Xxxxxx věta:
Ustanoví-li x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce (§105 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §35 xxxx. 8 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx soudem xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1460/2008 Xx. NSS x x. 1811/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 83, Xxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 22.9.2009, x. x. 46 Xx 39/2009-22,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Praze xx dne 22.9.2009, x. j. 46 Xx 39/2009-22, se xxxxxxx x xxx xx vrací tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 28.2.2008, x. x. XXX-133/XX-XX03-XX07-2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxx „xxxxx x azylu“).
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.2.2008 žalobce xxxxx, že ze xxx vlasti xxxxx x červnu 1999 xx prací x xx té xxxx xx již xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil xxx 6.6.1999. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx syna. V xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pobýval xx xxxxxxx víza, x xxxx 2000 xxx xxxxxxx x azyl, xxx x negativním xxxxxxxxx, poté xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx změnily xxx, xx zde xx syna, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx. Od xxxx 2005 xx xxxx 2008 x nimi xxx. O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx oknem do xxxxxx xxxxxx družky, xxxxx mu nechtěla xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx. Následně xxx obviněn x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx ČR xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2008, x. x. XXXX-1287/XX-XX-2008, xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x území Xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx xxxx. Xxxx, xx jaké situace xx xx dostal x případě návratu xx vlasti, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx své xxxx, národnosti, pohlaví xx náboženskému přesvědčení.
Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx objasněno, xx xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx x xxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx x tomu, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxx některou x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 a 14x zákona o xxxxx, zamítl žalovaný xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal žalobce xxxx žalobu ze xxx 5.3.2008, xx xxxxx uvedl, že xx domnívá, xx xx azyl xxxxx xxxxxx neoprávněně. Xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xx to xxxx x nemá x tomu potřebné xxxxxxxx. Požádal xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 11.3.2008, č. x. 47 Xx 34/2008-11, xxxx zástupcem xxxxxxx pro řízení xxxxxxxxxx Organizace xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Kovářská 4, Xxxxx 9 x xxxx xxxxxxxx vyzvána x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Následně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.4.2008, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx porušil §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Namítal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval pronásledováním xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xx xx hrozilo x xxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajinu. Vyjádřil xxxxxxxxxxx, že splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §12 písm. x) xx xxxxxxx x §2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxx pronásledováním není xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xx místně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, konkrétně xxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xx x Xxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na území XX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 47 Xx 34/2008-28, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 odst. 7 zákona x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“) x xxxxxxx xxxx, že žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxx. zkráceném řízení xxxxx §16 xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neuváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx mohl xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx mu xxxxx xxxxx újma podle §14x xxxxxx x xxxxx, nebylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek §12 xxxx 14a xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxx §12 xxxx 14x xxxxxx x xxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zmínil xxxxx, xx odešel xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx není podřaditelný xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxx původ x xxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx stížnost xx xxx 27.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a d) x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxx xx xxx 27.11.2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 19.6.2008, č. x. 47 Xx 34/2008-48, xxxxxxxxx JUDr. Karel Xxxxxx, xxxxxxx, se xxxxxx Masarykovo xxx. 83, Xxxx xxx Xxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azylově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x Česku xxxx. Xxxxxxx xxxx xx však v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx existenci xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx měl tuto xxxxxxxxx odstranit doplněním xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání. X důsledku xxxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxx neověřil xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx vycestování stěžovatele xx xxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx stěžovatel xx x Xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.4.2009, x. x. 4 Xxx 3/2009-63, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx má v Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx porušení §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x paušalizující, ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 první xxxx x. ř. x.
Xx xxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xx dne 22.9.2009, x. x. 46 Xx 39/2009-22, kterým xxxxxx xxxxxxxx zamítl x rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 s. x. x. Poukázal na xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx návratu xx xxx xxxxxx xxxxxxx. O pronásledování xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a toto xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.4.2008 xx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Organizace xxx pomoc xxxxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, soud neuvěřil xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kromě xxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Pronásledování mafií xxxx xx podle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjmenované důvody xxx udělení xxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zde vytvořil xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx případě byly xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx vycestování xxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxx x xx. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl možnost xx xxxxx dobu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxx a xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxx až poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost ze xxx 25.11.2009 x xxxxxx jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx. 47 Xx 34/2008, i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x. x. 4 Xxx 3/2009-63, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, nevzal xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx nevyzval x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx požádán ani xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx. Xxxxx namítá, xx xxxx vystěhování xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x zákona x xxxxx, x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 12.11.2009, xx. zn. 5 X 48/2008, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx soud x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vedeném xxxxx xxxxxxxxxxx matkou xxxxxx R. X., xxxxx xxxxxxxxxxx označila xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je otcem X,. N., xxx. X. Xxxx podle xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, sp. xx. 4 Xxx 3/2009, xxxxx xxxxxxxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nebylo xxxxxxxxxx x odměně ustanoveného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxx 14.1.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. x tím, xx x námitkám xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx stěžovateli x tomto případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého života), xxxxx i podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy xxxx xxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxx zákaz pobytu, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx Xxxxxxxxxx. Výjimkou xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx byla xxx pouhá nutnost xxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, č. j. 9 Xxx 5/2009-72). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.11.2008, x. x. 5 Xxx 46/2008-71, x xxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx vyplývající x xx. 8 Xxxxxx primárně chrání xxxxxxxxxx §119x odst. 2 zákona x xxxxxx cizinců (vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (nemožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České republiky), xxx xxxx xxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. d) zákona x xxxxx, neboť xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx rozhodně xxxxxxx x případ, xxx by nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nutnost xxxxxxx jeho vycestování x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x jiné xxxx xxxxxx před soudem, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx důvodná.
Podle §12 xxxxxx o xxxxx xx azyl cizinci xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zjištěno, xx xxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nebo x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx názorů xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, nebo, x xxxxxxx xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 8 věty xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxx xx státním xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx skutečné nebezpečí xxxxx xxxx podle xxxx. 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx, nebo svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx se za xxxxxx újmu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vycestování xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 8 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a korespondence.
Podle §51 xxxx. 1 x. x. s. xxxx může xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx jednání, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx. Xx xx xx to, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx účastník do xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; o xxx xxxx xxx xx xxxxx poučen.
Podle §77 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
X první xxxx xx xxxxx vypořádat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx procesních pochybení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx zástupce ani xx xxxxxx nebyl xxxxxx k podání xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x tím, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx, xx x prvním xxxxxx x této xxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx, xx. zn. 47 Xx 34/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxxx o xxxx samé xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.4.2008, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.4.2008. Xxxx, co xxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 22.5.2008, x. x. 47 Xx 34/2008-28, zrušen rozsudkem Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 30.4.2009, x. x. 4 Xxx 3/2009-63, x xxx byla tomuto xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, krajský xxxx v xxxxx xxxxxx, xx. xx. 46 Xx 39/2009, xxxxxxxxx k udělení xxxxxxxx s rozhodnutím x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyzval x xxxxx souhlas mu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To mimo xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Praze xx xxx 22.9.2009, x. x. 46 Xx 39/2009-22, x xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx x žalovaného xx jednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx §51 odst. 1 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samé xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx nevyjádřili, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudním xxxxxx xxxxxx nelze. Xx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 11.11.2004, x. x. 6 Xxx 28/2003-59, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx (xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x takovým xxxxxxxx (§51 x. x. x.), xxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, a xx xxxxx důvodem xxx xxxx zrušení (§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.). V xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, x. j. 5 Xxx 112/2008-129, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx rozhoduje xxx xxxxxxx xx věci xxxxx po xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí zrušeno Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsledek xxxxx xxxxx otevřený x xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx vyřešeny, dále xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx otázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x krajskému xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení. X xxxx případech je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx v souladu x §51 xxxx. 1 x. ř. x. účastníky řízení xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx §49 xxxx. 1 x. ř. x. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx zároveň xxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.), ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak, xxx xx předurčeno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2010, x. x. 5 Xxx 3/2010-92, pak xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského soudu x věci xxxx xxx jednání xxx §51 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx xxxxx předtím, xxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xx, xx bylo xxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx zdejší soud xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.5.2009, xx. xx. XX. XX 786/08: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, nebyl dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx poskytnut, byla xxxxx xxxxxxx.“
Xx xxx xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx posouzena Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nezbýval xxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxx zrušen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatečného vypořádání xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatou xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť k xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o ten xxxxxx, xxx i xx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx výsledek xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x dalším řízení xxx závazného xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx rozhodnými xxxxxxxx. Krajskému soudu x žádném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx byl x xxxxxx plně xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx výzvy, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x.
X xxxxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx a x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx otcem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxx při xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xx dne 27.11.2008 xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xx xxxxx xxxxxxx zdejším xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řízení, xx. xx. 47 Xx 34/2008, x ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x. x. 4 Xxx 3/2009-63, známo, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Karlem Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména pak xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx na základě xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 11.3.2008, x. x. 47 Xx 34/2008-11, Xxxxxxxxxx xxx xxxxx uprchlíkům, xx xxxxxx Kovářská 4, Xxxxx 9. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.6.2008, x. x. 47 Az 34/2008-48, xxx zástupcem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx Masarykovo xxx. 83, Bělá pod Xxxxxxxx. Poté, co xx xxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Krajský xxxx v Praze xxxxxxxx ze xxx 22.9.2009, x. j. 46 Xx 39/2009-22, x tento xxxxxxxx xxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx kasační stížností, xxxxxxx soud vychází x xxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je stěžovatel xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx předchozího kasačního xxxxxx (č. j. 47 Az 34/2008-48), xx které x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx řízení xxxxxxx x xxxxxx samotného (xxxxxxx) xxxxxxxx ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx doručoval xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x souladu x ustanovením §42 xxxx. 2 x. x. s.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2007, č. x. 1 Xxx 120/2006-117, xxxxxxxxxx xxx x. 1460/2008 Xx. XXX, podle kterého xxxxxxxx-xx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě krajský xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 8 s. x. x.), xx xxxxx ustanovený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §64 x. x. x. opřel x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Podle §28 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxxxxxx-xx x plné xxxx něco xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx udělena. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. s. x. xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postavení xxxx xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx se pak x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x širšímu xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxx“, vycházejícímu x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx o „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ale x „soudní věci“, xxxxxxx „věc“ xx xxx v řízení xx prvním, druhém, xxxx. x třetím xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx v první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovovat xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx kasační xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx ustanovený xxxxxxx (xx xx půjde x jednoho a xxxxx advokáta, xx xxxxxxxx xxxxx jiného) xx - xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - zpravidla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx ve xxxxxxxxxxx případech xx x xxxxx soudu xxxxxxxxxxx vady kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx je x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Zdůraznil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, majetkových x xxxxxxxx poměrů žalobce, xxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx posuzování, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k ochraně xxxx účastníka xxxxxx). Xx xxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx době, xxx xx xxxx pravděpodobná xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxx xxxxx opačný. Ekonomicky xx xx první xxxxxx patrná x „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xx úkon xxxxxxxx x přípravu xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti.
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx stojí xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx také x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx ustanovený xxxxx §35 xxxx. 8 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx zrušení původního xxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl xx zvážení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx x v tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka x v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Především je x xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené usnesení xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tutéž „xxxxxx věc“. Xxxx xxx výše citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x zde xx xxxxx upřednostnit extenzivní xxxxxx právního xxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ (xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx), ale o „xxxxxx věci“, xxxxxxx „xxx“ je xxx x řízení o xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, jakož x případném xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx) xxxxxxxx kasačním xxxxxx. Xx odpovídá x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx totožnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxxx účastníků, předmětu xxxxxx (kauzy) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx (xxxx. XXXXX, X., DRÁPAL, X., KRČMÁŘ, Z. Xxxxxxxx xxxxxx xxx: xxxxxxxx - X. xxx. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006. x. 372, 735; XXXXXXXXX, X. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2008. x. 239).
Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx advokáta xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkových x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xx spojeno x xxxxxxx administrativními, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx roli hraje x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx decidendi xxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2010, č. x. 3 Xxx79/2009-161, x. l. 166). Xx xxx xxxxx xxxxxxxx na ustanovení §36 xxxx. 3 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx soudních xxxxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx účastníka přiznané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §138 xxxx. 3 x. x. ř. xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků ustanoven xxxxxxxx, vztahuje xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx výdaje xxxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení lze xx použití §64 x. ř. x. (xxxxxxxxx použití o. x. ř.) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušit, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx ukáže, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x odpovídající xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx „řízení“ xxxx „xxxxxx o xxxxxx xxxx“, nikoli „xxxxxx x podání“ xx xxxx projevit také xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výroku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxx vhodné výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx „xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx „xxx“ xxx řízení o xxxxxxx stížnosti, resp. xxx řízení x xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dříve. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 11.2.2009, x. x. 6 Xxx 133/2008-194, se xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx ustanoven xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žalobě x xxxx řízení x xxxxxx - xx xxxxxxx rozhodnutí ke xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx, xxxx advokát xx xxx byl xxx zastupování v xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.12.2008, x. x. 8 Xxx 16/2007-158, xxxxxxxxxxx xxx x. 1811/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx plná moc xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx advokáta x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x poté, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxx nesprávně xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx. 4 Xxx 3/2009, xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že krajský xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx zastoupení xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 22.9.2009, x. x. 46 Xx 39/2009-22, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, popř. xxx jinou xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx mohla xxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci samé. Xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxx xxxx x. x. s. xxxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Samotnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nutno, aby xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxx žalobní xxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx případnému xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. s. xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx krajském xxxxx xxxxxxxxx bude, aby xxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxx dokazování xx xxxxxx §77 x. x. x., xxxx. xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. s. opětovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s rozhodnutím x xxxx samé xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nařídil ve xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx x souladu x §110 xxxx. 2 x. x. x. x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxx Xxxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx žalobu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu