Právní xxxx:
X. X §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx podmínky, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx naplněny x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxx, xxxxxxx reklamní xxx, 2) xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxxxx xx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx x xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx] xx sledován xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx prezentace xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx známka prezentovány.
Věc: Xxxxx xxxxxxx proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Hnízdila x xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Milady Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Český xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Filipem Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 25, Praha 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, se xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.4.2008, x. x. val/3027/08, xx. xx. 2008/259/val/ČRO, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, xx ruší x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 xx 22:05 xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx 1 - Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v přímém xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pořadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, jak xx tento xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx koupě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investovat apod.
[2] Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxx porušení xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx"), xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahoval xxxxxxx reklamu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx správního xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxx zástupkyně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
- "Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx."
- "(…) xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prodali, x xxxxxxx dva xxxx tři xxxxxx, xxxxx v této xxxxxx xxxxx xxxxxx."
- "(…) proto xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, protože xxxx začínali v Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobočku x Xxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Francii, Xxxxxx, xxxxx xx Floridě (…)."
- "My xxxxxxxxx xx facto ne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x de xxxxx xxxxxxx země, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx poznali x sami z xxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxx, xx x xxxxxx pohledu xx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a samozřejmě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (…)"
[4] X námitce xxxxxxx, xxx vyjádřil x xxxxxx před xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (definiční xxxxxxxx) xxxxx reklamy xxx §2 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x vysílání, xxxx x xxxxxxx skryté, xxxxxxxxxxx v reklamním xxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx mezi redaktorem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx charakter xxxxxx prezentace xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx dovodit xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx konkrétní společnosti x pořadu, xxx xxxx xxxxxxxx charakter, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx naplnění záměru xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx název konkrétní xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx poslechu xxxxxxxxxxx rozhovoru xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x omyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mohl ji xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[5] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx. Ten xx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Ca 134/2008-29, jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Stěžejní námitka xxxxxxx spočívala v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx reportážním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx cíl v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx názvu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelském xxxxxxxx x takovém xxxxxx zmíněné xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx daného xxxxxx xxxx xxxxx. X přepisu xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10.1.2008 xxxxxx, xxx dle xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxxx, původ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, místo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, cen xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx klientů. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xxxx být informace x nákupu zahraničních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, zazněly xxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiblížit xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí, posloupnost x xxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x závěru, xx původ názvu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx posluchači xxxxxxx xxxxx, xxx xx název xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx podrobný x xxx tvrzený xxxx xxxxxx nedůvodný; xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx propagace; xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale ve xxxxxx k uvedenému xxxxxx příjmů (xxxxxx xxxxxxx, firmy) soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výzvu ke xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx o xxxxxxx vrstvě je xxxx výzva pro xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx část populace xxxx xxxxx investovat. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxx xx dvou xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx má xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx nebezpečný xxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně prokázaný xxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx dále xxxxxxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdělení, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx zasahovat. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx nelze v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx výklad xxxxxxxxxx žalovanou x xxxx xxxx. Zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 odst. 3 Xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x s ohledem xx xxxxxxx stanovené x odst. 4 xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xx nezbytný xxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nařizovat, xx xxx x xx xxxxx xxxx, uvedl, xx x souladu x §48 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišnou od xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx výslovně xx xxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, s níž x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx, xxxx x xxxxx případě, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybovat x xxx, xx xx nebyl xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx o jedné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sdělení. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx stížností.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen "x. ř. s.").
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx předmětný xxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxx reklamu. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx ze xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, že cíl (xxxxx, xxxxx) v xxxxxx záměrné xxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx zmíněním xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx záměrem podpory xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pořadu, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravodajským záměrem xxxxxx pořadu. Zatímco x xxxxxx případě xx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx informace týkající xx nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx, xxxx se záměrností xxxxxxxx reportáže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx nebyla x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx důkazy (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), x xx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[13] Xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nepřípustnou xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úvahu, xx x xxxxxxxxxx pořadu xxxxxxx v přímém xxxxxxx host, jemuž xxxxx nařizovat, xx xxx a xx xxxxx xxxx. X xxxxx xx, teoreticky, xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednalo, městský xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hostům xxxxxxxx x přímém xxxxxxx, xxx nevyslovili xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx sledován xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx nejednalo. Dle xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx x pořadu xxxxx sdělení o xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jednoznačné xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx veřejnost xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxx prezentace uvedené x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx to, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxx odpovědnosti, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx vysílání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zaměstnanců. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sdělení do xxxxxx xxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x tomto s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx nejprve x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx (§102 s. x. s.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx ve smyslu §105 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Definice xxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reklamy xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx definována x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx: "xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo obrazová xxxxxxxxxx xxxxx, služeb, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamy x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl a xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx prezentace; xxxxxx prezentace xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx." Kumulativními znaky xxxxxx reklamy tedy xxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx známku nebo xxxxxxx xxxxxxx zboží xx poskytovatele xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx), b) xxxxxxxxxxx skryté reklamy xxxxx xxxxxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot (zboží, xxxxxx, obchodní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zboží nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a x) xxxxxxxxxx x xxxxxx, který nemá xxxxxxxxx reklamy nebo xxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/EHS x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/65/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxx, xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx: musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxx reklamním xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx v omyl. Xxxxxxx si xx xxxxxx xxxxxx toho, xx x konkrétních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx rozpoznat, xxx xx splněna xxxxx podmínka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx vhodné xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", x xxx, xx přiměřené xxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (je xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Splnění xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx uvádění xxxxx (služby, obchodní xxxxx, ochranné známky, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx ze xxxxxxx, jakým xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx paměti (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise x. 2004/X 102/02 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX).
Xxx znaky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx reklamu nejednalo, x to x xxxxxx, že pořad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak podmínku xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx x xxxxxx obchodní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x vysílání xxx xx zřejmé, xx xxxxx lze xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně x vysílání. Xxxxx xxxx x jen xxxxx xx znaků xxxx naplněn, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x xxxx souvislosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx prokázána, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nezaložila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ní pokračoval x xxxxxxx soud. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx tyto námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje xx základě xxxxxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního práva, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx kumulativnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx:
- prezentace x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx
- prezentace xxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx posuzovat záměrnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xx své xxxxxx x omyl.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx reklamy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx xxxx nekalou xxxxxxx, xxxxx nemůže souhlasit x xxx, xx xx snad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx Evropské komise xxxxxxx xxxxx, že xxx postih xxxxxxxxxxxxx xx skrytou reklamu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. První x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx reklamy xx xxxxxxxx xxx prezentace. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx zevrubně xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx pořad xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x společnosti Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxx, xx prezentace xxxx xxxxxxxx cíl.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x výkladem městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxxxxxxx se striktním xxxxxxx informací, jak xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx informace xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzují x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx byly vysloveny, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jevu xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx x společnosti. Xx xxxxxx xxxx, xx xx osoba xxx xxxxxxxxxxx dotazů xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, x čím xx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x čem může xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobnosti. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotazy xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx to xxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v níž xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x rámci x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxx přísně xxx informace xx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xxxxxxx názor, že xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx odlišit tak, xxx xx xxxxxxx x rozsudku městského xxxxx v tomto xxxxxxx, x xx xx už xx xxxxxxx jakákoliv xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvysílat xxxxxxxx x xxxxxx přenosu, xxxx xx čelil xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za skrytou xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxx byl možný xxxxx x osobou, xxxxx xx xx xxxxx obecně, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx chce provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat, xxxxx xx xx xxxxxxxx zaručeně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Hodnota xxxxxxxxx xx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxxx, xxxxx x nákupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx měla xxxxxxxx, jaký servis xxxx od společností xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx apod. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x prezentace xxxxx vyplývá její xxxxxxxx xxx, neboť xx xxxxxxx výše xxxxxxx úvahy městského xxxxx x konkrétních x xxxxxxxx informacích xxxxx reklamní xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx reklamní xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její službu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo ke xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (ať xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, telefonní xxxxx xx xxxxx, xxxxxx v případě xxxxx xxx kontaktovat) xx nápadné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejích xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadu, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Diskutabilní se xxxx jevit snad xxxxx vysvětlení původu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zapamatoval. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nefunguje xxxx klasická xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx zařídit x xxxxxxxxxxx daňové xx právní. X xxxxx dvěma xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že jejich xxxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx se pak xxxx prvního problematického xxxxx, xxxx uvedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadně x xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, má Xxxxxxxx správní xxxx xx to, že xxxxxxxxx typu, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávat a xx xxxxxxx oblastech xxxx realitní xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx, může být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx zřejmý xxxxxxxx xxx pořadu xxxx celku.
[27] X xxxxxxx na xx, xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky kumulativně, xxxxxx xx již xxxxx se splněním xxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx podmínkami xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrný, xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx splněním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx x vysoce nebezpečný xxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x založení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxxx je xxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx odpovědný xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx lze xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx nebyl xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x druhý xxxx xxxxxx xxxxxxx xx naplněný.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx jako správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx to, zda xxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skryté xxxxxxx dle zákona x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxxxxx. I x xxxxx případě xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx reo. Xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl xx svém xxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "postup, xxx xx subjekt xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx odpovědným xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx deliktu xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xx xxxxx xxx xxx', která xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx řízení".
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx x úmyslu provozovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxx stranu xx xxxx toho xxxxxx, že xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xx místě xxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxxx odměny. Xxxxx lze xxxxxxxxx x xx způsobu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx jinými podobnými xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxx posouzení xxxxx vysílání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prokázat, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxx xxx nemění xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxx při zkoumání xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2009, č. x. 7 As 57/2009-86, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx v xxxx, xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byla xx xxxxx pro podezření, xx xx xxxxxxx x skrytou reklamu, xxxxxxxxxx xxxxxxx posluchačem, xxx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx označuje buď xx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx naopak xxxxxxx xxxxx, xx splnění xxxx podmínky xx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx objektivního působení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pomocí xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, průměrných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx platu a xxxxxxxx povrchně vnímajícího xxxxxxxx xxxxxxxxx, které x němu xxxxx xxxxxxx. Hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx vhodné xxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxx, jež společnost Xxxxxxxxxxxx nabízí, neboť xx nejedná x xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jež je xxxxxxxxxxxxx x mimořádná.
[32] X xxxxxxxx nadstandardního xxxxxxxxxx a mimořádnosti xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx finančně nedostupná. Xxxx s ohledem xx to, že xx jedná x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxx x také xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zřejmě xxxxxxxxx xx investici), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obezřetnější xxx x xxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxx vybírat a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx společností, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhovor xx xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhovor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx značce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxx pořadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx má xx xx, že vliv xxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx už xxx x xxxx zmíněného xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx také z xxxxxxxx dnešního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx výhoda, xxx xxxxxxxxxxx Mediterránea xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby založila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxx o xxxxxxxx vyplývají xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xx 1) xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sleduje xxxxxxxx xxx, 2) xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (je xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, úmyslu či xxxxxxxxxxxxxx) 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx xx xx xxx povahy v xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x shledat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souhlasí s xxx, aby za xxxx zveřejnění, xx xx v jakékoli xxxxxx, byl provozovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, x xxxx postihovat jen xx jednání, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných kritérií xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[35] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu