Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx řeší postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (městským) xxxxxx, omezit nahlížení xxxxxxxxxxx xx spisu xxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx (§45 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. s.).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XxxxxxxXxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX VÍTKOVICE XXXXX x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.4.2007 pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx). Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2007 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxx přílohách považuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx dne 12.7.2007, doplněným podáním xx xxx 5.9.2007, xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 5.9.2007 uplatnil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 2).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.9.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx stížnostmi.
Ještě xxxx xxxxxxxxxxx věci Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx požádal xxxxxxxxxx 2) x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.11.2007, x xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zpřístupnění takových xxxxxxxxxxx stěžovateli 2), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx rozporné x právy nebo xxxxxx chráněnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 2 x. x. x.
Xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dne 18.12.2007) x xxxxxxxxxx xx xxxxx x poté [x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1)] xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx 27.12.2007 požádal x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx §105 xxxx. 1 s. x. s. postavení xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx podle §45 x. x. x. xx xxxxxxx §120 s. x. x. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xx spisu stěžovatel 1) xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 3 x. x. x. xx musely být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxx k xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zároveň xxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxxxxxxxx zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatelé jsou xxxxxxxxxx účastníky řízení x kasačních xxxxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxx nahlížet xx spisu se xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §45 x. ř. x., xxxxx x xxxxxxxx 1 umožňuje nahlížet xx xxxxxxxx spisu x xxxx příloh xxx účastníkům x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxx správního (xx. i §45 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx §45 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx xx onu xxxxxxxxxxx. Tou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x možným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx krajským (xxxxxxxx) xxxxxx.
X xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xx xxxxxxxxx otázky účastenství xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx) x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x kasačních stížnostech, xxxxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x závěr, xx jim postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Dospěje-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx stěžovatelům, xxxx jednomu x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx takový xxxxxxxxxx moci ani xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §45 xxxx. 1 s. x. x. Aniž xx x tuto xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx předjímat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejeví xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohli xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx.
Xx druhé xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právo xx spravedlivý proces (xxxx. xxxxxx 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) a x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se se xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x soud, xxxx. xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxx 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a §109 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx stížnostmi. Xxxxxxxxxx usnesení městského xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemohou být xxxxx dotčeni rozhodnutím xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, spočívající xx xxxxxxx přímosti xxxxxxx x právech xx xxxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxx xxxxxxxxx výkladu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, oznámení x xxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostmi, xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem. Xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nepodstatnou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spisu xx pak xxxx xxxxxx stěžovatele 2) x xxxxxxxxxx xx xxxxx adresovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx městského soudu, xxxxxx byla tato xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezdá xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx veškerý xxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §17 obchodního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zkoumat splnění xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx okruh informací. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§120 x. x. x.) použití §45 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x rozsah, x xxxx xxx xxxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem) xxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržení základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nepřehlédl při xxxx xxxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 x. x. x., jehož xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxx, xxxxxxxx xx stěžovatelé xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obiter xxxxxx xxx podotýká, xx xx třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 x. x. x. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx stěžovatelů, xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x x xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí spisu xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, které postaví xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx některý x nich, xxxxxxxx xx spisu x xxxxxx §45 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx zda xxx xxxxx činit xx xxxxxxx (a xx přezkoumání jejich xxxxxxx) xxxxxxxxxxx podmínek §45 odst. 2 x. x. s.