Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ustanovení §10 citovaného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Prominutí xxxx či jejího xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8b xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Prejudikatura: x. 1532/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 260/06).
Xxx: Občanské sdružení XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx informací, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jiřího Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx žalobce: XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx U Hadích xxxxx 24, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Václavem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Malá 6, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Plzeň, x přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 3.1.2007, x. j. 56/07-0300-402732, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 30. xxxxx 2008, č. j. 57 Xx 3/2007-78,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. xxxxx 2008, x. j. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx průběh řízení
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x záhlaví uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (dále xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Při xxxxxxxxx xxxx vycházel krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Žalobce xxxxx dne 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x sdělení informací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx též „xxxxxx xxx“) tímto xxxxxx x xxxx 2005. Xxxxxxxxx požadoval xx xxxxxx §8b xxxx. 1 informačního xxxxxx 1.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kterým tento xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2.) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 xxxxxxx.
[3.] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxx xx x xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxx vytěžit x xxxxxx xx §8x, xxxxx §10 xxxxxxx obecné omezení xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx §24 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
[4.] Xxxxxx názor xxxxxxxx xxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx měly xxx, xxx respektování xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informování x xxxxxxxx správních xxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x taková xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx identifikovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaplatit.
[5.] Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxx o vztahu xxxxxxxxxx §8x x §10 informačního xxxxxx xxxxxx x závěru, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxxx xxx splnění xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx 1.) získané xx základě zákonů x xxxxxx 2.) x majetkových poměrech xxxxx, 3.) xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních osobních xxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx, xxx je xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx z xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost by xx xxxx identifikovat xxxxxxxxx poměry xxxxxx xxxx. Omezení vyplývající x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx aplikovat x xx xxxxxxxxx x základních osobních xxxxxxx osob, kterým xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx. Xx podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena.
II.
Kasační stížnost
[6.] Xxxxxxx stížnost podal xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[7.] Stěžovatel xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx bylo prominuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x žádném případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 informačního xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxx nevypovídají. X xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvodit xxxxx xxxxx x xxxx majetkových poměrech. Xxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství daně xxxxxxxxx xxxxx vypovídá x xxx, že xx x konkrétní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx nevypovídá x xxxx xxxxxx, výdajů, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osoby. Odkaz xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípadný, xxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxx metodických xxxxxx xxxx - DS x xxx okrajově x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde bylo xxxxxxxxxxxx, že poskytování xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx proto navrhl, xxx xxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení.
III.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx
[8.] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytování informací xx xxxxxx správce xxxx se zabýval xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxx zde však xxxxxxxx vztah ustanovení §8x a §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, xxx xx vyjadřoval k xxxxx „majetkové xxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx bylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů ohledně xxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxxxxx, tedy x v případě, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx zákona.
[9.] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx-xx xx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x je-li xx vyhověno, je xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se stává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx zákona.
[10.] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx názoru xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx postoupil pátý xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1.) jaký xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 informačního xxxxxx x 2.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x daňového xxxx xxx podřadit xxx pojem poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x informačního xxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poskytnutých xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxxxxx senátu
[11.] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2008, č. j. 5 As 53/2007-85, xxxxxxxxx senát zjistil, xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8b x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x zaujal k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx senátu xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx údajích xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx-xx sdělovány xxxxxxxxx x osobách, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx informace xx xxxxxxxxx xxxx xx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx) x zájmu veřejného (xx. xxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx nebyly poskytovány xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxx. i xxx, xxx xx nepotřebují, xxxxxxxxxx xxxxx vědět, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxx byly), xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx požívá xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx dáno xxxx jiné x xxx, xx převážná xxxx informací týkajících xx fyzických xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxx uvedeno již x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89.
[12.] Xx xxxx xxxxxxxxx názoru xx xxxx xxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx, dospěl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §17 odst. 1 x. x. s. xx xxxx. Xx xxxxxxxxx předložených xxxxxx xxx x xxxxxxx xx skutečnost, že xxxx otázky x xxxxxx xxxxxx třeba xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sám rozsudkem.
V.
Posouzení xxxx
[13.] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení povinný xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx neposkytne. X xxxxxxxx pod xxxxx x. 8 xxxx xxx příkladmo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, §23 zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §14 zákona x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24x xxxxxx č. 551/1991 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15.] Poznámky xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxx, xxx souvisejících s xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx zjistily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x poplatnících xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx realizováno právo xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním údajů x xxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně osobních xxxxx.
[17.] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §8b xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. s účinností xx 22.3.2006 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx tyto jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x výlukovým xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx novely xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx.
[18.] X xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx §8x xxxx. 3 informačního zákona xxxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, roku xxxxxxxx, obce, xxx xxxx xxxxxx bydliště, x dále xxxxx x výši, xxxxx x podmínkách xxx xxxxxx poskytnutí. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx imperativ xxxxxxx soukromí x xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxxx a xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou definovány x §8x odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx údaje x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx sociální, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx pomoci xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx opětovně x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4c) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx některé zákonné xxxxxx, konkrétně xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 93/1996 Xx., x xxxxxxxxx spoření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, xxx.
[19.] Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xx odlišný. Zatímco xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlo sloužící x xxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx základě nesmí xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx během své xxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, z dokladů x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx dávky xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx.), xxxxxxxxx ustanovení §8b xxxxxx xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat x xxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[20.] Xxxxxx x informační xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to v §8x odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx. Rozdílná xxxx xxxxxxx zakotvená x xxxx ustanoveních x v xxxxx xxxxx poněkud xxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxx střetu ústavního xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromí xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx vzniká ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx x v xxxx xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx komu a x jaké xxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx za úkony xxxxxxxx xxxx, případně xxxxx x konkrétní xxxx státní podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21.] Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výluka xxxxxxxx x odstavci 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx nutno posoudit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx pod pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23.] Xx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx. Xxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, majetková xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx v xxxx. a). X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxx týmž pojmům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech zásadně xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (například xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx dobách mínil xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsobem vyložil xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 24.1.2007, X. ÚS 260/06 ( http://nalus.usoud.cz ).
[24.] Xxxxxx x xxxx xxxx součástí xxxxxxxxx financí, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxx státu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, ať již xxxxxxxxx či xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxxx finanční xxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 299/1993 Sb. xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx prominout, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx správy rozhodující x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Finanční xxxx x Xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sdělování xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků pak xxxx v xxxxxxx xxxx ustanovením §8x xxxx. 2 tohoto xxxxxx nijak omezeno.
VI.
Závěr
[25.] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení. X xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx. X novém xxxxxxxx xxxxxxxx též o xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx