Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx jiný xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobním x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud xx podle xxxxx xxxxxxxxx a výše xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v taxativním xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Správní xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx doložených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z dosavadního xxxxxxx správního řízení xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze-li xxxxx xxxxxx přesné xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., x. 299/2004 Xx. x č. 190/2004 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 416/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx francaise (xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Recueil, x. 1825).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jiřího Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 3360, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Ludvíka Xxxxxxx 12/1222, Xxxxx 1, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 15.11.2007, x. j. 11 Xx 28/2007-66,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx podle xxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxx, kterou xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx pokuta mohla xxx likvidační charakter, x xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek rozhodných xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx osobních a xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx. Nelze-li takto xxxxxx přesné informace, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nezbytném rozsahu xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí 1. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2006, č. x. 128/2004-110-XXXX/10, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.2.2004, x. x. XXXX 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx odpovědným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 písm. x), x) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxx xx xxxx uložena pokuta xx výši 250&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů tím, xx dne 6.9.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlem taxislužby xxxxxxx v rozporu x §21 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xx porušil §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxx provozovaném xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, xx x rozporu x §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx dopravě xxxxxxxxxx, xxx xxx provozované xxxxxxx xxxx označeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jménem provedeným xxxxx na xxxxx xxxxxxxx.
2. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx snížení xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx tuto žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. K námitce xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx žalobce zároveň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx nejedná x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx x povinnost provozovatelů xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xx vozidle taxislužby xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx městský soud xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xx xxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx účtování ceny xx jízdu, jež xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předmětem řízení x xxxxxxxxx deliktech xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě, správní xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx porušení povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx xx sice xxxxx xxxxxxxxx soudu může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako částka xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x třetinu xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx moderaci xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx věci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx ukládána, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené horní xxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxx xx vyjádřena xxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru nemohly xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx při úvaze x tom, zda xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
5. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xx. městskému soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx přisvědčil stěžovateli x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že doklady xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dodal, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx vede. Rovněž x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na místě xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx sazby.
6. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxx ukládání xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, majetkovým a xxxxxxxx poměrům. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jejím důsledku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základna pro xxxx podnikatelskou činnost x xxxxxxxx do xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ocitla x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx takový xxxxx do majetkových xxxx stěžovatele, který xx xxxxx v xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xx. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
7. Žalovaný označil xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2004, xx. xx. XX. XX 638/03, i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 16.2.2005, x. j. X 6/2003-44, publikovaného xxx x. 1038/2007 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx kritériem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto x nim xxxxxxx xxxxxx nemají důvod xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplacení taxislužby xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. První xxxxx při předběžné xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §36 odst. 2 zákona o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejsou. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přitom za xx, xx správní xxxxx musí x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout, xxxxxxx aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
9. X předkládací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy tzv. xxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx jednotný, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevuje xx. xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxxx kritérií xxx xxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) taxativně xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (2) demonstrativně xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahující též xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa, (4) xxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx neobsahují vůbec xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod (4), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx však xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx otázce a xxxxxxx v xxxx xxxx xxx uvedený xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 6 X 186/2002-45, xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje. X tomto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Osobní x majetkové xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uložené pokuty, x proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx k osobním x xxxxxxxxxx poměrům, xxx xx toho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.“
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx připomíná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.12.2006, x. j. 2 Xx 33/2006-102, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 x. ř. x. přihlíží x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxx xxxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx dne 29.6.2007, x. j. 5 Xx 17/2006-91, x xx xxx 6.2.2007, x. x. 2 Xx 35/2006-97, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxx obou právních xxxxxx v situaci, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx na výši xxxxxxxxx xxxxxx (upuštěním xx něho xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dovolených) xxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx xxxxx, xxxxx xxx trest uložen xx xxxxxx nepřiměřené xxxx (§78 xxxx. 2 s. ř. x.). Takový xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxx bude xx vztahu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx delikventa ve „xxxxxx xxxxxxxxxxx výši“, xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nutí delikventa xx zbytečnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx zatěžuje (stejně xxxx stát) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady.
12. První xxxxx xxxx upozorňuje xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx. Xx prvním xxxxx xxxxxx první xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2002, xx. xx. Xx. ÚS 3/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty za xxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxxx zákona xx výši 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda toto xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx xx legitimním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx - v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x toho, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxx, xxxx. poplatků x daní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž jen xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx, xx. xxx, xx mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob je xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx „zničena majetková xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxx činnost“. Xxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxx mají „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, x xxxxx pokuta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z podnikání, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx pachatelovo xxxxx, x xx zejména x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x rozporu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx „xxxxxxxxxxx závažnost protiprávního xxxxxxx, xxx vede x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx delikventa x k jeho xxxxxxx“.
13. Xxxxx xxxxx xxxx připomíná, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxxxx úpravu xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, x xx v xxxxx materiálním (xxxxxxx xxxxxxxxx) pojetí. Xxxxxxx xxxx totiž uznal xxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: „X tomto případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx intenzity, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2004, sp. xx. Xx. XX 38/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxx poslanců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že zohledňováním xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx (x nadto xxxxxxxxxxxx xx vztahu x jiným xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxx „s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X charakteru xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx potrestaného“. Xxxxxxx xxxx nejenom judikoval, xx není „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta x různé xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx majetkové poměry“, xxx dodal, že „x věcného hlediska (xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx při xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ účinku xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx působila jako xxxxx x jako xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx za diskriminační (xxxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx účel xxxxxx.
15. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hledisek xxx xxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx navazuje xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxx 13.12.2004, sp. xx. X. XX 416/04), xxxxx potvrzuje xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovisku xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. xx. XX. XX 638/03, na xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x xx něž xx odvolává x xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 9.10.2003, x. j. 5 X 116/2002-31, xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou mezi xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx sankce dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvedeny, xxxxx xx správní orgány xxx správní soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předkládající xxxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx - xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 11.1.2007 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Řecku, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx práva, které xx nepřiměřené sledovanému xxxx x je xxxxx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (doktrína „xxxxxx of appreciation“). Xxxxx xxxx doktríny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx osob posuzovat. Xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci.
18. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx sankce x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakož x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx odlišnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxx xxxx §12 xxxxxx x přestupcích, podle xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx není pochybností x xxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx pokuta, která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx svého xxxx. Xxxxx xxxxx xx xx to, xx xxxxx xxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx x xxxxxxxxx, tím xxxxx xx tomu xxx mělo xxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx individualizace xxxxxx xxxx x poměry xxxxxxxxx. Nutnost zohledňování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx nepřiměřeně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx míjí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx poměry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x trestu, xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxx.
21. Zásada individualizace xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je x plné míře xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x. 40/2009 Xx.) xxxxxxxx xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 trestního xxxxxxxx se peněžitý xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx 20 x xxxxxxx 730 xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx sazba činí xxxxxxx 100 Xx x xxxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Počet xxxxxxx xxxxx soud určí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx xxxx jedné xxxxx xxxxx soud xxxxxxx se zřetelem x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zpravidla x xxxxxxx denního xxxxxx pachatele. Příjmy xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xxxxx x xxxx podklady xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx také odhadem xxxxx.
22. Předkládající senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxx xxx ohledu xx to, zda xxxx xxxx poměry xxxxxxxx uvedeny xx xxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx trestání, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na trestání xxxxxxx: sankce xxxx xxx přiměřená xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x subjektivní xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx závažnost xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx nutno xxxxxxxx x okamžiku ukládání xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastává x otázce, xxx xxxx xxxxxxx orgány xxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx poměrům, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.2.2005, x. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx pod x. 1038/2007 Sb. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
24. Xx-xx xx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, musí xxx předložená právní xxxxxx xxxx význam xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, publikované xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). X xxxx druhá xxxxxxxx xx splněna, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx nepřiměřená xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů a xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatnil x kasační stížnosti, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojenou xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx předložené xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
IV.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
25. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x majetkové poměry xxxxxxxxx xxxx taxativně xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx mimo xxxx u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxx již xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx, xxxx osobní a xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přitom xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X požadavků, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx trestání xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx pokuty, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxx x obdobnou xxxxxx xxxxxxx) xxxx nespočívá x tom, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxx taxativní, vyložen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxx typem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx v úvahu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považuje xx podstatné, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx xxxx x Protokolu x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
27. Jak již xxxx xxxx řečeno, xxxxxxx orgán musí x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxx. Likvidační pokutou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx nepřiměřená xxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx míry, že xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stát xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx jediným xxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx riziko, xx se xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
28. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx za xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxx cokoliv xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, jak již xxxxxxxxx předkládající xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx xxxx účel x xxxxxxxx individuální x generální xxxxxxxx, xxxx být citelným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x xxxx xxxx zahrnuje xxx xxxxxxx závažnost, xxxxxx zákonodárce vyjádřil xxx rozpětím zákonné xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxx individuální xxxxxxxxx protiprávního jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhů silniční xxxxxxx také zájem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá x relativně vyšší xxxxx xxxxxxx xxxxxx (750&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útoky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě).
29. X obecné xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx také x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xx porušení povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, a xx xx již xxxxx (nařízeními Xxxx), xxxx xxxxxxx na xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx transponujících unijní xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcemi x zajistit xxx „xxxxxxxx účinek“ (effet xxxxx) xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxx mít podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx (xxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxçxxxx, xxxxxxx věci 100/80 xx 103/80, Recueil, x. 1825, xxx 106). Rozšířený xxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x přestupky xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx čin xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx.
30. X xxxxx úvah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx požadavek xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx již xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxxxx nutně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx až xxxxxxxxxxx přesné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxx zákoník. Xxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx materiální xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxx soud. Xxx, xxx zákon x xxxxxx pachatele xxxx xx xxxxxxxxx hlediskem xxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx zmíněný xxxxxxxx, xxxxx vstupuje xx hry xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx chvíli, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx mohla mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx likvidační xxxxxxxxx.
31. Správní orgán xx xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zákon neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx bude x xxxxxxx na xxxx xx úvahy přicházející xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx předpokládá, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx se správní xxxxx xxxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxx xx xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx majetkové xxxxx, xxxxxx xxxx zásahem xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx nepřiměřeným, který xx xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxx orgán by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx spáchání xxxxxxx.
32. Zcela obdobně xx xxx výši xxxxxx posuzovat x xxxxxxx xxxx, a xx ať xx x xxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za jiný xxxxxxx delikt není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx moderaci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx platit xxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx správní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ukládal.
33. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx závěry platí x xxxx řadě xxx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx třeba brát x úvahu x xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x trestných xxxx xx mohou jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x z xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx pojem xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxx mít u xxxxxxxxxxx osob, jakožto xxxxxxxx konstruovaných xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nový xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx, který Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx předložilo xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového řízení x xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx může mít xxxxxxx xxxxxx na xxxxx osoby“. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trest xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxxx „likvidační“ xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené v xxxxxxxxx, kdy účelu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx návrh zákona x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxx (viz sněmovní xxxx 745 - xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006 - xxx.xxx.xx ) x xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx připustit xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mírnější xxxxxx xx ukázaly xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx, x xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xx jiný trest x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx již xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx druh xxxxxx. X xxxxxxxxxx výše xxxxxx může za xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx zmíněných nálezech, x xxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxx xxxxxxx deliktu xxxxxxxxx.
35. X xxxxxxx s §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (zákon x. 500/2004 Sb.) xx xxxxxxx orgán xxxx vyžádat pro xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xx orgánů xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx připustit, xx snad x xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xx především xxx správce daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě §24 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx podle §52 xxxx. 1 nového xxxxxxxx řádu č. 280/2009 Xx., účinného xx 1.1.2011) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 3, 5 x 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx §53 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vymezených x do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o správním xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx výjimkami xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, který xx vymezen x xxxxxxx zákonu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx pouze řízení x správním deliktu, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx správním xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx toho, xxx sám tento xxxxxxxx správního řízení xxxxxxx daně x xxxxxxx x §24 xxxx.4 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx (§52 xxxx. 2 nového daňového xxxx) k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxxxxxxxx úpravu obsahuje xxxx zákon x. 582/1991 Xx. , x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx získaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx zdravotní pojištění.
36. Xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx sice xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx potřebnou x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx předložil, xxxxx pokud jde xxxx. o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx §38 xxxx. 1 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bankovní tajemství xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xx 11 xxxxxx ustanovení xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; ten xx xxxx xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odepřít x xxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 xxxx. 4 správního řádu). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nezamlčet xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxxxx xxxxxx.
37. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pravomocí správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovního xxxxxxxxx (xxx §8 xxxxxxxxx xxxx) xxx xx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx veškeré rozhodné xxxxxxxxx svědčící ve xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx toho, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§50 odst. 3 správního xxxx), xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx vlastních xxxxxxx (§52 xxxxxxxxx xxxx).
38. Xxxx xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx svůj zájem xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx osobních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx věrohodným xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. tím, xx zbaví pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx mlčenlivosti. Xxxxx xxx účastník xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x subjekty x xxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx k přesnému xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx i na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx určité xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx zmíněného xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
39. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxxx přihlédnout k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx, xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x případech, xxx příslušný xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx.
40. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových poměrů x údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxxxxx průběhu správního xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx součinnosti s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
41. S xxxxxx závěry rozšířený xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx obsaženým x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx senát xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 20. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx