Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxx x roku 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx ke správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka řízení xxx dalšího nepřípustné, xxxxxxxxxx zakázáno (čl. 2 xxxx. 4 Ústavy). Xxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx spatřovat xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x místa xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jednání v xxxx nepřítomnosti.
Věc: Ivo X. proti Krajskému xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Valentové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: X. M., proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 27.2.2009, č. x. 58 Ca 5/2006-60 xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož soudu xx xxx 23.3.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-71,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-60, ve xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dne 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx žalobu žalobce x xxxxx, jíž xx domáhal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 x 30 000 000 Xx xx xxxxx žalobci x titulu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxx duševní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx základních lidských xxxx, a konečně xxxxxxx tak, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx včasnou xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě (xxxx xxx „krajský xxxx“) xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx v xx xxxxx, ve xxxxx xxxx zrušeno jeho xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 18.10.2005, x. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, xxxxxx xxx xxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 11. 2. 2005 xx 12.23 hod. xx xx. 28. xxxxx xxxx xxxxx x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx automobilu xx. Xxxxx Xxxxxxx XX X nerespektoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postiženou a x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebylo speciálním xxxxxxxxx O 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxx ustanovení §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §27 xxxx. 1 xxxx. x) x §67 xxxx. 4 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx provozu“). Xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx také xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxx 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. xx xx. Xxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemní komunikaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx chodce, xxxxx x ose xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 1300 Xx a xxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx spojené x projednáváním xxxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. ř. x.“), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxx xx smyslu ustanovení §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále x xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx žalobce xxx xxxxxxx x místa xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx znemožněno xxxxxxxxx jeho práv xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k výpovědím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005.
Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xx smyslu ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x této xxxxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x soudcích, podle xxxxx xxxxxxx záznamy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní řád xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx a xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx brání xxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx naopak v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx pořídí xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxx xxxxxx účastník xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx záznam xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, kterou xx účastník xx xxxx xxxxx případně xx xxxxx pořídí. X řízení x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx libovolně xxxxxxxxxxx x např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx či jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jiná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxx by xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx ochranu osobnostních xxxx osob, xxxxx xx jednání účastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Dle stěžovatele xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxx zněním §12 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby.
Stěžovatel xx dále domnívá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx svědek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx riziko xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce z xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jako účastníka xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobcem, xxxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nenaplnilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znemožnil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx hrubě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byl xxxx xxxxxx zákonný xxxxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti, xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx právní xxxxxxxx x posuzované xxxx.
Xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jednání xxxxxxx xx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxx x x neveřejného xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účastník xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diktafon. Xxxxxxx dále argumentuje xxxxxxx, proč xx xxx xxx státní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxxxx vlastně x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.7.2005 xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxx přestupku xxx porušení §4 xxxx. x), x) x c), §27 xxxx. 1, písm. x), §67 xxxx. 4 x §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx. Xx den 12.9.2005 xxxx nařízeno správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyrozuměn x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx popsána, x dále, xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 8.00 xxx, x xxxxxxx xx x xxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. S. a xxxx xxxxxxx správní xxxxx a svědka x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, že nepožádal x xxxxxxx a xxxxxx byl xxxxxxx, xxx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx toto odmítl, x xxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvukového záznamového xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx záznamové xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x místa xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svědka X. X. Xx xxxxxxxx výslechu xxxxxx X. žalobce xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a chtěl xx vyjadřovat k xxxxxxxxxxxx xxxx (x. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx stále xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 xxxxx xxxxxxxx x tím, že xx xxxx bude xxxxxxxxxx bez přítomnosti xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 12.9.2005, ale několik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx I. X., několik úředních xxxxxxx apod. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x žalobcem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x chaotické. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx 12.9.2005 xxxx mimo xxxxxx J. S., xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, vyslechnuti i xxxxx předvolaní xxxxxx: X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, x xxxx xx 8.45 xxxxx do 9.15 hodin, X. X., xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 10.15 xxxxx do 10.30 xxxxx, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 10.30 xxxxx xx 10.50 xxxxx. Xxxxxxx svědci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxx Městské policie Xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx něž xxx xxxxxxx obviněn xx xxxxxxxx přestupků.
Žalobce x xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx x jednání x xxxxxxxxx, x odůvodněním, xx „…xxxxxx xxxxxxxx x chtěl si xxxxxx xxxxxx“ x xxxx, že úřednice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx diktafon, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důsledky.
Krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx jednání v xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx správním xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx x ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s výkladem xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání před xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zohlednil skutečnost, xx účastník správního xxxxxx xx mimo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x činit xx x xxx xxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zvukového záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx pořízeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právo, aby xx i xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x průběhu ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Uvedené xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx kromě xxxxxxxx xxxx účastnit xxx účastnící xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx adresovaný xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykázání xxxxxxxxx x místa, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxx, může v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 2 správního xxxx představovat xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx i xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.7.2005.
Podle §73 zákona č. 200/1990 Sb., odst. 1 xxxxx je xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx vůči xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx hledí, xxxx xx xxx nevinen, xxxxx xxxx vina xxxxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x podle xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xx vinu, x x xxxxxxx x xxxx, uplatňovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx návrhy x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., není-li x xxxxx xxxx jiném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x době konání xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005, byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxx. 1 o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxxxx, xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx dostavit nebo xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx postupovat xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nestanovily xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx upravoval správní xxx x §45 x ve xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, kdo xxxxx ruší pořádek, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vykázat x xxxxx jednání; je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x jeho nepřítomnosti.
Ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx správního xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx, ani xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx jednání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx znamenalo, xx xxxxxxx orgán xx xxx připustil xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx apod., avšak xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx xx, co xxxxx neukládá. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořídit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxx z xxxxx jednání vykázán. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pojem „rušení xxxxxxx“ či „hrubé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právní pojem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx je nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx snižuje xxxx vážnost. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx pak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání ruší xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx měl správní xxxxx X. xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx (výslech xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx pořádku xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx X. X., xxx xxxx žalobci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svědek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce, xx hrubě ruší xxxxxxx a vykázal xx x jednací xxxxxxxxx (x. l. 35 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx stejného xxx vyslechl xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx nelze xxxxxxxxx. Každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx zamlčet (§35 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx občan xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx x daném případě xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x vypovídali xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx úřední xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem, xxx xxxxx byl žalobce xxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xx je x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zkoumat xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čem konkrétní xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx došel k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jen xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx svědek, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, hrubě xxxxx xxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rušící pořádek, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx už xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxx napadání xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx se jednání xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x s jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. 5. 2005, sp. xx. 30 Cdo 64/2004. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx jednání žalobcem. Xxxxxxxx byl žalobce xxxxxxx x místa xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx k pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 správního xxxx, a správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx důvodnou kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx v předcházejícím xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., x proto kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx neměl xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch a xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx nevznikly a xxxx odpovídá výrok, xx xxxxxxx se xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. za použití §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx).
X Brně xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2006 xxxxxx zákonem x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.