Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx x §35 odst. 8 x. ř. x. plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx může xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx); opačný xxxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (čl. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strana v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx doloží xx svému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx" x tom, že xxxx žádný majetek xxx finanční prostředky, xxxx xxxxxx návrh xxxxxxx (§35 odst. 8 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx politických stran xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1482/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 107/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 276/96) x x. 143/2007 Xx. XX (xx. xx. II. XX 16/07).
Xxx: Vláda České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx strana x xxxxxx x xxxxxx na pozastavení xxxxxxxx politické xxxxxx.
Xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx Xxxxxxx strana. Xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx s §15 odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx x politických xxxxxxxx"), navrhovatel odůvodnil xxxxxxx xxx, že xxxxxxx opakovaně (xx xxxx 2004, 2005 x 2006) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx chování xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/94, x. 296/1995 Xx.), x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X reakci na xxxxxxx x výzvy, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x měsíční xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xx xxxxxxxx". X xxxx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hájení xxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx podání („xxxxxxx xxxxxxxxxx`) vyjádřil, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxx účet x banky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X §35 xxxx. 8 x. ř. x. xx xxxx jiné xxxxxx, xx „[n]avrhovateli, x něhož xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, x xx-xx xx třeba x xxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx". X §36 xxxx. 3 s. x. s. xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxx osvobozen xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přiznané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odejme, xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxxx."
Xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx ustanou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx v xxxxxx xx správním soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za splnění xxxx podmínek: xxxxxx xx-xx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a jednak xx-xx xx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx konstatovat, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx, aby odpůrce x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx představuje zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx sice má xxxxxxx společné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxx aplikuje soudní xxx správní, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. §75 xxxx. 1 x. x. x. a §96 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx" řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, §65 x násl. x. x. x.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx správního xxxxxx (xxxx. §69 x. x. x.), x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx (§94 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx (pozastavení xxxxxxxx) xx navrhováno. X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx. v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxx (navrhovatel), jak xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx bude xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upozornit x xx xx, xx §30 odst. x x. x. ř., xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek stanovených x §64 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx žádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. xx. XX. XX 16/07, x. 143/2007 Xx. ÚS, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxx argumentaci xx xxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx politické strany (xxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxx xx smyslu xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx") xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv občanů, xxxxxxx xxxx xxxxx xx zcela xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx smyslu xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx XX. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xx. 22 Xxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx XX, xxx. x. 247/1995 Xx., xx realizovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxx xx. 22 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx základní právo xxxxx a xxx xxxxx xxx xx. 21 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx skutečně x xxx důsledkem, xx xxxxx xxx interpretaci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eliminovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.1996, xx. xx. XX. XX 276/96, č. 107/1996 Xx. XX), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), x tedy x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xx "prostém xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, x předem xxx vyloučit vůbec xxxxxxxx možnost odpůrce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxx).
Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil x samotnému zkoumání xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k osvobození xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxx.
X první uvedené xxxxxxx podmínce nezbytné xxx ustanovení xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím „xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (politické xxxxxx x hnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx mimo jiné x xxxxx xxxxxx xxxxxx, zprávu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx xxxx podrobovat xxxxxxxx zkoumání. X xxxxx ohledu je xxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 1.11.2007, čj. 62 Xx 40/2007-41, x. 1482/2008 Xx. NSS, xx kterém xxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxxxx, xx „[p]o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x základní x pro samotnou xxxxxxx x nezbytné xxxx) zajistilo samo. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může být x xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace sporný x xx vždy xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx a minori xx maius, xx xxxxxxx možno xxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx činnost) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výkon xxxxx sdružovat se x politických xxxxxxxx x politických hnutích xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxxx jen těžko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již x xxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx majetek xxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx je účast xx volbách. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx složením příspěvku (xxxx. kauce), a x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxxx, je zcela xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxx věci se xxxx xxxxx xxxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx finanční zprávy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxxx politickou xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx proto konstatovat, xx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx existovat, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x plnit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx finančních prostředků (xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx již xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 s. x. x. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxx řadě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x soud xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx x závěru, xx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx není, xxx tím xxxxxxxx xxx ustanovení zástupce xxxxxxx nesplnil. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x o druhé xxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předložil včas (xxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx x podobě, xxxxxx stanoví xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x hlediska svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx v tomto xxxxxx musel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.