Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazy x činit xxxx xxxxxx, x rovněž xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vždy xx třeba zkoumat, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámit.
II. Xxxxx č. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx vždy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx (byť nesprávně xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci) uchazeči xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx uchazeč "nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zadávací xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx doklad xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx příslib pojistitele, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxx s xxx pojistnou smlouvu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče, xxxxxx xx zavazuje xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy.
Prejudikatura: x. 1319/2007 Xx. XXX, Xxxxxx judikatura x. 308/1998.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx DELTAX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x přezkum rozhodnutí xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Jana Passera x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx DELTAX Xxxxxxx x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxxx, AK Xxxxxxx xxx. 10, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třída Xxx. Jaroše 7, Xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, se xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 24.9.2007, xx. S 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx zadavatel - Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx ZVZ) xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zakázku "HW xxx xxxxxxxxxxxx databází XXXX x Rúian" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančního kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §55 xxxx. 1 xxxx. a) XXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnil výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxxx jej xxxxxx žalobce) xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného 12.12.2007 xxx xx. R 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx tak, xx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx byly zamítnuty.
Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně dne 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007. Namítal, xx kvalifikace xx xxxx být xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxx zadavatele xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx kvalifikace včetně xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx splněné xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx žalobce xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx smlouvu s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že x xxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxxx xxxxxxx nedoložil xxxxx x xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 odst. 4 XXX, tedy xxxxxxxx původní nabídky. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx být xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx připraven xxxxxx xxxxxxxx plnění x 60 na 100 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neumožnil xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rozhodl rovněž x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxx v části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným x xxxx xxxxxxxxx x zadavatelem. Xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx předloženo mj. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkoumání. Xxxxxxx spis byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování x xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zaujal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úspěchu v xxxxxxxxx xxxxxx a xxx dobu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx splněna či xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx e xxxxxxxx nabídka. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx kvalifikace xxxxx x xxx ji xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil. Xxxxx, xx x xxxxxxx otevřeného zadávacího xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx zprostit. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x uveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x již xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx měla být xxxxxxxx pojistná xxxxxxx. Xx xxxx x xx. XXX. 2.2. xxx jinde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxx nevyjevil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxx nesplnění xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx dodavatele xxx xxxx nesplnění. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx coby alternativu xxxxxxx požadovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxx, xxx xxxxx xx uchazeč xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx takovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejný xxxxxx xxxx uzavřená xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu v xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně vhodný. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dne 12.1.2009 xxxxxxx stížnost, kterou xxxxxxx dne 5.3. 2009, x xx x důvodů xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx.x) x x) s. x. x. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x podklady pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx podle ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 xxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx takto xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od své xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xx dne 29.8.2007 xxx xxxxx, jednak xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x vyjádření se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx seznámit xxxxx xx stavem k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx již x usnesení xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx ústní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xx xxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx týkající se xxxx, zda je xxxxxxxxx povinen xxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx minimální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxx, že xxx xxxxxxxx má xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx, xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx pochybení xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx opačná, xxxxxxxxx zadavatele xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vyzvedli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx oslovovalo širší xxxxx zájemců, x xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx značně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx postupu stanoveného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravného opatření xx pokuty x xxxxxxx, že xxxx xxxx mohlo xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nestanoví jako xxxxxxxx nedodržení formy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ignorovat, ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx věděl, a xx natolik xxxx, xxx xxxx minimální xxxxxx požadavku splnit. Xxxxx, proč požadavek xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x dodatečnou či xxxxxxxxx informovaností. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx výběr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X příslibu xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxxxx xxxxxxx neuzavírat předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx ve xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx názor xx xxx proto xxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx negativní dopady. Xxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx příslib xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxx stejné právní xxxx tak zůstává xxx x rovině xxxxxxx. Xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx příslibu xxxx xxxxxxxxx xxxxx ujednání xxxx pojistitelem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx příslibu xx zavázán xxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx. Jakkoli nechce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx pojistné xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx kasační xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxx Krajského soudu x Brně, xx xxxxxx bylo zatíženo xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxx, že jde x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, protože i x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx správního xxxxxx ještě ke xxxxxx xxxxx. Žalobce xxx byl xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x další xxxxxx xxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx důkazy xxxxxx xxxxx přibýt. Xxx, xx lhůta x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14.9.2007, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx stanovisko, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nejistota, xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x oznámení o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx dodatečný způsob xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x němu xxxxxxxxx. Xxxxx postačovalo pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jinou xxxx xxxxxx než xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxxxxxx kriteria, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příslib xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxx obstát xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx a kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx podkladům Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx třeba konstatovat, xx je obecně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxxxx xxxxxx v xxxx obsažené ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx třeba xx x každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutkové okolnosti, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud zaujal xxxx xxxxxx xxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxxx (nutno konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx o ustálenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu) x xxxxxx tak xxxxxxxxx izolované xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimečnosti tehdy xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx namítá xx xxx. 3 doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx str. 6 xxxxx rozsudku xxxxx uvedl xxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx věci xx xxxxxxxx řízení - na xxxxxx xx věci dřívější - probíhala xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xx xxxxxx 15.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 9.8.2007 podnět x možném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Zadavatelem mu xxxx zaslána dokumentace xxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxx 24.8.2007. Nato xxxxxxx xxxxx xxx 29.8.2007 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x téhož xxx xxxxxxxx xxxxxx lhůtu xx 7.9.2007, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 14.9.2007, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx žadatele, pokud xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb. x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Vrchní xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (SoJ. 98, 13: 395) xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, aby xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx., své xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx se x podkladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx však nenastala xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx poučoval xxxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádřit xx x podkladům xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, x xxxxx xxxxxx dokazování se xxxxxxx xxxxxxx řízení x okamžiku, xx xxxxxxx je jeho xxxxxxxx poučován o xxx, xx se xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyl x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, že xx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx účastníci xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx bylo xxxxxxx, xx kdy xx xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx druhé xxxxxxxxx lhůty) seznámit x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, které x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení dle xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007) x do xxxxx xx následně xxxxxxx další xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiná. Xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxx, xxx mezi xxxxxxxxxx xx x podklady x xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňován. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), jeví xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaslání xxxxxxx x xxxxxxxxx data, xxx xx xxx x xxxxxxxx seznámit.
Usnesení xx xxx 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx dáno xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x činit návrhy x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxx již xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx mohou x xxxxxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx vědomí, xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx využít xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx být ještě xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx být nepochybně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x pořadí první xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pracovníky xxxxxxx xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxx xxxxxxxxx x následně xxx 12.9.2007 zástupci xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx znovu, jak x xxx svědčí xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx do 24.9.2007, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxx xxxxxxx prostředky xx návrhy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (X. X. x X. D.) xxxxxx seznámeni. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xx xxx seznámen x podklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebylo ve xxxx porušeno.
Nejvyšší správní xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, že xxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vědomí, xx kterého data xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx tak xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xx xxxx je xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx) a xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx učiní, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx spisu xx xxx 12.9.2007 jak xxxxxxx ve správním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podáních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx by s xxxx xxxx xxxxx xxxxxx seznámeny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx musel.
Krajský xxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx ústního xxxxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx soud na xxxxx místě směšuje xxxxxxxx procesního oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxx podklady s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným. Xxx xxxxxxx netvrdil x podané xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxxx proto, xx xxxxxx návrh xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže ve xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2007 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vyjasnit, nemohl xxxxxxx dodatek x xxxx xxxxxxxxx ústí xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vyjasnit při xxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxx přesvědčit x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být seznámen x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tomu tak xxxxxx, směřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx x pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxx (viz. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx). I xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx o výsledku xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dne 12.9.2007) xxx spis xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxx x to, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx způsob xxxxxxxx účastníka x xxx, xx xx xxx seznámit s xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí.
Ke stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx požadavku xx minimální úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx jde o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx poskytne xxxxx ustanovení §55 xxxx. 1 písm.a) XXX xxxxxxxxx smlouvu (xxx III.2.2 oznámení). Xxxxx specifikaci xxxxx xxx o výši xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxx kvalifikačních předpokladů. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxxx xxxx pojistné částky xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx bez XXX". X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx různé xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx zdůvodnil, proč xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měla být xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxx nestalo, xxxxxxx (xxx. 9 rozsudku), xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx vysvětlil, proč xxxxxxxxx nepostupoval xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx očekávat xxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění, xxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení vede xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx uchazeče nelze xxxxxxxx, to xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Lze xx xxx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr činí x odkazem xx xxxxxxxxxx §60x xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaký xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx zadavateli v xxxxx ohledu povinnost, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx"). Nelze tvrdit, xx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxx situace je xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx nesprávně nikoli x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx sdělen. Xxxx záleží na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xx, zda xxxxx x kdy xxx xxxxxxxx xxxx kvalifikační xxxxxxxxxx sdělen x x jakém rozsahu xx byl sdělen. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ZVZ. Ustanovení §60 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxxxx rozsahu nebo xxxxxxx povinnost stanovenou x §58, xxxx xxx veřejným zadavatelem xxxxxxxx z účasti x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xx xxx dělo. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky seznámen, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámen natolik xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx uchazečům xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uchazeče xxx platil xxxxxx xxxxxxx stav, xxx x konkrétních xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx úvaze, zda x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uchazeče x účasti v xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §50 odst. 2 xxxx xxxxx a xxxxx ZVZ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx splnění kvalifikace xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně kvalifikačních xxxxxxxxxxx a nikoli xxxx xxxxxxxxx specifikaci xxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxx (neboť kusé xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oním xxxxxxxxxx požadavku xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 XXX posiluje xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace uchazečem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x příslibu xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zadavatel x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx vyplývá, xx - aby bylo xxx xx xxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, aby zde xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx dodavatel xxxxxxx splnění xxxxxxxx, 2. xxx xxx xxxxxx xxxxxx rovnocennými xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, než xx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §55 odst. 4 XXX je xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx podlimitním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx nabídek. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx umožňuje "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX xxxxxxx xxx xxxxxx xxx. ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případně následně "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x závazné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx stanovilo xxxxx xxx doručení xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" pojistná xxxxxxx x xxxxxxx plnění 60 xxx. Xx xxxx uzavřena dne 22.4.2007, příslib XXXX Xxxxxxxxxx x.x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 30.5.2007 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxxx xxxx 5.6.2007. Xxxx doklady xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx uplynutím xxxxx pro podání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx x dodatku x pojistné xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx xx xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případem, xxx xxx (x xxx xxx xxxxxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxxx, xx tak učinit xxxx) xxx předložen xxxxxxxx v xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX výpis x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bezúhonnosti osoby, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx zde xxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x naplnění předpokladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za ně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - mimo xxxxxxxx xxxxxx nepotřebuje. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx vybrán ten x xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopen realizaci xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxx xx případy, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx nezávislých, xxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatelem vyžadovaným xxxxxxxx. Xxx je xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rovnocennými xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx splnit či xxxxxx (x je xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázky potřebuje xx nikoli) xx xxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxx xxxxx uvedeného xxx xxxxxxxxxx (aniž xx xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení této xxxxxx, neboť xx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx), že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx svojí xxxxxxxx uspěje či xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovněž argument, xx "xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 ZVZ xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxx" (str. 10 xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxx lze rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx správná xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů. Xxxx xxxxxxx předjímat, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx literaturu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), neboť tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx příslib xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx či xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx xxxxx x čestného prohlášení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx xxxxx dvoustranný xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníky. Xxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx sice deklarují xxxx x připravenost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxx dosud nestalo. Xxx xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx uzavření xxxxxxx xx xxxxxxx pojistného xxxxxx ze strany xxxxxxx vůči pojišťovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k pojišťovně xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (aktivně) zajistit xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nevypovídá o xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx postupovat xxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvahy xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odkládací xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti x každá ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxxxx nastala x xxxxxxx věci, xxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx ztotožnit ani xx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 odst. 3 x. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 26. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx