Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx s oznámením x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx, x rovněž xxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Vždy xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámit.
II. Zákon č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň kvalifikačních xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx zakázce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx.
XXX. Objektivním důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx uchazeč "nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Xx jiný xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx uchazeče s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy.
Prejudikatura: x. 1319/2007 Xx. XXX, Soudní xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx DELTAX Systéme xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jana Passera x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce XXXXXX Xxxxxxx x. x., xx xxxxxx Jankovcova 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph. X., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x katastrální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx XXX) xxx, xx nevyloučil ze xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx "HW xxx centralizaci xxxxxxxx XXXX a Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx. a) XXX, xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxxx jej xxxxxx žalobce) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx čj. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx tak, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx potvrzeno a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007. Xxxxxxx, xx kvalifikace xx xxxx xxx splněna xx v době xxxxxx veřejné xxxxxxx x x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxx zadavatele xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx období xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx smysl a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx považovány xx splněné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx žalobce xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plněním ve xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že i xxxxx xx x xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx být obsažen xxx x nemohl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx pojistitele, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx plnění z 60 xx 100 xxxxxxx Kč. Xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přiznání náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná xxx v části xxxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx ve věci xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx tomto datu xxxx předloženo xx. x stanovisko xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxx být nejasné, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkoumání. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx žalobci k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení a xxx dobu veřejné xxxxxxx, nicméně to, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx postaveno x xxxxxxxx, xxx e xxxxxxxx nabídka. Xxxxxxxxx xxxx bylo, xxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikace xxxxx x xxx ji xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxx otevřeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX, lze xx rozvést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a již xxxxx měla být xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouva. Xx xxxx v xx. III. 2.2. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nevyjevil xxxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx x xxxx nesplnění xxxxxx xxx důvodem xxx vyloučení dodavatele xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxx xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxx alternativu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 3 XXX xxxx doklady, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx uchazeč xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou xx xxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojistitele, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x příslib xxxxxxxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx síly, xxxx xx mohl xxxxxxxxx ze xxxxxxx x smlouvě budoucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s otázkou xxxxxxxxxxx příslibu xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádala. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx příslib xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vhodný. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx žalobní argumentací xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) dne 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 5.3. 2009, x xx x důvodů uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm.a) x x) s. x. x. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se seznámit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx podle ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 pak nelze xxxxxxx, xx by xxx x výjimečné xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx přípustné a xx xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx se x podklady je xxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxx neodůvodněně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vadu xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 29.8.2007 xxx lhůty, jednak xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xx xxxxx seznámit pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 informoval, xx ústní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xx xxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx, nemá xxxxx x zákonné xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, zda xx xxxxxxxxx povinen xxx x oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ztotožnil xx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezení xxxx minimální požadované xxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx se až x xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pochybení xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jím nemohlo xxxxx k omezení xxxxxx potenciálních xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přísné minimální xxxxxxxxx x tyto xxxx v zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx). X souzené xxxx xxxx xxxxxxx opačná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xx ty xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx xxxx soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodem pro xxxxxxxxx žalobce, xxx xxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx formalistický. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx postihováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokuty x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx mít xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedodržení formy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx uveřejněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, x xx natolik xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx splněn, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nedostatek xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schopen xxxxxxxx splnění kvalifikačních xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx neuzavírat předmětnou xxxxxxxxx smlouvu. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx předmětný xxxxxx xxxxxxx ovlivnila. Xxxxxx zaujatý názor xx xxx xxxxx xxxxxxxxx a podle xxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx. Institut bankovního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace o xxxx xxxxxx právní xxxx tak xxxxxxx xxx x rovině xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslibu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto příslibu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podsouvat účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, rezignoval xx xxxxxxx xxxxxxxx částky, xxxxxxxx aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 vyjádření. Xxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxx uvedenými v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, že xxxxxx xxxx zatíženo xxxxx s přímým xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx týkajícími xx hmotněprávních xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Sám xxxxxxxxxx k usnesení xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx jde x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, protože x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxx xxxxxx řízení. Ke xxx odeslání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xx lhůta k xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx stanovena xx 14.9.2007, nebylo xxxxxx, xx xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazování, x xxxx zda xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nadále xxxxxxxx nejistota, týkající xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx určitá minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být uvedena x oznámení x xxxxxxx zakázce. Xxxxx xx tak nestalo, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx a nelze x němu přihlížet. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění. To, xx xx podnikatel xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xx jinou xxxx xxxxxx než xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x okamžitou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kriteria, xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxx obstát jako xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx neumožnil xxxxxxxx xx a xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx obecně xxxxxxx, xxx byla xxxxxx rozhodnutí resp. xxxxxx názory x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutkové okolnosti, xx kterým došlo. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx x důvodnosti kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx argument, xx xxxxxxx soud zaujal xxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x ustálenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx izolované xxxxxxxxxxxx xxxx, že krajský xxxx bagatelizoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroky x xxxxxxxxxxxx tehdy xxxxxxx situace (jak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 3 doplnění xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxx xxxx xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx považuje xxx porovnávané xxxxxx xxxx xx odlišné, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x souzené xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxx - probíhala korespondence xxxx xxxxxxxxx. To xxxx ničeho xxxxxx xx tom, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx neztotožnil s xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uplatněna x xxxxxx žalobě xx xxxxxx 15.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx k přešetření xxxxx zadavatele xx xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx orgán dne 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx jednak xxxxx xx 7.9.2007, xx xxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx 14.9.2007, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x podkladům rozhodnutí.
Podle xxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx možnost vyjádřit xx x podkladům xxxxxxxxxx; to se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx vhodné xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx obsahovalo x xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb. x xxx proto v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx řízení. Jak xxxxxxxxxxx již Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fázi před xxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx listin, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx., xxx výhrady, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházelo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx ustanovení §33 odst. 2 xxx. x. xx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxx xxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhy xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxx potřebné x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřit xx x podkladu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí."
V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx poučoval xxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné totiž xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x okamžiku, ke xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx vyjádřit x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx ono xxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x případě xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x okamžiku zahájení xxxxxxxxx řízení poučován x xxx, že xx má x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx mu sděleno, xx xxxxxx bude xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx data xxxx účastníci možnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx následně (xxx "xxxxxxxx" xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx x pořadí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x podklady rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx, že xx seznámil x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx poučení xxx xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007) x xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiná. Xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx spisu x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. x době, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), jeví xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezidobí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx data, xxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xxxxxx byly lhůty xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx dáno xx xxxxxx, xx nejprve xxxxx navrhovat xxxxxx x xxxxx návrhy x xxxxxxxx, tedy x povahy xxxx xxxx, kdy xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx účastníkům xxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx hodlal využít xxxxx x xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx x době xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx běhu x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pracovníky žalobce xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce tak xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx, xxx x tom svědčí xxxxxx x nahlédnutí xx spisu x xxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by v xxxxxxxx do 24.9.2007, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x I. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (X. V. x L. D.) xxxxxx seznámeni. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho vydáním xxxxx xxxxxx xx xxxx porušeno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx, xx nejde x "xxxxxx nahlížení xx xxxxx", ale xx xxxx je již xx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání správního xxxxxxxxxx) x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxx, že není xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx tak chronologicky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx argumentuje tím, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx reagováno xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxx podklady x xxxxxx případným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx proto, xx učinil xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007 xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx objektivních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádření xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, což je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxx xxx xxxxxxxx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naznal, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mu umožňuje xx věci rozhodnout, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tomu tak xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx lze xxxxxxx x pokud xxx x tvrzenou xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx). X zde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx zřejmé, do xxx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seznámit, do xxxxx xxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx). Pokud xxx x to, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx skutečně v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka o xxx, xx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx shora uvedené xxxxxx soud shledal xxxxxxxx kasační námitku xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx seznámit se x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx třeba konstatovat xxxxxxxxxxx: Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx plyne, že xxxxx jde o xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) XXX pojistnou smlouvu (xxx XXX.2.2 oznámení). Xxxxx xxxxxxxxxxx pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx na xxx. 29 zadávací xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx, xx "splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeč xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojistné smlouvy, xxxxxx předmětem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx xxx DPH". X xxxxxx okolností xxxx xxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx. 9 xxxxxxxx), xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepostačilo, xxxxx xxxx minimální úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx krajského soudu xx v xxxx xxxxx velmi xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxx x oznámení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxxx, xxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx o požadovaném xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxxxxxx věděl x xxxxxxxx xx snažil xxxxxxx xxxxxx předpokladu xxxxxx. To xxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx. Xxx xx jen xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činí x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §60x xx xxxx, xx dodavateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedena
Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx následek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů v xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx tak xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx nesprávně nikoli x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsahu xx byl sdělen. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx o povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či prokázání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x účasti x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příčinou, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ZVZ. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx dělo. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x pochyb x tom, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámen natolik xxxx, xxx jeho xxxxxxx mohl prokázat x xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx byl xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx uchazečům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx platil stejný xxxxxxx stav, xxx x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dokumentace.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx zadavateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x oznámení x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xx ustanovení §50 odst. 2 xxxx první a xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sice x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně kvalifikačních xxxxxxxxxxx x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obecnost není), xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že - xxx bylo xxx xx xxx xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx zde xxxx: 1. existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx dodavatel xxxxxxx splnění xxxxxxxx, 2. lze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx soud bude xxxxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §55 xxxx. 4 XXX je xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx nabídek. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx vyložit xxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx umožňuje "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX xxxxxxx být xxxxxx tzn. ve xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx "xxxxxxx" nesplnění xxxx, xx xxxxxx splněno x xxxxxxx lhůtě xxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx stanovilo xxxxx xxx doručení xxxxxxx do 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxx 60 mil. Xx xxxx uzavřena xxx 22.4.2007, xxxxxxx ČSOB Xxxxxxxxxx a.s. x xxxxxxx xxxxxxxx částky xx datován 30.5.2007 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejvýhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxxx xxxx 5.6.2007. Tyto doklady xxxx pochází z xxxx před xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýšeno xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx xx xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poznamenat, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podobnost x xxxxx xxxxxxxx, xxx měl (x xxx xxx neučinil, xxxx nepřímo xxxxxxxxxx, xx tak učinit xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX výpis s xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx něco (xxxxxxxxxxxx), co xxx xxxx xxxxx před x x xxxx xxxxxx nabídek.
Krajský xxxx x naplnění předpokladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xx xx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepotřebuje. Xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxx vybrán xxx x xxxxxxxx, který xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx nezávislých, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pak je xx místě xxx xxxxxxxxxx rovnocennými xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx rozhodne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, zda x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) je xxxx okolností ryze xxxxxxxxxxx a xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxx xxxxx uvedeného xxx xxxxxxxxxx (xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "zadavatel xx xxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původně požadované xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), neboť xxxxx xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladech, jimiž xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx správná xxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx takový xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxx uchazeče (xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx názor, že xxxxxx význam musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx jde či xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxx prohlášení x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít, na xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx koncipováno xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx (xxxxxxx) zajistit xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvahy xxxx ničeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx není. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx považován xx objektivně vhodný. Xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx doklady dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X odkazem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), x xxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 26. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx