Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazy x činit xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx x souladu x poučením xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplňován či xxxxxx, x zda xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx následek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Objektivním důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, xx uchazeč "xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx s xxx pojistnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Sb. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jana Passera x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx DELTAX Xxxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1569/2x, Praha 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. D., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třída Xxx. Jaroše 7, Xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.9.2007, xx. X 225/2007-00257/2007/550-XX, rozhodl xxx, xx xxxxxxxxx - Xxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §60 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx ZVZ) tím, xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx "HW xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX a Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §55 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. X xxxxxxxxxx (podal jej xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného 12.12.2007 xxx xx. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zamítnuty.
Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxx 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.12.2007. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx nabídky) xx xxx zadavatele xxxxxxxxxxx, xxx měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poukazoval přitom xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na komunitární xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx doložením xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx žalobce zato, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 milionů Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec x xx xx xxxxxxx být oprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ, tedy xxxxxxxx původní xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx být xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx platně xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx připraven xxxxxx xxxxxxxx plnění z 60 na 100 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neumožnil vyjádřit xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozsudkem ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx v části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ve věci xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, xx xx účastníci xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx, xxxx vydáno xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx xxxxx datu xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx nejasné, xxxxx xxxx úkony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx spis xxx xxxxxxxxx stanoviskem zadavatele, xxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx žalobci x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxx xxxx veřejné xxxxxxx, nicméně xx, xxx xx kvalifikace xxxxx splněna xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx postaveno x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikace xxxxx x xxx ji xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnil.
V xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxxx otevřeného zadávacího xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kvalifikační předpoklady. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x oznámení x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však v xx. XXX. 2.2. xxx jinde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxx zákonným způsobem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úroveň splnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX jiné xxxxxxx, xxxxx objektivně nahrazují xxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva x odkládací xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx zadavatele xxxxxx xxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu x xxxxxxxxx xxxxxx uzavře, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx síly, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx budoucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu, pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx argumenty xx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxx 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 5.3. 2009, a to x důvodů xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx.x) x d) x. x. s. Xxxxx xxx o vytčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se seznámit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Brně, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx 62 Ca 13/2006 pak nelze xxxxxxx, že by xxx x výjimečné xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx přípustné a xx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení. Stěžovatel xxxxxxxx x usnesení xx xxx 29.8.2007 xxx lhůty, jednak xxxxx k navržení xxxxxx, x xxxxx x vyjádření xx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zahájení správního xxxxxx. Stěžovatel již x usnesení ze xxx 29.8.2007 informoval, xx xxxxx jednání xxxxxxxx nebude. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xx jeho návrh xx nařízení jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xx správním xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx týkající xx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ztotožnil xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxx xxxxxxxx má učinit; xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se až x xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změkčovány (xxx xx xxxxx odradit xxxxxxxx od vyzvednutí xx zadávací dokumentace). X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xx xx xxxxxxx, kteří xx xxx vyzvedli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx formalistický. Xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx nestanoví jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxx možnost tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx. Žalobce o xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx včas, xxx xxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxx splnit. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx splněn, nesouvisel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vliv xx zpracování nabídek x xx výběr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx dokladu xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvod; žalobce xxx xx své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxx moc, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx již xxxxx xxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx negativní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se závěrem, xx příslib xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upraven x xxxxxx právním xxxxxxxx. Argumentace o xxxx xxxxxx právní xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx pojistitelem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx příslibu xx zavázán xxxxxx xxxxxxxxxx a nikoli xxxxxxxxx. Xxxxxxx nechce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx, aby x xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, rezignoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx kasační xxxxxxxxx podal žalobce xxx 27.3.2009 vyjádření. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx uvedenými v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxx k usnesení xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx jde x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, protože i x jeho xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx xxxxxx dojde. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o další xxxxxx řízení. Ke xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx důkazy teprve xxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14.9.2007, nebylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx zda xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx stanovisko, x xxxx deklaroval xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanovisek xxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx podkladů xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx datu bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx se ztotožňuje xx xxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postačovalo pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To, xx xx podnikatel xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx x xxxxxxxx dokumentaci x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx zásah veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není upraven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neumožnil xxxxxxxx xx x vyjádřit xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx: Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx obecně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx v xxxx obsažené xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx se x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx došlo. Xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani stěžovatel xxxxxxx, že xx xxx x ustálenou xxxxxxxx judikaturu, xxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxxxx krajského xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx bagatelizoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tehdy xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxxx namítá na xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl důvody, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx porovnávané soudní xxxx za xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxxxx xxxx xx zahájení řízení - na xxxxxx xx xxxx dřívější - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníky. To xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 15.
Ze správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.8.2007 podnět x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx mu xxxx zaslána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele ze xxx 24.8.2007. Nato xxxxxxx xxxxx xxx 29.8.2007 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x samostatným xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx jednak xxxxx xx 7.9.2007, ve xxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxx navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 14.9.2007, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx možnost vyjádřit xx k podkladům xxxxxxxxxx; xx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žádosti x plném rozsahu xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx. a xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x judikatury xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Jak xxxxxxxxxxx již Vrchní xxxx x Praze x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 spr. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx fázi před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči svědkům, xxxxxxx, xxxxxxxx listin, xxxxxxxx důkazní situace xxx., xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx věci (§46 xxxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 17.12.2003 čj. 5 X 152/2002-41 konstatoval, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxx. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx zjišťování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebné a xxxx předvídatelné, nepostačí, xxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxx dal xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. teprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o jeho xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné totiž xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xx xxxxxxx je jeho xxxxxxxx poučován x xxx, xx se xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx a xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxx) do spisu xxxxxxxxxx. Žalobce nebyl x okamžiku zahájení xxxxxxxxx xxxxxx poučován x tom, xx xx má x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx řízení bude xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx účastníci možnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx bylo sděleno, xx xxx se xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pořadí xxxxx xxxxxxxxx lhůty) seznámit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx tvrdil, že xx seznámil x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení xxx xxxxxxxx ze dne 29.8.2007) x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nepochybně xxxx. Xx se xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x podklady x xxxxxxx rozhodnutí xxx není správní xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňován. Xxxxx xx xxxxx xxxx zajištěn x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sděleno, xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezidobí xx zaslání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx dne 29.8.2007, xxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dáno na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x následně, tedy x xxxxxx věci xxxx, kdy již xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxx, se mohou x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy a xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x důsledku běhu x pořadí první xxxxx. Xx xx xxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (doručeno xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx nahlížejí xx xxxxx xxxxx, xxx x xxx svědčí xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xx 24.9.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx (H. X. x L. D.) xxxxxx seznámeni. Xxxxxxxx xxxxx žalobce na xx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nesdílí názor xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx data xxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx si tak xxx xxxxx toho, xx xxxxx o "xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx", ale xx xxxx xx xxx xx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx) x on xxx v xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx bez dalšího xxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nahlížení xx xxxxx xx xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx chronologicky xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podání žalobce x povahy xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxx zřejmé, xxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh xx nařízení ústního xxxxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx směšuje xxxxxxxx procesního oprávnění xxxxxxxxx správního řízení xxx seznámen s xxxx xxxxxxxx s xxxxxx případným vývojem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx slovy s xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným. Xxx xxxxxxx netvrdil x xxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2007 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxx vyjasnit, nemohl xxxxxxx dodatek x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx přesvědčení, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vyjasnit xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx veškerá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx přesvědčit x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx umožňuje xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx případná xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx x tvrzenou xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx řízení (xxx. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxx xx má x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx posledního xxxxxxxxxx (dne 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxx x xx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx další důkazy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx jiný způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí doplněny. X xxxxxxx xx xxxxxxx shora uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx minimální úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §55 xxxx. 1 písm.a) XXX xxxxxxxxx smlouvu (xxx XXX.2.2 oznámení). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x zakázce neobsahuje. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vymezením minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx až xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde se xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx prokáže xxxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx uchazečem xxxxx osobě xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx xxx XXX". X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, žalovaný x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxx již v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx. 9 xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjeven xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxx velmi xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení vede xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Lze xx jen xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §60a xx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu povinnost, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx následkem xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx. Xxxx záleží xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xx, xxx vůbec x xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu xx xxx xxxxxx. Xxxxx nevidět, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze tedy xxx dalšího xxxxxx, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xx strany zadavatele xx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ZVZ. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozsahu nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58, musí xxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx ona kvalifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xx xxx dělo. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nastala, xxxxxx xxxxxxxx uchazečům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýhodněn. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stejný xxxxxxx stav, xxx x konkrétních xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, že §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx vymezení minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxx. Xxxxx však xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx věci xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §50 odst. 2 xxxx xxxxx a xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Podrobná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x kvalifikační či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx o tom, xx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oním xxxxxxxxxx požadavku pro xxxxx obecnost xxxx), xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečem xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX pokud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem stanoveným xxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - aby bylo xxx xx jej xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx zde xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx xxxxx dodavatel xxxxxxx splnění prokázat, 2. xxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vytčenými xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §55 odst. 4 XXX xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx kterého x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx podlimitním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 odst. 4 ZVZ je xxxxx xxxxxxx tak, xx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx "náhradní" xxxxxx splnění ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vždy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX xxxxxxx xxx xxxxxx tzn. ve xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx nabídek.
Oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x limitem plnění 60 xxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2007, příslib XXXX Xxxxxxxxxx x.x. x xxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxxx 30.5.2007 x čestné xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejvýhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx datováno xxxx 5.6.2007. Tyto xxxxxxx xxxx pochází x xxxx před uplynutím xxxxx xxx podání xxxxxxx x shora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jinak xx xxxx x xxxxxxx x pojistné xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx xx xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dodatkem xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx zmíněná podobnost x xxxxx xxxxxxxx, xxx měl (a xxx xxx neučinil, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxxx rejstříku svědčící x bezúhonnosti xxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx prokazováno něco (xxxxxxxxxxxx), xx zde xxxx právě xxxx x v době xxxxxx nabídek.
Krajský xxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx - xxxx xxxxxxxx řízení nepotřebuje. Xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx předkládání dokladů x splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx následně xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxx zajistit. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pak xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx rozhodne kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, zda x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxx potřebuje xx nikoli) xx xxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxx x nelze xx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx předjímal xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx), že xxxxxxxxxx xxx právní vztahy xxxxxxxxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx svojí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xx "zadavatel xx xxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 XXX jiné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), neboť xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za takový xxxxxxxxxx doklad byla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivující xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uchazeče (xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx názor, že xxxxxx xxxxxx musí xxx příslib xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxx pojistnou xxxxxxx xxxxxx. Není podstatné, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x čestného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx účastníky. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít, xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutého xxxxxxxx, nelze v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závazek žalobce xxxxxx x pojišťovně xxxxxxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prohlášení xx koncipováno tak, xx xx žalobce xxxxxxxx (aktivně) zajistit xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nemění xx základním východisku x xxxx, že xxxxxx vztah dosud xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti x každá xx xxxxxxxxx stran se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastanou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx, tomu xxx není. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx dodavatelem xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění krajského xxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx takový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně vhodný. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx, že xxx x konečném xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxx řízení xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx názory Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu