Xxxxxx věta:
I. X §2 odst. 1 xxxx. q) zákona x. 231/2001 Sb., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xx spojení x §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, a xx xx 1) xxxxxxxxxx x pořadu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx cíl, 2) reklamní xxx xx sledován záměrně x 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx x xxxx.
XX. Xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá xxxx jiné z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a ochranných xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Milady Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxx rozhlas, xx xxxxxx Vinohradská 12, Praha 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xx Xxxxxxx 25, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.4.2008, x. x. val/3027/08, xx. xx. 2008/259/val/ČRO, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 11.5.2009, č. x. 7 Xx 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 ve 22:05 xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx 1 - Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, stavebnictví žalobce xxxxxxxxx x přímém xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rozhovor xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nákup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, jak xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx destinace xx Xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou ochotní xx koupě zahraničních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
[2] Xxxxxxxxxxx xx dne 9.4.2008 xxxxxxxx udělila xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxx porušení ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx"), kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx správního xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxx zástupkyně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
- "Xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx."
- "(…) máme x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x dokonce xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx právě xxxxxx."
- "(…) xxxxx xx x xxxx společnost xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, protože xxxx začínali x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Francii, Xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx (…)."
- "My xxxxxxxxx xx xxxxx ne xxxx klasická xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx investičně poradenská xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx své vlastní xxxxxxxxx x xx xxxxx všechny xxxx, x kterých xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x sami x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nabídnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právnické, xxxxxx, xxxxxxxx konzultace k xx xxxx investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doprovázíme xx místo (…)"
[4] X námitce xxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx skryté reklamy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) každé xxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x vysílání, tedy x reklamy xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zástupkyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla právě x xxxxx tato xxxxxxxxxx a její xxxxxx. X přímé xxxxxxxxxx společnosti v xxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx dovodit xxxxxxxx xxx pořadu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxx, xxx xxxx reklamní xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx nutné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxx posluchač xxxxxx x xxxx ohledně xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx společnost Xxxxxxxxxxxx.
[5] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Městskému soud x Xxxxx. Xxx xx rozsudkem xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, jako nedůvodnou xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx popsané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx ze zákona x vysílání xxxxxx, xx xxx v xxxxxx záměrné xxxxxxx xxxxxxx je základním xxxxxx každé xxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skryté. Xxxx námitku zamítl xxxxxxx xxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx žalobce, xx xxxxx zmínění názvu xxxxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v takovém xxxxxx zmíněné xx xxxx nutné hodnotit x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X přepisu xxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dne 10.1.2008 xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx soudu plyne, xx x xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxxx, původ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, opět xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx má xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx informace x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx zejména xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mediterránea. Xxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx posluchačům xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx názvu xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; rozsah specifikace xxxxxxxx podnikání společnosti xxx velmi xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodný; xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx komplexních služeb xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx propagace; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, firmy) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx učinili xxxx ostatní xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx o xxxxxxx vrstvě xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (spotřebitele) x xxxx, že nejen xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx za xx, xx u xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxxxxx důvodné pochybnosti, xxxxxxx jednoznačně prokázaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxx xxxxxx o případném xxxxxxxxx cíli xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zasahovat. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Městský xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx nelze v xxxxxxx xx xxxxxxx x vysílání považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x vysílání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx tak x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx věci. Zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 odst. 3 Xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx omezení stanovené x odst. 4 xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx nezbytný xxx xxxxxxx spotřebitelů a xxxxxxxxxxx x postup xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x přímém přenosu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysílání xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x níž x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx, jako x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx v pořadu), xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx") xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen "x. ř. s.").
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx předmětný xxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx ze xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx, že xxx (xxxxx, xxxxx) v xxxxxx záměrné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reklamy, xxxx i xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxx xxxx zmíněním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pořadu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zatímco x xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Stěžovatel dále xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx se ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se záměrností xxxxxxxx reportáže z xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxx, xxx nebyla x xxxxxx před xxxxxxxxx prokázána. Rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), a xx xxx xx facto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxx.
[13] Xx své xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxx, xx bez xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli xxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přímém xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx říci. I xxxxx xx, xxxxxxxxxx, xxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx otázkou, zda x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx má stěžovatel xxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx nevyslovili xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Žalovaná xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx jediná xxxxxxxxxx x její služby, x je tak xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx nastala x xxxxxxx, kdy by xxxxxx informace byly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx firem x xxxxxx oblasti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xx x skrytou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx prezentace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jednoznačné xxxxx xxxxxxx x hodnota xxxxxx xxxxxxxxx byla xx rozdíl od xx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxx. Ze stížnosti xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx, pak je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x omyl x xxxxxx prezentace xxxxxxx x pořadu a xxxxxxxxx ji za xxxxxxx. Ani xx, xx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx vysílání sdělení xxxxxx xxxx xxx xxxxx zaměstnanců. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxx do xxxxxx pozvané osoby, x to xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x má xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnou xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou zamítl.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), uplatňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 odst. 2 x. x. s. xx xxxx splněna.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Skrytá xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx definována x §2 odst. 1 písm. x) xxxxx: "pro účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, uvedená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamy a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx veřejnost uvést x xxxx o xxxxxx xxxx prezentace; xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxx-xx x xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx." Kumulativními znaky xxxxxx reklamy xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx firmu, xxxxxxxxx známku xxxx xxxxxxx xxxxxxx zboží xx poskytovatele xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx), b) xxxxxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x povaze xxxxxxxxxx, c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot (zboží, xxxxxx, xxxxxxxx firmy, xxxxxxxx xxxxxx, činnosti xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a x) xxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx uvedená x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správních předpisů xxxxxxxxx států upravujících xxxxxxxxxxx televizního vysílání, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/65/XX, kterou xx xxxx směrnice Xxxx 89/552/XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikována xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zamýšlena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelům x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do své xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx si je xxxxxx xxxxxx xxxx, xx x konkrétních xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", x tím, xx xxxxxxxxx není xx, co nepřiměřeně xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (služby, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služby) x xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxx prezentováno, xxxx xxxx. xxx, xxx xx veřejnosti xxxxx xx paměti (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2004/C 102/02 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Rady 89/552/XXX).
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx reklamu xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx jak podmínku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání prezentovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx cíl. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx skrytou xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Pokud xxxx x xxx xxxxx xx znaků xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx jednat x xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxx namítal, že xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx totiž své xxxxxxxxxx nezaložila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx pouze xx xxxx subjektivním xxxxxxxxx, x čemž xx xx xxxxxxxxxx x městský soud. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnými.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxxxxxx postih xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následujících xxx xxxxx:
- xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sleduje xxxxxxxx cíl
- xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přiměřenost
- xxxxxxxxxx xx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx povahy x xxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx nekalou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx souhlasit x tím, xx xx snad nebezpečnost xxxxxx reklamy mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx zákonných xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxx postih xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx skryté xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vysílání. Xxxxx x xxxxxxxx definování xxxxxx reklamy xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx pořad měl xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx informacemi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o společnosti Xxxxxxxxxxxx (kterákoliv xxxxxxxxx, xxxxx není striktně xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx, která upřesňuje x xxxxx xxxxxxxx xxxx se host xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx zná xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx) x obecné xxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxx ke konkrétní xxxxx xx službě. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx x odvysílání xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx konkrétní informace xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx zřejmé, xx prezentace měla xxxxxxxx xxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxxxxxxx xx striktním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx sebe xxxxxxx městský xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za informace xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontextu, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jevu xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx informací x společnosti. Xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xx ve xxx xxxxx setkala, xxxx xxxxxxxxx rozumí x x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxx; x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx sdělit, xx xxxxxxx x xxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pracuje, xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx apod. Xxxxxxxxx to xxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx x propagaci xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x komerčním xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pořadu xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiného. Xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x to xx už xx xxxxxxx jakákoliv osoba. Xxxxx xx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx odvysílat rozhovor x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx čelil xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxx byl možný xxxxx x osobou, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx informací xx osob x xxxxxxxxxx prostředí spočívá xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx případě xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx x nákupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvažuje, xxxxxxx, xx xx měla xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxx, xxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx x konkrétních x obecných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíl xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx reklamní cíl xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx základě xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx propagující společnost xx její službu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx kontaktu (xx xxx xxxxx xx xxxxxx stránky, xxxxxxxxx xxxxx či osobu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx opakovaní xxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Diskutabilní se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx původu xxxxx společnosti, xxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx x záležitosti xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy uvedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx Madridu xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx nějak xxxxxxx x xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx podobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx oblastech xxxx xxxxxxxx xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx posluchače xxxxxxxx x sama x xxxx nezakládá xxxxxx xxxxxxxx xxx pořadu xxxx celku.
[27] X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podmínka x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx již xxxxx xx splněním xxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx za účelné xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovanému xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhé podmínky, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx nebezpečí xxxxxx reklamy x xx xx jedná x xxxxxx nebezpečný xxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysílání xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx x vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx vědom xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx i xxxxx xxxx skryté xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx škodlivé xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nekalou soutěž, xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx skryté xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx reo. Xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xx svém xxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx shledán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože xx popíral xxxxxxx xxxxxx ‚xx xxxxx xxx xxx', xxxxx xxxx xxx respektována xxxxx v trestním, xxx i xx xxxxxxxx řízení".
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy spočívající x úmyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněno, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx, nýbrž xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx důkaz x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zaplacené odměny. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx způsobu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx došlo, x xxxx, zda relevantní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx posuzovat, xxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxx tento svým "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxx vysílání xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx došlo xx úplatu nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx záměrnosti xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx skrytá xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2009, x. x. 7 Xx 57/2009-86, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, spočívajícího x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xx xxx povahy v xxxx, nelze dle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x skrytou xxxxxxx, xxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx označuje xxx xx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx obdobně, xx povzbuzení, xx xxxxxx investice xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx podmínky by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxxxx veřejnost, xxxxxxx xxxxxx měřítka xxx. průměrného xxxxxxxxxxxx, xxxx spotřebitele průměrného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx znalostí, xxxxxxxxxx platu a xxxxxxxx povrchně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které x němu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vhodné xxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dospět k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů nebude x využití prezentované xxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx je xxx xx finančně xxxxxxxxxx. Xxxx s xxxxxxx xx to, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx spotřebitel xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nabízejí x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krátký xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obrazové skryté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx značce xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx xx zpravodajském xx xxxxxxxx pořadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx výhoda, xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx službu, x xxx xxxxx informoval. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxx x xxxx zmíněného xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obezřetnější, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx společnostech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx odvysíláním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx založila xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx reklamu dle xxxxxx o xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxx o xxxxxxxx vyplývají tři xxxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny kumulativně x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx za skrytou xxxxxxx, a to 1) xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxxxxxx cíl, 2) xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx záměrně (xx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx) 3) prezentace xx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx v xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat naplnění xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx reklamu x shledat tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx reklamy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx za xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x každém xxxxxxx je nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx postihovat xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy x xxxxxx kumulativní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx základě xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx