Xxxxxx xxxx:
X. Postup xxxxx §118 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (žádost o xxxxx stavby před xxxxxxxxxx) lze použít xxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx stavby xxxxxxxx provede.
II. Provede-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx x ní xxxx xxxxx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §121 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 citovaného xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx zástavby xxxx xx určitých okolností xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „provokace", tedy xxxxxx jsoucí xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stylu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 499/2005 Xx. XXX a x. 523/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Jana D. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxx. J. X., xxxxxxxxxx Xxx. Ing. Xxxxxx Fifkovou, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 17, Praha 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 22.9.2009, x. x. 11 Xx 353/2008-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 22.9.2009, č. j. 11 Ca 353/2008-62, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2009, x. j. 11 Xx 353/2008-62, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 18.8.2008, x. j. 122342/2008/XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 19.5.2008, x. x. SÚ/vl.170/08/Po, x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spojů stavby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x. x. 1470/22 x 1470/24 x x. ú. Xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx mezi xxxxxxxxx řízení není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projektová dokumentace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxx postavena x xxxxxxx se schválenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním povolením. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx nepovolené změny xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyzvána x poučena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §129 odst. 3 zákona x. 183/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), ale žádost x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby provedené x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentací. I xxxx xxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není změnou xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upravovalo míru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx srubu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx soud žalobní xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xx xxx 4.9.2007 xxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předložena xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provedením xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx ale xxx xxxxxx xx závěru, xx v daném xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx důvodně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxx xx dne 28.1.2008, x. j. XX/xx. 170/08/Xx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x dodatečné xxxxxxxx stavby, xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx x x xx předložila xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx nezabýval xxx, xx změny xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro povolení xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx pohledy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro povolení xxxxx stavby. Xxxxxxxxx xx další xxxxxxxx xx xxxxxx nadbytečný x neodůvodnitelný provedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx zájmy osob. Xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2007, xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx původní xxxxxxxx záměr stěžovatelky. Xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu nedojde x dotčení harmonického xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx“. Z xxxx xx xxxxxx, xx xx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx takové, x že tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže ovlivnit xxxxxxxx ráz, xxxxx xxxx umístěna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxxxx, xx nedůvodnou, xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx být zahájeno xxxxx xxxxxxx účastí xxxxxxxxx xxxx stavebníka, xxxxx postavil xxxxxx x rozporu se xxxxxxxxx povolením. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemohla být xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx) xxxx xxx posouzen xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, pokud xx xxxx xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxx stěžovatelky, která xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx na polemiku xx stavebním úřadem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx stavební xxxx jinou možnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x projektovou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojů), xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhl, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x souladu x ust. §109 xxxx. 2, 3 x. x. s. x xxxxxxx x x důvodů uplatněných x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxx v xxxx. 3, x xxxx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 11.1.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx uvedením xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxxxx vyklenutí přesahů xxxxxxxxx spojů, x xx xx xxxxx 50-xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx 23.1.2008 podala xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodinného xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §118 stavebního xxxxxx x nutnost xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vnějších xxxxxxx xxxx) odůvodnila doporučením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx žádosti xxxxxxxx úřad rozhodl xxx, že dne 28.1.2008 xxxxxxxxx č. x. SÚ/135/08/Po, xxxxxx xx xxxxxx ust. §66 odst. 1 xxxx. g) správního xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxx, x xxxxxx x projednání xxxxx xx xxxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxx 28.1.2008 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, x odstranění xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxx povolení xxxxxx xx xxxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.3.2008 stavebnímu xxxxx xxx stanovisko, x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx deníku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 4.9.2007, x. x. 16292/2007/XXX-00085). V xxxxxx xx xx stavební xxxx dopisem ze 17.3.2008, x. x. 542/08, stěžovatelku xxxx xxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxx 19.5.2008 vydal xxxxxxxxxx č. j. XX/xx.170/08/Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hodnot x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxxxx uvádí, že xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx důvody pod xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x obsahu kasační xxxxxxxxx je zřejmé, xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxxxx žalobními xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxx za následek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxx námitky xxx směřují xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zvolený xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobními námitkami. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 28.1.2008, x. x. XX/xx.170/08/Xx, xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx není xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažena x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pak xxx xxxxxx jednání xxx 22.9.2009 xxxxxx, xx stavební úřad xxxxx do řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje xx xxx. §71 odst. 2 věta třetí x. x. x., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx žalobu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx o další xxxxxxx body xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx podání xxxxxx. Xxxx lhůta xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přednesená x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx být konkretizací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmatečnosti, xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud nezabýval xxxxxx animozitou mezi xx a pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx. Z takto xxxxxxxxxxx námitky však xxxx zřejmé, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx a protokolu x xxxxxxx xx xxxxx x pouhou xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stížní xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx tvrzenou animozitou xxxxxxx.
Xxxxxx xxx není xxxxxxx námitka, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx, xxxxxxx xx povahou xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povahy xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx právní otázky xxxxxxxx soudem, x xx, xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zodpovězení xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx. Xxxxxx musí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxxxxxxxx autorizovaným inspektorem xx zkráceném stavebním xxxxxx. X žádosti xx xxxxxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx navrhovaných xxxx. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo-li ve xxxx vedeno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §121 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §120 odst. 1, xxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx definičního xxxx xxxxxx a adresního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx provádění xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx. Xxx-xx x stavbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, předloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xx tuto xxxxxx.
Xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedené xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx tímto zákonem xxxxx x rozporu x xxx. Podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx povolit, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavební uzávěře xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení a xxxxxxxx podklady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx xxxx přeruší xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; x tomto řízení xxxxxxxxx xxxxx §111 xx 115. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zastaví.
Protože x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx x změnu xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx. §118 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx, xxx stavebník xxxx před dokončením xxxxxx některé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx x pak si xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schválit, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, mohl xxxxxx xxxxxx narušit zájmy xxxxxxxx stavebním xxxxxxx x eliminovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx stavebního xxxxxxxx. Xxxxxx podle citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx jakési „xxxx“ xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx odst. 2 citovaného ustanovení, x xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x změnu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx) xxxxx provést.
Stěžovatelka, xxxxx již změnu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx povolení. Jednak xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §121 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stavebník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlas x jejím xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxxxxx, a xxx xx xx xxxxx postupu xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, x xx x xxxxxxxxxx xx povaze xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx posouzena xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx schválené xxxxxxxxxx dokumentace, nýbrž xxxx xxxxx provedená x rozporu xx xxxxxxxxx povolením. Xxxxxxxx x xxx, xx xxx existuje rozpor, xxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx veřejných xxxxx xx práv a xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxxx oprávnění stavebníka. Xxxxxxxxxxxx od počátku xx xxxxx fázích xxxxxxxxx a soudního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx provedené xxxxx x nesouhlasila x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je provedl xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxe x jejím případě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona stavebnímu xxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ze xxxxxx povinnost xxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx veřejných zájmů x xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx x fyzických osob. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Stavebnímu xxxxx xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxx xxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavební xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly dodrženy xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx právě x ohledem xx xxxxx, xxx xx xxxxx v dané xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx, xx xxxxx je xxxxxxx výrazná, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxx xx existující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ráz), je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx kladených na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx x xxxxx xxx. §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx záměry územního xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, x xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx stavebníka, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxxx stavby otázkou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Posoudit xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx) xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx věci xxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx změna stavby xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx nikoli, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx podnět x zahájení řízení x xxxxxx takového xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. j. 6 X 97/2001-39, xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2005 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx a xxxxxxxx téhož xxxxx xx dne 10.9.2009, x. x. 7 Xx 52/2009-227, xxx.xxxxxx.xx ). Je to xxxx stavební úřad, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, své xxxxx a s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §121 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx x xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxx. §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pak zvolenému xxxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxxxxxxx, požádat x xxxxxxxxx schválení xxxxxx x xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxx x povaze xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (šikanózní). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x odstranění xxxxxx zastavil x xxxxx posoudil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxx x xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxx. §121 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx může stavebník xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx xxxxx napadnout xx xxxxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx provedenou změnu xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx a od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx na „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx soudu, jež xx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx úvahy stavebního, x posléze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povahy xxxxx stavby xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrožují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx provedení xxxxxx navozuje dojem xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx x Ukrajina) a xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx tuto xxxxx reagovala stěžovatelka x odvolání, xxxxxxx xxxxxx na tom, xx jde x xxxxxxxxxxxxx změnu, která xx xxxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxx xx x xxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx námitkou xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x zanedbatelnou změnu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xx vyjadřovalo x xxxxxxx projektové dokumentaci. Xxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úřad xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xx architektonický xxx xxxx lokality xx zájem chráněný xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádné xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť x touto otázkou xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx úvahu krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxx výraznou xx xxxxxxxx, stále xx xxxxx x změnu xxxxxxxx vzhledu, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takže stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx nepovolené xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx x povahy xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx vázán xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.), xxxxx x tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2003, x. x. 2 Xxx 33/2003-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x úřední povinnosti.
Zčásti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že stavebnímu xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x stanovisko xxxxxxxxx úřadu xx xxx 4.9.2007. Xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x městského xxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx vydáno xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejného zájmu, xxxxx by změnou xxx xxxxxxxx dotčen. Xxx posouzení toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx změnily xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx stavby xx xxx xxxxx xx xxxxxx. Stavební xxxx xxxx xxxx, x x xxxxxxx na xxxxx existujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxx rázu. Pokud xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx změny x xxxxxx hlediska; xxx xxx xxxx vázán. Xxxxxxx závěr pak xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §121 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xx xxxxx jen xxxxxxx představitelné, xx xx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx na xxxxx ohledně této xxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx xxxx přísluší xxxxxxxxx xxxxxx změny x hledisek xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx by xxxx klíčové xxxxx xxx posouzení, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §121 xxxx. 1 xxxx §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx se již xx základě xxxxx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxx), xxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx dodatečném xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Úvahu x xxx, jakou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx stavební úřad xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxxx ráz xxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxxx, zda x xx xxxx míry xx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx typem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx „xxxx“, tj. xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stavby xx xxxx jednotu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúnosně xxxxxxx), xxxxx xxx x xx jaké míry xx naopak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x podstatě bezcenné, xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx charakteristický xxxx xxxx xxxxxxxx, x tedy umožňující, xx se do xx xxxxxxxxx začlení x xxxxxx x „xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxx oživení, ozvláštnění xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx za určitých xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx jsoucí xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx promyšleném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx postupně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdařilosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx komplexní xxxxx x uvedených xxxxxxxx nelze xxx xx základě xxxxxx x „cizosti“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 s. x. x., podle něhož xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním názorem, xxxxx xx vysloven x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. května 2010
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu