Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx neznamenalo, xx xxx nedostatek právní xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výpovědi xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx nedal xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx spatřovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jednání v xxxx nepřítomnosti.
Věc: Ivo X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, Odbor xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. října 117, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60 xx znění doplňujícího xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 23.3.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-71,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xx dne 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71, Krajský xxxx x Ostravě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, xx xxx 23.1.2006, x. j. 36668/2005/XXX/Xxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zaplacení 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxx žalobci x xxxxxx občanskoprávní xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx v té xxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 18.10.2005, x. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx se dopustil xxx, xx xxx 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx xx. 28. xxxxx před xxxxx x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxx osobního xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx těžce xxxxxxxxxx nebo těžce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx O 1 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §4 xxxx. b), §4 xxxx. x), §27 xxxx. 1 xxxx. x) x §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“). Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx uznán také xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx dne 23. 4. 2005 v 10.30 hod. na xx. Xxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx, čímž porušil xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přestupky byla xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 1300 Xx x dále xxxxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxx náklady spojené x projednáváním xxxxxxxxx xx výši 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. podstatné xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x důvodu xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu ustanovení §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx i xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv xxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxx xxx nelze při xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání dne 12.9.2005.
Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x předcházejícím řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.
Právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx účastníkem, x xx xxx souhlasu xxxxxxxxx orgánu x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze pořizovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pořizování xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx narušit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx naopak x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx potřebu. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx zkonfrontovat x kopií, xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxx xxxxx případně xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zaručena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx libovolně xxxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx pozměněné znění xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxx analogické xxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xx xxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx účastník xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx by xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx další xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobnostních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx svědecká xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx osobní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx x stanoví, xxx xxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx, xxxx svědek povinen xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel shrnuje, xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xx xx navazujícím xxxxxxxxx žalobce z xxxxx jednání) xxxxxxx xx zkrácení jeho xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypovídat, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Jestliže xxxxxxx odmítl přes xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx hrubě xxxxxxx xxxxxx jednání. Xxx xxxx xxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx jedno, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx lze x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístit diktafon. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxx, jako budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a pravomoci, xxx člověk, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxx.
X xxxxxx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Magistrát xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.7.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 zákona x. 200/1990 Xx., xx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §4 xxxx. x), b) x c), §27 xxxx. 1, xxxx. x), §67 xxxx. 4 x §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Sb. Xx xxx 12.9.2005 xxxx nařízeno xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx řízení k xxxxxxxxx, která byla x xxxxxxxxxx popsána, x dále, xx xxxxx vyslechnuti i xxxxxx, strážníci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Jednání xxxx xxxxxxxx na 8.00 hod, x xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. S., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dostavil v xxxxxxx svědecké xxxxxxxx X. S. x xxxx požádal správní xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, zapnul xxxxxxx záznamové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxx své xxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx vyzval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což žalobce xxxxxx. K dotazu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvukového záznamového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx, že xxxx jednáním - xxxxxxxxxx jednání - xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku a xxxxxxx xxxxxxx záznamové xxxxxxxx nevypnul, byl xxxxxxx z místa xxxxxxx jednání, přičemž xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. S. Xx xxxxxxxx výslechu xxxxxx X. žalobce xxxx xxxxxxxx xx projednací xxxxxxxxx a chtěl xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (x. x. 39 správního xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx, x proto xxxx xxxxx jednání xxx 12.9.2005 v 9.50 xxxxx ukončeno x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx nenachází xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxx 12.9.2005, xxx několik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx I. X., několik xxxxxxxx xxxxxxx apod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx složité x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 12.9.2005 xxxx xxxx xxxxxx X. X., xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx od 8.45 xxxxx xx 9.15 xxxxx, D. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Ostrava, v xxxx xx 10.15 xxxxx do 10.30 xxxxx, X. Š., xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 10.30 hodin xx 10.50 xxxxx. Xxxxxxx svědci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxx xxx xxxxxxx obviněn xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě (a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně) xxxxxxx, mimo xxxx, xx xxx vykázán x jednání x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx si xxxxxx xxxxxx“ a xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupek mu xxxxxxx, že x xxx xxxxx jednání x důvodu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání úřad xxxxxxxxx xxxxx důsledky.
Krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxx jako důvodnou xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx se pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx jednání v xxxxxx o přestupku, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx x ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud při xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx záznam xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxx si x xxx výpisy (§23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx právo xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu má xxxx xxxxx, xxx xx x xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v rozporu xx xxxxxxx neveřejnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvukového xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx se xxx xxxxx kromě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx nedůvodný xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx uvážení x xxx, xx xx xxxxxx rušením xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx představovat xxxx xxxxxx, xxxxx může xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku správně.
Žalobce xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx města Ostravy xx dne 7.7.2005.
Xxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx. 1 občan je xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxx xxxxxxxx úkon. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jako xx xxx nevinen, xxxxx jeho vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x opravné xxxxxxxxxx. X výpovědi xxx x xxxxxxx xxxxx xxx donucován.
Podle §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx-xx v xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. V xxxxx případě, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxx 12.9.2005, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxx. 1 o xxxxxxxxx koná xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ústní jednání. X nepřítomnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx řádně xxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovat podle §21 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon x přestupcích xx xxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přikazuje xxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx jednání bylo x daném xxxxxxx xxxxxxxxx (§21 xxxx. 3 správního řádu).
Pořádková xxxxxxxx upravoval xxxxxxx xxx x §45 x xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxx, kdo xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx otázce xxxxxxxx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxx němž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zvukových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx řádem xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx, ani xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osobám. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx účastníka řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx znamenalo, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx pracovníků či xxxxx správního orgánu, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx apod., xxxxx xxxxxxx dalších xxxx, xxxx veřejnosti, xxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx veřejného. Podle xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx může činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx být z xxxxx jednání xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx hrubé xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „rušení xxxxxxx“ xx „hrubé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx je nutné xxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx jednání xx provádění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx snižuje xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx projevy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx přítomných xxxx, xxxxxxxx apod. Xx xxxxx rušení xxxxxxx xxx považovat x takové jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx jednáním, xxxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx (výslech xxxxxx), a xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykázal x místa xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. S., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx hrubě xxxx xxxxxxx x vykázal xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. l. 35 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyslechl xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx, xx xx nevypovídali, xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx zaznamenával. X xxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx občan xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx pravdivě a xxxxx nic xxxxxxx (§35 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx občan v xxxxxxxxx uvedených v §35 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, výpověď xxxx xxxxx odepřít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X případy xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x vypovídali xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx úřední xxxxxxxx, x svém xxxxxxxx porušení právních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, naprosto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx došel x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústního jednání, xxx němž xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx x xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvukový xxxxxx, hrubě rušil xxxxxxx. X xxxx, xxx chování - xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx musely xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxx xxxx už xxxxxxx, hluk xxxxxxxxxxx xx zvukového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx slovní napadání xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx se jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x s jeho xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30. 5. 2005, xx. xx. 30 Xxx 64/2004. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxxxxxx v pořizování xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x místa xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a výpovědi xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, který xx x pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx nemohl xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx shrnuje, xx x projednávané věci xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x., x xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx právo xx xxxxxxx nákladů tohoto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxx xxxxxx nevznikly x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x. xx použití §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx).
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 zrušen zákonem x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.