Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odběratele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx obchodních xxxxxx. X žalobě xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx rozhoduje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §244 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Zemanové x soudců JUDr. Xxxxxx Malíka a XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: CZT a.s., xx xxxxxxXxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Pardubice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, proti žalovanému: Xxxxx ředitelství Praha, xx xxxxxx Washingtonova 7, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 9654/07-21, x kasační stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 20.5.2009, x. x. 7 Ca 217/2007-77,
takto:
I. Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 20.5.2009, č. x. 7 Xx 217/2007-77, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx XXX x.x. xx dne 20.8.2007 xx odmítá.
III. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx označený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.6.2007, x. x. 9654/07-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxx xxxx“) xx xxx 28.3.2007, č. x. 2196/07-012, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 odst. 6 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx neodebraných xxxxxxx (0,11 Kč/ks) x celkové xxxx 116&xxxx;946,72 Xx.
Xxxxxxxxxx označuje xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx skutečnosti uvedené x §103 odst. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx s právním xxxxxxxxxx městského soudu, xx xxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neodebrání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xx zprostit, xxxxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx příklady stěžovatel xxxxx §§421, 421a, 432 x 433 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, dospěla x xxx judikatura x závěru, že xx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxx spoluúčasti poškozeného xxxxx §441 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že neupravuje-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx spoluzavinění poškozeného.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravenou x §415 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx, a xx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx majetku, xx přírodě a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx také xxxxxxxx §420 odst. 1 téhož xxxxxx, xxxxx kterého každý xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx interpretace §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak ji xxxxxx městský xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x popření xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx podstatu x smysl, xxxxx xxxxxxxxxx xx povinen x plné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxx x penězích xxx ohledu xx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx presumpce xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx příčiny zavinění x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx městský xxxx xxx zabývat příčinami xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxx vlastní xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky xx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xx doutníky, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nesl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx xx doutníky x xxxxx víře, xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx tabákových nálepek. Xxxxx nezkoumá, x xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx odebrány. Správní xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx vyráběných xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýzy xxxxx technické xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x neodebrání xxxxxxxxxx xxxxxxx vinit xxxxx xxxx. Daňový xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s vlastnostmi, xxxxx mají příslušné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx neodebrané xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx tabákové nálepky xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx, xxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xx nikoliv, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v předmětné xxxx xxxxxxxx analogii xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx. xxxxx-xx xx x vyráběných xxxxxxxxxx xxxxxxx x doutníky xxxx x tabák xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a stavět xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx odběratel x x xxxxx xx xxxxxx skutečnost xxx neměla xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx objednává xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak nemůže xxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nepočítal xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nálepky xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařazení podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x likvidací těchto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt. Xxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťuje, xx tak ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx zjistil, xx xx xxxxxx xxxx upotřebit.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2007, x. x. 2196/07-012, xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx, prodejem x likvidací xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx odběratel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu 1&xxxx;063&xxxx;152 ks objednaných xxxxxxxxxx xxxxxxx (0,11 Xx/xx), x xxxxx xxxxx xxxx podle §118 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x stěžovateli x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 116&xxxx;946,72 Kč, x xx xx xxxxx 14 xxx xx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxx namítal, xx xxxxx xxxx započítal xx celkové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 1&xxxx;003&xxxx;008 ks, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vinou, xxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, ale xx xxxxx xx kouření, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, které xx xxxxxxx objednal, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nemohl xx xxx xxxxxxxxx. Navrhoval xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx 116&xxxx;946,72 Xx bude nahrazena xxxxxxxxx 6616,84 Kč.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx technické laboratoře, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx), xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx kouření, xxxxxxxxxxx odlišnou sazbou xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxx nezavinil, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx vědět, xxxx tabákové xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, které xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x likvidací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx podmínku, x xx na jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx objednat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx daňové xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dovezené xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tabákovou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx je povinen xxx xxxxxx tabákových xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Neodebráním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tuto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx možné xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx.
Xxx názoru městského xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zbavit xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neodebrání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx změnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxx skutečností, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, tj. xxxxx xx jednat x xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod., zákon xx xxxxxx xxxxxxx xx této odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v zákonem xxxxxx vymezených xxxxxxxxx. X xxxxxxx odpovědnosti x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx neodebral, a xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vědom xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxxxxxx vynaložené xx xxxxxx, xxxxxx x likvidaci neodebraných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je v xxxxx ohledu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxx, že x ohledem xx xx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel nálepky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx žalobní xxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se způsobem xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §118 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx nemohly xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odebrat xxxxxxxx nálepky x xxxxxxx nijak zpochybnit xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. X týchž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, že x Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xxxx projednávány žaloby xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx výměrům xx xxxxxxxxx xxx, x xxxx že by x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxx, x nichž xx tato xxxxxx xxxxxx, nejsou pro xxxxxxxxx xxxx rozhodné.
Kasační xxxxxxxx je xxxxx §102 a xxxx. x. x. s. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.]; x xxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, nebo xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx ve věci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.]. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. s. xxxxx.
X xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, o nichž xx stanoví xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. překročit xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x důvodu zmatečnosti xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.], x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem x kasační xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. a) x x) x. x. x., xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx (a v xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X xxxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx §109 odst. 3 x. x. x. přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx). V projednávané xxxx xx městský xxxx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vyplývající xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu xxxxxxxx soukromoprávní povahu, x xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx procesní xxxxxx xxx xxxxxx, zda x xxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxx xxxxxxx odmítá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 2 a §68 xxxx. x) s. x. s.] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudní, x němž bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx o. x. x., účinné xx 1.1.2003. Toto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nalézací a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx významně odlišuje xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx účastníků, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávným. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sám xxxxx xx xxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, č. x. 4 Xx 47/2003-125, xxxxxxxxxxxx xxx x. 448/2005 Xx. XXX, vyslovil, xx xxx xxxxxx toho, xxx xx xxxxxx xxx xxxx projednávat x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nabízejí různé xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, teorie xxxxxxxxx xx metody xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x těchto metod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vždy x x xxxxxx konkrétním xxxxxxx dokázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx alespoň x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podstata xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soukromé xxxxxx xxxxx soukromé. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přikládá xxxxx xxxxxxx (větší „xxxxxx xxxxxxx“) xxx zájmům xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxx, X.: Dualismus xxxxxx. Xx Slovník veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx X. str. 493 xx.). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistují xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx způsobena i xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soukromých x xxxxx veřejných. Xxx x tohoto důvodu xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva.
Podle xxxxxxxx teorie mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztazích veřejnoprávních xx projevuje zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx, autoritativně rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx setkáváme xx vztahy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení, x x soukromém právu xxxxxx xx xxxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxxx ze xxxxx xxxx práv xxx xxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx teorie xxxxxxxxx k veřejnoprávním xxxxxx právní vztahy, x xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx charakteru veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx rozlišování soukromého x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxx, J.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práva; Brno: XXXX; 1975, xxx. 111 an.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx povahu a xxxx působení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vznik x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x míru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato teorie xxxxxxx x xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx různými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxx xxxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx interakci, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivních xxxxx xxxxxxx xxxxx x významu. Xxxxxxx xxxxxx těchto funkčních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx, xx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx regulace je xxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xx subjektů xxxxxxxx vztahu vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx xxxx existují xxxxxxx, xxx postavení účastníků xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X souzené xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x §118 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx tabákových nálepek, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx objednány, následně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odebrány.
Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx nálepkami je xxxxxxxx v §114 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx označovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx výrobků, xxxxx xxxx určeny ke xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. To xxxx obecně tabákové xxxxxxx (xxx §101 xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx členského xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx nebo pokud xxxx x xxxxxxxxxx 6 x 7 xxxxxxxxx jinak (§114 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu x xxxxxx odběr xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx výrobcem xxxx dovozcem zajišťuje xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, uložení x užití tabákových xxxxxxx u xxxxxxx xxxx dovozce. Xxxxxxxxx xxxxxx úřadem xx xxx §103 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních Xxxxx xxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx celnímu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx pověřená x odběru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xx xxxxxxx objednávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pověřeného xxxxxxx xxxxx (§118 xxxx. 5 a 7 xxxxxx). Odběratel xxxxx xxxxxxxx tabákové nálepky xxxxxx xxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pověřeného xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském státě xxxx xx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dále x xxxxxxxxxx §118 xxxx. 11 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odběratele xxxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxxxxx si na xxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx celního xxxxx x jejich xxxxxxx x užití. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tabákové xxxxxxx, které si xxxxxxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx upravuje xxxxxxx č. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 467/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx značení xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx (dále jen „xxxxxxxx x. 467/2003 Xx.“), xx odběratel xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 xxxx. 4 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx podle §9 xxxx. 3 písm. x), §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx §101a xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jednotkovém xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nálepky musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy vzniká xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx (§116 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních).
Podle §119 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přímé xxxxxxxx. Xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx i x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxx tabákových nálepek xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X případě, xx xxxx hodnota xxxxxxxxxx nálepek uhrazena xxx xxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx úřad xxxxxx, nebo složením xx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx depozitní xxxx xxx zajištění xxxx zřízený xxxxxx xxxxxx (§119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tabákovým nálepkám, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xx jednotkovém xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo (§120 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních).
Jak již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §118 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §118 xxxx. 6 zákona, xxxxx smyslem xxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx; x xxxx xx potvrzen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §135x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxx. jiného správního xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. Osobě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokuta xx xx výše 5xxx. Kč. Zákon x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135x xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx, xxxxxxxx x likvidací xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je pro xxxxxxxxx xxxx stěžejní, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x spotřebních daních xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx povinnost hradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 xxxx. 10 xxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx hodnota xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálepek, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provedeného x objednávce, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stát, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxx, zde ve xxxxxx k daňovému xxxxxxxx vystupuje jako xxxxxxx veřejné moci, xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah tohoto xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 325/1993 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1994 novelizoval xxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zavedla xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx značení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx nálepky xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daň. Xxxxxx xxxxx xxx x xx době xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výrobce, xx. Xxxxxx tiskárny xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx tisk xxxxxxxxxx nálepek xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx např. Xxxxxxxx, X.; Spotřební x xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; Praha: Xxxxxxx Kluwer; 2009; xxx. 225) se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx pověřeným xxxxxx xxxxxx probíhá xx komerční bázi xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxx. […] Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx povinnost vážící xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx důsledně odlišovat xxxx tabákové xxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx.“
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx cena, xxx je uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx celní xxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx odebírá. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx jako pověřený xxxxx úřad ve xxxxxx x výrobci (Xxxxxx tiskárně xxxxx) xxxxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx obchodním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, tj. pověřený xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, pokud jde x úhradu xxxx xxxxxxxxxx nálepek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx samotného zákona x spotřebních xxxxxx xxx x důvodové xxxxxx přitom nelze xxxxxx, jaký úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odběratele xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx místě xxx xxxxx toliko xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx xxxx přenáší xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx tiskárně xxxxx, xxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisí také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §118 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx s výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, následně xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx povinnost stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxxx spojenému x „xxxxxx“ xxxxxxx následně xxxxxxxxxxxx tabákových nálepek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tabákových nálepek. Xxxxx vznikají x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložené xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, neboť xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým je Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx povinen xxx xxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxx x §118 xxxx. 6 požaduje xxxxxxx úhradu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx objednaných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxx definovanými xxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxx opomenout, že xxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, spojená x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Přestože xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx skutečnost sehrává xxxxxxxxx xxxx i xxx rozhodování v xxxx xxxx x xx třeba xx xx upozornit zejména x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx vznese x xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx vyčíslených xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dokazování x xxx směru, xxxx xxxxxxxxx částky xxxx vynaloženy xx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x xxx se xxxxxxx o náklady xxxxxx vynaložené. V xxxxx xxxxxx občanské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx stupeň soudní xxxxxxx a dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx může xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx všech xxxx uvedených xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že právě xxxxxxxxxx případ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem podaného xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxxxx xxx §4 x. ř. x. x žalobách proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §244 xxxx. 1 x. x. ř.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x., xx xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x. x., zatíženo xxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x., xx spojení x §46 odst. 2 x. x. x., návrh xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 odst. 7 x. x. s. xxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxx, xxx xx xx xxxxx §60 xxxx. 1 s. ř. x.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
Žalobce xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx x věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx Xxxxxxx soud x Xxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxxx 2010
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx