Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx řád x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx pořídit si xxxxxxx xxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů ústního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx k účastníkům xxxxxx či jiným xxxxxxxxxxx osobám. To xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výpovědi xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx spatřovat xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx x místa xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxx nepřítomnosti.
Věc: Ivo X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx ze xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60 xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, ze dne 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobu žalobce x části, jíž xx domáhal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx pomoc xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx poškození xxxx základních lidských xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx stěžovatel včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxx, ve xxxxx xxxx zrušeno jeho xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx též „xxxxxxxxxx žalovaného“).
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 18.10.2005, x. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, kterým xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x přestupcích“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx xx. 28. xxxxx xxxx domem x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Horách jako xxxxx osobního xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní značení XX 12 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 - vyhrazené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx těžce xxxxxxxx postiženou a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení §4 xxxx. a), §4 xxxx. x), §4 xxxx. c), §27 xxxx. 1 xxxx. x) a §67 xxxx. 4 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx také xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti silničního xxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx dne 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. xx xx. Xxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx porušil xxxxxxxxxx §4 písm. x), §54 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 1300 Xx a xxxx xxxxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku shledal x postupu správního xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, co xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i xxx „správní řád“), xxxxx žalobce xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání, čímž xx bylo znemožněno xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx ustanovení §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (zejména xxxxx xxxxxx vyslýchaným xxxxxxx) x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxx 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, x xx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx při ústním xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxx vyslýchána jako xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx své argumentaci xxxxxxxxx xx úpravu §6 odst. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zvukové xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vědomím xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pořizování xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo důstojnost xxxxxxx. Správní xxx xxxxxxxxxx záznamu jednání xxxxx xxxxxxxxxx x xxx stěžovatele analogické xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx neveřejné.
Stěžovatel zásadní xxxxxx xxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx pořídí xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx účastník xx xxxx osoba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx autentické.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx důvodu, xx xxx analogické xxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xx xxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx x jiná xxxxx než účastník xxxxxx, xxxx. vypovídající xxxxxx a xx xxxx otázku xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxx straně xxxxx, xx svědecká xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zněním §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx fyzické xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x snášet xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednání) nedošlo xx zkrácení jeho xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, kteří xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx výpovědí x xxx xxxxx narušil xxxxxx jednání. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx x místa xxxxxxx x xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Žalobce ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikoval a xxxxxxx xxxxxx předpisy x posuzované věci.
Dle xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx jedno, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x u neveřejného xxxxxxx. Xxxxxxx z xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účastník xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diktafon. Xxxxxxx dále argumentuje xxxxxxx, proč xx xxx mít státní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxxxx vlastně x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 7.7.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x) x c), §27 xxxx. 1, xxxx. x), §67 odst. 4 x §54 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx. Xx den 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přestupků žalobcem. X nařízeném jednání xxx xxxxxxx vyrozuměn x xxx, xx xxxx vyslechnut jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále, xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, strážníci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na 8.00 xxx, x xxxxxxx xx x xxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx, započalo ústní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. X., strážníka Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx dostavil x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi X. X. x xxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx x dovolení, zapnul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x nahráváním xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx záznamového xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně, že xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx řádné xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypnul, xxx xxxxxxx x místa xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. X. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxxx xxxx (č. x. 39 správního xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx problému xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 hodin ukončeno x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx nenachází xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 12.9.2005, xxx několik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx I. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jednání x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x chaotické. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že dne 12.9.2005 xxxx xxxx xxxxxx X. S., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svědci: X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 8.45 xxxxx xx 9.15 xxxxx, X. X., strážník Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, v xxxx xx 10.15 xxxxx do 10.30 xxxxx, K. X., xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, v době xx 10.30 xxxxx xx 10.50 xxxxx. Xxxxxxx svědci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěných xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxx něž xxx žalobce xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě (a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx, xxxx jiné, xx byl vykázán x xxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „…vytáhl diktafon x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx“ x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx jednání x xxxxxx, že xxx zapnutý xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx vyvozeným, xx. jeho vykázáním x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx a x postupem správního xxxxxx I. stupně, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxxx záznamu jednání xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx záznam xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx účastník správního xxxxxx xx xxxx xxxx také právo xxxxxxxx xx spisu x xxxxx si x xxx výpisy (§23 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Uvedené xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx také xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x průběhu xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx dle názoru xxxxxxxxx soudu xx xxxx právo, xxx xx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxx sám. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx v rozporu xx xxxxxxx neveřejnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejným, neboť x xxxxxx se xxx xxxxx kromě xxxxxxxx xxxx účastnit xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dotčené xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykázání xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxx jednání xxxx, může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 s. ř. x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx obviněn xx xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 7.7.2005.
Xxxxx §73 xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxx procesní úkon. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx hledí, xxxx xx xxx nevinen, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. 2 obviněný x přestupku xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, xxxxx xx xx xxxxxx xx vinu, x k xxxxxxx x xxxx, uplatňovat xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X výpovědi xxx x doznání xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., není-li x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx se na xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005, byl xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxx dostavit xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní orgán xxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx upravoval správní xxx v §45 x xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, kdo xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxxx jednání; xx-xx xxxxxxx účastník řízení, xxxx se jednat x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxx xxxx xx vyslýchán xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx zájmy, xxxxx xxx garantuje zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx osobám. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx jednání xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 3 správního xxxx, xxx znamenalo, xx xxxxxxx orgán xx xxx připustil jen xxxxx osob zúčastněných xx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx správního orgánu, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., avšak xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx veřejnosti, xxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, každý xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx to, co xxxxx neukládá. Xxxxxxxx xxxxx nezakazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušení xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakékoliv jednání, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx snižuje xxxx vážnost. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxxxxx x ustanovením §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ruší xxxxxx způsobem. Xx xxxxx rušení pořádku xxx považovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxx. xxxxxxxxx ústního xxxxxxx hlasitými xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx přítomných xxxx, urážkami xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx považovat x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vážnost xxxxxxxxx řízení.
V xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx X. stupně xx to, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zvukového záznamu xxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednání. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. S., xxx dává xxxxxxx xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svědek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce, xx xxxxx ruší xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. x. 35 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx stejného xxx vyslechl xxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxx, xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Každý xxxxx xx xxxxxxx vypovídat xxxx svědek; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, výpověď xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 správního řádu. X případy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx. Tedy xxxx xxxxxxxxx a vypovídali xxxxxxxxx Městské policie Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx při xxxxxx xxx úřední xxxxxxxx, o svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx to xx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, naprosto xxxxxxxxx. Xxxxxx osobní xxxxxx xx nutno zkoumat xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čem konkrétní xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústního jednání, xxx xxxx byl xxxxxxxxx svědek, xxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas x tím, xxx xx x xxxx xxxxxxxx pořídil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx - xxxxxxx žalobce mohlo xxx hodnoceno xxxx xxxxx rušící xxxxxxx, xx musely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx zvukového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo osob, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30. 5. 2005, xx. zn. 30 Cdo 64/2004. Xx hrubé rušení xxxxxxx nebylo možné x daném případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání žalobcem. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výpovědi xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxx xxxxxxxx nedal xxxxxxx, xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 správního xxxx, a správní xxxxx nemohl dále xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. s., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxxx úspěch a xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nevznikly a xxxx odpovídá xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx).
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 zrušen zákonem x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.