uvést, že xxx předseda Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů (xx jejich xxxxx) xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce c) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 253. - 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xx xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx nemá xxxxx.
[71] Xx samotným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx např. §8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx §96 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, účinného xx 1.1.2011) xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. 4 (x xxxx x x §126x) x. s. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (členem xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx výslech xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoveny xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx z povahy xxxx.
[73] Obdobným problémem xx zabývaly xxx xxxxxxx soudy na xxxxxxxx §126 x. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2000, xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx neznal. Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.1999, xx. xx. 21 Xxx 2368/98, xx Soudní xxxxxxxx 8/1999, xxx. 246; xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.11.2001, xx. xx. 21 Xxx 2678/2000, xx rozsudek xx xxx 11.4.2007, xx. xx. 21 Xxx 1397/2006, www.nsoud.cz ) zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx právnická osoba, xxxx xxxxx výslech xxxxxx pracovníka xxxx xxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §131 x. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxx (§126 o. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx účastníka řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx soud takovou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx svědecké xxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §132 x. x. ř.
[74] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx k §126 x §131, xxxxxxxx tisk 257/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) x xxxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx §126 x §131 x. x. x. (§126a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2009 xxxxxxx x. 7/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony).
[75] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx osoba, xxxxx xx statutárním xxxxxxx xxxx xxxx členem, xxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx [§20 odst. 1 občanského zákoníku, §13 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §21 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., xxxx.]. Pokud xx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx členem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. 37 xxxx. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Jak xxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[ú]častník xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravdivě x xxx xxxxxx, xx xx mohl xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 TrZ); xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obsah xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svědku poskytne xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslechu a xxx xxxxx vlivem xxxxxxxx x svědek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xxxxxxx xxxxxx, xx xxx významná pro xxxxxxxxx důkazů provedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx (§132 OSŘ ).“
[76] Xx zřejmé, xx xxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraničí xxx x trestněprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. z xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x uvedené zásadě xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2006, xx. xx. XXX. XX 451/04, N 68/40 XxXX 677), která xx xxxxxxxxxx užije xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech.
[77] X xxxxxxxxx důvodů xx tak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právnickými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právnických xxxx x xxx xxxxxx výsleších je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 odst. 6 správního řádu x §126 xxxx. 4, §126x a §131 x. x. x., xxxx xxxx xxx výslechu účastníka xxxxxx.
[78] Z xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci xx xxxx provedení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx xxxxxxxxx dopad xxxxx x případě, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxx výpovědi xxxxxxxxx váhu xxxxxxxx xxxxxxxx [x hlediska xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxx]. Xxxxxx postup xx neodpovídal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx získaných xxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx (ze xxx 16.6.2006) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxx 21.6.2006) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx již xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx věc xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „nepřihlíží xx x obsahu“ x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx meritorních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu). Xx správního xxxxx xxx nevyplývá, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynula skutková xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxx 7.7.2006 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx žalobci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx Xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx v předmětné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxx nevyloučení xxxxxx xxxxxxxx (protokolů x xxxxxxxxx svědeckých xxxxxxxxxx) xx správního xxxxx xxx také xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x §65 xxxx. 1 zákona x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §4 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v současnosti xxx xxx x xxxxxxxx x. 191/2009 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby), xxxxx x x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xx xx ostatně i xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účastníků řízení, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx „xxxxx“ postupu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x zákonně xxxxxxxxxx, nařizují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx (xxxx. §88, §158x), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 13 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx taková xxxxxxx nevztahuje, x xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx protokoly xx xxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx libovůle x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[82] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i x xxxx části odůvodněna xxxxxxxxxx pregnantním, racionálně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[83] Žalobci xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx trhu „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx několik xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx jednak x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x autonomní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, a xx xxxx napojením xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů.
[84] Podle xxxxxxx x) xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx označen xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakultní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 394/1991 Sb., o xxxxxxxxx, organizaci x xxxxxxxx fakultních nemocnic x xxxxxxx nemocnic, xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx lékárny. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx „spotřebitelské“ v xxxxxxxxxxx xxxx ovlivnila xxxxxxx žalobců, xxx xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zohledněna.
[85] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zřízená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/206 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ x ostatními xxxxxxxx na tomto xxxx. X x xxxx xxxxxx krajský xxxx pochybil, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx dopadají x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.7.2008, sp. zn. Xx. XX 12/06, xxx x otázkou, xx x xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxx.
[87] Podle xxxxxxx x) měl být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx velkoobchodní xxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dynamika xxxx, objemy dodávek x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxx prostředky, které xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenabízejí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezastupitelnou xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x jiných xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxx nakupují xxxxxx xx xxxxxxx výběrových xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx individuálně, xxxxxxx pro nemocniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice nejsou xxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxxx.
[88] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zahrnout x xxxxxxx xx distributorů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dodávky xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxx specializovaná xxxxxx. Xxxxxxx dostupné xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx homogenní.
[89] Xxxxxxx trh x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nemocnice xx xxxxxx distributorů, xx trh xxxxx xxxxxx a oligopolní, x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 95 %, x xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Health. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 70 % (xxx xxxx. 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx nesprávný. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemocničních x veřejných xxxxxxx, xxxxx xx od xxxx xxxxxxxxx liší.
[90] Xxxx se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx zahrnout xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxx (tzv. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx. Short-line distributors xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tak x xxxxxxxx dodávek xx limitované. Xxxxxxxx xxxxx vykazuje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[91] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx vymezení xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zbožím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro jimi xxxxxxxxx xxxx užití. X poptávce realizované xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx postrádají xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx zkoumal, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemocničním x xxxxxxxx xxxxxxxx. Šlo x odlišnosti x xxxx sortimentu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (splatnost, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dle skupin xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. 189. - 192. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx. 52., 53. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
[93] Xxxx v podstatě xxx sortiment, xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lékárnami. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shodná xxxxxx, xxxx xx dodáván xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx maloobchodním xxxx. X xxxxxxxx účelu xxxxx konečného spotřebitele xxx tedy x xxxxx plně xxxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxx požadovaný sortiment xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx působí. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice x předmětném xxxxxx xxxx (x jsou xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 245/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx xx xxx 27.9.2006, sp. xx. Pl. XX 51/06, 483/2006 Sb., X 171/42 SbNU 471. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fakultní xxxxxxxxx xxx nemohly xxx, xxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 31.5.2006. Xxxxxx xxx insolvenční xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx až xxx 1.1.2008.
[95] Zužování relevantního xxxx xx xxxxx xxxxxxx x poptávky xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x lékárnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx jejich napojení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx napojeny xxxx nemocnice x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či xxxx.
[96] Správní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxx xxxxxxxx trhu z xxxxxxxx dodavatelského, tedy xxxxxx, pro xxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrobců (xxxx. 196. - 203. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odst. 49., 50., 54. meritorního xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx dlouhodobé nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx zjevně hledali xxxx xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx sortimentu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizujícími xxxxx xxxxxxx.
[97] V xxxxx xxxxxx je též xxxxxxxxx, xx zahrnutím xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx svůj podíl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xx cca 95 %). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xxxx na xxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčiv xx xxxxx lékáren xxxx zdravotnických xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxx xx xxxxxxx xx tuzemském xxxx (xxx xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx. 56. - 60. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
xx.) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
Argumentace xxxxxxx
[99] X uvedených souvislostech xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx i kdyby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx dominantní xxxxx (xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx nebyl proveden xxxxx xxxxx, xxxxx xx odůvodňoval xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx. 238. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[100] V xxxxxx xxxxxxxx oligopolní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. 61. - 63. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx), jakož i xxxxxxxxx xxxxx (xxx. 34, 35 xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro posouzení xxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx (xxx níže), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výsledkem jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx nevědomým (x nezakázaným) xxxxxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx rozsudku). Pojem „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která, aniž xx byla dovedena x xxxxxxxx dohody xx xxxxxxxx slova xxxxxx, nahrazuje rizika xxxxxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxxx spoluprací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ovlivnění tržního xxxxxxx skutečného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tyto xxxxxxxx samy rozhodly xxxx xxxx v xxxxxx rozhodnout, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[102] Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě xxxx xxxxx dokázat, že xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx společně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx snížil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx lze xx xxx očekávat. Xxxxx xx soutěžitel xxxxxxx, x když xxxxxx aktivně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež mají xxxxxxxxxxxxx xxx, a xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxx bude xxxxx, xxx považovat xx prokázané, xx xx účastní xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednání xx vzájemné shodě xxxxx dohody mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vzájemnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům, xx xxxxxxx se xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx aktivní, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (x uvedenému xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.2.2005, x. x. 2 X 18/2002-58, publ. xxx x. 580/2005 Xx. XXX; xxxx. xxx xxxx 132 - 136 rozsudku Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 5.4.2006 xx věci Degussa XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. II - 897, a xxxxxx x xxxx xxxxxxx; tento xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, X - 266/06, Sb. xxxx. x. X - 81).
[103] Jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxx obsah), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx důkazů xxxx xxxx sám x xxxx dostačujícím, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxx x xxxxxxxxx xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxx budoucích kroků xx trhu. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx motiv xxxxxxx xx žalobců, xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, byl x zásadě legitimní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx č. 1 x 2 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi x xxxxx AVEL, xxxxxxx však xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzájemné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 3) xxx xxxxxxxxxx pouze xxx eventuální případ, xxx xx xxxxxxx x distribučních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dodávky xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k ostatním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cash xxxx. Xxxxxx x. 4, 5, 6 x 7 xxxxxxxxx xxxxx to, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx členy XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezirezortní xxxxxx x distribuční xxxxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx x) (Xxxxx x. 8) s xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx x. 7) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx deklarace individuálního xxxxxxx bez xxxxxx xx kroky xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx ve xxxxx.
[105] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx č. 9, 10, 13 x 14) xxxx xx xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x argumenty xxxxxxx xxxxx plánovaným xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx. Xxxxxxx b) xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 oznámil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xxx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kreditních xxxxxx. Důkaz x. 11 pak xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodávek společnosti XXXXXXX X, x. x., která xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxx xx fakultních xxxxxxxx. Xxxxx x. 12 xxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Důkaz x. 15) xxxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxx nacházeli, xxxx xxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxx k xxxxxxx svých xxxxx, xxx silným xxxxxxxxx xxxxxx x též xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxx - xxxxxxxx. X Xxxxxxx x. 17 x 18 xxxxxxx x) uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxx žalovaným.
[107] Xxxxxxx x) pak xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx ve shodě xxxx žalobcem x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nemocničních xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx 2006 xxxxxxx x) dotčeným xxxxxxxxx nemocnicím xxxxx xxxx vše, xx xx u něj xxxxxxxxx. Xxxxxxx c) xxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx splatnosti následných xxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím, xxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx však vymezuje xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx neznamená, xx xx nemocnice xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ihned.
[108] X xxxxx „xxxxxxx léčiva“ xxxxxxx x) konstatoval, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx x xxxxxx použil xxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx fakultních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx nejméně 14 xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx učiní xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo k xxxxxxxx zásob. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx asociace AVEL x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vystavených xxxxxxx x x poklesu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2006 xxxxxxxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx způsoben xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze značně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, že žalobci xxxxx xxxxxxxxxx zkrátili xxxxxxxx.
[110] V xxxx. 224. meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „...xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemocnice bez xxxx, xx by xxx o jejich xxxxxxxx dlužníky“.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[111] K xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx nemá oporu xx xxxxxxx x xx s nimi x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx námitkami xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 68. xx 128. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx. 36 xx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxx xxx x koordinační fázi, x devatenácti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx od 30.1. xx 14.2.2006 byli xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x písemném (xx xxxxx x-xxxxx) xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx těchto kontaktů xxxxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ministerstvem zdravotnictví xxxxxxx nové úpravy xxxxxxxx přirážky xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlužníky x možnosti xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx tyto problematické xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Všichni xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXx xx xxxxx 30.1. x 6.2.2006 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx dvě xxxxxxx (xx xxxxx 3.2.x 17.2.2006, xx nichž xxxx xxxxxxxx žalobci x), x) x x), xxxx. xxxxxxx x) a x). Xx xx xxxx xxxxxxxxx kontaktu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zápis x xxxxxxx AVELu xx xxx 30.1.2006 (Xxxxx x. 2), xxxxxxx x x-xxxxx (Xxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx U. xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx možných xxxxxxx“ (Důkaz x. 3), příloha x x-xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 3.2.2006 xxxxxxx „Xxxxx komplexního xxxxxx“ (Xxxxx č. 4), a xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx - 7.2.2006“ (Xxxxx x. 6).
[113] Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 15.2.2006 za xxxxx xxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxx žalobci, získaly xxxxxxx fakultní nemocnice xxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodavatelé. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx odchylku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V období xx xxxxxxxxx postupu xx tiskové konferenci xxx 14.2.2006 pak xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) následně v xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006 obnovil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x xxxxxxx objednávek x tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxx xxxx uhrazeny xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[114] X xxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx: k Xxxxxx x. 2, xx na jednání XXXXx xxx 30.1.2006 xxxxxxx též navzájem xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx dalším postupu; x Xxxxxx č. 3, xx žalobci xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx dali xxxxxx, že xxxxxxxx xx společným postupem, xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 4, že xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx s Xxxxxx x. 6 x 7 xx xxxxxxxxxx; x Důkazům x. 9, 10, 13 x 14, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 11, xx x xxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx nepochybný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x také xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, faktické xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, x. s, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, xx žalobce x) xx xxxxxxxx x duchu xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxx xxxx, xxxxxxx kontext xxxxxx pak xxxxxx xx uceleného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx komunikaci mezi xxxxxxx - xxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 12, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx mezi žalobci x xxxx rámec XXXXx; x Xxxxxx x. 15, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx (viz Xxxxx č. 3), xxxxx xxx x xxxxx „vitální léčiva“, xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich obchodní xxxxx, s xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx významem (xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 248., 249. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); x Xxxxxxx x. 17 x 18, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí neuvedly, xx xx xxxxxxx x) sděloval mateřské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předseda Xxxxx x xxxx. 123. - 125. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[115] Xxx Xxxxx x. 8 [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) ze xxx 20.2.2006; tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odst. 49., 72. až 78. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx vyvrátit xxxxx žalovaného ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx x. 11 x 15 x xxx tiskové konference xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2006 xxxx nesouhlasným xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, x xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x).
[116] Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, předseda Úřadu xxxxxxxxx x xxxx. 130. x 185. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx vyvoláno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx předzásobení xxxx xxxxxxxxxxxxxx denní xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za obvyklých xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x) (viz xxxxxxx xx str. 2063X - 2066X xxxxx X). Faktury xxxxxxxx ve spisu xxxxxx x. 1 xxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[117] Xx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxx xxxxx, xx žalobce x) xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx konstatoval, xx žalobci xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice x xxxxxx „xxx xxxx, xx xx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednalo vždy x xxxxxx největší xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxxxxxxx...“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídá zjištěním, xxxxxxxx žalovaným v xxxxx XXXX. „Výše xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x XXX, FNSA x XXX“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 142. xx 147.). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx příslušné strany xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx jsou založeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[118] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 vyměňovali xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Provedené xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx informace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ohledně jejich xxxxxxxxx tržního xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx č. 8 se sám xxxxxxx b) xxxxxxxx, xx bude vůči xxxx dlužníkům postupovat xxxx výhradně xxxxxxxxxxxx.
[119] Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx přirážky. Xxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx museli xxxxxx AVELu xxxxxxx xxxxxx nedostupné údaje, xx jejich základě xxxx xxxxxxx xxxxx x odstranění nejistoty xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx.
[120] Xxx xxxxxxx x) nepopírá xxxxxxxxxx xxxx účastníky řízení, xxxx xxxx nijak xxxxxxxx o zakázané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX je xxxxxxx xxxxxxxx vytvořené na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany x xxxxxxx společných zájmů xxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na který xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx podklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použity toliko xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx přirážky.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[121] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (přímé xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při níž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx srozumění x xxxxxx budoucím xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx umožní xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxx soutěžní xxxxxxx s xxxxxxxx xx vysokou mírou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx jednat xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[122] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyvracejí, xx xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxx mediální xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx zkrácení lhůt xxxxxxxxxx těchto dodávek. Xxxxx xxx žalobci xxxxxxxxxx dostali, xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx splatnosti.
- Xxxxxxx x) a x) nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[123] Žalobce x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx a xx 14.2.2006 xxxx x xxxxxxxx stejné. Xxx x průběhu xxxxx 14. - 21.2.2006 pak xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dodávkách xx xxxxxxxx. Xxxxx zastavení xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.2.2006 (realizační xxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X doplnění kasační xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009 xxxxxxx x) x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. X. X., jenž xxx xxx xxxxxxx tehdejší xxxxxxxx ministra zdravotnictví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se nezúčastnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx 14.2.2006 xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx nezastavil xxx neomezil.
[124] S xxxxx problematikou je xxx xxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobci. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 se zakázaného xxxxxxx neúčastnil x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx týdny (a xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx je klíčové x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty.
[125] X xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx. X ředitelé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jim xxxxxxx xxxxxx dodávku xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[126] Xx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, jimiž xxxx situace na xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx, a to x xxx kritickém xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x žádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[127] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx podstatná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx koordinované ukončení xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xx původních obchodních xxxxxxxx.
[128] Xxxxx jde x xxxxxxx x), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x. 2 x 7 - zápisy x xxxxxxx XXXXx xx dne 30.1.2006 x xx dne 6.2.2006) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx xx problematiky úhrady xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv na xxxx xxxxxxxxx konferencích, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jen xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zkrátil xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx výrazně lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování), požadoval xxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxx xxxxxxx po 1.3.2006 realizoval s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx MUDr. X. X. xx nadbytečné.
[129] Xx xx týče xxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxx. na xxxx korespondenci x xxxxxxxxx fakultními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obnovení/uvolnění xxxx dodávek xxxx xx xxx uvedených xxxxxxxx (xxx xxxx. 122. x 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x) neukončil xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[130] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx žalobci x xxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx a že xxxxxxx splatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prokazují xxxxxx zajištěné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xxxx. x xxxx. 105., 153., 157., 161. xx 137.). Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na smluvní xxxxxxxx, lze připomenout, xx např. s Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxx krátil xxxxx, neměl xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 150. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
- Xxxxxxx paralelismu xxxx xxxxxxxxxx podmínky xx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[131] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x paralelnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx léčiv x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxx xxxx odůvodněná obava xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očekával xx xxxxxxx x) x proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objednávek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx žalobce b) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx neúnosně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stabilitu. Krajský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxx x xxxx. 170. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentoval nesrozumitelně x xxxxxxx se xxxxxx xx existenci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx x pouhý xxxxxxxxxxxx.
[132] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx hypotézu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx x odst. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx nedodával xxxxx, xx něž by xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[133] X xxxxxxxx námitkám xx x xxxx řadě xxxxx uvést, xx xxx. xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx koordinován x xxxxx x xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo. Xxxx xxxxxxxxx, xx jednání xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[134] Xxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxx individuálním xxxxxx xxxxxxx x) x jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx úhlu xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxxxxx dodávek neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dodávek x převzít tak xxxxxxxxxx poptávky xx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxx (xxxx. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx xxxxxxxxx splatností, x to k xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx x) vyvrací.
[135] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx splatných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx uhrazení xxxxx bylo součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zaznělo i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxx konkurenti xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíl, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jednotlivě xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třem xxxxxxxxxxx (xx tito xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníky), xxxxxx týž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx v xxxxx čase xxxx xxxxxxx žalobci.
[136] Xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxx. 170. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx daném xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx zásobování xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx. X takovou xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx politiky.
[137] X xxxxxxx xxxxx odst. 129. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx běžná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx relevantní xxx, xxx xxxxxxx žalobce x) xxx konstatoval xx xxxx xxxxxxxxx xx str. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Nesoulad xxxxx soukromého x xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[138] Xxxxxxx x) xxxx namítl, xx charakter xxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, občanského x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx hájili xxxxx xxxxxxx práva, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Listinou (konkrétně xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 26 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx a právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx službě xxx čl. 9 Xxxxxxx).
[139] Xxxxxxx x) xxxxxxxx xx notorickou xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plateb (xxxx. xx energie) xx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o faktickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorů xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Zároveň xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podřadit xxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxx dle §256 x §256x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx poškozování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[140] Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemocnicemi xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx - státní xxxxxxxxx xx výší xxxxx dluhů po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx hodlali xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx případě dopustit xxxxxxxxxxxxx jednání. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání ve xxxxx věřitelé, xxxxx xxxxxx u soudu xxxxx na konkurs xxxxxxxx xxxxxxxx. Předpisy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxx, xxxx. soutěžního) xxxxxx xxxxxx xxxx.
[141] Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx zejména x xxxxx nedodávat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx dluhů po xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohledávek, xxxxxxx xxxxxx či zveřejňovat xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jaký xxxxxxxxxxx xxxxx (zájem xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X logiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přednější xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[142] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) zdůraznil, xx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, kdo je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx narušuje xxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Xxxxxxx a) xxx kasačnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „[x]xx xx xxxxx vymáhat xx dlužníků xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxx zastavení dodávek xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx faktur xxxxx xxxxxxxxx xxxx legální, x xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kroky x postupy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobci xxxxxx xx xxx dlužnické xxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze dne 12.9.1996, sp. xx. 2 X 5/96, xx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. xx. 2 X 19/2002-XX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x selhávání xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepovšimnuta.
[144] Xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxx x xxxxx XX. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. 174.). Xxx xxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx námitky xxxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxx x soudů xx však xxx xxxxxxxx x principů xxxxxxx xxxxx vyslovených x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „XX 15/96 x zejména I. XX 367/03“, v xxxxx xx zakotven xxxxxx při řešení xxxxxx protichůdných xxxx x xxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx xx xxxx. 175. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x němž xx xxxx xxxx xxxxx: „...xxx xxxxxxxx i Xxxx prvního xxxxxx xx svém xxxxxxxx X-217/03 a X-245/03 X.X.X.X.X. - viz xxxx. (90).“ V xxxx souvislosti xxxxxxx x) konstatoval, že „[x] odstavci 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxx“, a xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[146] S namítaným xxxxxxxx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 174. xxxxx meritorního rozhodnutí, xxxxxxx soud xxx xx str. 38 x 39 rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, xx xxxx XXXX xxxx x. x. x xxxxxxxxx, xxxx. xxx x. 792/2006 Xx. NSS). Xxxxxx řád České xxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nezbytné vyložit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a rozumně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. XXX). Tomuto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na soukromoprávní x veřejnoprávní, xxxxxx.
[147] X daném případě xx xxxxxxxxx, xx xx zde xxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx je zakazovala, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx kroků xxxxxx xxxxx prozkoumáním xxxxxxxx předpisů, upravujících xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx vztahy xx xxxxxx nepochybně také xxxxxxxx, a bez xxxxxxx uplatnění (xxxx x xxxxx případě) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[148] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx chovali způsobem, xxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podnikatelsky xxxxxxxxxx x legitimní, xxxxx xx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx zastavení xxxxxxx xx zkracování xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx s xxxxxxx, že xxx xxxxxx dodáváno ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx jednání xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx zmiňovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.5.2005, x. j. 2 X 19/2002-141, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x selhávání trhu x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[149] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx (xxxx. dohody xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx. V takovém xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx zajištěno xxxxx obrany.
[150] Xxxxxxx, xx k xxxxxxxx „xxxxxx soutěže“ xxxxx xx xxxxxx fakultních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx pak x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsah přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit podezření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnicemi xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx.
[151] Xxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx. 174. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vztah xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxx xxxxxx síly. Na xxxxx xxxxx nemá xxxx, zda x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxx §11 odst. 1. V odst. 175. tohoto rozhodnutí xx xxx nejedná x odkaz na xxxx. 90. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx příslušnou xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx věcech T-217/03 x X-245/03, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx de xx xxxxxxxxxxx xxxxxx et xxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx des xxxxxxxxx x'xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (FNSEA) x xxxxx, Sb. xxxx. s. II-4987, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx. 175.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[152] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 omezil xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léků, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ostatními xxxxxxx.
[153] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1.3.2006 xxxx vlastním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x), xxxx xxxxx nenavázal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxx xx x přelévání xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[154] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, v současnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x XxxxxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 xxxxxxxxxx Xxxxx lékárnické xxxxxx. Xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[155] Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončení dodávek xxxxx žalobcem a) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx předseda Xxxxx (x xxxx. 146. až 151. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx (xxx. 44 rozsudku). Xxxxxxx se nepodařilo xxxxxxxx, xxx xx xxxxx podání trestních xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx, ale xxxx se xxx xxxxxxxxx x tržby. Xxxxxxx xxx nemohla xxx xxx tvrzená xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x interních dokumentů xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx jeho xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnic x nijak xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx žalobce měl xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx x degresivní obchodní xxxxxxxx. Následně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx znovu dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxx xx xxxx); xxxxx xx 1.3.2006 obdržel xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx lhůtou splatnosti, xxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dodávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem zdravotnictví.
[156] Xxxxx xxx x xxxxxxx nepřipuštění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kasační soud xx xxxxxxx na xxxxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že provedení xxxxxx výslechů xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadbytečné, xxxxx xx xxxxx nejvýše xxxxxxxx disentní xxxxxx xxxxxxx x nemohly xx tak xxxxx xxxxxxx učiněná xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx x) xx tiskové xxxxxxxxxx dne 14.2.2006
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[157] Pokud jde x Jindřicha Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeňská xxxxxxxxxx x. r. x., který xxx x xxxxxx „Místo xxxxx detektivka“, otištěném xxx 21.2.2006 x xxxxxxxx EURO x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxx, xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx“, xxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx tak x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X tohoto pohledu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx vztahu x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx irelevantní. Xxxxxxxx Xxxxx též xxx 27.2.2006 xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zjistit xxxx xxxxxxxx stav.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[158] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Klenc xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), se předseda Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zabývali (xxxx. 116. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx. 42 xxxxxxxx) x jejich závěrům xxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xx předmětné tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx u xxx osoby „XXXXXXX, Xxxxxxxx Xxxxx“. Xxxx xxxxx přitom není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) (xxxx. x xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx na předmětné xxxxxxx konferenci xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx neoprávněná xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zkracování xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobci xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006, na xxx žalobce x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx účast xxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, nýbrž xx prokázána xxxxx xxxxxxx důkazů, z xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx a) xx xxxxxxxx koluzivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xxxx realizoval. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl Xxxxxxxx Xxxxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx České xxxxxxxxxx, x. s.].
- Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[160] Xxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxx. 240. xxxxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x porovnání x velkodistributory na xxxxxxxxxxxxxx jednání nezúčastněnými, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Z užité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx facto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx nemocnic, xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx distributoři xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak žalobci xxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „výhodou“ x daném případě xxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[161] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí“ (xxxx. 201. xx 203.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx působí xxx xxxxx Státního ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedle nich xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx distributoři x menší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (cca 140 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% xxxx).
[162] Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx uvedeným v xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Získané xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[163] Xxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X postupu jednotlivých xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxx: žalobce x) xxxxx xxxx dodávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx léčiva xxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obnovil dodávky xx fakultních nemocnic xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx, žalobce x) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxx. AIDS programu.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[164] Xxx bylo xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud (str. 35 xxxxxxxx), podstatou xx není vždy xxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxxx xx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstraňuje xxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx. Xxx bylo x řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím postupovali xx xxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (závislých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx postup xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[165] Xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxx kvantifikováno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx pozadí xxxx xxx 400 xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobcům xxxxxxxx zanedbatelnou „xxxxx“ x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální xxxx xxxxxxxx xxxxxx, odstavec 117. tohoto xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx x) napadl xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. j. 4 Xx 5/2003-52, xxxx ze xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx upozornili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a chovali xx tak, xxx xxxxxxxx jakýmkoli xxxxxx, xxxxxxxxx jim xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Také xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx předzásobení xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx ovlivněn xxxxxx cash xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xx xxxxxxxxx x splatnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[167] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyly vytýkaným xxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx relevantní xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předsedy Xxxxx xxx 1,7 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x byl xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx týkalo xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx trh tak xxx ještě xxxxx.
[168] Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jednalo o xxxxx nesprávný. Z xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx být. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ x daném xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx 400 milionů Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[169] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx tyto výroky xxxxxxxx a odběratelé xxxx vždy uspokojeni. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx léků. Celá xxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx x xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[170] Žalobce x) xxx zdůraznil, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dlouhé xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[171] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxx x principu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x průvodní xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx omezenou dobu x x v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx.
[172] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednání xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení xxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx.
[173] Xxxxxxx x) též xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x x sebeobraně x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[174] X xxxx řadě xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx materiální podmínkou xxxxxxxx dohody. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stojí xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neuvede-li xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a nevyjádří-li xx x xxx xx xxxx uplatněným xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x daném xxxxxxx nebylo. Krajský xxxx v xxxxxxx xxxxx odůvodnění (str. 45) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předsedy Úřadu, x následně xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxx přezkoumatelnost rozsudku xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx přitom samo x xxxx neznamená, xx by xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[175] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx sebou vyloučili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx relevantního xxxx. Jednalo se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxx zastavení dodávek, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vitálních léčiv x kombinaci se xxxxxxxxx splatností.
[176] V xxxxx případě došlo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx flow xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx předzásobení xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx však xxxx xxxxxxxx. Ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx léčiv, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a) x momentě, kdy xxxxxxxx xxxxxxx chování (xxx tabulky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobena xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx. Dodávky „vitálních xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[177] Xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx. aby při xxxxxxxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx x přechodu xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a).
[178] Jednání xxxxxxx xxx ovlivnilo x parametry soutěže, xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dodavatele.
[179] Xxxxx xxx x xxxxx xx trh, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hledisky; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x charakter xxxx x význam dotčených xxxxxxxxxx. Xxxx trh xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxx dotčení xxxx xxx nemá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotné, xxxxxxx xx xxxx ve xxxx sankce. Tady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx x zohlednily xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[180] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx krajní xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxx x odst. 175. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxx prvního xxxxxx x xxxxxx 90 x 91 xxxxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 a X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987, ani xxxxx odvětví xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vyřešení xxxxxxxx určitého xxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxx xxxx, xxx dotčené xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx
[181] X námitkám týkajícím xx uložených xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikty xx děje xx xxxxx volného správního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx možných xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx.
[182] Xxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxx xxxxxxx (v prvé xxxx xxx xxx x meze xxxxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, zákazu diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx.) a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[183] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložily, xxxx xxxxxxxx byla vzata x xxxxx [xxx xxxxxxxxx výše pokut xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jiných xxx v zákoně xxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže - xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx)], xxxx a jakým xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxx byly ty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxxx, co xxxxxx xxxxxxx zvyšuje x xx jej xxxxxx snižuje. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx svého diskrečního xxxxx užily podle xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Při přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
x.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[184] Žalobce x) xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx na xxx. 46 x 47 rozsudku bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx již v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty, nezohlednění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity postihu xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[185] X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění (xxx. 46, 47) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx s žalobními xxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nutno xxxxx, xx soudní řád xxxxxxx x povaha x xxxxx soudnictví xxxx takového klade xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx kvalitu postupu xxx tvorbě rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Kvalita xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nesmí být xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[186] X xxxxx xxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivými rozkladovými xxxxxxxxx žalobců ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak xxxxx, xxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x přezkoumatelnosti a xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx, xx stěžejní. Nutno xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx, byť x jistou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx momenty, xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádal sice xx zcela vyčerpávajícím, xxxxx xxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nezabýval. Vzal x xxxxx jak xxxxxxx žalobců, tak x žalovaného, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx základě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2004, xx. zn. XX. ÚS 67/04 (X 194/35 XxXX 551), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu se x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx vyjadřovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx sporu xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx soudem xxxxxxxxx závěrů.
ii.) Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pokuty
Argumentace xxxxxxx
[187] Xxxxxxx a) xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic, jeho xxxxx xxxx x xx 14.2.2006 xxxx x podstatě xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Ministerstvem zdravotnictví x dodávkách do xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx neprokazatelná. X xxxxx problematikou xx spojena i xxxxxx stanovení období, x xxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx společného a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx zakázaného xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxx týdne xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány), xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx ohledně xxxx ukončení xxxxxxxx xx sdružení AVEL, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovníky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx předsedu sdružení XXXX Mgr. X. Xxxx xxx pominul xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2006, xxxxx x xxxxxxxxx tlak xx žalovaného.
[188] Xxxxxxx x) xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxx. 317. xx 319. svého meritorního xxxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx délky xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx na xxxxx xxxx trvání x xxxxx 1 xxxx. X bodě 27. Xxxxx postupu Úřadu xxx stanovování výše xxxxx xx odkazováno xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta vydala xxx 1.9.2006 Xxxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003, podle jejichž xxxx 24. by xx xxxxxx kratší xxx šest měsíců xxxx počítat jako xxx roku. X xxxx plyne, že x xxxxxxx xxxxxxx x) by xx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, během nichž xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx v délce xxx xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxx u deliktu xxxxxxxxxx xx jeden xxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx s §22 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[189] Xxxxxxx x) namítl, že x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů není xxxxxx, xxx dospěly x xxxxxxxxx částkám xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx x). Xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx, porušení xxxxxx x xxxx xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x) x 30 % x žalobci x) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxx být x 20 % xxxxx xxx u xxxxxxx x). Xxxxx xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného je xxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x činí 0,29 % xxxxxx čistého xxxxxx. Předseda Úřadu xx však tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud se xxx nezabýval xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[190] Xxxxx žalobce x) xx dále je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxx xxxxxx pokuty (xxxx. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx 19. Xxxxxx Xxxxxx x xxx 31. Xxxxx xxxxx deklarují princip xxxxxxxx stupně závažnosti xxxxxx xxx, během xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiřazení xxxx xxx 10 % x xxxxxxxx částce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sladěného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx x každého xxxxxxx. Takový mechanismus xx nejasný x xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný navíc xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došel.
[191] Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxx delikt, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx distribuce xxxxx, silnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a platební xxxxxxxxxxxx poptávkové strany. Xxxxxxx žalobce x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx motivací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. X tomuto xxxxxxx musel xxxxxxxxxx, xxx ochránil své xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, jež xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nedobrovolně xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úvěrování. Xxxxxxxx xxx hrozily xxxxxx hospodářské ztráty.
[192] Xxxxx xxxxxxx žalobců xxx z hlediska xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx omezení dodávek xx fakultních nemocnic xxxx xxxxxx způsobena xxxxxxxxx škoda. Xxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx dodávány xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Stát, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx závazky, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[193] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x absenci xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání - xxxxx o xxxxxxxxxxx zisk xx xxxxx xxxxxx. Nemocnicím xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakákoliv xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
[194] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx jednat xx xxxxx 8,5 xxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) x d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemocnicemi, xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxx x samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x něj xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx léčiva. Žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx koordinací xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[195] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, že xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx jasné, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx stanovení xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3% čistého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2005 x dodávek léčiv. X meritorním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „společnému xxxxxx“ x xxxxxxx léčiv xx xxx 2005. X xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty správní xxxxxx vzaly xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) nebo xxx xxxxx x xxxxxxx nemocnicím. Pokuta xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z dodávek xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxx určovat x xxxxxx xx xxxx aktivity xxxxxxx x) nesouvisející x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (logistické služby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[196] Xxxxxxx d) k xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zneužití správního xxxxxxx, čímž xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu s xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cíle, které xxxxxxx x) sledoval. Xxxxxxxx soutěže xxxxx xxx xxxxx průvodním xxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx mohlo jednat x xxxxxxxxx.
[197] Při xxxxxx závažnosti xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) xxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx prospěch x xxx nemocnicím nevznikla xxxxx xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[198] Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx ho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 70%. Xxxx závažnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx významnosti xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx péče přímým xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxx mírou xxxxxxxxxx. Xxx správní xxxxxx xxxxxxx přihlédly k xxxx, xx sladěné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[199] Tvrzení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx poměru x xxxxxxx objemu xxxx (1,7%). X jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, postavení a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx však xxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[200] Kasační xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xx předseda Xxxxx x xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a nezpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx žalobci xxxx jednáním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek, než xxx xx xxxx xxxx v případě xxxxxx samostatného a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Xxxxxxxx xxx xxxxx byl xxxx v xxxx 2006 do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx naznačovaných žalobci (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelů), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxx, xxxxx xx snižoval xxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxx.
[202] Xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xx se xx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxx stanoven xxxxx xxxxxx rámec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování.
[203] Xxxxx dopad xx xxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla v xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx velkoobchodního trhu xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodní úroveň, xxxxx byla xxxxxxxxx xx 8% (viz xxxx. 196. xx 200. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx přirážku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[204] Co xx týče námitky xxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxxxxx postupovat xxxxx Xxxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/X 210/02; dále xxx „Xxxxxx Komise“), xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx komunitární xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění“, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx dokumentu xx xxxxxxxx přihlásil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kultury x Xxxxx republice (xxx 10. Xxxxx). Xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládaných xxxxx a poukázal xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx polovině zákonné xxxxx (xxxx 11., 12. Xxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx, že „[x]xxxxx xxxxxxxx xx bude Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx pokuta.“ Vydáním xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx správní praxe xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x otázkách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich účinnosti xxx futuro xxxxxx xxxx xxxxxxxx kladenou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, ve xxxx X’XXXXX Česká xxxxxxxxx x. x. x., xxxx. xxx x. 1915/2009 Xx. NSS). X tohoto hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[205] Xxx v konkrétní x izolované xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x jejich xxxx 27. x 31., do výše xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx zaokrouhlením xx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx). V tomto xxxxxx se xxx 27. Zásad xxxxxxxx xxxx xx xxxx 24. Xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx měsíců počítá xxxx xxx roku. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Komise x xxxx xxxx je xxxx xxxx odlišnost xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxx, přiřadily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10 % základní xxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx týdnů x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx tak x všech žalobců xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx by xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx násobena xxxxxxxxxxxx 1 x xxxxxxx by tak xxxxxx. Postup správních xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx příznivější.
[206] Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zohlednily xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx veličina dostatečným xxxxxxxx odrazila ve xxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokuty pro xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x polehčujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odst. 320. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[207] Xx se týče xxxxx trvání deliktního xxxxxxx xxxxxxx a), xxx již x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že žalobce x) xx xxxxxxxxxx xxxx účastnil od 14.2.2006 xx 20.2.2006 x xxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx (bez xxxxxx xx jím xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyměnil xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x délce xxx 4,5 týdne. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx.
[208] Xxxxxxx x) x x) xxx uplatňovali x xxxx, kdy xxx xxxxxxx a) a x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx u xx. Xxxx), x to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Žalobce x) xxx nebyl xxxxxxxxxxxx xx to, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila x žalobce x) xxxxxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx x xx. Anny x xxxxxx xx xxxx dodána x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[209] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x procentuální výši xxxxx mezi xxxxxxxx x) x žalobcem x), jedná se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx transparentní a xx jednoznačně xxxxxx x xxxx. 316. xx 324. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základní xxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxx xxxxx (tedy z xxxxxx dosaženého na xxxxxxxxxxx trhu). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x) x c) xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx výchozí. Xxxx xxxxxxx částka xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx b) xxxxxxx x 10 % x x xxxxxxx x) x 30 %. Xxxxxxx částka xxxxxx tak x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxx x žalobce x) 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx x x xxxxxxx x) 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč (viz xxxx. 325. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného). V xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx nesprávnost výpočtu, xxxxxxxx xxx sdělenou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tentokráte xxxx xxxx jejich xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosaženému v xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx žalovaný xxxxx ve xxxxxx x tomuto údaji, x něhož xx xxxxxxxxxx zákonná xxxxx xxxxxx, nepochybně (x xxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx uloženy v xxxxx sazbě, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 1,7 - 2,9 % zákonné xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x) a x) činí jim xxxxxxx rozdílné pokuty xxxxxx relativní xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx obratům xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx dílem xxxxxx.
[210] X námitkou, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal x xxxx. 232. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxx xx dodat. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx sami žalobci xxx čisté xxxxxx xxxxxxxx jimi x xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství.
[211] X xxxxxxxx námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx odůvodněno. Určení xxxxxxxx částky xx xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dodávek xxxxx za xxx 2005 xxxx odrazem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx podílů xxxxxxxxx na xxxx. X odst. 326. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx orientačně xxxxxxxx x podíl xxxxxx x celkovému xxxxxxx xxxxxx dosaženému x veškeré xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx sazba (§22 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. obdobně bod 96 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Degussa AG, X-279/02, Xx. rozh. x. XX-897).
[212] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x x posouzením xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 311. meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx. 220. - 226. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxx xxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurence vůči xxxxxxxx odběratelům, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jednali x úmyslu přímém.
[213] Xxxxx jde x xxxxxx nepřihlédnutí k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx či x xxxxxxxxxxx nátlaku, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k xxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 90 xxxxxxxx Soudu xxxxxxx stupně xx xxx 13.12.2006 ve xxxxxxxxx xxxxxx T-217/03 x X-245/03, FNCBV, Xx. rozh. x. XX-4987).
xxx.) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[214] Xxxxxxx x) namítl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přitěžujících xxxxxxxxx nelze považovat xx dostatečné xxxxxxx xxxxxx pokuty x 10 % x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx x období xx 21.2.xx 28.2.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhodnotil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x AVELu, xxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xx xxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx to znamenalo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx x jednorázové porušení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[215] Xxx podle xxxxxxx b) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x polehčujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x přímém xxxxxx. Xxxxxxx b) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ta xxxx xxx xxxxx x xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 34 Zásad. Přičítání xxxxxx jako přitěžující xxxxxxxxx xx pak x xxxxxxx s Xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx uchýlil xxxxxx, xxxxx x xx, xx preventivně xxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx.
[216] Kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx x xxxxxx, xxx žalobce a) xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx situaci ve xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxx xxx xxxxx x xx změnám xxxxxxxxx xxxxxxxx financování zdravotnictví, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobců xxx celkovou xxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trhu x xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx platit včas, x xxxxx xxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxx.
[217] Xxxxx xxxxxxx x) xx neodůvodněno xxx přihlédnutí x xxxxxx „xxxxxxxxxxx okolnosti“ x xxxx. 322. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ žalobce x) x „xxxxxxx xxxxxxxx sladěného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx“ je nedostatečné. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxx xxxxxx x 2 x 10 %. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak x v této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[218] Dle xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx nevypořádal xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx přitěžující xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každou x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, úmysl xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přitěžující (xxx xxx 29. Pokynů Xxxxxx). Krajský xxxx xxx xxxxxx pominul xxxxx významné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx uvedl xx xxxxxx 28 xxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[219] Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, i xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnily x xxxx. 323. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxx x xxxxxx x vybočení x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodat, xx xxxxxx x žalovaným xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, že tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) trvala jen xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx opětným xxxxxxxxx dodávek x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nutno uvést, xx xxxxxxxx x XXXXx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x), xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxxx sladěného jednání. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) ukončení xxxxxxxx žalobce a) x XXXXx irelevantní.
[220] Xxx xx též xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx. nový xxxxxxx xxxxxxx [zákon č. 40/2009 Xx., xxxxxx xx 1.1.2010; §41 xxxx. a)] považuje xxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx polehčující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tak xxxxxxxx učinil xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx.
[221] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnostem x xxxxxxx c) shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 322. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx x. 4 (email xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.2.2006 x xxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx o 3 %“) x x. 11 (xxxxx xxxxxxxx Housera xx xxx 8.2.2006, xxxxxxx: Xxxxxxx X) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx. 63. - 66. a 80. xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx xxxxxx plyne aktivní xxxxx žalobce c) xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vnějšími xxxxx.
[222] Xxxxxxx xxxx xx též xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxxxxxxx okolnosti považovat xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx xxx okolnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xx xxx xxxxxxx poukazovali xxxx xx výsledek xxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxx týkat pouze xxxxxx, xxxxx následovalo xx úplném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobci.
[223] Xxxxx xxx x xxxxxxx přihlédnutí k xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a ani xxxxxx povinny xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Komise.
[224] Pro xxxxxx druhu a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stupeň nebezpečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx x jako xxxxxxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x delikt, xxx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx o xxx, xxx xxx o xxxxxx závažnějšího xxxx xxxx závažného xxxxxxxxxx.
[225] X xxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její význam xxx zvýšení či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchaný xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx x xxxx xxxx na jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[226] Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx nutno xxxx x úvahu xxx stanovení míry xxxxxxxxxxxxx činu xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xx stanovena jak xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx lépe xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx deliktu, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[227] X hlediska xxxx xxxxxxxx je pak xxxxx především xxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx pachatele (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx způsobených xxxx deliktem, úmysl xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx.).
[228] X přihlédnutí xxxxxxxxx xxxxxx x formě xxxxxxxx xxxxxxx k „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx směrnic x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx Zásad xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[230] Žalovaný xxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx principu generální xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů kartelového xxxxx, x dokonce xxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x mnohem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (x xxxxxx x. x. X 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX x. x., XXXXXXX a. x. x XXXXX spol. x r. x. xxxxxxx xxxxxx 66&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx cenový xxxxxx).
[231] Rozsudek krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Při xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx smysl xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxx x xxxx xx nedostatečné. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nepředvídatelná x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxx je zcela xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx cenový xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[232] Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx xxxxx z absolutní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxx distribučními xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx druh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx činností budou xxxx vykazovat obraty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xx pořízení zboží xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx složkou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položkami xxxxxxx xxx významný. Xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx x potažmo x xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vykazovat xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx obratu však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx zisk.
[233] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ziskovosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takovém postupu xx xxxxxxxxx trhů x nízkými maržemi xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx větším rozsahu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[234] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx. X distribuci xxxxx xxxxxxxx hrubá xxxxx cca 4 % xxxxxx a xxxx xx tak x řádech do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímý vztah. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[235] Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx spravedlnosti správního xxxxxxxx. Xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx chod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx přinutil xxxxxxx x vytýkanému xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx vyvolané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[236] Soud xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxx dvaapůlkrát xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x) za xxx 2005 (čistý xxxx xx xxxx 6 565 000 Xx). Do splácení xxxxxx xxx žalobce x) xxxx muset „xxxxxxxxxx“ veškerý svůj xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx vzaty xxx xxxxx významné nákladové xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx převyšuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x 200,07 %]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x) x xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak x xxxxxx xx xxx 9.3.2004, sp. xx. Xx. ÚS 38/02, xxxxx, že „xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[237] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba v xxxx řadě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx volnost xxxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxx xxxxx elementárními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2005, č. x. 8 Xx 5/2005-53, xx věci XXXX xxxxxx, spol. x x. x., xxxx. xxx č. 1062/2007 Xx. XXX).
[238] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x otázkami týkajícími xx ukládání xxxxx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxx xxxx. uvedl, xx „při xxxxxxxxxxx xxxxx [...] xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je vymezila xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Soudu“ (xxx xxx 77 xxxxxxxx xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Degussa XX, X-279/02, Xx. xxxx. s. XX-897). Xxxxx xxxx 80 xxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rámec xxx pokuty x xxxxxxx hospodářské soutěže (xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx System v. Xxxxxx, X-241/01, Sb. xxxx. s. XX-2917, xxx 87 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nic xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení Xxxxxx nesmí xxxxxxxx xx stejnými situacemi xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněné (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. prosince 1984, Sermide, 106/83, Xxxxxxx, s. 4209, xxx 28, x xxxxxxxx Soudu xx xxx 14. xxxxxx 1998, XXX xx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-311/94, Xxxxxxx, s. XX-1129, bod 309).“
[239] Xx xxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x bodě 81 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokut, pokud xxx xxxxxxxx účinné xxxxxxx pravidel Společenství x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[240] K xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx dne 7.6.2007 xx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxxxxxxx Ltd, X-76/06 X, Sb. xxxx. x. I-4405, xxx 60), že „xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace xxxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx vlastní, xxxx xxxx trhy, xxxxxxx, xxxxxxx x dotyčné xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.“ X xxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx (viz xxx 44 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxxxxxxx Xxx) Xxxxxx v xxxxx xxxxx prostoru xxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx pravidel Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (viz x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 29. xxxxxx 2006, XXX Xxxxxx x. Xxxxxx, X-308/04 X, Xx. rozh. s X-5977, xxx 46 x uvedená xxxxxxxxxx).“
[241] X xxxx 61 xxxxx rozsudku xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx, xxxx xxxx se xxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx x tomto xxxxxx zejména xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vzít x úvahu xxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxx používanou x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxx a další x. Xxxxxx, C-189/02 X, X-202/02 P, X-205/02 X až X-208/02 P x X-213/02 X, Xx. xxxx. x. X-5425, xxxx 228 x 229).“
[242] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nadále xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při stanovení xxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx významným vodítkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx přitom uplatní x v případech, xx xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo.
[243] V xxxxx xxxxxxx však xxxx zřejmé, že xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kauzu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx plyne x odst. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 2.2.2009, x. j. X020,021,022/2004-1249/2009/31, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, a. s., XXXXXXX x. x., x XXXXX, x. x. ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 0,7 - 1,3 % xxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x násobky xxxxx udělených x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx být totiž xxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x k xxxxxxxxx významu soutěžitele, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dopustil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemá praktického xxxxxxx.
[244] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obratu xxxxxxx jako xxxxxxxx x obchodní činností x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (účetním) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přihlížet, xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxx x velikost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí. Xxxx pokuty též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vybranými x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx vyšší xxx xxxx společnosti x xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx charakter.
[245] Uvedené xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx brát x xxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx musí xx xxxxx xxxxxx proto, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odrazující, xx xxxxx xxxxxx proto, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[246] V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda Xxxxx x souladu xx závěry Ústavního xxxxx (nálezy xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02, X 36/32 XxXX 345, x xx xxx 13.8.2002, xx. zn. Xx. XX 3/02, X 105/27 XxXX 177, xxx xxx č. 405/2002 Sb.) vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 230. xx 240. (str. 52 xx 56) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokut xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[247] Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx zamýšleným účinkem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxxxx x represivní. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx s ohledem xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx x naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx soutěže xxx všechny xxxxxxxxx xxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx žádoucí xxxxxxxxxxx xxxx zisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soutěžitelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažená xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankce.
IV. Xxxxx x xxxxxxx řízení x kasačních xxxxxxxxxxx
[248] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x.).
[249] X náhradě xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasačních stížnostech, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, náklady řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx