Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx řád x xxxx 1967 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořídit xx xxxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxx k účastníkům xxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxx osobám. To xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxx v pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxx jednání účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx spatřovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti.
Věc: Xxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Matyášové, Ph.D. x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 27.2.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-60 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2009, x. x. 58 Xx 5/2006-71,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 27.2.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-60, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, x. j. 58 Xx 5/2006-71, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, ze dne 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 x 30&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, a konečně xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v té xxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. x. 36668/2005/XXX/Xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx zamítnuto odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 18.10.2005, x. j. XX/1/17360/05/XX-XXXX, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx se dopustil xxx, xx xxx 11. 2. 2005 xx 12.23 xxx. xx ul. 28. xxxxx před domem x. 256 x Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx Horách jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx XX X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 12 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X 1 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vozidla xxxxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx parkoval, xxxxxxxx xxxxxxx nebylo speciálním xxxxxxxxx O 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxxxxxx jednání, čímž xxxxxxx ustanovení §4 xxxx. x), §4 xxxx. x), §4 xxxx. c), §27 xxxx. 1 písm. x) x §67 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx provozu“). Xxxxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx dne 23. 4. 2005 x 10.30 xxx. xx xx. Xxxxx v Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx xxxx chodec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v místě, xxx xxxx vyznačen xxxxxxx pro chodce, xxxxx x ose xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1300 Xx x xxxx xxxxx §79 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxx řízení ve xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“), tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx x xxx „správní xxx“), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx jednání, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxx ustanovení §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx (zejména xxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a krajský xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx stížností, a xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nesdílí názor xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úpravu §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech x soudcích, xxxxx xxxxx xxxxxxx záznamy x průběhu soudního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vědomím xxxxxxxx xxxxxx xxxx samosoudce, xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx, zatímco ústní xxxxxxx x přestupku xx xxxxxx x xxxxxx neveřejné.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, zda xxxxxxx xxxxxx pořídí xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx součástí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x kopií, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x např. xxxxxxx pozměněné xxxxx xx autentické.
Stěžovatel považuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx naskytla xxxxxx, xxx xx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jiná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxx otázku xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx výpověď xxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx, které přímo xxxxxxxx projevy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx lze tyto xxxxxx i xxx xxxxxxx fyzické xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním řízení xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x snášet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce (x xx to navazujícím xxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx) nedošlo xx xxxxxxxx xxxx xxxx jako účastníka xxxxxx. Xxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nahrávání xxx xxxxxxxx žalobcem, nebyli xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkového xxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx narušil xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx splněn xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x posuzované xxxx.
Xxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx je jednání xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lze x u xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účastník xxxx xxxxxxx hlásit xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxx umístit diktafon. Xxxxxxx xxxx argumentuje xxxxxxx, proč xx xxx mít xxxxxx xxxxx, xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a pravomoci, xxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 7.7.2005 xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx ve xxxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §4 xxxx. x), x) x x), §27 xxxx. 1, písm. x), §67 odst. 4 x §54 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx. Xx xxx 12.9.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále, že xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, strážníci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Jednání xxxx xxxxxxxx na 8.00 xxx, x xxxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústní xxxxxxx výslechem xxxxxx X. S., strážníka Xxxxxxx policie Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi X. X. x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x dovolení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxx správním xxxxxxx X. stupně xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx byl xxxxxxx, xxx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx vyzval k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx X. stupně, xx xxxx jednáním - xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zvukové záznamové xxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyslechl xxxxxx X. X. Xx xxxxxxxx výslechu xxxxxx X. žalobce xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx věci (x. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx problému xxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005 x 9.50 xxxxx ukončeno x tím, že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx protokol o xxxxxxx xx xxx 12.9.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx I. X., několik xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x žalobcem bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu také xxxxxxx, xx dne 12.9.2005 byli xxxx xxxxxx X. X., xxxxxxxxx Městské policie Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: X. X., xxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, x xxxx od 8.45 hodin xx 9.15 xxxxx, D. X., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx od 10.15 xxxxx xx 10.30 xxxxx, K. X., xxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, v xxxx xx 10.30 xxxxx xx 10.50 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx spatřovali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxx žalobce xxxxxxx xx spáchání přestupků.
Žalobce x xxxxxx (a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. stupně) xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx si xxxxxx nahrát“ x xxxx, xx úřednice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx diktafon, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důsledky.
Krajský xxxx x posuzované xxxx jako důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pořizování xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně vyvozeným, xx. xxxx vykázáním x ústního jednání. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů při xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx a x postupem správního xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx si x něj výpisy (§23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výpisu ze xxxxxxxxx xxxxxxx pořízeného xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx kopie, xxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx, aby xx x xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxx v rozporu xx zásadou neveřejnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pořízením xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx se xxx mohou xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neodůvodněný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx zvukový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykázání xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, co je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost stěžovatele xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx otázku správně.
Žalobce xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 7.7.2005.
Xxxxx §73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx. 1 občan je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx správní orgán xxxxxx vůči němu xxxxx procesní xxxx. Xx takového xxxxxx xx xxxxx, jako xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x x důkazům x nich, uplatňovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxx, podávat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X výpovědi xxx x xxxxxxx xxxxx xxx donucován.
Podle §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxx-xx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx jednání dne 12.9.2005, byl xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx).
Xxxxx §74 zákona x. 200/1990 Sb. xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx omluvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovat xxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx, protože xxxxx x přestupcích xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu přikazuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x přestupcích xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx (§21 odst. 3 xxxxxxxxx řádu).
Pořádková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §45 x ve xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx, xx toho, xxx xxxxx ruší xxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx; je-li xxxxxxx účastník řízení, xxxx xx xxxxxx x xxxx nepřítomnosti.
Ke xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx pořizování zvukového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx vyslýchán xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx svá procesní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx veřejné správy xxxxxx práva x xxxxxxxxx zájmy, které xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osobám. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zakázáno. X xxxx xxxxx jednání xxxx x xxxxx xxxxxxx neveřejné xx xxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx znamenalo, xx xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx pracovníků xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx dalších xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neznamenalo xx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nezakazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořídit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastník xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx rušení xxxxxxx. Xxxxx „rušení xxxxxxx“ či „hrubé xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx průběh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo snižuje xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jednání xxx xxx x xxxxxxx s ustanovením §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx osobu, která xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx způsobem. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projevy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, urážkami xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x takové jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxx byl vyslýchán xxxxxx, mařil provedení xxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxxxx xxx hrubé xxxxxx pořádku xxxxxxx x místa xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxx X. X., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce, xx hrubě xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx z jednací xxxxxxxxx (č. l. 35 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxx, xxxxxxx x ti xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx nelze xxxxxxxxx. Každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svědek; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nic xxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Jako xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx občan xxxxxxx x případech xxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx měli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx nešlo o xxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xx je x xxxxxx xxxx, x které svědci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxx xxxxxx povahy xx nutno xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výpovědi, xxxx x čem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx došel x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx, xx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalobci souhlas x xxx, xxx xx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvukový xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X tomu, xxx chování - xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx se jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x x xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30. 5. 2005, xx. xx. 30 Xxx 64/2004. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x daném xxxxxxx xxx dalšího považovat xxxxxxxxxxx x pořizování xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx zvukového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx, který xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nedal souhlas, xxxxxx naplněny podmínky xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že x projednávané věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., x proto kasační xxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx obsahu xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpovídá výrok, xx žalobci se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. za xxxxxxx §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx).
X Xxxx xxx 31. března 2010
JUDr. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu
*) X účinností xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.