Právní xxxx:
X. Xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x roku 2004, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxx, xx které xxx navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vždy xx třeba zkoumat, xxx poté, kdy xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx postupoval, xxx správní xxxx xxxxxxxx doplňován či xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možnost se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zákon č. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxx nestanoví, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx v oznámení, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpokladů xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx rovnocennými xxxxxxx xxxx skutečnost, xx uchazeč "nemusí xxx sjednánu xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslib pojistitele, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy.
Prejudikatura: x. 1319/2007 Xx. XXX, Xxxxxx judikatura x. 308/1998.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Mgr. Davida Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce XXXXXX Xxxxxxx a. s., xx xxxxxx Jankovcova 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Praha 2, xxxxx žalovanému Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.12.2007 xx. R 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, čj. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x katastrální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx XXX) xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx "XX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnil xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. X xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx žalobce) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx čj. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, xx xxxxxxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx 12.2.2008 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.12.2007. Xxxxxxx, xx kvalifikace by xxxx být xxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby měl x xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxx být považovány xx xxxxxxx doložením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navíc xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx plněním ve xxxx 100 milionů Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec x že by xxxxxxx být oprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx specifikující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ač xxx xxx xxxxxxx xxx x nemohl xxx proto platně xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojistitele, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx plnění x 60 xx 100 xxxxxxx Kč. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx korespondence xxxx xxxxxxxx x žalovaným x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tom, xx xx účastníci mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxx 29.8.2007. Teprve xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxx xxx nejasné, xxxxx jeho úkony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spis xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele, xxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x které nebylo xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx, xxx xx kvalifikace xxxxx splněna xx xxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx e xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikace řádně x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxx již krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxxx otevřeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx kvalifikačních předpokladů xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnosti xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x uveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx plnění, xx xxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx v xx. XXX. 2.2. xxx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho nesplnění xxxxxx být důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx nesplnění. Xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx dokumentaci. I xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX jiné doklady, xxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx takový xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx mimo xxxxxxxxx zadávací řízení xxxxxxxxxxx. Stejný význam xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkládací podmínkou xx xxxx smlouva x smlouvě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx musí xxx xxx zadavatele stejný xxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx příslib xxxxx xxx považován xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 4 ZVZ.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx 12.1.2009 xxxxxxx stížnost, kterou xxxxxxx xxx 5.3. 2009, a xx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx.x) x d) x. x. x. Xxxxx xxx x vytčené xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xx seznámit x podklady pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Xx.) xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx přípustné a xx takto stanovená xxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady je xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx neodůvodněně xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx aprobované jednání xxxxxxxx xx vadu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxx lhůty, jednak xxxxx k navržení xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx seznámit pouze xx stavem x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x usnesení xx xxx 29.8.2007 informoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebude. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xx xxxx návrh xx nařízení jednání xxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx, nemá xxxxx x zákonné xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že tak xxxxxxxx má xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx, pokud vymezení xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx se až x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx toto pochybení xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku by xxxx mít opačný xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx věci xxxx situace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zájemců, x xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx počet xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobce, jde xxx stěžovatele o xxxxx xxxxxx formalistický. Xxxxxxxxxx postupu stanoveného xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravného xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx mít xxxx xx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxxx ignorovat, ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx uveřejněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx věděl, x xx natolik včas, xxx mohl minimální xxxxxx xxxxxxxxx splnit. Xxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx informovaností. Nedostatek xxxxx xxxxx vliv xx zpracování xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky.
K xxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxxxx xxxxxxx neuzavírat předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvod; xxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxx vyšší xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx banky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx právní xxxx xxx zůstává xxx x rovině xxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx pojistitelem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X bankovního příslibu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli nechce xxxxxxxxxx podsouvat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, aby x xxxxxxx, že xx xxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně, xx xxxxxx xxxx zatíženo xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hmotněprávních vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx k usnesení xx dne 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "xxxxxx předběžné" xxxxxxxxx, protože x x xxxx pohledu xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxx dojde. Xxxxxxx xxx byl uveden x nejistotu, pokud xxx x další xxxxxx řízení. Ke xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přibýt. Xxx, xx lhůta x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanovena xx 14.9.2007, nebylo zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx poté, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dne 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedena x oznámení x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedení x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx. To, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx je x xxxxxxxx dokumentaci x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže splnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx šlo o xxxxxxxxxxx zásah veřejné xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce. Samotná xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obstát xxxx xxxxxxxx, že není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodnou.
K xxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx podkladům Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx následující: Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx je obecně xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x jejich xxxxxxxxx konzistentní. Xx xxxx třeba se x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterým došlo. Xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepostačuje xxx xxxxxxx argument, že xxxxxxx soud zaujal xxxx xxxxxx názor xxx x předchozím xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx x ustálenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jedno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňování xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx situace (xxx xxxxxxxxxx namítá xx xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx str. 6 svého xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, že x xxxxxxx xxxx xx zahájení xxxxxx - na rozdíl xx xxxx dřívější - probíhala korespondence xxxx účastníky. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx tom, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 15.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky spolu xx stanoviskem x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx orgán xxx 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů zadavatele x samostatným xxxxxxxxx x téhož dne xxxxxxxx jednak lhůtu xx 7.9.2007, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 14.9.2007, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle xxxxxxxxxx §36 odst. 3 zákona x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; to se xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Sb. x xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx vycházet x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (SoJ. 98, 13: 395) xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 spr. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx fázi před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči svědkům, xxxxxxx, xxxxxxxx listin, xxxxxxxx xxxxxxx situace xxx., své výhrady, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx skutečně vycházelo xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxx. ř. je xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. aby mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházelo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx předvídatelné, nepostačí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx vyjádřit xx x podkladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X souzené xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx poučoval xxxxxxxxx o xxxx xxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xx, x xxxxx xxxxxx dokazování xx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xx, kdy xx xxxxxxxx ono xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx svého xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení poučován x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx rozhodnutí seznámit. Xxxx mu sděleno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x že xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřit. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx kdy xx xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx druhé xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, které x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s podklady xxxxxxxxxx před 7.9.2007 (xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007) a do xxxxx by následně xxxxxxx xxxxx vyjádření - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nepochybně xxxx. Xx xx však xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení se x xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx. v xxxx, xxx xxxx seznámením xx s xxxxxxxx x vydáním rozhodnutí xxx není správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňován. Xxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sděleno, kdy xxxxx okamžik x xxxxxx nastává (xxxx. xxxxxxx), jeví xx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poučení x stanovení xxxx, xxx se lze x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx dne 29.8.2007, xxxxxx byly lhůty xxxxxxxxx, je třeba xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx navrhovat důkazy x xxxxx xxxxxx x následně, tedy x xxxxxx věci xxxx, kdy xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx důkazů xxxxxxxx, se mohou x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx využít xxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), musel xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx hrozí právě x xxxxxxxx xxxx x pořadí první xxxxx. To se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pracovníky xxxxxxx xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 7.9.2007) xxxxxxxx vyjádření xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x následně xxx 12.9.2007 zástupci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jak x xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xx 24.9.2007, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xx návrhy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (H. X. x X. X.) xxxxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxx žalobce xx xx xxx seznámen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxx nebylo xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že výše xxxxxxx nahlížení do xxxxx nemohou nahradit xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx řízení xx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet (x xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x "xxxxxx nahlížení xx xxxxx", ale že xxxx xx již xx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx) x on xxx x předposlední xxx lhůty xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx spisu xx xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X ničeho xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podání žalobce x povahy xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zřejmé, xxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx žalobce vyvolá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx směšuje xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx podklady x xxxxxx případným vývojem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení žalovaným. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxx na nařízení xxxxxxx jednání ve xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 6.9.2007 žalobce xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vyjasnit, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx vyjasnit xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx přesvědčit o xxxxxxxxxx jeho stanovisek x xxxxxx důvodnost xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx námitka, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx. 3 vyjádření xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx). X zde xx zaměňována xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx má x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dne 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani xxxxxxx xx netvrdí). Pokud xxx x to, xxx xxxxx xx xxxxxxx do spisu xxxxxx další xxxxxx, xxxx xx potřeba xxxxxxx, zda se xxx skutečně x xxxxxxxxx věci xxxxx xx nikoli, xxxxxxx xxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nevylučuje, že xx spisu xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soud shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení není xxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) XXX xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx III.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx specifikaci xxxxx xxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, xxxx xxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojistné smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uchazečem xxxxx osobě. Minimální xxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx bez XXX". X těchto okolností xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx závěry.
Krajský xxxx poté, xxx xxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, že se xxx nestalo, uzavřel (xxx. 9 xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepostačilo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxxx, xxx a xxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věděl x xxxxxxxx xx snažil xxxxxxx xxxxxx předpokladu xxxxxx. Xx však x rozsudku krajského xxxxx chybí. Xxx xx jen domnívat, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §60a xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách výslovně xxxxxxxxx, jaký následek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx minimální úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu povinnost, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx tak učinit ("xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx"). Nelze xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl (xxx nesprávně xxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx záleží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je totiž xx, zda xxxxx x xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx, ustanovení §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Ustanovení §60 odst. 1 XXX xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx třeba xxxx zkoumat, zda xxxx ona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx způsobem se xxx xxxx. X xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx prokázat x ze správního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, která ve xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx uchazečům jakkoli xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stejný xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx dokumentace.
Nejvyšší správní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx krajského xxxxx, že §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx úvaze, zda x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxx od ustanovení §50 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxxx ZVZ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení xx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx třeba xxxxxx jako stanovení xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx podrobnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx kusé xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx námitky vztahující xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xxxxx xxxx dodavatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x finančních kvalifikačních xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx oprávněn je xxxxxxxx i jinými xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z citovaného xxxxxxxxxx vyplývá, xx - xxx xxxx xxx se xxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, aby xxx xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokázat, 2. lze tak xxxxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx soud bude xxxxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx podlimitním xxxxxx xx dodavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxx tak, xx byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vždy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v době, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. XXX xxxxxxx být xxxxxx xxx. xx xxxxx xxx podání xxxxxxx. Nelze x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" nesplnění toho, xx xxxxxx splněno x xxxxxxx xxxxx xxx podání nabídek.
Oznámení x zakázce xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plnění 60 xxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2007, xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx x.x. o xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxx 30.5.2007 x xxxxxx prohlášení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídky xxxx nejvýhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxxx xxxx 5.6.2007. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x shora xxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx. Jinak je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx je xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nezdůvodňuje xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze poznamenat, xx x xxxxxx xxxxxxxxx zmíněná xxxxxxxxx x xxxxx případem, xxx xxx (x xxx xxx neučinil, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak učinit xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osoby, xxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx), co xxx xxxx právě před x v době xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za ně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx xxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxx, neboť ji xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx následně xxxx vybrán xxx x uchazečů, který xxxx schopen realizaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 odst. 4 ZVZ xxxx xx případy, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, zda se xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x je xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx jakkoli předjímal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx), xx nepochybně xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovněž argument, xx "zadavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX jiné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxx" (str. 10 xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladech, xxxxx xxxxxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx dokladů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x odkládací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx úspěchu xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podané xxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxxx okolnosti xx xxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pojistitele, xx x xxxxxxx xxxxxxx uchazeče s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx xxxxx x čestného xxxxxxxxxx x zajištění zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádný dvoustranný xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxx deklarují xxxx x připravenost x budoucnu dvoustranný xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx uzavření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vůči pojišťovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxx základě xx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx postupovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx nemění xx xxxxxxxxx východisku x xxxx, xx xxxxxx vztah dosud xxxxxxxx. Xxxxxxx případná xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx x povinnosti x každá xx xxxxxxxxx stran se xxxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v situaci, xxxxx nastala x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 odst. 1 písm.a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxx x konečném xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřenými x xxxxx rozsudku (§110 odst. 3 x. ř. x.), x současně xxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 26. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx