Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby čerpací xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx neopravňuje x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§133 odst. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, v němž xxxxxxxx toto zboží xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1325/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a propadnutí xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně XX xxxx, x. s., xx sídlem Xxxxxxx 45, 267 28 Xxxxxxx, okres Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 110 00 Praha 1, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Washingtonova 7, P. X. Xxx 741, 113 54 Praha 1, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 10.4. 2006, č. x. 7532/05-021, x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 19.7.2007, x. x. 10 Xx 183/2006-38,
xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005, x. x. 1923/04-1769/01-I/R, xxxxxx Xxxxx úřad Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zboží (xxxxxxx x tabákových xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx provozovny xxxxxx k prodeji xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních.
Odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 10.4.2006.
Xxxxxx, jíž xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2007. Xxxxxx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.1.2004 kontrolu, xxxx provozovnou určenou x prodeji zboží x xxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 616/1 x k. x. Kly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx skladu XX xxxxx, elektrické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oplocení. Xxxxx toho v xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx měla žalobkyně xxxx x respektovat xxx. Soud neshledal xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x v následném xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx oprávněna xx xxx provozovně (xxxxxxxx x projektové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 7) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 7 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxx x. 7 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxx xxx xxxxxxx“: xx xxxxxx praxí, xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx) xx prodáváno xxxxx x objektech, xxx xxxxx obsluha, x xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x k xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx LPG; takový xxxxx však xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. 4. 1999 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (XXX); xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx době nijak xxxxxxxxxx, co má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx §133 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxx xxxxxx formulováno; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na žalobkyni, xxxxx prodávala xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx víře. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky). Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx setrvala xx xxx, xx postup xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx se xxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx pouhé xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ozbrojené maskované xxxxxxxxx xxxxxxxx, zboží xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx nepřiměřený x zbytečný. Bývá xxxxxx, xx správní xxxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxx závadného xxxxx, xxx bylo xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona; xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx závěrech, x xxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, x navrhl, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Sb., který xxxxxxx správní xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx soud. Xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxx prodej xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx určené x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxx trvá xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx a poskytování xxxxxx, x níž xxxxx zákaz xxxxxxx; x tom xx xxxx xxxx. Není xxxxx snášet xxxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 obchodního xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx): je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx čerpací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neplatí, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx provozovnou určenou x xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.1999, xxxxxxx Xxxxxxxx úřadem x Mělníku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 616/1 x x. x. Xxx, a xxxx xxxxxxx stanice LPG x xxxxxx 4850 x (xxxxx xx xxxxxx zásobník x xxxxx obsahu), xxxxxxxxx xxxxxx XX lahví, xxxxxxxxxx přípojky, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx dokumentaci je xxx x xxxxxx xxxxxxx stanice xxxxxxxx x sporný objekt xxx obsluhu, xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxx x. 7. Žalobkyně xxxxx, xx XXX xx xxxxxx, x xxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx LPG jistě xxxxxx xx, přehlíží xxxxx xxxxx smysl xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx, jímž xx xxxxxxx prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx“ (xxxxxxxx názor žalobkyně xx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx kolaudačním rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx čerpací xxxxxxx XXX, nelze xx pochopitelně upřít xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx o xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nemluví: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx provozování. Xx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zboží, xxxx xxxxxxxxx xxx; existenci xxxxxxxx xxxxxxx (kiosku x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 75 x2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx i §57 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx existence takového xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx však xxxxxxxxx, xx každému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, lihoviny x xxxxxxxx výrobky - xxxx xxxxx xxxxxxx xx pohonných xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx to platí, xxxxx byl xxxxxx x. 7, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx „objekt xxx obsluhu“ - xxxx xxxx nezbytné xxxxxx personálu, který xx vždy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxxxx xxx dobré xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 7 xxx v projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x Městským xxxxxx x Xxxxx, který xxx závěry řádně xxxxxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Celního xxxxx Xxxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxx xxxxxx xxxxx nelze vykládat xxxx právo účastníka xx xx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aby xx xxxxx jednající xx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxx povinen jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zformulovat xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx ani xx, zda xxxxxxx, xxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxx“ x zda xx jednalo x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx. Okamžité xxxxxxxxx xxxxx, na něž xx xxxxxxxxx stěžuje, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx, xxxxx nevyhnutelným xxxxxxxx důsledkem (xxxx. §134 x §115 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx, že x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx k xxxxxx prodeji xxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro sebe xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x zákoně stanovená xx xxxxx respektovat xxx xx xxxxxxx xxx účinnosti xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nenaznačuje, xx xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx příslušné orgány xxxxxx aplikovat, resp. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx, x xxx xx žalobkyně proti xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx třeba půl xxxx xx rok xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxxx námitka, x xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x domluvu. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx formou xx rozhodne xxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx celním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nic závadného. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx jistě xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úměrně xxxx xx měli být x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x omezeních xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami tedy xxxxxxxx; jelikož x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nevyšly xxxxxx xxxxx xxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx pak x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 22. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2005 xxx §133 xxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Sb.