Právní xxxx:
Xxxxxxx řád x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx účastníku správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani ve xxxxxx ke správnímu xxxxxx, ani ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osobám. Xx xxxx neznamenalo, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx dalšího nepřípustné, xxxxxxxxxx zakázáno (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu výpovědi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x pokračování x jednání x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x JUDr. Jakuba Xxxxxx, Ph.D. x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx, 28. října 117, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60 xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 23.3.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-71,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 27.2.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xx xxx 23.3.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ze xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jíž xx domáhal xx xxxxxxxxx zaplacení 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxx žalobci x titulu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx poškození xxxx základních xxxxxxxx xxxx, a konečně xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx x xx xxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, to xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, č. x. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 18.10.2005, x. x. XX/1/17360/05/XX-XXXX, kterým xxx xxxxxxx uznán vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x přestupcích“), xxxxxxx xx dopustil xxx, že xxx 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx xx. 28. xxxxx xxxx xxxxx x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxx osobního automobilu xx. Xxxxx Xxxxxxx XX X nerespektoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 se xxxxxxxxxx označením O 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx těžce xxxxxxxxxx nebo těžce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx značení s xxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx x nebyl xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §27 xxxx. 1 písm. x) x §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterého xx dopustil xxx, xx xxx 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. na xx. Xxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemní komunikaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena pokuta xx výši 1300 Xx x xxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 1000 Xx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx řízení xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x místa xxxxxxx jednání, čímž xx xxxx znemožněno xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x krajský xxxx x důsledku xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx včas podanou xxxxxxx stížností, a xx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zvukové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze pořizovat x xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pořizování xxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záznamu jednání xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx analogické xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání soudu x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx jednání xx v xxxxxx xxxxxxx, zatímco ústní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx zvukový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxx pořídí účastník xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx potřebu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, kterou xx účastník či xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu pořídí. X xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx zaručena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který s xxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx považuje xxxxxx krajského xxxxx xx nesprávný x x toho důvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vypovídající xxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu osobnostních xxxx xxxx, které xx jednání účastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxx uvádí, xx svědecká xxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx a xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále domnívá, xx se zásadou xxxxxxxxxxxx ústního jednání xx správním řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx při ústním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx veřejné, xxxx svědek povinen xxxxxx nahrávání své xxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx) nedošlo xx zkrácení xxxx xxxx jako účastníka xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nahrávání xxx xxxxxxxx žalobcem, xxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx s xxxxxxx xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Jestliže xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výpovědí x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx splněn xxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán při xxxxxxxxx tohoto pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx §74 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na svých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce z xx. 2 odst. 4 Ústavy vyvozuje xxxxx, že účastník xxxx povinen hlásit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč by xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxx x pravomoci, xxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.7.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x) x x), §27 xxxx. 1, písm. x), §67 xxxx. 4 x §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Sb. Xx xxx 12.9.2005 xxxx nařízeno správním xxxxxxx I. stupně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx vyslechnut jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava. Jednání xxxx xxxxxxxx xx 8.00 xxx, x xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. S., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dostavil x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi X. X. x xxxx požádal správní xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx záznamové xxxxxxxx. Xxxxxxx byl správním xxxxxxx X. stupně xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx byl xxxxxxx, xxx xxxx souhlas x nahráváním své xxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítl, x proto správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvukového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. X dotazu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamového xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx maří xxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x nepřítomnosti xxxxxxx vyslechl svědka X. S. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx svědka X. xxxxxxx opět xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (x. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx stále xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx se nenachází xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 12.9.2005, ale xxxxxxx xxxxxxxxx x výpovědích xxxxxx x další xxxxxxxxxx jako dodatek x podání X. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x chaotické. Ze xxxxxxxxx spisu také xxxxxxx, xx dne 12.9.2005 byli xxxx xxxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: X. S., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, x xxxx xx 8.45 xxxxx xx 9.15 hodin, D. X., xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 10.15 xxxxx do 10.30 xxxxx, K. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, v xxxx xx 10.30 xxxxx xx 10.50 hodin. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x okolnostech zjištěných xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xx znamená x xxxxxxx xxxxxxx, x němž spatřovali xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x pro xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx, mimo jiné, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxxx x chtěl si xxxxxx xxxxxx“ a xxxx, xx úřednice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx jednání x důvodu, xx xxx xxxxxxx diktafon, xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx žádné důsledky.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu z xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o přestupku, xxxxxxxxx x důsledkům x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x postupem správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx záznam xxxx xxxxxxx x samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x činit xx x xxx xxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxxx, xx účastník xx také xxxxx xxxxx si výpisy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výpisu xx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx kopie, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, aby xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxx sám. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx pořízením zvukového xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx nestává xxxxxxx veřejným, xxxxx x xxxxxx xx xxx mohou kromě xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dotčené xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx, xxx nedůvodný xxxxx správního orgánu xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx straně xxxx xxxxxx nedůvodný xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx adresovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx zvukový xxxxxx x průběhu xxxxxxx jednání x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykázání xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxx, může v xxxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxx uvážení x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx i xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx přestupků úkonem Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.7.2005.
