Právní xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxx podzemní xxxx [§88 xxxx. 5 xx použití §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 254/2001 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 22.1.2004] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněný xxxxxx [§2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., kterou se xxxxxxx zákon x xxxxxx] x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx TERMO Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX Xxxxx a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 25, Xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx I, xxxxx xxxxxxxx: Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 24.6.2009, čj. 8 Xx 194/2006-45, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorátu xxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Xx, kterým xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx cenových předpisů xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o cenách") xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx energetická xxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx kraj, xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxx, co xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, zahájené xxx 20.9.2005, xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx započítání poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §88 xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxxx x xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podzemní xxxx ve xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx ponížil x xxxxxx xx xxxxxxxx pitnou xxxx xx xxxx 720 907 Xx a xxxxxxx 1&xxxx;308&xxxx;059 Kč xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx při kalkulaci xxxx tepelné xxxxxxx. X důsledku této xxxxxxxxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxx xxx 2004 x 2,85 Kč/GJ. Xxxxxxx xxxxxx vyčíslily neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 540&xxxx;121 Kč.
Pokud xxx x námitku, xx xxxxxxxx podzemní xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demonstrativně xxxxxxxxx x odst. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 21/2003 xx xxx 25.9.2003, x cenám xxxxxxx energie pro xxx 2004, uveřejněného x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx"), městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx podzemní xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx x xxxxxx výkladu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, proto xx xxxxxxx…xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx, xxxx čerpaná xxxxxxxx xxxx nemůže xxx palivem…, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ERÚ…".
Městský xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za ostatní xxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 580/1990 Sb."), xxxxx nijak nesouvisí x dodávkou tepelné xxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxx bylo xxxxx, xx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx energie xx xxx 2004 byl x následujícím xxxx x ceny xxxxxxx xxxxxxx odečten. Žalobci xxx poplatek vrácen x xxxxxx 2005 x měl xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Do xxxxxxxx cenové kontroly xxx 20.9.2005 xxx xxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx k xxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx voda xxxxxx xxxxxxxx použita x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a že xxxxxxxx xxxxxxx platil xx odběr xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxx…xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vodu i xx xxxxxx zásobování xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx účel xxxxx prezentovaný žalobcem".
K xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podzemní xxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxx 2004/2005", a xx bezodkladně xx xxxx xxxxxxx, městský xxxx poznamenal, xx "xxxxxxx vrácený xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxx žalobce xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx položkou xx nákladů xxxx 2005. Žalobce xxxx xxx ihned xx xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxx výsledné kalkulace xxxx xxxxxxx energie xx rok 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx orgány řádně x xxxxxxx zjistily xxxxxxxx stav věci, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx", a xx "za xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx v obou xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx…x xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx".
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., xxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., tj. xxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "(m)ěstský xxxx xx x xxxx věci xxxxx x xxx výhrad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx odkazy na xxxx argumenty, aniž xx jakkoli zdůvodnil xxxxxx správnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx. Stejně xxx musí xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nepřesná a xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxx.".
Xxxxx, xx palivem xxxxx příslušného cenového xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxxxx "xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx hlediska" za xxxxx nesprávný, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx elektřina [xxxxxxx x demonstrativním xxxxx paliv x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. XXX] xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx x částic, xx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx". Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není, xxxxx "xx nutno xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx, x tedy x xxxx, s xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxx paliva x xxxxxxxxx "xxxx", xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx srozumitelně…. (…) Xx sice xxxxxxx, xx odebráním xxxxx x vody xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zahrnuje x jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx. xxx x xxxxxxx podzemní voda. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx "výše xxxxxxxxxxxxxx důkazem, který xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxx, xx xxxxxxxx platil "xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x žalobě x x xxxxxxx pozdějšího xxxxxxxxx rozhodnutím XXX xx. 530/490XX/372/05/Xx xx xxx 23.5.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx XXXX". Xxxxxxxxxxx, xx "výsledná xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2004 x xxxxx 2005. Soud xxx xxxx připojení xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnutí xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx kalkulace x xxxxx 2005 na xxxxxxx xxxxxxxxxx MŽP x xxxxxx 2005. Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxx ceny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx účetních xxxxxxxxx xxxxxxx". Stěžovatel xxxxxxxx xx nedokonalost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "v xxxx době nebraly x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx výběr xxxxx v xxxxxxxxx "xxxxx, nebo xxxx", xxxx "pitná xxxx, xxxx ostatní xxxxx". X těchto dvou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx vodu čerpal…výlučně xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodával Severočeským xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sítě omezeně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxx…, ale převážnou xxxx xxxxxxxxxxx využité xxxx xxx XXXX x.x. vypouštěla xx xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxxx tehdy platných xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx voda xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx případě xxxxxx možné, xxx x vodu pitnou.".
Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx nevypořádal x důkazy předloženými xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx navrhla xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx x xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naprosto xxxxxx, xx xxxx xxx x nějaký xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxx reakci xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mj. dobrá xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vhodná xxxxxxx bodu zápalu, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx regulace xxx xxxxxxx energie xxxxxx xxxxxxx usměrňování xx xxxxxxxx poškozování xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny tepelné xxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx náklad, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx….". Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nákladové položky xxxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kalkulace se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx standardů. Xxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx účinku nejsou xxxx.
X.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx připomíná právní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dané věci.
Ceny xxxxx patří xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx. V xxxxxxx x ním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxxx. kalkulaci xxxx xxxx. Xxxxx xxxx 1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky č. 580/1990 Xx. Xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxxxxx množství přímého xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a nepřímé xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx ceny xxxxx xx obsaženo v xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx "proměnné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bezpečné, xxxxxxxxxx x spolehlivé xxxxxx x xxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx přímo závislá xx xxxxxxxx dodávané xxxxxxx xxxxxxx" xx. xxxxxxx xx palivo. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx demonstrativním xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fine - "a jiné") x xxx, že xxxxxxx je např. xxxx, xxxx, xxxxx xxxx, topný xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx tepelné energie xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxxx vymezených v xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x rozvodem tepelné xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx účastníky xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody čerpané xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nebyla vracena xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vod, xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx předznamenat, xx xxxxxxx podzemní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výdaje xx pořízení takové xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx účelně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx nutné xxxxxxx, xxx je dodavatel xxxxx podle cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx náklad zahrnout xxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx tento náklad xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x. 1 cenového rozhodnutí, xxx namítl stěžovatel.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx látka, xxxxx xx způsobilá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proces xxxxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx cenového rozhodnutí xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx. na xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxx do demonstrativního xxxxx paliv v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx x závěru, xx xxxxxxx se pro xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxx nepochybně nosičem xxxxxxx energie. Xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ji xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a de xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x klasickém xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xx x pořízením xxxxxxxx vody spojeny xxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxx náklady, xxxxxxx xx se x xxxxxxx na palivo x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx ceny tepla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxx opačný xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx nevedl k xxxx, xx by xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněné náklady, x xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 cenového rozhodnutí.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odběr xxxxxxxx vody vyměřen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx smyslu. Tvrdil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odběr xxxxxxxx vody pro xxxxxxxxxx pitnou xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx zpoplatnění xxxxxx podzemní xxxx xxx účely xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xx §88 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx 23.1.2004, platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx získání tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004 xxxxxx xxx §88 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x následnému xxxxxxxxxx xxxxxxx podzemní xxxx.
X xxxxxxxxxx věci vyměřila Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.3.2005, xx. 4/XX/436/05/Xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podzemní xxxx xx výši 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005 xxxxx, že xx byl vodoprávním xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vody k xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx. Poplatkový xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změněn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005, xx. 530/490XX/372/05/Xx, xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx 178 070 Kč. X odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §88 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxx xx 23.1.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, xx. x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx x vodách. Xx shodným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxx 2005.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx o poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro zásobování xxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxx xx odběr podzemní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx. Xx tomto závěru xxxxxx xxx změnit xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx poplatkového xxxxxxxx xxxxxxx čerpanou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx zásobování xxxxxx vodou či xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx energie. Xxxxxxxxxxxx x závěru odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx…xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx zřetelně vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx potvrdilo, xx xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxxx xx xx 23.1.2004 x souvislosti x xxxxxxx xxxx podzemní xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx malou část xxxxx využité xxxx xxxxxxxx xxxx vodohospodářsky xxxxxxxx x prodával xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čerpané xxxx xxxxxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx vod. Stěžovatel xxx (xxx z xxxxxxxxxx xxxx plyne) xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx vody xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 22.1.2004.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx ministerstva, proti xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;070 Xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx vody xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxx xxxxxx jí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X části xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx x odůvodněně, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Potvrdil-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx odběr podzemní xxxx do 22.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 178 070 Xx, xxxxx zahrnutí xxxx částky xx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxx xxxxx kalkulace xxxx tepla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx. V xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městského xxxxx, ani závěry xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxx je vhodné xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx orgánů vztahující xx x výši xxxxxxxxxxx získaného majetkového xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazený x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody xx xxxxxx xx 23.1.2004, xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx "x xxxxx xxxx", když xxxxxx, x kterém nebylo xxxxx, zda xx x konečném důsledku xxxx muset nést, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, a xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx kalkulaci xxxx xxxxx za xxx 2005.
X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, a s xxxxxxx na xxxxxx xxxxx ekonomicky oprávněných xxxxxxx xxxx xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx určené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx 23.1.2004, xxxx naplnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x nákladům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přihlédne x xxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx rok 2004 xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxx, xx mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vody xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vypořádá xxxx x tím, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx jeho následný xxxxxx, xxx reflektoval xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx snížil xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx tepla xxx rok 2005. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněně získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx vliv xxxxx xx kalkulaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o cenách.
Námitkou xxxxxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx obecnosti, x xxxx xx stěžovatel xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx x hospodářském xxxx xx 1.10.2004 xx 30.9.2005, nic xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podzemní xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stížní xxxxxxx proto není xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani v xxx, xx by xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxxx xx soud "xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provést x xxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevypořádané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx II xxxxxxx stížnosti xx xxxx). Stížní xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, zrušil xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx 31. března 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx