Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter, x xx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx neuvádí.

II. Xxxxxxx xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx stanovit xx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., x. 299/2004 Xx. x x. 190/2004 Xx. XX (xx. xx. X. XX 416/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825).

Xxx: Václav X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Jiřího Xxxxx, XXXx. Vojtěcha Šimíčka, XXXx. Karla Šimky x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Urbánkova 3360, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxxxxx Xxxxxxx Svobody 12/1222, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 11 Xx 28/2007-66,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, zřejmé, že xx pokuta xxxxx xxx likvidační xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkové poměry xxxxxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx xxxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxx řízení, případně x těch, které xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx které xx xxxxxx samostatně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxxxx stanovit xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1. xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2006, x. j. 128/2004-110-XXXX/10, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx dopravy xx xxx 12.2.2004, x. x. XXXX 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x), x) a xxxx. 3 písm. x) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx se xxx xxx správních xxxxxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 6.9.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlem xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx provozovaném xxxxxxx xxx záznam o xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x tím, xx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jménem provedeným xxxxx na xxxxx xxxxxxxx.

2. Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložené pokuty xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx.

3. X xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx likvidační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx eventuální xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 3 a §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx protiprávních jednání, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v rozporu x veřejným zájmem xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Potřebám xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx taxislužby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vozidla. Xxxxx jde o xxxxxxxx povinnosti vydat xxxxxxxxxx řádný xxxxxx x výši jízdného, xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx tohoto protiprávního xxxxxxx s tím, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx účtování ceny xx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx. Byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxxx x xx xxxx oprávněny přihlížet xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestujícím doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxx pokuta xx xxxx 250 000 Kč xx xxxx podle xxxxxxxxx soudu může xxxxxxx jevit vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako částka xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx zákonné xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx dovodit xxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx v xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřená. Při xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sankci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx. Žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxxxxx xxx změnit, xxxxx xxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx úvaze x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, x xxx xx. xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx nedostatečně xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxx dodal, xxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxx xx místě xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, aby pokutu xx výši 250&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxx ukládání xxxxxx správní orgány xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, majetkovým x xxxxxxxx poměrům. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxx podnikatelské xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jejím xxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by se x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi. Uložená xxxxxx tedy má xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do majetkových xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

7. Žalovaný označil xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. xx. IV. XX 638/03, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.2.2005, x. j. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1038/2007 Xx. XXX, nejsou xxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kritériem, xxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxx, a proto x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu

8. Xxxxx xxxxx při předběžné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby nemůže xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena x §36 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx jde xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxx toliko vymezením x každém jednotlivém xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předkládající senát xx xxxxxx za xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx delikventa xxxxxxxxxxx, xxxxxxx aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxx.

9. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx konstatuje xxxxxxx x nesystémový vývoj xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx trestání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx citelně projevuje xx. právě v xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx sankce x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čtyř xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx delikventa, (2) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxxxxx nastavená kritéria xxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa, (4) xxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (4), xxxxx xx všech xxxxxxxxx případech xx xxxxx x osobním x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx zdá xxx x právních xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx otázce x xxxxxxx x prvé xxxx xxx uvedený xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, x. j. 6 X 186/2002-45, xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx následující: „Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx xx při xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxx k závažnosti, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x xxxxxxx xxxxxxxxx škody. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může ovlivnit xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvod, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se toho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.“

11. Předkládající xxxxx xxxx připomíná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2006, x. j. 2 Xx 33/2006-102, xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 x. ř. x. přihlíží k xxxxxxx xxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxx případě, xx zákon, podle xxxxx xxxx pokuta xxxxxxx, kritéria xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudcích xx xxx 29.6.2007, x. j. 5 Xx 17/2006-91, a xx xxx 6.2.2007, x. x. 2 Xx 35/2006-97, xxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, přičemž mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxx tato xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené xxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx stav xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx delikventa xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx výši“, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx delikvent je xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x teprve xxxxxxx xxxx může k xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tento xxxxxx nespravedlivý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx stát) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady.

12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx otázku za xxxxxxxx. Na prvním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002, xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, zda toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx odnětí xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x daní xxxxxxx xxxxx do vlastnických xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku by xxxx „xxxxxxx majetková xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, čímž Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxx bezúčelnou (xx. xxxxxxxxx pouze x xxxxxx uložené xxxxxx xx xxxxxx časové xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx likvidační xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx zejména x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx jejich soukromý xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xx x xxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobě delikventa x x xxxx xxxxxxx“.

13. Xxxxx xxxxx xxxx připomíná, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx materiálním (xxxxxxx xxxxxxxxx) pojetí. Xxxxxxx xxxx xxxxx uznal xxxxxxxx nerovný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxx: „X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx stejně, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx majetkovou xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx smyslu.

14. X xxxx otázce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plenární xxxxx ze xxx 9.3.2004, sp. xx. Xx. XX 38/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Návrh poslanců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „jakož x k přiměřenosti xxxx pokuty vzhledem x majetkovým xxxxxxx xxxxx“. Skupina poslanců xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x jiným xxxxxxxxx xxxxxx a svobodám), xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Z charakteru xxxxxx jako majetkové xxxxxx nutně xxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a přiměřená, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx judikoval, xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxxx osobám x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx“, xxx xxxxx, že „x věcného xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxx úvaze x výši xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ účinku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokuta xxxxxxx trest xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx“. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxx promítnutí xx xxxxxxx výše xxxxxx xx diskriminační (xxxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx relativní xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxx trestu.

15. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát x xxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku. Xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx hledisek xxx xxxxxxxxx výše sankce, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako u xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokutu xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx nesmí, takže xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx sice x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx stejně, nemůže xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xx xxxxxxxx plenární nálezy Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx předkládajícího xxxxxx x senátní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxx 13.12.2004, xx. xx. X. ÚS 416/04), xxxxx potvrzuje názor, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokutám. Xxxxxx, podle předkládajícího xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 1.7.2004, xx. xx. XX. XX 638/03, xx xxxxx odkazoval xxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxx soudu odmítl xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.10.2003, č. j. 5 X 116/2002-31, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx nejsou mezi xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvedeny, xxxxx xx správní orgány xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zohledňovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx - vzhledem x jeho xxxxxxxx xxxxxxx s citovanými xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxx senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx dne 11.1.2007 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxx x je xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x této xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxx přiznává xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvážení (xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx doktríny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvních xxxxx Úmluvy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci.

18. Xxxxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výši xxxxxx x právu přestupkovém x trestním. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx jakož i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů může xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxx xxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxx xxxxxx přihlédne xxx x „osobě xxxxxxxxx“. Podle prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx svého xxxx. Xxxxx senát xx xx to, že xxxxx xxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx, tím xxxxx by xxxx xxx mělo být x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s podstatně xxxxxxx sankcemi.

20. X xxxxxxxx právu je xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxxx x účelem xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxx toho, xxx xxxx určil xxxxxxxx xxxx trestu - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nepřiměřeně přísný xx míjí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx dány v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x trestu, nikoliv x xxxx spáchání xxxx.

21. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x plné xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x. 40/2009 Xx.) xxxxxxxx xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxxxx se peněžitý xxxxx xxxxxx x xxxxxxx sazbách x xxxx xxxxxxx 20 x xxxxxxx 730 xxxxxx denních xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx x xxxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Počet denních xxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx výši xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx denního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxx x výnosy z xxx, jakož i xxxx podklady xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odhadem xxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx poměry xxxxxxxx uvedeny xx xxxxx zákonných xxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x podstaty xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx a subjektivní xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx spáchán, xxx též xx xxxxxx x osobě xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Zatímco závažnost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x okamžiku ukládání xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x otázce, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o silniční xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 4.12.2003, č. x. 6 X 186/2002-45, www.nssoud.cz , xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.2.2005, č. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Sb. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx naplněna.

24. Má-li xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxx předložená xxxxxx xxxxxx také význam xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). I xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx xxxx osobním x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojenou xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

25. Rozšířený xxxxx xx xx xx, že v xxxxxxxxx případech xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhlédnout x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx mimo xxxx x zákona x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vede především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx již xxxxxxx xxxxx, a nikoliv xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx osobní x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

26. Rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x silniční xxxxxxx, xxxxxx jako řada xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x majetkové poměry xxxxxxxxx xxxx nimi xxxxxxx. X požadavků, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx základním xxxxxxxxx ještě xxxxxxxx xxx určení celkové xxxx xxxxxx, a xx právě v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx nespočívá x tom, xx xxxx xxxxx kritérií, xxxxx je dle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vyložen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v tom, xx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx taxativních xxxxxxxx pro výši xxxxxx zohledněn x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korektiv. Xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, ale xxxx x Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.

27. Jak xxx xxxx bylo řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxx. Likvidační pokutou xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxx do xx xxxx, xx xx způsobilá mu xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xx xx donutit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stát xx xxxxxxx dobu v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx x zároveň xx xxx reálné riziko, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx potíží.

28. To xxxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ztratit xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx svůj účel x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záviset xx xxxx faktorů, v xxxx řadě však xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpětím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx respektuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx dopravě, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx poctivém xxxxxxxxxxx. To platí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice xxxxxx (750&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě).

29. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblastí xxxx x xxxxx Evropské xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x postih xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx již xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx), xxxx nepřímo na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x unijního xxxxx xxxxxxxxxx efektivními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxx) unijního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx účinek, x xx jak z xxxxxxxx případné recidivy xx xxxxxx samotného xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxçxxxx, xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Recueil, x. 1825, xxx 106). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx, ale x pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x přestupky xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxx mírný.

30. X xxxxx úvah o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx měl xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x nezbytném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx požadavek xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze. Xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx pro naplnění xxxxxxxx materiální xxxxxxxx, xxx xx rozumí Xxxxxxx xxxx. Xxx, xxx xxxxx s xxxxxx pachatele jako xx zvláštním xxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxx xxxx „záchranná xxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vstupuje xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx chvíli, xxx hrozí natolik xxxxxx xxxxxx, xx xx mohla mít xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tam, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xx úvahy přicházející xxxxxx x xx xxxxxxxx poznatky x xxxxx pachatele, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx nehrozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho podnikání. Xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádají x rámci rozmezí, xxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx intenzitu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkladněji zabýval x přihlédl x xxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx byla sice xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx majetkové xxxxx, xxxxxx však zásahem xxxxxxxx xx svému xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxx orgán by xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxx rozhodování, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xx xxx výši xxxxxx posuzovat x xxxxxxx soud, x xx xx xx x xxxxx samotného xxxxxxxx přezkoumání xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx moderaci trestu xx xxxxxx §65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x prvním senátem x xxxx xxxxxx, xx xxxx udržitelný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt není xxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx pachatele, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx naopak xxxxxxx, když následně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Samozřejmě xxx správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na moderaci xxxxxx, musí platit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pro správní xxxxx, který tuto xxxxxx ukládal.

33. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxx xxxxxxxx pokut xx jiné xxxxxxx xxxxxxx podnikajícím fyzickým xxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x x velké xxxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx význam, xxx je xxxx x fyzických osob. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nový xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx předložilo xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x který x §14 odst. 1 xxxxx ukládá, aby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx výměry xxxxxxxx xxxx xxxx „k xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxx její dosavadní xxxxxxxx a jejích xxxxxxxxxxx poměrů“ a xxxx „x účinkům x důsledkům, které xxx xxxxxxxx od xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i důsledkům, xxxxx xxxx mít xxxxxxx trestu xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxx propadnutí xxxxxxx x dokonce trest xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx tedy x xxxx, že i xxxxxx „likvidační“ xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx přiměřené v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx mírnějšími prostředky. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 745 - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou XXX xx volebním xxxxxx 2002 - 2006 - xxx.xxx.xx ) x xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx. Xx podle xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné výjimky xx zákazu likvidačního xxxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právnickým xxxxxx. Xxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spáchaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xx právnická osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxx jako xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x zároveň xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx možné xx xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, x to xxxxx x situaci, xxx požadovaného xxxxx xxxxxx již nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx možné xxxxx xxx xxxxx účel xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, x xxx vycházel Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nálezech, x xxx tedy x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, je xxxx xx, jakým způsobem xxxx správní xxxxx x případě potřeby xxxxxx x majetkové xxxxxx pachatele x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxx x §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (zákon x. 500/2004 Xx.) xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx či orgánů xxxxxxx moci. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx především xxx správce daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (x xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx řádu x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 3, 5 a 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx §53 xxxxxx daňového řádu) xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úzce xxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxx kasuistických výjimek, xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnosti při xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx správním xxxxxxx dle zákona x xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx) bez xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx x §24 xxxx.4 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx (§52 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxx zprostil xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx zákon x. 582/1991 Xx. , x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, pokud xxx o povinnost xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx získaných x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx sice xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx potřebnou x xxxxxxxxx důkazu, xxx xx předložil, xxxxx xxxxx jde xxxx. o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, jsou xxxxx dle §38 xxxx. 1 zákona x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bankovní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 až 11 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxx nevztahují. Xxxxxxx xxxxx jistě xxxx použít xxxxxxxxx, xxxxx mu svěřuje §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxx samotnému xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx; ten xx xxxx xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodů, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxxx pravdivě a xxx nezamlčet xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx účastníka xxxxxx (§55 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxx xxx narozdíl xx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslechem účastníka xxxxxx.

37. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx určité xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §8 xxxxxxxxx xxxx) xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx trestním. Xx xxxxx třeba xx xxxxx xxxxxx vycházet x toho, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx, jemuž xx xxx z xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xx vztahuje i xx xxxxxxxxxx osobních x majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x v xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§52 správního xxxx).

38. Bude tedy xxxxxxx především na xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx svůj xxxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx pro xxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx orgánu poskytne xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx, xx zbaví xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx účastník xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které si xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x účastníkem řízení (xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxx. x obchodního xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxx zapsané, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobních a xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx). Nepovede-li xxxxx xxxxxx x přesnému xxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx i xx xxxxxxx odhadu, xxxx xx určité míry xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zmíněného xxxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx

39. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxx za jiný xxxxxxx delikt xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx pokuty, xxxxxx xxx xxxxxx, zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxx xxx likvidační xxxxxxxxx, a xx x x případech, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

40. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx z xxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxxxxx průběhu správního xxxxxx xx xxxxx xx opatří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Nelze-li xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx oprávněn xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

41. X xxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx prvnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Právním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení xx xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 20. xxxxx 2010

XXXx. Xxxxx Xxxx

xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx