Právní xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §8b xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §10 citovaného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (sp. xx. I. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a soudců XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx sdružení, se xxxxxx X Hadích xxxxx 24, Teplice, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.1.2007, x. x. 56/07-0300-402732, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. xxxxx 2008, x. j. 57 Ca 3/2007-78,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 30. dubna 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx průběh řízení
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo zamítnuto xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx v Blovicích xx dne 30.11.2006, xxxx xxxx odmítnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxx dne 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx žádost x sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx též „daňový xxx“) xxxxx úřadem x xxxx 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 1 informačního zákona 1.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx, kterým xxxxx xxxx částečně nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55x daňového xxxx x xxxx 2.) xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství xxxxx jednotlivých osob xxxxxxxxxxxxxxxx podle xxxx 1 xxxxxxx.
[3.] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na základě xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odkazu na §8x, xxxxx §10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 daňového řádu.
[4.] Xxxxxx xxxxx vyslovil xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xx jako xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly být, xxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx identifikující xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx částečně xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxxxx, že x taková xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx identifikovaná xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaplatit.
[5.] Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §10 omezeno xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx 1.) získané xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2.) x majetkových poměrech xxxxx, 3.) která xxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, pak je xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx o xxxxxx, x že z xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry těchto xxxx. Omezení vyplývající x ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8x tohoto xxxxxx. Na podporu xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 28/2007-89, x xxxx xx tato argumentace xxxxxxx uvedena.
II.
Kasační xxxxxxxx
[6.] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., tedy xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
[7.] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx osobní xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxx prominuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxx osob ve xxxxxx §10 informačního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X informace, že xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poměrech. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx x tom, xx xx v konkrétní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx daně zanikla xxxxxxxx xxxxxxxxx, nic xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 As 28/2007-89 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za nepřípadný, xxxxx zde xxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - XX x xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
[8.] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 17.1.2008, x. j. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxx zde však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v rozsudku xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx poměry“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx bylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x interpretaci, xx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxx subjektů in xxxxx xxxxxxx, tedy x x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §8x tohoto xxxxxx.
[9.] Xxxx senát xxxx xxxxxx k odlišnému xxxxxx x xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx-xx xx vyhověno, xx xxxxx toto xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8b xxxxxx xxxxxx.
[10.] Xxxxxxxx x úmyslu odchýlit xx od názoru xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupil pátý xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1.) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11.] Z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 As 53/2007-85, xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx senát zabýval x zaujal k xxxx x zřetelné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx senátu xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxx připouští, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxx-xx sdělovány xxxxxxxxx x osobách, jimž xxxx poskytnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a označuje xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx takové informace xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx soukromého (xx. xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx) x zájmu xxxxxxxxx (xx. xxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. i těm, xxx to xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vědět, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, než xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zájmem veřejným. Xx xx xxxx xxxx jiné i xxx, xx xxxxxxxx xxxx informací týkajících xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxx uvedené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx uvedeno xxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89.
[12.] Xx xxxx xxxxxxxxx názoru xx xxxx týž xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx. Po xxxxxxxxx předložených otázek xxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, rozhodl podle xxxxxxxxxx §71 odst. 2 písm. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx
[13.] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 informačního xxxxxx.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx určeno x ochraně důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, §14 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24a xxxxxx č. 551/1991 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně České xxxxxxxxx x xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15.] Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze dovodit, xx xx informace, xxxxx podléhají obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x xx jak osobních, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx x xxxxxxx, xxxxx zjistily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práce x žadatelích x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
[17.] Oproti xxxx xxxxxxxxxx §8b xxxx xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx inkorporováno až xxxxxxx č. 61/2006 Xx. s xxxxxxxxx xx 22.3.2006 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx však v xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx chyběla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 a 5 Listiny.
[18.] X xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxxxx §8b xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytnutí. I xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Listiny x xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoje limity, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně zákon x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální podpoře, xxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 93/1996 Sb., x xxxxxxxxx spoření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, atd.
[19.] Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 informačního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sloužící x xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx x příjmech xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx veřejných prostředků, x xx včetně xxxxxxxxx osobních údajů xxxxxx příjemců.
[20.] Xxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xx x xxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxx, x xx x §8x odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, byť xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx x obou ustanoveních x x tomto xxxxx poněkud slabší xxxxxxxxx příjemce veřejných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nutností xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x ústavního práva xx ochranu soukromí xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Ochranu xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx převážně xxx xxxxxxxx plnění z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vlastnímu uvážení. Xxxxxxx tedy povinný xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxx, xxxx x x jaké xxxx xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxx sociální podpory xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje o xxxxxxxx za úkony xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx spoření.
[21.] Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x informačního xxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výluka obsažená x odstavci 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úlevách.
[23.] Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx neuvádí, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx prostředky“ v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx státu xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx. x). X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx mít xxxxxx (například proto, xx xxxx užity x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dobách xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu v xxxxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx ze dne 24.1.2007, X. ÚS 260/06 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[24.] Xxxxxx x xxxx xxxx součástí xxxxxxxxx financí, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx součástí majetkových xxxx xxxxx. Prominutí xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejných prostředků xx xxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx základě xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 x 2 tohoto xxxxxx x xxxxxxxx x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx daň xx xxxx příslušenství xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Finanční úřad x Xxxxxxxxx je xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sdělování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8x xxxx. 2 tohoto xxxxxx nijak xxxxxxx.
XX.
Xxxxx
[25.] Xxxxxxx soud tedy xxxxxx posoudil právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X něm je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx. X novém xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx