Xxxxxx xxxx:
Xxx. „překlenovací xxxxxx", xxxxxxxx žadatelům x xxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxx cestovních xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Xxxxxxx §87y xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, při splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány „xxxxxxxxxxxx xxxxxx" povinny vydat, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, č. 1383/2007 Xx. XXX x x. 1915/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Doškové x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobce X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx, Inspektorátu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxx 188/32, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 30.10.2008, č. x. 11 Ca 340/2007-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.10.2008, x. x. 11 Xx 340/2007-48, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §79 x xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xx Xxxxxxx soud v Xxxxx a domáhal xx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osvědčení x oprávněnosti pobytu, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“). Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2007, x. x. SCPP-610-7/C-v-205-2007, x žádosti xxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), sdělila, xx xx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §87x zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxx 15.7.2005, č. x. XXXX-220/XX-XXX3-XX-2005, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 30.10.2008, x. x. 11 Xx 340/2007-48, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx žalobce xxxxx ustanovení §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku.
V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx 27.3.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx požadoval xx žalovaném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Ten xxx xxxx odmítl xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (§154 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx obrátil xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x učinění opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx pátrání a xxxxxxxx pobytu ze xxx 15.7.2005, x. x. XXXX-220/XX-XXX3-XX-2005. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 14.3.2007, x. x. XXXX-296/XX-XXX3-XX-2007, bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx obnoveného xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 31.7.2007, x. j. XXXX-296/XX-XXX3-XX-2007, xxxxx xxxxx xx podal xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 29.10.2007, x. x. XXXX-3409/X-255/2007, xxxxxx rozhodnutí prvostupňového xxxxxx tak, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx žalobce podal xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxx, která měla xxxxx xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce x povolení k xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.1.2008, xxx x. x. XXXX-022949/XX-XXXX-XX-2007, xxx, xx se xxxxxx xxxxx ustanovení §87k xxxx. 1 xxxx. x), d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze skutkového xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx (§81 x. ř. x.). Xxx svých právních xxxxxxx xx opíral x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, §180 xxxx. 1 x §9 xxxxxxxxx xxxx x x ustanovení §168 a §87y xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x otázkách, týkajících xx správního xxxxxx, xxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxx ustanovení §168 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, vedených podle xxxxxx zákona, na xxx xx správní xxx xxxxxxxxx; ustanovení §87x xxxxxx zákona xxx xxxxxxx není. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je nebo xxxx oprávněn pobývat xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x žádosti (§44 x xxxx. xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxxxxx o oprávněnosti xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx štítku xxxxx xxxxxxxxxx §87y zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti x xxxxxx pobyt. Na xxxx xxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx tam, xxx xx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxxx pak podle xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx xxx, pokud xx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx možnosti; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx vydat xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx štítek). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxx xxxxxxxxxx §67 x xxxx. správního xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřísluší; xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxxx x oprávnění x pobytu xxxxx xxxxxxxxxx §87y zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §87x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxx - xxxxxxx x oprávněnosti xxxxxx - xxxxxxxx xx. 10 odst. 1 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/38/ES, x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 a x xxxxxxx xxxxxxx 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/EHS, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX (xxxx xxx „Xxxxxxxx“). X xxxxx xx vydáváno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Právo xxxxxx žadatele o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx splnění podmínek xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx skutečnost pouze xxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxx x xx. 10 xxxx. 1 x městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx o xxxxxx cizinců xx, x ohledem xx xxxx povahu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx vydat, je x xxx podle xxxxxxxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxx x požadoval xxxxxxx důvodů, x xxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobce xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) x x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx vyplývajících x §109 odst. 1, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx v úvahu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxx xxx x nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; skutkové xxxxxxxxx případu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §87y zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xx xxxxx pobývá xxxxxxxx x občanem Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx; xx xxxx xxxx xx jeho xxxxx xx xxxxx považuje xx xxxxx přechodný. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx založena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx či přechodnému xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx žadatel xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Druhou, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x přechodném xxxxxx xx xxxxx XX.
X xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela zjevně xxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §87x citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxxx části xxxxx, xxxxx XX.x, xxxx 5 xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx tyto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxx si x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§87x xxxx. 1 x 2, xx xxxxxxx x §87x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§87x, xx xxxxxxx x §87d xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx unie, který xx xxxxxxxxx potvrzením xxxxxxxx správního xxxxxx (§87x xxxx. 3, §87x odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Žádné další xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx. potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx doklad, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům) x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průkazu; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x pobytu xxxxxxx má x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i implementaci Xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx (poněkud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxx samostatné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx IV. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x fakt, xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx pobytu, xxxx xx Xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xx. 16 xxxx. 1 xx xxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxx V. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx (x xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxx občanům Evropské xxxx a xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům pobyt xxxxxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx přesahující 3 měsíce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (případně trvalého xxxxxx, je-li splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zacházení xxxxxxxx určité xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), což xxxx xxxxxxxx bodům 12 x 13 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxx neformální registraci (xxx 12 preambule, xx. 8), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx vázán xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx); xx xxxxxxxxxx xxxx xx podání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxx x pobytovou xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx the xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx z xxxxxx 10 odst. 1 xx xxxx.
Xxxxxxxxxx Směrnice x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxx komunitární předpis xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §87x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) a x xxxxx xxxxx xxxx provedené implementaci xxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx proběhnuvším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx); xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). X x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x jejich (právní xxxxx založeném) xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x rozporu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87y xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx plnit, xxxxx x xxxxxxx, xxx byla podána xxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx podmínek §87x nestačila; xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, podání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x kumulativních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU (xxxxxxxx xxxxx), neboť xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) vyvolaného xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení (jde-li x xxxxxx odůvodňující xxxxxxxx přechodného xxxxxx, xxxx. ustanovení §87x xxxx. 1, §87x xxxx. 1 x §87x odst. 1 xxxxxxxxxx zákona); v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §87y xxxx xxxxx xxxxxx xxx se, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neukládá x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx Xxxxxxxx, která byla xxxxx zákonem implementována.
Uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx vydání sporného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní praxí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx tento postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx například rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52; všechna xxxxxxxx rozhodnutí zdejšího xxxxx jsou xxxxxxxx x www.nssoud.cz ). X xxxxxxxx xx xxx 23.8.2007, x. x. 7 Afs 45/2007-251 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxx jsou xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx zmocněny, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán se xxx xx xxxx xxxxxxx praxe xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by byl xxxxxxxxxxxx libovůlí. Xxxx xxxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, č. x. 6 Ads 88/2006-132, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1915/2009 Sb. XXX). Rozšířený xxxxx xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (...). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyjádřen x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (...). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zpráva xx měla ve xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podržet určitou xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavek xxxxxxxxx ´ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx´, xxx xx xxxx být xxxxxx xxx x odůvodněných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní očekávání xx xxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která opakovaně xxxxxxxxx určitý xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovou praxí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jen taková xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x právní xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx správní praxi xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v intencích xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nachází intra xxxxx, a není xxxx xxx contra xxxxx, ani praeter xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx je xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x ustálenou xxxxxxx xxxxx) spojil xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx meritorního xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxx x očekáváními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ustanovení §87x zákona o xxxxxx xxxxxxx, vyplýval-li xx xxxxxx xxxxxx x ustálené xxxxxxx xxxxx správních orgánů. Xxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) správních xxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, xxxx xxx dodržována.Existenci xxxx praxe stěžovatel x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxx xx xxx 24.11.2008) i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. vyjádření x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §87y xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. překlenovací štítek, xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xx území x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly.
Z xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxx dílčí xxxxx, x xxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xx xxxxxxxxx x oprávnění pobývat xx území x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, x xx formou xxx. xxxxxxxxxxxxxx štítku.
Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; podstatné xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx má stát x xxxx povahy xx x toho xxxxxxxx výstup. Xxxxxx xxxxx - jde x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx osvědčení xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx stěžovatel), xxxx xxx-xx materiálně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx by bylo xxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx názoru, že xxx x xxxxxx xxxxx zmiňovaný, xxxx xx překlenovací štítek xx pouhým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §155 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx autoritativnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesporných skutečností, xxxxx xxxx xxx x jejich úřední xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxx (xxxxxxxxx posupuje xxx §155 xxxx. 3 správního řádu), xxx-xx xxxxxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, č. x. 1 Xxx 8/2005-65 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 981/2006 Xx. NSS), xxx uvedl, xx „[x]xxxxxxxxxx úvahu, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, kde x xxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx tak, xx xxx x xxxx, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx, v xxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Důraz xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx překlenovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xx xxx, že: x) žadatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxx x ním xx území XX, x) podal xx xxxxxx x přechodný xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx činnosti, respektive xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Výjimkou xxxx xxx xxx xxxxxxxx ad x), xxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, provedení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx apod. Takový xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, završeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (byť x případě xxxxxxxx xxxxxxx jen ve xxxxxx materiálním). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl v xxxxxxx rozporu s xxxx xxxxxx. Pokud xx totiž mělo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sledována okamžitá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX; xxxxxxxxxx jde xxxxx x x xxxxxxx usnadňující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesplňujících podmínky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX.
Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx dílčí závěr, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx, tedy xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §155 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
Je xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx zavázal vydat x xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §87x zákona o xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. Xxx xxx přisvědčit stěžovateli, xx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxx x je xxx xxxxxxx xxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1, xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
Pokud xxx x další xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx aktuálního xxxxxxxxxx stavu xxxx (§81 odst. 1 x. ř. x.). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx, xxxx xxx §155 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx řízení mají xx xxx kognici xxxxx xx posouzení, xxx xx správní xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx nečinný xx xxxxx; xxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx věcné xxxxxxx, mu xxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx striktní xxxxxxxx xxxxxx (obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx obsahu; xxxxxxxx nezákonnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx pak xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx, xxxxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního x. x .x. X případě, xxx xx xxxxxxxx nečinnost xxx vydávání osvědčení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dodržel xxxxxxxxxx xxxxxx (§155 xxxx. 3 správního xxxx), byl xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx (xxxxx x x xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xx zákonem). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx představit řadu xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx při dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx x zásahu xx práv xxxxxxxx (xxxxxxxxx nevydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studiu, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx prokázat dosažené xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx apod); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obvykle xxxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx. Opačný přístup xx ostatně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by se xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx, jak xx xx xxx poukazoval xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx x. 981/2006 Xx. XXX. Xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx „prostého“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx; (xx)xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potřebných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xx úředních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxx xxxxxxx vydáno, xxxxx posoudí, xxx xxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§110 xxxx. 2, věta první x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx