Právní xxxx:
X. Na xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx vydaného správcem xxxx podle §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx poskytnutím veřejných xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Prejudikatura: x. 1532/2008 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (sp. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx X Hadích xxxxx 24, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Václavem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007, č. x. 56/07-0300-402732, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. dubna 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x záhlaví uvedený xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx byla zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo zamítnuto xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Blovicích xx dne 30.11.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Xxx xxxxxxxxx xxxx vycházel krajský xxxx x následujícího xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxx dne 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx xxxxxx x sdělení informací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xxxxx úřadem x xxxx 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 1 informačního xxxxxx 1.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kterým xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55x xxxxxxxx řádu x xxxx 2.) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle xxxx 1 xxxxxxx.
[3.] Xxxxxxxx xxxx žádost xxxxx xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 informačního zákona xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních osob, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx, že xxxxx ničeho xxxxxxx x xxxxxx xx §8x, xxxxx §10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxx xxxxx správce daně xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
[4.] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxx, xx xx jako xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly být, xxx respektování práva xx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx takto identifikovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5.] Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxx §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx 1.) získané xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2.) x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxx, 3.) která xxxx povinným subjektem. Xxxxx žalobce požadoval xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx prominuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o údaje xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx identifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx aplikovat x na xxxxxxxxx x základních osobních xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8b xxxxxx xxxxxx. Na podporu xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx soud i xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, v němž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[6.] Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[7.] Stěžovatel xxxxxxx, xx osobní xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, nelze x xxxxxx případě xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xxxxxx dlužník včas xxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvodit xxxxx závěr x xxxx majetkových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, je xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx zanikla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx nevypovídá x xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 28/2007-89 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx metodických pokynů xxxx - XX x jen xxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto navrhl, xxx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení.
III.
Důvody postoupení xxxx
[8.] Xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx strany xxxxxxx xxxx xx zabýval xxx dříve v xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx vedeném xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v rozsudku xx dne 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx „majetkové xxxxxx“. X uvedených xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx x souhrnu xxxxxx x interpretaci, xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxxxxx, tedy x x xxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[9.] Xxxx senát xxxx xxxxxx x odlišnému xxxxxx a má xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx případech, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se přitom xxxxxx dlužník požádat x prominutí příslušenství xxxx a je-li xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přednostně xxxxxxxxx ustanovení §8x xxxxxx xxxxxx.
[10.] Xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx postoupil xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1.) xxxx xx vzájemný xxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2.) zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx podřadit xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx §8x informačního xxxxxx x xxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx sdělovat xxxxx x poskytnutých xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2008, x. j. 5 As 53/2007-85, xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxx zabýval x xxxxxx x xxxx i zřetelné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx připouští, xxxxx x omezeném xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxx-xx sdělovány xxxxxxxxx x osobách, xxxx xxxx poskytnuty veřejné xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí xxxx, xxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxx střetu xxxxx soukromého (xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx poskytovány xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxx. x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx tomto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx to xxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxx informací týkajících xx fyzických xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxx brání §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55a daňového xxxx, xxx bylo xxxxxxx uvedeno xxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89.
[12.] Xx výše xxxxxxxxx názoru xx xxxx týž xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx, dospěl xxxxxxxxx senát x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx. Xx xxxxxxxxx předložených xxxxxx xxx s ohledem xx skutečnost, že xxxx xxxxxx x xxxxxx nebylo třeba xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx
[13.] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 informačního xxxxxx.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 tohoto xxxxxx xx dle xxxxx nadpisu určeno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx povinným subjektem, xxxxxxx na základě xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx zabezpečení povinný xxxxxxx podle tohoto xxxxxx neposkytne. X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, §14 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24x xxxxxx x. 551/1991 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx.
[15.] Poznámky xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx lze dovodit, xx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx daňového řízení xxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx x poměrech xxxxxxxx subjektů, x xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x poplatnících pojistného xx sociální zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx práce x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx realizováno právo xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním údajů x xxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně osobních xxxxx.
[17.] Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §8x xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. s xxxxxxxxx xx 22.3.2006 x xxxxxxxxxxx x implementací Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2003/98/ES x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx napomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx se může xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx x případech, xxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že důvodová xxxxxx x původnímu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx počítala, příslušná xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxx konkretizováno xxxxx xx informace xxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx.
[18.] X xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxxxx §8x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, obce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx i xxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 2 informačního xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, státní podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx pomoci xxx xxxxxx území. Xxxxxxxxxxx xxx opětovně v xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4c) demonstrativně xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxxxx zákon x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 93/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.
[19.] Xxx posuzování vzájemného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xx odlišný. Zatímco xxxxxxxxxx §10 informačního xxxxxx formuluje obecné xxxxxxxx pravidlo sloužící x xxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx základě xxxxx xxxxxxx subjekt x xxxx xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx během xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. údaje x xxxxxxxx přiznání, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, x dokladů x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx.), xxxxxxxxx ustanovení §8b xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledcích xxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[20.] Výluka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx zákona. Rozdílná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxx slabší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Listiny x ústavního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx postavení příjemců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Ochranu xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx prostor x xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx x v jaké xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, dávky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx komu x x xxxx výši xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx spoření.
[21.] Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx povinný subjekt xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažená x odstavci 2.
[22.] X souvislosti x xxxx uvedeným xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23.] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx předeslat, xx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx nikde xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx prostředky“ x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze §2 xxxx. g) zákona x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx práva x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. x). Z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního řádu xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx užity x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx zákonodárce v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx). Důvody xxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem x Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 24.1.2007, X. ÚS 260/06 ( http://nalus.usoud.cz ).
[24.] Příjmy x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, splatná, xxx dosud nezaplacená xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxx státu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx daň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodující x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxx v projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sdělování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx §8x xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxxx omezeno.
VI.
Závěr
[25.] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zatížil svoje xxxxxxxxxx vadou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení. X xxx xx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx