Právní xxxx:
Xxxxxxx xxx x roku 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx pořídit si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání. Pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx nedostatek právní xxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Ústavy). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx svědek xxxxx xxxxxxx, nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 odůvodňující xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. proti Krajskému xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x soudců XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-60 xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xx dne 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx žalobu xxxxxxx x xxxxx, jíž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zaplacení 3 x 30 000 000 Xx xx xxxxx xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx činnost x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a konečně xxxxxxx tak, xx xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx v xx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xx xxx 18.10.2005, x. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx dopustil xxx, xx dne 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx ul. 28. xxxxx xxxx xxxxx x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxx osobního xxxxxxxxxx xx. Škoda Xxxxxxx XX X nerespektoval xxxxxx dopravní xxxxxxx XX 12 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx O 1 - vyhrazené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x působnosti xxxxxx xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx speciálním xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. a), §4 xxxx. x), §4 xxxx. c), §27 xxxx. 1 písm. x) a §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx provozu“). Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx také xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx 23. 4. 2005 x 10.30 hod. na xx. Xxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx k ose xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přestupky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1300 Xx x xxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx náklady spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx řízení xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. ř. x.“), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx pořádku xx smyslu xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx žalobce byl xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ustanovení §73 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pak xxx nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provedeným x xxxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx je při xxxxxxx vyslýchána xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x této xxxxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxx argumentaci xxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zvukové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vědomím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záznamu jednání xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx x správního xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxx xxxxxxx xx x zásadě xxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxx o přestupku xx xxxxxx x xxxxxx neveřejné.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx spatřuje x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vždy zkonfrontovat x xxxxx, kterou xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx případně xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x např. xxxxxxx pozměněné xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx považuje xxxxxx krajského soudu xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jiná xxxxx než účastník xxxxxx, např. vypovídající xxxxxx x xx xxxx xxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx krajský soud xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx straně xxxxx, xx xxxxxxxx výpověď xxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx druhé straně xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx a xxxxxxx, xxx lze tyto xxxxxx i bez xxxxxxx fyzické osoby.
Stěžovatel xx dále xxxxxxx, xx se zásadou xxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xx správním řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx svědek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxx soukromou xxxxxxx žalobce (x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxx xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §12 občanského xxxxxxxx x nenaplnilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědci x xxxxxxxxxx nesouhlasili, xxxxxxxxx xxx provedení jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ani §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x posuzované xxxx.
Xxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx zákona xxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xx. 2 odst. 4 Ústavy xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hlásit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu x stačí xxxxx xxxxxxxxx umístit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx člověk, x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Magistrát xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.7.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx němu xx xxxxxx §73 zákona x. 200/1990 Xx., xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x) x x), §27 xxxx. 1, xxxx. x), §67 xxxx. 4 x §54 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx. Xx xxx 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X nařízeném jednání xxx xxxxxxx vyrozuměn x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x předvolání xxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, strážníci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 8.00 hod, x xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxx svědka X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svědecké výpovědi X. X. x xxxx xxxxxxx správní xxxxx x svědka x dovolení, zapnul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxx, xx nepožádal x xxxxxxx a xxxxxx byl dotázán, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jmenovaný xxxxxx toto odmítl, x proto správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx vyzval x xxxxxxx zvukového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což žalobce xxxxxx. K dotazu xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvukového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx, xx xxxx jednáním - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx řádné xxxxxxxxx přestupku a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypnul, byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x nepřítomnosti xxxxxxx vyslechl xxxxxx X. S. Po xxxxxxxx výslechu xxxxxx X. žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx vyjadřovat k xxxxxxxxxxxx xxxx (x. x. 39 správního xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x proto xxxx xxxxx jednání xxx 12.9.2005 x 9.50 hodin ukončeno x tím, xx xx věci bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx se nenachází xxxxx protokol o xxxxxxx xx dne 12.9.2005, ale xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxxxx xxxx dodatek x podání I. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx, xx xxx 12.9.2005 byli xxxx xxxxxx J. S., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx předvolaní xxxxxx: X. X., strážník Xxxxxxx policie Ostrava, x xxxx xx 8.45 hodin xx 9.15 xxxxx, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx od 10.15 xxxxx xx 10.30 xxxxx, X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 10.30 xxxxx xx 10.50 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, to xxxxxxx x xxxxxxx žalobce, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx (a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně) xxxxxxx, mimo xxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „…xxxxxx diktafon x chtěl si xxxxxx xxxxxx“ a xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupek mu xxxxxxx, xx x xxx xxxxx jednání x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxxxxxx záznamů při xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx a x postupem xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do spisu x xxxxx si x xxx xxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx také xxxxx xxxxx si xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx i xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takový záznam xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx pořízením xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se nestává xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení nemá xxx dalšího vliv xx zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu adresovaný xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání a xxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka x xxxxx, kde xx ústní xxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx uvážení x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx i na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsahem a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.), přezkoumal napadený xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správně.
Žalobce xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.7.2005.
Xxxxx §73 zákona x. 200/1990 Sb., xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči němu xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx občana xx xxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx, xxxxx jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x podle xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxx vyjádřit xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředky. X xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx-xx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxx jednání dne 12.9.2005, byl xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 zákona x. 200/1990 Xx. xxxx. 1 o xxxxxxxxx koná správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jednání. X nepřítomnosti obviněného x přestupku xxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx, jestliže xxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx dostavit xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jednání. Zákon x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §45 x xx svém xxxx. 2 xxxxxxxx, xx toho, xxx xxxxx xxxx pořádek, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vykázat x xxxxx jednání; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx právní otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu ústního xxxxxxx, při xxxx xx vyslýchán svědek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zvukových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zakázáno. X xxxx ústní xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxx připustil xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx apod., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx veřejnosti, xxxxxxxxxxx xx, xx by xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného. Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx neukládá. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvukový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx účastník xxxxx xxxx pořádek a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx vykázán. X xxxx by xxxxxx přistoupit další xxxxxxxxxxx, x nichž xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „rušení xxxxxxx“ xx „hrubé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx přímo xxxx průběh xxxxxxx xx xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxx snižuje xxxx vážnost. Xxxxxxx x místa xxxxxxx xxx xxx v xxxxxxx x ustanovením §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx pořádku xxx považovat takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ostatních přítomných xxxx, urážkami apod. Xx hrubé xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xx, že xxxxxxx svým jednáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx (výslech xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx pro hrubé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. X., xxx dává žalobci xxxxxxx k použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, poučil xxxxxxx, xx hrubě xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx x jednací xxxxxxxxx (x. l. 35 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyslechl rovněž xxx přítomnosti xxxxxxx, xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx, xx xx nevypovídali, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx zamlčet (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Jako xxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 odst. 3 správního řádu. X případy xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních x daném xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x vypovídali xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx o xxx, xx zjistili xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, o svém xxxxxxxx porušení právních xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx byl žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x povahy xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jen tím, xx xx pořizoval xxxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxx němž xxx xxxxxxxxx svědek, xxxxx xxxxx žalobci souhlas x tím, xxx xx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx zvukový xxxxxx, hrubě rušil xxxxxxx. X xxxx, xxx chování - xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx hodnoceno jako xxxxx rušící pořádek, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxx xxxx už xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx zvukového zařízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx slovní napadání xxxxxx, xxxx osob, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. 5. 2005, sp. xx. 30 Cdo 64/2004. Xx xxxxx rušení xxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx jednání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx x místa xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, strážníka Městské xxxxxxx Xxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x správní xxxxx xxxxxx dále xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx doplňujícího usnesení xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výrok, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x. xx použití §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx).
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.