Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxx xx jiný správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx a výše xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, zřejmé, xx xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx zákon osobní x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx doložených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x těch, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního řízení xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx. Xxxxx-xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx stanovit xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., x. 299/2004 Xx. x č. 190/2004 Xx. XX (xx. xx. X. XX 416/04); rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx francaise (xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, s. 1825).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Vojtěcha Šimíčka, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: V. X., zastoupený XXXx. Xxxxxx Kubíčkem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 3360, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Ludvíka Svobody 12/1222, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 11 Xx 28/2007-66,
takto:
I. Správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx podle osoby xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter, x to i x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx vychází při xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx doložených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx s účastníkem xxxxxx. Nelze-li xxxxx xxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2006, x. x. 128/2004-110-XXXX/10, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, odboru xxxxxxx xx xxx 12.2.2004, x. x. XXXX 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx odpovědným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 písm. x), x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x silniční xxxxxxx“), xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx správních xxxxxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 6.9.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §21 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, když xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx vozidla, x xxxxxxx i xxx, xx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx a úplným xxxxxxxxx jménem provedeným xxxxx na bílém xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, eventuálně snížení xxxx uložené pokuty xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxx žalobu xxxxx uvedeným rozsudkem xxxxxx.
3. K xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx žalobce x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 3 a §78 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, kdy xx pokuta xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx správních xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Potřebám xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést a xx xxxxxxxx i xx vozidle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výši xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto protiprávního xxxxxxx x tím, xx xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cenových předpisů xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx deliktech xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklad x zaplacení xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx jevit vzhledem x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx moderaci xxxxxx. Xx přichází v xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx pokuta xxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx o tom, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxx věci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx ukládána, xxxxx xxxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru nemohly xxx změnit, xxxxx xxx xxxxx o xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x pokutu xxxxxx nepřiměřenou.
5. Rozsudek xxxxxxxxx soudu napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, v xxx xx. městskému soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Závažnost xxxx xxxxxxx snižovalo xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx vede. Rovněž x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx xxxx možné xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx třetině xxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrům. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jejím důsledku xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx základna xxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxx tedy xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 1 x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx zamítnutí. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. xx. XX. XX 638/03, i xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, č. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1038/2007 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a proto x nim xxxxxxx xxxxxx nemají důvod xxxxxxxxx. X druhé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx řádného dokladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. První xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx závěru, jenž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx níž při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx taxislužby nemůže xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx. Předkládající xxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx nezná.
9. X předkládací zprávě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx trestání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základ x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx projevuje xx. xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx prvního senátu xxx xxxxxx kritérií xxx výši xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čtyř základních xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osobní a xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx, (2) demonstrativně nastavená xxxxxxxx obsahující též xxxxxx a majetkové xxxxxx delikventa, (3) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmínky x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa, (4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxx (4), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx x osobním x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx však xxx xxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxx nejčastější.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti rekapituluje xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx a xxxxxxx v prvé xxxx již uvedený xxxxxxxx ze dne 4.12.2003, x. x. 6 A 186/2002-45, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx senát vymezuje. X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx následující: „Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx se při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x závažnosti, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxxxx kritériem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxxxxxx.“
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx správní soud xxx xxxxx o xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx delikventa x x tom xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kritéria osobních x majetkových xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, x. j. 5 Xx 17/2006-91, a xx xxx 6.2.2007, x. x. 2 Xx 35/2006-97, dostupných xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx obou právních xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxx kritérii není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§78 odst. 2 s. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, neboť dokonce x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta bude xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx delikventa ve „xxxxxx xxxxxxxxxxx výši“, xxxxxx k této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxx nucen k xxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako první xxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nespravedlivý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxx absurdní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx stát) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx xx judikaturu Ústavního xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 13.8.2002, xx. zn. Xx. ÚS 3/02, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §106 odst. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stavebního zákona xx xxxx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx legitimním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx - v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mění, xx. xxx, že mění xxxxxxxx majetkovou xxxxxx „xxxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx zásah, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxx činnost“. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx Xxxxxxx xxxx rozumí x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx pokuty xx značné xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pachatelovo okolí, x xx xxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx není xxxxxxx jejich soukromý xxxxxxx x majetek xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což vede x omezení možnosti xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobě xxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxx“.
13. První xxxxx xxxx připomíná, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx také x rozporu s xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) pojetí. Ústavní xxxx totiž xxxxx xxxxxxxx nerovný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: „X xxxxx případě xxxx napadené xxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem brání xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. K xxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 9.3.2004, xx. xx. Xx. ÚS 38/02, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), jež stanoví xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zohledňováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxx zásady rovnosti x právech. Xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x jiným základním xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxx, xx xx-xx být xxxxxxxxxxxxxxxxx x přiměřená, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx není „xxxxxxxxx xxxxxxxx relativní xxxxxxxx, xxxx xxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx x různé xxxx, xxx by jediným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx právě xxxxxxxx majetkové poměry“, xxx dodal, že „x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxx úvaze x výši ukládané xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ účinku nepřiměřeně xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx působila jako xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx prvního xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti), xxx pokládá xx xxxxx tyto poměry xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx účel xxxxxx.
15. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xx xxxxxxx orgán xxxxxxx neústavního zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx, když xx uloží likvidační xxxxxx, xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku. Xxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše sankce, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako u xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxx. Xxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokutu xx xxxxx xxxxxxx do xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxx obdobně xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx situaci.
16. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx navazuje xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 13.12.2004, xx. xx. X. ÚS 416/04), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx nepřiměřeným pokutám. Xxxxxx, xxxxx předkládajícího xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx již zmiňované xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.7.2004, xx. xx. XX. XX 638/03, na xxxxx odkazoval xxxxxxxx x xx xxx xx odvolává i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003, x. x. 5 X 116/2002-31, xxxx xxxxxx neopodstatněnou, xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx sankce xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx správní orgány xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předkládající xxxxx má xx xx, že xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx - xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxx jeho rozsudek xx xxx 11.1.2007 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxx x je xxxxx x rozporu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. X celkového xxxxxxxx xxxxx první xxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x této xxxxxx, který xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx státům Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx široký xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx of xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx doktríny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx majetkového postavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
18. Xxxxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx přestupkovém x trestním. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx ani xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx činy xxxxxx být přeceňovány.
19. Xxxxxxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx sankce xxxxxxxxx xxx k „osobě xxxxxxxxx“. Xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx v xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx pokuta, xxxxx xxxxxxx pro obviněného xxxxxxxxxxxx xxxx, může xxxxxxxxx svého xxxx. Xxxxx xxxxx má xx to, xx xxxxx xxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx mělo xxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, které obvykle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. V xxxxxxxx xxxxx xx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxxxxxx individualizace xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx určil xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx přísný xx xxxx svým xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxx, xx poměry pachatele xxxx skutečnosti, které xxxx xx straně xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx (xxxxxx x. 40/2009 Xx.) xxxxxxxx xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejméně 20 x xxxxxxx 730 xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx x xxxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx určí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výši xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x osobním a xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx denního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxx x výnosy x xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx denní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx výše pokuty xxxxxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx. Xx vyplývá x obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x podstaty xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx: sankce musí xxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx způsobu jeho xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx x okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X právním xxxxx není xxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx
23. Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěje-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx správní orgány xxx ukládání pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx dospěla xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 4.12.2003, č. x. 6 X 186/2002-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. již xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 16.2.2005, x. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx.
24. Xx-xx xx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, publikované xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xx splněna, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx poměrů x xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx moderaci výše xxxxxx. Posouzení právní xxxxxx předložené xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
25. Rozšířený xxxxx xx za xx, že v xxxxxxxxx případech xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xx příslušný xxxxx neřadí osobní x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx tomu xxxx xxxx u xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx především xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxx, který dovodil Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx judikatuře. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uložení takové xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxx xxxxx, a nikoliv xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx míře xxxxxxxxx.
26. Rozšířený senát xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxx x silniční dopravě, xxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxx, stanoví xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx x xxxxxx osobní x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx mezi nimi xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pokuty, x xx xxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) tedy nespočívá x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx taxativní, vyložen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tom, xx xxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavněprávní korektiv. Xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tímto typem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu soudu xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx také x Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
27. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx x uvedeném rozsahu x osobním a xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Likvidační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepřiměřená xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx deliktu do xx míry, že xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx donutit xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zároveň xx xxx reálné xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx i jeho xxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxx) xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx potíží.
28. To xxxxxxxxxx neznamená, xx xx pokuta za xxxx správní delikty xxxx ztratit cokoliv xx xxx účinnosti. Xxxxxx, xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát, xxx pokuta za xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx svůj xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx citelným xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxx respektuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zájem xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (750&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě).
29. X obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku v xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. V mnoha xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx Unie), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Soudní xxxx Evropské xxxx xxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivními xxxxxxxx x xxxxxxxx tak „xxxxxxxx účinek“ (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx případné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. v xxxxxxx soutěžního práva xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Diffusion xxxxçxxxx, xxxxxxx věci 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, bod 106). Rozšířený xxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu x xxxx xxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x pro xxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxxx xx x jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx příliš xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx.
30. V xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx, a to x případech, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxx, xxx již xxxx xxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx postupovat xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx metody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxx zákoník. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správních deliktů xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiální rovnosti, xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Tam, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxx xxxx „záchranná xxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vstupuje xx xxx spíše xxxxxxxxx, a to xx xx xxxxxx, xxx hrozí xxxxxxx xxxxxx pokuta, že xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxx nepřípustný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Správní orgán xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podrobným xxxxxxxxxxx xxxxxx poměrů xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx výši xx úvahy přicházející xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pachatele, xxxxx xxxxxxxxx z dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení pachatele xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon xxx xxxx delikt předpokládá, xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx zjišťováním osobních x majetkových poměrů xxxxxxxxx důkladněji xxxxxxx x přihlédl x xxx xx té xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxxxx zásahem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxxxx obdobně xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, x xx xx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uplatněných x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xx moderaci xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 3 a §78 odst. 2 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prvním senátem x jeho xxxxxx, xx není udržitelný xxxxxxxxx stav judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele, zatímco xxxxxxx xxxx je x xxxx naopak xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Samozřejmě xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx výši sankce xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxx xxxxxxxx pokut xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xx na xxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fikce, xxxxxxx odlišný význam, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x který x §14 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx x jejích xxxxxxxxxxx poměrů“ x xxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx x důsledkům, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx peněžitého xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx považovat xx přiměřené v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob v Xxxxx xxxxxxxxx prozatím xxxxxxx (viz sněmovní xxxx 745 - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006 - xxx.xxx.xx ) a xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx teprve xx xxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx mimořádných xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, kdy samotná xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a je xxx tak xxxxx xxxxx veřejný zájem xx tom, aby xxxx právnická xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xx jiný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx již xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxx možné volit xxx xxxxx xxxx xxxx druh xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx také xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx správní orgán x případě xxxxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx deliktu zjišťovat.
35. X xxxxxxx x §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xx správní xxxxx xxxx vyžádat xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxx xx orgánů xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx připustit, xx snad x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány poskytnout xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxx xxxx souhlasu. Xxxxx xx především xxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků (x xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 nového xxxxxxxx xxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xx 1.1.2011) vázány xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §24 odst. 3, 5 x 6 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx §53 xxxxxx daňového řádu) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x do značné xxxx xxxxxxxxxxxxx výjimek, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pouze řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezen v xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnosti při xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx si bylo xxxxx učinit xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx. jeho daňová xxxxxxxx) xxx toho, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §24 xxxx.4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon x. 582/1991 Xx. , x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.
36. Xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx potřebnou x xxxxxxxxx důkazu, xxx xx předložil, xxxxx xxxxx xxx xxxx. x listiny xxxxxxxxxx informace x xxxxx bankovních xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxx xxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x bankách xxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím, přičemž xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 až 11 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opět xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jistě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodů, pro xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx na každého x xxxxxxxx účastníka xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslechem účastníka xxxxxx.
37. X uvedeného xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx podstatně neliší xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (xxx §8 trestního xxxx) xxx xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx osobních x majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiný správní xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§52 xxxxxxxxx xxxx).
38. Bude tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx svůj xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx likvidační xxxxxxxx, xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx např. tím, xx zbaví xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx mlčenlivosti. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poskytnout správnímu xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx vyjít xxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxx z dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxx. z obchodního xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx v xxx zapsané, xxxx x xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Nepovede-li tento xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a majetku xxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxx odhadu, xxxx xx určité míry xxxxxxx, xxxx postupuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zmíněného xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
39. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx pokuta xxxxx xxx likvidační xxxxxxxxx, a to x x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx.
40. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů x údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx z xxxx, xxxxx vyplynuly z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx které xx xxxxxx samostatně xxx součinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
41. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx vrací xxxxxxx xxxxxx x projednání x rozhodnutí. Právním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. dubna 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx