Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx bylo xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, nemůže xxx dalšího postačovat x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx souslednosti, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 107/2003 Xx. XX (sp. xx. XX ÚS 40/03) a x. 29/2004 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 242/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx, s. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 33x, Xxxxx 6, zastoupený Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 14/682, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Washingtonova 7, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.9.2009, č. x. 6 Xx 380/2008-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.9.2009, x. x. 6 Xx 380/2008-38, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, x. x. 6 Ca 380/2008-38, xxxxxx xxxxxx, kterou xx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Praha (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 10753/04-1761-021/PV1 xx 10753/04-1761-021/XX93, x to xx xxxxx 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 zákona x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků“), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx době, byl xxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx předpis č. X-308 xx xxx 1.6.2007, x. x. 43/18&xxxx;392/2007-431, o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „Xxxxx č. X-308“). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx 1 xxxxx dne 10.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, které bylo xxxxx se spisem xxxxxxxx celnímu xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2007. Xx xxxxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx navazují. Xxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x úkony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx svědků, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx průběžně xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxxx provádělo xxxxx, xx kterým je x souladu s xxx. §50 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx jako xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úkonů, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx prodlev xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zahraničního xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vázanost požadavky xxxxxxxx strany, na xxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, pro který xxxxx ředitelství nemůže xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. Podle stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx x. D - 308, xxxxxxxxxxx jej xxxx xx daný xxxxxx řádně x xxxxxxxxxxxx se s xxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsah, aniž xx xx jeho xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx, do xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx ředitelství v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pokynem. V xxxxx případě mělo xxx rozhodnuto ve xxxxx xxxxx měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xx lhůta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx 20.6.2008, x xx x xxx zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx ředitelství xxxxxxxx, x to x xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xxxx až x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx více xxx xxx xxxx xxxxxxx. Zahraniční xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx skutečností, x xx zejména x xxxxxxx na značný xxxxxx odstup xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2001), x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, když v xxxxxxxxxxx x dožádáním xx ciziny xxxxx, xx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, musely být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx x zásadě xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správy, přičemž xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxx. Také poslední xxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx x důsledku xxxxxx styčného xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx vyřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x ukončení xxxxxx x podaných xxxxxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X předložených xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x podstatnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úkony. Xxxxxxxxx úkony xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tento xxxxx podporuje i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-57, xxxx. xxx x. 605/2005 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxx uvedl, že xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxx, případně v xxxxxxx prodloužených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx. Xxx, že xxxxx ředitelství nerespektovalo Xxxxx č. X-308, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx úkonu celního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx celní xxxxxxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. upravujících xxxxxx xx nečinnost, xxxxxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxxx (vymezených) xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, odstranění xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Rozsáhlý xxxxxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxxx 93 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydány na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §127 xxxxxxx xxxxxx x. 13/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004, xxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zn. Xxxxxxx xxxxxxxx x Německa xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2001 až 2002. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěry, xxx vyplynuly z xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x vydání dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ze spisu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx - cenový xxxxxxx), xxxx dostatečně xxxxxxxxx důkazy xxxxxxx x (ne)nahrávání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx x žádost o xxxxxxxx ze xxx 3.10.2007 xxxxxxxxxxx Celnímu xxxxx Praha 1. Xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx napravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ředitelství xxxxxxxx xx xxxxxxx 16, 22 vyjádření x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx namítal x xxxxx ostatním xxxxxxxx, xx xxxxxx nahrával xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx firma XXX - DATA Xxxxx, spol. x. x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx prováděné XXX-XXXX Praha, xxxx. x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx) xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx tvořit 40 % x xxxxxxxxxxx xxxx dováženého zboží, xxxx zda šlo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxx nahraného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx svými xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele u xxxxxxx xxxxxxx dne 9.1.2009. Xxx 2.9.2008 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx případu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx konečná xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2009 xxxxxx 313 Generálního xxxxxxxxxxx cel a xxxx obratem xxxxxxx xxxxxxxx německým xxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxx, listopadu a xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 6.4.2009 xxxx celní xxxxxxxxxxx požádáno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání, x konkrétní xxxxxxx xx dvě xx xxxx xxxxxxxx x 13.7.2009 x zbylý xxxxxxx materiál xx xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 25.11.2009 xx xxxxxxxxxx xx xxxx zahraničního xxxxxxxx. Aktuálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 7.1.2010, x. x. 523/10-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006. Xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjišťování údajů x bývalých zaměstnancích xxxxx XXX - XXXX Xxxxx, xxxx. x. x. o. Xxxxxxxxxx do dnešního xxx nevysvětlil, jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx 40% software x 60% xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele. Stejně xxxxxxx xxxxxxx uvedla x rámci prvního xxxxxxxx x německá xxxxx Xxxxxxx XX, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx základě kasační xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2 a 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. I Xxxxxx x. X - 308 se xxx vyřizování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx 1. písm. x) 6 měsíců xxx vydání xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxx. §50 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xx. XX bodu 2. Xxxxxx x. X - 308 se xx běhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §21 xxxx. 8 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §33 xxxx. 11 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, doplňování xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ust. §43 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §48 xxxx. 5 x xxxx. 6, xxxx. xxxxx xxx. §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx požadavku (xxxxx) do xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxx xx xxxxx x po xxxx xxxxxxxxxxxxx či doplňování xxxxxxxxxx x podkladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx správců xxxx xx jiných osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podání. Xx stavění běhu xxxx může dojít x xxxxxxxxx. Dále xx do běhu xxxx nepočítá doba xx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení správního xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx správního xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
Podle xx. XX bodu 6. Xxxxxx x. D - 308 může xx složitých x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx. 3 xxxx. a), b), x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxx na dvojnásobek xxxxxxx lhůty x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, že městský xxxx se nezabýval xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikace Xxxxxx x. X - 308 na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx námitce xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx tato okolnost xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx č. 689/2005 Xx. NSS x dostupném xx xxx.xxxxxx.xx vyslovil, xx „xxxx-xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo vyvrácené, xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxx jeho žaloby. Xxxxxxx, pokud xxxx xxx vypořádávání se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxx (xx. v xxxxxx konkrétních aspektech xxxx. důvodech xxxxxxxx xx případně xxxxxxxxxx) xxxx nesprávnost xxxxxxx.“ Xxxx x xxxxxxxx xx dne 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxx. xxx x. 787/2006 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx vyplývá, xx opomene-li xxxxxxx xxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 7.7.2003, sp. xx. IV. ÚS 40/03, xxxx. pod x. 107/30 Sb. XX x xx xxxx:xxxxx.xxxxx.xx vyslovil, xx „xxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.2.2004, xx. xx. XX. XX 242/02, xxxx. xxx x. 29/32 Xx. NU x xx http:nalus.usoud.cz , x xxxx xxxxxxxx, xx ze zásad xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, reagovat xx xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx odmítnutí.
Stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že Generální xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxx xxxxx stanovené x Xxxxxx č. X - 308, že x xxxxxxx xxxxx xx podání odvolání xxxxx xx na xxxxxxx xxxx 2008, xxxx xx za 8 měsíců od xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úkony, např. xxxxxxxx svědků, byly xxxxxxxxx se zdržením x že xxxxx xxxxxxx xx případu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx jednání konkretizoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx poukázal xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx firmy XXX - DATA, Xxxxx xxxx. x. x. x., xx neustále xx měnící text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx. 7 xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx závěr o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx úkony xx xxxx xxxxx x časově xxxxxxxx“ x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dožádání, které xx časově xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxx xxxx dále uvedl xxxxxxxxx úkonů, které xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, x xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx rozsudek xx xxx 26.3.2008, č. x. 1 Xxx 3/2008-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zda xx již x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací xxx věc nepodstatných, xxxx x xxxxxx xxxxxx x zneužití xxxxx.“ Obdobný názor xx xxxxxxxxx správního xxxxxx vyslovil Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 26.6.2008, x. j. 2 Xxx 3/2007-120, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxx xxxx uvedl, xx „xxxxx by xxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, například x xxxxx protahovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx x toto xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx průtahu x xxxxxx.“ X xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx nečinnosti, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx poškozování xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x odvolacím řízení. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx svůj závěr x xxxxxxxxxxxx žaloby x formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání, xxxx xx xx xxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tím, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci skutečně xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2008 doposud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx spočívajících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vyzval xx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Pokynu x. X - 308, xx xxxx se xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxx xxxxxxx vadu, xxx spočívá v xxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx již námitku xx smyslu xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., neboť xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxx týkala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu celního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx dalším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx a xxx vrátil tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x.). Xx věci rozhodl x souladu x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu