Právní xxxx:
Xxxxxxx řád x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx pořídit xx xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxx k účastníkům xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx osobám. To xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx nedostatek právní xxxxxx bylo takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání účastníkem xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx ve xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a pokračování x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Valentové x soudců XXXx. Xxxxx Matyášové, Ph.D. x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 27.2.2009, x. x. 58 Ca 5/2006-60 xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozsudkem xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60, ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 23.1.2006, č. x. 36668/2005/XXX/Xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobu žalobce x xxxxx, xxx xx domáhal xx xxxxxxxxx zaplacení 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx pomoc xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx v xx xxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, to xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.1.2006, č. j. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx též „xxxxxxxxxx žalovaného“).
Rozhodnutím žalovaného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) xx dne 18.10.2005, č. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, kterým byl xxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, že dne 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx ul. 28. xxxxx xxxx xxxxx x. 256 v Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx automobilu xx. Xxxxx Favorit XX X nerespektoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx O 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §27 xxxx. 1 písm. x) x §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx provozu“). Žalobce xxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx také xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx dne 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. xx xx. Rudná x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x více jízdních xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 písm. x), §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1300 Xx x xxxx xxxxx §79 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), tj. podstatné xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení při xxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx rušení xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx i xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx ustanovení §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 zákona x přestupcích (xxxxxxx xxxxx otázky vyslýchaným xxxxxxx) x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxx nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxx 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.
Právní otázkou, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x soudcích, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx jejich pořizování xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohl narušit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řád xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx jednání xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ústní xxxxxxx o přestupku xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spatřuje x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx pořídí xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxx xxxxxx účastník xxxxxx pro svou xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx záznam zakládá xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx účastník či xxxx osoba případně xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem pořízeného xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx pozměněné xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxx analogické xxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vypovídající xxxxxx a na xxxx otázku xx xxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobnostních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastní, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx straně uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx projevy osobní xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xx správním řízení xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osobnostních xxxx. Xxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx veřejné, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákazem pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce (x xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxx xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyli povinni xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkového xxxxxxx ve xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znemožnil xxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx výpovědí a xxx xxxxx narušil xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti, xxxxxxx orgán při xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročil meze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ani §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xx. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxxxxxx xxxxx, xx účastník xxxx povinen hlásit xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx diktafon. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, jako budoucí xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx dne 7.7.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 zákona x. 200/1990 Xx., xx věci přestupku xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x) x x), §27 xxxx. 1, xxxx. x), §67 xxxx. 4 x §54 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Sb. Xx xxx 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyrozuměn x tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx popsána, x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 8.00 xxx, x xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, započalo ústní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svědecké xxxxxxxx X. X. x xxxx požádal xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, zapnul xxxxxxx záznamové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx správním xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx své xxxxxxxx žalobcem. Jmenovaný xxxxxx toto odmítl, x xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx. X dotazu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx zvukového záznamového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku a xxxxxxx zvukové xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypnul, xxx xxxxxxx x místa xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. X. Xx xxxxxxxx výslechu xxxxxx X. xxxxxxx opět xxxxxxxx do projednací xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx (č. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x proto xxxx xxxxx jednání xxx 12.9.2005 x 9.50 xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx věci bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správním xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx dne 12.9.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx X. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx jednání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx složité x xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx, xx dne 12.9.2005 xxxx xxxx xxxxxx X. X., xxxxxxxxx Městské policie Xxxxxxx, vyslechnuti i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: X. S., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 8.45 hodin do 9.15 xxxxx, D. X., strážník Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, x xxxx od 10.15 xxxxx xx 10.30 xxxxx, K. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x době xx 10.30 hodin xx 10.50 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vypovídali x xxxxxxxxxxx zjištěných xxx xxxxxx xxx xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, xx znamená x xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx (a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně) xxxxxxx, mimo xxxx, xx xxx vykázán x jednání x xxxxxxxxx, x odůvodněním, xx „…xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx“ x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupek xx xxxxxxx, že x xxx končí xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx zapnutý xxxxxxxx, xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxx důsledky.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx důvodnou xxxxxxx žalobní námitku xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o přestupku, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správními orgány xxxxxxx otázky pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání před xxxxxxxx xxxxxxx a x postupem xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x činit xx x něj xxxxxx (§23 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Uvedené xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx účastník xx xxxx právo xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx účastník xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sám. Uvedené xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, protože xxxxxx xxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nadále xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastnit xxx xxxxxxxxx řízení xx jiné xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx nedůvodný xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neodůvodněný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx adresovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx ústní xxxxxxx xxxx, může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení o xxx, xx je xxxxxx xxxxxxx pořádku xx xxxxxx §45 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx může xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.), přezkoumal napadený xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx otázku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 7.7.2005.
Podle §73 zákona x. 200/1990 Sb., xxxx. 1 xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jako xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x přestupku má xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navrhovat xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, podávat xxxxxx x opravné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., není-li v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2005, byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxx. 1 o xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jednání. X nepřítomnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx odmítne, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nedostaví xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě nebylo xxxxx postupovat xxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx povaha xxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nestanovily xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v §45 x xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx toho, kdo xxxxx ruší xxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxx vykázat x xxxxx xxxxxxx; je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jednat x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx svědek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx účastník xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxx xxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, je takové xxxxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx ústní jednání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, xxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svědků, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neznamenalo xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx než x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 odst. 4 Xxxxxx, každý xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx neukládá. Xxxxxxxx xxxxx nezakazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pořádek x xxxx být x xxxxx jednání xxxxxxx. X tomu xx xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pojem „rušení xxxxxxx“ xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx právní předpis. Xxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx přímo xxxx průběh xxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx snižuje xxxx vážnost. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx jednání ruší xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které znemožňuje xxxx. provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx hrubé xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vážnost xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx jednáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx jednání, xxx xxxx byl vyslýchán xxxxxx, xxxxx provedení xxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxx hrubé xxxxxx pořádku xxxxxxx x xxxxx jednání. Xxxxxxx xx totiž xxxxxx X. X., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svědek odpověděl xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx hrubě xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. l. 35 správního xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx x xx xx vyjádřili, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výpovědi xxxxxxx zaznamenával. X xxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx pravdivě x xxxxx xxx zamlčet (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §35 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, výpověď xxxx občan xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx měli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o tom, xx zjistili xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx z přestupků. Xxxx nešlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xx x povahy xxxx, x xxxxx svědci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx povahy xx nutno xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tedy x čem konkrétní xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx x xxx, xxx xx x jeho xxxxxxxx pořídil zvukový xxxxxx, hrubě xxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx hodnoceno xxxx xxxxx rušící xxxxxxx, xx musely xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxx výše už xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx zvukového xxxxxxxx, xxxxxxx projevy žalobce, xxxx slovní xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx se jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. 5. 2005, sp. zn. 30 Xxx 64/2004. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání žalobcem. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx a výpovědi xxxxxx, strážníka Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nedal xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx nemohl xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx v předcházejícím xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. s.
Stěžovatel neměl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx, prokazatelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx výrok, xx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. xx použití §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx).
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 zrušen xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.