Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx x §35 xxxx. 8 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx senátu může xx splnění dalších xxxxxxxx ustanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, lze x xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) ustanovit xxxxxxxx xxx politické xxxxxx (xxxxxxx); xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).
II. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx činnosti doloží xx xxxxx xxxxxx xx ustanovení zástupce xxxxx čestné xxxxxxxxxx" x xxx, xx xxxx žádný xxxxxxx xxx finanční prostředky, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§35 odst. 8 x. ř. x.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxx v xxxxx xxxxxx o pozastavení xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxxxx doložit.
Prejudikatura: x. 1482/2008 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 107/1996 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 276/96) x č. 143/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 16/07).
Xxx: Vláda České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx.
Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxxx x souladu x §15 odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx 2004, 2005 x 2006) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx stranách). Podle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/94, č. 296/1995 Xx.), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxx x výzvy, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrci x xxxx věci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx svých oprávněných xxxxx navrhuje „xxxxxxxxx xxx v Praze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x měsíční xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx". X tomu odpůrce xxx dalšího dodal, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxx podání Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx podání („xxxxxxx xxxxxxxxxx`) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nemá xxxxxxx žádný účet x banky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Z §35 xxxx. 8 x. x. x. xx mimo xxxx xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xx třeba x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx předseda senátu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx". Z §36 xxxx. 3 s. x. s. xxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx žádost usnesením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx však xxxx x závěru, xx xxxxx zjevně xxxxxx xxx xxxxxxx, takovou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odejme, xxxxxxxxx x xx zpětnou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."
Xxx vyplývá xx xxxxx citovaných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: jednak xx-xx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x pozastavení xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx a ve xxxxxx xxxxxxxx referenda), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rysy x ostatními řízeními, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. x této xxxxxxxxxxx xxxx. §75 xxxx. 1 x. x. x. a §96 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx xx značné xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, §65 x xxxx. s. x. s.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §69 s. x. s.), v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§94 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), jejíž xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx např. v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx logicky xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxx (navrhovatel), jak xx xxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xx xxxxxx politických xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx §30 xxxx. l x. x. ř., xxxxx by bylo xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §64 x. x. s. přiměřeně xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx správním, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx toliko pro xxxxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, sp. xx. II. XX 16/07, č. 143/2007 Xx. ÚS, http://nalus.usoud.cz ).
Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx xxx vhodné xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx, že právo xxxxxxxx politické xxxxxx (xxxxx) x sdružovat xx x xxxx xx smyslu čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina") xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx občanů, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx určitě xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx XX. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 22 Listiny, xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx účelem xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx ČR, zák. x. 247/1995 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxx čl. 22 Xxxxxxx a blíže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xxx xx. 21 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx skutečně x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupy" (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.1996, sp. xx. II. XX 276/96, č. 107/1996 Xx. ÚS), přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách (xxxxxxx), x tedy x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Lze proto xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx použití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správné xxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 odst. 8 x. ř. x. xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxx xxx vyloučit vůbec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx).
Xxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx předpokladu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx.
X první xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zástupce (xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předkládat xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx auditora x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby odpůrce xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 1.11.2007, xx. 62 Xx 40/2007-41, x. 1482/2008 Xx. XXX, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx „[p]o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxxx činným, xxx xxxxxxxxx, xxx xx materiální xxxxxxxxxx xxx xxxxx činnost (xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx sdružení na xxxxxx zajištění, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto prostředků xxx xxxxxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x xx xxxx xxxxx zkoumat konkrétní xxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx logického, konkrétně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pokud lze xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxx) xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx na politickém xxxxxx společnosti, xxxxxxx xx vytváření zákonodárných xxxxx, orgánů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů, xx xxx x xxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx), přičemž xxxxxx xxxxxx současně xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx xx účast xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx složením příspěvku (xxxx. xxxxx), a x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx stran lze xxxxxxxxx očekávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování v xxxx věci xx xxxx týkat xxxxxx, xxx xxxxxxx předložil xxxxxxx finanční zprávy Xxxxxxxxxx sněmovně v xxxxxx stanovené xxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výroční xxxxxxxx zprávy se xxxxx jejími zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpochyby xxxxx každou xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx konstatovat, xx k xxxx, xxx politická xxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxxxxxx) neobejde.
Vzhledem x xxxx, že xx xx xxxxx již xxxxxxxxxx §35 odst. 8 x. x. x. xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx tomu, u xxxxx xxxx x xxxx řadě xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxx tak x xxxxx případě xxxx, xxx tím xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx přicházela do xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx. K xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx stanoví zákon x politických stranách, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přitom není x hlediska xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx xx xxxxx náročné, x xxxxx by xxxxxxx v xxxxx xxxxxx musel uvést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.