Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx bylo xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx předmětem x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxx nezbytné, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx v určité xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx se zabýval xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. NSS, x. 787/2006 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 107/2003 Xx. XX (xx. xx. XX XX 40/03) x č. 29/2004 Xx. XX (xx. zn. II. XX 242/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx proti Celnímu xxxxxxxxxxx Praha x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 33x, Xxxxx 6, zastoupený Mgr. Xxxxxxxxxxx Servusem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 14/682, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 29.9.2009, x. x. 6 Xx 380/2008-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.9.2009, x. x. 6 Xx 380/2008-38, xx zrušuje x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, x. j. 6 Xx 380/2008-38, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx povinnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha (xxxx xxx „celní ředitelství“) xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 10753/04-1761-021/PV1 xx 10753/04-1761-021/XX93, x xx xx xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že postup xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxx. §50 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků“), xxxxx xxxx nestanoví xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu odvolací xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpis x. X-308 xx dne 1.6.2007, č. j. 43/18&xxxx;392/2007-431, o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxx x. X-308“). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že Xxxxx xxxx Praha 1 xxxxx xxx 10.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx celnímu xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2007. Xx xxxxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady rychlosti xxxxxx. Jedná se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, doplňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx podané xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx (§81 odst. 1 x. x. x). Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádělo úkony, xx kterým xx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněno. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazují, a xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxx časovou xxxxxxxxx x vázanost požadavky xxxxxxxx xxxxxx, na xxx celní ředitelství xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxx nečinnost. Xxxxxxx x xxxxxxx na xx, že ke xxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že žaloba xxxxxx podána xxxxxxx, xxxxx xxx existuje xxxxx, pro který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) s. ř. x. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx potvrdil xxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxxx dle Xxxxxx x. X - 308, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx s xxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vymezuje stručně xxxx xxxxx, xxxx xx se jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do jaké xxxx je xxxxxx xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx s tímto xxxxxxxx pokynem. V xxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx by xxxxx xxxx nadřízeným xxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx ředitelstvím xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na 20.6.2008, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejpozději xx xxxxxx data xx xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx došlo xx xxx 7.1.2009, xxxx xx x xxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx roku xxxxxxx. Zahraniční xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2001), x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ciziny uvádí, xx xxxxxx, xxxxx xxxx do ciziny xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx v důsledku xxxxxx styčného xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro stěžovatele xx tak x xxxxxxxx takového postupu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x podaných xxxxxxxxxx, x to xxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx výše xxxxxxxx stěžovatel shledává xxxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx, které se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx existence nečinnosti xxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž tento xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, č. j. 2 Ans 1/2005-57, xxxx. xxx x. 605/2005 Xx. NSS x na www.nssoud.cz , x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx se na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx řízení xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx prodloužených xxxxx xxxxxx určených pravidel, xxxxxxx ze zásady xxxxxx libovůle a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení, xx pro xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x. X-308, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx městského soudu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu celního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odůvodňuje xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zajistit, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx učinilo xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Rozsáhlý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 93 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydány xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §127 xxxxxxx xxxxxx x. 13/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2004, jež byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. Siemens xxxxxxxx x Německa xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001 xx 2002. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěry, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x které xxxxx xxxxx úřad x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx spisu, xx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.10.2007 adresovanou Celnímu xxxxx Xxxxx 1. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny. Celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podrobně xxxxxx pohyb dovezených xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 16, 22 vyjádření x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx namítal x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx firma XXX - DATA Xxxxx, xxxx. s. x. x., bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX-XXXX Xxxxx, spol. x. x. o. (xxxxxxxxx českojazyčného xxxxxxxx, xxxxxx wap, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx) je xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx softwaru, xxxxx xxx xxxxxx 40 % z deklarované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxx nahraného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx svými závěry xxxxxxxxx stěžovatele u xxxxxxx xxxxxxx dne 9.1.2009. Xxx 2.9.2008 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx, xxx xxxxxx být x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx přepracováno a xxxxxxxx, xxxxxxx konečná xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2009 xxxxxx 313 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx zaslalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxx svědků. Xxx 6.4.2009 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zahraničního dožádání, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dvě až xxxx xxxxxxxx x 13.7.2009 x xxxxx xxxxxxx materiál xx xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 25.11.2009 xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 7.1.2010, č. x. 523/10-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědi xxxxxxxx xx zahraničního xxxxxxxx x xxxx 2006. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx popsalo xxxxxxxxx zjišťování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX - XXXX Xxxxx, xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxx do dnešního xxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx softwaru a xxxxxxxx v xxxxxx 40% xxxxxxxx a 60% xxxxxxxx. Uvedl xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prvního xxxxxxxx i německá xxxxx Xxxxxxx AG, x xxxxx je xxxx otázka xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx zahraničního dožádaní, xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxx Lincas Electro Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 3, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. X Xxxxxx x. D - 308 se xxx vyřizování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty: dle xxxx 1. písm. x) 6 měsíců xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx.
Xxxxx xx. XX xxxx 2. Xxxxxx č. X - 308 xx xx běhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxx. §5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §21 xxxx. 8 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §33 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §43 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §48 xxxx. 5 a xxxx. 6, xxxx. xxxxx xxx. §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Běh xxxx xx staví xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) do xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx x xx dobu xxxxxxxxxxxxx xx doplňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx daňových xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxx nepočítá doba xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §27 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků.
Podle xx. XX xxxx 6. Xxxxxx č. D - 308 xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx. 3 xxxx. x), b), x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty k xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. D - 308 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xx musela xxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx č. 689/2005 Xx. XXX x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx xxxxxxxx, xx „xxxx-xx z odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo vyvrácené, xxxxx pokládat takové xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. zejména xxxxx, xxx-xx x právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx klíčovou, xx xxx xx postaven xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, pokud soud xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx nesprávná, xxxxx neuvede, v xxx (tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx z xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. j. 1 Xxx 135/2004-73, xxxx. xxx č. 787/2006 Xx. XXX a xx www.nssoud.cz xxxxxxx, xx opomene-li xxxxxxx xxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx jednu ze xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 7.7.2003, xx. xx. XX. XX 40/03, xxxx. pod x. 107/30 Sb. XX a xx xxxx:xxxxx.xxxxx.xx vyslovil, xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx v nálezu xx xxx 24.2.2004, xx. zn. XX. XX 242/02, publ. xxx x. 29/32 Xx. NU x xx xxxx:xxxxx.xxxxx.xx , x němž xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnit, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx nikdy xxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x. X - 308, xx x prvnímu xxxxx xx xxxxxx odvolání xxxxx xx na xxxxxxx xxxx 2008, xxxx až za 8 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úkony, např. xxxxxxxx svědků, byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx skutečnosti, jsou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx zpomalení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx jednání konkretizoval xxxxxxx žalobní námitky, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX - XXXX, Xxxxx xxxx. x. x. x., xx xxxxxxxx xx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jediné xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ředitelstvím x odvolacím xxxxxx, xxxxxx na xxxx xxx. 7 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx závěr o xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx úkonů x xx xxxx xxxxx xx sebe xxxxx x xxxxxx navazují“ x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx časově xxxxxxx x vázané xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl xxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x tím, x xx xx časové xxxxxxxx nejeví tak, xx xx x xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x obecné, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky. Xxxxxxx xxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx objasnění xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 26.3.2008, x. x. 1 Xxx 3/2008-78, dostupný na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx uvedl, xx „xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx být mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vydávanými xxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daň správně xxxxxxx, xxxxx zda xx již z xxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“ Obdobný názor xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.6.2008, x. j. 2 Xxx 3/2007-120, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz , x xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxx správní orgán xxxxxxxx nesmyslné x xxxxxxxx xxxxx, například x cílem protahovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx x xxxx jednání xx xx xxxx xxxxxxx x závažnými xxxxxxxx důsledky jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx tedy konstatovat, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx činnost xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nezbytnost xxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxx pro rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2008 doposud xxx xxxxxxxxxxx výsledku a xxxxxx být z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx celního ředitelství xxxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx x nedůvodnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávaných x xxxxxx xxxxxx souslednosti, xxxx by se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povahou x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Pokynu x. X - 308, xx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudek městského xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx spočívá x xxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stížní xxxxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx ta xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od otázek, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x. xx xxxxx týkala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nevyslovil xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, x x hledisek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Teprve xxxx, co městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provede xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první x. ř. x.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu