Právní věta:
Správní řád x roku 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořídit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo takové xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zakázáno (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výpovědi xxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx nedal xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx spatřovat xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx x místa xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti.
Věc: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx, 28. října 117, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 27.2.2009, č. j. 58 Xx 5/2006-60 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 23.3.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-71,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60, ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 23.1.2006, č. x. 36668/2005/XXX/Xxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x části, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zaplacení 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx pomoc žalobci x titulu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx činnost x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x konečně xxxxxxx xxx, xx xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx včasnou xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx znění doplňujícího xxxxxxxx x té xxxxx, ve které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 18.10.2005, x. x. XX/1/17360/05/XX-XXXX, kterým xxx xxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxx 11. 2. 2005 xx 12.23 hod. xx xx. 28. xxxxx xxxx xxxxx x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx automobilu xx. Xxxxx Favorit XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx značení XX 12 se xxxxxxxxxx označením X 1 - vyhrazené xxxxxxxxxx xxx vozidla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx těžce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx značení s xxxxxxxx parkoval, xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx x nebyl xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §27 xxxx. 1 písm. x) x §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Žalobce xxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 23. 4. 2005 x 10.30 hod. na xx. Rudná x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci x více xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx k ose xxxxxxx, xxxx porušil xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx přestupky byla xxxxxxx uložena pokuta xx výši 1300 Xx x xxxx xxxxx §79 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx x xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx x místa xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho práv xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyslýchaným xxxxxxx) a krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pak xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx podanou xxxxxxx stížností, a xx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím řízení xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Právní otázkou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu §6 odst. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pořizovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pořizování xxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxx důstojnost xxxxxxx. Správní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx analogické xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x tom, xx soudní xxxxxxx xx v zásadě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spatřuje v xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxx pořídí xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vždy xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, kterou xx xxxxxxxx xx xxxx osoba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X řízení o xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 odst. 3 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx naskytla xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, např. vypovídající xxxxxx x xx xxxx otázku xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx věci stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx osobnostních xxxx osob, xxxxx xx jednání účastní, x xxxxx případě xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx výpověď xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx fyzické xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx rovněž vyšší xxxxxxx svědka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx, xxxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx riziko xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednání) nedošlo xx zkrácení jeho xxxx jako účastníka xxxxxx. Xxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nenaplnilo xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxx nahrávání ukončit x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znemožnil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx splněn xxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx z místa xxxxxxx a xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti, xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx aplikoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x posuzované xxxx.
Xxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx jedno, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx či neveřejné, xxxxx xxxxxxxx lze x u neveřejného xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že účastník xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x stačí xxxxx xxxxxxxxx umístit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx státní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx člověk, x xxxxxxx vlastně x xxxxxxxxxxxxx státě xxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxx 7.7.2005 zahájení xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. a), x) x x), §27 xxxx. 1, písm. x), §67 xxxx. 4 a §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Sb. Xx den 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X nařízeném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx popsána, x xxxx, xx xxxxx vyslechnuti i xxxxxx, strážníci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Jednání xxxx xxxxxxxx xx 8.00 hod, a xxxxxxx xx x xxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx, započalo ústní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. S., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx dostavil x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi X. S. x xxxx požádal xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl správním xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx, že nepožádal x xxxxxxx a xxxxxx xxx dotázán, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jmenovaný xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. K dotazu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx svědek odmítl xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx zvukového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zvukové xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypnul, xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyslechl svědka X. S. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxx opět xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxxx xxxx (x. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx), avšak stále xxxxxxx od problému xxxx, x xxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxx 12.9.2005 v 9.50 xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx nenachází xxxxx protokol x xxxxxxx ze dne 12.9.2005, xxx několik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx I. X., několik úředních xxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx složité x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx, že xxx 12.9.2005 xxxx mimo xxxxxx X. S., xxxxxxxxx Městské policie Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: X. X., strážník Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx od 8.45 xxxxx do 9.15 xxxxx, D. X., strážník Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, x xxxx xx 10.15 xxxxx do 10.30 xxxxx, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x době xx 10.30 xxxxx xx 10.50 hodin. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, to znamená x xxxxxxx žalobce, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx něž xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků.
Žalobce x xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxx vykázán x xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „…xxxxxx diktafon x chtěl si xxxxxx xxxxxx“ x xxxx, že úřednice xxxxxxxxxxxxxx přestupek mu xxxxxxx, xx s xxx xxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx žádné důsledky.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx důvodnou xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx vykázáním x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x x postupem xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud při xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx účastník správního xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxx xx x něj výpisy (§23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx i za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxx xxx. Uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx zvukového xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejným, neboť x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx straně xxxx xxxxxx nedůvodný xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx zvukový xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx ústní xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx překročení mezí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 2 správního xxxx představovat xxxx xxxxxx, xxxxx může xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxxx správně.
Žalobce xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.7.2005.
Xxxxx §73 zákona č. 200/1990 Sb., xxxx. 1 občan je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči němu xxxxx procesní xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx byl nevinen, xxxxx jeho vina xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. 2 obviněný x přestupku má xxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx vinu, x x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, podávat návrhy x xxxxxxx prostředky. X výpovědi ani x xxxxxxx xxxxx xxx donucován.
Podle §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx-xx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stanoveno jinak, xxxxxxxx xx na xxxxxx x přestupcích xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005, byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx ústní jednání. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxx dostavit xxxx xx nedostaví xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodu. V xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní jednání, xxxxxxxx-xx xx povaha xxxx, protože zákon x přestupcích xx xxxx citovaném ustanovení xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
Pořádková xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx v §45 x ve xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx toho, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx správního řízení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má právo xxxxxxxxxx xxx procesní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x správní xxxxx je povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxx xxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zakázáno. I xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx neveřejné xx xxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx znamenalo, xx xxxxxxx orgán na xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx apod., avšak xxxxxxx dalších xxxx, xxxx veřejnosti, neznamenalo xx, že by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx menší xxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 odst. 4 Ústavy, xxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx neukládá. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvukový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pořádek a xxxx být z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx by xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pojem „xxxxxx xxxxxxx“ xx „hrubé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu. Xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx provádění procesního xxxxx, nebo snižuje xxxx vážnost. Vykázat x místa xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx hrubé xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx narušuje např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xx to, xx xxxxxxx svým jednáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, mařil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxxxx pro hrubé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x místa xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. S., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxx svědek odpověděl xxxxxxx, poučil žalobce, xx hrubě xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx z jednací xxxxxxxxx (x. x. 35 xxxxxxxxx spisu). Xxxxx svědky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx x ti xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svědek; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nic xxxxxxx (§35 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx občan xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §35 xxxx. 3 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x vypovídali xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx úřední xxxxxxxx, x svém xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x přestupků. Xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx je x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, naprosto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx došel k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jen tím, xx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxx xxxxxxxxx svědek, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx o jeho xxxxxxxx pořídil xxxxxxx xxxxxx, hrubě rušil xxxxxxx. X xxxx, xxx chování - xxxxxxx žalobce xxxxx xxx hodnoceno xxxx xxxxx rušící xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, např. xxx xxxx už xxxxxxx, hluk vycházející xx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx napadání xxxxxx, xxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30. 5. 2005, xx. xx. 30 Xxx 64/2004. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx jen pro xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx a výpovědi xxxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, který xx x pořizování xxxxxxxxx záznamu své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 správního xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx shrnuje, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx obsahu xxxxx, prokazatelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výrok, xx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx).
X Brně xxx 31. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.