Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §8b zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ustanovení §10 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx) nedopadá.
II. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx podle §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Občanské xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jiřího Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: OSMPB, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx U Xxxxxx xxxxx 24, Teplice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, se sídlem Xxxxxxx 14, Plzeň, x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007, x. x. 56/07-0300-402732, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 30. dubna 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. dubna 2008, x. j. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx průběh řízení
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxx odvolání a xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx x Blovicích xx xxx 30.11.2006, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajský xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Žalobce xxxxx dne 20.11.2006 x Finančního úřadu x Xxxxxxxxx xxxxxx x sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx úlevách xxxxxxxxxxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“) xxxxx úřadem x roce 2005. Xxxxxxxxx požadoval xx xxxxxx §8b odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kterým xxxxx xxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2.) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle bodu 1 žádosti.
[3.] Xxxxxxxx xxxx žádost xxxxx xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spadají pod xxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx o xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx ničeho vytěžit x odkazu xx §8x, xxxxx §10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx správce xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu.
[4.] Xxxxxx xxxxx vyslovil xxx x žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti informování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx, kvalifikovány i xxxxxxx xxxxx identifikující xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx xxxxx identifikovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5.] Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx v xxxxx xxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxx §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx 1.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2.) x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxx, 3.) která xxxx xxxxxxxx subjektem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx, pak xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, x xx z xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x základních osobních xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxx xxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, v xxxx xx xxxx argumentace xxxxxxx uvedena.
II.
Kasační stížnost
[6.] Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx.
[7.] Stěžovatel xxxxxxx, xx osobní xxxxx x osobách, xxxxxx xxxx prominuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nic nevypovídají. X informace, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svoji daňovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx majetkových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx x tom, xx xx v xxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx x následně rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, výdajů, xxxxxxx xxxx závazků xxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 As 28/2007-89 přitom stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxx - DS x xxx xxxxxxxx x xxx bližšího xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx byl napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xxxxxxx tomu soudu xxxxxxx řízení.
III.
Důvody postoupení xxxx
[8.] Pátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx strany správce xxxx xx zabýval xxx dříve x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxx xxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx byla nastolena x xxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx se netýkal xxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxx xxxxx x souhrnu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx xxxxxxx, tedy x x případě, xxx je žádost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[9.] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x odlišnému xxxxxx x xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx případech, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prominutí příslušenství xxxx x xx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xx takových xxxxxxxxx xx nutno přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8b xxxxxx xxxxxx.
[10.] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx názoru xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pátý xxxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1.) xxxx xx vzájemný xxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2.) zda xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx sdělovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 informačního xxxxxx xx zde xxxx xxxxx xxxxxxx x zaujal k xxxx x zřetelné xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxx. xxxx-xx sdělovány xxxxxxxxx x xxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx obsahuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx informace xx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací) x xxxxx veřejného (xx. zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxx. i xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zájmu vědět, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx xx fyzických xxxx xx chráněna xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x daňových úlevách xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxx uvedeno xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89.
[12.] Od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx týž xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci, dospěl xxxxxxxxx senát k xxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 x. ř. s. xx xxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx třeba xxxxx, rozhodl podle xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 písm. a) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx rozsudkem.
V.
Posouzení xxxx
[13.] Xxxxxxxxx senát xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx vzájemného xxxxxx xxxxxxxxxx §8b x §10 informačního xxxxxx.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx nadpisu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxxxx na základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 jsou xxx xxxxxxxxx uvedeny xxxxxx na xxxxxxxxxx §24 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §14 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24x xxxxxx č. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15.] Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. X xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx informace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx osobních, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Obdobně to xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx úřady xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx realizováno xxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17.] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §8b bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx až xxxxxxx x. 61/2006 Xx. x účinností xx 22.3.2006 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxx účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxxxxx subjektů poskytovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx x případech, xxx tyto xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x výlukovým xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx počítala, příslušná xxxxxx xxxx v xxxxxx xx do xxxxxxxxx novely xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Listiny.
[18.] V xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx §8x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, příjmení, xxxx xxxxxxxx, xxxx, kde xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx údaje x výši, xxxxx x podmínkách pro xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx xxxx případy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 10 Listiny x xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx i xxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x §8b xxxx. 2 informačního zákona. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinný subjekt xxxxxx údaje x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociální, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pomoci xxx xxxxxx území. Xxxxxxxxxxx xxx opětovně v xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4c) demonstrativně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém pojištění, xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 93/1996 Xx., x stavebním spoření x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.
[19.] Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx obou ustanovení xx xxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xx odlišný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx formuluje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx základě xxxxx xxxxxxx subjekt x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx během své xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx přiznání, z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx účely plateb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x dokladů x příjmech xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx.), xxxxxxxxx ustanovení §8x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxx.
[20.] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomně, x xx x §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxx ustanovení sleduje xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromí xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zachoval xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx informací xxxx dán xxxxx xxxxxxx zájem. Xx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, kde xxxxx vzniká ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, komu x x jaké xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx komu x x jaké výši xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx úkony xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21.] Xxx xxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxx prostředků a xxx jejímu sdělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejných prostředků x xxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úlevách.
[23.] Xx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. g) zákona x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx veřejné finance, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jiné majetkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné právnické xxxxx xxxxxxx v xxxx. a). Z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx význam x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx význam xxx xxxxxx (například proto, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx). Důvody xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx neshledal, ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsobem vyložil xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 24.1.2007, X. ÚS 260/06 ( http://nalus.usoud.cz ).
[24.] Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx příslušenství xxxx xxxxx §55x xxxx. 1 daňového xxxx, ať xxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona. Ministerstvo xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxx, které mají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx a vyhlášky x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx daň xx xxxx příslušenství xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Finanční xxxx x Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sdělování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků pak xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx nijak omezeno.
VI.
Závěr
[25.] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx svoje xxxxxxxxxx vadou xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X novém xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 1. června 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx