Právní xxxx:
Xxxxxxx xxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx účastníku správního xxxxxx pořídit xx xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxxxxxx xxxxxxx totiž nijak xxxxxxxxxxx ani ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx osobám. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxx bylo takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx svědek xxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx spatřovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrubým xxxxxxxx ve xxxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti.
Věc: Xxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 27.2.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-60 xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xx dne 23.3.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-71,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozsudkem xx xxx 27.2.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, xx dne 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxx, xxx xx domáhal xx xxxxxxxxx zaplacení 3 x 30 000 000 Xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx duševní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský soud“) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, to xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a silničního xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx též „xxxxxxxxxx žalovaného“).
Rozhodnutím žalovaného xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xx xxx 18.10.2005, x. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx xx. 28. xxxxx před xxxxx x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx značení s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx speciálním xxxxxxxxx O 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §4 xxxx. b), §4 xxxx. c), §27 xxxx. 1 písm. x) x §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx také xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti silničního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx dne 23. 4. 2005 x 10.30 hod. xx xx. Xxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 písm. x), §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xx xxxx přestupky byla xxxxxxx uložena pokuta xx výši 1300 Xx a dále xxxxx §79 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx povinnost nahradit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 1000 Xx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx shledal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx řízení ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“), xx. podstatné xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx i xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx žalobce byl xxxxxxx x místa xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ustanovení §73 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pak xxx xxxxx při xxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxx x výpovědím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005.
Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx otázkou, xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořizování zvukového xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx souhlasu xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x soudcích, xxxxx xxxxx xxxxxxx záznamy x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx lze pořizovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx samosoudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakázat, pokud xx způsob jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o soudech x xxxxxxxx brání xxxxxxxxx jednání xxxxx x správního orgánu xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxx xxxxxxx xx v zásadě xxxxxxx, zatímco ústní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx neveřejné.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxx xxxxxx účastník xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx záznam xxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxx součástí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxx xxxxx případně xx spisu xxxxxx. X řízení x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx znění xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx i x toho důvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xx jiný xxxxxx jednání mohla xxxxxxx x jiná xxxxx xxx účastník xxxxxx, xxxx. vypovídající xxxxxx x na xxxx otázku xx xxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu osobnostních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastní, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx krajský soud xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx svědecká xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zněním §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx a stanoví, xxx lze tyto xxxxxx x bez xxxxxxx fyzické osoby.
Stěžovatel xx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx osobnostních práv. Xxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx svědek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx účastníkem řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (a xx xx navazujícím xxxxxxxxx žalobce z xxxxx jednání) xxxxxxx xx zkrácení jeho xxxx xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx, kteří xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobcem, nebyli xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, odmítnutí xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nenaplnilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ukončit x svědci s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx splněn xxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právní předpisy x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx zákona jedno, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nahrávat xxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účastník xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu x xxxxx pouze xxxxxxxxx umístit xxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč by xxx mít xxxxxx xxxxx, xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx jde.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.7.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx němu ve xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx věci xxxxxxxxx xxx porušení §4 xxxx. x), x) x x), §27 xxxx. 1, písm. x), §67 xxxx. 4 x §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Sb. Xx xxx 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, že xxxxx vyslechnuti x xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava. Xxxxxxx xxxx nařízeno xx 8.00 xxx, a xxxxxxx se v xxxx dobu žalobce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědka X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dostavil x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi X. S. x xxxx požádal xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, zapnul xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx dotázán, xxx dává xxxxxxx x nahráváním xxx xxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítl, x xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx vyzval x xxxxxxx zvukového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. X dotazu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvukového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx jednání - xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx zvukové záznamové xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svědka X. S. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx svědka X. žalobce xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (x. x. 39 správního xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx problému xxxx, x xxxxx xxxx ústní jednání xxx 12.9.2005 x 9.50 hodin xxxxxxxx x tím, že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx nenachází xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxx 12.9.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx X. X., xxxxxxx úředních xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x žalobcem xxxx xxxxxxxxx dne složité x chaotické. Xx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx, xx dne 12.9.2005 xxxx xxxx xxxxxx J. X., xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, vyslechnuti i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, x xxxx od 8.45 xxxxx xx 9.15 hodin, X. X., xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 10.15 xxxxx do 10.30 xxxxx, X. Š., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x době xx 10.30 xxxxx xx 10.50 xxxxx. Xxxxxxx svědci xxxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, to znamená x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx (a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně) xxxxxxx, xxxx jiné, xx xxx xxxxxxx x jednání x xxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx, xx „…xxxxxx diktafon x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx“ a xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupek xx xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxx zapnutý xxxxxxxx, xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní námitku xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x přestupku, xxxxxxxxx x důsledkům x tohoto xxx xxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx x něj xxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx účastník xx také právo xxxxx si xxxxxx xx zvukového záznamu xxxxxxxxxx správním orgánem x průběhu xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx účastník xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx, aby xx x xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxx xxx. Uvedené xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pořízením zvukového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se nestává xxxxxxx veřejným, neboť x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, byť nedůvodný xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení nemá xxx dalšího vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodný xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx si zvukový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx ústní jednání xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, co xx xxxxxx rušením pořádku xx xxxxxx §45 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx může xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podané kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.), přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx obviněn xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 7.7.2005.
Xxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxx němu xxxxx xxxxxxxx úkon. Xx takového xxxxxx xx hledí, jako xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x nich, uplatňovat xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, podávat xxxxxx x xxxxxxx prostředky. X xxxxxxxx xxx x doznání xxxxx xxx donucován.
Podle §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx-xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, vzhledem x xxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 zákona x. 200/1990 Xx. xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jednání. X nepřítomnosti xxxxxxxxxx x přestupku lze xxx xxxxxxxxx jen xxxxx, jestliže xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx-xx xx povaha xxxx, protože zákon x xxxxxxxxxxx ve xxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přikazuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nestanovily xxxxx, a proto xxxxx xxxxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 správního xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx upravoval xxxxxxx xxx x §45 x xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, kdo xxxxx xxxx pořádek, xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx z xxxxx jednání; je-li xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx jednat x jeho nepřítomnosti.
Ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx správního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx má právo xxxxxxxxxx svá procesní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zvukových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxx k účastníkům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zakázáno. I xxxx ústní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx připustil xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx pracovníků či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, znalců, xxxxxxxxxx xxxx., avšak xxxxxxx dalších osob, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxx účastníka řízení xxxx x xxxx xxxxxxx menší než x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, každý xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx, co xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxx nezakazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořídit xx xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubě xxxx xxxxxxx x xxxx xxx z xxxxx jednání xxxxxxx. X xxxx by xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx bylo xxxxx xxxxxxxxx hrubé rušení xxxxxxx. Xxxxx „rušení xxxxxxx“ xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx definici neobsahuje xxxxx xxxxxx předpis. Xxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx jednání xx provádění procesního xxxxx, xxxx snižuje xxxx xxxxxxx. Vykázat x xxxxx xxxxxxx xxx pak x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx způsobem. Xx xxxxx rušení pořádku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které znemožňuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hlasitými xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx rušení xxxxxxx xxx považovat x takové jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx snižujícím vážnost xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx X. stupně xx xx, že xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, mařil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), a xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx pořádku xxxxxxx x xxxxx jednání. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx J. X., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ruší xxxxxxx a xxxxxxx xx x jednací xxxxxxxxx (x. x. 35 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx svědky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx, že xx nevypovídali, xxxxx xx xxxxxx výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxx občan xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svědek; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nic zamlčet (§35 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx občan x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tedy měli xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Městské policie Xxxxxxx o xxx, xx zjistili xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem, xxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx nešlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx je x xxxxxx věci, x které xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx zkoumat xx vztahu x xxxxxx výpovědi, xxxx x čem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx došel x xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rušil xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rušící pořádek, xx xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx výše xx xxxxxxx, xxxx vycházející xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx slovní xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30. 5. 2005, xx. xx. 30 Cdo 64/2004. Xx hrubé xxxxxx xxxxxxx nebylo možné x xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx a výpovědi xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx k pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx souhlas, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s.
Stěžovatel xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx, prokazatelné xxxxxxx x xxxxx stadiu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx nákladů řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. za použití §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx).
X Xxxx dne 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxx zákonem x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.