Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě tak, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účinně xx xxxxxx xxxxxx hájit.
II. Xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx upřesnit jeho xxxxxxx, nedojde-li xxxxx xxxxxx k žádné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti xxxx vymezení v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx.
XXX. Institut xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zjevné xxxxx ohledně údajů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. X ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx statutárních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx analogicky xxxxx §141 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 x §126 odst. 4, §126a a §131 x. x. x., xxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxxx všechny dokumenty xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, stanoví-li xxxxx xxxxx. Xx protokoly x xxxxxxxxx svědků, xxx xxxxxxxxx pořízené, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx tak xxxx zůstat xxxxxxxx xxxxx.
XX. Při xxxxxxxx xxxxxx na trh x xxxxx posuzování xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx, xxxxx jednání soutěžitelů xxxxxxxxx xxx finančními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritériem xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odběratelů.
VII. Známá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx xxxx xxxx x xxxx nepředstavuje právní xxxxx xxx ukládání xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxx pokut x mezích stanovených xxxxxxxx předpisy, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 91/2004 Xx. XXX, x. 1062/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Sb. XXX x č. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2003 Xx. XX (sp. zn. XX. ÚS 237/02), x. 68/2006 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 451/04) x č. 220/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 544/05); x. 1/2008 Xx. XX; Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 856/2001; xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 5.4.2006, Xxxxxxx XX (X-279/02, Xx. xxxx., x. 11-897); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.2007, Xxxxxxxxx Xxxxxx X Xxxxxxxxx Xxx (C-76/06 X, Xx. xxxx., s. X-4405).
Xxx: x) Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx, c) akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX lékárenský xxxxxxxxxxx, x) společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx Healthcare proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobců: x) XXXXXXX, x. x., xx sídlem Xxxxxxxx xxxxx 1349/296, Xxxxxxx, zastoupeného JUDr. Xxx. Ivanem Xxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxx 18, Brno, x) XXXX Pharma Xxxxx, spol. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 344/23, Xxxxx 5, zastoupeného Xxxxxxx Prokešem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxx 1079/3x, Praha 1, x) PHOENIX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xx sídlem X xxxxxxx 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Petrem Novotným, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x. r. x., xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx 624/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 22.8.2007, č. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. j. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, x xx dne 12.11.2007, x. j. X 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.1.2009, x. x. 62 Xx 43/2007-216,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech.
III. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2007 xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X. a XX. xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.12.2006, x. x. X60/06-22189/06-300 (xxxx xxx „meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxx, xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), v xxxxxx xx 30.1.2006 do 29.3.2006 (xxxxxx xxxxxx xxxxxx se u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lišil), xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxx, x dále xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci a) xxxxxx 18&xxxx;638&xxxx;000 Xx, xxxxxxx b) pokutu xx xxxx 16 831 000 Xx, žalobci x) xxxxxx xx xxxx 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč x xxxxxxx x) xxxxxx xx výši 23&xxxx;859&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx dopustili xxx, xx x xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 si xxx svých xxxxxxxx x písemných kontaktech xxxxxxxx zprostředkovali společný xxxxx koordinovaným xxxxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx nemocnice Xx Xxxxxxx v Praze x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxx v Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnicím jen xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx postup od 15.2.2006 také realizovali, x xx xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 včetně, xxxxxxx x) x x) xx 15.2.2006 xx 29.3.2006 xxxxxx, x žalobce x) xx 15.2.2006 do 13.3.2006 včetně.
[2] Xxx xxxxxxx předseda Úřadu xxxxxxxxxxx ze xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx žalobců x) a x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 28.12.2006, x. x. X 60/06-22792/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části X. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 14.12.2006, x xxxxx „XXXXXXX, a. x. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx a xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx 2006.
[3] Xxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xx dne 29.12.2006, č. x. X 60/06-22806/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého meritorního xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006 opravil 54 xxxxxxxxxx xxxx (zřejmých xxxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx krajského xxxxx
[4] Žaloby, jimiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu [xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 12.11.2007 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx“) xxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx žalobci, obě xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx dne 22.8.2007 xxx žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x)], xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 22.8.2007, č. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roku 2006. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxx „12.3.2003“ xx výroku zřejmou xxxxxxxxxxxx. Oprava xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx materiálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx deklarovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x číselným xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, krajský soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného, x důsledku provádění xxxxxxxxx automatických oprav xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 54 písařských xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zmatečnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx materiálně nezměnila xxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxxx nevyvolala xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x prvé řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud šlo x otázku zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, označil xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx rozhodující, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupních xxxxxxx, xxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx, jediný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxx, x čemž xxxxxx podklady obsažené xx xxxxxxxx xxxxx (xxx jeho xxxx „X“), xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx směru xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x informace x xxxxx, xxx i x konkrétní podání xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[8] Dále xx xxxx obšírně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx obsah x xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. pod č. 209/1992 Xx.), xxxx xxx x prvního xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ex xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx byl rozsah x xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx plynoucí k xxxx problematice x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x Nejvyššího správního xxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lékáren, byly xxxxxxxxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx být posuzováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx nemocničních xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx měla xxx posuzována z xxxxxxx xxxxxxx porušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx jako xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx skutkovému vymezení xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Takto vymezený xxxxx a rozsah „xxxxxxxx“, x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překročen xxx následnými xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx ze xxx 25.9.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx skutku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek upřesnil, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Tato změna xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobcům xxxxxxxx optimalizaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx nepříznivě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Újmu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx operoval s xxxxxxxxxx formulačně neznámým, x xxxx s „xxxxxxxxxx předmětu správního xxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx první xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím předsedy Xxxxx. Zároveň se xxxxxxx ani o xxxxxxxx xxxxxx instancí. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxx xxxx delikt xxxxx vymezen jinak, xxxxxx se xxxx xxxxxx vymezení xx xxxxxx dostalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xx vzájemné xxxxx“ v xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx budoucím soutěžním xxxxxxx, xxxx faktický xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx správními xxxxxx xxxxxxx, čemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxx xxxxxxx temporálně xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxx x xxxxxxxx prvního xxxxx (xxxxx xxxx) x od 15.2.2006 x xxxxxxxx druhého xxxxx, xx. jejího xxxxxxx či důsledků xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx zahájeno již xx xxxxxxx první xxxx (xxxx xxxxx xxxx) a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx formulace xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyjádřil xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx by se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx o xxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxx xxxxxx téhož skutku. Xxxxx §25a zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x zákazu xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx určitým x z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijatelnou x xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postiženi, x xx xxxxxxx xxxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Skutková věta xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx větě xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zpochybnili. Xxxxx xxxxxxxxx se „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx osvětlil xxxxxxx x odst. 247. xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prokázaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud xxx o pojem „xxxxxxx léčiva“, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxx x záchraně xxxxxx xxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx skutku v xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třeba. Teritoriální xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx „jednání ve xxxxx“ xx typické, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx ze skutkové xxxx x xxx xxxxxx místa spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterého deliktu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Důvodnými xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx členy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, narozdíl xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx. x §126 xxxx. 4 o. x. x. Jestliže xxxx xxx svým významem xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v téže xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je dostatek xxxxxx k jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx projevit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechů xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, jež xx xxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxx námitku, xx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednalo xx x Přílohu č. 1 rozkladu tohoto xxxxxxx, xxx mělo xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dlužníky, a xxxx x Xxxxxxx x. 7 x 8, jimiž xxxx xxx prokazováno, xx xxxxxxx dodávky vitálních xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tlak xxxx jiné xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu totiž xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx sama skutečnost, xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx byla xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jednání bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 120. a 121. napadeného rozhodnutí.
[16] Xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, xx předseda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx výlučně na xxxxxxx xxxx podkladů, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dále na xxxxxxx xxxxxxxxxx korespondence, x xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx bez doplnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reagoval tak, xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konstatoval jejich xxxxxxxxx x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxx srozumitelně xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx zpochybňováním zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx televizním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na XX Xxxx, xx DVD.
[19] Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxx o xxxxx vymezení relevantního xxxx provedené xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxx xx se xxxx vymezení mohlo xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ztotožnil xx x xxxxx směru x xxxxxxx předsedy Xxxxx v odst. 44. x násl. xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx distribucí xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lékáren (xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx distribuce, xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dodávky (x v xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x ve větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, využitelných nemocnicemi xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx horizontálním xxxxxx x jinými lékárnami, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx). Povaha xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx lékáren xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dodávek.
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx trh xx xxxxx oligopolním, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x odst. 62. x 63. napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx „přesné xxxx“ xxxxxxxxxxxxx trhu není xxx posouzení věci xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve shodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by mohla xxx klíčovou xxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxx dostatek xxxxxx o tom, xx xxxxxxx žalobců xxxxxx nezakázaným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[21] Krajský xxxx dále definoval xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx vždy xxx „xxxxxx“ postup xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy o xxxxx koordinace xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nahrazuje xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, faktický projev xxxx xxxxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx provázanost x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. 68. x xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu. Xxxxx x xxxxxx důkazů xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxx xxxxx x xxxx dostatek racionálních xxxxxx, muselo xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kooperace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx kroky také xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „Důkazy x. 1 - 19“ podpírá závěr xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx mezi xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předcházejícím xxxx 15.2.2006 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníci a xx společným xxxxxx xx tyto dlužníky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx shodli xx nutnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zrychlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx nejnižší xxxxx, že si xxxxxxx xxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxx xxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přispěním Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx léčiv (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zapojení xxxxx xxxxxxx, x tedy xx xxxx 15.2.2006 xxxx xxxx nejistoty x xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx svým dlužníkům xxxxx, zcela xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlivu odběratelů xxx případ, kdy xx xx k xxxxx krokům xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx x vzájemné komunikaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není z xxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxx vyhlášení tohoto xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x reakci xx xxxxxxxx tlak, xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx splněnou i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Prokazování xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zůstávají-li xx xxxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v takovém xxxxxxxx xxxx, nadále xx trhu, xxx xxx xxxx působení xx trhu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx, xxxx xx trhu xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
[27] Xxxxxxxx společného postupu xxxxxxx, vyvolalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic x postavení odběratelů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2006, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx existující xxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx x razantnímu xxxxxxx xxxx xxx každý xx žalobců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx řešit, x x otázce, xx xxxxxxxxxx efektivní bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx kroku přistoupili xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že jim xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pouze hájili xxx zájmy, x xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx nepříznivých, xxxxx to xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepopíraly.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nemohlo xxx x rozporu s xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx oporu x žádném právním xxxxxxxx, ani xxxxx x zásadu, xxx xx měla xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, jež by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xx závěru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxx nemění ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx podstatné části xxxxxxxxxx doložené coby „Xxxxxx č. 1 - 19“ xxxxx xxxxxxx, xx jednotliví xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cíli x x xxx, jak xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ostatní žalobci xxxxxxxxx. Z důkazů xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxx. xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, byla mezi xxxxxxx konsenzuálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řešení, x xx následný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 xxxxxxxxx určitý, přesný x předem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx počátku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke dni 30.1.2006, xxxx x xxxx xxxxxxx prokázaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na trhu.
[33] Xxxxx, xx s xxxxxxx na „Xxxxxx x. 2, 3, 4 x 18“ xxx byla z xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx horizontální xxxxxx trhu xxxxxx xxxxx zřetelná x xx do obsahu xxxxxx forma xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X „Xxxxxxx x. 8“, xxxx by xxxx vyjadřovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx b) x x) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkala deklarovaného xxxxxxxxx dodávek. Ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prezentace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shodně x společně mediálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxx měla vyvolat xxxxx skutečnost, xx xxxxxxx hodlají xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xx trhu xxxxxxxxx po 15.2.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxxxxx postupu, xxx xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxxxx podmínkami xx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx považoval krajský xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „Důkazy x. 2, 3, 4, 6, 8 x 14“, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kooperace xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx koordinovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx předseda Xxxxx x xxxx. 116. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, jenž byl x xx době xxxxxxxxxxx orgánem Plzeňské xxxxxxxxxx s. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konference xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx xxxxx, xx celkový xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nevyvolává xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoj, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konference xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xx 15.2.2006, xxxx konstatoval, že xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx splatnosti xxxx xxxxxxxx shodným způsobem. Xxxxxx mezi splatnostmi xxxxxx xxxx x xx 15.2.2006 xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pak na xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xx xx týče xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyvoláno xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx tím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jakmile se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odběry xx xxx byly xxxxxxxxxxx x podstatně xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobců xxxx překročena xxxxx xxxxxxxxxx x návrzích x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plného sortimentu xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx, xx x xxxxx x omezení xxxxxxxx nákupu léčiv xx 15.2.2006 nedošlo, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx až xxxx, co x xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx zboží xx žalobců.
[40] Ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx koordinaci x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx vymožení pohledávek, x tedy xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx dosáhl xxxxxx xxxxx, xxxx jednání xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) v xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[42] X hmotněprávnímu xxxxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nich, tak x xxxxxxxx realizace xxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zřetelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx žalobců a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Tento xxxxx xxx spolehlivě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přistoupení x xxxxxxxx xxxxxx xxx návrhu žalobce x) tak soud xxxxxxxx jako nadbytečné.
[43] Xx splněnou pak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhli xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uspokojit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxx x x xxxxxx dodavatele, xxxxxxxxx pokrýt xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovaného xxxxxx x doby xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uspokojit.
[44] Xxxxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu léčiv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vitální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předzásobení, xxxx xxx rozsah xxxxxxxxxx omezen x xxxxxx se ve xxxxxx k žalobci x) xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx dodávky. Tím xx xxx faktický xxxxx xxxxxxx žalobců, x to xx xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1,7% xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx správního řízení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx výrazné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx předchozích xxxxxxxx x x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování. Citelnost xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx pak xxxx xxx xxxxxxxx horizontálním xxxxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx souhrnným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezeném xxxxxxxxxxx trhu.
[46] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx považoval úvahy xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx jednání žalobců, x xxxxxxxx porušení xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx pokuty uložené x rozmezí xx 0,3% čistého obratu xxxxxxx za xxx 2005 nepůsobí nikterak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (10% čistého xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhy žalobců x) a d).
III. Xxxxxx uplatněné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[47] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelé“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x c).
III.A. Procesní xxxx
x.) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[48] Xxxxxxx x) xxxxx, že xx xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opakovaně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a „upřesňováno“. Xxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[49] Xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxx xxxxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx 25.9.2006 (xxxxxxxx institut xxxxxxx řád xxxxx xxxxx), ale x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postihovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx. předmětu xxxxxx.
[50] X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xx xxxx, a omezilo xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx spočívat „x xxxxxxxx dohodě xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Při xxxxx xx/xxxxxxxxx skutkovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxx jakkoli xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvinění xxx, xxx mohlo dojít x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovaného xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové „xxxxxxxx“ xx xxxxxxx obstát x xxxxxx trestním xxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. zn. II. XX 544/05).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxx zásadního významu xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx formalistickým odkazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx byl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti správního xxxxxx.
[52] Ani xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx místa, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx popis xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2006, č. x. 31 Xx 84/2004-236. X xxxxxx x. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétním jednáním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dohod xxxx xxxxxxxxxxx narušujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx společný zájem“ xx xxxxx, xxxxxxxx x nesrozumitelné. Xxxx xxx jasné, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxx. Xxxxx zprostředkování xxxxxxxxx, xx společný xxxxx měl být xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxx nějakého xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[53] K xxxxx xxxxxxxx je x xxxx xxxx nutno x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx o zahájení xxxxxx ze xxx 6.3.2006 byl předmět xxxxxx xxxxxxx dostatečně. X xxxxxxxx je xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxx zájmu správního xxxxxx bude xxxxxxx x xxxxx koluzivního xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx ve shodě), xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx je patrné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxx jednání se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv, je xxxxxx též vůči xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx dopustit (xxxxxxxxxx lékárny tří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x také xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx („x únoru t. x.“). Dostatečně je xxxxxxxxxxxxx též druhá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám.
[54] Pokud xxx x samotnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x potaz, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxx orgán pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájením správního xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (a xxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx identifikován xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx.
[55] V daném xxxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxx se xxxx xxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svá xxxxx. X reakcí xxxxxxx xx obdržené oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak nevyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxxx pochybnost x xxx, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, i xxx xx kasační xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx ze dne 25.9.2006. Xxx posouzení xxxxxx úkonu je xxxxxxxxx xxxx obsah, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Jinak řečeno xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx podstatné, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Fakticky xxxxx x zúžení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx ve vztahu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, týkající xx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám. Xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx specifikováno tak, xx xx xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx splatnosti následných xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx fakultním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x upřesněním xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx se x němu vyjádřit, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxx na právní xxxxx uvedený v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci xx xxx 11.12.1997, sp. xx. 2 X 10/97, ve věci Xxxxxxx kanalizace x xxxxx toky, x. x., x xx xxx 15.5.2001, x. x. 2 A 10/2000-58, ve xxxx XXXXX TELECOM, x. x., citovaných xxxxxxxxx Xxxxx v xxxx. 262. xxxx meritorního xxxxxxxxxx (oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx www.compet.cz ). X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vyžádala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx „[x]xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx žalovaný bez xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx teprve řádně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx učinit xx xxxxx x porušení xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxx vyjadřovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[58] Xx se xxxx vymezení skutku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xx xxxx XXXX SERVIS, x. x., xxxx. pod x. 1546/2008 Xx. XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ), podle xxxxx „[x]xxxx rozhodnutí x xxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedením xxxxx, času a xxxxxxx spáchání, xxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž je xxxxx k xxxx, xxx nemohl xxx xxxxxxx x jiným“.
[59] Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dostatečně xxxxxx. X meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx delikt xxxxxxx, x jakém xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx útoku, xxxx komu (xxxxxxx xxxxx) x kde (xx jakém relevantním xxxx).
[60] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiprávního jednání, xxxxx uvést, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx není u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkem, xxxxxxxx teritoriální xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxx xxx naplněna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či dovozené xxxxxxxx).
[61] Xx xxxxx x krajským soudem xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx „při xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx kontaktech navzájem xxxxxxxxxxxxxxx společný xxxxx“ xx dostatečně určitou x xxxxxxx poměrně xxxxxxxx vyjadřující xxxxxx xxxxxxxx deliktu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xx xxx velmi xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 69. až 162. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx společný xxxxx“ xxx předseda Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 247. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení spočívajícího x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, nelze souhlasit x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx. 27 x 28 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxx opravu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezákonnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného dostalo xx souladu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx musí být xxxx vysloven xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dvojinstančnost xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad, xxxxx xx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx“ (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, odst. 51.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx postup předsedy Xxxxx x předmětné xxxxxx byl právě xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristiky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx (xx shodě x xxx xxx xxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx v xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 7.12.2006, xx. xx. XX.XX 544/05, N 220/43 XxXX 437 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
xx.) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Žalobce x) xxxxxx i proti xxxxxxx č. I. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, jež xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx kontextu předmětného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávností x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnost x „xxxxxx správu“ xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Nejde xxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx x x xx, zda xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx zmatečnosti x nepřezkoumatelnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věci se xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxxxxxx xx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nesprávně x zmatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxx odrazem xxxxxxxxxxxxx xxxx x „upřesňování“ xx správním xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[65] K uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx dostatečně podloženy xxxxxxxxxx prokazujícími xxxxxx xxxxxxx znění. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx vlastní skutková xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnuto. Není xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx obsah rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx viz xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. xx. XX. XX 237/02, X 38/29 XxXX 327). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jen odstraňování xxxx, kterých xx xxxxxxxx správní xxxxx xx vydaných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x rodných xxxxx, xxx také xxxxxx početních xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených, xxxx a xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx chyby x xxxxx, xxx ve xxxxxxxx části meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx: „XXXXXXX, a. x. od 15.2.2006 xx 20.2.2006 včetně x xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 včetně“, xxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx xx 2006. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx chyba xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx letopočtem xxxxxxxxxx po xxxx x xxxxxxxxxx vyšším.
[67] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx 54 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx přihlédnutí k xxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxx (68) poměrně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že všechny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx), xxxxxxx žádná x xxxxx x xxx xxxxxxx opravy x xxxxx nevedly ke xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. X. x XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
xxx.) Xxxxxxx svědků - statutárních xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx statutárního xxxxxx právnických xxxx, xxxx svědky xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx žádnou xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx x takový xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, neboť tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx je xxx jednáním jménem xxxxxxxxx. Výslechy xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx neúčinné x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x výsleších xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx, xx k jejich xxxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xx věcně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx záruky, xxxxx se podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx z trestného xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002). Takový xxxxx xxxxx musí xxx ze xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[70] Ve vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx, že xxx předseda Úřadu, xxx krajský soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svědeckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx - předsedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx c) Xxxxxx Housera x xxxxxxxxx xxxxxxx d) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 253. - 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, či xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxx xxxx xxxxx.
[71] Xx samotným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx možnosti svědeckého xxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx správním xxxxxxx, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Ustanovení §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx např. §8 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx §96 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. 4 (x xxxx i x §126x) x. s. x., umožňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxx xxxxxx xxxxxx), v xxxxxx, xxxxx účastníkem xx tato xxxxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že bližší xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx x povahy xxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx §126 o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2000, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neznal. Xxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.1999, xx. xx. 21 Cdo 2368/98, in Soudní xxxxxxxx 8/1999, xxx. 246; xxxx též xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.11.2001, sp. xx. 21 Xxx 2678/2000, či rozsudek xx xxx 11.4.2007, xx. xx. 21 Xxx 1397/2006, www.nsoud.cz ) xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx soud v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx právnická osoba, xxxx důkaz výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxx vyslechnuta jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §131 o. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxx (§126 o. x. x.). Vyslechl-li totiž xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx výslech xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxx, xx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx svědka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §132 x. x. ř.
[74] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx občanského soudního xxxx, xxxxxxxxx k §126 a §131, xxxxxxxx tisk 257/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) x xxxxxxx č. 30/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, doplnil v xxxxx smyslu §126 x §131 x. x. ř. (§126a xxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu doplněn x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 zákonem x. 7/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[75] Kasační xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx statutárním xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§20 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §13 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §21 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., apod.]. Pokud xx tedy xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx statutárním orgánem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx členem, byly xx právnické osoby xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv (xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxxxx totiž xx rozdíl xx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx pravdivě v xxx xxxxxx, xx xx xxxx být xx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 XxX); xxxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx účastníku xxxxxx x xxxxxx poskytne xxxx před započetím xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx na xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§132 OSŘ ).“
[76] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyplývající xxxx. z xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2006, sp. xx. XXX. ÚS 451/04, X 68/40 XxXX 677), která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[77] X uvedených xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právnických xxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx x §126 xxxx. 4, §126x a §131 o. s. x., xxxx jako xxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxx.
[78] X xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx vedeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svědecké xxxxxxxx [x hlediska xxxxxxxxxxxx xx jí xxxx přisoudil xxxx (xxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxx]. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedeném dokazování.
[79] Xxx xxxxxxxx věc xx tedy podstatné, xx xxxx xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx (ze xxx 16.6.2006) x Jiřího Xxxxxxx (ze xxx 21.6.2006) skutečně vycházely. Xxx se již xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx věc xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xx x xxxxxx“ x dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. 256. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, že xx x předmětných xxxxxxxx plynula xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx oporu x xxxxxx důkazech. Výslech Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx dne 7.7.2006 xxxxxxxx xxx procesně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx osob projevit xx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx.
[80] Lze xxxxxxx, že vadný xxxxxx xxxxx předsedy Xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ze xxxxxxxxx xxxxx xxx také xxxx xxxxxxx. Jak xxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx, §4 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 646/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x současnosti xxx jde o xxxxxxxx x. 191/2009 Xx., x podrobnostech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx x z §17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx i xxxxxxx, xx spisu xxxx xxxxxx vše, xx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x účastníků řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxx“ postupu xxxxxx. Xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx (xxxx. §88, §158x), xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx povaze některých xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 13 Listiny). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevztahuje, x xxxxxx žalovaného, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xx xxxx důsledku xxxxxxxx kupříkladu xxxxxxx „xxxxxx“ možné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníku xxxxxx, xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
III.B. Xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxx podřazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, racionálně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem.
i.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
Argumentace xxxxxxx
[83] Žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx distribuce xxxxx xx lékáren“. Na xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x klasické xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx napojením xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xxxxx xx specifického xxxxxxxxx těchto fakultních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxx xxxxxxx x) tak xxx být jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx odběratelů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemocnice (xxxxxxx status upravuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 394/1991 Xx., o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx. jejich lékárny. Xxxxxxxx trhu na xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxx ovlivnila xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zohledněna.
[85] Navíc xxxxxxx nezisková ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zřízená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/206 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx subjekt xx xxxxxxx specifickým subjektem xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxx. I v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] S otázkou xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx dne 2.7.2008, sp. xx. Xx. XX 12/06, xxx s xxxxxxx, xx k xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxxxxxx x) měl xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv do xxxxxxxxxxxx lékáren, a xx specifickou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx, které odpovídá x xxxxxxx dynamika xxxx, xxxxxx dodávek x xxxxx splatnosti. Xxxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx xxxxx xxx x jiných xxxxx xxxxxxx. Nemocnice xxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčiva xx základě výběrových xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxx nemocnicemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx rysy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[88] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx lékáren xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x omezeným sortimentem, xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dostupné xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxx zákazníka homogenní.
[89] Xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx distribuce, x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx trh velmi xxxxxx a xxxxxxxxxx, x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nemocnice minimálně x 95 %, x xx podle xxxxxxxxxxx uznávané společnosti XXX Xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 70 % (xxx xxxx. 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného), xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx léčiv xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do nemocničních x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx podstatně liší.
[90] Xxxx se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xx relevantního xxxx xxxxx zahrnout dodávky xx distributorů xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx) x od xxxxxxx. Xxxxx-xxxx distributors xxxxxxxxx xxxxx omezený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží x stejně tak x xxxxxxxx dodávek xx xxxxxxxxxx. Rozdílné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[91] Vymezením relevantního xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx vymezení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx účel užití. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jimi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postrádají xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxx nemocničním x xxxxxxxx xxxxxxxx. Šlo x odlišnosti x xxxx sortimentu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx balení x x obchodních xxxxxxxxxx (splatnost, xxxxxxx xxxx, výše obchodní xxxxxxxx). Sami xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx zásadní odlišnosti (xxxxxxxx xxxx delší xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx lékáren a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx speciálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx relevantních xxxx xxx skupin xxxxxxxxxx (blíže xxx xxxx. 189. - 192. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx. 52., 53. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx).
[93] Xxxx x podstatě xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxx x pacienty xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnic xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx dodáván xx veřejných xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lékárny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx účelu xxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxx tedy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx formy, xxx xxxxxx lékárna xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě hovořit. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx období xxxx (x xxxx xxxxx) xxxxxxxx příspěvkovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 245/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx xx xxx 27.9.2006, xx. xx. Xx. ÚS 51/06, 483/2006 Xx., X 171/42 XxXX 471. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xx xxxx 31.5.2006. Xxxxxx xxx insolvenční xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx až xxx 1.1.2008.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi dodavateli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx ani z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
[96] Xxxxxxx xxxxxx xx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývaly xxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 49., 50., 54. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxx jen nepřímo, x xxxxxxxxxx rozsudku xx však xxxxxx, xx se vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx závěry xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xx zcela logický xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávky od xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hledali xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[97] V xxxxx xxxxxx je též xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx neplnosortimentních xxxxxxxxxx x výrobců, x xx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 95 %). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx odlišnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx prospěch žalobců.
[98] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vycházely x údajů Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx zahrnujících xxxxx xx xxxxx distributorů x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx lékáren xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxx xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 56. - 60. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx).
xx.) Xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[99] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx jednání vykazovalo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx se jednat x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, protože xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx. Tento xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx odůvodňoval závěr xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx. 238. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), že xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[100] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxxx ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. odst. 61. - 63. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. 34, 35 xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oligopolnosti trhu xxxxxx pro posouzení xxxx podstatné. I xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx. X daném xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, nikoli nevědomým (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx
[101] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x uzavření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spoluprací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx očekávanému xxxxxxx svých konkurentů, xxxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx rozhodly xxxx mají v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[102] Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dokázat, že xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx onomu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxx, xxx soutěžitel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx či alespoň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx něj xxxxxxxx. Xxxxx se soutěžitel xxxxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxx účastníky x xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxx bude xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx prokázané, že xx účastní kartelové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednání xx vzájemné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x návaznosti na xxxx vzájemnou shodu x příčinnou xxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx, jehož předložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx namístě se xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx aktivní, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2005, x. x. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx x. 580/2005 Xx. XXX; xxxx. xxx body 132 - 136 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Degussa XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. II - 897, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 22.5.2008, X - 266/06, Xx. xxxx. x. X - 81).
[103] Xxx xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx, správní xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx x realizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx koordinační, žádný xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx dostačujícím, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx motiv xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx pohledávek xx xxxxxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx skutkového xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění skutkového xxxxx. Důkazy č. 1 x 2 xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci XXXX, xxxxxxx však xxx x vytýkaném xxxxxxx xx vzájemné xxxxx. Xxxxx mediální xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 3) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx x distribučních společností x xxxxxxx situaci xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přelití xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a znatelné xxxxxxxxx jejich xxxx xxxx. Xxxxxx x. 4, 5, 6 x 7 xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx členy AVEL xxxxxxxxx xx kontaktům xxxxxxx xxxxxxx mezirezortní xxxxxx o distribuční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx b) (Důkaz x. 8) x xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx x. 7) bezpochyby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxx o xxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx ve xxxxx.
[105] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x. 9, 10, 13 a 14) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmy x argumenty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krokům Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx museli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) dodávky xxxxx xxx xxxxxx pravděpodobné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 11 xxx neprokazuje, xx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti XXXXXXX X, a. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 12 xxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx.
[106] Xxxxxxxxx dopisů zaslaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 15) byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx nacházeli, tedy xxx tlakem xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx zájmů, xxx xxxxxx mediálním xxxxxx x též xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konečných uživatelů xxxxx - xxxxxxxx. X Xxxxxxx č. 17 x 18 xxxxxxx x) uvedl, xx xxxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx alibi xxx případné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxxxxx c) pak xxxxxx, xx ve xxxxxxxx spisu nejsou xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx ve shodě xxxx žalobcem x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V období xxxxx xxxx 2006 xxxxxxx x) dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xx xx x něj xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx dodávek se xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Splatnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vymezuje xxxxx xxxxx xxxxx, xx které musí xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávky xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx nemocnice xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx zaplatit xxxxx xxxx xxxxx.
[108] X xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx není jasně xxxxxxxxx; xxx xxx x xxxxxx použil xxx xxxxx, xx xxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 14 xxx. Xxxxxxx tak xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx a rychle xxxxxxxxx x záchraně xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[109] Správním xxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společných xxxxxxx xxxxxxxx AVEL x předmětném xxxxxx x xxxx ani xx, xx by xx xxxxxxx xxxxxx xx nějakém xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak žalovaný xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx února 2006 xxxxxxxxx dovodil, xx xxxx přerušili xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx dodávek xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze značně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, že žalobci xxxxx xxxxxxxxxx zkrátili xxxxxxxx.
[110] X xxxx. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx absurdně x xxx důkazní xxxxx xxxxxxx, xx „...xxxxxxxxx xx vytipovali xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx dlužníky“.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[111] X xxxxxxxx, xx skutková xxxxxxxx xxxx oporu xx spisech x xx s nimi x rozporu, nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 68. xx 128. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x krajský xxxx xx xxx. 36 xx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxx jde x koordinační fázi, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 30.1. xx 14.2.2006 byli xxxxxxx ve vzájemném xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx x-xxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x sdělovali xx při xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na trhu. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx probíhající xxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x dále xxxx xxxxxxxxx pohledávek xx konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich úspěšné xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivity jejich xxxxxxx. Všichni žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXx xx dnech 30.1. x 6.2.2006 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxx proběhly xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxx 3.2.x 17.2.2006, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), x) x x), xxxx. xxxxxxx x) x x). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zápis z xxxxxxx XXXXx xx xxx 30.1.2006 (Xxxxx x. 2), příloha x x-xxxxx (Xxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxx „Simulace xxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxx x. 3), příloha x x-xxxxx Xxxxxx Housera xx dne 3.2.2006 xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (Xxxxx č. 4), x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx - 7.2.2006“ (Xxxxx x. 6).
[113] Xx xx týče fáze xxxxxxxxx xxxxxxxx koordinovaného xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx 15.2.2006 xx xxxxx počátku xxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx, získaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx signál, xxx xxxxx postupovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxx xxx objednávání xxxxx. X xxxxxx xx vyhlášení postupu xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx x realizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) xxxxxxxx x xxxxxx xx 21.2.do 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx předchozích obchodních xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxx objednávek x tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[114] X xxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxx xxx dále v xxxxxxxxx uvést: x Xxxxxx x. 2, xx na jednání XXXXx xxx 30.1.2006 xxxxxxx xxx navzájem xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xx xx dalším postupu; x Xxxxxx x. 3, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupem, xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 4, že xxxxx xx netýkal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxx x. 6 a 7 xx xxxxxxxxxx; x Xxxxxxx č. 9, 10, 13 x 14, xx xxxxxxx x individuálním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; k Xxxxxx x. 11, xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxx záměr, xxxxx jím xxx xxxxxxxx a xxxx xxx žalobcem x) xx sledovaném xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx omezení xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, x. x, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx věci xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) se xxxxxxxx x xxxxx pokynu xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxx xxxx, xxxxxxx kontext xxxxxx xxx xxxxxx xx uceleného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx - konkurenty; x Xxxxxx č. 12, xx xxxxx xxxxx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx XXXXx; x Důkazu x. 15, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neovlivněného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tiskové konferenci xxx 7.2.2006 vyhlásili xxxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x od xxxxxxxxxxx data, xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx média (viz Xxxxx č. 3), xxxxx xxx o xxxxx „xxxxxxx léčiva“, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx žalobci x jejich obchodní xxxxx, x xxxxxx x pro ně xxxxxxxxxxxxx významem (touto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předseda Xxxxx x odst. 248., 249. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx); x Důkazům x. 17 x 18, že xxxxxxx xxxxxx x žádném x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx mateřské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 123. - 125. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí).
[115] Xxx Xxxxx č. 8 [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxx 20.2.2006; tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odst. 49., 72. xx 78. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx x. 11 x 15 a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřením (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) neřídil, x xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx žalobcem x).
[116] Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 130. x 185. xxxxx meritorního rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxx xx dočasném xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xx obvyklých xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx a) (viz xxxxxxx xx str. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[117] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx, xx žalobce x) xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx „bez xxxx, xx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxxxxxxx...“. Takový xxxxx xxxxxx odpovídá zjištěním, xxxxxxxx žalovaným x xxxxx XXXX. „Xxxx xxxxxxxxxx účastníků řízení x XXX, FNSA x XXX“ jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 142. až 147.). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou založeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[118] Xxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxx si v xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 vyměňovali xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prezentovali xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xx xxxx předluženosti xxxxxxx zdravotnictví. Provedené xxxxxx však xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx chování. Xxxxx Důkazu x. 8 se sám xxxxxxx x) vyjádřil, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxxxxx.
[119] Xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx distribuce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přirážky. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxx XXXXx některé xxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx.
[120] Ani žalobce x) nepopírá komunikaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich jednání xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx. XXXX xx zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx upozornit xxxxxx orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx podklady xxx veřejná vystoupení xxxx použity toliko xxx xxxxx mediální xxxxxxxxx žalobců xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po splatnosti x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[121] Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzájemné (xxxxx xx nepřímé) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při níž xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx koordinace xxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx xxx soutěžní xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx jednat xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[122] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fázi xxxxxx sladěného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se mohlo xxxxxx x pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxx jen u xxxxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxx, dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto dodávek. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx s velmi xxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxx a) x x) nikdy nepřestali xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[123] Xxxxxxx x) nikdy xxxxxxxxx xxxxxxx do tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx před x xx 14.2.2006 xxxx x podstatě xxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx jednal x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx zastavení xxxxxxx xxxx zapříčiněno xxxxxxxxxx x korupce. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.2.2006 (realizační xxxx) xx xxxx neprokazatelná. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009 žalobce x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. V. X., jenž jím xxx xxxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xx nezúčastnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx 14.2.2006 xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx podmínkách dodávek xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx nikdy nezastavil xxx neomezil.
[124] X xxxxx problematikou je xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx období, x němž xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx společného a xxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx žalobci. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neúčastnil x xxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx maximálně xxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[125] X xxxxxxx x) xxxxxx, xx x ukončení xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx. X ředitelé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jim žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x z xxxx titulu xxx xxxxxxxxx xxxxx újma.
[126] Xx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxx ze zcela xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx (oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx, a xx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšším xxxxxx xxxxxxx d) xxx xxxx uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx dlužníky. Přitom xxxxxxx k žádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[127] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx podstatná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx koordinované xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[128] Xxxxx jde x xxxxxxx a), xxxxxxxxx důkazy (xxxxxxx x. 2 a 7 - xxxxxx x jednání XXXXx xx dne 30.1.2006 x xx xxx 6.2.2006) vyvracejí xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx úhrady xxxxx distancoval. Xxxxxxx x) se po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tiskových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dodávkách xxx xxx. xxxxxxxxx léčiv xx zkrácenou xxxxxxxxxx, xxxx on xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxx“, xxxxxxxxx běžné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splátkových xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obdržené po xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.3.2006 xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. za xxxxxxxxxx.
[129] Xx se xxxx xxxxxxx c), lze xxxxxxx xxxx. xx xxxx korespondenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. 122. a 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x odkazy na xxxxxx ve xxxxx). Xxxxx by žalobce x) neukončil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxx splatnosti, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[130] Skutečnost, xx xxxxxxx c) xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zajištěné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxx. 105., 153., 157., 161. xx 137.). Xxxxx xxxxxxx c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx. x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Bulovka, xxx též krátil xxxxx, neměl platnou xxxxxxx (xxxx. 150. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
- Xxxxxxx paralelismu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[131] Žalobce x) xxx namítl, xx bezprostřední xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Faktickým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obava xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přelití xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx dodávky xx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxx xx xxxxxxxx. Např. xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx důvodně očekával xx xxxxxxx x) x xxxxx se xxxxxxxxxx rozhodl dodávky xxxx omezit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objednávek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx žalobce b) xxxxx xxx financovat xxxxxx obchodního úvěru. Xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zvýšená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxx v xxxx. 170. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx efektu, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx o pouhý xxxxxxxxxxxx.
[132] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx hypotézu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx. Např. závěr x odst. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naivní x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx zaplaceno.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[133] X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx uvést, xx xxx. xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, že postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxx. Tak tomu xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchozích kontaktů x x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[134] Ukončení xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) x jeho tvrzení x hrozbě xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx tzv. dominového xxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx též xxxxxx, xx žalobce x) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dodavatele, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásobování neměl xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxx). Žalobce x) xxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dodávek o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx datu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dočasné xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem x) xxx argument xxxxxxx x) vyvrací.
[135] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx ihned po xxxxxxxx xxxxxxxxx splatných xxxxxxxxxx. Obnovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx konceptu chování x zaznělo x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx každý xxxxxxxxx xxxxxx cíl, xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle na xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejným třem xxxxxxxxxxx (xx tito xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle, x xx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[136] Kasační xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 170. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx docházelo xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xx dodavatele, jež xx ukončil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx, xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx na xxxx. X takovou xxxxxxx xx se xxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[137] K xxxxxxx xxxxx odst. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiným distributorem xx běžná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx konstatoval xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[138] Xxxxxxx x) dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x z xxxxxxxx legality xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména předpisů xxxxx ústavního, xxxxxxxxxx x obchodního. Žalobci xxxxx hájili xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx chráněná xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx podnikání xxx xx. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx podroben xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxx xx. 9 Xxxxxxx).
[139] Xxxxxxx a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. za xxxxxxx) xx úkor plateb xx léky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o faktickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx §256 x §256x xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věřitelů.
[140] Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x státními xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx dopouštěly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx xxxxx věřitelů. Xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x jen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx nedopouštějí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předpisy xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x rozpor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx občanského, xxxx. xxxxxxxxxx a práva xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx.
[141] Xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, jež mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zejména x xxxxx nedodávat xxxxxxxxx zboží, požadovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podávat xxxxxx xx zveřejňovat xxxxxxxx v xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxx jaký xxxxxxxxxxx xxxxx (zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xx x tomto xxxxxxxxxx případě požívat xxxxx právní ochrany. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou nezabývaly. X logiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxx státního xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx majetku xxxxxxxx.
[142] X xxxx souvislosti xxxxxxx x) zdůraznil, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxx je třeba xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxx xxx trhem xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Xxxxxxx a) xxx kasačnímu soudu xxxxxxx xxxxxx, „[j]ak xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stamilionové xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx zastavení xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není legální, x xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxx dlužnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx legální xxxxx x postupy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči dlužníkům xxxxxx být porušením xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx ze dne 12.9.1996, sp. zn. 2 X 5/96, xx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. xx. 2 X 19/2002-XX. X xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxx trhu, x omezení xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx. X tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[144] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nevypořádal s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z části XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (odst. 174.). Ani xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx situaci xxxxxxx a xxx xxxxxx námitky žalobce x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práva vyslovených x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „ÚS 15/96 x zejména X. XX 367/03“, x xxxxx xx zakotven xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody xxxx veřejného xxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx ve xxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xx xxxx. 175. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxx: „...xxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxxx X-217/03 a T-245/03 X.X.X.X.X. - xxx xxxx. (90).“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxx“, a xxxxx, xx ani x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[146] X namítaným xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 174. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xx xxx. 38 x 39 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Afs 86/2004-54, ve věci XXXX xxxx x. x. x xxxxxxxxx, xxxx. xxx x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx tvoří jednotný xxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx xxxx xxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní otázku, xx xxxxxxxx vyložit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s předpisy xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. NSS). Tomuto xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx.
[147] X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx by jedna xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx umožňovala x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxx výše, kdy xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předpisech (xxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xx jejich xxxxxx úvaha o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujících xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x soutěžními xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxx, a bez xxxxxxx uplatnění (jako x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[148] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxx vytýkáno, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx charakterizovat xxxx podnikatelsky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx, že x xxxxxxxx kroku přistoupili xxxxxxxxxxxx (xxxx zastavení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smluvních vztahů xxxxxxxx není). Xxxx xx nehodlali xxxx xx předchozích xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dlužníkům, xx však s xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ostatními xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx bez pochyb xxxxx účelu soutěžního xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx zmiňovaném rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.5.2005, x. x. 2 X 19/2002-141, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx soutěže.
[149] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů) či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxxx nezávislého orgánu, x xx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx dlužník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[150] Xxxxxxx, xx x xxxxxxxx „xxxxxx soutěže“ došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv žalobců, xx xxx x xxxxxxx xx vymezený xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu irelevantní. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření xx zvýhodňování věřitelů xxxxxxxxxx nemocnicemi xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx.
[151] Právní xxxxxx xxxxxxxx x judikátech xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. 174. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vztah xxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxx nemá xxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx §11 xxxx. 1. X odst. 175. tohoto rozhodnutí xx xxx xxxxxxx x odkaz xx xxxx. 90. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx T-217/03 x T-245/03, Fédération xxxxxxxxx de xx xxxxxxxxxxx xxxxxx et xxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x'xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (FNSEA) x xxxxx, Xx. xxxx. x. XX-4987, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 175.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[152] Krajský xxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx následně x xxxxxx xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx nemocnic, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sladěného postupu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložené xx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx léků, x xx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx neprokázal existenci xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ostatními xxxxxxx.
[153] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léků xx 1.3.2006 bylo vlastním x xxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxxxx žalobce x), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx žalobce x) xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx pohledávek.
[154] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx svědků Oldřicha Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxx, a PharmDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 prezidenta Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxxx však xxxxxxx xxxx nepřipustil.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[155] Xx xx xxxx důvodů xxxxxxxxxx ukončení dodávek xxxxx xxxxxxxx x) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx se jimi xxxxx jak xxxxxxxx Xxxxx (v xxxx. 146. až 151. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxx krajský soud (xxx. 44 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxx, jak xx xxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadování xxxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx krizové situaci x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx sám xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxx ani tvrzená xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) prokázaly, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx povědomost x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnic x nijak xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx, xxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx chování (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu); xxxxx xx 1.3.2006 obdržel xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx.
[156] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx svědků XxxxxXx. Xxxxxxx x Ing. Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kasační soud xx xxxxxxx xx xxxxxx 44 napadeného xxxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nemohly xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx x) xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[157] Xxxxx xxx x Jindřicha Klence, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeňská xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxx x článku „Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx 21.2.2006 x xxxxxxxx EURO a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako „Xxxxxxxx Xxxxx z Xxxxxxxx“, xxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx, statutárním xxxxxxxxx nebo zmocněncem xxxxxxx x) a xxxxxx xxx s xxxxxxxx nic společného. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx irelevantní. Jindřich Xxxxx xxx xxx 27.2.2006 rozeslal xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx Xxxxx lékárnická, x. x., dopis, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zjistit jiný xxxxxxxx stav.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[158] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx xxxxxxxx žalobce x), xx xxxxxxxx Xxxxx i krajský xxxx xxxxx zabývali (xxxx. 116. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx. 42 rozsudku) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxx xxxx, xxxx za xxxx xx xxxx xxxxxx. XXX záznam z xxxxxxxxxx prokazuje, xx xx xxxxxxxx stolem xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, x označením x xxx xxxxx „XXXXXXX, Xxxxxxxx Xxxxx“. Jeho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jinému ze xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) (xxxx. x xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx neoprávněná xxxxx. Zastavení dodávek xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxx xxxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006, xx xxx žalobce a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xx shodě xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, xxxxx xx prokázána xxxxx xxxxxxx důkazů, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx sladěný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx provádět v xxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x.].
- Výhody xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[160] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. xxxxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o závěr xxxxxxxxx. X užité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x konstatování, xx xxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx nemocnic, je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nemohou xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesahujících 400 xxxxxxx Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[161] Xxxxxxxxx námitka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxx odkázat xx část XXX. „Xxxxxxxx relevantního xxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. 201. až 203.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx dle xxxxx Státního ústavu xxx xxxxxxxx léčiv. Xxxxxxx byli sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx distributoři x xxxxx šíří xxxxxxxxxx léčiv (xxx 140 xxxxxx distributorů xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx 30% xxxx).
[162] Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj oproti xxxxxxxxxxx, xxxxx takovou xxxxxx nezískali.
- Xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[163] Xxxxx xxxxxxx x) xxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. X postupu jednotlivých xxxxxxx lze přitom xxxxxx xxxx odlišujících xxxxx: žalobce x) xxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím objednaná xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx plateb xx xxxxxx objednaná x době xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obnovil xxxxxxx xx fakultních xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx dobu, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxx. AIDS xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[164] Xxx bylo xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich budoucích xxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx soud (str. 35 rozsudku), xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx soutěžitele založený xx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx prokázáno, xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx koordinační xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx podrobnostech (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčenými fakultními xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohody
Argumentace žalobců
[165] Xxxxxxx xxxxxxxxx též xx neexistenci xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx cash xxxx xx ztížení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékáren (aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxx xxx 400 xxxxxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx vůči žalobcům xxxxxxxx zanedbatelnou „xxxxx“ x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx není xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální xxxx xxxxxxxx xxxxxx, odstavec 117. xxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xxxx xx xxx 8.4.2004, č. x. 4 Xxx 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx x chovali xx xxx, xxx xxxxxxxx jakýmkoli škodám, xxxxxxxxx jim xxxxxxxx „xxxxxxx léčiva“. Také xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xx pak nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx, jej xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[167] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vytýkaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dopad xx relevantní xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx jen 1,7 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx dodávek xx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx označeny jako xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx trh tak xxx ještě xxxxx.
[168] Xxxxx xxx předseda Xxxxx x xxxx. 240. rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx výhodu x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx definice xxxxxxxxxxxx xxxx a konstatování, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx nemocnic, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx být. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ v daném xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx.
[169] Xxxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx, xx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx uspokojeni. Xxxxxxxxxx xxxxxx faktický xxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. Ratha x xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dluhů xxxxxxxxxx nemocnic xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[170] Žalobce d) xxx zdůraznil, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx změně obchodních xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx. Zkrácení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx jednotný xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx léčiva do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[171] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se musí xxxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“). Jednání xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx x došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x průvodní xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx trval xxxxx xxxxxxxx xxxx x x x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx připraveni k xxxxxxxx.
[172] Xxxxxxx xxxxxxx xxx nemohlo porušit §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx strukturu xxxx, ani parametry xxxxxxx. Xxxxxxx žalobců xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx trhu.
[173] Žalobce x) též xxxxx, xx se nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x v sebeobraně x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[174] X xxxx xxxx xxx kasační xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx zabývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx a nevyjádří-li xx x xxx xx xxxx uplatněným xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx v dotčené xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 45) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x na xxxxxx místech) poukázal xx relevantní odstavce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxx otázek vznesených xxxxxxx. Krajský xxxx xx tedy s xxxxxxxxx námitkami vypořádal xxx přezkoumatelnost rozsudku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx určité xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samo x sobě neznamená, xx xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[175] X xxxxxx námitkám xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx relevantního xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených fakultních xxxxxxxx xx xxx xxxxx nezpochybnitelný. Zde xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vitálních xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[176] X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Ani to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx léčiv, xxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žalobce x) x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx tabulky xxxxxxx xxxxxx léčiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 2063X - 2066X xxxxx S). Xxxxxxxxxx, xx fakultním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx náležitostí xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx sladěného konceptu xxxxxxx.
[177] Vytýkané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx zachování stávajících xxxxxx xx xxxx, xx. xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x).
[178] Xxxxxxx xxxxxxx xxx ovlivnilo x parametry xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx ve xxxxxxx xxxx přistoupili x xxxxxxxxx zkrácení splatnosti xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ovlivňujícím xxxxxxxxxxx odběratelů x xxxxx xxxxxxxxxx.
[179] Xxxxx xxx x xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kritériem je x xxxxxxxxx xxxx x význam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx trh xx trhem významným, xxxxx protisoutěžní jednání xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z uvedených xxxxxxxx nelze xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx marginální. Xxxx dotčení xxxx xxx nemá vliv xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx samotné, xxxxxxx xx xxxx xx xxxx sankce. Tady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[180] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 175. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 x 91 xxxxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx spojených věcech X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděly xxxxxxxx odporující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx
[181] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxx nutno xxxxx, xx ukládání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. volit některé x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[182] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xxx však xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (x prvé xxxx jde ale x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, principu proporcionality, xxxx.) x nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx musel xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[183] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx pokut x x jejich řádné xxxxxxxxxx. X důvodech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxx byla xxxxx x xxxxx [při xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxx x zákoně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, případné opakování x délka xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx)], xxxx x xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty xxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, co xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx jej xxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx důvod xxxxxxx xxxxx nedostatky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx příkazu a xxxx z mezí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
x.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[184] Žalobce x) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určení její xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx. 46 x 47 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce b) xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nedodržení xxxxxxxx subsidiarity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx donucení (xxxx. xxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců.
Závěry Xxxxxxxxxx správního soudu
[185] X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 46, 47) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v níž xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvést, xx soudní řád xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx klade xxxxxxx míru xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neopomenul xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxxx druhé. Xxxxx argumenty x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Kvalita xxxxxxxxxxx soudních orgánů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx.
[186] X xxxxx xxxxxxx krajský xxxx x dotčené xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx jednotlivými rozkladovými xxxxxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Následně xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx stěžejní. Xxxxx xxxxx, že zde xxxxxxx xxxx, byť x xxxxxx mírou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx momenty, xxx xxx x xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx danou xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx žalobců, xxx x žalovaného, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xx xxxxx základě xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 21.12.2004, xx. xx. XX. XX 67/04 (X 194/35 XxXX 551), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podporujícím jeho xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx závěrů.
ii.) Stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[187] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx a xx 14.2.2006 jsou x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dodávkách do xxxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxx bylo zapříčiněno xxxxxxxxxx z korupce. Xxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx fáze) xx xxxx neprokazatelná. X xxxxx problematikou xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobci. X xxxx uvedeného plyne, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx maximálně xxx xxxxx (a xxxxxx xxxxx x xxx týdne xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány), xxx xx klíčové x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zacházely s xxxxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx ohledně xxxx ukončení členství xx sdružení XXXX, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovníky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxx. S. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vyhrocený xxxxxxxxx situace počátku xxxx 2006, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx žalovaného.
[188] Žalobce x) xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) částku xxxxxx. Žalovaný v xxxx. 317. xx 319. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 1 xxxx. X xxxx 27. Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx je xxxxxxxxxx xx postup Xxxxxxxx xxxxxx. Ta vydala xxx 1.9.2006 Pokyny xxx výpočet xxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxx 24. xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx počítat jako xxx roku. X xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x) xx xx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx podle hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx nichž xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v délce xxx xxxxx se xx xxxxxx x xxxx pokuty, uložené xx stejném xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx u deliktu xxxxxxxxxx xx jeden xxx, xxxx xxxx xxxxx nepřiměřené x x rozporu x §22 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[189] Xxxxxxx x) namítl, že x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx tento závěr xx srovnání xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx x) x žalobce x). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx, porušení xxxxxx u xxxx xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx odst. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x) x 30 % x žalobci b) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxx xxx x 20 % xxxxx než x xxxxxxx b). Xxxxx xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného je xxxx procentuální xxxx xxxxxxx pokuty x xxxx xxxxxxx xxxxxx x činí 0,29 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xx xxxx tomuto xxxxxxx nevěnoval a xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxx x žalobní xxxxxxx.
[190] Xxxxx xxxxxxx b) xx dále xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxx xxxx cca 10 % základní xxxxxx pokuty (xxxx. 320. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xxxxxx 19. Xxxxxx Xxxxxx i xxx 31. Xxxxx xxxxx deklarují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx přiřazení váhy xxx 10 % x základní xxxxxx xxxxxx a promítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k celkovému xxxxx xxxxx x xxxx x každého xxxxxxx. Takový xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[191] Pokud xxx o posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx řadu xxxxxxxxx, např. xxxxxxx xx xxxx distribuce xxxxx, silnou xxxxxxxxx xxxxxx trhu, která xx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx vynuceno objektivní xxxxxxx a nikoliv xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx motivací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxx přistoupit, xxx ochránil své xxxxxxxxx zájmy x xxxxxx xx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, čímž žalobcům xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxx.
[192] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx dodávek xx xxxxxxxxxx nemocnic xxxx xxxxxx způsobena xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nadále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxx, xxxxx odpovídá xx xxxxxx fakultních xxxxxxxx x xxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nakonec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[193] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak byly xxxxxxxx, x to xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx typického xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání - snahy o xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakákoliv xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Lze xxx xxxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[194] Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce x) nemohl xxxxxx xx xxxxx 8,5 xxxxx, neboť od xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolupráci x fakultními nemocnicemi, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx shodě, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xx xxxx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxx v xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[195] Žalobce c) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty xx není jasné, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosaženého xx xxx 2005 x dodávek léčiv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybí xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx obratu“ x xxxxxxx xxxxx xx xxx 2005. X xxxxxxxxxx xxx xxxx zřejmé, zda xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx c) nebo xxx xxxxx x xxxxxxx nemocnicím. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx maximálně 25% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx určovat x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčiv do xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladů).
[196] Xxxxxxx x) k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx situace xx xxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxx průvodním xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[197] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx měly xxx xxxxx xx úvahy x xxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx odrážet xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx d) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx nemocnicím nevznikla xxxxx xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[198] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xx shodě xxxxx xxxx soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxxx 70%. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx charakter xxxx (xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxx přímým xxxxxxxxxxxxx, pochybovat. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx s xxxxx mírou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odběratelům xx velkoobchodním trhu xxxxx, x xxxx x xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxx.
[199] Xxxxxxx xxxxxxx, že dopad xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx poměru x xxxxxxx xxxxxx xxxx (1,7%). X xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx však xxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[200] Kasační xxxx xx dále xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx v odst. 240. xxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedosažení zisku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Způsobení škody xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx či dřívějšího xxxxxxx pohledávek, xxx xxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxx samostatného x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx x roce 2006 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobci (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelů), xxxx specifika xxxx xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[202] Xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xx xx xx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jinak, xxx xx mýlí. Xxxxx xxxxx jednotlivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu. Xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxx stanoven žádný xxxxxx rámec, který xx žalobce významně xxxxxxxx v jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[203] Xxxxx xxxxx na xxxxxx pak byl xxxxxxxx zohledněn x xxxxxxxx částce xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx přirážky připadající xx velkoobchodní úroveň, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 8% (xxx xxxx. 196. až 200. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), což xxxx xx prospěch žalobců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[204] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx uložených podle xx. 23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/X 210/02; dále xxx „Xxxxxx Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx „Zásady postupu Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pokut xxxxx §22 xxxx. 2 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při stanovování xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx „Xxxxxx“; xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx přihlásil k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kultury x České xxxxxxxxx (xxx 10. Zásad). Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládaných xxxxx a xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (body 11., 12. Xxxxx). Xx xxxxxx bodu tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx se xxxx Xxxx řídit ve xxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx materiálu, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Vydáním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx správní xxxxx xxx ukládání xxxxx xxxxx §22 odst. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich účinnosti xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takovou xxxxx xxxxxxx xxxxx judikaturou (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Ads 88/2006-132, xx xxxx X’XXXXX Xxxxx xxxxxxxxx x. r. o., xxxx. xxx x. 1915/2009 Sb. NSS). X xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx jako celku (xxxx x xxxx xxxxxxx) v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vydáním, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[205] Xxx x xxxxxxxxx x izolované xxxxxx xxxxxxxxxxx k délce xxxxxxx xx použití Xxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x jejich xxxx 27. x 31., do výše xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx účasti xx protisoutěžním xxxxxxx xx zaokrouhlením xx xxxxx xxx (koeficientem xxxx je xxxxx xxx). X xxxxx xxxxxx se xxx 27. Xxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxx 24. Pokynů Xxxxxx, xxx období kratší xxxxx měsíců xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxx věci xx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx x xxxx. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx. Naopak, přiřadily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx roce. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x všech žalobců xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1 x xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx byl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx pokuty zohlednily xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pokuty. Konkrétní xxxxxx, xxxxx došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx času x transformaci primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxx xx výchozí xxxxxx pokuty pro xxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 320. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[207] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x) se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od 14.2.2006 xx 20.2.2006 x xxxx od 1.3.2006 do 12.3.2006 xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx tvrzené xxxxxx, xxx něž x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx vyměnil xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x délce xxx 4,5 xxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxx žalobcem (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx nadbytečné.
[208] Xxxxxxx x) x c) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx již xxxxxxx x) a x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxx), x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Žalobce x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxx xxxxxxxx nemocnice xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odběratelé, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx důvod, pokud xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila x žalobce x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Anny x xxxxxx jí xxxx xxxxxx x xxxxxxx zkrácenou lhůtou xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[209] Pokud jde x údajný rozpor x xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxx x), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, použitý xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx jednoznačně xxxxxx x xxxx. 316. xx 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Základní xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxx 0,3 % čistého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 z xxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxx dosaženého xx xxxxxxxxxxx xxxx). Tyto xxxxxx nebyly shodné. X žalobců b) x x) xxx xxx xxxxxx koeficient xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty v xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx částka pokuty xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx x 10 % x u xxxxxxx x) x 30 %. Celková částka xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx b) 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx x x xxxxxxx c) 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč (xxx xxxx. 325. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx. 326. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx, tentokráte xxxx xxxx jejich xxxxx x celkovému xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx činností. Xxx chtěl žalovaný xxxxx xx xxxxxx x tomuto údaji, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nepochybně (a xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx uloženy v xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,7 - 2,9 % xxxxxxx sazby. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x) a x) činí jim xxxxxxx rozdílné pokuty xxxxxx relativní xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxx náhody.
[210] X námitkou, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal x xxxx. 232. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxx, tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx sami žalobci xxx čisté obraty xxxxxxxx xxxx x xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[211] X uvedeným námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx odůvodněno. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3 % xxxxxxx obratu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx za rok 2005 bylo odrazem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost každého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxx. 326. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx x veškeré činnosti, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxxxx bod 96 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.4.2006 ve xxxx Degussa XX, X-279/02, Sb. rozh. x. XX-897).
[212] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány (odst. 311. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odst. 220. - 226. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxx xxxxx jednali x xxxxxx xxxxxx.
[213] Xxxxx xxx o xxxxxx nepřihlédnutí k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx či x xxxxxxxxxxx nátlaku, xxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx orgány v xxx, že tato xxxxxxx nedosáhla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxx 90 rozsudku Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx věcech X-217/03 x T-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987).
xxx.) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[214] Xxxxxxx a) xxxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx dostatečné snížení xxxxxx pokuty x 10 % x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhodnotil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx x XXXXx, ale xxxxxxx obnovil xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx bojkotování x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxx přihlédnuto x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx x jednorázové xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx pak x xxxxx argumentům xxxxxxxxxx.
[215] Xxx podle xxxxxxx b) se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebylo primárně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 34 Zásad. Přičítání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x rozporu x Xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x skutečnost, xx xx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx uchýlil poprvé, xxxxx x xx, xx preventivně přijal xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) nikdy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx.
[216] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatek xxxxx, xxx xx xx v období, xxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se pouze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx se lékárny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx upozorněna na xxxxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx došlo x xx změnám celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx. Jednání žalobců xxx celkovou situaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Došlo ke xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx trhu x xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxx xx dodané xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx těží x ostatní účastníci xxxx.
[217] Xxxxx xxxxxxx x) je neodůvodněno xxx přihlédnutí x xxxxxx „přitěžující xxxxxxxxx“ x odst. 322. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x) x „xxxxxxx xxxxxxxx sladěného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx“ je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxx xxxxxx o 2 x 10 %. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak x v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[218] Xxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx x námitkou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx polehčující xxxxxxxx, úmysl xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přitěžující (xxx xxx 29. Pokynů Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pominul xxxxx xxxxxxxx polehčující xxxxxxxxx, které xxxxxxx x) xxxxxxxx uvedl xx straně 28 xxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[219] Pokud xxx x xxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) v xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnily x xxxx. 323. meritorního xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx dospět k xxxxxx x xxxxxxxx x mezí či xxxxxxxx správního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x žalovaným xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x) trvala xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx opětným xxxxxxxxx dodávek a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx členství v XXXXx nebylo nutným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxx a), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx neznamenalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souvislostí (xxxxxxx xxxxxxxx) ukončení xxxxxxxx xxxxxxx x) x XXXXx irelevantní.
[220] Xxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spáchaného v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx sporné. Ostatně xxxx. xxxx trestní xxxxxxx [xxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxx xx 1.1.2010; §41 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[221] I xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx soud důvodným x též řádně xxxxxxxxxxx. X xxxx. 322. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx Xxxxxx x. 4 (xxxxx xxxxxxxx Housera xx xxx 3.2.2006 s xxxxxxxxxx „Xxxxxxx komplexního xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přirážky x 3 %“) x x. 11 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 8.2.2006, xxxxxxx: Xxxxxxx X) a xxxxxxx xx hodnocení xxxxxx xxxxxx x xxxx. 63. - 66. x 80. xxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxx plyne aktivní xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vnějšími xxxxx.
[222] Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xx, že vzhledem x vymezení xxxxxx xxxxxx možné za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx okolnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx něž xxxxxxx poukazovali xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx týkat pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všemi žalobci.
[223] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nutno x xxxx xxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x ani xxxxxx xxxxxxx postupovat) xxxxx xxxx uvedených Xxxxxx Xxxxxx.
[224] Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu mají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx x jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx x xxx, xxx jde o xxxxxx závažnějšího xxxx xxxx xxxxxxxxx charakteru.
[225] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx polehčující xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx společnost. Xxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k okolnostem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx uznán xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx okolnostem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchaný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost.
[226] Xxxxxx x okolností, xxxxxx xx xxxxx xxxx v úvahu xxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx. Ta xx xxxxxxxxx jak xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx forma xxxxxxxx xxx nedbalost. Xxx xx pachatel xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyšší xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx trest.
[227] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotit, xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx následků xxxxxxxxxxx xxxx deliktem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx.).
[228] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k formě xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zvyšující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.
iv.) Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx ustálených rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx směrnic x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx Zásad xxxxxxx xxx stanovování xxxx xxxxx.
[230] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx výše uložené xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx i v xxxxxxxxx, xxx došlo x mnohem závažnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x řízení x. x. S 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX x. s., XXXXXXX a. s. x XXXXX xxxx. x r. x. xxxxxxx xxxxxx 66&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxx).
[231] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx smysl xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxx cíli x xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x pokutou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[232] Xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty vycházel xxxxx z absolutní xxxxxxx jeho obratu, xxxxxxxx však zohlednit xxxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obratu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obraty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxx či u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mezi primární xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak významný. Xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x potažmo x na xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx obchodního charakteru xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obraty. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx menší xxxx činit přidaná xxxxxxx x xxxxx xxxxx část xxxx.
[233] Xxxxxx xxx zohledněna xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx distribuce xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx trhů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx větším xxxxxxx xxx soutěžitelé x xxxxxx xxxxxxx.
[234] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx dosahuje xxxxx xxxxx cca 4 % xxxxxx x xxxx xx xxx x řádech do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vztah. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[235] Dále xxx xxxxxxx i xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx chod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vytýkanému jednání x následně xx xx xxx vyvolané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[236] Xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokuty. Uložená xxxxxx dvaapůlkrát přesahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxx 2005 (xxxxx xxxx xx xxxx 6 565 000 Xx). Xx splácení xxxxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ veškerý xxxx xxxx xx zdanění xx xxxxxxxx období. X xxxxx xxxx xxx vzaty xxx xxxxx xxxxxxxx nákladové xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx náklady žalobce x) x 200,07 %]. Xxxxxx též xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak x xxxxxx xx dne 9.3.2004, sp. xx. Xx. ÚS 38/02, xxxxx, že „má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[237] Xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx uložených xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem (viz xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2005, x. x. 8 As 5/2005-53, ve věci XXXX xxxxxx, spol. x x. o., xxxx. pod x. 1062/2007 Xx. NSS).
[238] X xxxxxxxx pochopení xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx podpůrně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x otázkami týkajícími xx ukládání xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx bohaté xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. uvedl, xx „při xxxxxxxxxxx xxxxx [...] xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x proporcionality, xxx je vymezila xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxx“ (xxx xxx 77 rozsudku xx xxx 5.4.2006 xx věci Xxxxxxx XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. XX-897). Xxxxx xxxx 80 xxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx právní xxxxx xxx pokuty v xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudu xx xxx 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, X-241/01, Xx. xxxx. x. XX-2917, xxx 87 x xxxxxxxx judikatura), nic xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. prosince 1984, Xxxxxxx, 106/83, Xxxxxxx, x. 4209, xxx 28, x xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14. května 1998, BPB xx Xxxxxxxxx x. Komise, X-311/94, Recueil, x. XX-1129, xxx 309).“
[239] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak Xxxx xxxxxxx stupně x xxxx 81 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX považuje xxxxxxxxx správní xxxxx xx účelem všeobecné xxxxxxx xxxx protiprávními xxxxxxxxx porušujícími xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx přizpůsobit xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx účinné xxxxxxx pravidel Společenství x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“.
[240] X uvedenému xxxxxxx Xxxxxx dvůr (xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 ve xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx & Xxxxxxxxx Ltd, X-76/06 X, Xx. rozh. x. I-4405, bod 60), xx „rozhodovací xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx mají ohledně xxxxxxxx existence diskriminace xxxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx vlastní, xxxx xxxx trhy, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx trvání, jsou xxxxxxx.“ X xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx (viz xxx 44 xxxxxxxx xx xxxx Britannia Alloys &xxx; Chemicals Ltd) Xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxx individualizovat xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zajistila x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx ze xxx 29. xxxxxx 2006, XXX Xxxxxx v. Xxxxxx, C-308/04 X, Xx. xxxx. x X-5977, xxx 46 x uvedená xxxxxxxxxx).“
[241] X xxxx 61 xxxxx rozsudku xxx Xxxxxx dvůr dokonce xxxxx, že „podniky, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úroveň pokut xxx ohledně metody xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx zejména upřesnil, xx xxxxxxx podniky xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx používanou x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2005, Dansk Xxxxxxxxxxx a xxxxx x. Xxxxxx, X-189/02 X, X-202/02 X, X-205/02 X až X-208/02 X x X-213/02 P, Xx. xxxx. x. X-5425, xxxx 228 a 229).“
[242] X uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxx a dostupná xxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokut, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokut x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx zajištění účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx praxe soutěžního xxxxx xxxxxxxxx vodítkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx excesům xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní x x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[243] X xxxxx případě však xxxx zřejmé, xx xx k porušení xxxx uvedených xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. Nejen, xx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokuta xx závažnější delikt. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 2.2.2009, x. x. R020,021,022/2004-1249/2009/31, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., XXXXXXX x. x., x XXXXX, x. x. ( www.compet.cz ), byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,7 - 1,3 % xxxxxx xxxxxxx čistého xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x násobky xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx být totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závažnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxx x x xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx, xxxx xx takového xxxxxxx dopustil, je xxxxxxxxxxx kritériem poměr xxxx xxxxxxx pokuty x celkovému čistému xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ukončené kalendářní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[244] X nezohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obratu xxxxxxx jako subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx x k nezohlednění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxx dostatečně neodrážejí xxxx a velikost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx údaji xxxxxxxxx x účetních xxxxxx. Xxxx. ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pokuta xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx roce, xxxxxx xxx vyvozován xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[245] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxx. Řádně xxxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[246] X xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xx závěry Ústavního xxxxx (nálezy ze xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02, X 36/32 XxXX 345, x xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, N 105/27 XxXX 177, xxx xxx x. 405/2002 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxx. 230. xx 240. (xxx. 52 xx 56) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx při zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx.
[247] Xxxxxx pokuty se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soutěžitele xx opakování xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxx soutěže xxx xxxxxxx účastníky xxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx preventivní x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neuložení sankce. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažená xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx je dosaženo xxxx výhody xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech
[248] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx nevyšly najevo xxx xxxxx vady, x xxxx musí xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx nedůvodné (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x.).
[249] O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, náklady řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx