Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání, bez xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx důvodná (§81 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx v určité xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. NSS, x. 787/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 107/2003 Xx. ÚS (sp. xx. XX XX 40/03) x č. 29/2004 Xx. XX (xx. zn. II. XX 242/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx proti Celnímu xxxxxxxxxxx Praha x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, s. r. x., xx sídlem Xxxxxxxx 33a, Xxxxx 6, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Servusem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Rybná 14/682, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.9.2009, x. x. 6 Xx 380/2008-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 29.9.2009, x. x. 6 Ca 380/2008-38, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.9.2009, x. j. 6 Xx 380/2008-38, xxxxxx žalobu, kterou xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 10753/04-1761-021/XX1 xx 10753/04-1761-021/XX93, x xx xx xxxxx 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxx. §50 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx“), xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. X-308 xx xxx 1.6.2007, x. x. 43/18&xxxx;392/2007-431, o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxx x. X-308“). Xxxx účastníky xx xxxxxxxx, že Celní xxxx Xxxxx 1 xxxxx dne 10.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxx 17.7.2007. Xx xxxxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxx, které na xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úkony, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x úkony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxx daně, odstraňování xxx řízení, doplňování xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx svědků, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel průběžně xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx podané na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádělo xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxx. §50 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněno. X xxxxxxx xx xxxxx učiněných xxxxx, xxxxx na sebe xxx xxxxxxx prodlev xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vázanost požadavky xxxxxxxx strany, na xxx xxxxx ředitelství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem na xx, že xx xxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podána důvodně, xxxxx xxx existuje xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) a x) s. ř. x. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Pokynu x. X - 308, xxxxxxxxxxx jej xxxx xx xxxx xxxxxx řádně a xxxxxxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxx pokyn v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsah, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabývalo. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx měsíců xx doručení xxxxxxxx xxxxxxx ředitelství, resp. xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem, xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, prodloužena xx xxxxxxxxxxx, spadal xx xxxxxxxx den xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 20.6.2008, x xx x při zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx ředitelství xxxxxxxx, x to x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx do ciziny xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xxxx xx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dožádání xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2001), a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, když v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx do ciziny xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx celního ředitelství x xxxxxxxxxx fungování xxxxx správy, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poslední xxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x důsledku xxxxxx styčného xxxxxxxxxx x Německu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx takového postupu xxxxx nepředvídatelné, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněných xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx zdrženími xxxx xxxxxxxxxxxx úkony. Xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx x odpovídající xxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.4.2005, x. j. 2 Xxx 1/2005-57, xxxx. xxx x. 605/2005 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx-xx se na xxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx x xxx, xx řízení xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, případně v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx správní xxxxx je xxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxx ředitelství nerespektovalo Xxxxx x. X-308, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx veřejném subjektivním xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxx ředitelství xxxxxx nezákonně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx účelu a xxxxxx ustanovení x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zajistit, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, odstranění xxx řízení x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxxx 93 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxx xxx. §127 celního zákona x. 13/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2004, xxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2001 xx 2002. Xxxx xxxxx ředitelství xxxxxxxxx popsalo závěry, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx spisu, xx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx - cenový xxxxxxx), xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x (ne)nahrávání xxxxxxxx xx mobilních telefonů xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x žádost x xxxxxxxx ze dne 3.10.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Praha 1. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případů xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx pohyb xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 16, 22 vyjádření x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx případům, xx xxxxxx xxxxxxxx xx svých prostorách, x xxxxxxx firma XXX - XXXX Xxxxx, xxxx. s. x. o., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědky x xxxx xxxxx. Xxxxx ředitelství řešilo xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX-XXXX Xxxxx, xxxx. x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx softwaru, xxxxxx wap, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx) je xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx 40 % x deklarované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx xxxxx x aktualizaci xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.1.2009. Dne 2.9.2008 xxxxxxxx o zaslaní xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx konečná xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx dne 7.1.2009 xxxxxx 313 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx obratem zaslalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2008 probíhaly xxxxxxxx svědků. Xxx 6.4.2009 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požádáno x xxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx, x konkrétní xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx x 13.7.2009 o zbylý xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případům. Xxx 25.11.2009 xx dotazovalo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktuálně xxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 7.1.2010, x. x. 523/10-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2006. Dále celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bývalých xxxxxxxxxxxxx xxxxx UNI - XXXX Praha, xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx 40% xxxxxxxx x 60% xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že že xxxxx o obchodní xxxxxxxxxx dodavatele. Stejně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prvního xxxxxxxx x německá xxxxx Xxxxxxx XX, x xxxxx xx xxxx otázka znovu xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 3, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. X Xxxxxx č. X - 308 xx xxx xxxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx 1. xxxx. x) 6 xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 zákona x xxxxxx daní x poplatků.
Podle xx. XX xxxx 2. Xxxxxx x. X - 308 xx xx xxxx stanovených xxxx nezapočítává xxxx xxxxxxxx podle xxx. §5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx podání xxxxx ust. §21 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx při registraci xxxxx ust. §33 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §43 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §48 odst. 5 a xxxx. 6, xxxx. podle xxx. §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xx staví xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xx xxx xxxxxxxx odpovědi. Xxx xxxx xx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx daňových subjektů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podání. Xx stavění xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Dále xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx odeslání xxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx poplatku, xxxxxxxx xx dne xxxxxx správního xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §27 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx čl. XX bodu 6. Xxxxxx x. X - 308 xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx. 3 xxxx. a), x), x) a x) xxxxxxxxxxx ředitel územního xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx celního orgánu xxxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx se nezabýval xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Pokynu x. X - 308 na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx byla důvodná, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, č. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx č. 689/2005 Sb. XXX x xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx xxxxxxxx, xx „xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx za liché, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o právní xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx klíčovou, na xxx xx postaven xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx argumentací účastníka xxxxx konstatuje, xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxx (tj. x xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových) xxxx nesprávnost xxxxxxx.“ Xxxx z xxxxxxxx xx dne 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxx. xxx x. 787/2006 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zamítl, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 7.7.2003, sp. xx. XX. ÚS 40/03, xxxx. pod x. 107/30 Xx. XX x xx xxxx:xxxxx.xxxxx.xx vyslovil, že „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřezkoumá rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.“ Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 24.2.2004, xx. xx. II. XX 242/02, publ. xxx x. 29/32 Xx. XX a xx http:nalus.usoud.cz , x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx uplatněné xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel prodlužuje xxxxx stanovené x Xxxxxx x. X - 308, xx x prvnímu xxxxx xx xxxxxx odvolání xxxxx xx xx xxxxxxx roku 2008, xxxx až xx 8 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx svědků, xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx úkony xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx x vedou xxxxx xx zpomalení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx UNI - XXXX, Xxxxx xxxx. s. x. x., xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povahou x xxxxxx zpochybňovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxx na jeho xxx. 7 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx úkonů x xx xxxx xxxxx xx sebe xxxxx x xxxxxx navazují“ x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dožádání, které xx časově náročné x vázané xx xxxxxxxxx stranu. Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, x xx xx časové xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx by x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxx dospěl xxxx xxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, přičemž x nich nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx stěžovatel x xxxxxx zpochybnil. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2008, č. x. 1 Ans 3/2008-78, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx na nečinnost xxxx být xxxx xxxx důležité, xxx xx žalovaný vydávanými xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx z xxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxx informací xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx x zneužití xxxxx.“ Xxxxxxx názor xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 26.6.2008, č. x. 2 Ans 3/2007-120, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nesmyslné x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx protahovat xxxxxxx xxxxxx, jednal xx x rozporu x citovaným xxxxxxxxxxx x toto jednání xx se svou xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx x z xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx tedy konstatovat, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx činnost xx x obsahového hlediska xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jelikož xxxx x xxxxxxxxxxxxxx průtahu x xxxxxx.“ Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx případné nečinnosti, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účelnost x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxx žaloby x formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázek, xxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání (xxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xx 2.9.2008 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výsledku a xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx konstatování existence xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx souslednosti, xxxx xx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx úkonů celního xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx by posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx č. X - 308, xx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx xxx zásadní vadu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, nezákonný.
Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx x důvodnosti stížní xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx relativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx nebyly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázek, x xxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nevyslovil xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, x x xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx v intencích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu celního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx dalším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.). Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx s §109 odst. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez jednání, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vysloven v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2010
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx