Xxxxxx věta:
Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx použití, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnuté xxxxxx xxxxxxxxxx. Právní vztah xxxxxxx poskytnutím xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxxxxxxxxx ustanovením zákona č. 576/1990 Sb., rozpočtová pravidla xxxxxxxxx, porušení xxxxxxxx xxxxxxx dotace představuje xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §30 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnuty, xxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxx podílí.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Hradci Xxxxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx x 2) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx D, xx xxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové, XXXx. Xxxxxx Fialy, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Tomkové x JUDr. Pavla Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xx sídlem x Xxxx nad Xxxxx, Xxxxxx 3359, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx pod sp. xx. 10 X 93/2007, o zaplacení xxxxxx 800&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx Xxxxxxxxxx město Xxxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx 8, XX 00081531, a xxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Turnově, Xxxxxx 602,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x Okresního xxxxx x Semilech xxx sp. zn. 10 X 93/2007, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.10.2009, xx. 24 Co 331/2009-240, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.3.2010 xx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „navrhovatel“) xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 131/2002 Xx. mezi xxx x Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx pod sp. xx. 10 X 93/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx částky 800&xxxx;000 Xx x příslušenstvím.
Z xxxxxxxxxxxx spisů vyplynuly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.11.1999 „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx jejímž xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částka 800 000 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a infrastruktura xxx 24 rodinných xxxx v Xxxxxxx Xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaným, xxxxxxx xxx 13.9.2004 xx xxxxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxx XXX.) xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2004 návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.7.2006, xx. 1 Xx 605/2004-42, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x náhrady xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx dne 22.8.2006 xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx podle smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plnil, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx areál xxx prodán v xxxxx konkursu. Následně xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2007, xx. Ncp 907/2007-53, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2009, xx. 10 C 93/2007-213, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2009, xx. 24 Xx 331/2009-240, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xxx X. výroku); současně xxxxxxx, xx se xxx postupuje k xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Semilech (xxx II. xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx III. xxxxxx). Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §5 xxxx. 2 x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 576/1990 Xx., o pravidlech xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x obcí v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky), x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx, xxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu.
Finanční xxxx x Semilech xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx - statutární xxxxx Xxxx nad Xxxxx, proto věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Ústí xxx Xxxxx xxxx finančnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx návrh zvláštnímu xxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx x X. D.; xxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 576/1990 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx x poskytnutí investiční xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stát x případné porušení xxxx smlouvy xxxxxx xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nezískal xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žaloby bylo xxxxxx x občanskoprávní xxxxxxx, xxxxx musí xxx spor x xxxx xxxxxxx vyplývající xxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxx xxxxxx vzniklého sporu x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 xx xxxxxxxxx při kladných xxxx záporných kompetenčních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formálně označena, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 576/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 576/1990 Xx. xx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx [§5 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány za xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx). Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx byla xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx příjemcem xxxxxx byla xxxx, xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dne 13.10.1999, xx. č. 317420&xxxx;0852, xxxxxxxx o xxxxxxxx určení prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx „XX 24 Ústí nad Xxxxx - Krásné Xxxxxx“ (x. l. 67), xxx xxxx xxxxxxxx bylo označeno xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Celkové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx na 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 800 000 Xx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 65, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx určenými na xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dodržovat xxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx č. 576/1990 Sb. Xxxx xx xx xxxxx xx č. x. 100 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxxx nabídky ze xxx 2.11.1998, xxxxx xxxxx byla jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx STAVOMAT Ústí xxx Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby).
V xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx 30.11.1999 mezi xxxxxxxx a žalovaným xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxx smlouvou xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotace x souladu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx niž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxx 30.11.1999 nebylo xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxx. x) zákona jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Krajský soud xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžejní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx, byť nazvaná xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona x. 576/1990 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxx soud.
Nelze směšovat xxxxx xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. využití, peněžních xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx investorem. Právní xxxxx xxxxxxx poskytnutím xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a statutárním xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx dotace xx xxxx 800 000 Xx, xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx.; xxxxxxxx podmínek čerpání xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxx §30 citovaného xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 576/1990 Sb. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využívá x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x soukromoprávní xxxxx mezi investorem x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx akce xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., byla xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxx xxx Labem, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx vybralo xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pověřilo xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx „Komunikace, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pro 24 xxxxxxxxx domů x Xxxxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxx uzavřenou dne 30.11.1999.
Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x rozhodnutí x xxxx je xxxx pravomoc xxxxx (§5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xxxxx I.). Xxxxxxxx xxxxx podle §5 odst. 3 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. závazné pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] i xxxxx. Xxxx xxxxx xx krajském xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 7. května 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2001 nahrazen xxxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová pravidla).