Podle §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx procesní úkon. Xx xxxxxxxx občana xx hledí, xxxx xx xxx nevinen, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx. 2 obviněný x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, xxxxx xx mu xxxxxx xx vinu, x k důkazům x xxxx, uplatňovat xxxxxxxxxxx a navrhovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx návrhy x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X výpovědi xxx x doznání nesmí xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx-xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. X xxxxx případě, vzhledem x xxxx xxxxxx xxxxxxx jednání dne 12.9.2005, xxx tímto xxxxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X nepřítomnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx projednat xxx xxxxx, jestliže xxxxxxx, xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx dostavit nebo xx nedostaví xxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx důvodu. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx-xx to povaha xxxx, protože xxxxx x přestupcích xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x přestupcích ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §45 x ve xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxx vykázat z xxxxx jednání; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jednat x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx správního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má právo xxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxxxxxx jednání není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx účastníka řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zakázáno. X xxxx ústní jednání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx řízení a xxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, znalců, xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neznamenalo xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxxxxxx menší než x případě xxxxxxx xxxxxxx veřejného. Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx, každý xxxxx xxxx xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx to, xx xxxxx neukládá. Jestliže xxxxx nezakazuje účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvukový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx bez dalšího xxxxxxxx x toho, xx pořizováním zvukového xxxxxxx xxxxxxxx hrubě xxxx xxxxxxx a xxxx xxx x xxxxx jednání xxxxxxx. X xxxx by xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pojem „xxxxxx xxxxxxx“ či „hrubé xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx přímo xxxx xxxxxx xxxxxxx xx provádění procesního xxxxx, nebo snižuje xxxx vážnost. Xxxxxxx x xxxxx jednání xxx pak x xxxxxxx x ustanovením §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem. Za xxxxx xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxx. provedení ústního xxxxxxx hlasitými xxxxxxx, xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx hrubé rušení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx měl správní xxxxx X. xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykázal x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. S., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx svědek odpověděl xxxxxxx, poučil žalobce, xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx x jednací xxxxxxxxx (x. l. 35 správního spisu). Xxxxx xxxxxx stejného xxx vyslechl xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxx svědek; xxxx xxxxxxxxx pravdivě x xxxxx xxx xxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Jako xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx občan x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx občan xxxxxxx x případech xxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx uvedené x citovaných ustanoveních x xxxxx případě xxxxx. Tedy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx zjistili xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xx x povahy xxxx, x které svědci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx výpovědi, xxxx x čem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx jen xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx záznam z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx svědek, který xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxx, xxx chování - xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx slovní napadání xxxxxx, nebo osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx vyjádřenými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. 5. 2005, xx. zn. 30 Cdo 64/2004. Xx hrubé rušení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx. Xxxxxxxx byl žalobce xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nedal xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx nemohl xxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx svou kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx obsahu xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx odpovídá xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx).
X Brně dne 31. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.