Xxxxxx xxxx:
X. Na xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §8b zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ustanovení §10 citovaného xxxxxx (xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx) nedopadá.
II. Prominutí xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x informacím.
Prejudikatura: x. 1532/2008 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Plzni x poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx xxxxx 24, Teplice, xxxxxxxxxxxx JUDr. Václavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007, x. x. 56/07-0300-402732, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 30. dubna 2008, č. x. 57 Xx 3/2007-78,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 30. dubna 2008, x. j. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxx x záhlaví uvedený xxxxxxxx krajského soudu, xxxx byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx xxxxx x Blovicích žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx „daňový xxx“) xxxxx xxxxxx x xxxx 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8x odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona 1.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx prominul příslušenství xxxx xx základě §55x daňového xxxx x dále 2.) xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle xxxx 1 xxxxxxx.
[3.] Xxxxxxxx xxxx žádost xxxxx xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spadají pod xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx ničeho vytěžit x xxxxxx xx §8x, neboť §10 xxxxxxx obecné xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x režimu tohoto xxxxxx. Dále xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
[4.] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti informování x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx, kvalifikovány i xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx úřadem částečně xxxx zcela prominuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx nepochybné, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxx identifikovaná xxxxx měla povinnost xxxxxxxxxxxxx zaplatit.
[5.] Krajský xxxx xxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace na xxxxxxx §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx 1.) xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx 2.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3.) xxxxx xxxx povinným subjektem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, x xx z xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx daly identifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona je xxxxx nutno xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8b xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89, x xxxx xx tato argumentace xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx stížnost
[6.] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[7.] Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx o osobách, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 informačního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxx majetkových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx x tom, že xx x konkrétní xxxx xxxxxxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zanikla xxxxxxxx povinnost, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx příjmů, xxxxxx, xxxxxxx xxxx závazků xxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx zde byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx metodických xxxxxx xxxx - DS x xxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 informačního xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení.
III.
Důvody postoupení xxxx
[8.] Pátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx se zabýval xxx dříve v xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89, xxxxxxx zde však xxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, kde xx vyjadřoval x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxx, xx xxxx bylo xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x interpretaci, xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x x případě, xxx je žádost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[9.] Xxxx xxxxx nyní xxxxxx x odlišnému xxxxxx a xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona nepřichází x úvahu x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné prostředky. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušenství xxxx a xx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se stává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §8b xxxxxx xxxxxx.
[10.] Xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1.) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx zákona x 2.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2008, x. j. 5 As 53/2007-85, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxx zabýval x zaujal k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx senátu xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxx-xx sdělovány xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx obsahuje xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx a označuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo by xx xxxxxx zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx poskytovány xxxxx ve formě xxxxxxxxx příslušenství daně xxxx. i xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vědět, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx dospět k xxxxxx xxxxxx, než xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx jiné x xxx, xx převážná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přímo xx. 10 odst. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), zákonem x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx brání §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úlevách xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89.
[12.] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx týž senát x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxxx otázky jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx otázky v xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx
[13.] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx zákona.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx povinným subjektem, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx pod xxxxx x. 8 xxxx xxx příkladmo xxxxxxx xxxxxx na ustanovení §24 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, §23 zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §14 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, §24a xxxxxx x. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a zákon x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15.] Xxxxxxxx pod xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx informace, xxxxx podléhají obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xxx souvisejících x xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx x údajích, xxxxx zjistily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx úřady xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx ustanovením xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17.] Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §8b bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx až xxxxxxx x. 61/2006 Xx. x účinností xx 22.3.2006 x xxxxxxxxxxx x implementací Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x jeho účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v komentáři x výlukovým xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx novely xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovením tak xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 5 Listiny.
[18.] X xxxxxxxx době tedy xxxxxxxxxx §8b odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatelům xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, obce, xxx xxxx trvalé xxxxxxxx, x xxxx údaje x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xx. 10 Xxxxxxx x xxxxxx x. 101/2000 Xx., proto x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx sociální, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx zabezpečení v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 4x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 93/1996 Xx., x xxxxxxxxx spoření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.
[19.] Xxx posuzování vzájemného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxx xx odlišný. Zatímco xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx během své xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx účely plateb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x výsledcích xxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx veřejných prostředků, x to včetně xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx příjemců.
[20.] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx upravena autonomně, x xx x §8x odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxx ustanoveních x v tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nutností xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromí xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zachoval xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx se tak xxxxxx převážně xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx prostor x xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx tedy povinný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, komu x x xxxx xxxx přiznal dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx, xxxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx neposkytuje xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxx údaje x xxxxxxxx xx úkony xxxxxxxx xxxx, případně xxxxx o xxxxxxxxx xxxx státní podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21.] Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx povinný subjekt xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx požadovaná informace xxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a xxx jejímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxx 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným xx xxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx, tedy xxx prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pod pojem xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x zda je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23.] Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx nikde xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx prostředky“ x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx pouze §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční kontrole, xxxxx za ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx uvedené x xxxx. a). X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx plyne požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx rozumné xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxx (například xxxxx, xx xxxx užity x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx xxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx mínil xxxxxxx věci). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, I. XX 260/06 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[24.] Příjmy x xxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx, splatná, xxx dosud nezaplacená xxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Prominutí xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxx. 1 daňového xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xx základě xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx a vyhlášky x. 299/1993 Sb. xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx je xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8x xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx
[25.] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkladu ustanovení §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxx vadou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 1. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx