Xxxxxx věta:
I. Xx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx či jejího xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Plzni x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Pally, XXXx. Jana Passera, XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: OSMPB, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X Hadích xxxxx 24, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 14, Plzeň, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007, x. x. 56/07-0300-402732, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni ze xxx 30. xxxxx 2008, x. x. 57 Ca 3/2007-78,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2008, x. j. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (dále xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxx dne 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx úřadu x Blovicích žádost x xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xxxxx xxxxxx x xxxx 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na základě §55x xxxxxxxx xxxx x dále 2.) xxxx prominutého xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 žádosti.
[3.] Finanční xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spadají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx se x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxx, xxxxxxx na základě xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx, že xxxxx ničeho vytěžit x xxxxxx xx §8x, neboť §10 xxxxxxx obecné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §24 odst. 1 daňového xxxx.
[4.] Xxxxxx názor xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí. X tomu xxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx měly být, xxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí xxxxx, xxx zohlednění xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx x činnosti správních xxxxxx x při xxxxxxxxx zásad daňového xxxxxx, kvalifikovány x xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxxx xx nepochybné, že x xxxxxx informace xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx identifikovaná xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5.] Krajský xxxx xxx při xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 omezeno xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx 1.) získané xx xxxxxxx xxxxxx x daních 2.) x majetkových xxxxxxxx xxxxx, 3.) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x že z xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx daly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8b tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx názoru odkázal xxxxxxx soud x xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena.
II.
Kasační xxxxxxxx
[6.] Xxxxxxx stížnost podal xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
[7.] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x osobách, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxx o majetkových xxxxxxxx xxx nevypovídají. X xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx závěr x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nepřípustně extenzivní. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 28/2007-89 xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxxx řešena otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxx - DS x jen okrajově x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx postoupení xxxx
[8.] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xx zabýval xxx dříve x xxxxxxxx ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx nastolena x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx zaobíral xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, kde xx xxxxxxxxxx k xxxxx „xxxxxxxxx poměry“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětné otázky, xx xxxx bylo xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx eventum, tedy x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x tohoto zákona.
[9.] Xxxx senát nyní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušenství xxxx x xx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx stává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takových xxxxxxxxx xx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8b xxxxxx xxxxxx.
[10.] Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xx názoru xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pátý xxxxx xxx rozšířenému xxxxxx s následujícími xxxxxxxx: 1.) jaký xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8b x §10 informačního xxxxxx x 2.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11.] X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobách, xxxx xxxx poskytnuty veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx obsahuje výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x označuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací) x xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx ostatních xxxxxxxxxxx na tom, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx příslušenství daně xxxx. i xxx, xxx to xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vědět, x xxxxxx xxxxxx xxx poskytnuty xxxx), xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, než xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soukromý xxxx zájmem veřejným. Xx to xxxx xxxx jiné i xxx, xx převážná xxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx přímo xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), zákonem x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55a daňového xxxx, xxx xxxx xxxxxxx uvedeno xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89.
[12.] Xx xxxx xxxxxxxxx názoru xx xxxx týž senát x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. xx xxxx. Xx xxxxxxxxx předložených otázek xxx x xxxxxxx xx skutečnost, že xxxx otázky x xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx
[13.] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx §8x x §10 informačního zákona.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 tohoto xxxxxx xx dle xxxxx xxxxxxx určeno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xx základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx pod čarou x. 8 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, §23 zákona x. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, §14 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24x xxxxxx x. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x zákon x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx.
[15.] Xxxxxxxx xxx xxxxx sice nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných právních xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx informace, xxxxx podléhají xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, a xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx o údajích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16.] Uvedeným xxxxxxxxxxx xx od počátku xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx posléze xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17.] Oproti xxxx xxxxxxxxxx §8x bylo xx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx až xxxxxxx x. 61/2006 Xx. s xxxxxxxxx xx 22.3.2006 v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX x opakovaném použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx napomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx xxxxxxxx, příslušná xxxxxx xxxx v xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 5 Xxxxxxx.
[18.] V xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx §8x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxx žadatelům xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, obce, kde xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxx imperativ xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Listiny a xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx limity, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §8b xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření a xxxxxx xxxxxx při xxxxxx území. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 4x) demonstrativně xxxxx některé xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém pojištění, xxxxx x. 100/1988 Xx., o sociálním xxxxxxxxxxx, zákon x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 93/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.
[19.] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx a xxxxx xxxxxxx z nich xx odlišný. Zatímco xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx subjekt x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx během své xxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxx. xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx plateb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledcích xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných prostředků, x to včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[20.] Xxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ochrany zakotvená x xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx poněkud xxxxxx xxxxxxxxx příjemce veřejných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nutností xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Listiny x ústavního xxxxx xx ochranu soukromí xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx silný xxxxxxx zájem. Xx xxxxxx xx tak xxxxxx převážně xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x tom, xxxx x x jaké xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x x jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxx xx úkony xxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx státní podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21.] Xxx xxx uzavřít, že xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx jejímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažená x odstavci 2.
[22.] X souvislosti x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23.] Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nikde xxxxxxx, xx xx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx xxxx jiné právnické xxxxx xxxxxxx x xxxx. x). Z xxxxxxxx jednoty a xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx význam x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx význam xxx xxxxxx (například xxxxx, xx xxxx xxxxx x různých kontextech, xxxx proto, že xxxx zákonodárce v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx). Důvody xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 24.1.2007, X. XX 260/06 ( http://nalus.usoud.cz ).
[24.] Xxxxxx z xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, splatná, xxx dosud nezaplacená xxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxx xxxxx. Prominutí xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx či jen xxxxxxx, je proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx základě xxxxxxxxxx §55x odst. 1 x 2 tohoto xxxxxx a vyhlášky x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx prominout, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Blovicích xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx smyslu §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx
[25.] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx