Právní věta:
I. X §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tři podmínky, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxxx §48 odst. 1 písm. g) xx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xx 1) prezentace x pořadu, který xxxx charakter reklamy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, 2) xxxxxxxx cíl xx sledován záměrně x 3) xxxxxxxxxx xx způsobilá uvést xxxxxxxxx co do xxx xxxxxx x xxxx.
XX. Xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx sledován xxxxxxx v případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, služeb xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nápadná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jiné z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx známka xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x XXXx. Xxxxxx Tomkové x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, Praha 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Na Příkopě 25, Xxxxx 1, xxxxx žalované: Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.4.2008, x. x. val/3027/08, xx. xx. 2008/259/val/ČRO, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 11.5.2009, č. x. 7 Ca 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 xx 22:05 xxxxx xx xxxxxxxx Český xxxxxxx 1 - Radiožurnál x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x přímém xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rozhovor xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zástupkyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhovoru xxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx Xxxx vybírají, xxxxx jsou xxxxxxx xx koupě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.4.2008 žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání x x změně xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxx"), xxxxxxx se xxxxxxxx odvysíláním výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x posuzovaném xxxxxx zazněla z xxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatování, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
- "Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x když máme x své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx."
- "(…) máme x několik xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx dva xxxx tři hotely, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx řešíme."
- "(…) proto xx x naše xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, potom jsme xxxxxx xxxxxxxx pobočku x Xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Španělsku, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálii, xxxxx xx Xxxxxxx (…)."
- "My xxxxxxxxx xx facto ne xxxx klasická xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxx své vlastní xxxxxxxxx a de xxxxx všechny xxxx, x kterých jsem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxx, xx x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxx nabídnout xxxxxxxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxx, daňové, xxxxxxxx konzultace k xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx x samozřejmě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx místo (…)"
[4] X xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyjádřil v xxxxxx xxxx žalovanou, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx naplněn xxxxxxxx xxxx (definiční xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 1 písm. x) x q) xxxxxx x vysílání, xxxx x reklamy xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx mezi redaktorem x zástupkyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentace firmy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxx právě x xxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, jež nemá xxxxxxxx charakter, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti pak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx charakter, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx záměru xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxx posluchač xxxxxx x omyl xxxxxxx xxxxxx předmětné prezentace x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxx x Xxxxx. Xxx xx rozsudkem xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Ca 134/2008-29, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Stěžejní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxx pod skrytou xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx firmy x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořadu, není xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx méně x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skryté. Xxxx námitku xxxxxx xxxxxxx soud x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx x podnikatelském xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zmíněné xx xxxx xxxxx hodnotit x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx daného xxxxxx xxxx xxxxx. X přepisu xxxxxxxxx, xxx byl x xxxxxx Xxxxxx, architektura, xxxxxxxxxxxx xxx 10.1.2008 xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx společnosti, následně xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx vzniku xxxxx společnosti, místo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nemovitostí a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx má xx to, xx xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiblížit xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozhovoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx reklamy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uveden xxxxx, xxx posluchači xxxxxxx xxxxx, xxx xx název xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx specifikace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodný; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komplexních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx společnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx příjmů (xxxxxx xxxxxxx, firmy) soud xxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx ke xxxxx, návod, xxx xxxxx xxxxxx učinili xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx o xxxxxxx vrstvě je xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx (spotřebitele) x xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx dvou xxxxxxxx, x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xx za xx, xx x xxxxxx xxxxxxx jde x vysoce xxxxxxxxxx xxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx o případném xxxxxxxxx xxxx sdělení, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je zakázána xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx. Naopak ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x stejně xxx x xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 3 Listiny xxxxx xxxxxxxx bezbřeze, ale x x xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxx článku, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a práva xx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx reklamy xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitelů a xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Listiny.
[8] Xxxxxxx soud k xxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxx xxxxxxxxx x přímém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx, xx v souladu x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx i xx xxxxxxx učiněná v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx, jako x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxx xxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx nebyl xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx překračuje míru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení (xxxxx x pořadu), xxxxx xx souhrn xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Toto rozhodnutí xxxxxxxxx soudu žalobce (xxxx xxx "stěžovatel") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx xxx "x. ř. s.").
[11] Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za to, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx (xxxxx, xxxxx) x xxxxxx záměrné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxx mezi zmíněním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx záměrem xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravodajským xxxxxxx xxxxxx pořadu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpokladem pro xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reportáže x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx důkazy (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx), a xx xxx de facto xxx xxxxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nemohou xxxxxx.
[13] Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli pořadu, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xx xxx nepřípustnou xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx také xxxx x xxxxx, xx x předmětném xxxxxx xxxxxxx x přímém xxxxxxx xxxx, jemuž xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x co xxxxx xxxx. X xxxxx xx, xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednalo, městský xxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx otázkou, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx zabránit hostům xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx nevyslovili xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx správné, xxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnost x její xxxxxx, x xx xxx xxxxxx, xx pořadem xxx sledován xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx byly xxxxxxx xxxxx v xxxxxx oblasti služeb xxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx případě by xx o skrytou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxxxxx z xxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx trhu nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrstvení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a hodnota xxxxxx informací xxxx xx rozdíl xx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Ze stížnosti xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedena x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx ji za xxxxxxx. Xxx xx, xx x prezentaci xxxxx x přímém xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx vysílání xxxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx přenosu xx xxxxx ovlivnit xxxxx sdělení xx xxxxxx pozvané xxxxx, x to xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vede x xx možnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnou xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nevyužil, xxxxxx x tomto x xxxxxx xxxxx spolupracoval.
[16] Xxxxxxxx proto navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx splnění formálních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včas (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je důvodná.
Definice xxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx samotným xxxxxx xxxxxx reklamy xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx: "xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, služeb, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zboží nebo xxxxxxxxxxxxx služeb, uvedená xxxxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx této xxxxxxxxxx; xxxxxx prezentace xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, dojde-li x xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx." Kumulativními znaky xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx: x) subjektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prezentovat xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx firmu, xxxxxxxxx známku nebo xxxxxxx xxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl), x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, činnosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x x) xxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX o xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/65/XX, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxx 89/552/EHS x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání. Xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx reklamě xxxxx, xx k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikována xxxx xxxxxx reklama xxxx splňovat tři xxxxxxxx: musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx xx xx své xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx si xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx za vhodné xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpůrné xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx nepřiměřeně xxxxxxx). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx lze xxxxxx z různých xxxxxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výrobce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx ze xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx, xxx xx veřejnosti xxxxx xx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx sdělení komise x. 2004/X 102/02 x některým xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX).
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxx x zákoně x vysílání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podmínku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obchodní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x vysílání xxx je xxxxxx, xx pořad lze xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx skryté reklamy xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x jen xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx jednat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této souvislosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prokázána, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nezaložila na xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazech xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx pokračoval x městský soud. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxx výše citovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx kumulativnímu xxxxxxxx následujících tří xxxxx:
- xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, sleduje xxxxxxxx cíl
- xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje reklamní xxx, je xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xx přiměřenost
- xxxxxxxxxx xx způsobilá xxxxx veřejnost co xx své xxxxxx x xxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx vědom nebezpečnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soutěží, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Evropské komise xxxxxxx xxxxx, xx xxx postih xxxxxxxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prezentace xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx plynou x xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx závěr x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na striktním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se v xxxxxx objevily. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x společnosti Xxxxxxxxxxxx (kterákoliv xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx se host xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxx host xxxxxx xxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx) x obecné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přijatelné xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto přístupu xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx, xx prezentace xxxx xxxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xx pak takové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontextu, x xxxxx byly vysloveny, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jevu xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx x komerčním xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xx xxxx informace xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx věcí, xx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x čem může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že taková xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx z xxxxx; x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxx. Xxxxxxxxx to xxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxx pracuje. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pořadu xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx odlišit xxx, xxx xx xxxxxxx x rozsudku městského xxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xx xx xx ji xxxxxxx jakákoliv xxxxx. Xxxxx by xx xxxx k takovému xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přímém xxxxxxx, xxxx by čelil xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx přenosu by xxx byl možný xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx obecně, např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jevem, x xxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posluchače informovat, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv méně xxxxxxxxx. Hodnota xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx případě tedy, xxx xx se xxxx xxxxx, xxxxx x nákupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx by měla xxxxxxxx, xxxx servis xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx xxx xx xxxxxx městskému xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní cíl xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvky, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její službu xxxx xxxxxxx vybízející xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx, další xxxxxxxx xxxxxxxxx x společnosti xxxx kontaktu (ať xxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služeb. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadu, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx v něm xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Diskutabilní se xxxx jevit xxxx xxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxx společnosti, které xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx jednoznačně x xxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nefunguje xxxx xxxxxxxx realitní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která může xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňové xx právní. K xxxxx dvěma xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx pořadu xxxx celku xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx prvního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx názvu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xx týče druhého xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávat x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx realitní xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx posluchače xxxxxxxx x sama x xxxx nezakládá xxxxxx xxxxxxxx xxx pořadu xxxx xxxxx.
[27] X xxxxxxx xx to, xx xxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x naplnění skutkové xxxxxxxx skryté reklamy xx třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx se splněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx posuzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx účelné xxxxxxx se x xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sankcionovanému xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání záměrný, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, z čehož xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx odpovědný xx xxxxx vysílání x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx redaktora xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx skryté xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx závěrem městského xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx jeho odpovědnosti xx nekalou soutěž, xxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxxxxx. X v xxxxx případě xx xx xxxxxx uplatnila xxxxxx in xxxxx xxx xxx. Xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx shledán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xx základě formálních xxxxxxx a xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxxx x protiústavní, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚in dubio xxx reo', xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x trestním, xxx x xx xxxxxxxx řízení".
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx subjektivního kritéria xxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle, xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, obejít, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx provozovatele vysílání xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxx Evropské xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx důkaz x xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxxx odměny. Xxxxx lze pozorovat x xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx několikráte xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podobnými xxxxxx tento svým "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vysílání jako xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xx x odvysílání došlo xx xxxxxx xxxx xxxxx protihodnotu; xx xxxx nic xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vždy xxxxxxx při zkoumání xxxx, zda byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2009, x. x. 7 As 57/2009-86, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Splnění xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxx, spočívajícího x xxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx xx xx xxx povahy v xxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx byla xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x předmětném pořadu xxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx, či xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejnost, xxxxxxx pomocí xxxxxxx xxx. průměrného xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, průměrných znalostí, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vnímajícího xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x němu denně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nabízí, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxxx nadstandardního xxxxxxxxxx x mimořádnosti xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxx x využití prezentované xxxxxx ani uvažovat, xxxxx xx pro xx finančně xxxxxxxxxx. Xxxx s ohledem xx to, že xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, ale svojí xxxxxxx spíše mimořádná x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zájemců xx xxxx zřejmě považovat xx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx spotřebitel xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdělovacím prostředku. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhovor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx ke značce xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud připouští, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx výhoda, spočívající x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, že vliv xxxxxx informace xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx přeceňovat, x xx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx službu, xxxxx xxxx dostupná xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxxx x xxxxxxx společnostech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízejí. Xxxx výhoda, xxx xxxxxxxxxxx Mediterránea xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dostatečná x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x vysílání.
[33] Xx xxxxxx x xxxxxxxx vyplývají xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sleduje xxxxxxxx xxx, 2) xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx záměrně (je xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, úmyslu xx xxxxxxxxxxxxxx) 3) prezentace xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxx povahy v xxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pořad xxxxxxx xx skrytou xxxxxxx x shledat xxx xxxxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx, byl provozovatel xxxxxxxx xxxxxx postihován. Xxxxxxx x každém xxxxxxx je nutné xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, a xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx vyžadované. Xx xxxxx účelem xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[35] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx