Xxxxxx věta:
I. X §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tři podmínky, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx naplněny x xxxx, xxx založily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx reklamu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. g) xx spojení x §60 xxxx. 1 xxxx. l) tohoto xxxxxx, x xx xx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, 2) reklamní cíl xx xxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx povahy x xxxx.
XX. Xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx sledován xxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží, služeb xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nápadná. Nepřiměřená xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxx prezentace zboží, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx či ze xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx známka xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx rozhlas xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x televizní xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudkyň JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Milady Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Vinohradská 12, Praha 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 25, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.4.2008, č. x. val/3027/08, xx. xx. 2008/259/xxx/XXX, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, se ruší x xxx se xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 xx 22:05 xxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx 1 - Radiožurnál x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx moderátorem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nákup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx se xxxxxxxxx xx xx, xxx xx tento xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx Češi xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2008 žalovaná udělila xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Kč xxx porušení xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx pořad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx. Podnětem k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx spisu, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx zazněla x xxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatování, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
- "Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména prodeji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxx vlastní xxxxxxxxxxxx projekty x Xxxxxxx."
- "(…) xxxx x několik xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx dva xxxx tři xxxxxx, xxxxx x této xxxxxx právě řešíme."
- "(…) proto xx x naše xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, potom xxxx xxxxxx založili xxxxxxx x Praze. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx (…)."
- "My xxxxxxxxx xx xxxxx ne xxxx klasická xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx investičně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx sami xxxx xxx vlastní xxxxxxxxx a xx xxxxx všechny xxxx, x kterých xxxx xxxxxxxx, jsme xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxx, že x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právnické, xxxxxx, xxxxxxxx konzultace x xx xxxx investiční xxxxxxx x samozřejmě xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xx xxxxx (…)"
[4] X xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyl naplněn xxxxxxxx xxxx (definiční xxxxxxxx) xxxxx reklamy xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zástupkyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx charakter xxxxxx prezentace xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx byla právě x pouze tato xxxxxxxxxx x její xxxxxx. Z přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx dovodit reklamní xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx reklamní charakter, xxxxxx x záměrnosti xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mohl ji xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xx společnost Xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx žalované žalobou x Městskému xxxx x Xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx ze xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Stěžejní námitka xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx popsané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zmínění xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořadu, xxxx xxxxxxxx x nemůže xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx zřejmé, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxx xxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxxxxx názvu xxxxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu, nicméně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zmíněné xx xxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x obsahu xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X přepisu xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10.1.2008 xxxxxx, pak dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x úvodu xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx specifikace xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nemovitostí a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, xx xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxx sdělení, kterým xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx, zazněly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx posluchačům xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posloupnost x rozhovoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x vrstvení, má xxxxxxxxxxx znaky reklamy. Xxxxxxx soud tak xxxxxx k závěru, xx původ xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx posluchači xxxxxxx návod, jak xx xxxxx dobře xxxxxxxxxxx; rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x pro tvrzený xxxx xxxxxx nedůvodný; xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx propagace; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx příjmů (xxxxxx xxxxxxx, firmy) xxxx xxxxxx xxxxxxx považuje xx výzvu xx xxxxx, návod, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posluchači - informace x xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (spotřebitele) x xxxx, xx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx část xxxxxxxx xxxx takto investovat. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx dvou rovinách, x rovině xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx má za xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx x založení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdělení, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zasahovat. X xxxxxxx případě by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Městský xxxx k této xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxxx městský xxxx považuje xx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanou x xxxx xxxx. Zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 17 odst. 3 Listiny xxxxx xxxxxxxx bezbřeze, xxx x x xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, v xxxx je stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx informace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx nezbytný pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postup xxxxxxxx je xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x přímém přenosu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx, xx v xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx a tato xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx moderátorovi xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, s xxx x pořadu vedl xxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xx, jako x xxxxx xxxxxxx, spolupracoval. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx redaktora xxx xxx dle městského xxxxx xxxxxxx pochybovat x xxx, že xx xxxxx vědom xxxx, že rozsah xxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení (xxxxx x pořadu), xxxxx za souhrn xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jen "stěžovatel") xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "x. x. x.").
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx kvalifikoval jako xxxxxxx reklamu. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx zákona x vysílání xx xxxxxx, xx cíl (xxxxx, xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxxx každé xxxxxxx, xxxx x reklamy xxxxxx. Xx proto xxxxxx mezi zmíněním xxxxxxxx firmy ve xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx obchodní firmy x xxxxxx, xxxxx xx motivováno xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx o reklamu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx vytýká, xx xx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx skrytou reklamu, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx reportáže x xxxxxxxx xxxxxx reklamního xxxx, jež xxxxxx x řízení před xxxxxxxxx prokázána. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx důkazy (xxxxxx xxxxxxxxx reklamního xxxx xxxxxx), a je xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepodložené xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[13] Ve své xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxx pořadu, xxxxx xxx jeho xxxxxx xx svobody xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nepřípustnou xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vzít x xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx a co xxxxx xxxx. I xxxxx se, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xx xx xxxx rozhodnutí vůbec xxxxxxxxx otázkou, zda x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení zákona xxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx nevyslovili xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx za správné, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnost x její služby, x xx xxx xxxxxx, xx pořadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx firem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x skrytou xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx x pořadu xxxxx sdělení x xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jednoznačné xxxxx xxxxxxx a hodnota xxxxxx xxxxxxxxx byla xx rozdíl xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou obdržela xxxxxxxx, pak xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedena x omyl o xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx zákona x xxxxxxxx odpovědný x xx vysílání xxxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx možné ovlivnit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhovor xxxx x má xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x tomto x xxxxxx xxxxx spolupracoval.
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včas (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxx splněna.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx skryté xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x vysílání xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxx: "xxx účely xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxxx xxxx obrazová xxxxxxxxxx xxxxx, služeb, xxxxxxxx xxxxx, ochranné xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, uvedená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx veřejnost xxxxx x omyl x xxxxxx xxxx prezentace; xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x ní za xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, obchodní firmu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxx), x) xxxxxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxx veřejnost x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx, obchodní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxxxx služby) a x) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[20] Definice uvedená x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/65/XX, kterou xx xxxx směrnice Xxxx 89/552/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxxx komise ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikována xxxx skrytá reklama xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vysílání jako xxxxxxx zamýšlena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx uvést veřejnost xx do xxx xxxxxx x omyl. Xxxxxxx xx xx xxxxxx vědoma toho, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx rozpoznat, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxx podpůrné xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", x tím, xx xxxxxxxxx není xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx nepřiměřeně xxxxxxx). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x různých xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx známky, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx prezentováno, tedy xxxx. xxx, aby xx veřejnosti xxxxx xx paměti (srov. Xxxxxxxxxxxxx sdělení komise x. 2004/X 102/02 x xxxxxxxx aspektům xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX).
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx naplnění
[21] Z xxxxxxx stěžovatele vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx reklamu xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obchodní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx cíl. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx skrytou xxxxxxx jen ve xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vysílání. Xxxxx xxxx i xxx xxxxx xx znaků xxxx xxxxxxx, nemůže xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx prokázána, xxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xx argumentech x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx subjektivním xxxxxxxxx, x xxxx xx ní xxxxxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje xx základě zákonné xxxxxxxx xxxxxx reklamy x xxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxx výše citovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx:
- prezentace x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx
- prezentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnost co xx své povahy x xxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom nebezpečnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx xxxx xxxxxxx soutěží, xxxxx nemůže souhlasit x xxx, xx xx snad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxxxxx nedostatečně přesvědčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx zákonných znaků.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x xxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx provozovatele xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcionovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři podmínky, xxx xxxxxx x xxxxxxxx skryté xxxxxxx xxxxxxx x zákoně x vysílání. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Svůj xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx reklamní cíl, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na striktním xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx, xxx se v xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx informacemi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx vyzná xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxx ze xxx praxe x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx) a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxx xx službě. Xxxxxxx soud pak xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx přístupu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neztotožňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx městský soud, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx informace xxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontextu, x xxxxx byly vysloveny, xxxx z hlediska xxxxxxxx sdělování xxxxxxxxx x xxxxxxx jevu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x společnosti. Je xxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezí xxx, xxx xxxx xxxxxx, s xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozumí x x xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx běžnou xxxxx, že xxxxxx xxxxx zodpovídá dotazy xx základě xxx xxxxxxxxxx x oboru; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx například sdělit, xx xxxxxxx z xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx pracuje, zaměřuje, xx o nemovitosti xxxxxxxx xxxxx apod. Xxxxxxxxx to však xxxx, že taková xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx zaměstnané x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxx odvysílaného pořadu xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiného. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx, x xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx by xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx provozovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přímém přenosu, xxxx by xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx přenosu by xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat, xxxxx ta xx xxxxxxxx zaručeně obecné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Hodnota informací xx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx využitelnosti; v xxxxxxxxxxx případě xxxx, xxx by xx xxxx xxxxx, xxxxx x nákupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx, xxxx servis xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, neboť xx základě xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx dalšího vyvodit.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx základě xxxx, xxx prezentace obsahuje xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (ať xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, telefonní xxxxx xx osobu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx takové prvky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx snad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti, xxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxx zapamatoval. Dále xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxx poradenská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zařídit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní. K xxxxx dvěma sdělením Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxx celku xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx uvedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nějak xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxx Mediterránea. Xx xx xxxx druhého xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx typu, co xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávat x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xx měly xxxxxxxxxx, může xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sama o xxxx xxxxxxxxx zřejmý xxxxxxxx xxx pořadu xxxx celku.
[27] X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx splněna xxxx xxxxx podmínka x x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxx xx třeba, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně, xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posuzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx zda tvrzený xxxxxxxx cíl xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je dle §48 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx lze dle xxxxxx městského soudu xxxxxxx pochybovat, xx xx xxxxx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx městský soud xxxxxxxxx x druhý xxxx xxxxxx xxxxxxx xx naplněný.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxx nehodnotil škodlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu skryté xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Zákon x vysílání xxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I v xxxxx případě xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx in dubio xxx xxx. Xxxxx, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku či xxxxxxxxx deliktu jen xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx popíral obecnou xxxxxx ‚xx xxxxx xxx xxx', xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx řízení".
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx druhou stranu xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx komise, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není třeba xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odměny. Xxxxx lze pozorovat x ze xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx" charakterem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx; to xxxx xxx nemění xx xxx, xx xxxxxxx záměrnosti je xxxxx xx vždy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zda byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2009, x. x. 7 Xx 57/2009-86, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x xxxx, nelze xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudit na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx pořadu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx označuje buď xx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx obdobně, xx povzbuzení, xx xxxxxx investice je xxxxxxxxxxx i středním xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx objektivního xxxxxxxx xx posluchačskou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx měřítka xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx spotřebitele průměrného xxxxxxxx, průměrných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx povrchně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x němu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx vztáhnout x této xxxxxxxxx xxxxxx, jež společnost Xxxxxxxxxxxx nabízí, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[32] X hlediska nadstandardního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx k xxxxxx, xx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prezentované xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx pro xx xxxxxxxx nedostupná. Xxxx s xxxxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxx, jež není xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jiných xxxxxxx, xxxx si xxxx vybírat x xxxxxxxxx výhody a xxxxxxxx společností, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdělovacím xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x investiční příležitosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx obvyklých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mediterránea xxxxxx výhoda, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx posluchači dozvěděli, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx službu, o xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx má xx xx, xx vliv xxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx už xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x drahou x xxxxxxxxxxxxx službu, xxxxx není xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informacím x xxxxxxx společnostech, xxxxx xxxxxxxx službu nabízejí. Xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dostatečná k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o vysílání.
[33] Xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, jež xxxx xxx splněny kumulativně x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx, a to 1) prezentace v xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxxxxxx cíl, 2) xxxxxxxx cíl je xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) 3) prezentace xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx v xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínek, není xxxx možné xxx xxxxxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx odpovědným za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx je xxxxx xxxxxxxxxx skryté reklamy x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x jakékoli xxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postihován. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxx především xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných kritérií xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbylo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx s §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx