Xxxxxx xxxx:
X. Není xxxx o xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví jednak xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Vždy xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postupoval, xxx správní xxxx xxxxxxxx doplňován či xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx správním xxxxxx seznámit.
II. Xxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zakázce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx upuštění od xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x oznámení, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx dokumentaci) uchazeči xxxxxx.
XXX. Objektivním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rovnocennými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxx xxx sjednánu xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť ji xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Za jiný xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze považovat xxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx prohlášením uchazeče, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy.
Prejudikatura: x. 1319/2007 Xx. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx DELTAX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx a. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1569/2x, Praha 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, se xxxxxxx x xxx se xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, čj. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x katastrální nedodržel xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 xxxxxx č. 137/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx XXX) tím, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zakázku "HW xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx v požadovaném xxxxxxx xxxxxxx ekonomického x finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx. a) XXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx xx. R 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, xx xxxxxxxxxx I. stupně xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxx 12.2.2008 se xxxxxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného ze xxx 12.12.2007. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx splněna xx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podání xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx měl x xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poukazoval xxxxxx xx smysl a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx na komunitární xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx být xxxxxxxxxx xx splněné doložením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx zato, xx listinami, které xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a navíc xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec x xx xx xxxxxxx být oprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadovanou xxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxx xxx xxxxxxx xxx a nemohl xxx proto xxxxxx xxxxxxx až v xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx připraven xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z 60 xx 100 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxx, neboť xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx neumožnil vyjádřit xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxx konstatoval, že xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xx xxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a žalovaným x mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxx vydáno xxx 29.8.2007. Teprve xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxx být xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spis byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zaujal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx splněna xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx nabídka. Podstatné xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně x zda ji xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nabídky xxxxxx.
X xxx xxx xxxxxxx xxxx žalobci přisvědčil. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnosti xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX, lze xx rozvést a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x oznámení o xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx v xx. III. 2.2. xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxx nebyla. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nesplnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxxxxx xx v xxxxxxxx dokumentaci. X xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx žalobce xxxxxx x žalobce by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxx doklady, xxxxx xxxxxxxxxx nahrazují xxxxxxx požadované doklady, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx uchazeč xxxxxxxx, xxxxxxx xx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x smlouvě budoucí x takové pojistné xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x příslib xxxxxxxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stejného druhu x xxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy x smlouvě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 4 XXX.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 5.3. 2009, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm.a) x d) x. x. x. Xxxxx xxx x vytčené xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti Krajským xxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x ustanovením §36 xxxx. 3 správního xxxx (zákona x. 71/1967 Xx.) učinit xxxxx xxxxx ustanovení §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 62 Ca 13/2006 pak xxxxx xxxxxxx, že by xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx jindy xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady je xxxxx formální. Xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za vadu xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.8.2007 xxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx se x podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx seznámit pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x usnesení xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xx xxxx návrh xx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx, xxxx oporu x zákonné úpravě xxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx týkající se xxxx, xxx je xxxxxxxxx povinen xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ztotožnil xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xx učinit; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx vliv na xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k omezení xxxxxx potenciálních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku xx xxxx xxx opačný xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přísné minimální xxxxxxxxx a tyto xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx věci xxxx situace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx až xx xxxxxxx, kteří xx xxx vyzvedli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx značně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx v xxxxxxx, že mělo xxxx xxxxx mít xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Zákon xxxx nestanoví xxxx xxxxxxxx nedodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uveřejněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xxx mohl minimální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, proč požadavek xxxxx splněn, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx neměl vliv xx zpracování xxxxxxx x xx výběr xxxxxxxxxxxxx nabídky.
K xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ stěžovatel xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx důvod; xxxxxxx xxx ve své xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není zde xxxxx vyšší xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli ovlivnila. Xxxxxx xxxxxxx názor xx již xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxxxxx se závěrem, xx příslib banky xx závazkem xxxxxx xxxxxx síly xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxx x rovině xxxxxxx. Xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx příslibu xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příslibu nic xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pojistné částky, xxxxxxxx aby xx xxxxxxxxx oddaloval.
Ke xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x přímým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hmotněprávních vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx jde x "jakési xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx ke xxxxxx dojde. Xxxxxxx xxx byl xxxxxx x nejistotu, pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx dosud ukončeno xxxxxxxxxx a z xxxxxxxx vyplývá, že xxxx důkazy xxxxxx xxxxx přibýt. Tím, xx xxxxx k xxxxxxxxx k podkladům xxxx xxxxxxxxx xx 14.9.2007, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dni xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx dokazování, x xxxx zda xxxx, xx xx účastník xxxxxxx s podklady, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx deklaroval určité xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stanovisek xxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxx, nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx, týkající xx podkladů xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx závěrem soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojistné částky xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx, xx dodatečný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x němu přihlížet. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, že xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To, xx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jinou výši xxxxxx xxx je x zadávací xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx šlo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce. Samotná xxxxxxxxxx, xx příslib xxxxxxxxxxx xxxx upraven xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, že není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx stejné právní xxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx shledal důvodnou.
K xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x vyjádřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podkladům Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx třeba konstatovat, xx xx obecně xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxx obsažené xx xxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměřit xx xxxxxxxx okolnosti, xx kterým došlo. Xxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepostačuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturu, xxx xxxxxx jedno xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx) x stejně tak xxxxxxxxx izolované zdůrazňování xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxxx namítá xx xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxx xxxx xx xxx. 6 svého rozsudku xxxxx uvedl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx porovnávané xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx xxxxxxxx řízení - na rozdíl xx věci xxxxxxxx - probíhala korespondence xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx tom, že xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 15.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xx stanoviskem k xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesením x téhož xxx xxxxxxxx jednak xxxxx xx 7.9.2007, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxx a současně xxxxx xx 14.9.2007, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. správního xxxx xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; to xx xxxxxx žadatele, xxxxx xx xxxx žádosti x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx práva xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdal. Xx xxxxxx doplnit, xx obdobnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx. a xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (SoJ. 98, 13: 395) xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx listin, xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx., xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě zjištěného xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. xxx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. V situaci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx, nepostačí, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v oznámení x zahájení správního xxxxxx, tj. teprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán poučoval xxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxxxx xxxxx před jejich xxxxxxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, x jakém xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx poučován o xxx, že xx xxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx, kdy xx xxxxxxxx ono xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x že xx určitého data xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x podklady rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 29.8.2007) x xx xxxxx by následně xxxxxxx xxxxx vyjádření - podklady xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nepochybně jiná. Xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx. x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx xxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňován. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx okamžik x xxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxx), jeví se xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poučení x stanovení data, xxx se lze x podklady xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxx, kdy xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se mohou x podkladům xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxx na vědomí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx hodlal využít xxxxx k seznámení xx s podklady xxxxxxxxxx x době xxxx 7.9.2007 (kdy xxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx nepochybně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hrozí právě x xxxxxxxx běhu x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx se xxxx nahlížení do xxxxx pracovníky xxxxxxx xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx 7.9.2007) xxxxxxxx vyjádření xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx, xxx x tom xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xx 24.9.2007, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx, xxxx do xxxxxxxxx spisu založeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx (X. V. x L. D.) xxxxxx seznámeni. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xx xxx xxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx porušeno.
Nejvyšší správní xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že výše xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx řízení xx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx, xx nejde x "xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx", xxx že xxxx xx již xx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxx lhůty učiní, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.9.2007 jak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx nevyplývá, xx xx x xxxx tyto osoby xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxx musel.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx nebylo zřejmé, xxx xxxx xxxxxxxxx xx žalobcův návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele. Xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx procesního oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx seznámen s xxxx podklady x xxxxxx případným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického vyústění, xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx jenom xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže ve xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007 xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxx objektivních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dodatek x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx přesvědčit x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodnost xx xxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx seznámen x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx naznal, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx případná xxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podklady.
Obdobně xxx xxxxxxx i pokud xxx x tvrzenou xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxx (viz. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx). I zde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx procesním xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seznámit, do xxxxx nahlédl a xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx spis xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx). Pokud xxx x xx, xxx xxxxx či xxxxxxx do xxxxx xxxxxx další xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx spisu budou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx soud shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
Ke stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení není xxxxx o xxx, xx xxxxxx postupováno xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx požadavku xx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §55 xxxx. 1 xxxx.x) XXX xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx III.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx specifikaci pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x zakázce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pro xxxxx xxxxxxxx vymezením minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx předmětem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx 100 xxx. Xx bez XXX". X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce, žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx závěry.
Krajský xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx již v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx. 9 rozsudku), xx tento požadavek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepostačilo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x této xxxxx velmi xxxxxx. Xxxx kdy xxxx xxxxxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně xxxxx výše uvedené xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx očekávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx uchazeče xxxxx xxxxxxxx, xx vše xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x požadovaném xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Lze xx jen domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr činí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §60a xx xxxx, že dodavateli xxxxx vytýkat nesplnění xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx"). Xxxxx tvrdit, xx bezprostředním následkem xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx nesprávně xxxxxx x oznámení, xxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx vůbec x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení §60 xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxx, xx porušení §55 xxxx. 3 XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX navíc stanoví, xx dodavatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §58, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxx kvalifikace xxxxxxxxxxx požadována x xxxxx xxxxxxxx xx xxx dělo. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x tom, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx prokázání xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxx, xxx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx byl xxxxxxx, která xx xxxx nastala, xxxxxx xxxxxxxx uchazečům jakkoli xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stejný xxxxxxx xxxx, kdy x konkrétních požadavcích xx výši krytého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se ztotožňuje x xxxxxxx krajského xxxxx, xx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx však xxx xxxxx, zda x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §50 odst. 2 xxxx první x xxxxx ZVZ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení. Podrobná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x kvalifikační či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx sice v xxxxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx kusé xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx i tato xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 XXX.
Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx jako jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX pokud xxxx dodavatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx oprávněn xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - aby bylo xxx xx jej xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx zde xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokázat, 2. lze xxx xxxxxx jinými rovnocennými xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx kterého x xxxxxxxxx xxxxxx x xx zjednodušeném xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx nabídek. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxx jde x prokazování xxxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX xxxxxxx xxx xxxxxx tzn. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek.
Oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx doručení xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 60 mil. Xx xxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2007, xxxxxxx ČSOB Xxxxxxxxxx a.s. x xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxx 30.5.2007 x čestné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 5.6.2007. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě, xxxxxx bylo zvýšeno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx xx xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx zmíněná xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx (a xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v režimu §55 xxxx. 4 XXX výpis s xxxxxxxxx rejstříku svědčící x xxxxxxxxxxxx osoby, xxx x xxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxx před x v době xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x naplnění předpokladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za ně xxx považovat xxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx - mimo xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxx je právě xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxx xx případy, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pak xx xx xxxxx jej xxxxxxxxxx rovnocennými xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx rozhodne kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (a xx xxxxxxxxx, zda z xxxxxx, že takovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (aniž xx xxxx xxxxxxx předjímal xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx), xx nepochybně xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx skutečnosti, zda xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "zadavatel je xxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX jiné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původně požadované xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat.
Není správná xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx předpokladu xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx takový xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxx budoucí xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivující xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx příslib pojistitele, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxx. Xxxx podstatné, xxx jde xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly. Xxxxxxxxx xx, xx x případě příslibu xxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxx jedné x čestného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádný dvoustranný xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx mezi účastníky. Xxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxx deklarují xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dvoustranný xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se tak xxxx dosud xxxxxxx. Xxx xx patrně xxxx xxx xx xxxxxxx uzavření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovně x titulu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k pojišťovně xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx základě by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prohlášení xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (aktivně) zajistit xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx postupovat nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvahy xxxx ničeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sice, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx případná xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx smlouvě uvedené xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx, tomu xxx xxxx. Xxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx příslib xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X odkazem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx