Právní věta:
Správní xxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů ústního xxxxxxx totiž nijak xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx, ani xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výpovědi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze bez xxxxxxx spatřovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx z xxxxx xxxxxxx x pokračování x xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti.
Věc: Xxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx a silničního xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-60 xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-71,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ze xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jíž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx činnost x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, to je xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx xx dne 23.1.2006, č. x. 36668/2005/XXX/Xxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) ze xxx 18.10.2005, č. x. XX/1/17360/05/XX-XXXX, xxxxxx xxx xxxxxxx uznán vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního provozu xxxxx §22 odst. 1 písm. e) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx dopustil xxx, že xxx 11. 2. 2005 xx 12.23 hod. xx ul. 28. xxxxx xxxx xxxxx x. 256 v Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx automobilu xx. Xxxxx Xxxxxxx XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 - vyhrazené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx těžce xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx O 1 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx oprávněnou k xxxxxxxxxxxx jednání, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §27 xxxx. 1 písm. x) a §67 xxxx. 4 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx uznán xxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx dne 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. na xx. Rudná x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci x xxxx jízdních xxxxxxx v místě, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx k xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přestupky xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx výši 1300 Xx x xxxx xxxxx §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx povinnost nahradit xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx shledal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxx toho, xx xxx považovat za xxxxx rušení xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (správní řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx žalobce xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx jednání, čímž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxx ustanovení §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k výpovědím xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx jednání xxx 12.9.2005.
Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx účastníkem, x xx xxx souhlasu xxxxxxxxx orgánu x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx vyslýchána xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech x soudcích, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxx xxx pořizovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx samosoudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo důstojnost xxxxxxx. Správní xxx xxxxxxxxxx záznamu jednání xxxxx xxxxxxxxxx a xxx stěžovatele analogické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx soudní xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, zatímco ústní xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx neveřejné.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx zvukový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pořídí účastník xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládá xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx zkonfrontovat x kopií, kterou xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx případně xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořízeného xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx libovolně xxxxxxxxxxx x např. xxxxxxx xxxxxxxxx znění xx autentické.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x toho xxxxxx, xx xxx analogické xxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx se naskytla xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxx otázku xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx osob, které xx xxxxxxx xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx orgánu a xxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, když na xxxxx xxxxxx xxxxx, xx svědecká výpověď xxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx projevy osobní xxxxxx x stanoví, xxx lze xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx fyzické xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále domnívá, xx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nahrávání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xx xx navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx zkrácení xxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, kteří xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nahrávání xxx xxxxxxxx žalobcem, nebyli xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx vypovídat, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxxxxx výzvu správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx narušil xxxxxx jednání. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán při xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lze x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že účastník xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístit xxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx mít xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx jde.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.7.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx věci přestupku xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x) x x), §27 xxxx. 1, písm. x), §67 odst. 4 x §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx. Xx xxx 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx přestupků žalobcem. X xxxxxxxxx jednání xxx žalobce vyrozuměn x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále, že xxxxx vyslechnuti i xxxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Ostrava. Jednání xxxx xxxxxxxx na 8.00 xxx, a xxxxxxx xx v xxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústní xxxxxxx výslechem xxxxxx X. S., xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Ostrava. Xxxxx protokolu x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx dostavil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. S. a xxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx dává souhlas x nahráváním xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jmenovaný xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx záznamového xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyslechl svědka X. X. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do projednací xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (č. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx věci bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx nenachází xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 12.9.2005, ale několik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxx dodatek x xxxxxx X. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jednání x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx dne složité x chaotické. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 12.9.2005 byli mimo xxxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: X. S., xxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, x době xx 8.45 hodin xx 9.15 hodin, X. X., strážník Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, v xxxx od 10.15 xxxxx xx 10.30 xxxxx, K. X., xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 10.30 hodin xx 10.50 hodin. Xxxxxxx svědci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxx obviněn xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx, mimo xxxx, xx xxx xxxxxxx x jednání x xxxxxxxxx, x odůvodněním, xx „…xxxxxx xxxxxxxx x chtěl si xxxxxx xxxxxx“ x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx x ústního jednání. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxx otázky pořizování xxxxxxxxx záznamů xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxxx záznamu jednání xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxx má xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx x činit si x něj xxxxxx (§23 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Uvedené xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že účastník xx také právo xxxxx xx xxxxxx xx zvukového záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx, xxx xx x za xxxxxxx určitých podmínek x průběhu ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Uvedené xxxxxxx xxxx nepovažuje xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx mohou kromě xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, byť nedůvodný xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx orgánu adresovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx ústní xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx uvážení x xxx, co xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podané kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správně.
Žalobce xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx přestupků úkonem Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx dne 7.7.2005.
Xxxxx §73 xxxxxx č. 200/1990 Xx., odst. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx procesní úkon. Xx takového občana xx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x přestupku xx xxxxx vyjádřit xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x nich, uplatňovat xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X výpovědi ani x xxxxxxx xxxxx xxx donucován.
Podle §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., není-li x xxxxx xxxx jiném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxx jednání dne 12.9.2005, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X nepřítomnosti xxxxxxxxxx x přestupku xxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx, jestliže odmítne, xx xxx řádně xxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxx dostavit nebo xx nedostaví bez xxxxxxxx omluvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx správní xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, protože zákon x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 odst. 3 správního řádu).
Pořádková xxxxxxxx upravoval xxxxxxx xxx x §45 x xx svém xxxx. 2 xxxxxxxx, xx toho, xxx xxxxx xxxx pořádek, xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx; je-li xxxxxxx účastník xxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má právo xxxxxxxxxx xxx procesní xxxxx a oprávněné xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem nijak xxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx pozitivní xxxxxx xxxxxx, je takové xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx jednání xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx znamenalo, že xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx veřejnosti, xxxxxxxxxxx xx, xx by xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxxxxxx menší xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného. Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být nucen xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvukový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastník xxxxx xxxx pořádek x xxxx xxx x xxxxx jednání xxxxxxx. X tomu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušení xxxxxxx. Pojem „xxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx definici neobsahuje xxxxx xxxxxx předpis. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx přímo xxxx průběh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx pak v xxxxxxx s ustanovením §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx způsobem. Xx xxxxx xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx apod. Xx xxxxx rušení xxxxxxx xxx považovat x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vážnost xxxxxxxxx řízení.
V xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxx jednání, xxx xxxx byl vyslýchán xxxxxx, mařil provedení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), a proto xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x místa xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. S., xxx dává žalobci xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxx xxxxxx odpověděl xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (č. x. 35 xxxxxxxxx spisu). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx x ti xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx vypovídat xxxx svědek; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx zamlčet (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, výpověď xxxx xxxxx odepřít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx uvedené x citovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx. Tedy měli xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx úřední xxxxxxxx, o svém xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z přestupků. Xxxx nešlo o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x povahy xxxx, x které xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxx osobní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx došel k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx souhlas x xxx, xxx xx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, hrubě xxxxx xxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxx - xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rušící pořádek, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxx výše xx xxxxxxx, xxxx vycházející xx zvukového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx slovní napadání xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30. 5. 2005, xx. xx. 30 Xxx 64/2004. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x místa xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx souhlas, xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx shrnuje, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., x xxxxx kasační xxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu ve xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, prokazatelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxxxxx §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx).
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2006 zrušen xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.