Xxxxxx věta:
Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx použití, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnuté xxxxxx xxxxxxxxxx. Právní vztah xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 576/1990 Sb., rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnuty, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx schválené xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx akce xxxxxx.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx Finančním úřadem x Ústí xxx Xxxxx x Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx účasti 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x 2) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx X, xx xxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Romana Fialy, XXXx. Pavla Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Tomkové x XXXx. Pavla Xxxxx, xxxxxxx o xxxxxx Finančního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, se sídlem x Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx 3359, xx rozhodnutí kompetenčního xxxxx xxxx ním x Krajským xxxxxx x Xxxxxx Králové, x xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx pod xx. xx. 10 X 93/2007, x xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx Xxxxxxxxxx město Xxxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, Velká Xxxxxxxx 8, XX 00081531, a žalovaného X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Stránským, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx 602,
xxxxx:
X. Příslušný xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x Okresního xxxxx v Semilech xxx sp. zn. 10 C 93/2007, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx xxx 5.10.2009, čj. 24 Xx 331/2009-240, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.3.2010 se Xxxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pravomoc xxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 131/2002 Sb. mezi xxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxx sp. xx. 10 X 93/2007 týkající se xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Statutární xxxxx Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.11.1999 „smlouvu x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxx částka 800&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x infrastruktura xxx 24 xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxx“. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaným, xxxxxxx dne 13.9.2004 xx xxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxx XXX.) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx žalovaný xxx xxxx výzvu xxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx xxxxxxxxx, podal xxxxxxx xxx 26.11.2004 návrh xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2006, xx. 1 Ro 605/2004-42, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx a náhrady xxxxxxx řízení. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.8.2006 xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytnutí investiční xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx provedena, xxxxxxx předmětný areál xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Následně xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x věci xx xxx xxx xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.4.2007, xx. Xxx 907/2007-53, věc xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Semilech xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ze xxx 20.3.2009, xx. 10 X 93/2007-213, xxxxxx žalobě xxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 800&xxxx;000 Kč s xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řízení.
K odvolání xxxxxxxxxx Krajský soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2009, čj. 24 Xx 331/2009-240, zrušil xxxxxxxx okresního soudu x řízení o xxxxxx xxxxxxxx (xxx X. xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxx XX. xxxxxx) x xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx nákladů řízení (xxx XXX. xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 576/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx, rozhodne územní xxxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnuté xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx příjemcem xxxxxx xxxxx žalovaný, nýbrž xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx, xxxxx věc xxxxxxxxx Finančnímu xxxxx x Ústí nad Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx místně příslušnému.
Finanční xxxx x Ústí xxx Labem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx vychází z xxxx, xx předmětem xxxxxx xxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx městem Xxxx xxx Xxxxx x X. X.; xxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 576/1990 Xx., xxxxxxxx byla xxxxxxx jako „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný nezískal xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nelze uložit xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x občanskoprávní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx vyplývající xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx soudem ohledně xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 xx xxxxxxxxx při kladných xxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx se nejprve xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace“ xxxxxxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxx, neboť xxx určení orgánu xxxxxxxxxxxx rozhodovat spory x xxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxx, xxxxx xxxx skutečný xxxxx. Xxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, zda xx jednalo x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 576/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 576/1990 Sb. xx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxx obcím a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx]. Kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx žalovaný jako xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxx 13.10.1999, xx. x. 317420&xxxx;0852, rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx „XX 24 Ústí xxx Xxxxx - Krásné Xxxxxx“ (x. x. 67), kde xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx investora xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu 800&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xx x. l. 65, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx jejím xxxxxxxx xxxx dodržovat zákon x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesplnění xxxxxxxx a závazků xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §30 zákona č. 576/1990 Sb. Dále xx ve xxxxx xx x. x. 100 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.11.1998, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nabídka v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx STAVOMAT Xxxx xxx Labem (firma xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoby).
V xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx 30.11.1999 mezi xxxxxxxx x žalovaným xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxx smlouvou xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx niž byla xxxxxx poskytnuta. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že předmětem xxxxxxx smlouvy xx xxx 30.11.1999 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxx. x) zákona xxx xxxxxxxxxxx Krajský soud x Xxxxxx Králové, xxxxx zhotovení investiční xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uzavřená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx investiční xxxxxx“, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona č. 576/1990 Xx., xxx xxxxxx smlouvou xxxxxxxxxxxxxx, xxx správně uvedl xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotace x následné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxx vzniklý poskytnutím xxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx právní xxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 800 000 Xx, xx veřejnoprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x. 576/1990 Sb.; xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxx představuje porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxx §30 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx investor, xxxxx byly peněžní xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 576/1990 Sb. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využívá x xxxxxxxx xxxx schválené xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobou, xxx xx xx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx akce xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 576/1990 Xx., xxxx xx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Labem, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx vybralo xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx. nejvýhodnější xxxxxxx x pověřilo stavebníka (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx, chodníky x xxxxxxxxxxxxxx xxx 24 xxxxxxxxx xxxx x Krásném Březně“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.11.1999.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x věci xx xxxx pravomoc xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., výrok X.). Xxxxxxxx senát xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 131/2002 Xx. zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx pravomoci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxxxxxxx rozhodnutí zvláštního xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní orgány [§4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxxxx. Bude proto xx krajském xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 7. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).