Právní xxxx:
Xxxxxxx xxx x roku 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ani ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx či jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx nedostatek právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka řízení xxx dalšího nepřípustné, xxxxxxxxxx zakázáno (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx výpovědi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx nedal xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a pokračování x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského kraje x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x XXXx. Jakuba Xxxxxx, Ph.D. v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60 xx znění doplňujícího xxxxxxxx téhož soudu xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x konečně xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 18.10.2005, x. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, xxxxxx xxx xxxxxxx uznán vinným xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x přestupcích“), xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx xx. 28. xxxxx před domem x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 xx xxxxxxxxxx označením O 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx těžce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxx parkoval, přestože xxxxxxx xxxxxx speciálním xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx x nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §4 xxxx. b), §4 xxxx. c), §27 xxxx. 1 xxxx. x) x §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx uznán také xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §22 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxx 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. na xx. Xxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v místě, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx chodce, xxxxx x xxx xxxxxxx, čímž porušil xxxxxxxxxx §4 písm. x), §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 1300 Xx a dále xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx povinnost nahradit xxxxx xxxxxxx spojené x projednáváním xxxxxxxxx xx výši 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxx xxxx, co xxx považovat xx xxxxx xxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (správní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále x xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (zejména xxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx provedeným u xxxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2005.
Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx stížností, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.
Právní otázkou, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx je při xxxxxxx vyslýchána xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo samosoudce, xxxxx xxxxxx pořizování xxxx zakázat, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušit xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řád xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxx xxxxxxxxx jednání soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx naopak x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, zda zvukový xxxxxx xxxxxx správní xxxxx v rámci xxxxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxx pořídí účastník xxxxxx pro svou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx záznam xxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x kopií, kterou xx účastník xx xxxx osoba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x toho důvodu, xx xxx analogické xxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xx jiný xxxxxx jednání mohla xxxxxxx i xxxx xxxxx než účastník xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx otázku xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kladně.
Jako xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobnostních xxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, když na xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x stanoví, xxx xxx xxxx xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx x snášet riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednání) xxxxxxx xx zkrácení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyli xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odmítl přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrávání xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znemožnil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výpovědí x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx splněn xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x místa xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti, xxxxxxx orgán při xxxxxxxxx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ani §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobce ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikoval a xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx je jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nahrávat lze x u xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xx. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx mít xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení větší xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx státě xxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.7.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xx xxxx přestupku xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x) x x), §27 xxxx. 1, xxxx. x), §67 odst. 4 a §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx. Xx xxx 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X nařízeném jednání xxx xxxxxxx vyrozuměn x xxx, že xxxx vyslechnut xxxx xxxxxxxx řízení k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, strážníci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nařízeno xx 8.00 xxx, a xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, započalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. S., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx jednání xx xxxxxxx dostavil v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx záznamové xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx, xx nepožádal x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx dává xxxxxxx x nahráváním své xxxxxxxx xxxxxxxx. Jmenovaný xxxxxx toto xxxxxx, x xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. X dotazu xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx jednání - xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx xxxxxxx záznamové xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z místa xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v nepřítomnosti xxxxxxx xxxxxxxx svědka X. S. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxx opět xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (x. x. 39 správního xxxxx), avšak xxxxx xxxxxxx xx problému xxxx, x xxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 hodin xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správním xxxxx xx nenachází xxxxx protokol x xxxxxxx xx xxx 12.9.2005, ale xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podání X. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že jednání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, že dne 12.9.2005 byli xxxx xxxxxx J. X., xxxxxxxxx Městské policie Xxxxxxx, vyslechnuti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx policie Ostrava, x xxxx xx 8.45 hodin xx 9.15 xxxxx, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, v xxxx xx 10.15 xxxxx do 10.30 xxxxx, X. Š., xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, v době xx 10.30 hodin xx 10.50 hodin. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx x jednání xxxxxxx, x xxxx spatřovali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx něž xxx žalobce obviněn xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx, xxxx jiné, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „…vytáhl xxxxxxxx x chtěl xx xxxxxx xxxxxx“ x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxx zapnutý diktafon, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné důsledky.
Krajský xxxx v posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x tohoto pro xxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx správními orgány xxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do spisu x xxxxx si x xxx xxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že účastník xx také právo xxxxx si xxxxxx xx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx správním orgánem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pořízeného xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, aby xx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sám. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z ústního xxxxxxx xx nestává xxxxxxx veřejným, neboť x nadále xx xxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účastnící řízení xx jiné dotčené xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx, xxx nedůvodný xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx neodůvodněný xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka x xxxxx, kde xx ústní jednání xxxx, xxxx v xxxxxxxxx překročení mezí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx rušením xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 správního xxxx představovat xxxx xxxxxx, xxxxx může xxx xxxx na xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x.), xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx a dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správně.
Žalobce xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx přestupků úkonem Xxxxxxxxxx města Ostravy xx xxx 7.7.2005.
Xxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., odst. 1 občan xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx procesní úkon. Xx xxxxxxxx občana xx xxxxx, xxxx xx byl nevinen, xxxxx jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx vinu, x x důkazům x nich, uplatňovat xxxxxxxxxxx x navrhovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředky. X xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxx-xx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxx 12.9.2005, xxx tímto xxxxxxxxx xxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 zákona x. 200/1990 Sb. xxxx. 1 o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x prvním xxxxxx ústní xxxxxxx. X nepřítomnosti obviněného x xxxxxxxxx xxx xxx projednat xxx xxxxx, xxxxxxxx odmítne, xx xxx řádně xxxxxxxxx, se k xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx omluvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon x přestupcích xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 správního xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx upravoval xxxxxxx xxx x §45 x xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxx xxxx pořádek, xxxx správní xxxxx xxxx vykázat z xxxxx xxxxxxx; je-li xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx x xxxx nepřítomnosti.
Ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx svědek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx má právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx práva x xxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxx osobám. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx neveřejné xx xxxxxx §21 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, tedy xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx dalších osob, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx by xxxxx účastníka řízení xxxx v jeho xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx veřejného. Podle xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, každý xxxxx xxxx činit, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx neukládá. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořídit xx zvukový záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx být z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pojem „xxxxxx xxxxxxx“ či „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx jakékoliv jednání, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vážnost. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx řádu jen xxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ruší xxxxxx způsobem. Xx xxxxx rušení xxxxxxx xxx považovat takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx, urážkami apod. Xx hrubé rušení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vážnost xxxxxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx jednáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx, při xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provedení xxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxxx), a proto xxxxxxx xxx hrubé xxxxxx pořádku xxxxxxx x místa xxxxxxx. Xxxxxxx se totiž xxxxxx X. X., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svědek odpověděl xxxxxxx, xxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx z jednací xxxxxxxxx (x. x. 35 správního xxxxx). Xxxxx xxxxxx stejného xxx xxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svědek; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §35 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxx odepřít x případech xxxxxxxxx x §35 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. X případy xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tedy měli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x svém xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx osobní povahy, xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx výpovědi, tedy x xxx xxxxxxxxx xxxxx vypovídá. X xxxxx případě tedy xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx jen xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx záznam z xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx o jeho xxxxxxxx pořídil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rušící xxxxxxx, xx musely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxx výše už xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku x x xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30. 5. 2005, xx. xx. 30 Xxx 64/2004. Xx xxxxx rušení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném případě xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Ostrava, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu své xxxxxxxx nedal xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 správního xxxx, x správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky krajským xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., x proto kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s.
Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, prokazatelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nevznikly x xxxx odpovídá výrok, xx žalobci xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x. za xxxxxxx §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx).
X Brně xxx 31. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 zrušen xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.