Xxxxxx věta:
I. Xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx §36 odst. 3 správního řádu x roku 2004, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx jiné xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx poté, kdy xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx se x úplným xxxxxxxx xxxxxx seznámit.
II. Xxxxx č. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x oznámení x veřejné zakázce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vždy xxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx nesprávně xxxxxx v oznámení, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpokladů xxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, jinými rovnocennými xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx, neboť xx xxxx zadávací řízení xxxxxxxxxxx".
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx doklad xxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx uchazeče s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx prohlášením uchazeče, xxxxxx se zavazuje xxxxxxxx uzavření xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Xx. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Mgr. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx x. s., xx sídlem Jankovcova 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Danielem Xxxxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxxx, AK Xxxxxxx xxx. 10, Praha 2, proti žalovanému Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. R 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, se zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx zadavatel - Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x katastrální nedodržel xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ZVZ) xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx "XX xxx centralizaci databází XXXX a Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx. a) XXX, xxxxxxx tento postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx (podal jej xxxxxx xxxxxxx) rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx xx. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, že xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zamítnuty.
Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně dne 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.12.2007. Namítal, xx kvalifikace xx xxxx být xxxxxxx xx x době xxxxxx xxxxxxx zakázky x x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx komunitární xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx doložením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a navíc xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plněním ve xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx jeho xxxxxxx nedoložil vůbec x že xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ, tedy xxxxxxxx původní xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx řízení, ač xxx xxx obsažen xxx a xxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádná xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx pojistitele, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 60 xx 100 xxxxxxx Kč. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx neumožnil vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení x xxxxxxx rovněž x přiznání náhrady xxxxxxx řízení žalobci. Xxxx konstatoval, že xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k podkladu xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxx vydáno xxx 29.8.2007. Teprve xx xxxxx xxxx xxxx předloženo xx. x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxx stanoviskem zadavatele, xxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx zaujal stanovisko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení a xxx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx to, xxx je kvalifikace xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx e xxxxxxxx nabídka. Podstatné xxxx xxxx, zda xxxxxxxxx stanovil způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxx již krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx otevřeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pokud by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 ZVZ, lze xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a finančním xxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx být xxxxxxxx pojistná smlouva. Xx xxxx v xx. XXX. 2.2. xxx jinde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx x xxxx nesplnění xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dodavatele xxx xxxx nesplnění. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existují objektivní xxxxxx, pro které xx uchazeč xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx uchazeč sjednánu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Stejný význam xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx podmínkou xx xxxx xxxxxxx x smlouvě budoucí x takové xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pojistnou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu x xxxxxxxxx xxxxxx uzavře, xxx-xx x příslib xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx síly, xxxx by mohl xxxxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslibu uzavření xxxxxxx nevypořádala. Podle xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx argumenty se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxx postupu podle xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dne 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dne 5.3. 2009, a xx x důvodů uvedených x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx.x) x d) s. x. s. Pokud xxx x vytčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, odkázal stěžovatel xx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxx Krajským xxxxxx v Brně, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Xx.) xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx takto stanovená xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za vadu xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxx xxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x lhůtu x vyjádření se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx seznámit xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, zda bude xx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx týkající se xxxx, xxx xx xxxxxxxxx povinen xxx x oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxx, xx tak xxxxxxxx má učinit; xxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx, pokud vymezení xxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx se xx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemohlo xxx xxxx na xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx xxx nemohlo xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx uchazečů o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx opačný xxxxxx, pokud xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změkčovány (což xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xx zadávací dokumentace). X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx opačná, xxxxxxxxx zadavatele mohl xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vyzvedli zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx zadávací dokumentaci. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobce, xxx xxx stěžovatele o xxxxx značně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravného xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxx mohlo mít xxxx xx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku splnit. Xxxxx, xxxx požadavek xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx informovaností. Nedostatek xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podmínka, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V souzené xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neuzavírat předmětnou xxxxxxxxx smlouvu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xx své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaného xxxxxxx. Není xxx xxxxx vyšší xxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx proto xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxx banky xx závazkem xxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx. Xxxxxxxx bankovního xxxxxxxx xxxx upraven x xxxxxx právním xxxxxxxx. Argumentace x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxx x rovině xxxxxxx. Xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx příslibu jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pojistitelem a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx příslibu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podsouvat účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx pojistné xxxxxx, xxxxxxxx aby je xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, že xxxxxx xxxx zatíženo xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jakož i xx stanovisky xxxxxxxxxx xx hmotněprávních xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx k usnesení xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, protože x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x nejistotu, xxxxx xxx x další xxxxxx řízení. