Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního řádu x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx, ve které xxx navrhovat xxxxxx x činit jiné xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx, kdy xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx postupoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplňován xx xxxxxx, x zda xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možnost se x xxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zákon č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx následkem xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Objektivním důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 odst. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ji xxxx zadávací řízení xxxxxxxxxxx".
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx doklad xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx uchazeče x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx, xxxxxx se zavazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Sb. XXX, Soudní judikatura x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Systéme xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce DELTAX Xxxxxxx x. s., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třída Xxx. Jaroše 7, Xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. S 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x katastrální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. x veřejných xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx XXX) xxx, xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx "XX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx čj. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, že xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx dne 12.2.2008 xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007. Namítal, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx splněna xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podání xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx smysl a xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxx xxx považovány xx xxxxxxx doložením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Proto xxx xxxxxxx xxxx, xx listinami, xxxxx xxxxxxxxx, svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a navíc xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že i xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to, xx by jeho xxxxxxx nedoložil xxxxx x xx by xxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX, xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx. Xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx specifikující xxxxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxx xxxxxxx v oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx obsažen xxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádná xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxxxx. Navíc žalobce xxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxx x 60 na 100 xxxxxxx Xx. Namítal x porušení procesních xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx x rozhodl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je důvodná xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx zahájení řízení xxxxxxxxx korespondence xxxx xxxxxxxx a žalovaným x xxxx žalovaným x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, že xx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx kterého xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkoumání. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxx žalobci x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, musí být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy e xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zda ji xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnil.
V xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že v xxxxxxx otevřeného zadávacího xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pokud by xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx být xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx v xx. XXX. 2.2. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxxx xxxxxxxxx nevyjevil xxxxxxx xxxxxxxxx zákonným způsobem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dodavatele xxx jeho nesplnění. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx zadavatel x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx splněn x žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxx, xxx xxxxx xx uchazeč xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx x takové xxxxxxxx xxxxxxx. Za takové xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxxx xx xxxxxxx x smlouvě budoucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx příslib xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vhodný. X xxxxxxx na xxxx argumenty xx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx žalobní argumentací xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 odst. 4 XXX.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dne 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 5.3. 2009, x to x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm.a) x d) x. x. s. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se seznámit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 62 Ca 13/2006 xxx xxxxx xxxxxxx, že by xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Soud xx tak neodůvodněně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx praxe x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xx xxx 29.8.2007 xxx lhůty, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x lhůtu x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx účastníci xx xxxxx seznámit xxxxx xx stavem k xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx, xxx bude xx jeho xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xx správním xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx minimální xxxxxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xx učinit; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pochybení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx na xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx uchazečů o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v oznámení xxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx od vyzvednutí xx zadávací xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, kteří si xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné oznámení xxx xxxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx negativní xxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravného opatření xx xxxxxx x xxxxxxx, že mělo xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxxxx věděl, x xx xxxxxxx včas, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nesouvisel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nedostatek xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X příslibu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xxxxxxxxxx xxxxxxx, že není xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxxx z objektivních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění kvalifikačních xxxxxxxxxxx. V souzené xxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx smlouvu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvod; xxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není zde xxxxx vyšší xxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx názor xx již xxxxx xxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx negativní dopady. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx závazkem stejné xxxxxx síly jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není upraven x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslibu xxxx xxxxxxxxx xxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslibu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zavázán toliko xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx zadávací podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby je xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, že xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "jakési předběžné" xxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx pohledu xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxx řízení. Xx xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xx lhůta x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanovena do 14.9.2007, nebylo zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx poté, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx s podklady, xxxxxxxxxx podklady xxxx. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx stanovisko, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stanovisek xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mlčel, xxxxxx xxxxxxxx nejistota, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxx pojistné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx nestalo, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x nelze x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojistné smlouvy xxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxx xx určitou výši xxxxxxxxxx plnění. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx kriteria, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx šlo o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příslib xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx obstát xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx závazkem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx neumožnil xxxxxxxx xx a vyjádřit xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx resp. xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx konzistentní. Xx xxxx třeba se x každé konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx na jedné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x ustálenou xxxxxxxx judikaturu, xxx xxxxxx jedno soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimečnosti tehdy xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 3 doplnění xxxxxxx stížnosti). Krajský xxxx xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, že x souzené xxxx xx xxxxxxxx řízení - xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uplatněna x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx 15.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx zakázky spolu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2007. Nato xxxxxxx orgán dne 29.8.2007 oznámil zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne xxxxxxxx jednak lhůtu xx 7.9.2007, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat xxxxxx x činit xxxx xxxxxx x současně xxxxx do 14.9.2007, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 3 zákona č. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; to xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, a účastníka, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 odst. 2 zákona x. 71/1967 Xx. x xxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x z judikatury xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Vrchní xxxx x Xxxxx x rozhodnutí 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, aby xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí mohl xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx listin, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx., své xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx skutečně vycházelo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx ustanovení §33 odst. 2 xxx. x. xx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx ve xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zjištěného stavu xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx předvídatelné, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx dal xxxxxxx vyjádřit xx x podkladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. teprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X souzené xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx svého práva xxxxxxx) xx spisu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyl x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx poučován x tom, xx xx xx x xxxxxxxx rozhodnutí seznámit. Xxxx mu sděleno, xx řízení bude xxxxxxxx x že xx určitého data xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxx xxxxxxx, xx kdy xx xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) seznámit x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, které x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx, že xx seznámil x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007) a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádření - xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx se xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení se x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí xx. v době, xxx mezi seznámením xx x xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx řádně xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nastává (popř. xxxxxxx), jeví xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx se lze x podklady seznámit.
Usnesení xx xxx 29.8.2007, xxxxxx byly lhůty xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x následně, xxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx x podkladům vyjádřit. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx postupoval xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx hodlal xxxxxx xxxxx k seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx nepochybně xxxxx, že uvedené xxxxxxxxx xxxxx právě x důsledku xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jak x tom svědčí xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx dne. Xx xxxxxxxxx spisu nevyplývá, xx by x xxxxxxxx xx 24.9.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x I. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxx xx zástupci xxxxxxx (X. V. x L. X.) xxxxxx seznámeni. Procesní xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx na vědomí, xx kterého xxxx xxxx xx správního xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx nahlížet (x xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx", ale že xxxx xx již xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx bez dalšího xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx xx správním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatele xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx nevyplývá, xx xx x xxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povahy věci xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx nebylo xxxxxx, xxx xxxx reagováno xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zda xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx faktického vyústění, xxxxxx slovy s xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx netvrdil x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jednání ve xxxx jenom xxxxx, xx učinil xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007 žalobce xxxx xxxx uvádí, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dodatek a xxxx xxxxxxxxx ústí xx přesvědčení, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vyjasnit při xxxxxx jednání, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškerá xxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxx xx xxx správní xxxxx přesvědčit x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naznal, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx umožňuje xx věci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxx podklady.
Obdobně xxx xxxxxxx x xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx. 3 vyjádření xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx). X zde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxx se xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx netvrdí). Pokud xxx x to, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, protože xxx xxxx způsob xxxxxxxx účastníka o xxx, xx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxx nevylučuje, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxx rozhodnutí doplněny. X ohledem xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx soud shledal xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
Ke stížní xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uchazeč xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) XXX xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx III.2.2 oznámení). Xxxxx specifikaci xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zakázce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxx vymezení xx xxxxxxxx xx xx xxx. 29 zadávací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeč xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uchazečem xxxxx xxxxx. Minimální xxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxx osobě xx xxxxxxxx 100 mil. Xx bez XXX". X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce, žalovaný x krajský xxxx xxxxxxxx různé xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté, xxx xxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx. 9 rozsudku), xx xxxxx požadavek xxxxx vyjeven zákonným xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepostačilo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx k závěru, xx uchazeče nelze xxxxxxxx, xx xxx xx situace, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxxxxxx věděl x xxxxxxxx xx snažil xxxxxxx tohoto předpokladu xxxxxx. To xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr činí x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §60x xx xxxx, xx dodavateli xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x souladu xx xxxxxxx uvedena
Zákon x xxxxxxxxx zakázkách výslovně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx předpokladů v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx zadavateli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx, xx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který byl (xxx nesprávně xxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního případu. Xxxxxxxxx je xxxxx xx, zda xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělen x x xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx z účasti x zadávacím řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx porušení §55 xxxx. 3 ZVZ xx strany zadavatele xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxx, xx dodavatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §58, xxxx xxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím řízení. Xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx ona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadována a xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxxxx byl x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxx ve xxxx nastala, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uchazeče xxx xxxxxx stejný xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxx dokumentace.
Nejvyšší správní xxxx xx ztotožňuje x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x oznámení x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx splnění kvalifikace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení či xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xx sice v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako stanovení xxxxxxxxx úrovně kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifikaci xxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (neboť xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx i tato xxxxxxx xxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx, kterou předpokládá xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 XXX posiluje xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx jsou rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx xxxx dodavatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx xxx xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx, 2. xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx soud bude xxxxxxx xxxxx vytčenými xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx třeba xxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx podlimitním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx nabídek. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ je xxxxx vyložit xxx, xx byť toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx "náhradní" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vždy xxx x prokazování splnění xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX xxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Nelze x xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx případně následně "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x závazné lhůtě xxx xxxxxx nabídek.
Oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x limitem plnění 60 xxx. Kč xxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2007, xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx x.x. x xxxxxxx pojistné částky xx datován 30.5.2007 x čestné prohlášení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 5.6.2007. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x dodatku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxx 100 milionů Xx, xxxxx xx xxxxxxx 21.6.2007, avšak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dodatkem xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx, xxx xxx (x xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak učinit xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX výpis s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxx před x v době xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx ně xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx nemusí xxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx záruk x xxx, že následně xxxx xxxxxx ten x xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX míří xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x je xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx jakkoli předjímal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx svojí xxxxxxxx uspěje xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovněž argument, xx "zadavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokladů požadovaných xxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ jiné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx správná xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odkládací xxxxxxxxx aktivující xx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu xxxxxxx xxxxxxx v podané xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti xx xxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx musí xxx příslib xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx či xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prohlášení x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníky. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice deklarují xxxx x xxxxxxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx nestalo. Xxx xx xxxxxx xxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojistného xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutého xxxxxxxx, nelze x xxxxxxx prohlášení spatřovat xxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xx uzavření xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prohlášení xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nevypovídá x xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx postupovat nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx nemění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx případná xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odkládací xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vzájemná xxxxx a povinnosti x xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx, tomu xxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou dodavatelem xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavírá, xx xxxxxx objektivního xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx závěrem, že xxx x konečném xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X odkazem xx shora xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, proto xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx názory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.), x současně xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx