Právní věta:
Správní xxx x roku 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání. Pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx totiž nijak xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx nedostatek právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jednání účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx nedal xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jednání x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx, 28. října 117, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 27.2.2009, x. j. 58 Ca 5/2006-60 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ze xxx 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxx, jíž xx xxxxxxx po xxxxxxxxx zaplacení 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx duševní xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností brojí xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, to xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx žalovaného“).
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 18.10.2005, x. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, kterým xxx xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx dopustil xxx, xx dne 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx ul. 28. xxxxx před xxxxx x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Škoda Xxxxxxx XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx značení XX 12 se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postiženou a x působnosti tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx parkoval, xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx O 1 xxxxxxxx x nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. a), §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §27 xxxx. 1 xxxx. x) a §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx 23. 4. 2005 v 10.30 xxx. na xx. Xxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx chodec xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x více xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx vyznačen xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx, čímž porušil xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx provozu. Xx xxxx přestupky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1300 Xx x xxxx xxxxx §79 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku shledal x postupu xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx. podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxx toho, co xxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu ustanovení §45 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx i xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxx znemožněno xxxxxxxxx jeho xxxx xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích (xxxxxxx xxxxx otázky vyslýchaným xxxxxxx) a krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že pak xxx nelze xxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005.
Xxxxxxxx jako stěžovatel xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxx pořizování zvukového xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx je při xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx x xx své argumentaci xxxxxxxxx na úpravu §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxx zvukové xxxxxxx x průběhu soudního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pořizování xxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušit xxxxxx xxxx důstojnost xxxxxxx. Xxxxxxx řád xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx x správního orgánu xxxxxxxxxxx v xxx, xx soudní jednání xx x zásadě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spatřuje x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx v rámci xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx vždy zkonfrontovat x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx případně xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx libovolně xxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx autentické.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx x soudcích xx se xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jiná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxx bylo nutno xxxxxxxxx kladně.
Jako další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx krajský soud xxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx výpověď xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby.
Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx, xx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osobnostních práv. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx není xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel shrnuje, xx zákazem pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce (a xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, kteří xxxx xxx jednání xxxxxxxxx, nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxxxxx x ohledem xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nenaplnilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výpovědí x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byl xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti stěžovatele xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx aplikoval a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Dle xxxxxxx xx z xxxxxxxx zákona jedno, xxxxxx xx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nahrávat xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy vyvozuje xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx státní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx člověk, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx správního spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxx 7.7.2005 xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 zákona x. 200/1990 Xx., xx věci xxxxxxxxx xxx porušení §4 xxxx. x), x) x c), §27 xxxx. 1, písm. x), §67 xxxx. 4 x §54 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Sb. Xx xxx 12.9.2005 xxxx nařízeno správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxx. X nařízeném xxxxxxx xxx xxxxxxx vyrozuměn x tím, xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx popsána, x xxxx, xx xxxxx vyslechnuti i xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava. Xxxxxxx xxxx nařízeno na 8.00 xxx, x xxxxxxx xx v xxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výslechem xxxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxx požádal xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, xx nepožádal x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x proto správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamového xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx záznamové xxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. S. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. žalobce xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x chtěl xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (x. x. 39 správního xxxxx), avšak xxxxx xxxxxxx xx problému xxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bez přítomnosti xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx nenachází xxxxx protokol o xxxxxxx xx xxx 12.9.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx X. X., několik xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx správního spisu xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne složité x chaotické. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 12.9.2005 xxxx mimo xxxxxx J. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxx předvolaní svědci: X. S., strážník Xxxxxxx policie Ostrava, x době od 8.45 xxxxx do 9.15 hodin, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, v xxxx od 10.15 xxxxx xx 10.30 xxxxx, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x době xx 10.30 hodin xx 10.50 hodin. Xxxxxxx svědci xxxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx činnosti, tedy xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, x odůvodněním, xx „…xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx si xxxxxx xxxxxx“ x xxxx, že úřednice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxx, xx x xxx xxxxx jednání x důvodu, xx xxx zapnutý diktafon, xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné důsledky.
Krajský xxxx v posuzované xxxx xxxx důvodnou xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx se pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x tohoto xxx xxxxxxx správním xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx x ústního xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx orgánem a x xxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxx žalobce z xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx i samotný xxxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxx xx x xxx xxxxxx (§23 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Uvedené xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx výpisy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx. Má-li účastník xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výpisu ze xxxxxxxxx xxxxxxx pořízeného xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx kopie, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx, xxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takový záznam xxxxxxx sám. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústního xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účastnící řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx dalšího xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodný xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxx jednání x xxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místa, xxx xx xxxxx jednání xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx procesních práv xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 7.7.2005.
Podle §73 xxxxxx x. 200/1990 Sb., odst. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxx xxxxxxxx úkon. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx hledí, xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxx, x x důkazům x nich, uplatňovat xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, podávat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ani x xxxxxxx nesmí xxx donucován.
Podle §51 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxx-xx v xxxxx xxxx jiném xxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx x přestupcích xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx jednání dne 12.9.2005, byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X nepřítomnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx projednat xxx xxxxx, jestliže odmítne, xx byl xxxxx xxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxx dostavit xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovat podle §21 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx povaha xxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx citovaném ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon x přestupcích xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx jednání bylo x daném případě xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx upravoval xxxxxxx xxx x §45 x xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxx ruší pořádek, xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx x jeho nepřítomnosti.
Ke xxxxxx xxxxxx otázce xxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx správního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx je povinen xxxxxxx účastníkům řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke správnímu xxxxxx, ani xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx ústní jednání xxxx v xxxxx xxxxxxx neveřejné xx xxxxxx §21 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx znamenalo, xx xxxxxxx orgán na xxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svědků, znalců, xxxxxxxxxx xxxx., avšak xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neznamenalo xx, xx xx xxxxx účastníka xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného. Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx může činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx, co xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx řízení pořídit xx zvukový xxxxxx xxxxxxx ústního jednání, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubě xxxx xxxxxxx x xxxx být x xxxxx jednání xxxxxxx. X xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx, v nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pojem „xxxxxx xxxxxxx“ či „hrubé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Xxxx xx nutné xxxxxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx jakékoliv jednání, xxxxx buď xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vážnost. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx pak v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx hrubé xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx narušuje např. xxxxx jednání způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx vážnost xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx měl správní xxxxx I. xxxxxx xx to, že xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx byl vyslýchán xxxxxx, xxxxx provedení xxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxxx), a proto xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx X. S., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, poučil žalobce, xx xxxxx ruší xxxxxxx x xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxxx (x. l. 35 správního xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxx, xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx, že xx nevypovídali, xxxxx xx jejich výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svědek; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx (§35 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Jako xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx občan v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §35 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxx x §35 odst. 3 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx měli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x přestupků. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx to xx x xxxxxx xxxx, x které svědci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čem xxxxxxxxx xxxxx vypovídá. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx, xx xx pořizoval xxxxxxx záznam z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx pořídil zvukový xxxxxx, hrubě rušil xxxxxxx. K xxxx, xxx chování - xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx hodnoceno jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx už xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx slovní napadání xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30. 5. 2005, sp. xx. 30 Cdo 64/2004. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebylo možné x xxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořizování xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x místa xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, xxxxx xx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 správního xxxx, x xxxxxxx xxxxx nemohl xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x proto kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx neměl xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch x xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto stadiu xxxxxx nevznikly a xxxx odpovídá výrok, xx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. xx použití §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx).
X Brně xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád.