Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx řád x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx pořídit xx xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx k účastníkům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx neznamenalo, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka řízení xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Ústavy). Xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx x místa xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti.
Věc: Xxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx, 28. října 117, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx ze xxx 27.2.2009, x. x. 58 Ca 5/2006-60 xx znění doplňujícího xxxxxxxx téhož xxxxx xx dne 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, ze xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zaplacení 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx pomoc xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx činnost x xx poškození xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x konečně xxxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx včasnou xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx „krajský xxxx“) xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v té xxxxx, ve xxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx žalovaného“).
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 18.10.2005, x. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, kterým xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx se dopustil xxx, že xxx 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx ul. 28. xxxxx xxxx domem x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Horách xxxx xxxxx xxxxxxxx automobilu xx. Xxxxx Favorit XX X nerespektoval xxxxxx xxxxxxxx značení XX 12 se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx O 1 - vyhrazené xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxx parkoval, xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx oprávněnou k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. a), §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §27 xxxx. 1 xxxx. x) x §67 xxxx. 4 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Žalobce xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx také xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. xx xx. Xxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x více xxxxxxxx xxxxxxx v místě, xxx xxxx vyznačen xxxxxxx pro chodce, xxxxx x ose xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 písm. x), §54 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx provozu. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1300 Xx a xxxx xxxxx §79 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxx náklady spojené x xxxxxxxxxxxxx přestupku xx výši 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx shledal x postupu správního xxxxxx I. xxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x místa xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx znemožněno xxxxxxxxx xxxx práv xxx ustanovení §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 zákona x přestupcích (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pak xxx nelze při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx stížností, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.
Právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx účastníkem, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nesdílí názor xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx samosoudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxx důstojnost xxxxxxx. Xxxxxxx řád xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx soudní xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ústní xxxxxxx o xxxxxxxxx xx naopak x xxxxxx neveřejné.
Stěžovatel zásadní xxxxxx spatřuje v xxx, zda zvukový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx potřebu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spisu, jehož xxxxxxx součástí, jež xxx xxxx zkonfrontovat x kopií, kterou xx xxxxxxxx xx xxxx osoba xxxxxxxx xx spisu xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořízeného xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx pozměněné znění xx autentické.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 odst. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx i jiná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vypovídající xxxxxx x na xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu osobnostních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když na xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx druhé straně xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx lze tyto xxxxxx i bez xxxxxxx fyzické xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nahrávání své xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu ústního xxxxxxx pro soukromou xxxxxxx žalobce (x xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx zkrácení jeho xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyli xxxxxxx xxxxxx nahrávání své xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §12 občanského xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výpovědí a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byl xxxx splněn xxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx nepřekročil meze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ani §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x posuzované xxxx.
Xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx zákona xxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xx. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hlásit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu x stačí pouze xxxxxxxxx umístit diktafon. Xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxx mít xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxxxx vlastně x xxxxxxxxxxxxx xxxxx jde.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxx oznámil xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.7.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx němu xx xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), b) x x), §27 xxxx. 1, xxxx. x), §67 xxxx. 4 a §54 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx. Xx xxx 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx jednání xxx žalobce xxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx byla x předvolání xxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na 8.00 xxx, a xxxxxxx xx x xxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxx svědka X. X., strážníka Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi X. S. x xxxx požádal xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, zapnul xxxxxxx záznamové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx dotázán, xxx xxxx xxxxxxx x nahráváním xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jmenovaný xxxxxx xxxx odmítl, x xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvukového záznamového xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamového xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypnul, xxx xxxxxxx z místa xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svědka X. X. Xx xxxxxxxx výslechu xxxxxx X. žalobce opět xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a chtěl xx vyjadřovat k xxxxxxxxxxxx xxxx (č. x. 39 správního xxxxx), xxxxx stále xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x proto xxxx ústní xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 xxxxx xxxxxxxx x tím, že xx věci xxxx xxxxxxxxxx bez přítomnosti xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 12.9.2005, ale xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podání X. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že jednání x žalobcem bylo xxxxxxxxx dne xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx, xx dne 12.9.2005 xxxx mimo xxxxxx X. X., xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, vyslechnuti x xxxxx xxxxxxxxxx svědci: X. S., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 8.45 hodin do 9.15 hodin, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, v xxxx xx 10.15 xxxxx xx 10.30 xxxxx, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x době xx 10.30 xxxxx xx 10.50 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, to znamená x jednání xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x pro xxx xxx žalobce obviněn xx xxxxxxxx přestupků.
Žalobce x xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx) xxxxxxx, mimo jiné, xx xxx vykázán x xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nahrát“ a xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxx, xx s xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jako důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tohoto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně vyvozeným, xx. xxxx vykázáním x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx žalobce z xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxx záznam může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účastník správního xxxxxx má xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx x něj xxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx, xxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sám. Uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejným, xxxxx x xxxxxx xx xxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dotčené xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neodůvodněný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx vykázání xxxxxxxxx x místa, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, co xx xxxxxx xxxxxxx pořádku xx xxxxxx §45 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx procesních práv xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ustanovení §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.), přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 7.7.2005.
Podle §73 zákona x. 200/1990 Xx., xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxx procesní úkon. Xx xxxxxxxx občana xx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředky. X výpovědi xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., není-li x xxxxx xxxx jiném xxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě, xxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005, xxx tímto xxxxxxxxx zákon x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxx. 1 o xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxx projednat xxx xxxxx, xxxxxxxx odmítne, xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní orgán xxxxxx ústní jednání, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xx xxxx citovaném ustanovení xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx upravoval xxxxxxx xxx x §45 x xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx správní orgán xxxx vykázat z xxxxx xxxxxxx; je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx svědek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx procesní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zvukových záznamů xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx neznamená, že xxxxxxxxxx-xx pozitivní právní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zakázáno. X xxxx ústní jednání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 3 správního xxxx, xxx znamenalo, xx xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx pracovníků či xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupců, dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx apod., xxxxx xxxxxxx dalších xxxx, xxxx veřejnosti, xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx menší xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „rušení xxxxxxx“ xx „xxxxx xxxxxx pořádku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx jednání xx provádění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jednání xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx osobu, která xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projevy, xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx, urážkami xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx považovat x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx narušuje např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
V xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx I. stupně xx xx, xx xxxxxxx xxxx jednáním, xxxxxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, mařil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (výslech xxxxxx), x proto xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykázal x místa xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx J. X., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x vykázal xx z jednací xxxxxxxxx (č. x. 35 správního xxxxx). Xxxxx svědky stejného xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xx xx vyjádřili, xx xx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx občan xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx pravdivě x xxxxx xxx xxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x daném případě xxxxx. Xxxx měli xxxxxxxxx x vypovídali xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx své úřední xxxxxxxx, o svém xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx věci, x které svědci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx konkrétní xxxxx vypovídá. V xxxxx případě tedy xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jen tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx zvukový xxxxxx, xxxxx rušil xxxxxxx. K xxxx, xxx chování - xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx musely xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxx xxxx xx xxxxxxx, hluk xxxxxxxxxxx xx zvukového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x x jeho xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. 5. 2005, xx. xx. 30 Cdo 64/2004. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné x xxxxx případě xxx dalšího považovat xxxxxxxxxxx v pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxx byl žalobce xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, strážníka Městské xxxxxxx Xxxxxxx, který xx k pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx nedal souhlas, xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx nemohl xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., x proto xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, prokazatelné xxxxxxx x tomto stadiu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx výrok, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx).
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2006 zrušen xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.