Právní xxxx:
Xxxxxxx xxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx záznam průběhu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx k účastníkům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osobám. To xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka řízení xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jednání v xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x uložení pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60 xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxx xx dne 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xx dne 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, xx xxx 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x části, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxx žalobci x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx základních lidských xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xx znění doplňujícího xxxxxxxx x té xxxxx, xx které xxxx zrušeno jeho xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, č. j. 36668/2005/XXX/Xxx (dále též „xxxxxxxxxx žalovaného“).
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 18.10.2005, x. x. XX/1/17360/05/XX-XXXX, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. e) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx dne 11. 2. 2005 xx 12.23 hod. xx xx. 28. xxxxx xxxx domem x. 256 v Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Škoda Favorit XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 se xxxxxxxxxx označením X 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postiženou x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §4 xxxx. b), §4 xxxx. c), §27 xxxx. 1 xxxx. x) x §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx provozu“). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. f) zákona x přestupcích, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx dne 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. xx xx. Rudná v Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci x xxxx jízdních xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx chodce, xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 1300 Xx a dále xxxxx §79 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx shledal x xxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. ř. x.“), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §45 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx žalobce byl xxxxxxx z místa xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 správního xxxx, ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pak xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx účastníkem, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx souhlasu xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx vyslýchána xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx záznamy x xxxxxxx soudního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx samosoudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakázat, xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxx důstojnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx neupravuje x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx brání xxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx jednání xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ústní xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx pořídí xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, anebo zda xxxxxx pořídí účastník xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx záznam xxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx součástí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x kopií, kterou xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pořídí. X xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem pořízeného xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx pozměněné xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx jiný xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx x jiná xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, např. vypovídající xxxxxx a xx xxxx otázku xx xxx bylo nutno xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastní, x xxxxx případě xxxxxxxxx úřední osoby xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx straně xxxxx, xx svědecká výpověď xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobní povahy, xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx zněním §12 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx povinen xxxxxx nahrávání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Svědci, kteří xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypovídat, odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu pořádkového xxxxxxx ve smyslu §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrávání ukončit x svědci s xxxxxxxxxx nesouhlasili, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx hrubě narušil xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx splněn zákonný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxx §74 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx je z xxxxxxxx zákona xxxxx, xxxxxx xx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x x neveřejného xxxxxxx. Xxxxxxx z xx. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxxxxxx xxxxx, že účastník xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x stačí pouze xxxxxxxxx xxxxxxx diktafon. Xxxxxxx dále argumentuje xxxxxxx, proč xx xxx xxx státní xxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že Magistrát xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxx oznámil xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.7.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx němu xx xxxxxx §73 zákona x. 200/1990 Sb., xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x) x c), §27 xxxx. 1, písm. x), §67 xxxx. 4 a §54 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Sb. Xx xxx 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx přestupků žalobcem. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx popsána, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Jednání xxxx nařízeno xx 8.00 xxx, x xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výslechem svědka X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Ostrava. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednání se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. S. x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, zapnul xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxx správním xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x souhlas x xxxxxx byl xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x nahráváním xxx xxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítl, x xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx vyzval x xxxxxxx zvukového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx zvukového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx jednání - xxxxx xxxx řádné xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx zvukové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx v nepřítomnosti xxxxxxx vyslechl xxxxxx X. S. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. žalobce xxxx xxxxxxxx xx projednací xxxxxxxxx x chtěl xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx věci (x. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 hodin ukončeno x xxx, xx xx věci xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 12.9.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx X. X., několik úředních xxxxxxx xxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x žalobcem xxxx xxxxxxxxx xxx složité x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx 12.9.2005 xxxx mimo xxxxxx J. S., xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: X. S., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, x době xx 8.45 xxxxx xx 9.15 hodin, D. X., strážník Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, x xxxx xx 10.15 xxxxx xx 10.30 xxxxx, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 10.30 xxxxx xx 10.50 hodin. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, to znamená x jednání xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů x xxx něž xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků.
Žalobce x žalobě (x xxxxxxx v odvolání xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx“ x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupek xx xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx diktafon, xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxx důsledky.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednání v xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx vyvozeným, xx. xxxx vykázáním x xxxxxxx jednání. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů při xxxxxx jednání před xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx x něj výpisy (§23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem x průběhu xxxxxxx xxxxxxx. Má-li účastník xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxx pořízeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Uvedené xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx x rozporu xx zásadou neveřejnosti xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx mohou kromě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx jiné xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx řízení xxxx xxx dalšího xxxx xx zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx orgánu adresovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx představovat xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení a xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (ustanovení §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x.), přezkoumal napadený xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx obviněn ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx města Ostravy xx dne 7.7.2005.
Xxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx nevinen, xxxxx jeho xxxx xxxxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a podle xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, xxxxx se mu xxxxxx xx xxxx, x k xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navrhovat xxxxxx xx svou xxxxxxxx, podávat xxxxxx x xxxxxxx prostředky. X výpovědi ani x doznání xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx-xx v xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě, vzhledem x xxxx konání xxxxxxx jednání xxx 12.9.2005, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odmítne, xx byl xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodu. X xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx-xx to xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x přestupcích ve xxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přikazuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
Pořádková xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx x §45 x xx xxxx xxxx. 2 stanovil, xx toho, kdo xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx; je-li xxxxxxx účastník xxxxxx, xxxx xx jednat x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx správního řízení Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx účastník xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx procesní xxxxx x oprávněné xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx pozitivní xxxxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx účastníka řízení xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx připustil jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx účastníka řízení xxxx x xxxx xxxxxxx menší xxx x případě ústního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx činit, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nezakazuje účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx pořizováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx hrubé xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ či „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx je nutné xxxxxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx buď xxxxx xxxx průběh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx snižuje xxxx xxxxxxx. Vykázat x místa jednání xxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx způsobem. Za xxxxx rušení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx projevy, xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx, urážkami apod. Xx hrubé xxxxxx xxxxxxx lze považovat x takové xxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx jednáním, xxxxxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, mařil provedení xxxxxxxxxx xxxxx (výslech xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pořádku xxxxxxx x xxxxx jednání. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx J. S., xxx xxxx žalobci xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx hrubě ruší xxxxxxx a vykázal xx z xxxxxxx xxxxxxxxx (x. x. 35 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyslechl xxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxx, xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxx. Každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svědek; xxxx xxxxxxxxx pravdivě a xxxxx xxx xxxxxxx (§35 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx občan x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx občan odepřít x případech uvedených x §35 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx. Tedy xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x tom, xx zjistili při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx porušení právních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx osobní povahy, xxxxxxx to xx x povahy xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výpovědi, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxx xxx, xx si xxxxxxxxx xxxxxxx záznam z xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxx němž byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx x xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx pořídil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rušil xxxxxxx. K xxxx, xxx chování - xxxxxxx žalobce mohlo xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxx xxxx xx xxxxxxx, hluk xxxxxxxxxxx xx zvukového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx slovní xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx, xxxxx se jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. 5. 2005, xx. zn. 30 Xxx 64/2004. Xx hrubé xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx jednání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 správního xxxx, x správní xxxxx nemohl xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnuje, xx x projednávané xxxx xxxxxxxxx důvodnou kasační xxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., x xxxxx kasační xxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx odpovídá výrok, xx žalobci se xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx).
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 zrušen xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.