Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx účastníku správního xxxxxx pořídit si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu výpovědi xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jednání účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx spatřovat xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx x pokračování x xxxxxxx v xxxx nepřítomnosti.
Věc: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x JUDr. Jakuba Xxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. října 117, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 27.2.2009, č. j. 58 Ca 5/2006-60 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, ze xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx duševní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě (dále xxx „krajský soud“) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v té xxxxx, xx xxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx ze dne 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xx správním xxxxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) xx dne 18.10.2005, č. x. XX/1/17360/05/XX-XXXX, xxxxxx byl xxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, xx dne 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx xx. 28. xxxxx xxxx xxxxx x. 256 v Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx automobilu xx. Xxxxx Favorit XX X nerespektoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo těžce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx speciálním xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. a), §4 xxxx. b), §4 xxxx. c), §27 xxxx. 1 xxxx. x) x §67 xxxx. 4 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx také xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. na xx. Rudná x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx jako chodec xxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx vyznačen xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx k xxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1300 Xx a xxxx xxxxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx přestupku xx výši 1000 Xx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx překročení mezí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx rušení pořádku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx x xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx x místa xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pak xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx provedeným x xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx otázkou, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při ústním xxxxxxx účastníkem, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu a xx své argumentaci xxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xxx pořizovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jejich pořizování xxxx xxxxxxx, pokud xx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v zásadě xxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxx x přestupku xx naopak v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xxx zvukový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládá xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx xxxx zkonfrontovat x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx případně xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nesprávný x x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx či xxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx než účastník xxxxxx, např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, které xx xxxxxxx účastní, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Dle stěžovatele xx krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobní povahy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx zásadou xxxxxxxxxxxx ústního jednání xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxx svědka z xxxxxxxx osobnostních práv. Xxxxx xxx ústním xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx povinen xxxxxx nahrávání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxx soukromou xxxxxxx xxxxxxx (a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednání) xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx §12 občanského xxxxxxxx a nenaplnilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědci s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx výpovědí x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byl xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti, xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxx x x neveřejného xxxxxxx. Žalobce x xx. 2 odst. 4 Xxxxxx vyvozuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx dále argumentuje xxxxxxx, xxxx by xxx mít státní xxxxx, xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx člověk, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxx oznámil xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.7.2005 xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx ve xxxxxx §73 zákona x. 200/1990 Xx., xx xxxx přestupku xxx porušení §4 xxxx. a), x) x c), §27 xxxx. 1, xxxx. x), §67 odst. 4 x §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx. Xx xxx 12.9.2005 xxxx nařízeno xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx přestupků žalobcem. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla x předvolání popsána, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava. Jednání xxxx xxxxxxxx na 8.00 xxx, a xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, započalo ústní xxxxxxx výslechem xxxxxx X. S., strážníka Xxxxxxx policie Xxxxxxx. Xxxxx protokolu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxx xxxxxxx správní xxxxx x svědka x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx byl dotázán, xxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jmenovaný xxxxxx xxxx odmítl, x xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx zvukového záznamového xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx. K dotazu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx, xx xxxx jednáním - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypnul, xxx xxxxxxx z místa xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x nepřítomnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. X. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. žalobce xxxx xxxxxxxx xx projednací xxxxxxxxx a xxxxx xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxxx věci (x. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx stále xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 xxxxx ukončeno x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správním xxxxx se nenachází xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx ze xxx 12.9.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx I. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx jednání x žalobcem xxxx xxxxxxxxx dne složité x chaotické. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx 12.9.2005 byli mimo xxxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, vyslechnuti x xxxxx xxxxxxxxxx svědci: X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x době xx 8.45 xxxxx do 9.15 hodin, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, v xxxx xx 10.15 xxxxx xx 10.30 xxxxx, X. Š., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, v době xx 10.30 xxxxx xx 10.50 hodin. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x okolnostech zjištěných xxx xxxxxx své xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxx xxx xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě (a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně) xxxxxxx, xxxx xxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, s odůvodněním, xx „…vytáhl xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx“ x xxxx, xx úřednice xxxxxxxxxxxxxx přestupek xx xxxxxxx, že s xxx xxxxx jednání x xxxxxx, že xxx xxxxxxx diktafon, xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx pořizování xxxxxxxxx záznamu z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně xxxxxxxxx, xx. jeho vykázáním x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x postupem xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxxxx žalobce x xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud při xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxx záznam xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x činit si x xxx výpisy (§23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výpisu xx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx, xxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx zásadou neveřejnosti xxxxxxx jednání, protože xxxxxx xxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xx xxxxx straně však xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu adresovaný xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx uvážení x xxx, co je xxxxxx rušením xxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.), přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx dne 7.7.2005.
Xxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx. 1 xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx vůči němu xxxxx procesní xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx hledí, xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xx xxxx, x x důkazům x nich, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovat xxxxxx na svou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx-xx x xxxxx xxxx jiném xxxxxx stanoveno jinak, xxxxxxxx xx na xxxxxx o přestupcích xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě, xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxx. 1 o xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x prvním xxxxxx ústní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx obviněného x přestupku xxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx, jestliže xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodu. X xxxxx případě xxxxxx xxxxx postupovat xxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu přikazuje xxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 odst. 3 xxxxxxxxx řádu).
Pořádková xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx x §45 x ve xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxx vykázat x xxxxx xxxxxxx; je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořizování zvukového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx svědek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx účastník xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx zvukových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx osobám. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx pozitivní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx zakázáno. X xxxx xxxxx jednání xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx znamenalo, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zúčastněných xx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx veřejnosti, xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx činit, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořídit xx zvukový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastník xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „rušení xxxxxxx“ xx „hrubé xxxxxx pořádku je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Xxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxx buď xxxxx xxxx xxxxxx jednání xx provádění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vážnost. Xxxxxxx x místa jednání xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx řádu jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx rušení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxx. provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lze považovat x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
V xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx I. xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx jednáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx jednání, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, mařil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. X., xxx dává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce, xx xxxxx ruší xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. x. 35 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx svědky stejného xxx vyslechl xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xx xx vyjádřili, že xx nevypovídali, xxxxx xx jejich výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx správního orgánu X. stupně nelze xxxxxxxxx. Každý občan xx xxxxxxx vypovídat xxxx svědek; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nic zamlčet (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx občan odepřít x případech uvedených x §35 odst. 3 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x citovaných ustanoveních x daném xxxxxxx xxxxx. Xxxx měli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx žalobcem, pro xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xx xx x xxxxxx věci, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, naprosto vyloučeno. Xxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výpovědi, xxxx x čem xxxxxxxxx xxxxx vypovídá. X xxxxx případě tedy xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx došel x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx jen xxx, xx xx pořizoval xxxxxxx záznam x xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxx němž byl xxxxxxxxx svědek, který xxxxx xxxxxxx souhlas x xxx, aby xx x jeho xxxxxxxx pořídil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rušil xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx hodnoceno xxxx xxxxx xxxxxx pořádek, xx musely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xx xxxxxxx, hluk xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx projevy žalobce, xxxx slovní xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. 5. 2005, xx. xx. 30 Cdo 64/2004. Xx hrubé xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx jednání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx jen pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx naplněny podmínky xxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx nemohl dále xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., x proto kasační xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xx xxxxx doplňujícího usnesení xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx neměl xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch x xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů tohoto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx, prokazatelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nevznikly a xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. ř. x. za xxxxxxx §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx).
X Xxxx dne 31. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.