Xxxxxx věta:
I. Správní xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud xx podle osoby xxxxxxxxx x výše xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, zřejmé, xx xx pokuta xxxxx xxx likvidační xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx neuvádí.
II. Xxxxxxx xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze-li xxxxx xxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., č. 299/2004 Xx. a x. 190/2004 Xx. XX (xx. xx. X. XX 416/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (spojené xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jiřího Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: V. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 3360, Xxxxx 4, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Svobody 12/1222, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.11.2007, x. j. 11 Xx 28/2007-66,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx podle xxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx pokuta mohla xxx xxxxxxxxxx charakter, x to i x případech, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Správní xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí 1. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.11.2006, č. x. 128/2004-110-XXXX/10, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.2.2004, x. x. XXXX 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, xxxx byl xxxxxxx uznán odpovědným xx spáchání správních xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x), x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x silniční dopravě“), xx xxx mu xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx se xxx xxx správních xxxxxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx, xx dne 6.9.2003 xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlem taxislužby xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx, xx xxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxx, aby x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx i tím, xx x xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedeným xxxxx na xxxxx xxxxxxxx.
2. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx výše uložené xxxxxx nepřiměřená x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce a xx likvidační charakter, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx eventuální xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pokuty xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 3 a §78 odst. 2 x. ř. x., xxxxxxx soud xxxxx, xx xx nejedná x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx výši. Městský xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx taxislužby, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx vyžádání x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx vozidla. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výši xxxxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správních deliktech xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx pokuta xx xxxx 250&xxxx;000 Xx xx sice podle xxxxxxxxx soudu může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, nicméně s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x třetinu xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestu. Xx přichází x xxxxx jen tehdy, xx-xx xxxxxxx pokuta xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx také k xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx závažnost protiprávního xxxxxxx. Pokud by xxxx tak nebylo, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxx xx jedná či xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřiměřenou.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, x níž xx. xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx nedostatečně xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dodal, xxxx xxxxxxxx, že je xxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx v takové xxxx, aby xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výchovnou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxx xx třetině xxxxxxx sazby.
6. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxx ukládání xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx jeho podnikatelské xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx důsledku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základna pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by se x důsledku této xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxx tedy xx xx xxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xx nutno x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 1 x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx x navrhl xxxx zamítnutí. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2004, sp. xx. IV. XX 638/03, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.2.2005, x. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1038/2007 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx shledal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx taxislužby xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
8. První xxxxx xxx předběžné xxxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosavadní judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxx při xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán přihlédnout x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxx taxativně xxxxxxxxx x §36 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nimi xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jde xxxxx prvního senátu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxx toliko vymezením x každém xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předkládající xxxxx xx přitom xx xx, že správní xxxxx xxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxx.
9. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx živelný x nesystémový vývoj xxxxxx úpravy xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x správního xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zakotvený základ x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevuje xx. právě v xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx úpravu kritérií xxx xxxx xxxxxx x jiných správních xxxxxxx obsaženou v xxxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx delikventa, (2) demonstrativně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmínky o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa x xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx neobsahují vůbec xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přihlížet. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx toliko situace xxxxxxx xxx (4), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případech xx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxx. Tato situace xx xxxx xxx xxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rekapituluje xxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 6 A 186/2002-45, xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Podle §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx protiprávního jednání x k rozsahu xxxxxxxxx škody. Osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou kritériem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto neměly xxxxxxx orgány xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxxxxxx.“
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102, www.nssoud.cz , v němž xxxxx senát x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxx trestu xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx úvaze x xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx delikventa x x tom xxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxx byla pokuta xxxxxxx, kritéria xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx dne 29.6.2007, x. x. 5 Xx 17/2006-91, x xx xxx 6.2.2007, x. x. 2 Xx 35/2006-97, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx právních xxxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tato kritéria xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx něho nebo xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dovolených) xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené xxxx (§78 xxxx. 2 s. ř. x.). Takový xxxx xxxxxxxxxx xxxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť dokonce x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx delikvent je xxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx x xxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nutí delikventa xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, x tak xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx první xxxxx zmiňuje xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx stanovila xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xx výši 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx legitimním zásahem xx základních práv - v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Ústavní xxxx xxxxxx vycházel x toho, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxx, příp. poplatků x daní zakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, jež majetkové xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx, tj. xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozici „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx důsledku xx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost“. Nepřípustné xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxx charakter“, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx případy, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx pouze k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx značné xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem k xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxx pokuty je x xxxxxxx s xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxx“.
13. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž uznal xxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxx shodných xxxxx xx xxxxxxxx delikventy: „X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xx xxxx nerovností v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. K xxxx otázce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plenární xxxxx ze xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx stanoví xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx poslanců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxx „xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx“. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxx, xx zohledňováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. k xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným základním xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx „s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úzce xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X charakteru xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutně vyplývá, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Ústavní xxxx nejenom xxxxxxxxx, xx není „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxx dvěma xxxxxx x xxxxxxx situacích xxxx xxxxxxx pokuta x různé xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx majetkové poměry“, xxx xxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx úvaze x výši xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxxxx trest musí xxx diferencovaná, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx prvního xxxxxx tedy Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových poměrů x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxx xx diskriminační (xxxxxx xx to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx pokládá xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
15. Xx světle citovaných xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx předkládající senát x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxx samotnou xxxxxxxx xxxx majetku. Aby xxxx správní orgán xxxxxx své povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá x xxxx případech, kdy xxxxx obsahuje taxativní xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxxxx xxxx nimi xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx protiústavního xxxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx hranici xxxxxx. Xxxxxxx uvážení orgánu xxxxxxxxxxxx pokutu xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx nesmí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stejně, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Na xxxxxxxx xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx navazuje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 13.12.2004, xx. zn. X. XX 416/04), xxxxx potvrzuje xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokutám. Xxxxxx, podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zmiňované xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. zn. XX. XX 638/03, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx odvolává x xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2003, č. j. 5 X 116/2002-31, xxxx xxxxxx neopodstatněnou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proto xx správní xxxxxx xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxxx - xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx - normativní xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jeho rozsudek xx xxx 11.1.2007 xx věci Mamidakis xxxxx Xxxxx, z xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu č. 1 k Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X celkového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x této xxxxxx, který vychází x toho, xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx státům Úmluvy x oblasti intenzity xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvážení (doktrína „xxxxxx xx appreciation“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx osob posuzovat. Xxxxxx požadavku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x této xxxx.
18. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předkládající xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx sankce x právu přestupkovém x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx politiky xxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxx odlišnosti xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní činy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx senát tedy xxxxxxxxx v xxxx xxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx obviněného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupků, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx být x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx trestu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i generální xxxxxxxx. Doktrína i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx přísný xx míjí svým xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, které xxxx na straně xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x plné xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx peněžitého trestu xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx (xxxxxx x. 40/2009 Sb.) účinného xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx 20 x nejvíce 730 xxxxxx denních sazeb. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx x xxxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx výši xxxxx xxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx zřetelem x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
22. Předkládající senát xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx. To vyplývá x obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestání, xxxxx xx z podstaty xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx trestání xxxxxxx: sankce xxxx xxx přiměřená nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x subjektivní xxxxxxx jiného správního xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jeho následkům x okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukládány xxx xxxxxxxxxxx zřetele k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionované xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěje-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx osobním x xxxxxxxxxx poměrům, zcela xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx dospěla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, www.nssoud.cz , xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.2.2005, č. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx pod x. 1038/2007 Sb. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx.
24. Má-li xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx předložená právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, publikované xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). I xxxx druhá xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx na obdobnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro konečné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x předmětné xxxxxxx stížnosti.
IV.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
25. Rozšířený xxxxx xx za xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů pachatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, že příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx pokuty, xxx xx xxxx xxxx xxxx u xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákaz likvidačních xxxxx, který dovodil Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 1 Dodatkového protokolu x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, musí xxx již správní xxxxx, x nikoliv xx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx.
26. Rozšířený xxxxx xxxxxx nepochybuje x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty taxativně x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx klade xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx přistupuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx právě x xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx dopravě (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů x obdobnou právní xxxxxxx) tedy xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx výčet xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx taxativní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx v xxx, xx xxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxx taxativních xxxxxxxx xxx výši xxxxxx zohledněn x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korektiv. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x tímto xxxxx xxxxxx xxxxxx správními xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx nesoulad, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx zákonodárce. Rozšířený xxxxx navíc xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx také x Xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Jak již xxxx bylo xxxxxx, xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pokutou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx deliktu xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx mu xxxx o xxxx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxxx xx ho donutit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stát xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxx xx xxx reálné xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (jde-li o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx této xxxxxx dostanou xx xxxxxxxxxxxx potíží.
28. Xx xxxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx účinnosti. Xxxxxx, jak již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svůj účel x hlediska individuální x generální xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záviset na xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx však xx xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx. Ta v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpětím zákonné xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxx respektuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (750&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útoky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
29. X xxxxxx rovině xx navíc xxxxx xxxxxxxxx, že nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx naplňující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx x postih xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx), xxxx nepřímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxxx. Přitom Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx účinek“ (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx sankce xxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek, x xx xxx z xxxxxxxx případné xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Diffusion xxxxçxxxx, xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Recueil, x. 1825, xxx 106). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu x xxxx xxxxxx, že xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxx o přestupky xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxx.
30. V xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, x ústavního xxxxxxx. Přitom ovšem xxxxxx nutně postupovat xx použití xx xxxxxxxxxxx přesné xxxxxx, xxxxx předpokládá pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxx zákoník. Takovou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx správních deliktů xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx nelze. Xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx materiální xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx, xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx jako xx zvláštním hlediskem xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxx jako „záchranná xxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vstupuje xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xx chvíli, xxx xxxxx natolik xxxxxx xxxxxx, xx xx mohla mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx orgán xx tedy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů pachatele, xxxxxxx xxxxxxxxx zjišťováním xxxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx poznatky o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z dosavadního xxxxxxx správního řízení, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tam, kde xx xxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x rámci rozmezí, xxxxx zákon pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx likvidačního působení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxx, xxxx nutné, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxx xx xx xxxx, aby výsledná xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx zásahem xx xxxx majetkové xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxxx nepřiměřeným, xxxxx xx xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxx xxxxx xx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodování, xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxxxx obdobně xx měl výši xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, x xx xx už x xxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx uplatněných x xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxx posouzení xxxxxxxxxx návrhu žalobce xx xxxxxxxx trestu xx smyslu §65 xxxx. 3 a §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxx senátem x xxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech ukládání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx pachatele, zatímco xxxxxxx xxxx je x tomu xxxxxx xxxxxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx moderaci xxxx pokuty. Samozřejmě xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje o xxxxxx na moderaci xxxxxx, xxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši sankce xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ukládal.
33. Xxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx pokut xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň je xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x x velké xxxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx fikce, xxxxxxx odlišný význam, xxx je xxxx x fyzických xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx, který Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x §14 odst. 1 xxxxx ukládá, aby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx výměry přihlédl xxxx jiné „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxx „x účinkům x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx může mít xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx činnosti také xxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxxx „likvidační“ xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx účelu xxxxxx nemůže být xxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob v Xxxxx republice prozatím xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx 745 - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou XXX xx xxxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006 - xxx.xxx.xx ) x nový xxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxx teprve ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx připustit sice xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu likvidačního xxxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právnickým osobám. Xxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně a xxxxxxxxx mírnější xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxxx veřejný zájem xx tom, aby xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxx oboru xxxxxxxx již nepůsobila, x zároveň xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xx jiný xxxxx x obdobným xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxx tento xxxx xxxx xxxx xxxxxx. X likvidační xxxx xxxxxx může xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, x níž xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x být xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxx xxxxxxx deliktu xxxxxxxxx.
35. X xxxxxxx x §50 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xx xxxxxxx xxxxx xxxx vyžádat xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxx, xxxxx xx vypovídaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx pracovníci jsou xx xxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xx 1.1.2011) vázány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, co se xxx správě daní xxxxxxxxx x poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3, 5 x 6 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx (x obdobně §53 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výjimek, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pouze xxxxxx x přestupku, který xx vymezen x xxxxxxx zákonu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícímu xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xx xxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx x §24 xxxx.4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§52 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon x. 582/1991 Xx. , x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x zákon x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx pojištění, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx sice xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx listinu potřebnou x xxxxxxxxx důkazu, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bankovních xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxx xxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstavci 2 xx 11 xxxxxx ustanovení se xx xxxxxx o xxxxx správním deliktu xxxxxx xxxx nevztahují. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxx oprávnění, xxxxx xx svěřuje §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; ten má xxxx xxxxxxx podle §53 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 odst. 4 správního řádu). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pravdivě x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxx narozdíl xx občanského soudního xxxx výslovně neupravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx zjišťování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správním deliktu xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neliší xx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx a x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §8 xxxxxxxxx xxxx) ani od xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, jemuž xx být z xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xx vztahuje x xx xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx (§52 xxxxxxxxx xxxx).
38. Bude tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx svůj zájem xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím, že xxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. tím, xx xxxxx pro xxxxx účel xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx, které xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x které si xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx součinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x subjekty x xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x přesnému xxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxx míry xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákoníku.
V.
Závěr
39. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx delikt je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxx pachatele a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx uložit, zřejmé, xx by xxxxxx xxxxx xxx likvidační xxxxxxxxx, a to x v xxxxxxxxx, xxx příslušný zákon xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx.
40. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx opatří samostatně xxx součinnosti s xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx-xx xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
41. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx