Xxxxxx věta:
Správní xxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx účastníku správního xxxxxx pořídit si xxxxxxx záznam průběhu xxxxxxx jednání. Pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx totiž nijak xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx neznamenalo, že xxx nedostatek xxxxxx xxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx svědek nedal xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx spatřovat xxxxxx xxxxxxx jednání hrubým xxxxxxxx ve xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x pokračování x xxxxxxx v xxxx nepřítomnosti.
Věc: Xxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: X. M., proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 27.2.2009, č. x. 58 Ca 5/2006-60 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož soudu xx dne 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozsudkem xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx doplňujícího usnesení xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 23.1.2006, č. x. 36668/2005/XXX/Xxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 x 30 000 000 Xx xx pomoc xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx duševní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxx, ve xxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 18.10.2005, č. x. XX/1/17360/05/XX-XXXX, kterým xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx dopustil xxx, xx dne 11. 2. 2005 xx 12.23 hod. xx xx. 28. xxxxx před xxxxx x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx automobilu xx. Škoda Xxxxxxx XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxx XX 12 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vozidla xxxxxxxxxxxx xxxxx těžce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx a nebyl xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §27 xxxx. 1 xxxx. x) x §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx“). Žalobce xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx uznán xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti silničního xxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx dne 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. xx xx. Xxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemní komunikaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x ose xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx výši 1300 Xx x dále xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx řízení ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“), tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxx překročení mezí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx i xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, čímž xx bylo znemožněno xxxxxxxxx xxxx práv xxx ustanovení §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích (zejména xxxxx otázky vyslýchaným xxxxxxx) x krajský xxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že pak xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k výpovědím xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx jednání dne 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx účastníkem, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx souhlasu osoby, xxxxx xx při xxxxxxx vyslýchána jako xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx soudu a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x vědomím xxxxxxxx xxxxxx xxxx samosoudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řád xxxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx stěžovatele analogické xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jednání xx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přestupku xx xxxxxx v xxxxxx neveřejné.
Stěžovatel zásadní xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx zvukový xxxxxx pořídí xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pořídí xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx zakládá xx spisu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx zkonfrontovat x xxxxx, kterou xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořízeného xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx považuje xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx i jiná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx svědecká xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zněním §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx xx zásadou xxxxxxxxxxxx ústního jednání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxx svědka x xxxxxxxx osobnostních xxxx. Xxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx riziko xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxx soukromou xxxxxxx xxxxxxx (x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx zkrácení jeho xxxx jako účastníka xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §12 občanského xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxx s xxxxxxxxxx nesouhlasili, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx narušil xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx x místa xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto pořádkového xxxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx aplikoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx je x xxxxxxxx zákona jedno, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či neveřejné, xxxxx nahrávat xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že účastník xxxx povinen hlásit xxxxxxxxxx zvukového záznamu x xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx diktafon. Xxxxxxx xxxx argumentuje xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx státní xxxxx, xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx člověk, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx správního spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Magistrát xxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx ze xxx 7.7.2005 zahájení xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x) x c), §27 xxxx. 1, xxxx. x), §67 xxxx. 4 x §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Sb. Xx den 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X nařízeném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x předvolání xxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 8.00 xxx, a xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxx svědka X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svědecké xxxxxxxx X. S. x xxxx požádal xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, zapnul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, xx nepožádal x xxxxxxx x xxxxxx xxx dotázán, xxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxx své xxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxx, x xxxxx správní xxxxx I. stupně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. K dotazu xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx jednáním - xxxxxxxxxx jednání - xxxxx maří řádné xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx xxxxxxx záznamové xxxxxxxx nevypnul, xxx xxxxxxx x místa xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x nepřítomnosti xxxxxxx xxxxxxxx svědka X. X. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx projednací xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (x. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005 v 9.50 xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxx. Ve správním xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 12.9.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výpovědích xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx X. X., xxxxxxx úředních xxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jednání x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx složité x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx, xx dne 12.9.2005 byli mimo xxxxxx J. X., xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svědci: X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, x době od 8.45 xxxxx xx 9.15 xxxxx, D. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, x xxxx xx 10.15 xxxxx do 10.30 xxxxx, X. X., xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, v xxxx xx 10.30 xxxxx xx 10.50 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěných xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxx xxx xxxxxxx obviněn xx spáchání přestupků.
Žalobce x xxxxxx (a xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně) xxxxxxx, xxxx jiné, xx xxx xxxxxxx x jednání x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx“ x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupek xx xxxxxxx, xx s xxx končí xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důsledky.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednání v xxxxxx x přestupku, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s výkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x x postupem správního xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x samotný xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx správního xxxxxx má mimo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx x něj výpisy (§23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx záznamu pořízeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ústního jednání xx xxxx kopie, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sám. Uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx neveřejnosti xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústního xxxxxxx xx nestává xxxxxxx veřejným, xxxxx x nadále xx xxx xxxxx kromě xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxx účastnící řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx nedůvodný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx dalšího xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx ústní xxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx i na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 s. ř. x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 7.7.2005.
Xxxxx §73 xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx z přestupku, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx takového xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx nevinen, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, xxxxx xx mu xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X výpovědi ani x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., není-li v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxx 12.9.2005, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxx. 1 x xxxxxxxxx koná správní xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odmítne, xx xxx řádně xxxxxxxxx, se k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx omluvy nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nestanovily xxxxx, x xxxxx xxxxx jednání xxxx x daném případě xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §45 x ve xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, kdo xxxxx xxxx pořádek, xxxx xxxxxxx orgán xxxx vykázat z xxxxx xxxxxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jednat x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx účastník xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx procesní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx pozitivní právní xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zakázáno. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 3 správního řádu, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán na xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zúčastněných xx řízení, tedy xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx dalších xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x případě ústního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, každý xxxxx xxxx činit, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx bez dalšího xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastník xxxxx xxxx pořádek x xxxx xxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušení xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ či „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní předpis. Xxxx xx nutné xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx pořádku lze xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx, xxxxx xxx přímo xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx snižuje xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx považovat takové xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx rušení xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vážnost xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, mařil provedení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxxxx xxx hrubé xxxxxx pořádku xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. X., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx hrubě xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx z jednací xxxxxxxxx (x. x. 35 správního spisu). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jejich výpovědi xxxxxxx zaznamenával. S xxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Každý xxxxx xx xxxxxxx vypovídat xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx zamlčet (§35 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx uvedených x §35 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x případech uvedených x §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Městské policie Xxxxxxx x xxx, xx zjistili xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x svém xxxxxxxx porušení právních xxxxxxxx žalobcem, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x přestupků. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x povahy věci, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx osobní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx došel k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx, xx xx pořizoval xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxx němž byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalobci souhlas x xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx pořídil zvukový xxxxxx, xxxxx rušil xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx - xxxxxxx žalobce mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rušící pořádek, xx xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx výše xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx zvukového xxxxxxxx, xxxxxxx projevy žalobce, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx osob, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx vyjádřenými x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. 5. 2005, xx. zn. 30 Xxx 64/2004. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxx x výpovědi xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxx xxxxxxxx xxxxx souhlas, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 správního xxxx, x správní xxxxx xxxxxx dále xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx shrnuje, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., x proto xxxxxxx xxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx doplňujícího usnesení xxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx řízení a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stadiu xxxxxx nevznikly x xxxx xxxxxxxx výrok, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. za xxxxxxx §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx).
X Xxxx dne 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.