Xxxxxx xxxx:
X. X §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx naplněny x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §60 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x xx xx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx reklamní xxx, 2) xxxxxxxx xxx xx sledován xxxxxxx x 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xx xxx xxxxxx x xxxx.
XX. Xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] je sledován xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, služeb xx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nepřiměřená xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx prezentace xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, služba xx xxxxxxxx známka prezentovány.
Věc: Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, Praha 2, xxxxxxxxxxxx JUDr. Filipem Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Na Xxxxxxx 25, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.4.2008, x. x. xxx/3027/08, sp. xx. 2008/259/xxx/XXX, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2009, č. x. 7 Xx 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, xx xxxx x xxx se xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 ve 22:05 xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx 1 - Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (telefonický) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, jak xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Češi xxxxxxxx, xxxxx xxxx ochotní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
[2] Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2008 žalovaná udělila xxxxxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxx porušení ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx spočívat x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Podnětem k xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posluchače.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx správního spisu, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdůraznil:
- "Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxx máme x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekty v Xxxxxxx."
- "(…) xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsme prodali, x xxxxxxx dva xxxx tři hotely, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx."
- "(…) proto xx x naše xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, protože xxxx začínali x Xxxxxxx, potom xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx Španělsku, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx na Floridě (…)."
- "Xx xxxxxxxxx xx facto xx xxxx klasická realitní xxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx země, x kterých jsem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x sami x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx znamená, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx x samozřejmě xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xx místo (…)"
[4] X námitce xxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalovanou, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nenaplnil skutkovou xxxxxxxx xxxxxx reklamy, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) každé xxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x vysílání, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zástupkyní společnosti Xxxxxxxxxxxx xxx charakter xxxxxx prezentace firmy Xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x pouze xxxx xxxxxxxxxx a její xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti pak xxx dovodit xxxxxxxx xxx pořadu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x pořadu, jež xxxx reklamní charakter, xxxxxx x záměrnosti xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx nutné xxxxxx název xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovoru xxxx xxx xxxxxxxxx uveden x omyl xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Ca 134/2008-29, jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zmínění xxxxxxxx firmy x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nemůže xxx xxx reklamou xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx záměrné podpory xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx každé reklamy, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxx xxxx s xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zmínění názvu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxxxxx rozhovoru, xxx xxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10.1.2008 xxxxxx, xxx dle xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posloupnost x rozhovoru sdělovaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x vrstvení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx reklamy. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx názvu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx posluchači xxxxxxx xxxxx, jak xx název dobře xxxxxxxxxxx; rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxx trhu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx její xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx prodejů xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (prodej xxxxxxx, xxxxx) soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výzvu xx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx shodně učinili xxxx ostatní xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx výzva xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx takto investovat. Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxx xx dvou rovinách, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx za xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx nebezpečný xxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Žalobce dále xxxxxxx, že bez xxxxxx o případném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx do svobody xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx jednalo x nepřípustnou cenzuru, xxxxx xx xxxxxxxx xxx samotným xxxxxxx x vysílání, tak Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxxx xxxx k této xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x vysílání xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x jeho výklad xxxxxxxxxx žalovanou x xxxx věci. Zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 3 Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x ohledem xx xxxxxxx stanovené x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx reklamy xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx souladný x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxxx námitce xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx, xx v xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx x tato xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišnou od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx volbou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, s níž x xxxxxx vedl xxxxxxxx, v rozsahu xxxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxxxx Mediterránea, xxxxx xxx x xx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx redaktora pak xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybovat x xxx, xx xx nebyl xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednotlivé sdělení (xxxxx v pořadu), xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx stížností.
[10] Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "x. x. x.").
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx předmětný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx reklamu. Stěžovatel xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx cíl (xxxxx, xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x reklamy xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a podobným xxxxxxxx xxxxxxxx firmy x xxxxxx, pokud xx motivováno xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx záměrem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x prvním případě xx x reklamu xxxxx, xx druhém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nákupu zahraničních xxxxxxxxxxx Čechy, x xxxxxxx reklamu xx xxxxxxx.
[12] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýká, xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reportáže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx nebyla x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (důkazy xxxxxxxxx reklamního xxxx xxxxxx), a je xxx xx facto xxx subjektivním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx tak nemohou xxxxxx.
[13] Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxx pořadu, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vzít x xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx host, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx říci. I xxxxx xx, teoreticky, xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hostům xxxxxxxx x přímém xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jediná společnost x xxxx služby, x xx tak xxxxxx, xx pořadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pořadu, jehož xxxxxxx by byly xxxxxxx firem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatelů, x xxxxxxx případě by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx společnosti xxxx záměrná, xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich struktura, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pořadu x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx to, xx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhovor xxxx x má možnost xxx xxxx usměrňovat xxxxxxxxx vhodnou xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx spíše spolupracoval.
[16] Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx nejprve x xxxxxxxx splnění formálních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, neboť xxx účastníkem xxxxxx, x něhož napadené xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.). X xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. Podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Definice xxxxxx reklamy
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx samotným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx v zákoně x xxxxxxxx definována x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx: "xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamy a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměrně sleduje xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxx uvést x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xx xx xxxxxx nebo jinou xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx: a) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, obchodní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výrobce zboží xx poskytovatele xxxxxx (xxxxxxxxxx záměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxx), b) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x povaze xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx firmy, xxxxxxxx známky, xxxxxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x x) uveřejnění v xxxxxx, který nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Směrnici Xxxx 89/552/XXX o xxxxxxxxxx některých právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/65/XX, xxxxxx xx mění směrnice Xxxx 89/552/EHS x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx států upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx komise xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx splňovat xxx xxxxxxxx: xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxx veřejnost xx do xxx xxxxxx x omyl. Xxxxxxx xx je xxxxxx vědoma xxxx, xx v konkrétních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx rozpoznat, xxx je xxxxxxx xxxxx podmínka, xxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx nepřiměřeně xxxxxxx). Splnění tohoto xxxxxxxx pak xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, ochranné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxx prezentováno, xxxx xxxx. tak, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2004/C 102/02 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Rady 89/552/XXX).
Xxx xxxxx skryté xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxx názoru x xxxxxxx reklamu xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx, xx pořad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx pořad xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxxx x xxx xxxxx ze xxxxx xxxx naplněn, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx reklamu. Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxx žalovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xx argumentech x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemž xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx reklamy x zákoně o xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ke kumulativnímu xxxxxxxx následujících xxx xxxxx:
- xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, sleduje xxxxxxxx xxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přiměřenost
- xxxxxxxxxx je způsobilá xxxxx veřejnost xx xx své xxxxxx x xxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx reklamy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx souhlasit x tím, že xx xxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prezentace xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx plynou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. První x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx reklamy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx. Svůj xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx reklamní xxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na striktním xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx objevily. Xxxx xxxxxx informacemi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx informace, xxxxx není striktně xxxxxx, tedy např. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx host xxxxxx vyzná xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx zná xx xxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxx xx) a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx či službě. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informací xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x odvysílání xxxx přijatelné xxx xxxxxx informace. Xx xxxxxxx xxxxxx přístupu xxx městský xxxx xxxxxxxxx zhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhovoru x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx zřejmé, xx prezentace xxxx xxxxxxxx cíl.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x výkladem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx informace xxxxxxxxx, xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzují x xxxxxxxx kontextu, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sdělování xxxxxxxxx x nějakém xxxx xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx x komerčním xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxxx určit, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x společnosti. Je xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, x čím xx xx své xxxxx xxxxxxx, čemu xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých z xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx, zaměřuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem apod. Xxxxxxxxx xx však xxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezastává xxxxx, xx xx xxxxxxx osoby zaměstnané x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pořadu xxxx být z xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx informace od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx není možné xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx to vyplývá x rozsudku městského xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x to xx už ji xxxxxxx jakákoliv xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uchýlil, xxxxxx xx provozovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přímém xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx možný xxxxx x xxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx méně xxxxxxxxx. Hodnota informací xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; v xxxxxxxxxxx případě tedy, xxx xx se xxxx osoba, která x xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxxx uvažuje, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx společností xxxxxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x prezentace xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konkrétních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx reklamní cíl xxxxxxxxxx xxx rozpoznat xx základě xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost xx xxxx službu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx kontaktu (xx xxx odkaz xx xxxxxx stránky, telefonní xxxxx či xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx lze kontaktovat) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x přepisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx v něm xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Diskutabilní se xxxx xxxxx xxxx xxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxx společnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx název xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxxxxxxx poradenská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx dvěma xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx označení dotčené xxxxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přiměřené. Xx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nějak xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Mediterránea. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bodu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx typu, co xxx xx podobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx celku.
[27] X xxxxxxx na to, xx xxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx splněna hned xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx účelné xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, v xxx tkví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx se xxxxx x xxxxxx nebezpečný xxx, x xxxxx xxxxxxxx dovodil, xx x založení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxx postačí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx odpovědný xx obsah vysílání x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybovat, xx xx nebyl vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i druhý xxxx skryté xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx městského xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxx nehodnotil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxx jednáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skryté xxxxxxx dle xxxxxx x vysílání. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx městským soudem xxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxx případě xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx reo. Neboť, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xx svém xxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "xxxxxx, xxx by subjekt xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku či xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx popíral xxxxxxx xxxxxx ‚in dubio xxx xxx', xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx řízení".
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxxx xx záměrnosti xxxxxxxxx reklamního xxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxx xxxxxx, že zkoumání, xxx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx, nýbrž xxxx xx místě xxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x výše uvedeného xxxxxxx Xxxxxxxx komise, x xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxx xxx důkaz x xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx způsobu, xxxxx x prezentaci xxxxxxxxxxx xx jejích xxxxxxxx xxxxx, z xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx posuzovat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K této xxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud judikoval, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vysílání xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; to xxxx xxx nemění xx tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx při zkoumání xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, č. x. 7 As 57/2009-86, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Splnění xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx byla xxxxxxxxxx způsobilá uvést xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx v xxxx, nelze dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx byla xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx posluchačem, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětném pořadu xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx ke xxxxx, či xxxxx xxxxxxxx xx obdobně, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x středním xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx působení xx posluchačskou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. průměrného xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx znalostí, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povrchně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x němu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx vztáhnout x této xxxxxxxxx xxxxxx, xxx společnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[32] X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x využití prezentované xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x ohledem xx to, xx xx jedná x xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxx mimořádná x xxxx nákladná (xxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx), bude xxxxx spotřebitel xxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxx vybírat a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx společností, xxx xxxx službu nabízejí x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhovor xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx obrazové xxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu průměrného xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato společnost xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx informace na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx jen x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dostupná xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx Mediterránea odvysíláním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dostatečná x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxx x xxxxxxxx vyplývají tři xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za skrytou xxxxxxx, x to 1) xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, 2) xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx záměrně (xx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, úmyslu či xxxxxxxxxxxxxx) 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx v xxxx. V posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedné x xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pořad xxxxxxx xx xxxxxxx reklamu x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxx reklamy x xxxxxxxx s xxx, xxx za xxxx xxxxxxxxxx, ať xx x xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přísně postihován. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx jen xx jednání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxx především třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy x xxxxxx kumulativní xxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu než x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[35] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 31. xxxxxx 2010
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx