Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x případech, kdy xxxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit je x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., č. 299/2004 Xx. a č. 190/2004 Xx. XX (xx. xx. X. XX 416/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx 100/80 až 103/80, Xxxxxxx, x. 1825).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Šimky x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: V. X., zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Urbánkova 3360, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 12/1222, Praha 1, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 15.11.2007, x. j. 11 Xx 28/2007-66,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkové poměry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxx, které xxxxxxxxx z dosavadního xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx si xxxxxx samostatně xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx přesné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx 1. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.11.2006, č. x. 128/2004-110-XXXX/10, xxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxx dopravy xx xxx 12.2.2004, x. j. XXXX 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, xxxx byl xxxxxxx uznán odpovědným xx xxxxxxxx správních xxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxx. x), x) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx 6.9.2003 xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx taxislužby xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx, xx porušil §3 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxx, aby v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx záznam x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx i tím, xx v rozporu x §9 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx označeno xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedeným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx snížení xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx a majetkovým xxxxxxx žalobce x xx likvidační charakter, xxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pokuty soudem xx smyslu §65 xxxx. 3 a §78 odst. 2 x. ř. x., xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx nejedná x xxxxxx, xxx xx xxxxxx byla xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxx vozidlo xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xx vozidle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx kontrolována. Xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx dopravě, správní xxxxxx k xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklad x zaplacení jízdného.
4. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx xx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako částka xxxxxx, nicméně x xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxx, xxxxx v xxxx xxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx moderaci xxxxxx. Xx přichází v xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x tom, xxx se x xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx povahy jednání, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx nedostatečných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobcem předkládané xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx poměrech xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxx pouze x xxxxx x možných xxxxxxxx při xxxxx x tom, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
5. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, x xxx xx. městskému xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxx přisvědčil stěžovateli x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Závažnost xxxx xxxxxxx snižovalo xx, že doklady xxxxxxxxx ve vozidle xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx vede. Xxxxxx x xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x takové xxxx, xxx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxxxx, že byla xxxxxxx xx třetině xxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, majetkovým a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxx podnikatelské xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zničena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xx xx x důsledku této xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatele, xxxxx xx nutno x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 1.7.2004, sp. xx. IV. XX 638/03, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, x. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx. V druhé xxxxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx odlišný xx xxxxxxxx názoru vyjádřeného x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx níž xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxx taxativně xxxxxxxxx x §36 odst. 2 zákona x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nimi xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx senátu x posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxx určitý zákon xxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx delikventa xxxxx, nemůže x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát xx xxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxx.
9. X xxxxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její roztříštěnost xx citelně xxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxx kritérií xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxxx kritérií xxx výši sankce x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxxxxx nastavená kritéria xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmínky x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa x xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx pokuty xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vzbuzuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxx (4), xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx situace xx však xxx xxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxx uvedený xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 6 A 186/2002-45, xxxx němuž se xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Podle §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx škody. Xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxxxx kritériem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxx xxxxxxx pokuty, x proto xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx, xxx k xxxxxxx x majetkovým poměrům, xxx se toho xxxxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxxxxxxxxx.“
11. Předkládající xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.12.2006, x. j. 2 Xx 33/2006-102, www.nssoud.cz , x němž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trestu dovodil, xx xxxxxxx soud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. přihlíží x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, x. x. 5 Xx 17/2006-91, a xx xxx 6.2.2007, x. x. 2 Xx 35/2006-97, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxx právních xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxx kritérii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxx (upuštěním xx něho xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonem dovolených) xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx trest xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§78 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx výši“, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přihlédnout a xxx delikvent xx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx první xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nespravedlivý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zbytečnému soudnímu xxxxxx, a xxx xx zatěžuje (xxxxxx xxxx xxxx) bezúčelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx považuje xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx plenární xxxxx xx xxx 13.8.2002, sp. xx. Xx. XX 3/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx delikt xxx stavebního xxxxxx xx výši 500 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx legitimním zásahem xx základních xxxx - x xxxxx xxxxxxx xx práva xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx x toho, xx xx každé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. poplatků x daní zakládá xxxxx do vlastnických xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxx, xx mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx“. X případě xxxxxxxxxxxxx osob je xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxx majetková xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Nepřípustné xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, čímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx pouze k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx značné xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxx x xxxx, že není xxxxxxx xxxxxx soukromý xxxxxxx x majetek xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x rozporu s xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což vede x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobě delikventa x k xxxx xxxxxxx“.
13. Xxxxx senát xxxx připomíná, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž uznal xxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxx shodných xxxxx xx xxxxxxxx delikventy: „X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x je xxxx nerovností v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxx otázce se xxxxxxxx i předkládajícím xxxxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2004, sp. zn. Xx. ÚS 38/02, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx stanoví xxxxxxxx xxx výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx poslanců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že zohledňováním xxxxxxxxxxx poměrů delikventa xxxxxxx xx. x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k námitce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (a nadto xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám), xxxxxxx „s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. X charakteru xxxxxx jako majetkové xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x přiměřená, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx není „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx výši, xxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxx situace xxxx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx dodal, xx „x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) lze xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx při xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x komplementární […] xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx diferencovaná, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x jako xxxxxxxxxx“. Xxxxx prvního xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x jejich xxxxxxxxxx xx celkové xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti), xxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby byl xxxxxxx xxxx xxxxxx.
15. Xx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předkládající senát x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podstatu xxxx majetku. Aby xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nemá x xxxx případech, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx de xxxxx stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx hranici pokuty. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx omezeno xx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx obdobně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx situaci.
16. Xx xxxxxxxx plenární nálezy Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x senátní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx xx xxx 13.12.2004, sp. zn. X. ÚS 416/04), xxxxx potvrzuje názor, xx z ústavního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx. Xxxxxx, podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. xx. IV. XX 638/03, xx xxxxx odkazoval žalovaný x na xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.10.2003, x. x. 5 X 116/2002-31, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx za xx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. První senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxx 11.1.2007 xx xxxx Mamidakis xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuta xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřiměřené sledovanému xxxx x xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, který xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx široký xxxxxx uvážení (xxxxxxxx „xxxxxx xx appreciation“). Xxxxx této xxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
18. Xxxxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx argumentuje předkládající xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výši xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x trestním. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx jakož x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přestupkovým, xx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx výrazem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx politiky xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx odlišnosti xxxx xxxxxxxxxxxx hmotněprávními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxx xxxx §12 zákona x přestupcích, xxxxx xxxxx xx při xxxxxx xxxxxx přihlédne xxx x „osobě xxxxxxxxx“. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx pochybností x xxx, že xxxx formulace v xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx pokuta, xxxxx xxxxxxx xxx obviněného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupků, xxx xxxxx xx xxxx xxx mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. X xxxxxxxx xxxxx xx xxx ukládání trestu xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx zákonnosti trestu x xxxxxxxx individualizace xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx individualizace xxxxxx xxxx x poměry xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxx, xxx xxxx určil xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx nepřiměřeně mírný x xxxxxxxxxxx přísný xx míjí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx (zákona x. 40/2009 Sb.) účinného xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx peněžitý xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx 20 x xxxxxxx 730 xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx x xxxxxxx 50 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxx xxxx jedné xxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele. Xxxxxx vychází xxxxxxxxx x čistého xxxxxxx xxxxxx pachatele. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, jakož i xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx výše xxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxx odhadem xxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeny ve xxxxx xxxxxxxxx kritérií xxx určení xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx trestání xxxxxxx: sankce xxxx xxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x okolnostem, za xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx hodnotit x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukládány bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 6 X 186/2002-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxx x xxxxx xxxxxx následovala xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx rozsudek ze xxx 16.2.2005, x. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
24. Má-li xx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86, publikované xxx x. 1762/2009 Xx. NSS). X xxxx xxxxx podmínka xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je uložená xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x návrhem xx moderaci výše xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
25. Xxxxxxxxx xxxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxx správního deliktu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jak xx tomu mimo xxxx u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vede především xxxxxxx zákaz likvidačních xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxx již xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uložení xxxxxx pokuty xxxxxxxxx, xxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx míře xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxx senát xxxxxx nepochybuje x xxx, xx xxxxx x silniční dopravě, xxxxxx jako xxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx x přitom osobní x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nimi xxxxxxx. Z požadavků, xxxxx klade xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korektiv xxx xxxxxx celkové xxxx pokuty, x xx právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx pokuty xx xxxx správní xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxx x obdobnou xxxxxx xxxxxxx) tedy xxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vyložen xxxx demonstrativní, xxx xxxxx v xxx, xx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výši xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx ústavněprávní korektiv. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, ale také x Protokolu x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
27. Xxx xxx xxxx xxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx sankci, která xx xxxxxxxxxxx osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xx xxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx podnikatelskou činnost, xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stát xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx reálné xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx dostanou do xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
28. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx pokuta za xxxx správní delikty xxxx xxxxxxx cokoliv xx xxx účinnosti. Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pokuta xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové újmy xxxx x konkrétních xxxxxxxxx záviset xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro uložení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx plně respektuje xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným zájmům xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, jako xx vedle xxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice xxxxxx (750&xxxx;000 Kč) za xxxxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx).
29. X obecné rovině xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x postih xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx), xxxx nepřímo xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přitom Soudní xxxx Evropské xxxx xxxx zdůrazňuje povinnost xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx efektivními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx účinek“ (effet xxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx recidivy xx xxxxxx samotného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxçxxxx, xxxxxxx věci 100/80 xx 103/80, Recueil, x. 1825, xxx 106). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, že xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx správní xxxxxxxx, ať již xxx x xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx být příliš xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx.
30. V xxxxx úvah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx měl xxxxxxx xxxxx přihlédnout x nezbytném xxxxxxx xxxx k osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx požadavek xxxxxxx xx zákona xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, z ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx nelze. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx není jediným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Tam, xxx xxxxx x xxxxxx pachatele xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „záchranná xxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vstupuje xx hry xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx mohla xxx xxx pachatele správního xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podrobným xxxxxxxxxxx xxxxxx poměrů tam, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pachatele, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení pachatele xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx delikt xxxxxxxxxxx, xxxxxxx intenzitu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx správní xxxxx zjišťováním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx k xxx do té xxxx, xxx výsledná xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx majetkové sféry, xxxxxx však zásahem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxx orgán by xxx xxxxxx hodnotit xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx spáchání xxxxxxx.
32. Zcela xxxxxxx xx xxx výši xxxxxx posuzovat x xxxxxxx xxxx, x xx ať xx x xxxxx samotného xxxxxxxx přezkoumání výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x uložení xxxxxx xx při posouzení xxxxxxxxxx návrhu žalobce xx xxxxxxxx trestu xx smyslu §65 xxxx. 3 a §78 odst. 2 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx o silniční xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ukládal.
33. Xxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx řadě xxx xxxxxxxx pokut xx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx brát x xxxxx x xx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx význam, xxx je xxxx x xxxxxxxxx osob. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxx ukládá, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestu a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxx „x xxxxxxx x důsledkům, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i důsledkům, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, že i xxxxxx „likvidační“ xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx účelu xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x trestní odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx 745 - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006 - xxx.xxx.xx ) x xxxx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx připustit sice xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné výjimky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jiné správní xxxxxxx právnickým xxxxxx. Xxxx xxxx tak x zvlášť závažných xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx mírnější xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xxx samotná xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nepůsobila, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx možné xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákazu činnosti xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx účinkem. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx již nemůže xxx dosaženo mírnějšími xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možné xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx sankce. X likvidační xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x být xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, je xxxx xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjišťovat.
35. X xxxxxxx x §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (zákon x. 500/2004 Sb.) xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných správních xxxxxx xx orgánů xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx vypovídaly x xxxxxxxxxxx poměrech pachatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho souhlasu. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx správce daně, xxxxx pracovníci jsou xx základě §24 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (x xxxxxxx podle §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3, 5 a 6 xxxxxx x správě xxxx a poplatků (x xxxxxxx §53 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vymezených x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výjimek, xxxxxx o správním xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx obsaženo xxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu, xxxxx xx týká xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxx). Správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x jiném správním xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xx xxxx xxxxx učinit představu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx, xxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx daně v xxxxxxx x §24 xxxx.4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (§52 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxx zprostil xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úpravu obsahuje xxxx zákon x. 582/1991 Xx. , x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxx x povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výběrem xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zdravotní pojištění.
36. Xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx listinu potřebnou x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxx bankovních účtů xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx §38 xxxx. 1 zákona x. 21/1992 Xx., x bankách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xx 11 xxxxxx xxxxxxxxxx se xx řízení x xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxx opět xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx použít oprávnění, xxxxx mu svěřuje §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx; ten xx xxxx xxxxxxx xxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odepřít x xxxxxx, pro xxx xx jinak xxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx (§55 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx svědek, xxxxxxxxx pravdivě x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx narozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx řízení x xxxxx správním xxxxxxx xxxx xx určité xxxx xxxxxxx, byť xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovního xxxxxxxxx (xxx §8 xxxxxxxxx xxxx) xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xx xxxxx straně vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx být x xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx (§52 správního xxxx).
38. Xxxx tedy xxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx zájem xx tom, xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím, že xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doloží xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx např. tím, xx xxxxx pro xxxxx xxxx výše xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx účastník xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyjít xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx tento xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx odhadu, xxxx xx určité xxxx xxxxxxx, xxxx postupuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zmíněného xxxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxxxxxxx zákoníku.
V.
Závěr
39. Lze xxxx uzavřít, xx xxxxxxx orgán ukládající xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx, zřejmé, xx xx pokuta xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx.
40. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů x údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx průběhu správního xxxxxx xx xxxxx xx opatří xxxxxxxxxx xxx součinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx účastníka řízení x x xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx odhadem.
41. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxx senát xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 20. dubna 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx