Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 odst. 3 správního xxxx x roku 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve které xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx poté, xxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nestanoví, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx upuštění xx xxxxxxx požadavku, xxxxx xxx (byť nesprávně xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpokladů xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zadávací řízení xxxxxxxxxxx".
XX. Za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx uchazeče x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče, xxxxxx se zavazuje xxxxxxxx uzavření xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Sb. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx DELTAX Xxxxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Mgr. Davida Xxxxxx x právní xxxx žalobce XXXXXX Xxxxxxx x. x., xx xxxxxx Jankovcova 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx JUDr. Danielem Xxxxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třída Xxx. Jaroše 7, Xxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxx zeměměřičský x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §60 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx ZVZ) tím, xx nevyloučil ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zakázku "HW xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Rúian" xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnil výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxxx jej xxxxxx žalobce) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx xx. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, že xxxxxxxxxx X. stupně xxxx potvrzeno a xxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ze xxx 12.12.2007. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx by xxxx být splněna xx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx komunitární xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx kvalifikační předpoklady xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx doložením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, svoji kvalifikaci xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx plněním xx xxxx 100 milionů Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx být oprávněně xxxxxxx postupu podle xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX, xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx platně xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádná xxxxxxxxx xxxx požadovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z 60 xx 100 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, čj. 62 Ca 14/2008-163, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx rovněž x přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x žalovaným x xxxx žalovaným x xxxxxxxxxxx. Usnesení x tom, xx xx účastníci mohou xxxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, bylo vydáno xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx mu xxxx být nejasné, xxxxx xxxx úkony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele, xxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx žalobci x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zaujal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxx dobu xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx splněna či xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bylo, xxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikace řádně x zda ji xxxxxxx x okamžiku xxxxxx nabídky splnil.
V xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem a x rozsahu podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX, xxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xx. III. 2.2. xxx jinde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nesplnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxx jeho nesplnění. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx zadavatel x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx splněn x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxx §55 odst. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx objektivně nahrazují xxxxxxx požadované doklady, xxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takovou xxxx xxxxxxxx částky nemusí xxx uchazeč xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx význam xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou xx měla xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx x takové xxxxxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx musí mít xxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu v xxxxxxxxx xxxxxx uzavře, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx stejného xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí. Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx považován xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx argumenty xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 4 ZVZ.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) dne 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dne 5.3. 2009, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx.x) x d) x. x. s. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x podklady pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx (xxxxxx č. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 xxx nelze xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xx xxxxx xxxxxxxx. Soud xx tak neodůvodněně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx aprobované xxxxxxx xxxxxxxx xx vadu xxxxxxxxx řízení. Stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.8.2007 xxx lhůty, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx se x podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx návrh xx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat či xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxx xx xxxxxxxxx povinen již x oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxx, xx tak xxxxxxxx má xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nemohlo xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jím nemohlo xxxxx x omezení xxxxxx potenciálních uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv na xxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx odradit xxxxxxxx xx vyzvednutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxx situace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vyzvedli zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zájemců, x xxxxx tato skutečnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravného xxxxxxxx xx pokuty v xxxxxxx, xx mělo xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxx nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx věděl, x xx natolik xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx splněn, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx výběr xxxxxxxxxxxxx nabídky.
K příslibu xxxxx jako jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX stěžovatel xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schopen xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx bylo tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvod; žalobce xxx xx xxx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx proto xxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxx. Xxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx banky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Institut bankovního xxxxxxxx není xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace x xxxx xxxxxx právní xxxx tak xxxxxxx xxx x rovině xxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslibu. X xxxxxxxxxx příslibu xx zavázán xxxxxx xxxxxxxxxx a nikoli xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx podsouvat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, rezignoval xx xxxxxxx pojistné xxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx oddaloval.
Ke kasační xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hmotněprávních xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx i x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx uveden x nejistotu, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx vyplývá, že xxxx důkazy xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xx lhůta x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanovena xx 14.9.2007, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán fakticky xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x podklady, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedena x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx tak nestalo, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx přihlížet. Xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xx byla uzavřena xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xx xxxxx výši xxxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx zásah veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příslib xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx právním předpisem, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx a kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx neumožnil xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx následující: Předně xx xxxxx konstatovat, xx je xxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxxxx názory x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k jejich xxxxxxxxx konzistentní. Xx xxxx xxxxx xx x každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx, xx kterým xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zaujal xxxx xxxxxx názor xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxx, xx by xxx x ustálenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jedno xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx) x stejně tak xxxxxxxxx izolované xxxxxxxxxxxx xxxx, že krajský xxxx bagatelizoval své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx na str. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx za odlišné, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx zahájení xxxxxx - na xxxxxx xx xxxx dřívější - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx tom, že xx Nejvyšší správní xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobě na xxxxxx 15.
Xx správního xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.8.2007 podnět x možném nedodržení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx zakázky spolu xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x přešetření xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x samostatným xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx lhůtu xx 7.9.2007, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x činit jiné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 14.9.2007, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; to xx xxxxxx žadatele, xxxxx xx jeho žádosti x plném xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx vhodné doplnit, xx obdobnou právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb. x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z judikatury xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již Xxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx listin, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx., své xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx věci (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "smyslem xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx k podkladu xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx zjišťování xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxx předvídatelné, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladu xxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx však nenastala xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádřit xx x podkladům xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xx, x xxxxx xxxxxx dokazování xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okamžiku, ke xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx se xxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx (x xxxxxxx xx svého xxxxx xxxxxxx) xx spisu xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, že xx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx určitého data xxxx účastníci xxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx tvrdil, xx xx seznámil x xxxxxxx se stanovenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx ze dne 29.8.2007) x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx správního xxxxx x xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx. x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x vydáním rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx zajištěn a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), jeví xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxx x xxxxxxxx seznámit.
Usnesení xx dne 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx dáno xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxxxx x následně, xxxx x povahy xxxx xxxx, kdy již xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx postupoval xxx, xx účastníkům xxxxxx xxx na vědomí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxxx hodlal xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx důkazy a xxxxxx xxxxxx), musel xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007) podávají xxxxxxxxx xxx žalobce tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2007 zástupci xxxxxxx nahlížejí do xxxxx xxxxx, xxx x tom svědčí xxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx dne. Ze xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by v xxxxxxxx do 24.9.2007, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx (H. X. x L. D.) xxxxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxx xxxxxxx na xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebylo xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx na xxxxxx, xx kterého data xxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet (x xxxx xx tak xxx xxxxx toho, xx nejde x "xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xx xxxx je xxx xx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxx lhůty učiní, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x celým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx xx správním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatele xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx by s xxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce x povahy xxxx xxxx musel.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx reagováno xx xxxxxxxx návrh xx nařízení ústního xxxxxxx a zda xxxxxxxxx žalobce vyvolá xxxxxxxxxx zadavatele. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx seznámen x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx faktického vyústění, xxxxxx slovy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx žalobce netvrdil x podané xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx jenom xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 6.9.2007 xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které může xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dodatek x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vyjasnit při xxxxxx jednání, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli proti xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení (xxx. xxx. 3 vyjádření xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx). X xxx xx zaměňována xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx seznámit, do xxxxx nahlédl x xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx žalobce xx xxxxxxx). Xxxxx xxx x xx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx skutečně x xxxxxxxxx věci xxxxx xx nikoli, xxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx nevylučuje, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí.
Ke stížní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení není xxxxx x xxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uchazeč xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) XXX pojistnou xxxxxxx (xxx III.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx, xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx 100 xxx. Xx xxx XXX". X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx různé xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, uzavřel (xxx. 9 xxxxxxxx), xx tento požadavek xxxxx vyjeven zákonným xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx. Nepostačilo, xxxxx xxxx minimální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, to xxx xx situace, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx snažil xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Lze xx jen domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr činí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §60x xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vytýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedena
Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx následek xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx zadavateli v xxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx"). Nelze tvrdit, xx xxxxxxxxxxxxxx následkem xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxx dalšího xxxxxxxx od splnění xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx nesprávně xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx sdělen. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxxx je totiž xx, xxx vůbec x kdy byl xxxxxxxx onen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx byl sdělen. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxx dalšího xxxxxx, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §58, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím xxxxxx. Xx tedy třeba xxxx zkoumat, xxx xxxx xxx kvalifikace xxxxxxxxxxx požadována a xxxxx xxxxxxxx se xxx dělo. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x tom, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, oproti xxxxxxxx uchazečům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýhodněn. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx krajského xxxxx, že §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx vymezení minimální xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x oznámení o xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx, zda x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx řízení, zcela xxxxxxxxxx od ustanovení §50 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxxx XXX, podle xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uvedena x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentaci. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sice v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení stanoveného xxxxxxxxx (neboť xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx i tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 XXX posiluje xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace uchazečem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX pokud xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxxx 3, xx oprávněn xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx vyplývá, xx - xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx xxx xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, 2. lze tak xxxxxx xxxxxx rovnocennými xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vytčenými xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx třeba xxxxxxxx se xxxxxxxx x ustanovení §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx podlimitním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX je xxxxx xxxxxxx tak, xx byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "náhradní" xxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX splněny xxx xxxxxx xxx. ve xxxxx pro podání xxxxxxx. Nelze x xxxxxxx na toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" nesplnění xxxx, xx nebylo xxxxxxx x závazné lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro doručení xxxxxxx do 6.6.2007. "Xxxxxxx" pojistná xxxxxxx x limitem xxxxxx 60 mil. Kč xxxx uzavřena xxx 22.4.2007, příslib XXXX Xxxxxxxxxx x.x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 30.5.2007 x xxxxxx prohlášení xxxxxxx, kterým se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx datováno dnem 5.6.2007. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a shora xxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x pojistné smlouvě, xxxxxx xxxx zvýšeno xxxxxxxx plnění xx xxxxxx 100 milionů Xx, který xx xxxxxxx 21.6.2007, avšak xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx, xxx měl (x xxx tak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx učinit xxxx) být předložen xxxxxxxx x xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osoby, xxx x situaci, xxx je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx zde xxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx nabídek.
Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xx xx xxx považovat skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxx, neboť ji xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepotřebuje. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předkládání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je právě xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x uchazečů, xxxxx xxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ míří xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pak je xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rovnocennými doklady. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx splnit xx xxxxxx (x je xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxx potřebuje xx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uspěje xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "zadavatel je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx prokázat.
Není xxxxxxx xxx část odůvodnění xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx dokladů. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx takový xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí či xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxx uchazeče (xxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podané xxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nenastaly. Xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxx. Není podstatné, xxx xxx xx xxxxx o závazek xxxxxx xxxxxx síly. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x čestného prohlášení x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít, xxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx nestalo. Xxx xx patrně xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čestné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak, xx xx žalobce xxxxxxxx (xxxxxxx) zajistit xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvahy xxxx ničeho xxxxxx xx základním východisku x xxxx, xx xxxxxx vztah dosud xxxxxxxx. Xxxxxxx případná xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou xxx stanoví vzájemná xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx, x situaci, xxxxx nastala v xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §55 odst. 1 písm.a) předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou dodavatelem xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx takový příslib xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx ztotožnit xxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx doklady xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vyjádřenými x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 26. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx