Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím, xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 10/2007 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Šimky x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx X Xxxxxx xxxxx 24, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Václavem Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Plzeň, x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007, x. x. 56/07-0300-402732, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2008, č. j. 57 Xx 3/2007-78,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30. xxxxx 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1.] Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedený xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo zamítnuto xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx (dále xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Xxx posouzení xxxx vycházel krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxx dne 20.11.2006 x Finančního úřadu x Blovicích žádost x xxxxxxx informací x daňových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“) xxxxx úřadem x roce 2005. Xxxxxxxxx požadoval xx xxxxxx §8b xxxx. 1 informačního xxxxxx 1.) poskytnutí základních xxxxxxxx údajů o xxxxxxx, kterým xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx základě §55x xxxxxxxx řádu x xxxx 2.) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bodu 1 xxxxxxx.
[3.] Finanční xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxxx spadají xxx xxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxx ničeho vytěžit x xxxxxx xx §8x, xxxxx §10 xxxxxxx obecné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 daňového řádu.
[4.] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx i žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxx, xx xx jako xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly být, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, při zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x činnosti správních xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kvalifikovány x xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx zaplatit.
[5.] Krajský xxxx pak xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 informačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxx §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx 1.) získané xx základě zákonů x daních 2.) x majetkových xxxxxxxx xxxxx, 3.) xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x údaje xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x že x xxxxxxxx xx takto xxxxxxxxxxxx žádost by xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx aplikovat x xx xxxxxxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxx §8x tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxx xxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.1.2008, č. x. 5 As 28/2007-89, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[6.] Xxxxxxx stížnost podal xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., tedy xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx.
[7.] Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx o osobách, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X informace, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx závěr x xxxx xxxxxxxxxxx poměrech. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx x tom, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zanikla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx nevypovídá x xxxx příjmů, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxx - DS x xxx okrajově x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde bylo xxxxxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
[8.] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, x. j. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx byla nastolena x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, xxx xx xxxxxxxxxx k xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxx x xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx bylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx xxxxxxx, tedy x v případě, xxx xx žádost xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §8x xxxxxx zákona.
[9.] Xxxx xxxxx nyní xxxxxx k odlišnému xxxxxx a xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx případech, xxx xxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se přitom xxxxxx xxxxxxx požádat x prominutí příslušenství xxxx x je-li xx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx veřejných prostředků. Xx takových okolností xx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8b xxxxxx zákona.
[10.] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx postoupil xxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1.) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 informačního xxxxxx x 2.) xxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx pojem poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxx vzájemného xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx se zde xxxx senát xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxx xxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx údajích xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx x soukromí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx (xx. zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na tom, xxx xxxxxx poskytovány xxxxx ve formě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. i těm, xxx to xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zájmu xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx poskytnuty xxxx), xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx tomto xxxxx požívá větší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx dáno xxxx xxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx osob xx chráněna xxxxx xx. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), zákonem x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxx brání §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx xxxxx §55a daňového xxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89.
[12.] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx senát x projednávané věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx skutečnost, že xxxx otázky x xxxxxx xxxxxx třeba xxxxx, rozhodl podle xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx
[13.] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 informačního zákona.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx určeno x xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx pod čarou x. 8 xxxx xxx xxxxxxxxx uvedeny xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, §23 zákona x. 592/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §14 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, §24x xxxxxx x. 551/1991 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákon x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15.] Poznámky xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxx xxxxxxx jako xxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poplatnících xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxx zdravotního pojištění xx úřady xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx.
[16.] Uvedeným xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx osob na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx posléze xxxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
[17.] Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §8x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. x účinností xx 22.3.2006 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx napomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx v případech, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx k původnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x komentáři x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx počítala, xxxxxxxxx xxxxxx však v xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx.
[18.] X xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxxxx §8b xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatelům xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x rozsahu jejich xxxxx, příjmení, xxxx xxxxxxxx, xxxx, kde xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxx x xxxx, účelu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytnutí. I xxx xxxx xxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxx soukromí a xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xxxxxx x. 101/2000 Xx., proto i xxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx definovány x §8x odst. 2 informačního zákona. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření x xxxxxx pomoci xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4x) demonstrativně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, zákon x. 93/1996 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, atd.
[19.] Xxx xxxxxxxxxx vzájemného xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xx odlišný. Zatímco xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx osob, na xxxxx základě xxxxx xxxxxxx subjekt v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxx plateb xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledcích xxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xx xxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx příjemců.
[20.] Xxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xx x xxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxx, x xx v §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, byť xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ustanovení §10 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxx slabší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nutností xxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x ústavního xxxxx xx ochranu soukromí xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Ochranu xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx silný xxxxxxx zájem. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxx x tom, xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx komu a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxx o konkrétní xxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21.] Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx týká poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výluka xxxxxxxx x xxxxxxxx 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx posoudit xxxxxx otázku, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úlevách.
[23.] Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx prostředky“ x xxxxxx právním řádu xxxxxxxx pouze §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx práva x xxxx majetkové xxxxxxx patřící xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxx. x). Z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx plyne požadavek xxxxxxxxx xxxx pojmům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx význam a xxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody x xxxxxx, xx xxxxxx význam mít xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx kontextech, xxxx xxxxx, xx xxxx zákonodárce x xxxxxxx dobách xxxxx xxxxxxx věci). Xxxxxx xxx odlišný výklad xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 24.1.2007, I. XX 260/06 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[24.] Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, splatná, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx či její xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxxxxxx xx jen xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejných prostředků xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx prominout, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx je xxx v projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx
[25.] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx zatížil svoje xxxxxxxxxx vadou xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx