Xxxxxx xxxx:
X. Předmět xxxxxx xxxx být x oznámení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx, x aby xxxx zaručeno jeho xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx orgán xxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x moci xxxxxx upřesnit xxxx xxxxxxx, nedojde-li xxxxx xxxxxx x žádné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx zásadnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx dát možnost xx x němu xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §70 správního xxxx z xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zjevné xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podloženy zjištěními xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správné xxxxx. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx obsah rozhodnutí.
IV. X xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právnických xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 6 správního řádu x xxxx 2004 x §126 xxxx. 4, §126a a §131 o. x. x., xxxx jako xxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx se téže xxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx zákon xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezákonně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx výjimka xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxx zkoumání xxxxxx xx trh x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx xxx finančními xxxxxxxx, relevantním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Známá x dostupná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx referenční xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestání. Xxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxx x mezích stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 91/2004 Xx. NSS, x. 1062/2007 Xx. NSS, x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 237/02), x. 68/2006 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 451/04) x x. 220/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 544/05); x. 1/2008 Xx. NS; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 856/2001; xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.4.2006, Degussa AG (X-279/02, Xx. xxxx., x. 11-897); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, Xxxxxxxxx Xxxxxx G Xxxxxxxxx Xxx (C-76/06 X, Xx. xxxx., x. X-4405).
Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx PHARMOS, x) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx GEM Xxxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci žalobců: x) XXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx ulice 1349/296, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Ivanem Rottem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 18, Xxxx, x) XXXX Xxxxxx Xxxxx, spol. x x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 344/23, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxx 1079/3a, Xxxxx 1, x) PHOENIX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., se sídlem X xxxxxxx 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Petrem Novotným, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx s. x. x., xx sídlem Xxxxx Xxxxx 624/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Brno, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. j. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, x xx dne 12.11.2007, x. x. X 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, v xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 20.1.2009, x. x. 62 Xx 43/2007-216,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.11.2007 xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx výrokové xxxxx x. X. a XX. xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.12.2006, x. j. X60/06-22189/06-300 (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“), xxx, xx deklaroval porušení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), v období xx 30.1.2006 xx 29.3.2006 (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxxxxx žalobců xxxxx), xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx 18&xxxx;638&xxxx;000 Xx, xxxxxxx b) xxxxxx xx xxxx 16 831 000 Xx, xxxxxxx c) xxxxxx xx xxxx 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč a xxxxxxx x) xxxxxx xx výši 23 859 000 Xx. Zakázaného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xx xxx xxxxx osobních x písemných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koordinovaným xxxxxxxx xxxxxxx od 15.2.2006 xxxxxxx plného sortimentu xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Na Xxxxxxx x Praze x do Fakultní xxxxxxxxx x sv. Xxxx x Xxxx, x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnicím xxx xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx se zkrácenými xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 15.2.2006 také xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 včetně x od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx, xxxxxxx b) x x) xx 15.2.2006 xx 29.3.2006 xxxxxx, x xxxxxxx x) xx 15.2.2006 do 13.3.2006 včetně.
[2] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx ze xxx 22.8.2007, č. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx rozklady xxxxxxx x) x c) x potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2006, x. x. X 60/06-22792/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.12.2006, v xxxxx „XXXXXXX, a. s. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx a xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx 2006.
[3] Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx žalobců x) x x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, č. j. X 60/06-22806/06-300. Jím xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého meritorního xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006 xxxxxxx 54 xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx krajského xxxxx
[4] Žaloby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu [proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 12.11.2007 (xxxx též „meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx žalobci, obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 22.8.2007 xxx žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x)], xxxxxxx soud xxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 22.8.2007, č. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx jak x xxxxxxxxxx, tak x xxxxxx zbylého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxx xxxx 2006. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx „12.3.2003“ xx výroku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx xxxxxxxx xxx logice, xxxxx rok x xxxxxx číselným označením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšším.
[6] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, krajský soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného, x důsledku provádění xxxxxxxxx automatických xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 54 písařských xxxx xxxx může xxxxx xxxxx vyvolávat xxxxx zmatečnosti odůvodnění, xxxxxxx xxx bližším xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chyb v xxxxxxxx kontextu odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx materiálně nezměnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxx oprav xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxx důvodů.
[7] Xxx xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu se xxxxxxx xxxx zabýval x xxxx xxxx xxxxxxxxxx procesními vadami x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákony xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, podle něhož xxx sankční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx-xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu (xxx xxxx část „X“), xxx se xxxxxxx xxxxx faktickým xxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xxxxx dokazování x xxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxx x xxxxx, xxx x x konkrétní podání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[8] Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samotného oznámení x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx úkonu musí xxxxxxxx vyplývat obsah x rozsah „obvinění“ xx xxxxxx čl. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx. xxx č. 209/1992 Xx.), tedy xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx sankčního správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx ex xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx bude x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx „obvinění“ xxxxxxx dostatečně x xxxxxxxx respektoval x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.3.2006 je zřejmé, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx být posuzováno x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx xx nemocničních xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jednání xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx porušení §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx buď xxxx xxxxxx v užším xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx vymezený xxxxx a xxxxxx „xxxxxxxx“, x xxx x xxxxx správního xxxxxx, xxxxx překročen xxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 25.9.2006. Žalovaný tedy xxxx vedl xxxxxx x stejném skutku, xxxxx k vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx faktickou xxxxx směřování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx optimalizaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx nepříznivě xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců. Újmu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx způsobit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neznámým, x sice x „xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“.
[10] Nedovoleným xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím předsedy Xxxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny zde xxxx xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxx však delikt xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se jeho xxxxxx vymezení ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx faktický xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx kauzální xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx správními xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx výrok xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxxxx xxxxxxx temporálně xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) x xx 15.2.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx či důsledků xx trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx počátku první xxxx (xxxx shody xxxx) x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx (fáze její xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxx xxxx xxxxxxxx popis xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Krajský xxxx též xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutku. Xxxxx §25x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x zákazu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x z pohledu xxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutková xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx vyplývá xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vliv xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx operující xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu“ xxx „osobních x xxxxxxxxx kontaktech“, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx osvětlil xxxxxxx v xxxx. 247. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vystihuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prokázaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx praxi, s xxxxxx, konstantním x xxx xx srozumitelným xxxxxxxx. Xxxxx pojem xxxx xxxxxxx xx xxx korespondenci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx „nezbytně nutná x záchraně zdraví xxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx pak xxxxxxxx věta neobsahuje xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx deklarovaného protiprávního xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání není xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxx“ xx xxxxxxx, xx xxxx teritoriální xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx definovat. X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx místa spáchání xxxxxxxxx deliktu zřetelně xxxxxx, kterého xxxxxxx x jaké xxxxxxxxx xxxxxx se žalobci xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx statutárních xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx d) Xxx. Jana Rohrbachera]. Xxxxxxxxxx §55 správního xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevylučuje, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx např. x §126 odst. 4 x. s. x. Jestliže xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx pravidla, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx konkrétně se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx použít (viz xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednalo se x Přílohu x. 1 xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, jíž xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dlužníky, x xxxx o Xxxxxxx x. 7 x 8, xxxxx xxxx xxx prokazováno, xx xxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xx mediální xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxx). Současně xxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx nedosahuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x dlužníky, xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx koordinace xxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vitální xxxxxx, xxxxx fakt, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxxxx žalobců, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se předseda Xxxxx vypořádal x xxxx. 120. x 121. xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx předseda Xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx x dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxx korespondence, x xxx xx xxxxxxx také seznámili, xxxx bez doplnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobcům, xx předseda Xxxxx xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reagoval xxx, xx namísto vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x konstatoval xxxxxx xxxxxxxxx x přes xxxxxxxxxxx žalobců. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx srozumitelně xxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx xx xxx neztotožnil xx zpochybňováním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o tiskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na XX Xxxx, xx XXX.
[19] Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx by xx xxxx vymezení xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x úvahami xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 44. a násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x distribucí xxxxx do jiných xxx nemocničních xxxxxxx (xxxxxxx xxx. veřejných). Xxxx žalobci xx xxxxxxxx xxxxxx uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx distribuce, xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx dovodit x xxxxx splatnosti xxxx xx jednotlivé xxxxxxx (x x té xx xxxx xxxxxxx xxxxxx objem dodávek) x ve větší xxxxxxxx nemocničních xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxx xxxxx, využitelných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nezpochybnil xxxxxxxxxx, xx nemocniční xxxxxxx soutěží x xxxxxxxxxxxx horizontálním xxxxxx x jinými xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx provozovatelů xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx je z xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx bezvýznamná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Co xx xxxx xxxxxxx, xx předmětný xxx xx trhem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x odst. 62. x 63. napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxx posouzení věci xxxxxxxxx. I na xxxxxxxxxxx trhu může xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve shodě x xxxxxxxxxx struktura xxxx by mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezakázaným paralelismem. Xxxxxxxx klíčovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxx žalobců.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx definoval xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě“. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx jen „xxxxxx“ postup xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy o xxxxx koordinace xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, aniž xx xxxx dosaženo xxxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkurence, x xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx, obchodní x xxxxxxxx nezávislosti xx xxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx soutěžním xxxxxxx, faktický xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx a kauzální xxxxx je xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zčásti x xxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxx opřely x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důkazní hodnota xx xxxxxxx x xxxx. 68. a xxxx. meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxx xx x xxxx xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx racionálních xxxxxx, muselo xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejistotu x tom, xx xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx kroky xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxx na xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx listin xxxxxxxxxxxx xxxx „Důkazy x. 1 - 19“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Úřadu, že xxxxxxx byli mezi xxxxx x období xxxxxxxxxxxxx předcházejícím datu 15.2.2006 ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx bylo zřejmé, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx společným xxxxxx xx xxxx dlužníky xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxx vymožení xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx nutnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zrychlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx nejnižší xxxxx, že xx xxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zapojení xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx 15.2.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu xx svým xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odstraněna. Xx vyvolalo odstranění xxxxxx odlivu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx k xxxxx krokům xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxx.
[25] Přestože důkazy x xxxxxxxx komunikaci xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxx do konkrétních xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx léčiv. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx odběratelům xxxx vyplývá, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koordinovaně, xxx x reakci xx mediální xxxx, xxxxxxx společně.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zůstávají-li xx uskutečnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nadále xx xxxx, xxx xxx xxxx působení xx trhu xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxx kontaktů zprostředkovány. Xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
[27] Xxxxxxxx společného postupu xxxxxxx, vyvolalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxx před 15.2.2006, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx.
[28] Přestože xxxx xxxxxxx koordinace xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx fakultními xxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx postupu xxxx xxx xxxxx xx žalobců dostatek xxxxxxxxxxxxx racionálních důvodů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řešit, x x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx společný. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, že xxx xxxxxx dodáváno xxx xxxxxxxxxxxxx dodavateli (ostatními xxxxxxx). Pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pouze xxxxxx xxx zájmy, x xxxxxxx svá xxxxx, xxx xx všichni xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx ně nepříznivých, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx veřejným. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxx, xxx xx xxxx uznáváno doktrínou.
[30] Xx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx věděli x xxxxxxxxx xxxx x x tom, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za tyto xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx konsenzuálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých žalobců xx trhu xxx xxxxxxx znalostmi x xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxx xxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Klíčové xxxxxx komunikace bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx s předsedou Xxxxx x časovém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke dni 30.1.2006, xxxx k xxxx xxxxxxx prokázaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx souvisel x xxxxxxxx xx xxxx.
[33] Xxxxx, že x xxxxxxx xx „Xxxxxx x. 2, 3, 4 a 18“ xxx xxxx z xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zřetelná x xx do obsahu xxxxxx forma koordinace, xxxxx nahradila xxxxxx xxxxx nezávislé xxxxxxx. X „Xxxxxxx x. 8“, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x c) x xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx potvrzována xxxxxxxxxx, xxxxx se xx obsahové stránce xxxxxxxx týkala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek. Ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx konference xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prezentace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx zde xxxx xxxxxxxxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx postupovat xx xxxxx podstatných xxxxxxxx vůči svým xxxxxxxxx xxxxxxxx, společně x xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, jež xx xx xxxx xxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami na xxxx vyvolána. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx klíčové xxx hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx žalobních tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xx následně xxxx xxxxxxx „Xxxxxx č. 2, 3, 4, 6, 8 x 14“, z nichž xxxxxxxx xxxxxxxxx jasné xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x konsenzus xx koordinovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx předseda Xxxxx x odst. 116. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) na xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, jenž xxx x té xxxx xxxxxxxxxxx orgánem Plzeňské xxxxxxxxxx s. x. x., sesterské xxxxxxxxxxx xxxxxxx a). K xxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx všech výroků, xxxxx xxxxxxx, nevyvolává xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx postoj, celkový xxxxxx xxxxxxx konference xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx po 15.2.2006, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx 15.2.2006 xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené na xxxxxx fakturách, sami xxxxxxxxxx xxx na xxxx odlišné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxx vyvoláno xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx tím xxxx xxxxxxxxxxxx kroky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx od xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mediální prezentace xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií sdělovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepotřebovali xxxxxxxxxxx x vyhlašovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx konkrétních xxxxxxxx od konkrétního xxxx x xxxxxxxxxxx x principiálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx, xx v xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxx léčiv xx 15.2.2006 xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx objednávky xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxx jednání realizovaném xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxx bariéry xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[40] Xxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx žalobců. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymožení pohledávek, x xxxx poté, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jednání xxxxxxx, aniž by xx popíralo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx šlo x xxxxxxxxx shodného postupu xx xxxxxx xxxxxxx x) v xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx mimo xxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, a xx xxx x xxxxxxxx vzájemných kontaktů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nich, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zřetelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednáním na xxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svědků xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[43] Xx splněnou pak xxxx považoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx x xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxx dotčené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozbyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x doby xxxxxx xx výhodnějších xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx nejvýznamnějšími xxxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uspokojit.
[44] Nepochybně xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx realizovali postup, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odběratelům x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předzásobení, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx omezen x xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx x) xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxxxx. Tím xx dán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxx xxxxxxxxx subjekty x rozsahu xxx 1,7% xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výrazné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xx přitom xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo výsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxx xxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx významným xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x otázce xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, v xxxxx xx předseda Úřadu xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxx uložení xxxxx. Xx stěžejní xxx xxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednání, x x zohledňování xxxxxxxxxxxx kritérií a xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx pokuty xxxxxxx x xxxxxxx do 0,3% čistého xxxxxx xxxxxxx xx xxx 2005 xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx funkci xxxxxxxxxx, xxx preventivní. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxx pokut x xxxxx xxxxx xxxxx (10% xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) a d).
III. Xxxxxx uplatněné v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[47] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelé“) včas xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. X těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x x).
XXX.X. Xxxxxxxx xxxx
x.) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, upřesnění xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[48] Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního trestání xxx čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení („xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxx xx počátku xxxxx nedostatečné, xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“. Xxx o xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[49] Xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx dne 6.3.2006 xxx xxxxxxxxx nejen x xxxxx nazvaném „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx dne 25.9.2006 (kterýžto xxxxxxxx xxxxxxx xxx vůbec xxxxx), ale i xxxxxx první xxxxxxxx xxxxx meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx x následném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx absenci vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „totožnost xxxxxx“, xxxx. předmětu xxxxxx.
[50] X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě“. Xxx xxxxx xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxx x xxxxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx mohlo dojít x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx počátku xxxxxx existující vada, xxxxxxxxxxx x neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx být ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.12.2006, xx. zn. II. XX 544/05).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání pak xxxx xxxxx nepřípustně, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x meritorním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Tuto xxxxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže vylučuje xxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[52] Xxx takto „xxxxxxxxx“ vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení zjevně xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx x způsobu spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nerespektovaly požadavky xx xxxxx skutku xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 29.9.2006, č. j. 31 Xx 84/2004-236. X xxxxxx x. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušit xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx narušujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx spojení „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx vágní, neurčité x nesrozumitelné. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx. Pojem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx společný xxxxx měl xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nějakého xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[53] K xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx nutno x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.3.2006 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečně. X xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx bude xxxxxxx x xxxxx koluzivního xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xx shodě), xxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx xx patrné, xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dále, xx xxxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx („x xxxxx x. x.“). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx druhá xxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx dohoda xx xxxxxxx xx shodě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám.
[54] Pokud xxx x samotnou xxxxxx oznámení o xxxxxxxx správního xxxxxx, xx nutno vzít x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není možné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx zahájením správního xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (a xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx správně-trestního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x aby xxxx zaručeno jeho xxxxx účinně se x daném řízení xxxxx.
[55] X daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx řízení a x toho xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx v řízení xxxxxx xxxxx hovořit. Xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxx xx xxxx řízení xxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svá xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx obdržené xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jaký skutek xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx jde x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx kasační soud xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.9.2006. Při posouzení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx zachována xxxxxxxxx skutku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxx, x xx ve vztahu xx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemocničním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx x obchodní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx splatnosti následných xxxxxxx (vitálních) léčiv xxxxxxxx xxxx fakultním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxxx léčiv ostatním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx jím žalobcům, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx a xxx xxx možnost se x němu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx směřovat xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci xx xxx 11.12.1997, xx. xx. 2 A 10/97, ve věci Xxxxxxx kanalizace x xxxxx toky, x. x., x ze xxx 15.5.2001, x. x. 2 X 10/2000-58, ve věci XXXXX TELECOM, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 262. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx vrchní xxxx konstatoval, xx xxxxx nedošlo k xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx řízení, xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx x eventuální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak „[x]xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx předmět řízení xxxx xxxx zahájením, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx vědomost do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[58] Xx xx xxxx xxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx nutno x xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, x. x. 2 As 34/2006-73, xx xxxx XXXX XXXXXX, x. x., xxxx. pod x. 1546/2008 Xx. XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxxx „[x]xxxx xxxxxxxxxx x jiném správním xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx skutku xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxx s jiným“.
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxx, xxxxx stále xx však jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kdo delikt xxxxxxx, x jakém xxxxxx se xxx xxxxx, xxxxxx rozlišení x xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx fází (koordinace x realizace), jaký xxx xxxxxx xxxxx, xxxx komu (předmět xxxxx) x kde (xx jakém relevantním xxxx).
[60] Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx uvést, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xx xxx jinými xxxxxxxxxxxx, zde např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Fáze koluzivního xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx řadou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[61] Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i kasační xxxx frázi „xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontaktech navzájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zejména poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx deliktu v xxxx xxxxxxxxxxx fázi. Xx skutkové xxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxxxx, v xxxx k xxxxxxx xxxxx, jakož i xxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. 69. xx 162. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Slovní xxxxxxx „zprostředkovat xxxxxxxx xxxxx“ pak xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 247. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Co xx xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x údajné změně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, krajský xxxx xx xxx. 27 x 28 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx opravu xxxxxx xxxxxxxxxxx za nezákonnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, považovat za xxxx časové xxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxx, že „řízení xxxxxxx ve dvou xxxxxxxx (instancích), xx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx každý xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dvojinstančnost xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx posouzení xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx stupněm“ (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. 51.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx právě xxxxxxxxx uvedené charakteristiky xxxxxx dvojinstančnosti, xxx xxx (xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), že xxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ke xxxxx totožnosti xxxxxx, xxx ke zhoršení xxxxxxxxx žalobců. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx tak xxx v xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. zn. II.ÚS 544/05, N 220/43 XxXX 437 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).
xx.) Opravy xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Žalobce c) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. I. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xx dne 22.8.2007, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávností x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnost x „dobrou správu“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx nesprávností x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx o „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx x x to, xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti. Komplexní xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx bylo xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx x zmatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nejrůznějších xxxx x „upřesňování“ xx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx vedly x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x porušení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[65] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx k odpovídajícím xxxxxxxx bodům. Xxxxxxxx xxxxxx zřejmých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx znění. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx nelze naopak xxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx možné, xxx xx z xxxxxxx xx uvedené ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx právní jistoty (xxxxxxx viz xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. xx. XX. XX 237/02, X 38/29 XxXX 327). Xxxxx institut tak xxxxxxxx jen odstraňování xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vydaných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, opravy xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastních, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených, xxxx x xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx rozhodnutím žalovaného xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xxxxx: „XXXXXXX, x. x. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx roku 2003 opraveno xx 2006. Tato oprava xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxx xxxx patrná xx xxxxx pohled. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx datum x nižším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx vyšším.
[67] Xxxxx xxx x xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx, xx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxx, že xxxxx 54 xxxxx xxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (68) poměrně xxxxxxxxxx. Nicméně, po xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx ke xxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] X xxxx souvislosti nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx č. I. x XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxx - statutárních orgánů
Argumentace xxxxxxx
[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postup xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dle xxxxxxx předvolával x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statutárního xxxxxx, xxxx. člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx žádnou xxxxx xx stávající právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje vyslechnout xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxx jednání xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx neúčinné a xxxxx je x xxxxxx xxxxxx použít. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xx celou dobu xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx k jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx postupu žalovaného x této xxxxxx xx xxxxx nevyjádřil xxx xxxxxxxx Úřadu, xxx krajský soud. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí podléhat xxxxxxxx režimu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx xx třeba xxxxxxxx x všechny xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx x trestného xxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002). Xxxxxx xxxxx proto xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[70] Xx vztahu x těmto xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx uvést, xx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx krajský xxxx xx zabývali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx statutárních xxxxxx (xx jejich členů) xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxx Housera x xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx závěr vždy xxxxxxxxxx odůvodnili (xxx xxxx. 253. - 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx.
[71] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxxxxx xxxxxxxx svědeckého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx správním xxxxxxx, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx. §8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx §96 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxxx xx 1.1.2011) omezení xxxxxxxxx v §126 xxxx. 4 (x xxxx x v §126x) x. s. x., xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx účastnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx.
[73] Obdobným problémem xx zabývaly xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §126 o. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2000, xxxxx předmětné xxxxxxx taktéž xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx usnesení ze xxx 15.4.1999, sp. xx. 21 Xxx 2368/98, xx Soudní xxxxxxxx 8/1999, str. 246; xxxx xxx xxxx. usnesení xx xxx 22.11.2001, sp. xx. 21 Xxx 2678/2000, či rozsudek xx xxx 11.4.2007, xx. xx. 21 Xxx 1397/2006, xxx.xxxxx.xx ) xxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx právnická xxxxx, xxxx důkaz xxxxxxx xxxxxx pracovníka xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, xxxx být tato xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §131 x. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxx (§126 x. s. x.). Xxxxxxxx-xx totiž xxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx výpovědi xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak toto xxxxxxxx zjištění jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §132 x. s. x.
[74] Xxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně x §126 x §131, xxxxxxxx xxxx 257/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) a xxxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx smyslu §126 x §131 o. x. x. (§126a xxx xx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účinností od 1.7.2009 xxxxxxx x. 7/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony).
[75] Kasační xxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx bezvýhradně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx členem, xxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx [§20 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 písm. x) o. x. x., apod.]. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx xxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[ú]častník xxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx mohl být xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 XxX); xxxx odpovídá i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytne xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslechu a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a svědek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxx xx svědka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx provedených xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx (§132 XXX ).“
[76] Xx xxxxxx, xx takovýto „xxxx“ xx výpověď osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx zásadou xxxxxx sebeobviňování xxxxxxxxxxx xxxx. x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x xxxxxxx zásadě xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2006, xx. xx. XXX. XX 451/04, X 68/40 XxXX 677), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[77] X xxxxxxxxx důvodů xx tak nutno xxxxxx x závěru, xx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právnickými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx statutárních xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x §126 xxxx. 4, §126a x §131 o. x. x., xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx osoby, s xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx svědka, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by správní xxxxx xxxxxx výpovědi xxxxxxxxx váhu svědecké xxxxxxxx [z hlediska xxxxxxxxxxxx xx jí xxxx přisoudil jiný (xxxxx) xxxxxx, než xxxxx xx měla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx]. Xxxxxx xxxxxx xx neodpovídal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dokazování.
[79] Xxx souzenou xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxx orgány z xxxxxxxxx získaných xxx xxxxxxxxx Ing. Jana Xxxxxxxxxxx (xx xxx 16.6.2006) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxx 21.6.2006) xxxxxxxx vycházely. Xxx xx již xxxxxxx xxxx se xxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx výpovědi xxxxxx pro věc xxxxxxx, sám xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xx x obsahu“ x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx z předmětných xxxxxxxx plynula xxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxx 7.7.2006 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxx, xx žalobci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx výslech xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx nezákonném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x krajského xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemohl xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx správního xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx některých xxxxxx, §4 odst. 4 xxxxxxxx x. 646/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx (x současnosti xxx xxx x xxxxxxxx č. 191/2009 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx x x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, správní xxxx xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx věci. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, stanoví-li xxxxx jinak. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, ve spisu xxxx xxxxxx xxx, xx svědčí x xxxxxxx správního xxxxxx x účastníků xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nařizují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx (xxxx. §88, §158x), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahující xxxxxxx dimenze (xx. 13 Listiny). Na xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx „xxxxxx“, byť xxxxxxxxx pořízené, se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ponechal, tak xxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalobců xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx libovůle x šikany xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníku xxxxxx, xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx skutkového stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[82] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx správních xxxxxx x krajského xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxx podřazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxx x x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x.) Xxxxxxxx relevantního trhu
Argumentace xxxxxxx
[83] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezení relevantního xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx distribuce xxxxx xx lékáren“. Na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Zcela xxxxxxxxx x autonomní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx fakultní xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xxxxx xx specifického xxxxxxxxx xxxxxx fakultních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů.
[84] Podle xxxxxxx a) xxx xxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx na xxxxxx odběratelů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx fakultních xxxxxxxx x dalších nemocnic, xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „spotřebitelské“ v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx specifika xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxxxxxx nezisková ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zřízená xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/206 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ x ostatními xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X x xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 2.7.2008, xx. xx. Xx. ÚS 12/06, xxx x xxxxxxx, xx k narušení „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxxxxxx x) xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx do nemocničních xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxxx lékáren, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávaných xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dynamika xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemocniční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx vyšší než x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výběrových xxxxxx. Lhůty splatnosti xxxx sjednávány xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxx nemocnicemi dlouhodobě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykazovat xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[88] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že do xxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zahrnout i xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dodávky xx xxxxxxx xxxxx x xx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[89] Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx distribuce, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx a oligopolní, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx lékárny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 95 %, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx uznávané společnosti XXX Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 70 % (xxx xxxx. 200. meritorního xxxxxxxxxx žalovaného), xx xxx nesprávný. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemocničních x xxxxxxxxx lékáren, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[90] Xxxx xx dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx zahrnout xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxx (tzv. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx) x od xxxxxxx. Xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezený xxxxxxxxx lékárenského zboží x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx limitované. Rozdílné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dodávání a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[91] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxx xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zbožím xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X poptávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poptávka konečných xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odlišnosti ve xxxxxx nabídky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lékárnám. Xxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, četnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x v obchodních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, výše xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx žalobci xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx delší xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx xx speciálních preparátech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou samostatných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dle skupin xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. 189. - 192. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx odst. 52., 53. meritorního xxxxxxxxxx předsedy Úřadu).
[93] Xxxx x podstatě xxx xxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx tzv. veřejné xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, zda se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, pacienti lůžkových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xx veřejných lékáren. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěží xx maloobchodním xxxx. X hlediska xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx plně xxxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx charakteru xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx hovořit. X této xxxxxxxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx fakultní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx) státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 245/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx dne ze xxx 27.9.2006, xx. xx. Pl. XX 51/06, 483/2006 Xx., X 171/42 XxXX 471. Xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxx ani nemohly xxx, xxxxx tento xxxxx xxxxx účinnosti xx xxxx 31.5.2006. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxx, nabyl xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2008.
[95] Zužování xxxxxxxxxxxx xxxx xx vztah xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi dodavateli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx napojení xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx napojeny xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx lékárny xx xxxxxxxx xxxxx či xxxx.
[96] Xxxxxxx xxxxxx xx též přesvědčivým xxxxxxxx zabývaly otázkou xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx dodavatelského, tedy xxxxxx, xxx něž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. neplnosortimentních xxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, odst. 49., 50., 54. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxx xxx nepřímo, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu věnoval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hledali xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spolupráci x xxxxxxx realizujícími xxxxx xxxxxxx.
[97] X tomto xxxxxx xx též xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx od neplnosortimentních xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x to do xxxxx lékáren (tedy xxxxxx xxx xx xxxxxxx nemocničních), xx xxxxxx podíl žalobců xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx podíl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trhu odhadli xx xxx 95 %). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soutěž xx na xxxxxxx xxxxxx xxxx výrazně xxxxxx, což xxxx xxxx xx odlišnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xxx xxx xxxxxxxxxxx xx prospěch žalobců.
[98] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zahrnujících údaje xx xxxxx distributorů x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x vyloučením vzájemných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx. 56. - 60. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
xx.) Oligopolní povaha xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[99] X uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx trh je xxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx podstatou je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx firmy (xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jev xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx proveden xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxx. 238. xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[100] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. odst. 61. - 63. xxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx), jakož x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. 34, 35 rozsudku), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oligopolnosti xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx trhu xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx. X daném xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx), xx xxxxxxx žalobců xxxx výsledkem jejich xxxxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx nevědomým (x nezakázaným) paralelismem, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx.
xxx.) Jednání žalobců xx xxxxx
[101] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pojem „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která, xxxx xx xxxx dovedena x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx soutěže praktickou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěžitelů xx xxxxxxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečného xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxx tržního chování, x xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takovému xxxxxxxxxxx.
[102] Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dokázat, xx xx daný soutěžitel xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx či několika xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx či onomu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx chování xx xxxx. Postačí, xxx soutěžitel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx snížil nejistotu xxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxx lze xx něj xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx aktivně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od obsahu xxxxxx setkání, xxxx xxxx xxxxxxx účastníky x xxxxxxx, xx xxxxxxxx s výsledky xxxxxxx x xx xx xxxx bude xxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xx trhu x návaznosti na xxxx vzájemnou shodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx, jehož předložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že soutěžitelé, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zohledňují xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (x uvedenému xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.2.2005, x. j. 2 X 18/2002-58, publ. xxx x. 580/2005 Xx. NSS; srov. xxx xxxx 132 - 136 xxxxxxxx Xxxxx prvního stupně xx dne 5.4.2006 xx xxxx Degussa XX, X-279/02, Sb. xxxx. s. XX - 897, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx; tento rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, X - 266/06, Sb. xxxx. s. I - 81).
[103] Xxx xxxxxxx uzavřel krajský xxxx, správní xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (a zčásti x xxxxxx obsah), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx pochyb xxxxxx, xx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce, xxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trhu. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx žalobců, xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x zásadě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxx skutkového xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Důkazy č. 1 x 2 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxx distribučními společnostmi x xxxxx AVEL, xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě. Xxxxx xxxxxxxx prezentace (Xxxxx x. 3) xxx vypracován pouze xxx eventuální xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx situaci xx xxxx léčiv xxxxxxx dodávky xxxxx xxxx dlužníkům, xxx xx xxxxxxxx přelití xxxxxxxxxx k ostatním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxx. Důkazy x. 4, 5, 6 x 7 xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezirezortní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasné prohlášení xxxxxxx x) (Xxxxx x. 8) x xxxxxxx zápisu (Xxxxxx x. 7) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x ostatními žalobci. Xxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxx xxxxxxx chybí subjektivní xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xx shodě.
[105] Xxx tiskové xxxxxxxxxx (Xxxxxx x. 9, 10, 13 a 14) xxxx xx xxx především mediálně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x argumenty žalobců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na sobě xxxxxxxx. Žalobce b) xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakultním nemocnicím xxxx, co xx xx ukázalo xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx xxx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 11 xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx realizoval xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, a. x., xxxxx oznámila xxxxxxxxx dodávek léčiv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 12 xxxxxxxx x ničem, xx xx mělo xxxxx k tvrzenému xxxxxxx xx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxx xxxxxx zaslaných xxxxxxxxx nemocnicím (Důkaz x. 15) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx situací, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx nacházeli, xxxx xxx tlakem xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx svých xxxxx, xxx xxxxxx mediálním xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx. X Důkazům x. 17 a 18 xxxxxxx b) uvedl, xx neměl xxxxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx si xxxxx xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx před xxxxxxxxx.
[107] Xxxxxxx x) pak xxxxxx, že ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx osvědčovaly xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx roku 2006 xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxxxx xxxx xxx, xx xx u xxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxx nejednal xx xxxxx x ostatními xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx následných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx však vymezuje xxxxx xxxxx lhůtu, xx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaplatit dříve xxxx ihned.
[108] X xxxxx „vitální xxxxxx“ xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; sám xxx x dopise xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx 14 xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx k záchraně xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx. Přitom xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léku.
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společných xxxxxxx asociace AVEL x xxxxxxxxxx období x xxxx xxx xx, xx xx xx xxxxxxx shodli xx nějakém konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dokázat z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx od druhé xxxxxxxx xxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx přerušili své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx splatností xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
[110] X xxxx. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx opory xxxxxxx, xx „...xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx dlužníky“.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[111] X xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx a xx x nimi x rozporu, xxxxx xxxxxxxxxxx, že s xxxxxxxxx námitkami xx xxx vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda Úřadu x xxxx. 68. xx 128. svého xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx. 36 xx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxx xxx x koordinační xxxx, x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx správními orgány xxxxxxxxx, že x xxxxxx od 30.1. xx 14.2.2006 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx i písemném (xx xxxxx x-xxxxx) xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x sdělovali xx xxx něm xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx těchto kontaktů xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx aktuálních problémů, xxxxx xxxxxxxxxxx jednání x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx přirážky xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úspěšné xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chtěli xxxxxxx xxxxx společně a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivity jejich xxxxxxx. Všichni žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXx ve dnech 30.1. a 6.2.2006 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxx proběhly xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx dnech 3.2.a 17.2.2006, na nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), x) x x), xxxx. žalobci x) x b). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatnými xxxxxxxxx ohledně vzájemného xxxxxxxxx postupu jsou xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx XXXXx xx xxx 30.1.2006 (Důkaz x. 2), xxxxxxx x e-mailu (Xxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx U. xxxxxxxx xxxx „Simulace možných xxxxxxx“ (Xxxxx č. 3), xxxxxxx x x-xxxxx Xxxxxx Housera xx xxx 3.2.2006 xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (Důkaz x. 4), x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx konference - 7.2.2006“ (Xxxxx x. 6).
[113] Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koordinovaného xxxxxxx žalobců, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx 15.2.2006 za xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx, získaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx signál, xxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx dodavatelé. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx při objednávání xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx postupu xx xxxxxxx konferenci xxx 14.2.2006 xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx x realizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx léčiv. Xxxxxxx x) xxxxxxxx v xxxxxx xx 21.2.do 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu léčiv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx poté xxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[114] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx uvést: x Xxxxxx x. 2, xx na xxxxxxx XXXXx dne 30.1.2006 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx x shodli se xx xxxxxx xxxxxxx; x Důkazu x. 3, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že počítali xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 4, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx kontaktů mezi xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x. 6 x 7 xx nepochybná; x Xxxxxxx č. 9, 10, 13 x 14, xx xxxxxxx x individuálním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace; x Xxxxxx x. 11, xx x xxxxxx xxxxxxx žalobce c) xxxxxxx nepochybný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx b) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, faktické xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX H, x. s, pak xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) xx xxxxxxxx x duchu xxxxxx xxxxxxx c) x xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx xx uceleného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - konkurenty; x Xxxxxx x. 12, xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx rámec XXXXx; k Důkazu x. 15, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006 vyhlásili xxxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, přitom x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxxx x svá xxxxxxxxxx x argumenty xxx xxxxx (xxx Xxxxx x. 3), xxxxx xxx x xxxxx „vitální xxxxxx“, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxx x pro xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 248., 249. svého meritorního xxxxxxxxxx); x Xxxxxxx x. 17 a 18, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx, xx by xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivé údaje (xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx předseda Xxxxx x odst. 123. - 125. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[115] Xxx Xxxxx x. 8 [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xx xxx 20.2.2006; xxxxx důkazem xx xxxxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxx. 49., 72. xx 78. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxx x. 11 x 15 x xxx tiskové konference xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxx) neřídil, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx realizace sladěného xxxxxxx žalobcem c).
[116] Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po 15.2.2006 xxx způsoben xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 130. x 185. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na tiskových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx denní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx úroveň odběrů xxxxx po dočasném xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx a) (xxx xxxxxxx xx xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxxxx x. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci.
[117] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx uvést, xx xxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobci xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „xxx xxxx, xx by xx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednalo vždy x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx či nejvýznamnější xxxxxxxxxx...“. Takový závěr xxxxxx odpovídá zjištěním, xxxxxxxx žalovaným x xxxxx XXXX. „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, XXXX x XXX“ jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 142. xx 147.). Xxx se xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxx dalšími dlužníky xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci.
- Xxxxxx informací
Argumentace xxxxxxx
[118] Xxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx svého jednání. Xxxxxxx xx v xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navenek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, zejména co xx týče xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Důkazu x. 8 se xxx xxxxxxx b) vyjádřil, xx xxxx xxxx xxxx dlužníkům xxxxxxxxxx xxxx výhradně individuálně.
[119] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejší situací x oboru distribuce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přirážky. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[120] Xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx však nijak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ohledně konkrétní xxxx xxxxxx pohledávek. XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx členů. S xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použity xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx neřešený xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přimět xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splatnosti x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[121] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejrůznější xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx nepřímé) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, ke xxxxxxxxxx srozumění o xxxxxx budoucím xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx své soutěžní xxxxxxx x jistotou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx jednat xxxxxxx, xxxxxx známým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[122] Xxxxxxxx xxxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx koordinační xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx obvyklého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali, uspokojili xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxx x) x x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[123] Xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx nemocnic, xxxx xxxxx před x xx 14.2.2006 xxxx x podstatě stejné. Xxx x průběhu xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Ministerstvem zdravotnictví x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x korupce. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx jednání po 14.2.2006 (realizační fáze) xx tedy neprokazatelná. X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx ze dne 24.6.2009 xxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxx jím xxx xxxxxxx tehdejší xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx se nezúčastnil xxxxxxxxxx xxxxxxx velkodistributorů xxxxx xxxx fakultním xxxxxxxxxx, xxxxxxx od 14.2.2006 xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[124] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx období, x xxxx xx xxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx zakázaného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxx mohlo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (x xxxxxx čtyři x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[125] I xxxxxxx d) xxxxxx, xx k ukončení xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxx xxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx nemocnic xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx dodávku xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx titulu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[126] Xx zkrácení lhůt xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxx ze zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xx xxxx (oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšším xxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[127] Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci třem xxxxxxxx fakultním nemocnicím xx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx.
[128] Xxxxx jde x žalobce x), xxxxxxxxx důkazy (xxxxxxx x. 2 x 7 - xxxxxx x xxxxxxx XXXXx xx xxx 30.1.2006 x xx xxx 6.2.2006) vyvracejí xxxx xxxxxxx, xx se xx akce týkající xx xxxxxxxxxxxx úhrady xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) se xx xxxxx dobu účastnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účastnil xx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tiskových xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu léčiv x xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx splatností, xxxx xx používal x souvislosti x xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx běžné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, zkrátil xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčiv (x xxxxxxxx krátkého xxxxxx xxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxx splátkových xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx po 1.3.2006 xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx trvat. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. za nadbytečné.
[129] Xx xx týče xxxxxxx x), lze xxxxxxx xxxx. na xxxx korespondenci x xxxxxxxxx fakultními nemocnicemi xxxxxxxx xx xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxx dodávek xxxx xx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx odst. 122. a 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx spisu). Xxxxx xx žalobce x) xxxxxxxxx dodávky xxxxxx sortimentu léčiv xx předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxx.
[130] Skutečnost, xx xxxxxxx c) xxxxxx xx shodě s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx následných xxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xxxx. v xxxx. 105., 153., 157., 161. či 137.). Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx připomenout, xx xxxx. s Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 150. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
- Xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx podmínky xx xxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[131] Žalobce x) xxx xxxxxx, xx bezprostřední xxxxxxxx x paralelnímu xxxxxxx xxxxxxx byly objektivní xxxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxxxxxx léčiv x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodněná xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. dominového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zastavil. Xxxx. xxxxxxx x) takové xxxxxxx důvodně xxxxxxxx xx xxxxxxx d) x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx b) xxxxx xxx financovat xxxxxx obchodního xxxxx. Xxxx pohledávky vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx neúnosně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze konstatoval, xx xxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxx v xxxx. 170. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxxxxxxxxxxxxx x zaměřil xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[132] Žalobce x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx. Xxxx. závěr x odst. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naivní x neodpovídal by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[133] X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z xxxx xx xxx xx změny xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[134] Ukončení xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxx xxxxxxx x hrozbě xxxxxxx xxxxxxxxxx a tím xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Je též xxxxxx, že žalobce x) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxx navyšovat svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx takové navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx b) xxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxx stávající xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx ukončené xxxxxxx xxxxxxx d), xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx stávajícího objemu xxxxxx sortimentu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx k xxxxx datu jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx.
[135] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx všichni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obnovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konceptu xxxxxxx x xxxxxxx i xx tiskové konferenci xxx 14.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíl, xxxx xxxxxx xxx pohledávky, xxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle na xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (ač xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx týž xxxxxx xxxxxxxx daného cíle, x xx v xxxxx čase jako xxxxxxx žalobci.
[136] Xxxxxxx xxxx pak neshledal xxxx. 170. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx docházelo xx xxxxxxxxxx plateb, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež xx ukončil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx, xxxxx tržby x xxxxx podíl xx xxxx. S takovou xxxxxxx by xx xxxx každý žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx politiky.
[137] X xxxxxxx xxxxx xxxx. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx trh, xxx xxxxxxx žalobce x) sám konstatoval xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[138] Žalobce x) xxxx xxxxxx, xx charakter xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, zejména předpisů xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx svoje xxxxxxx xxxxx, x xx práva xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx (konkrétně xxxxx xxxxxxxxx dle xx. 26 Xxxxxxx, xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či službě xxx xx. 9 Xxxxxxx).
[139] Xxxxxxx a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx) xx úkor xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx o faktickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §256 x §256x xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxx poškozování x xxxxxxxxxxxx věřitelů.
[140] Xxxxxx xxxx distributory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx soukromého. Xxxxxxxx - státní xxxxxxxxx se xxxx xxxxx dluhů po xxxxxxxxxx dopouštěly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx svých věřitelů. Xxxxxxxx pak hodlali xxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nemohli se xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx x soudu xxxxx xx konkurs xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx o rozpor xxxxxx úpravy předpisů (xxxxx občanského, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx.
[141] Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, jež mu xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podávat xxxxxx xx zveřejňovat xxxxxxxx v médiích. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požívat xxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou nezabývaly. X logiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxx, xx xxxxxxx majetku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[142] X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) zdůraznil, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx trh xxx trhem xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Xxxxxxx x) xxx kasačnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „[x]xx xx xxxxx xxxxxxx xx dlužníků xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxx zastavení xxxxxxx xxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx Úřadu xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxx dlužnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dlužníkům. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobci podali xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dlužníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx ze xxx 12.9.1996, sp. zn. 2 A 5/96, xx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. xx. 2 X 19/2002-XX. V xxxxx případě nedošlo x xxxxxxxxx trhu, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx. I xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[144] Xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (odst. 174.). Ani jeden xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) vznesené xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx i soudů xx xxxx měl xxxxxxxx z principů xxxxxxx xxxxx vyslovených x xxxxxxxx Ústavního xxxxx „XX 15/96 x zejména X. XX 367/03“, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx lze xxxxxx pouze v xxxxx jiného základního xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxx hospodářské soutěže“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx takovým xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx x) xxxx poukázal xx xxxx. 175. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxx jiné xxxxx: „...xxx potvrdil x Xxxx xxxxxxx stupně xx xxxx rozsudku X-217/03 x T-245/03 X.X.X.X.X. - viz xxxx. (90).“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx 90 xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx přijaté xxxxxxxxxx není“, x xxxxx, xx ani x xxxxx námitkou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[146] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se předseda Xxxxx řádně zabýval x odst. 174. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xx str. 38 x 39 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xx xxxx XXXX xxxx a. x. x xxxxxxxxx, xxxx. pod x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx tvoří jednotný xxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto bývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jediném předpise, xxx v několika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x systémových xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx otázka xxxx xxxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx č. 360/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx, postavená xx příkrém xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx.
[147] X xxxxx případě xx podstatné, xx xx xxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxx x rozpor, xxx xx jedna xxxxxx norma xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx výše, xxx xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (tyto xxxxx xx tak xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, upravujících xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x soutěžními xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepochybně také xxxxxxxx, a bez xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x daném xxxxxxx) xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx komplexní.
[148] Xxx výstižně xxxxx xxxxxxx xxxx, žalobcům xxxx vytýkáno, xx xx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxx charakterizovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legitimní, xxxxx xx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx dlužníkům, xx xxxx s xxxxxxx, xx jim xxxxxx dodáváno ani xxxxxxxxxxxxx dodavateli (xxxxxxxxx xxxxxxx). Takové jednání xx bez pochyb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx zmiňovaném rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.5.2005, x. x. 2 X 19/2002-141, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[149] Od xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. dohody xxxxxxxx o podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím soudu, xxxx nezávislého xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[150] Námitka, xx x xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xx pak s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věřitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[151] Právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odst. 174. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztah xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxx nemá xxxx, xxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naplněním skutkové xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx §11 odst. 1. V xxxx. 175. tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx na xxxx. 90. xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxx xx příslušnou xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 ve xxxxxxxxx xxxxxx T-217/03 x X-245/03, Fédération xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx bétail et xxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x'xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXXX) x xxxxx, Xx. xxxx. x. II-4987, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx. 175.
- Disentní xxxxxxx žalobce x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[152] Xxxxxxx xxxx xxx žalobce x) xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxx disentního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 omezil xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom nesprávně xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxx, a xx zejména podezření x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx neprokázal existenci xxxxxxxx xxxxxx pokračovat x omezení xxxxxxx xxxx společně a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[153] Xxxxxxxx omezení xxxxxxx léků od 1.3.2006 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxx nijak xxxxxxxxx xx údajnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, došlo xx x přelévání xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx neprospěch x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[154] V xxxx xxxxxxxxxxx žalobce x) soudu navrhoval xxx předložené xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, v současnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x XxxxxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 prezidenta Xxxxx lékárnické xxxxxx. Xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx x provádění xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[155] Co xx xxxx důvodů xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxx žalobcem x) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx (x xxxx. 146. až 151. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx soud (xxx. 44 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plateb xxxxxx x pokračování dodávek, xx xxxxx své xxxxxxxxxx odběratele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx tvrzená xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx a) xxxxxxxxx, xx xxx v xxxx jeho xxxxxxx xx Ministerstvu zdravotnictví xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnic x nijak xx xx x obnovení xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postupoval xxxx ostatní žalobci, xxxx znovu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování (x vědomím budoucího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu); xxxxx xx 1.3.2006 obdržel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x velmi xxxxxxx lhůtou splatnosti, xxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dodávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem zdravotnictví.
[156] Xxxxx xxx o xxxxxxx nepřipuštění návrhů xx doplnění dokazování (xxxxxxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxx x Ing. Xxxxx) xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx kasační soud xx závěrem xx xxxxxx 44 napadeného xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx disentní postoj xxxxxxx x xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx učiněná xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxx žalobce x) na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[157] Xxxxx xxx x Jindřicha Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x., který xxx x xxxxxx „Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx 21.2.2006 v xxxxxxxx EURO x xxxxxxxxxxxxxx o jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako „Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnancem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) a xxxxxx xxx x xxxxxxxx nic xxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx dne 27.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx lékárnická, x. x., dopis, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zjistit jiný xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[158] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), xx předseda Xxxxx x krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 116. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxx. 42 xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx spolu x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, x označením x xxx osoby „PHARMOS, Xxxxxxxx Klenc“. Jeho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx xx xxx skutečnost, že xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) (např. v xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx konferenci xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx, že xx xxx vystupovala neoprávněná xxxxx. Xxxxxxxxx dodávek xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx ohlášeno xxxxx žalobci již xx xxxxxxx konferenci xxx 7.2.2006, na xxx žalobce x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xx, xx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2006, xxxxx xx prokázána řadou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx žalobce x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx v xxxx otázce další xxxxxxxxxx [xxxx. žalobcem x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl Xxxxxxxx Xxxxx dne 27.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. s.].
- Xxxxxx xxxxxxx žalobci
Argumentace xxxxxxx
[160] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. xxxxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxxx řízení získali xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x závěr xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx neexistujícím xxxxxxxxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx. Jedinou „xxxxxxx“ x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesahujících 400 xxxxxxx Xx x xxxxxxxx mnoho měsíců xx lhůtě xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[161] Xxxxxxxxx námitka poněkud xxxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xx xxxx XIX. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí“ (xxxx. 201. xx 203.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx působí xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byli sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nich xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 140 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% xxxx).
[162] Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Získané xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří takovou xxxxxx xxxxxxxxx.
- Odlišnosti x xxxxxxx žalobců
Argumentace xxxxxxx
[163] Xxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako kooperativní. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx x) xxxxx xxxx dodávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lišila se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx léčiva objednaná x xxxx omezení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obnovil xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx, xxxxxxx x) dodával nadále xxx léky v xxx. XXXX programu.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[164] Xxx bylo xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na trhu. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx (str. 35 rozsudku), xxxxxxxxx xx xxxx vždy xxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx informaci x xxxxxxxx jednání jiného xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak bylo x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx koordinační xxxxxxxxx. Jejich x xxxxxxx podrobnostech (xxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) odlišný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohody
Argumentace xxxxxxx
[165] Xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx cash flow xx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx srozumitelně xxxxxxx) xx xx pozadí xxxx xxx 400 xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxx xxxxx ironicky. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxx uveden xxxxx v judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx dohody, xxxxxxxx 117. xxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, xxx se x touto xxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx odkazy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (např. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 Xx 5/2003-52, xxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x chovali xx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx škodám, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zásadně ovlivněn xxxxxx cash xxxx, xxxxx xxx závazky xxxxxxx zpravidla xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zásadně ovlivnit.
[167] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxx. Případný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxx Xxxxx xxx 1,7 % celkového xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxx nepatrný. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dodávek, xxxxx xxxxxx označeny jako xxxxxxx, faktický dopad xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx.
[168] Xxxxx xxx předseda Xxxxx x odst. 240. rozhodnutí shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx protisoutěžním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx nesprávný. X xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx a xxxxxxxxxxxx, xx čtyři xxxxxxx xxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx nemocnic, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx trhu xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx distributorům xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx 400 milionů Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx po lhůtě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[169] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxxxx tyto výroky xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxx xxxx odvolání xx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemocnic vůči xxxxxxxxxxxxx.
[170] Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zkrácení xxxxx xxxxxxxxxx xx dodávky xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx dlouhé xxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx jednotný xxxxxx a bylo xx zvážení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zahrnou.
[171] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x principu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx („appreciable“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x ochranu xxxxx legitimních xxxxx x xxxxx by x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se jednalo x průvodní xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stav xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[172] Jednání žalobců xxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx strukturu xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, rozdělení trhu, xxxxxxx soutěžitele, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[173] Xxxxxxx x) xxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxx xx xxxxx krajní xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[174] X xxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx x nevyjádří-li xx x něm xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x dotčené xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 45) rozsudku (xxxxxx xxxx i xx xxxxxx xxxxxxx) poukázal xx xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předsedy Xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem zabýval xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádal xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[175] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx primárně xxxxx, xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sortimentu xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených fakultních xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dodávek, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčiv x kombinaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[176] X xxxxx xxxxxxx došlo x narušení soutěže x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx předzásobení xx xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx však sami xxxxxxxx. Xxx to xxxx xxxxxx nedostačovalo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx svědčí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x) x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx sladěné xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx fakultními xxxxxxxxxxx xx xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxx xxxxxxxxx škoda, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[177] Vytýkané jednání xxxx způsobilé ovlivnit xxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxx xx xxxx, xx. xxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxx změna xxxx prokázána xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x).
[178] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x parametry soutěže, xxxxx všichni xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkrácení splatnosti xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Lhůty splatnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelů o xxxxx xxxxxxxxxx.
[179] Pokud xxx o xxxxx xx trh, xxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xxx finančními xxxxxxxx; xxxxxxxxx kritériem xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Daný trh xx trhem významným, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx jako marginální. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotné, xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčení jako xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
[180] Námitku postupu xx stavu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxx x odst. 175. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 x 91 xxxxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx spojených xxxxxx X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. rozh. x. II-4987, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxx důvodem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxx odporující pravidlům xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pokutám
[181] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pokut xx správní xxxxxxx xx děje xx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx orgánu), xxxx xxxxxxx dovolené volnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. volit xxxxxxx x více xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[182] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx potud, překročil-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxx (x xxxx xxxx jde xxx x xxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxxx xxxxxxxx, zákazu diskriminace, xxxxxxx zachovávat lidskou xxxxxxxxxx, principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx.) x nebo xxxxxxx xxxxx volné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx stanovených xxxxxxx.
[183] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmá xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx pokut x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V důvodech xxxxxxxxxx vyložily, xxxx xxxxxxxx xxxx vzata x xxxxx [xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely x x jiných xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže - xxxxxxxxx, xxxxxxxx opakování x délka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)], xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty xxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxxx, co xxxxxx xxxxxxx zvyšuje x xx jej xxxxxx xxxxxxx. Ani Xxxxxxxx správní xxxx xx nemá xxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxx diskrečního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x mezí xxxxxxx vytyčených xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx nepochybil xxx xxxxxxx xxxx.
x.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[184] Žalobce x) xxxxxx, xx xxxxxx uložení xxxxxx x xxxxxx její xxxx se xxxxxxx xxxx věnoval pouze xxx, xx xx xxx. 46 x 47 xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty, nezohlednění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx adekvátnější xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (xxxx. pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx symbolické pokuty), xxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[185] X námitce nepřezkoumatelnosti xxxxx odůvodnění (str. 46, 47) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx krajský soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx soudní řád xxxxxxx x xxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx klade xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx druhé. Xxxxx argumenty x xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Kvalita xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[186] X daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozkladovými xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Následně xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx závěr x přezkoumatelnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že zde xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x kasační xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů x xxxxx týkající se xxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx soud xx xxxx x žalobními xxxxxxxxx vypořádal xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxx žalovaného samo x sobě neznamená, xx xx se xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x úvahu jak xxxxxxx xxxxxxx, xxx x žalovaného, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx x na xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx podaných xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat např. xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2004, xx. xx. XX. XX 67/04 (X 194/35 XxXX 551), x němž xxxx zdůrazněno, xx x hlediska splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx se x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závěrů.
ii.) Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[187] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx nepřestal xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxxx xxxxx xxxx x xx 14.2.2006 jsou x podstatě xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx jednal x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapříčiněno xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx tedy xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx problematikou xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxx, xx nejméně xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx toto xxxxxx xxxxx maximálně xxx týdny (x xxxxxx xxxxx x xxx týdne jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, jež žalobce x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ukončení členství xx xxxxxxxx XXXX, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxx. S. Xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx a vyhrocený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2006, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[188] Xxxxxxx x) dále uvedl, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) částku xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx. 317. xx 319. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 1 roku. X bodě 27. Xxxxx xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta vydala xxx 1.9.2006 Xxxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003, podle jejichž xxxx 24. xx xx období xxxxxx xxx xxxx měsíců xxxx xxxxxxx jako xxx roku. X xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx žalobce x) by se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx vynásobené xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx podílel, xxxxx xxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x délce xxx týdnů xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx, uložené xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx to xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxx xxx, xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx a x rozporu x §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona.
[189] Xxxxxxx x) namítl, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Hlavním důvodem xxx tento xxxxx xx srovnání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce x) x žalobce x). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx, porušení xxxxxx x xxxx xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvýšena x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x) x 30 % x xxxxxxx b) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxx být x 20 % xxxxx xxx x xxxxxxx x). Xxxxx xxxx. 326. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx pokuty x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 0,29 % xxxxxx čistého xxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nevěnoval a xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx námitce.
[190] Xxxxx xxxxxxx b) xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx váhu cca 10 % základní xxxxxx pokuty (xxxx. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx 19. Xxxxxx Komise x xxx 31. Zásad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiřazení xxxx xxx 10 % x xxxxxxxx částce xxxxxx a promítnutí xxxxxxxxxxx podílu počtu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k celkovému xxxxx xxxxx x xxxx u xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx mechanismus xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný navíc xxxxx neuvedl, x xxxx xxxxxxxx výši xxxxxx u jednotlivých xxxxxxx xxxxx.
[191] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx distribuce xxxxx, silnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poptávkové xxxxxx. Xxxxxxx žalobce x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxx přistoupit, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx neudržitelné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich činnost. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx, xxxx žalobcům xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxx.
[192] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx někomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxx se xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx dodávány xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Stát, xxxxx odpovídá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx závazky, xxxx xxxxx xxxxxxxx připustil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[193] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx k absenci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx výhodu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx.
[194] Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx žalobců. Žalobce x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8,5 xxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) a x) xxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x). Fakultní nemocnice xx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx léčiva. Žalovaný xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dobou, xx xxxxxx fakultní xxxxxxxxx neplnily xxx xxxxxxx.
[195] Xxxxxxx c) xxx namítl, xx xx vztahu x xxxx uložené xxxxxx xx není xxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxx stanovení xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2005 x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxx důvody, xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xx rok 2005. X odůvodnění též xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx výpočtu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxx xxx obrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokuta xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z dodávek xx nemocnic, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nelze určovat x obratu xx xxxx aktivity xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčiv do xxxxxxxx (logistické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladů).
[196] Xxxxxxx x) k xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx, že x xxxxx případě xxxxx xx zneužití správního xxxxxxx, čímž byl xxxxxxxx xxxxxxxx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx d) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx průvodním xxxxx, z hlediska xxxxxxxxxxx stránky xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[197] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx xxxx xxx xxxxx do úvahy x xxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx. Výše pokuty xxxx odrážet xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce d) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prospěch x xxx xxxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[198] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx závěr xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx shodě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx ho xxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxxx 70%. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx nelze, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx navazujícího xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx x těchto charakteristik xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x delikt x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxx, x xxxx x nízké míře xxxxxxx xxxxxxx.
[199] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jednání xx xxx byl marginální, xxx však xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx objemu xxxx (1,7%). X xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[200] Kasační xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se předseda Xxxxx x xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx škody xx konkretizace xxxx xxxx podmínkou naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx zakotveného v §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získali xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dřívějšího xxxxxxx pohledávek, než xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Tuzemský xxx xxxxx xxx xxxx x xxxx 2006 do xxxxxx xxxx specifický x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelů), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
[202] Xxxxx xxxxxxx x této souvislosti xxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx chovat jinak, xxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx jednotlivě xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx protisoutěžního postupu. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžním xxxxxxx.
[203] Xxxxx dopad xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx částce xxxxxx, xxx byla x xxxxx povoleného zákonného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx velkoobchodního xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přirážky připadající xx velkoobchodní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 8% (xxx xxxx. 196. až 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxxx žalobců, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[204] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx orgány x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx postupovat podle Xxxxxx xxx výpočet xxxxx uložených podle xx. 23 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/X 210/02; xxxx xxx „Xxxxxx Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány však x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx postupu Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění“, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Zásady“; dokument xx dostupný na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx přihlásil k xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx uvedených Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx (xxx 10. Xxxxx). Xxxxxxxxx též xx xxxxxxx diferenciace xxxxxxxxxx xxxxx x poukázal xx s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx (xxxx 11., 12. Xxxxx). Ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx se xxxx Xxxx řídit ve xxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxxx tohoto materiálu, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx (xx xxxxx úpravě) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kladenou xx xxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxx judikaturou (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 6 Ads 88/2006-132, xx xxxx X’XXXXX Česká xxxxxxxxx x. x. x., xxxx. xxx č. 1915/2009 Xx. NSS). X tohoto xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ještě xxxx jejich xxxxxxx, xxx nemohly xxxxxx.
[205] Xxx x xxxxxxxxx x izolované xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxx xxxx 27. x 31., xx xxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx délka účasti xx protisoutěžním jednání xx zaokrouhlením na xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxx je počet xxx). X xxxxx xxxxxx xx xxx 27. Zásad skutečně xxxx xx xxxx 24. Pokynů Xxxxxx, xxx období xxxxxx xxxxx xxxxxx počítá xxxx xxx roku. Xxxxxxxx k neaplikování Xxxxxx Xxxxxx v xxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx x odst. 320. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. Naopak, přiřadily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx podílu počtu xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx k celkovému xxxxx týdnů x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx žalobců xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxx základní xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1 x xxxxxxx by xxx xxxxxx. Postup správních xxxxxx xxx xxxx x žalobcům xxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx veličina xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxx x transformaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokuty pro xxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 320. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[207] Xx xx týče xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x), xxx xxx x xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx x) se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 14.2.2006 xx 20.2.2006 x dále xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx (xxx xxxxxx xx jím xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byl žalobce xxx určování xxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyměnil xx svými xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx xxx 4,5 xxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxx žalobcem (výše xxxxxxxxx trestní oznámení) xxxx nadbytečné.
[208] Žalobci x) a c) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx již xxxxxxx a) x x) obnovili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx postup xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Fakultní xxxxxxxxx u sv. Xxxx), x to xxxxx nedosáhli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x něj xxxxxxxx nemocnice xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odběratelé, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x tomu xxx xxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxx x xxxxxx jí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) xx tak xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[209] Xxxxx xxx x xxxxxx rozpor x xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxx xxxxxxxx x) a žalobcem x), jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx transparentní a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 316. xx 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 z xxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x) x x) xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, transformující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx x 10 % x x xxxxxxx x) x 30 %. Celková částka xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx x x xxxxxxx x) 53&xxxx;736&xxxx;000 Xx (viz xxxx. 325. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pokut ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx dosaženému v xxxx 2005 x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x tomuto údaji, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazba xxxxxx, xxxxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx sazbě, konkrétně xxxxxx v rozmezí 1,7 - 2,9 % xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx b) x x) činí jim xxxxxxx xxxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v roce 2005 x veškerých xxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[210] X xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neuvedl xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 232. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx soud xxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx obraty xxxxxxxx xxxx x xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[211] X xxxxxxxx námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, totiž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odůvodněno. Určení xxxxxxxx částky xx xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zohlednila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu. X xxxx. 326. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaný u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti, xxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxxxx xxx 96 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.4.2006 ve xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. XX-897).
[212] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 311. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 220. - 226. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vědomým xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx účelem xxxxxxxx splatných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jednali x xxxxxx přímém.
[213] Xxxxx xxx x xxxxxx nepřihlédnutí k xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx k xxxxxxxxxxx nátlaku, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány v xxx, že xxxx xxxxxxx nedosáhla intenzity xxxxx xxxxxxx, k xxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 90 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx věcech T-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. s. XX-4987).
xxx.) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti
Argumentace žalobců
[214] Xxxxxxx x) namítl, xx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx pokuty x 10 % s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce a) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXXx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx o první x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[215] Xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k žalobním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxx nebylo primárně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx xxx xxxxxxx x přímém xxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx maximálně xxxxxxxxx x xx xxxx xxx vzata x xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 34 Xxxxx. Přičítání xxxxxx jako přitěžující xxxxxxxxx xx pak x xxxxxxx s Xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x) x takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xx preventivně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práv a xxxxx třetích osob. Xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx objednávek xxxxxx xxxxxxx xxx. vitální xxxxxx.
[216] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx obnovil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxx xxxxxx na dříve xxxxxxx xxxxx objednávky. X toho xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxx události xxx xxxxx i xx xxxxxx celkového xxxxxxxx financování zdravotnictví, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobců xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Došlo ke xxxxxxxx klimatu xx xxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx za dodané xxxx platit xxxx, x xxxxx xxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxx.
[217] Podle xxxxxxx x) je neodůvodněno xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxxxxxx okolnosti“ x odst. 322. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx x jakýchsi „xxxxxxxxx xxxxxxx“ žalobce x) x „ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty x 2 x 10 %. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx x x xxxx xxxxx nepřezkoumatelná.
[218] Dle xxxxxxx x) xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx úmyslu xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx 29. Xxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce x) podrobně xxxxx xx xxxxxx 28 xxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[219] Xxxxx xxx x xxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx xxxxxxxx x) v xxxxxx od 21.2.2006 xx 28.2.2006, i xxxx otázku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx úvahu xxx xxxxxxxxxx odůvodnily x xxxx. 323. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx či xxxxxxxx správního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxx, že xxxx xxxxxxxxx aktivita xxxxxxx x) xxxxxx jen xxxxxxx xxxx x xxxx devalvována xxxxxxx xxxxxxxxx dodávek x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXx nebylo nutným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx žalobce x), xxxxxx xxx ukončení xxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx prokazování souvislostí (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x AVELu xxxxxxxxxxx.
[220] Xxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx uplatnění by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx přímém bylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxxx x. 40/2009 Xx., účinný xx 1.1.2010; §41 xxxx. x)] považuje xxxxx spáchání trestného xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx.
[221] X xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxxxxx. X odst. 322. svého meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx x. 4 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.2.2006 x xxxxxxxxxx „Xxxxxxx komplexního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxx x 3 %“) x x. 11 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 8.2.2006, xxxxxxx: Xxxxxxx H) x xxxxxxx na hodnocení xxxxxx důkazů x xxxx. 63. - 66. x 80. xxxxx rozhodnutí. I xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x obou xxxxxx xxxxx aktivní xxxxx žalobce c) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[222] Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xx, xx xxxxxxxx x vymezení xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx xxx okolnost xxxxxxxxxxxx se nemocnic. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx výsledek xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všemi xxxxxxx.
[223] Xxxxx xxx x xxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxx k přitěžující xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx řadě uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a ani xxxxxx xxxxxxx postupovat) xxxxx výše uvedených Xxxxxx Xxxxxx.
[224] Pro xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hodnocení konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxx xxx xxxxx x delikt, xxx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx x xxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[225] X každé xxxxxxxxxxx xx polehčující okolnosti xx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx, kterým byl xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx okolnostem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchaný xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx a xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx společenskou nebezpečnost.
[226] Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx nutno xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx zavinění, xxx x k xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx lépe xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zavinění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[227] X xxxxxxxx míry xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx pachatele (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx způsobených xxxx deliktem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx úmysl xxxxx xxxxxx, xxxx.).
[228] X xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jakožto k „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx řečeno k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení zákona.
iv.) Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Podle xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx ustálených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx pokut.
[230] Xxxxxxxx xxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovil pokutu xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx převýšila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jím x xxxxxxxxx obdobného xxxxxxxx xxxxxxxx kartelového xxxxx, x dokonce xxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx x. x. X 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX a. x., XXXXXXX x. x. x PENAM xxxx. x x. o. xxxxxxx xxxxxx 66 000 000 Xx xx xxxxxx xxxxxx).
[231] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ohledně nepřiměřenosti xxxxxxx pokuty. Xxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x těch případech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx nedostatečné. Xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x pokutou xxxxxxxx xxxxx výrobcům pečiva xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na spotřebitele.
[232] Xxxxx žalobce x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxx však zohlednit xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti. Náklady xx xxxxxxxx xxxxx xxxx u subjektů xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X výrobních xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak významný. Xx xx zákonitě xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx a xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx obraty. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx část xxxx.
[233] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takovém postupu xx účastníci xxxx x xxxxxxx maržemi xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oborech.
[234] Při xxxxxxx pokuty xxx xxx xxxxxxxx zohlednit x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx. X distribuci xxxxx dosahuje xxxxx xxxxx xxx 4 % xxxxxx x xxxx xx tak x xxxxxx xx xxxxxxx procenta xxxxxx. Xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xxxx nutí xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx prodat část xxxxx aktiv.
[235] Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx chod zdravotnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vytýkanému xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx jím vyvolané xxxxxxx potrestal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
[236] Xxxx též xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxx likvidačního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dvaapůlkrát xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxx 2005 (xxxxx xxxx xx výši 6&xxxx;565&xxxx;000 Xx). Do xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x) bude muset „xxxxxxxxxx“ veškerý svůj xxxx po xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx též xxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [uložená xxxxxx převyšuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) o 200,07 %]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxx x) x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. zn. Xx. XX 38/02, xxxxx, že „xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x přiměřená, xxxx xxxxxxxxxxx i majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[237] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokut xx xxxxx x xxxx řadě zdůraznit, xx jakkoliv xx xxxxxxx orgán při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vázán elementárními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti rozhodovat x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.6.2005, č. x. 8 As 5/2005-53, xx xxxx XXXX xxxxxx, xxxx. x x. x., xxxx. pod x. 1062/2007 Xx. NSS).
[238] X xxxxxxxx pochopení xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokut xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxx např. xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [...] je Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x Soudu“ (xxx xxx 77 xxxxxxxx xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, T-279/02, Sb. xxxx. s. XX-897). Xxxxx bodu 80 xxxxx xxxxxxxx „[p]řestože xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudu xx xxx 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, T-241/01, Xx. xxxx. x. XX-2917, xxx 87 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nic xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně, xxxx-xx xxxxxx zacházení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 1984, Sermide, 106/83, Xxxxxxx, s. 4209, xxx 28, a xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1998, XXX xx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-311/94, Xxxxxxx, s. XX-1129, bod 309).“
[239] Xx objektivně odůvodněné xxxxxxx zacházení xxx Xxxx prvního xxxxxx x xxxx 81 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx všeobecné xxxxxxx xxxx protiprávními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx přizpůsobit xxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidel Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[240] X uvedenému xxxxxxx Soudní xxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 ve věci Xxxxxxxxx Xxxxxx & Xxxxxxxxx Xxx, C-76/06 X, Xx. xxxx. x. X-4405, bod 60), že „xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx nemůže xxxx o sobě xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že rozhodnutí xxxxxxxx se jiných xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxx trvání, xxxx xxxxxxx.“ I xxxxx Xxxxxxxx dvora je xxx (viz bod 44 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxxxxxxx Xxx) Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků, xxx zajistila v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz x tomto xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29. xxxxxx 2006, XXX Carbon v. Xxxxxx, X-308/04 P, Xx. xxxx. s X-5977, xxx 46 x xxxxxxx judikatura).“
[241] X xxxx 61 xxxxx rozsudku pak Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx, xxxx nimž se xxxx xxxxxxx řízení, xxx může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, že Xxxxxx nepřekročí dříve xxxxxxxxxx úroveň pokut xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxx x úvahu xxxxxxx, xx xx Komise xxxxxxx rozhodne zvýšit xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx používanou x xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx x. Komise, X-189/02 X, C-202/02 X, X-205/02 X xx X-208/02 X x X-213/02 P, Xx. xxxx. s. X-5425, xxxx 228 x 229).“
[242] X uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxx x dostupná xxxxxxx praxe soutěžního xxxxx sice nepředstavuje xxxxxx rámec xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vodítkem xxxxxxxx neodůvodněným xxxxxxx xxx správním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x případech, xx xxx xx xxxxxxxx pouze české xxxxxxxx xxxxx.
[243] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx výrobcům xxxxxx byla žalovaným xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx delikt. Xxx xxxxx xxxxx x odst. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx dne 2.2.2009, x. x. R020,021,022/2004-1249/2009/31, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, x. s., XXXXXXX a. x., x PENAM, a. x. ( xxx.xxxxxx.xx ), byly účastníkům xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,7 - 1,3 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závažnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx takového xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x celkovému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx kalendářní xxxxxx a porovnávání xxxxxxxxx výše ukládaných xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[244] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x nezohlednění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx obratu xx xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxxxxxx hospodářským (účetním) xxxxxxxxx nelze při xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx xxxxxxx přihlížet, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x účetních xxxxxx. Xxxx. xx samotné xxxxxxxxxxx, že pokuta xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx roce, xxxxxx xxx vyvozován její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[245] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx odrazující, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nebyla pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[246] X xxxxx případě se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda Xxxxx x souladu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Pl. XX 38/02, N 36/32 XxXX 345, x xx dne 13.8.2002, xx. xx. Pl. XX 3/02, X 105/27 XxXX 177, xxx xxx x. 405/2002 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval v xxxx. 230. xx 240. (xxx. 52 xx 56) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokut xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci žalobců.
[247] Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx účinkem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opakování porušení xxxxxx. Jen xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxx), jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x represivní, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušením zákona, xxx soutěžitelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurenční xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx tam, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nežli xxxxx, by měly xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx
[248] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož x xxxxxx nevyšly najevo xxx xxxxx xxxx, x nimž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. s.), xxxxxx kasační stížnosti xxxx nedůvodné (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
[249] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x. Žalobci xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasačních stížnostech, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx