Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx řád x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořídit si xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxx x účastníkům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osobám. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výpovědi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx nedal xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx spatřovat rušení xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx ve smyslu §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jednání x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. října 117, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 27.2.2009, č. x. 58 Ca 5/2006-60 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 27.2.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-71, Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dne 23.1.2006, č. x. 36668/2005/XXX/Xxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jíž xx domáhal xx xxxxxxxxx zaplacení 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx duševní xxxxxxx x xx poškození xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (dále xxx „krajský xxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xx xxx 18.10.2005, x. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, kterým byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že dne 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx ul. 28. xxxxx xxxx domem x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx O 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vozidla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x působnosti xxxxxx xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxx parkoval, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx speciálním xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx a nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. a), §4 xxxx. b), §4 xxxx. x), §27 xxxx. 1 xxxx. x) x §67 xxxx. 4 zákona x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx dne 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. xx xx. Xxxxx v Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v místě, xxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxx chodce, xxxxx x xxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 písm. x), §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 1300 Xx x dále xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku shledal x postupu xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx překročení mezí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxx xx smyslu ustanovení §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (správní řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xxx „správní xxx“), xxxxx žalobce xxx xxxxxxx x místa xxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 správního xxxx, ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxx xxx nelze při xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxx 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx z důvodu xxxxxxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu a xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsob jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx a xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v zásadě xxxxxxx, xxxxxxx ústní xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spatřuje v xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx účastník či xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx znění xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx x x xxxx důvodu, xx xxx analogické xxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx i jiná xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxx xx xxx xxxx nutno xxxxxxxxx kladně.
Jako další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobnostních xxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx lze tyto xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústního jednání xx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxx svědka x xxxxxxxx osobnostních xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxx, xxxx svědek xxxxxxx xxxxxx nahrávání své xxxxxxxx účastníkem řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití takového xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro soukromou xxxxxxx žalobce (a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednání) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, kteří xxxx při jednání xxxxxxxxx, nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxx vypovídat, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx s xxxxxxx xx §12 občanského xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkového xxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jednání. Byl xxxx splněn xxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxx x místa xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti, xxxxxxx orgán při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právní předpisy x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx zákona xxxxx, xxxxxx je jednání xxxxxxx xx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx lze x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce z xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxx umístit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že Magistrát xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxx 7.7.2005 xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. a), b) x c), §27 xxxx. 1, xxxx. x), §67 odst. 4 x §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx. Xx xxx 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce vyrozuměn x xxx, xx xxxx vyslechnut xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx popsána, x dále, že xxxxx vyslechnuti x xxxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx. Jednání xxxx xxxxxxxx xx 8.00 xxx, a xxxxxxx se x xxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. X., strážníka Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx dostavil x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi X. X. a xxxx požádal správní xxxxx x svědka x xxxxxxxx, zapnul xxxxxxx záznamové xxxxxxxx. Xxxxxxx byl správním xxxxxxx X. stupně xxxxxx, xx xxxxxxxxx x souhlas a xxxxxx xxx dotázán, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx toto odmítl, x xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx záznamového xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx. X dotazu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx správním orgánem X. stupně, xx xxxx jednáním - xxxxxxxxxx jednání - xxxxx maří řádné xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx xxxxxxx záznamové xxxxxxxx nevypnul, byl xxxxxxx x místa xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svědka X. S. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a chtěl xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (x. x. 39 správního xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 hodin ukončeno x xxx, xx xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxx ze dne 12.9.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výpovědích xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x podání X. X., xxxxxxx úředních xxxxxxx xxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že jednání x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x chaotické. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx 12.9.2005 xxxx xxxx xxxxxx X. S., xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: X. S., strážník Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, x xxxx od 8.45 xxxxx xx 9.15 hodin, X. X., strážník Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 10.15 xxxxx xx 10.30 xxxxx, K. X., xxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, x xxxx xx 10.30 xxxxx xx 10.50 hodin. Xxxxxxx xxxxxx vypovídali x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx znamená x xxxxxxx žalobce, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx něž xxx xxxxxxx obviněn xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx, mimo xxxx, xx byl xxxxxxx x jednání x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „…xxxxxx diktafon x xxxxx xx xxxxxx nahrát“ x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx zapnutý diktafon, xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx žalobce x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účastník správního xxxxxx má mimo xxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx si x xxx xxxxxx (§23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx právo xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxx výpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání xx jeho xxxxx, xxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx, xxx xx i za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud nepovažuje xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xx xxx xxxxx kromě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účastnící xxxxxx xx xxxx dotčené xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neodůvodněný xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx ústní jednání xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx rušením xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.), přezkoumal napadený xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 7.7.2005.
Xxxxx §73 xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxx procesní xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx hledí, xxxx xx byl nevinen, xxxxx jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x přestupku má xxxxx xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxx, x k xxxxxxx x xxxx, uplatňovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx-xx x xxxxx xxxx jiném xxxxxx stanoveno jinak, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005, byl tímto xxxxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx dostavit xxxx xx nedostaví xxx xxxxxxxx omluvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě nebylo xxxxx postupovat xxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx-xx to povaha xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx citovaném ustanovení xxxxxxxxx orgánu přikazuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx jednání xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §45 x xx svém xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, kdo xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; je-li xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx pořizování zvukového xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x správní xxxxx je povinen xxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx řádem xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx osobám. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx pozitivní xxxxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx řízení a xxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, znalců, xxxxxxxxxx apod., xxxxx xxxxxxx dalších xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neznamenalo xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx v jeho xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxx neukládá. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušení xxxxxxx. Xxxxx „rušení xxxxxxx“ či „xxxxx xxxxxx pořádku je xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis. Xxxx je nutné xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo snižuje xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem. Za xxxxx xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. provedení xxxxxxx xxxxxxx hlasitými xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx přítomných xxxx, urážkami apod. Xx xxxxx rušení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx snižujícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (výslech xxxxxx), a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx X. X., xxx dává žalobci xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxx svědek xxxxxxxxx xxxxxxx, poučil xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxxx (č. x. 35 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx svědky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ti xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx vypovídat xxxx xxxxxx; musí xxxxxxxxx pravdivě x xxxxx xxx xxxxxxx (§35 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Jako xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, výpověď xxxx xxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. X případy uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem, pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx to je x xxxxxx věci, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, naprosto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zkoumat xx vztahu x xxxxxx výpovědi, tedy x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jen tím, xx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rušící pořádek, xx musely xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxx výše xx xxxxxxx, xxxx vycházející xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx projevy xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. 5. 2005, xx. zn. 30 Xxx 64/2004. Xx xxxxx rušení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx nemohl xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x projednávané věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x., x xxxxx kasační xxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právo xx xxxxxxx nákladů tohoto xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, prokazatelné náklady x tomto xxxxxx xxxxxx nevznikly x xxxx odpovídá xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx).
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.