Právní xxxx:
X. Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) x zároveň xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stává xx xxxxx právní předpis - xxx xxxxxx xxxxxxx platný - xxxxxxxxxxxxxxxx (neúčinným).
II. Xxxxxxxx č. 174/1992 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, je xx 30.1.2008 neaplikovatelným (xxxxxxxxx) právním předpisem.
III. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxx se x nedostatek právního xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx by vyvolával xxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 116/2004 Xx. XXX, x. 1684/2008 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 75/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 611/01), x. 568/2004 Sb., x. 110/2007 Sb. XX (sp. xx. XX. S 192/05); xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 28/2004 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 770/02); xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx dne 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 8544/79).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Česká republika xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Pally x právní věci xxxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v.o.s., xx xxxxxx Xxx Xxxxxxxxx 25, Xxxxx 4, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx sídlem Pod Xxxxxxxxx 25, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Štěpánská 15, Xxxxx 2, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.3.2009, x. x. 11 Xx 299/2008-33,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 31.3.2009, x. x. 11 Xx 299/2008-33, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx žalovaného č. x. XXX 6339/2008/0100/2400/2008/Xx/Xx, xx xxx 25.6.2008, xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorátu Ústeckého x Libereckého kraje (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx"), xx xxx 16.4.2008, x. x. XXX/34/2008/2410/X1007/2008/Xx/Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx č. 174/1992 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nimi, vystavováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případě x 571,64 xx x x xxxxxx x 146,02 xx. Xxx xxxxxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. 12. 2007 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx 1&xxxx;110 x Litoměřicích x xxx 31.12.2007 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx 2&xxxx;900 x Xxxx xxx Labem.
Žalovaný nepřisvědčil xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx v daném xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x hornické činnosti"), xx znění platném xx 31.12.2007. Xxxxx x. 64/1986 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o XXX") xxxxx v §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uloží xxxxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx postih xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx jednoho xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxx žalovaného xxxx x zákoně o xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx. i xx kontrolu výbušnin, xxxxxx kontrolu pyrotechnických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona č. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx), ani xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 písm. x) vyhlášky o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxx. xxxx místně xxxxxxxxx inspektorát. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona a xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx jedině xxxxx xxxxxx x. 61/1988 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 174/1992 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zacházení x nimi, již xxxxx aplikovat x xxxxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 6 xxxxxx x hornické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx přesvědčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zmocnění xxxxxxxx x §21 xxxx. 6 xxxxxx x hornické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hornické xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx považoval argumentaci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx porušení stejného xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx minulých xxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx doručena x xxxxxxx se xxxxxxx a jsou xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx žalobce nemá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se porušení xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 14.3.2006, x. x. 1033/2006, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx 400&xxxx;000 Xx xx porušení citované xxxxxxxx x pěti xxxxxxxxxxxx x celkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 2000 kg, x xxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. 1003/2007, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 25&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx citované vyhlášky x xxxxx provozovně x xxxxxxxxxxx x 148 xx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správně vycházel xx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx minimálně x xxxx xxxxxxxx. X povahy věci xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx, po xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výrobky nabízeny x xxxxxxxxx xxxxxx xxx povoluje vyhláška, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx by xx nedostatky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx pokuta xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxxxx (xxxx. v případě xxxxxx x provozovně), xxxx xxxxxx, žalobce xx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx opakovaně x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxx výši stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxx ve xxxx 300&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pokut xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx okolnostem xxxxxx případu. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxx, byla xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ČOI x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx a nikoli 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nemají náležitosti xxxxxxxxx zákonem x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu x §89 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xxxx postupem xxxxxxx zásadu dvouinstančnosti xxxxxxxxx řízení, jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. Xxxxxxx zmocnění, xx základě xxxxxxx xxxx tato vyhláška xxxxxx, xxxxxxx x §21 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx obsaženo xxxx. Xx tak xxxxxx, xxx lze xx základě xxxxxxx xxxxxxxx stanovit povinnosti xxxxxxxxxx a fyzickým xxxxxx x xxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx vadu xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx byla xxxxxxxx skutečnost spočívající xx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx měl xxx dvakrát xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětů, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx zjistitelné, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se mělo xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doba xxxxxx xxxxxxx byla xxxxx krátká, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, aby rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxx, xx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 174/1992 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx námitkou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem. Xxxx xx xxxxx x tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx potrestán xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx se mělo xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že zjištěné xxxxxxxxxx se vyskytovaly xxxxxx xxxxx x xxxx kontroly, žalobce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xx xx, že x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx lety, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx této xxxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x rozporu xx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.3.2009, x. x. 11 Ca 299/2008-33, žalobu xxxxxx x xxxxxxx dále, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhláška x. 174/1992 Xx.), x kterého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 odst. 6 zákona x xxxxxxxx činnosti), xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx začleněn. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., xxxx vydána xx xxxxxxx platného a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x součástí xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx úřady xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x platností xx 31.12.2007 a x xxxxxxxxx xx 30.1.2008 xxxxxxx x. 376/2007 Xx. Ten xxxx x článku XX (xxxxxxxxxx přechodná a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že uvedená xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce "x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx" xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx určení výše xxxxxxxx pokuty, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx postižení xxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxx bylo xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nevznikly xxxxxxxxxxx, x xxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně částečně xxxxxxxx xxx, xx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx vydání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečná citace xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nezpochybnil, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx shledaly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dopustil x xxxxx x výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. do 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. d) xxxx druhá xxxxxx x XXX. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazbě x skutečnost, xx xxxxxxx byl xxx xx obdobné xxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxx pomocné xxxxxxxxx xxx uložení xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxx x závěru, xx xxxxxx ve xxxx 300 000 Xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdůraznil, xx xxxxx uložená xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx naplnění zákonných xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu, xx xxxxxx xxx sankční, xxx výchovnou, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vyrozuměn i x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx znovu xxx xxxxxxxx sankční odpovědnosti x uložení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankcionován, nesplnily xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx hned ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xx něž xxxx žalobci uložena xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx časové xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxx kontrolami xxx 28.12.2007 x xxxxxxxxxx x Litoměřicích x xxx 31.12.2007 x xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx vymezení časového xxxxxxxx nezbytného pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx vliv.
Námitku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx městský soud xxxxx, že xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášky x. 174/1992 Xx., xxx xx x xx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxx uvedeny, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není zřejmé, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje žalobce xxxxxx pro xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §89 odst. 2 správního xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxx, věcný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Značně xxxxxxx x souvislý xxxx, x němž xxx xxx xxxxxxx jednoznačně xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx vztahují x xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxxx konkrétní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání a xxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (dále xxx "stěžovatel") kasační xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní (xxxx xxx "x. x x."). Xxxxxxxxxx nerozporuje, xx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx respektuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx ukládat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx vydaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 6 xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxx platném xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zrušeno a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx zákon. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx možno ukládat xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x skladování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx mít xx xx, xx xx citovaná xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřené xxxx. Xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxx už xxx x xxxx xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx škodlivému xxxxxxxx x doba trvání xxxx xxxxx krátká. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx kritérii xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x ČOI x xxxx rozhodnutí xx xxx tento xxxxxxxxxx nepřekoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně; xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx podřadil a xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povoleného xxxxxxxx skladování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třídy XX x xxxxxxxx T1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění, xxx a xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x x xxxx xxxxx lze pokutu xxxxxx. K téže xxxxxxxxxxx xxx pak xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxx xx se jednalo x porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx - následku xxxxxxxxxxxxx jednání - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu. I xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxx xxxxxx sazby, xx xxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxx uložena. Xxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přičítání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxx přičítat xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jednání dopustil xxx x xxxxxxxxx. Xx toto xxxxxxx xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze xx xxxxx xx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx. Správní orgán xxxxxx neprokázal, že xx xx xxxxxxx x trvající xxxxxx, xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx hodnocení x xxxxx projednávané xxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx jeden souhrnný xxxxx. X ohledem xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx, věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti vyhlášky x. 174/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.6.2008, xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 15.12.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. I xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláška xx xxxxxxx a xxxxxxx prvním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění a xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem žalobce, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezná" x domnívá se, xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání jsou xxxxxxx jako principy xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2004, x. x. 6 A 126/2002-27), lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zde x xxxxx trestání xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx je podle xxxxxxxxxx třeba odmítnout xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxx xxxxx xxx předchozí pravomocná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby přistoupil x xxxxxx snížení, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx nedůvodné. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uplatňuje ve xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxx x řízení před Xxxxxxxx soudem v Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pokuty je xxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxxxx x x průběhu xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xx důvodná.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx, nemá xxxxx xx spisech nebo xx x xxxx x xxxxxxx, nebo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, že to xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se primárně xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x. 174/1992 Sb., xx jejímž xxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. března 1992 o pyrotechnických xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, byla xxx 16.4.1992 xxxxxxxxxxx xxx č. 174/1992 xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx §9, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.4.1992. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 6 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 542/1991 Xx.:". Xxxxxxxxxx xxx. §21 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti x xxxx, xxx xxxx xxxxxx předmětná xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zacházení x xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., x xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx mimo xxxx podmínky xxxxxxxxxx x vystavování pyrotechnických xxxxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx výbuchem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx životy x xxxxxx osob. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x) v xxxxxxxxx obalech výrobce, x) x suchu x xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 40 xxxxxx Xxxxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx zápalných xxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xx pyrotechnické xxxxxxxx xxxxx XX x XXX x xxxxxxxx X1 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx x) x prodejní xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx množství 100 xx, xxxxx xxxx nesmí obsahovat xxxx než 20 xx pyrotechnických xxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxx x vyloučením xxxxx xxxxxxxxxxx osob x nejvyšším množství 300 xx, xxxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxx xxx 69 xx xxxxxxxxxxxxxxx složí. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx x. 174/1992 Sb.
Základní xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx x xx. 79 odst. 3 Xxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Český xxxxxx xxxx xx podle §2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úřad xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR xxxxxxxx xx základě zákona x x xxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x mezích a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx požadavek xxxxxxx i čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod: Státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.). Xxxxxxxxx xxxxx ani xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, jenž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxx již bylo xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx vloženo xxxxxxx zákona x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 542/1991 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 61/1988, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona Xxxxx národní xxxx x. 425/1990 Xx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 20.12.1991. Xx xxxxxx xxxx xx tedy x §21 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 315/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití nerostného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2002, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x hornické xxxxxxxx xxxxxxxxx z §21 xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx 9 (xx §21 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx 5 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 6 xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 6 xx 9).
Xxxxxxxx xx však především xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 30.1.2008 xxxxxxx č. 376/2007 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výše uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x hornické xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx vypuštěno.
Vládní xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 376/2007 Sb., který xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 225/0 xx xxxxxxxx xxxxxx 2006-2010, text xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §21 odst. 9 xxxxxx o hornické xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxxx, upřesňoval x přesouval xx xxxx xxxxxxxxxx §25x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovaným zněním: Xxxxx xxxxxx úřad xxxxxxx vyhláškou druhy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx tříd, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bezpečný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výrobky. K xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxx 19.10.2007 x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Melčák, ( xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx-X=5&XX=225&XX1=2 ), ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx slova "xxxxxxxxxxxxx výrobky" za xxxxx "xxxxxxxx" x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zrušení §25x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx 31.10.2007 xx xxx 22. xxxxxx v 5. xxxxxxxx období vyslovila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx 225, xx xxxxx schválených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 269 xx xxx 10. xxxxxx xxxxxx xxx 6.12.2007. Xxxx xxx xxx 7.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxx 19.12.2007 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 20.12.2007 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 31.12.2007 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 114 pod xxxxxx 376/2007 Xx. (xxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx-X=225&X=5 ). X xxxxxxx xx xxxx xx. XX, xx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx třicátým xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nabyl zákon x. 376/2007 Sb., xxxxxxxxx dne 30.1.2008. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 376/2007 Xx., tak xxxxx x hornické xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 30.1.2008 v §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na střelivo, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ode xxx 30.1.2008, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 376/2007 Xx., xx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §1 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevztahuje x není x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zmocnění pro xxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení zmocňovacího xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxxx, avšak prováděcí xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 174/1992 Xx.), xxxxx byl xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx, explicitně zrušen xxxxx. K situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx zmocnění pro xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, aniž xx xxx zrušen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxxx xx dne 20.10.2004, xx. xx. Xx.XX 52/03, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 568/2004, xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxxx zruší xxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx v takové xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušen xxxxx normativním xxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx platným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zde xxxxx materiální předpoklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx… pokud xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu, xx. xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx předpisu xxxxxxx aplikaci (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx).". Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/03 xx v usnesení xx. xx. Xx. XX 23/06.
Z uvedených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 6, xxxx. x 21 odst. 9 zákona x xxxxxxxx činnosti nemělo xx následek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Sb., xxxxx xxx xx x xx 29.1.2008 xxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x absenci materiálních xxxxxxxx xxxxxxx normativního xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovatelným, xx. xxxxxxx, xxxxx xx xxx po xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolávat v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v jeho xxxxxx a x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, že xxx činí xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxx vydávané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xx. 79 xxxx. 3 Ústavy) - xxxxx viz Xxxxx, X., Důsledky xxxxxxx xxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aplikovatelnost a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx: Xxxxxx xxxxxxxx 20/2006, x. 735 x xxxx.
Xxxxx dodat, že xxxxx xx došlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 174/1992 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona (xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xx všemi x xxx souvisejícími důsledky. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednoho xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 30.10.2003, x. x. 5 X 75/2002-53, xxxxxxxxxx xxx č. 116/2004 xx Sb. XXX, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx z jednoho xxxxxx do zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neplatným. Vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské republiky x. 580/1990 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx nestala xxxxxxxxx tím, že xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxx §20 xxxxxx o cenách x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do §2 xxxxxx ČNR x. 265/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 174/1992 Xx., xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx náhrady. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přitom nepřevzal xxx x xxxxxxxxx xxxxx zákon.
Zrušení příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 odst. 6, resp. x 21 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 174/1992 Xx., xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vadného xxxxxxx přijímání zákonů x Parlamentu České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.2.2010, x. j. 4 Xxx 120/2009-88. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx legislativní nedostatek xxxxxxxxxxx neaplikovatelnost xxxxxxxx x. 174/1992 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx x. 174/1992 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx x. 174/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx rozhodnutími bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Shledal, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podklad, je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxx 16.4.2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 25.6.2008. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xx po 30.1.2008, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 376/2007 Xx., xxxxxxxxxxxx zákon x hornické xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobky a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pyrotechnických xxxxxxx. Xxx výše xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., xxxxxx xxxxx xx 30.1.2008 x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v praxi xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně však xxxxx vyhlášky x. 174/1992 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §7 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x Xxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 a 2, pokud xxxxx xxxxxx sankční postih xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx výše 1 000 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx roku xxx xxx poslední xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx až do xxxx 2 000 000 Kč. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil x xxxxxxx vyjádřil přesvědčení, xx předmětná vyhláška xx stále platný x xxxxxx právní xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxxxxx x §21 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx znění tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Tyto závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx argumentací. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxxxxxx, jež bylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx 2007), x xxxxx x za účinnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx potřeba xxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx úrovni xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx hovoří xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ustálené judikatury xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx i xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx analogie x případě xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x otázce posuzování xxxx a xxxxxx (xxxxxxx Průcha Petr, Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. Brno: Doplněk, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx autorů xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, že xxx x analogii xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx (xxx Xxxxx, Xxxxx, "Xxxxxx poznámky x xxxxxxxx v xxxxx", Xxxxxxx x. 2/2003; Xxxxxxxx, Dušan x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: X. X. BECK, x. 411-414; Xxxxxxxx, Vladimír, Xxxxxx správní xxxxx, 2004, Xxxxx: ASPI, x. 129-131, 149-153). Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 611/01 x XX. XX 192/05, xx: xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ; xxxxxxx xxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx. zn. 6 X 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).
Například x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, sp. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx trestání xx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestání xx xxxxxxx xxxx x x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují obviněnému x xxxxxxxxx činu … X těchto xxxxxx - a xxxxxxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo označuje xxxxxx deliktní xxxxxxx xx trestný xxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx." Xx stejném xxxxx xx nesou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vykládá xxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx právo xxxxxxx. Xxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx například xx xxxx xxxxxxxx ve xxxx Öxxüxx proti Xxxxxxx xx xxx 21.2.1984 (in: http://echr.coe.int/echr/en/hudoc), xxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 6, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx," xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx stát xxxx x xxxx působnosti xxxxxxx přestupky. Za xxxxxx jistě stojí, xx zatímco xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x criminal xxxxxxx", český xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zavádějícím xxxxxxxx xxxx "xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxx chápán xxxx xxxxxx zahrnující crimes, xxxxxx, i xxxxxxxxxxxxxx, xxxx slovy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx (x tomu xxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.6.2008, x. x. 2 Xx 9/2008-77, xxxx. xxx x. 1684/2008 Sb. XXX).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., xxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovat. Xxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stupňů x x xxxxxx důvodu xx měl městský xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx dodává, xx x souvislosti x xxxxxxxxxx důsledků chybějícího xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 174/1992 Sb., xxxxx xxxxxx vážit možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 174/1992 Xx., za xxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx intenzity, xx již xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx omyl x osobě adresáta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx xxxxxx fakticky nemožného, xxxxxxxxxx, nesmyslnost xx xxxxxxxxxxx vůle. Nicotnost xxxxx zhojit xxx xxxxxxxxx času. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti (xxxx. Xxxxxxxx, D. a xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, xxx. 136-141).
X pojmu xxxxxxxxxx xx již xxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.1.2006, č. x. 1 Xxx 6/2005-65 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxx xxxxx, xx "k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx (absolutní xxxxxxxxxx xxxxx, neurčitost, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx trestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx neexistuje (xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx smyslu), xxxxxxxxxx právního podkladu x xxxxxx rozhodnutí (xxxx. uložení povinnosti xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx)."
X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vadě xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx (byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti, nicméně x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxx účinnosti, x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právního podkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx na jeho xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platný, xxxxx xxxxx xxxxx (chybějící xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx které xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jiná xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx neexistujícího (např. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx předpisu. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxx zákonného podkladu. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx byla xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx podkladu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx (žádný) xxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vadami, xxxxx existuje, xx xxxxxx x xx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx aplikovatelný (xxxxxx). Rovněž v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2004, sp. xx. XX. XX 770/02, xx kterém Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxx nastat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu neexistuje xxxxx (xxxx. xxx-xx xxxxxxx xxx vydán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpis, xxxx.), xxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vady. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nicotná, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "pouze" xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx situace, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dalšími kasačními xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xx xxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx a xxx vrátil tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx č. 174/1992 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi, xx neaplikovatelným (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 23. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx