Xxxxxx věta:
I. Xx-xx xxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem (xxxx. čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx, stává xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - byt xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx).
XX. Vyhláška č. 174/1992 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, je xx 30.1.2008 xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx předpisem.
III. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx předpisu xxxx neúčinného, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 116/2004 Xx. XXX, č. 1684/2008 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 75/2002 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 611/01), x. 568/2004 Xx., x. 110/2007 Sb. XX (xx. zn. XX. X 192/05); xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 28/2004 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 770/02); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx dne 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 8544/79).
Věc: Xxxxxxx obchodní společnost Xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jiřího Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Kaufland Xxxxx xxxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Pod Višňovkou 25, Xxxxx 4, xxxx. XXXx. Ing. Xxxxxx Kremlou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Pod Xxxxxxxxx 25, Praha 4, proti žalovanému: Xxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.3.2009, x. x. 11 Xx 299/2008-33,
takto:
Rozsudek Městského xxxxx x Praze xx xxx 31.3.2009, x. x. 11 Xx 299/2008-33, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XXX 6339/2008/0100/2400/2008/Xx/Xx, xx xxx 25.6.2008, xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "správní xxxxx prvního xxxxxx"), xx dne 16.4.2008, x. x. XXX/34/2008/2410/X1007/2008/Xx/Xx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi, vystavováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x 571,64 kg x v xxxxxx x 146,02 xx. Xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx prokázáno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. 12. 2007 x provozovně Xxxxxxxx 1&xxxx;110 x Xxxxxxxxxxxx x xxx 31.12.2007 x provozovně Xxxxxxxx 2&xxxx;900 x Xxxx xxx Labem.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě (xxxx xxx "zákon x hornické činnosti"), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007. Zákon x. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále též "xxxxx x XXX") xxxxx v §9 xxxx. 1 písm. x) stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uloží xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx postih xxxx jiný xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti v xxxxxxx jednoho xxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až do xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. x xx xxxxxxxx výbušnin, xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kontrolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu Xxxxx xxxx xxx zkoušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona č. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx zbraních), xxx xxxxxx úřadu xxxx xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx příslušná xxxxxxxx této vyhlášky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxx. xxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ČOI xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xx měl xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 174/1992 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi, xxx xxxxx aplikovat x xxxxxxx na xxxxxxx §21 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění k xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx předmětná vyhláška xxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxx platnost x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x současném xxxxx xxxxxx zákona se xxx nevyskytuje.
Za xxxxxxxx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo žalobci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci měla xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxx žalobce nemá xxxxxxxxxx, nesvědčí xx xxxxx žalovaného x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 14.3.2006, x. x. 1033/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 400&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx citované xxxxxxxx v pěti xxxxxxxxxxxx x celkovým xxxxxxxxxxx hmotnosti o xxx 2000 kg, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. x. 1003/2007, xxxx xxxx uložena xxxxxx ve výši 25&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx citované vyhlášky x xxxxx xxxxxxxxxx x překročením o 148 xx.
Xxxxx xxx x dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání žalobce, xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že závady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X povahy xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx, po xxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx povoluje xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxx xxxx letech xxxxxxxxx, má žalovaný xxxxxxx pochybnosti o xxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Za prokázanou xxxx žalovaný xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x případě xxxxxx x provozovně), xxxx xxxxxx, žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakovaně x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx uložená xxxxxx xxxx žalovanému jako xxxxxxxxx xxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx spisu xxxx xxxxx, xxxxxxxx důvod xx xxxxxxx pokuty xxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pokut xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x obdobných xxxxxxxxx x odpovídá okolnostem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxx, xxxx xxxxxx uložena podle §9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x XXX x xxxxx sazby x xxxxxxxxx výší 1 000 000 Xx x xxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx neposoudil podané xxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dvouinstančnosti xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx je pochybení xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. Zákonné zmocnění, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, uvedené x §21 xxxx. 6 xxxxxx o hornické xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007, xxxx již x xxxxx zákoně obsaženo xxxx. Je xxx xxxxxx, xxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xx xxxxxx případná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Další xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx let měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx z rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx rozhodnutí ukládající xxxxxx xx mělo xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že nebyl xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxx, považuje xxxxxxx uloženou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx nijak neodůvodňuje xxxxx, xxxx vypuštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. ze xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxxxx se x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxx námitkou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx náležitosti stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx právě xxx, že xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavu, ačkoli xx xx podle xxxxxx žalobce xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx přezkoumatelná xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx potrestán xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, žalobce xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx, xx kterému xxxx dojít xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jedná se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oporu x xxxxxxxxxx dokazování x xx x rozporu xx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, x. x. 11 Ca 299/2008-33, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dále, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx se zabýval xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 174/1992 Sb.), x xxxxxxx pozbylo xxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx předpis xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., xxxx vydána na xxxxxxx platného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx činnosti, x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a součástí xxxxxxxx řádu, tedy xxxxxx vznik, xxxxx xx zánik právních xxxxxx. Xxxxxxx úřady xxxx povinny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 31.12.2007 a x xxxxxxxxx xx 30.1.2008 xxxxxxx č. 376/2007 Xx. Ten xxxx x xxxxxx II (xxxxxxxxxx přechodná x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx dvou posledních xxx" xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxxx pokuty, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx nevznikly xxxxxxxxxxx, x xxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jednacím x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx částečně xxxxxxxx xxx, xx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx citace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx obdobné xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x podané xxxxxx nezpochybnil, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpětí xxxxxxx xxxxx, tj. xx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx xxxxx zákona x XXX. Xxxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx sazbě x skutečnost, že xxxxxxx byl již xx xxxxxxx jednání x minulosti xxxxxx xxxxxxxx, byla užita xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx ve xxxx 300&xxxx;000 Kč xxxxxx zjevně nepřiměřená. Xxxxxxxxxxx xx ani x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx charakter x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcí x xxxxxxxxx, že xxxxx uložená pokuta xx xxxxxxx, x xxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jak xxxxxxx, xxx výchovnou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vyrozuměn i x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx objektivním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx hned xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx, xxxxxxx městský xxxx nedůvodnou. Z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 28.12.2007 v xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x dne 31.12.2007 x xxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, již xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytného xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vliv.
Námitku žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obecné xxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx proběhlo v xxxxxxx xx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., xxx se x xx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx žalobě uvedeny, x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx svůj xxxxx x xxx, xx žalovaný řádně xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx §89 odst. 2 správního xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žaloba xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx, je v xxxxxxxxx pasážích na xxxx hranici, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Značně xxxxxxx x souvislý text, x němž lze xxx obtížně jednoznačně xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně xxxx žalobcem vytknuty x xxxxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxx naložil, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyjma xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx jimi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalobce (xxxx xxx "stěžovatel") xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx "x. x x."). Stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x skladování pyrotechnických xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx respektuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx podklad. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx vydaného xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Sb. xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 6 zákona x. 61/1988 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákon. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x skladování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy mít xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., xxxx xxxxxxxxxx stanovovala xx základě xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nebyla xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uložena x nepřiměřené xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jen x toho xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx škodlivému xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x jeho rozhodnutí xx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx a potvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně; xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxx stupně xxx povinen se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx pokuty x xxxxx, jaké skutečnosti xxx xxxxxxxx a xxx xx hodnotil. Xx způsobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně pouze xxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skladování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x podtřídy T1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zjištění, xxx x xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x x xxxx xxxxx xxx pokutu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spotřebitele xx xxxxxxxx nakupování. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatování, xxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx slovy xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx správnímu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pokuta uložena. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx pokuty, neboť xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přičítání. Xxxxxxxxxx xxxx vytýká, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxx x xxxxxxxxx. Xx toto xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze xx tudíž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správní xxxxxxxx xxxxx recidivy xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxxx delikt, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxx xxxx postihnout x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měl pravomocná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zrušit x xxxxxx za všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. xxxxxxxx zejména na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 15.12.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláška xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx porušení vyhlášky x. 174/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx uloženou xxxxxx ve výši 300&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezná" x xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání jsou xxxxxxx xxxx principy xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2004, č. x. 6 X 126/2002-27), xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zde x xxxxx trestání xxxxx. Ze stejného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odmítnout xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx měl rušit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trest. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx snížení, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty (xxxxxx spáchání správního xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vysokou, nerozporoval xxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 4 x. ř. x. důvod, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostem x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu x §109 odst. 2 a 3 x. ř. x. xxxxx rozsahem x xxxxxx, které stěžovatel xxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) s. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím řízení.
Podle §103 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. s. xxx xxxxxxx stížnost podat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx spisech nebo xx x nimi x rozporu, nebo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx v ustanoveních x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že to xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx zrušit; za xxxxxxx vadu xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx samé.
V posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyhláška x. 174/1992 Xx., xx jejímž základě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx povinnosti xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 1992 o pyrotechnických xxxxxxxxx x zacházení x nimi, byla xxx 16.4.1992 xxxxxxxxxxx xxx č. 174/1992 xx Sbírce xxxxxx. X ohledem na xxxx §9, xxxxx xxxxx xxxx vyhláška xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.4.1992. Úvodní xxxx xxxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 6 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 61/1988 Xx., x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx báňské xxxxxx, xx xxxxx zákona Xxxxx národní xxxx x. 542/1991 Sb.:". Xxxxxxxxxx xxx. §21 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x pyrotechnických xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nimi xxxxxxx Xxxxx xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 174/1992 Xx., x xxxxxxxxxx §7 stanoví mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vystavování pyrotechnických xxxxxxxx. Podle §7 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vystavovány xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx životy x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x) v xxxxxxxxx xxxxxxx výrobce, x) x xxxxx x xxxxxxx způsobem, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx 40 xxxxxx Xxxxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx látek. Xxxxx xxxx. 3 xx pyrotechnické xxxxxxxx xxxxx II x XXX a xxxxxxxx X1 xxxxx xx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 2 skladovat x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xx, xxxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxx xxx 20 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x nejvyšším xxxxxxxx 300 kg, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 69 xx pyrotechnických xxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxx x. 174/1992 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx o xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx §2 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx báňský xxxx xxx je správním xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX oprávněn xx základě zákona x x xxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x mezích a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (obdobný požadavek xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod: Xxxxxx xxx lze uplatňovat xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.). Xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, jenž xxxxxxx, že povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 odst. 6 zákona x xxxxxxxx činnosti. Toto xxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 542/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 61/1988, x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 425/1990 Xx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx dne 20.12.1991. Xx tohoto xxxx xx tedy v §21 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nacházelo potřebné xxxxxxx zmocnění. Novelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 315/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 61/1988 Xx., x hornické xxxxxxxx, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která nabyla xxxxxxxxx dnem 1.1.2002, xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z §21 xxxxxxxx 6 do xxxxxxxx 9 (xx §21 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 až 5 x dosavadní odstavce 3 xx 6 xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 6 až 9).
Xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti provedená x xxxxxxxxx od 30.1.2008 xxxxxxx č. 376/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx zmocnění ze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx č. 376/2007 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 225/0 xx xxxxxxxx xxxxxx 2006-2010, text xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 9 xxxxxx x hornické xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx vkládaného §25k xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovaným xxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx do tříd, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2007 v xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxx Melčák, ( xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx-X=5&XX=225&XX1=2 ), xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx výrobky" xx xxxxx "xxxxxxxx" v §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §25x xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxx 31.10.2007 xx xxx 22. xxxxxx x 5. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x státní xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx tisku 225, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 269 na xxx 10. schůzi xxxxxx xxx 6.12.2007. Xxxx xxx xxx 7.12.2007 xxxxx doručen xxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxx 19.12.2007 podepsal. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 20.12.2007 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 31.12.2007 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 114 xxx xxxxxx 376/2007 Xx. (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxx sněmovny České xxxxxxxxx, xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx-X=225&X=5 ). S xxxxxxx xx xxxx čl. XX, xx kterém xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxx, nabyl xxxxx x. 376/2007 Sb., xxxxxxxxx dne 30.1.2008. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 376/2007 Xx., tak xxxxx x hornické činnosti x xxxxxxxxx xx 30.1.2008 x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxx 30.1.2008, kdy xxxxx účinnosti xxxxx x. 376/2007 Sb., xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §1 xxxx. 3 xxxx. x) na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevztahuje x xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého v xxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 174/1992 Xx.), xxxxx xxx xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx, xxx xx zrušeno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx judikatuře opakovaně xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxx x xxxxxx xx xxx 20.10.2004, xx. xx. Xx.XX 52/03, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod x. 568/2004, xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxx v takové xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx, xx zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx… xxxxx je xxx x takové xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xx nutně xxxxxxxxx xxxxx s absencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikaci (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx).". Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxx. x x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/03 xx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 23/06.
X uvedených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx v §21 xxxx. 6, xxxx. x 21 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., xxxxx xxx xx x xx 29.1.2008 xxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx normativního xxxxxxxx (xxxxxxx zákonného xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx. takovým, xxxxx xx byl po xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx účinky. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx literatura, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx vydávané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xxxxxx v xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) - xxxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx na další xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve světle xxxxxx xxxxxxxxxx, xx: Xxxxxx xxxxxxxx 20/2006, x. 735 x xxxx.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x pouhému přesunu xxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxx xxxxxxxx č. 174/1992 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na jiné xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx by xx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všemi x xxx souvisejícími xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z jednoho xxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2003, x. j. 5 X 75/2002-53, xxxxxxxxxx xxx č. 116/2004 xx Sb. XXX, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx delegační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a ministerstva xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx proto nestala xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxx §20 xxxxxx o xxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx §2 xxxxxx ČNR x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx cen. V xxxxxxxxxx xxxx však, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Úpravu xxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x nejmenším xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 6, xxxx. v 21 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v důsledku xxxxxxx xxxxxxxx č. 174/1992 Sb., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxx následkem xxxxxxxxxxx a vadného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2010, x. x. 4 Xxx 120/2009-88. Na xxxxxx od naposledy xxxxxxxxx xxxxxxx však x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky x. 174/1992 Sb., xxxxxxxxxx výkladem zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx aplikaci vyhlášky x. 174/1992 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx musel zabývat xxx, jaké dopady xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx přisvědčit. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 16.4.2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxx 25.6.2008. Xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáno xx xx 30.1.2008, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 376/2007 Xx., novelizující xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výše xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., xxxxxx možné xx 30.1.2008 s ohledem xx chybějící zákonné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x porušení §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou x §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx inspektorátu uloží xxxxxxxxxxxx osobě, která xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2, pokud xxxxx xxxxxx sankční postih xxxx jiný správní xxxx, pokutu až xx výše 1 000 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednoho xxxx xxx dne poslední xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 2 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stále platný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vliv xxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxxxxx x §21 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti bylo xxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx za xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxx xxx nemění xxx xx, xx x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxxx, došlo xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx (x xxxxxxxx 2007), x xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxxxx možného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pachatele xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx překlad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech, xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx práva x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního. V xxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx i názory xxxxxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx trestního x xxxxxx posuzování xxxx a xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. Brno: Xxxxxxx, 2007, s. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx (xxx Eliáš, Xxxxx, "Xxxxxx poznámky x analogii x xxxxx", Xxxxxxx x. 2/2003; Xxxxxxxx, Dušan x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: C. X. XXXX, s. 411-414; Sládeček, Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, 2004, Praha: XXXX, x. 129-131, 149-153). Xxxx stanovisko xxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 611/01 x II. ÚS 192/05, xx: http://nalus.usoud.cz ; obdobně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 126/2002, 2 X 1018/2002-OL-29 a 2 As 69/2003).
Xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 27.10.2004, sp. xx. 6 X 126/2002, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxx trestání za xxxxxxx xxxx x x tomto xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx … X xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxx ratifikována Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx označuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx za správní xxxxxx." Xx stejném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx soustavně xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Öztürk xxxxx Xxxxxxx ze dne 21.2.1984 (in: http://echr.coe.int/echr/en/hudoc), xxxx xx proti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. 6, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x trestného činu," xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý proces, xxxxx stát mohl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupky. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx zatímco anglické xxxxx Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx", český překlad xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zavádějícím xxxxxxxx xxxx "xxxxx, kdo xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx širší xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx, xxxxxx, i contraventions, xxxx slovy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx uvedeného xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2008, x. x. 2 Xx 9/2008-77, xxxx. xxx x. 1684/2008 Sb. XXX).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 174/1992 Xx., xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovat. Xxxx xxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx stupňů x x xxxxxx xxxxxx xx xxx městský xxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx č. 174/1992 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., za xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx považuje za xxxxxxx xxx správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx, xx již xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx hovořit. Xxxxxxx xxxx takovými vadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, xxxxxxxxx omyl x osobě adresáta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezobsažnost, požadavek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Nicotnost xxxxx zhojit ani xxxxxxxxx času. Nicotný xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx respektovat, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. C. X. Xxxx, Praha, 2003, xxx. 136-141).
X xxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 12.1.2006, č. j. 1 Afs 6/2005-65 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxxx, xx "x xxxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxx z úřední xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkční příslušnosti), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx plnění, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo založení xxxxx xxxxxx, xx x právním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (co xxxx osobou x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání rozhodnutí (xxxx. xxxxxxx povinnosti xxxxx již zrušeného xxxxxxxx)."
X posuzované věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx není xxx xxxxx nicotnosti xxxxxxxxxxx xx vadě xxxxxxxx podkladu, x xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx proto xxxxx aplikovat). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx bezesporu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxx k xxxx, xx takováto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx totiž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění), x xxxxxxxx které byl xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) právního xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu. X xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladu, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx za to, xx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx chybějící (xxxxx) xxxxxx podklad, od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx, xxx zákonný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx x xx xxx jeho bližším xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2004, sp. xx. XX. XX 770/02, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správního xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, x jaký xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jde. Xxxxxxxx k xxxx, xx se musí xxxxxx o vadu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx (xxxx. xxx-xx xxxxxxx xxx vydán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx.), xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx podkladu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx rozhodnutí nicotná, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí xx "xxxxx" xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nezákonná xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, aby se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodnost xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xx xxxxxxx §109 odst. 3 s. ř. x. xxxxxx a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.), xxxx zejména bude xxxxxxxx x xxxx, xx vyhláška č. 174/1992 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx neaplikovatelným (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx