Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dle §118 xxxx. 6 zákona x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx rozhoduje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §244 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CZT xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Barbary Pořízkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX a.s., xx xxxxxxXxxxxxxxx Veverkových 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vaníčkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, proti xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Washingtonova 7, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 9654/07-21, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.5.2009, x. x. 7 Xx 217/2007-77,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.5.2009, x. x. 7 Ca 217/2007-77, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx XXX x.x. xx dne 20.8.2007 xx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) včas podanou xxxxxxx stížností napadá x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla zamítnuta xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 9654/07-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxx“) ze xxx 28.3.2007, č. x. 2196/07-012, jímž xxxx xxxxxxxxxxx podle §118 xxxx. 6 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx projednávanou xxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (0,11 Xx/xx) x xxxxxxx výši 116&xxxx;946,72 Xx.
Xxxxxxxxxx označuje xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“). Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti xx neodebrání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdělit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §§421, 421x, 432 x 433 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx, dospěla x zde judikatura x xxxxxx, xx xx xxxxxx liberační xxxxxx aplikují, x xx např. v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §441 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., či xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx neupravuje-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx soukromého, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spoluzavinění xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravenou x §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se také xx xxxx, x xx počínat xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx škodám na xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx §420 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx ji xxxxxx městský xxxx, xx svém důsledku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxx podstatu x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x podobě náhrady xxxxx x xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx by byly xxxxxxxx příčiny xxxxxxxx x příčiny vzniku xxxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxxx xx městský xxxx xxx xxxxxxx příčinami xxxxxx škody, tj. x jakých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky, neboť xx tak stalo xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx považují xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. nepovažují xx za xxxxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nesl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxx objednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dobré xxxx, xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí. Xxxxx, xx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, prodej x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezkoumá, x xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx odebrány. Xxxxxxx xxxxxx nezměnily kvalifikaci xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx technické xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinit xxxxx xxxx. Daňový xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx kategorie xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx tabákové nálepky xxxxxxxx, pak xx xxxx nutné, aby xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x doutníky xx nikoliv, a xxxxxx xx základě xxxxxx výsledku xxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx analogii xxxxxxxxxx zákoníku ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o doutníky xxxx o xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx předjímat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx někdo jiný xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xx taková skutečnost xxx neměla xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxx neodebrání, x xx xxx xxxxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nepočítal xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x po xxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxx neodebere. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x likvidací xxxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx nálepek zajišťuje, xx tak ani x nejmenším xxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx celního xxxxx xx xxx 28.3.2007, č. j. 2196/07-012, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodebral xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1&xxxx;063&xxxx;152 xx objednaných xxxxxxxxxx xxxxxxx (0,11 Xx/xx), x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §118 odst. 6 xxxxxx o spotřebních xxxxxx rozhodl xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 116&xxxx;946,72 Xx, x to xx xxxxx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx němu xxxxxx odvolání. X xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1&xxxx;003&xxxx;008 xx, xxxxx xxxxxxxxxx neodebral nikoli xxxxxxx vinou, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx názoru, xx xx xxxxxx xxx přičítáno k xxxx, xx neodebral xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx situaci nezavinil x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Navrhoval xxxxx, xxx odvolací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxx, xx xxxxxxxx 116&xxxx;946,72 Xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx 6616,84 Kč.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xx znalecké xxxxxxx xxxxx technické xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx tabákové xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx), xxxxxxx kterých xxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odebrány, splňují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení do xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx), ve skutečnosti xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx měl vědět, xxxx tabákové výrobky xxxxxx, a xxxxx xxxx je také x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, x xxx uplatnil x xxxxxx shodné xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx jeho rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §118 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Státu xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx nálepek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx je povinen xxx odběru xxxxxxxxxx xxxxxxx uhradit jejich xxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx neodebere, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na subjektivní xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odběratele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx úvahách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx brána x xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx skutečností, xxxxx xx byla pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx xxx byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodebral, xxxxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx o xxxxx moc, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zákonem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §118 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx liberace xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx deklaroval, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xx výrobu, prodej x xxxxxxxxx neodebraných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, míjely xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx výrobkům Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx příslušné celní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výroby. Tyto xxxxxxxxxxx z hlediska §118 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nálepky a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X týchž důvodů xxx městský soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxx projednávány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, a xxxx xx xx x souzené xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, že xxxxxx tabákových xxxxxxx, x xxxx i xxxxxx, v xxxxx xx xxxx otázka xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx věci rozhodné.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxx §102 x násl. x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx uplatněny xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.]; x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx je x xxxx x xxxxxxx, xxxx že xxx xxxxx zjišťování xxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx [§103 odst. 1 písm. b) x. x. s.]. Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s. xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. překročit xxxx meze, xxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.], x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx je důvodná. Xxxxxx xxxx z xxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx (x x xxxxx případě xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. K takové xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §109 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (xx xxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx dopustil tohoto xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxx xxxxx ze vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, zda x xxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xx xxxx pravomoc civilních xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx rozsahu. X xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx sporu xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§46 odst. 2 x §68 xxxx. b) x. x. x.] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx části xxxx x. x. x., xxxxxx xx 1.1.2003. Toto xxxxxx xx povahu přezkumnou x nalézací x xx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nesprávným. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxx soud xx xxxxxxxx rozhodnutí toliko xxxxxx, věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, č. x. 4 Xx 47/2003-125, publikovaném xxx x. 448/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx určitá xxx xxxx xxxxxxxxxxx x civilním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, teorie xxxxxxxxx xx metody xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žádná x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx spolehlivá, xxx xxxx a x xxxxxx konkrétním xxxxxxx dokázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx otázku, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nutné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx teorie xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné, xxxxxxx xxxxx soukromé xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zájmům xx xxxxxx přikládá vyšší xxxxxxx (xxxxx „právní xxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx československého. Xxxxxx X. str. 493 xx.). Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přesné xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx způsobena x xxx, xx určitá xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soukromých i xxxxx veřejných. Již x tohoto důvodu xxxxxx xxx kritérium xxxxx xxxxxxx diferenciačním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx vztazích xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx nadřazené xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx však xxxx spolehlivá ve xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se vztahy, x jejichž xxxxx xx xxxxx ze xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx rovné.
Organická xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejichž rámci xxxxx z účastníků xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x některému xxxxxxxxx xxxxx (veřejnoprávní xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezávisle na xxxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nezávisle xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x poměr xxxxx soukromého.
Nejspolehlivější xxx xx rozlišování xxxxxxxxxx x veřejného práva x závislosti xx xxxxxxxxxxx se metodě xxxxxx xxxxxxxx (srovnej Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx procesní v xxxxxxx práva; Xxxx: XXXX; 1975, xxx. 111 an.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxx regulování, xxxxxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx tohoto vztahu, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx z teze, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vazby xxxx různými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a umožňují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x interakci x xxxxxxxxx objektivních xxxxx různého xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx potom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx rovnosti (§2 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vertikální, xxx. xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ukládat druhému xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxx existují xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx do uvedeného xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení. X souzené věci xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená x §118 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx tabákových nálepek, xxxxx ačkoli byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, následně xxxxxx x pověřeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx tabákových výrobků xxxxxxxxxx nálepkami je xxxxxxxx x §114 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx označovat tabákové xxxxxxx tabákovou nálepkou xx xxxx xxxxx xxxx výrobků, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx obecně tabákové xxxxxxx (viz §101 xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x odstavcích 6 x 7 xxxxxxxxx jinak (§114 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §118 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx výrobce k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx odběr xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx dovozcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx §103 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smí xxxxxxxx xxxxxxxx nálepky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x také odběratel (xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xx xxxxxxx objednávat x xxxxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx pověřeného celního xxxxx (§118 xxxx. 5 x 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxx xxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzickým nebo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pověřeného xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků v xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxx uvedení xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dále x xxxxxxxxxx §118 xxxx. 11 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odběratele uhradit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx si na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přepravu xxxxxxxxxx nálepek od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tabákové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx povinen xxxxxxx náklady xxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x likvidací xxxxxx xxxxxxxxxx nálepek (§118 xxxx. 6 zákona x spotřebních daních).
V xxxxxxxxxx tabákových nálepek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 467/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx, xx znění xxxxxxx pro projednávanou xxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 467/2003 Xx.“), je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (§118 odst. 4 xxxxxx). Xxxxxxxxxx zároveň xxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxxx výrobků, x xxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx podle §9 xxxx. 3 xxxx. x), §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx §101a zákona x spotřebních xxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nálepky xx jednotkovém balení x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud se xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx při otevření xxxxxxxxxxxx balení došlo x jejímu poškození. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx (§116 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §119 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx výrobku za xxxxxxxxxx balení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xx x xxxxxxx x tabáku ke xxxxxxx x x xxxxxxxx a cigarillos xxxxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pověřeného xxxxxxx xxxxx. X případě, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx odběratel xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxxxxxx u pověřeného xxxxxxx xxxxx, a xx ve xxxxx xxxxxxxx záruky vystavené xx prospěch celního xxxxx, xxxxx takovou xxxxxx celní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx celním xxxxxx (§119 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx tabákovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jednotkovém xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§120 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních).
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele stanovená x §118 odst. 6 zákona o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx při xxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §118 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §135x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právnická xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. Osobě, xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx výše 5xxx. Xx. Xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tabákové xxxxxxx (§135x odst. 1 xxxx. a/ xxxxxx x spotřebních xxxxxx) x x xxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx objednal a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v souvislosti x výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vůči stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X pohledu xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx stěžejní, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odběratele, x xx povinnost hradit xxxxxxx tabákových xxxxxxx (xxxxxxx §119 odst. 1 zákona) a xxxx tabákových xxxxxxx (§118 xxxx. 10 xxxxxx). Xx xxxxxx x hodnotě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že hodnota xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálepek, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepochybně jedná x xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx x objednávce, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stát, xxxxxxxxxxxxxx pověřeným xxxxxx xxxxxx, zde ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx právním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxx tabákových xxxxxxx, kterou je xxxxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxx §118 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je možno xxxxx z důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 325/1993 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1994 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zavedla xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx povinnost značení xxxxxxxxx tabákových výrobků (xxxxx pouze cigaret), xxx xxxxxxxx nálepky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Přesto xxxxx xxx x xx době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenu tabákových xxxxxxx, která podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřený xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. Xxxxxx tiskárny xxxxx, státní xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx daně x Xxxxx republice; Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx; 2009; xxx. 225) se x problematice xxxxxx xxxx xxxxxxxx nálepky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následovně: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx smluvní xxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxx hradí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxx. […] Xxxxx xxxx xxx uvedené xxxxxxx nezahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx daň, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx vážící xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx důsledně odlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x hodnotu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx odebere-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxx xxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na tržním xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx pověřený celní xxxx vyrobené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx zřejmé, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x výrobci (Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx x x xxxxxxx navazujícího xxxxxxxx xxxxxx se jeho xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálepek, resp. xxxxxxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, prodejem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jaký úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx povinnosti odběratele xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňový subjekt xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx vztahu xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §118 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úhradě nákladů, x to xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx odběratel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxxx povinnost stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody, jejíž xxxx se xxxxxx xx výše nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx x likvidací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vznikají x xxxxxxxxxxx x objednávkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým je Xxxxxx tiskárna xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx povinen při xxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxx, xx tyto nálepky xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x §118 xxxx. 6 požaduje xxxxxxx úhradu těch xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nálepek xxxxxx xxxxx škoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx definovanými náklady.
V xxxx souvislosti xxx xxxxx opomenout, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, neméně xxxxxxxx xxxxxxxx, spojená x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případ, nepochybně xxxx xxxxxxxxxx sehrává xxxxxxxxx roli x xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxx na xx upozornit xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu námitky xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx směru, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxx poskytnut xx xxxxxxxx soudnictví.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá xx kategorie xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxxx xxx §4 x. x. x. x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního zákona x věci, která xxxxxxx z občanskoprávních xx xxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx §244 xxxx. 1 x. x. x.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., ve xxxxxxx s §109 xxxx. 3 x. x. s., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 s. x. x., návrh xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 7 x. ř. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jehož xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxxx xx věci samé (xxxxxx xxxxx) xxx, xxx xx xx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §244 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx k xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx soud v Xxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxxx 2010
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně senátu