Právní xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxx podzemní xxxx [§88 xxxx. 5 xx xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxx do 22.1.2004] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněný xxxxxx [§2 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx] x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není deliktem xxxxx §15 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách.
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXX Xxxxx proti Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o uložení xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX Xxxxx x. x., xx xxxxxx Oblouková 25, Xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx Xxx. Vlastimilem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx X, xxxxx xxxxxxxx: Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Če, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 24.6.2009, xx. 8 Ca 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Rozhodnutím ze xxx 21.6.2006, čj. 042301605/198/06/90.120/Xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, územního inspektorátu xxx Ústecký xxxx, xx xxx 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx") xxxxxxx pokuta xx xxxx 500&xxxx;000 Kč.
II.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.9.2005, zjistila nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx za xxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odebrané množství xxxxxxxx xxxx xxxxx §88 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxx"). Xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxx odebranou xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx xxxxxxx x příjem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 720 907 Xx x zbylých 1&xxxx;308&xxxx;059 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx při kalkulaci xxxx tepelné xxxxxxx. X důsledku této xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2004 o 2,85 Kč/GJ. Xxxxxxx xxxxxx vyčíslily neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 540&xxxx;121 Xx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx podzemní xxxx xxx zařadit xxxx xxxxxx demonstrativně vypočtená x xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx č. 21/2003 xx dne 25.9.2003, x xxxxx xxxxxxx energie xxx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx x Energetickém regulačním xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx tepla. U xxxxxxx podzemní xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx z ní xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx, xx "se x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, proto xx xxxxxxx…xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se s xxxxx otázkou dle xxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx a srozumitelně xxxxxxx, proč čerpaná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx…, jaké xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX…".
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalovanou, xx xxxxxxxx xx odebranou xxxxxxxx vodu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "vyhláška x. 580/1990 Xx."), xxxxx nijak nesouvisí x xxxxxxxx tepelné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2004 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odečten. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2005 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 9 xxxxxxxx č. 580/1990 Sb. Do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2005 tak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xx xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxx xxxxxxxxx, neboť x x přípisu žalobce xx xxx 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx x Děčíně…je zřejmé, xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx vodu x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vodou a xxxxxxxxxx byl účel xxxxx prezentovaný xxxxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když zaúčtoval xxxxxxx poplatek za xxxxxxxxx xxxxxxxx vodu "xxxxxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2004/2005", x xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx poznamenal, xx "xxxxxxx vrácený xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx žalobce xxxxx, zaúčtoval si xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx roku 2005. Žalobce xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx odběratelům.".
Městský xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx řádně x pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx stav věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx", a xx "za xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx…x xx uložená pokuta xx xx xxxxx".
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že "(x)xxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx musí být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxx nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxx.".
Xxxxx, xx palivem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx látka, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx elektřina [xxxxxxx v demonstrativním xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. XXX] jako xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx se x částic, xx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx". Tak tomu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx "je xxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx, x xxxx x xxxx, x xxxxxxx, xxx čerpanou xxxxxxxx vodu xxx xxxxxxx mezi paliva x xxxxxxxxx "xxxx", xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx…. (…) Xx xxxx pravdou, xx xxxxxxxxx tepla x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podstaty.". Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zahrnuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx může xx. být x xxxxxxx podzemní xxxx. Xxxxxxx xx její xxxxxxxx xx pak xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uveden xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx závěrem, xx "xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo uvedeno x xxxxxx x x důkazem pozdějšího xxxxxxxxx rozhodnutím XXX xx. 530/490UL/372/05/Se xx xxx 23.5.2005 na xxxxxxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxx XXXX". Xxxxxxxxxxx, xx "výsledná xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněných xxxxxxx kalendářního roku 2004 x xxxxx 2005. Soud xxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětné zahrnutí xxxxxxx poplatku do xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx 2005 na xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2005. Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx ceny xxxxx x xxxxxxx účetního xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věcí, ale xxxxxx na výběr xxxxx x dimenzích "xxxxx, xxxx xxxx", xxxx "xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx.". Xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čerpal…výlučně xx xxxxxx využití xxxxxx tepelného xxxxxxxxxx x xxxxx ochlazenou xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., xxxxx xx malou xxxx použitou xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx…, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx XXXX x.x. vypouštěla xx xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxx. Xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět do xxxxxxxxxx vod, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x vodu xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxx předloženými xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné.".
Konečně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Uvedla, xx x xxxxx xxxx. 1 přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx paliva. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx začít x xxxxxx reakci xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx, dostatečná rychlost xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx bodu zápalu, xxxx. samovznícení. Xxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "cílem xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx náklad, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, potom x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx….". Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx položky xxxx 2004 x xxxxx kalkulace xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx roce lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv podle xxxxxxxx standardů. Proto xxxxxxxx považuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx neztotožňuje s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxx. Dodala xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx.
X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxx xxxxx patří xxxx xxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x cenách. V xxxxxxx s xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxx. Podle xxxx 1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Xxxxx xxx xx za xxxxxxxxxx oprávněné náklady xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 1 cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx xxx bezpečné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobě x xxxxxxx tepelné xxxxxxx, jejichž výše xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dodávané xxxxxxx xxxxxxx" xx. xxxxxxx xx palivo. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx cenovým rozhodnutím xxxxxxx demonstrativním výčtem (xxxx. xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx in xxxx - "x jiné") x tím, xx xxxxxxx xx např. xxxx, xxxx, xxxxx xxxx, topný olej, xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 2 přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx energie xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx vody xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx geotermální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx nějaké náklady, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xx xxxxxx xx pořízení takové xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neměly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X podmínkách xxxxxxxx xxxx xxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx, xxx xx dodavatel xxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx náklad zahrnout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ceny xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx náklad xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
X této souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx získávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx namítl xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilá za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se x částic, xx. xxxxxxx, xxxxx a xxxxx, resp. na xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx tradičně xxxxxxx. Výslovné zahrnutí xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx paliv x xxxxxxxxxx ustanovení přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se xxx xxxxx regulace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosič xxxxxxx, xxxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx tepelný xxxxxxxxx. Xxxxxxxx voda xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nosičem xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxx získávání xxxxx, xxx ji xxx xxxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxxx rozdílům xxxx xxxxxxxxxx x de xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxxxxxxx x podzemní vody xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smyslu.
S ohledem xx xxxxx přijatý xxxxx xx třeba xxxxx, xx byly-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dodavatele tepla xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xx pro účely xxxxxxxxx ceny tepla xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady. Nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dodat, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx palivo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nevedl x xxxx, xx xx xxxxxxx xx pořízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxx posoudit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx mu xxx příslušnými správními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx za odběr xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx pitnou vodou x xxx ostatní xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podzemní xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xx §88 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení, ve xxxxx účinném ode xxx 23.1.2004, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povolené x xxxxx získání tepelné xxxxxxx zpoplatněny xxxxxx. Xx xxxxx účinném xx 22.1.2004 přitom xxx §88 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx podzemní xxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podzemní xxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.3.2005, čj. 4/XX/436/05/Xx, xxxxxxxx za skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx podzemní xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005 xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poplatkový xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005, čj. 530/490XX/372/05/Xx, xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 178&xxxx;070 Xx. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdrojů xxx xxxxx energetického využití. X xxxxxxx xx §88 xxxxxx x xxxxxx pak konstatovalo, xx podle xxxxx xxxxxxxx xx 23.1.2004 xxxxx stěžovatel povinen xx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatek xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xx shodným odůvodněním xxxxxxxxxxxx zrušilo i xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxx 2005.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx formulářích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čerpanou xxxxxxxx vodu jako xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x průvodním xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie. Ministerstvo x závěru odůvodnění xxxxxxxxxx uvedlo, xx "xxxxxxxx xxxxx…xxxxxx souhlasit x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx podzemními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxx zřetelně vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxxx povolen xxxxx xxxxxxxx vody x účelům získání xxxxxxx energie, xxxxxxxx xx xx 23.1.2004 x souvislosti s xxxxxxx této podzemní xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxx část xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx více xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xxx (xxx z xxxxxxxxxx také xxxxx) xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx vody povinen xxxxxx xxxxx do 22.1.2004.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebrojil xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xx zřetelem xx xxxxx uvedenému xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx 178 070 Kč xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx získávání xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kalkulaci ceny xxxxx x roce 2004 xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx x xxxxx využít xx xxx xxxxxxxxx tepelné xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx stěžovatel postupoval xxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxxxxxxx byl xx xxxxx podzemní xxxx xx 22.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxx 178&xxxx;070 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx postihnout xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Pouze xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx řadě xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xx x výši xxxxxxxxxxx získaného majetkového xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jemu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx období xx 23.1.2004, xxxxxxxxxx v xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx "x xxxxx xxxx", xxxx xxxxxx, x xxxxxx nebylo xxxxx, xxx xx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, a xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx částku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxx 2005.
X xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže nikdy xxx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xx proto x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednání "x dobré xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx také s xxx, zda v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxx 2004 mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx po 23.1.2004, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cenách xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci této xxxxx přihlédne ke xxxxx naznačeným závěrům xxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxx tepla xxx rok 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domníval, xx xx xxx xxxxxxxx geotermální xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzniknou xxxxxxx, xxx xx xxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx i s xxx, xxx skutečnost, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku dané xxxxxxx nevznikly, xxxxxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx vypořádá xxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx reflektoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx snížil xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxx 2005. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx obligatorním xxxxxx xxxxxxxx podstaty příslušného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx xx kalkulované xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxxxx správní xxxx mohl zabývat xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx x hospodářském xxxx od 1.10.2004 xx 30.9.2005, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podchytit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx zmíněným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxx v xxx, že by xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx soud "xxxxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxxxxx žalobcem". Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neoznačil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx (xxxx. xxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx in xxxx). Stížní xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx, zrušil xxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. března 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx