Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx X. pracovní kategorie xx xxxxx uznat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx 31.12.1992, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tří xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zařazeno xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněného xxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx jako x xxxx, kdy bylo xxxxxxxxxx zařazeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx V. proti Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Milady Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 25, Praha 5, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.4.2009, x. x. 28 Xxx 44/2008-32,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
[1] Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, č. X, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek §29 x §74 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx je xxx 55 xxx, xxxxx xx xxxxxxx nejméně 15 xxxx vykázaných x X.XX kategorii xxxx 20 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X.X xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x kategorii X.XX xxxxx 14 xxxx a 200 xxx xxxxxxxxx a x kategorii X.X 19 roků x 327 dní pojištění. Xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx č. 126“, v níž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx číslo xxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a okresní xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx přístup xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.1991, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x preferované xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čestné xxxxxxxxxx společnosti EREBOS, xxxx. x x. x., xx xxx 11.4.2008, z xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx 1.7.1991 xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, nikoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx práce x xxxxxxxx zařazení „xxxxxxx“ x podzemí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx 1992.
[3] Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doby u xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxx stejném zaměstnání xxxxxxxxx do X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx schopen vyhovět xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx výkon zaměstnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „porevolučního xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx opomněl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx situaci xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, resp. neústavní xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 28.2.2006, xx. xx. Xx. XX 20/05, č. 252/2006 Xx.), v xxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx x xxxx podstatě poskytnout, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všech podmínek, xx xxxxxxx je xxxxx žadateli, který xxxxxxxxx xxxxx pro „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přiznáván.
[4] Stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx x xxxxx, xx „ačkoli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X. X. x xxxxxx xx 07/1991 xx 12/1991 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tunelář xxx xxxxxxx prováděných xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x X. pracovní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx pracoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxx o X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx toto období“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, x níž xxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxxxxxxx x XXXX.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx spadala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx o zaměstnání, xxxxx bylo výnosem xxxxxxxxxxx orgánu zařazeno xx resortního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xx, že výkon xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x preferované xxxxxxxx kategorii. Žalobcovo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorii, xxxxx x xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx tedy uznat xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v X. X pracovní xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou podmínku xxx zařazení xxxxxxxxxx xx X. xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xx vztahovalo jen xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx podniku xxxx 1.1.1993, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a od xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx podniku xx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[8] Žalobce xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konstatoval, xx stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla účastníkem xxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. s.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxx včas (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení právním xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. x. xx také splněna. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx kasační xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx důvody podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., avšak x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx polemizuje x xxxxxxxx xxxxxx, uvedenými x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx kasační xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x/ s. ř. x.), neuvádí xxxxx xxxxxxxxx směřující x xxxx, že krajský xxxx xxxxx nesrozumitelné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx soudem xxxxx k vadám (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d/ x. ř. x.). Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx konstantní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003-50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Xx. NSS) xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX./1 Pracovní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1990 x v xxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pracovních kategorií, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx vznikal x xxxxxx 1927-1933 x Xxxxxxxxx svazu za xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dostatek xxxxxxxxxx xx přiměřené důchody xxx xxxxxxx občany x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx letech xxxxx x převzetí xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x. 55/1956 Sb., x sociálním zabezpečení, xxxx xxxx zaměstnání xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kategorií. Xx xxxxxxx zvýhodněné X. xxxxxxxx kategorie xxxx zařazena zaměstnání xxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vykonávaná xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Rozdělení xx xxxxxxxxxx kategorií xx svém xxxxxxxx xxxxxxx zvýhodňovalo xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx (vyšší důchody x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), méně xxx kategorie xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx).
[11] Pracovní kategorie xxxx x Československu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx škodlivou xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx třídní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx profesí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony x. 54/1956 Sb. x x. 55/1956 Xx. xxxxx zazněly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx: „Xxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxx … Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx se x prvé xxxxxxxxx xx xxxxxxx střílelo, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x oceňujeme xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (část xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxx shromáždění dne 30.11.1956, dostupné xx xxx.xxx.xx ).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňoval xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx pracovní podmínky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dřívější vznik xxxxxx na xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika. (Tomeš, X. Zabezpečení starých xxxx x Xxxxxx. Xxxxx: nakladatelství XXXX, 1971)
[13] Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxx x. 101/1964 Xx., x. 121/1975 Xx. x x. 100/1988 Xx.) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stanovování xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkům) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedením xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxxxxxx popisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, statistickými xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, úrazovosti x xxxxxxxxxx. Koordinační xxxxxx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kontrolu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nadřízené x xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx případech plátci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xx zvýhodněné xxxxxxxxx, xxxx třeba xxxxxxxxxx celý administrativní xxxxxx, jehož vyústěním xxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podobnost, xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx důchodové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxx. Burdová, X. x xxxxxxxx. X důchodovém zabezpečení xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1988, x. 66-75)
[14] X xxxxxxx 70. x 80. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx kategorie, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx taxativní xxxxx, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnáním xx konkrétním pracovníkům. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudy. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSSR x. 1/XX, publikované xxx č. 2-3/1978 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (str. 81) xxxxxxxxxx: „… xxxxx-xx xx v xxxxxxxxxx případě sporným, xxx xxxxx konaná xxxxxxxxx x důchod xxxxx xx X. xxxx XX. pracovní xxxxxxxxx, bude třeba, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborového xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx do X. xxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx vlády XXXX x. 136/1975 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x resortních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 odst. 3 zákona x. 121/1975 Xx.). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky X. xxxx XX. pracovní xxxxxxxxx v případě, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. nebo XX. pracovní kategorie.“
[15] X xxxxxx xx 17. listopadu 1989 xxxxx žádostí x xxxxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 217 xx xxx 26. xxxxxx 1990 xxxxxxxxxx xx xxxxxx další xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
[16] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx jednotná xxxxxxxx soustava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx státní, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx, narušující rovnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadále xxxxx xxxxxxxx, x to x důvodů xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx transformace; xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxx x. 235/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx 1. xxxxxx 1992 (xxxx xxx „xxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Zrušení pracovních xxxxxxxxx bylo odůvodněno xxx, xx x xxxx socialismu byly xxxxxxx podniky, x xxxxx byly preference xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, státní a xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) všechny xxxxxx k činnosti, xxxxxx mzdových prostředků x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účely. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxx xxxxx: „X tržní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxx x x x XXXX v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaniká. Xxxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, popř. xxxxxx za xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x to tak, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx investice, xxxxxxxxx x zrušení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x sociální xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nezávislé hospodářské xxxxxxxx xxx x XXXX x xxxxxxxx xxxx vznikají x xxx pokračování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx bude xxx x roce 1992 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxx případů xx xxxxxxxxx změny vlastnictví x xxxx i xxxxx řízení podniku. Xxxxxxxx kategorie xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelné x z xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nároky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vykonávají, xxx pracovníci, xxxxx xxxx práce xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx finančně nepodílejí. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Při jejich xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neustále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazených do X. x II. xxxxxxxx kategorie společným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů x současně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxxxx, odvozených xx xxxxxxxxxxx pracovních kategorií (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v praxi xxx administrativně xxxxx xxxxxxx.“ Z xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx. Jde především x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zachování xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx do X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx (kategorie xxxxxx) xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx, a xxxx x řešení nároků, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx x preferenci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx po zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Československu x x xxxxxxx zemích xxxxxxxx komunistického xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 50. letech 20. xxxxxxx. Osud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dodatečnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, došlo xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx roku 1999 x xxx, xx xxxx §16 xxxxxx x sociálním zabezpečení xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx osoby xxxxxxxxxx x obchodních společnostech, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx dne 19.10.2005, xx. xx. 4 So 223/2004, xxxxxxxxxxxx xxx x. 48/2006 x Xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx XX x. 5/2006, x. 63 x násl. (xxxxxxxx xx www.nssr.blox.sk). Xxxxxx xxxxxxxxx x Bulharsku x Rumunsku xxx x xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, pokud pracovali xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.1999, č. 87/1999, xxxx. xx Xxxxxx xxx č. 352 xxx 26.7.1999, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xx dne 15.1.2003, sp. xx. 1769/2002, x. 63/2003, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x bývalé Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nároky x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzniklé x NDR a xxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx Německa, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxx x bývalých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx 1 BvL 11/94, 1 XxX 22/95; x 1 XxX 32/ 95, všechny xx xxx 28.4.1999, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, x komentář x xxxxx xxxxxxx Xüxxxxx X. Rentenüberleitung xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Bundesverfassungsgerichts, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxx-xxx-xxxxx.xx.) Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxx xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxx. „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx.
XX./2 Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[18] X rámci přizpůsobení xxxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž jedna x hlavních xxxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými. (Dostal, X. Transformace xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx 1994, Teze xxxxxxxxx xxx Parlament XX)
[19] Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxx x další xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu měla xxxxx xxxxxx charakter: „Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (mezi xxxx 1948-1951) xxxxxxx xxxxxxxx namířená proti ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxx‡, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx na neurčito, xxxxxxx dávek xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x spolupracující xxxxx, omezení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx péči. … Xxxxxxx x. 55/1956 Xx. byly zavedeny xxxxxxxx xxxx třídní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxx, X. Komunistické právo x Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. 1. vyd. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 696-722). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a kolchozním xxxxxx soukromě hospodařícím xxxxxx a bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[20] X období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xx mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxx x prvních ústavních xxxx po roce 1989 bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech forem x xxxx vlastnictví x xxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxx soukromého x zamezování svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 100/1990 Xx. ze xxx 18. xxxxx 1990 xxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Stát xxxxxxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xx. 7 xxxx. 2) a „Xxxx xxxxxxx podmínky x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xx. 13). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictví bylo xxxxx učinit v xxxxxxx xxxxxx době xxxxxxxx xxxx důležitých xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx preferencí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx 8.2.1991, xx xxxx §1 xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx stojí na xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx (čl. 1). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právech (čl. 3) x právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 30). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx již xx xxxx 1976 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxx x. 120/1976 Xx.), xxxxx xx svém xx. 26 stanoví: „Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx právo xx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxx xxxxxxxx diskriminace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminaci z xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxx x rodu.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských právech x základních xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx nejpozději xx 1.1.1993 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx ČR) a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] X posuzovaném xxxxxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx pracoval xxxxxxxx v kategorii X.X 19 xxxx x 327 xxx. X poté xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx pracovním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prováděných xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxx x privatizaci xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx doby práce x xxxxxxxxx X.X xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovnímu xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorii, avšak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x X.X xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, proč stěžovatelka xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx vlastněného státem.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak při xxxxxxxxx xxxxx důležitých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Státní xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx méně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, to xxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxx. Xxxxxx orgány v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx krátkost xxxxxxxxxxx xxxxxx (1990-1991) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohla x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx nelze přisvědčit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx postavena xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x privatizovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx východiska xxxxxxx tři podmínky, xxx jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x privatizovaném soukromém xxxxxxx v xxxx xx 31.12.1992, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (xxxxxxxx podle §17 xxxxxx č. 100/1988 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.1992) xxxxxxxx xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx transformace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxx x xx změně xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxx vykonáváno xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výše xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxx stěžovatelkou x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx počátku xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podniků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx zacházeno xxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup by xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x čl. 1 Xxxxxx XX, který xxxxxxxx Českou republiku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, s čl. 1, 3 a 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidí x xxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx posouzení každého xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebylo posouzeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxx xxxxxxx. X takovémto xxxxxxx xx již xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx podmínkách si xxx sjednával xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx nenaplnila xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxxxxxx 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.5.1992) xxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výnosu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx podmínkou xxx xxxxxxxx do X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z resortů x jednalo xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávaná x soukromého zaměstnavatele, xxxxx mají charakter xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívali, xxxxx xxxxx se nepodíleli xx zvýšených nákladech xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodněním.
[28] V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, že pracovní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxxxxxxx resortního xxxxxxx, xxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxx x době, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu. Xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazených xx X. x XX. xxxxxxxx kategorie není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaniká xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x napadeném xxxxxxxx x opomenutí zákonodárce xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxxxx otázku nazírat xx světle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání do X. pracovní kategorie
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx základě „xxxxxxx x. 126“, x xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx číslo xxxxx xxxxxxxxxx seznamu potvrzené xxxxxxxxxxxxxxx a OSSZ. X tomu Nejvyšší xxxxxxx soud poznamenává, xx xxxxxxx i xxx judikatury xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx, xx pracovník xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xx práce jím xxxxxxxxxx odpovídala zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kategorie (srov. xxx [13]).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx dokazování, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §77 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx oproti závěru Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxx rezortního xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 4 Xxx 12/2009-83, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) x xx v procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xx X. pracovní xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2010, x. x. 6 Xxx 129/2009-74, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Z xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxx x. 126“ xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení
[31] Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x contrario xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.), xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepřiznává právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. xxxxx 2010
XXXx. Milada Tomková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.1992 xxx §17 zrušen xxxxxxx x. 235/1992 Xx., x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.