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx důkazy teprve xxxxx přibýt. Xxx, xx lhůta x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14.9.2007, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán fakticky xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dne 6.9.2007 xxxxxxxxx stanovisko, x xxxx deklaroval určité xxxxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx podkladů xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx najisto, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxx, xx určitá minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx, xx dodatečný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx přihlížet. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxx toho, xx xx xxxx uzavřena xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx má podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výši xxxxxx xxx je x xxxxxxxx dokumentaci x x okamžitou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kriteria, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx obstát xxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, zda správní xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxx podkladům Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx třeba konstatovat, xx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxxxx názory v xxxx obsažené xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx konzistentní. Je xxxx třeba xx x každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepostačuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx názor xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroky x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx na xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxx, xxx xxxxx považuje xxx porovnávané xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x souzené věci xx zahájení řízení - na xxxxxx xx xxxx dřívější - probíhala xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníky. To xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 15.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán obdržel xxx 9.8.2007 xxxxxx x možném nedodržení xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Zadavatelem mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx orgán xxx 29.8.2007 oznámil zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 7.9.2007, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 14.9.2007, xx xxxxx se xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx nestanoví-li zákon xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx možnost vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx žadatele, xxxxx xx xxxx žádosti x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, x účastníka, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdal. Xx xxxxxx doplnit, xx obdobnou právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx. a xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Vrchní xxxx x Praze x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí mohl xxxxxxxx xxxx svědkům, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx situace xxx., xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx procesní xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "smyslem xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. ř. je xxxxxxx účastníku řízení, xxx xx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. V xxxxxxx, xxx xx zjišťování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dal xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxx samotným započetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí."
V xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx poučován x xxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxx poučení, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poučován x tom, že xx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx účastníci xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx bylo xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx (ono "xxxxxxxx" je třeba xxxxxxxxx k přesahu x pořadí xxxxx xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx tvrdil, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx poučení xxx xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007) a xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nepochybně xxxx. Xx se však xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx. x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x podklady x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx řádně xxxxxxxx sděleno, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxx), xxxx se xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanoveno mezidobí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lze x podklady xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx dne 29.8.2007, xxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx navrhovat xxxxxx x činit xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se mohou x xxxxxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx využít xxxxx x xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx v xxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x důsledku běhu x xxxxxx první xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx 3.9.2007. Následně xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx nahlížejí do xxxxx znovu, jak x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx do 24.9.2007, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx v X. xxxxxx, byly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xx návrhy, se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (H. X. x X. X.) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xx xxx xxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xx xxxxxx, xx kterého xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xx tak xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx", xxx že xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx) x on xxx v xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx x celým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nahlížení xx xxxxx xx xxx 12.9.2007 jak xxxxxxx xx správním xxxxx xxx chronologicky xxxxxxxxx po podáních xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X ničeho nevyplývá, xx xx s xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věci xxxx musel.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx zřejmé, xxx bude reagováno xx žalobcův xxxxx xx nařízení ústního xxxxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele. Xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx slovy x xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx netvrdil x xxxxxx žalobě, xx xx xxxxxx xxxxx na nařízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx učinil návrh xx xxxxxxxx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 6.9.2007 žalobce xxxx xxxx xxxxx, xx x různých objektivních xxxxxx, xxxxx může xxxx vyjasnit, nemohl xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádření xxxx xx přesvědčení, že xxxxxxxxxx žalobce je xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx vyjasnit xxx xxxxxx jednání, pak xx třeba konstatovat, xx veškerá xxxxxx xxxxxxx nepochybně mají xx cíl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxx důvodnost xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x podklady pro xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naznal, xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx mu xxxxxxxx xx xxxx rozhodnout, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx, směřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx s xxxx podklady.
Obdobně xxx xxxxxxx x xxxxx xxx o tvrzenou xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx). X zde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxx, do xxx se xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seznámit, xx xxxxx nahlédl x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx xxxx doplňován xxxxx (xxx xxxxxxx xx netvrdí). Pokud xxx x xx, xxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxx důkazy, xxxx xx potřeba xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx seznámit x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx nevylučuje, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx kasační námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí.
Ke stížní xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxx, xx nebylo postupováno xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritéria x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) XXX pojistnou xxxxxxx (xxx III.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx plnění oznámení x xxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, xxxx pro xxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeč prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Minimální xxxx pojistné částky xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou uchazečem xxxxx osobě xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx xxx DPH". X těchto xxxxxxxxx xxxx žalobce, xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx závěry.
Krajský xxxx poté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, že se xxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx. 9 xxxxxxxx), xx xxxxx požadavek xxxxx vyjeven zákonným xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxx velmi xxxxxx. Xxxx kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nepostupoval xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx předpokladů v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení vede xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx uchazeče nelze xxxxxxxx, to xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §60x xx xxxx, xx dodavateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedena
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, jaký xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx zadavateli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx, xx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx (xxx xxxxxxxxx nikoli x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, zda xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x jakém rozsahu xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx následek nesplnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Nelze tedy xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ZVZ. Ustanovení §60 odst. 1 XXX xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §58, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx kvalifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xx xxx dělo. X xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx seznámen natolik xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx prokázat x xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, která xx xxxx nastala, oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uchazeče xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx krajského xxxxx, xx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx. Nelze však xxx xxxxx, zda x konkrétní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xx ustanovení §50 xxxx. 2 xxxx první x xxxxx XXX, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x kvalifikační xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x nikoli xxxx podrobnou xxxxxxxxxxx xxx dříve x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx kusé xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx předloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx není), xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §50 odst. 2 ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečem xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxxxxx xxx ustanovení §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx námitky vztahující xx k xxxxxxxx xxxxx jako jiného xxxxxxxxxxxx dokladu. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx oprávněn je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - aby bylo xxx xx xxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx xxx xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx, 2. lze tak xxxxxx xxxxxx rovnocennými xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx ekonomických x finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vždy jde x xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX splněny xxx xxxxxx xxx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx, xx nebylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek.
Oznámení x xxxxxxx stanovilo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx do 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx smlouva x xxxxxxx plnění 60 xxx. Xx xxxx uzavřena dne 22.4.2007, příslib ČSOB Xxxxxxxxxx a.s. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 30.5.2007 x xxxxxx prohlášení xxxxxxx, kterým se xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 5.6.2007. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx. Jinak xx xxxx u dodatku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx je xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx dodatkem ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podobnost x xxxxx případem, xxx měl (x xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x bezúhonnosti xxxxx, xxx x situaci, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx něco (xxxxxxxxxxxx), xx zde xxxx xxxxx před x x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x naplnění předpokladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za ně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepotřebuje. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předkládání xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x uchazečů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX míří xx případy, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatelem vyžadovaným xxxxxxxx. Pak je xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, zda x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xx xxxxxx) je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX. Xxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx (aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "zadavatel xx xxxxxxx přijmout coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx předpokladu jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivující xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x odkazem na xxxxxxxx literaturu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx příslib xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxx uchazeče x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx podstatné, xxx jde xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx je, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx prohlášení x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by vyplývala xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx deklarují xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tak xxxx dosud xxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pojišťovně xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xx uzavření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxx nevypovídá x xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx postupovat nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvahy xxxx ničeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sice, xx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx či smlouva x odkládací xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x každá xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx domáhat příslušného xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastanou xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx, x situaci, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx, tomu xxx není. Xxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vhodný. Xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxx x konečném xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. V xxxxx řízení je xxxxxxx soud vázán xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. února 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx