Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody [§88 odst. 5 xx xxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 22.1.2004] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxx] x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx TERMO Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, v právní xxxx xxxxxxx: XXXXX Xxxxx x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 25, Xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx Xxx. Vlastimilem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx I, xxxxx xxxxxxxx: Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřední xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Gorazdova 24, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, čj. 8 Xx 194/2006-45, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Rozhodnutím xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorátu xxx Xxxxxxx kraj, xx xxx 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx") xxxxxxx pokuta xx xxxx 500&xxxx;000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Ústecký xxxx, xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx, zahájené dne 20.9.2005, zjistila nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx kalkulaci xxxx xxxxxxx energie xx xxx 2004, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vody xxxxx §88 xxxxxx x. 254/2001 Sb., o xxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"). Xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx ponížil x příjem za xxxxxxxx pitnou xxxx xx výši 720&xxxx;907 Xx x xxxxxxx 1&xxxx;308&xxxx;059 Xx xxxxxxx xx nákladů a xxxxxxxxx xxx kalkulaci xxxx xxxxxxx energie. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2004 o 2,85 Kč/GJ. Xxxxxxx xxxxxx vyčíslily xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 540&xxxx;121 Xx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx podzemní xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 21/2003 ze xxx 25.9.2003, x cenám xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2004, uveřejněného x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx jen "cenové xxxxxxxxxx"), městský xxxx xxxxxxxx žalované, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx podzemní xxxx xxxx k takové xxxxxxx nedochází, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx, xx "xx x xxxxxx výkladu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x ním, xxxxx xx xxxxxxx…xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudu řádně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč čerpaná xxxxxxxx voda xxxxxx xxx xxxxxxx…, xxxx xx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí ERÚ…".
Městský xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodu nelze xxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "vyhláška x. 580/1990 Sb."), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx neoprávněně zahrnutý xxxxxxxx do ceny xxxxxxx xxxxxxx za xxx 2004 xxx x následujícím xxxx x xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2005 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 9 vyhlášky č. 580/1990 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2005 xxx xxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx k němu "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vody xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx…xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx účel xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů hospodářského xxxx 2004/2005", x xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx žalobce xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nákladů xxxx 2005. Xxxxxxx xxxx xxx ihned po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výsledné xxxxxxxxx xxxx tepelné energie xx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx uzavřel, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxx x pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx", x xx "za prokázané, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx správních orgánů…a xx xxxxxxx xxxxxx xx po xxxxx".
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x podle §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., tj. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxx na xxxx argumenty, xxxx xx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xx daného xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxx.".
Xxxxx, xx palivem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. Stěžovatel uvedl, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx elektřina [xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí - xxxx. XXX] jako xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx". Xxx tomu xxxxx xxxxxxxxxxx není, xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, a xxxx x xxxx, x xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxx x kategorii "xxxx", xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx…. (…) Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x vody xx xxxxxx xxxx chemické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx podstaty.". Výčet xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx. xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx na její xxxxxxxx xx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx "výše xxxxxxxxxxxxxx důkazem, xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, vůbec xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx nesouhlasil ani xx xxxxxxx, že "xxxxxx poplatek za xxxxx xxxx jako xxxx xxxxx". Xxxxx, xx poplatek xxxxxx "xx xxxxx vody xxxxxx prvotně k xxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x x důkazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MŽP xx. 530/490XX/372/05/Xx xx xxx 23.5.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí ČIŽP". Xxxxxxxxxxx, xx "výsledná xxxxxxxxx ceny tepla xx xxx 2004 xxxx zpracována žalobcem xx xxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2004 x lednu 2005. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx zpětné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2005. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx x průběhu účetního xxxxxx xxx z xxxxxxxx účetních xxxxxxxxx xxxxxxx". Stěžovatel poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "v xxxx xxxx nebraly x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, ale xxxxxx xx výběr xxxxx x dimenzích "xxxxx, xxxx xxxx", xxxx "xxxxx voda, xxxx xxxxxxx užití". X těchto dvou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxxxx "veškerou xxxxxxxx xxxx xxxxxx…xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx tepelného potenciálu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodával Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizacím a.s., xxxxx xx malou xxxx použitou do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx…, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx využité xxxx xxx XXXX x.x. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx voda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, což x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx pitnou.".
Stěžovatel xxxxxxx, xx se xxxxxxx soud "ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx ztotožnil s xxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné.".
Konečně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
IV.
Žalovaná navrhla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx x xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx paliva je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx začít x udržet reakci xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxx fyzikálním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. dobrá xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxx a vhodná xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Geotermální xxxx nejsou palivem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, potom x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx x došlo x xxxxxxxxx odběratele….". Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx standardů. Xxxxx xxxxxxxx považuje tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kalkulace xx xxxxxx.
Xxxxxxxx podotkla, že xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rovněž, xx xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx rozhodný pro xxxxxxxxx dané xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách. X xxxxxxx x ním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, resp. kalkulaci xxxx xxxx. Xxxxx xxxx 1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky č. 580/1990 Xx. Xxxxx xxx se za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx "náklady pořízení xxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxx, mzdové a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 1 písm. x) přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx xxx bezpečné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" xx. xxxxxxx na palivo. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx in fine - "a xxxx") x xxx, xx xxxxxxx xx xxxx. xxxx, xxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx energie xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1, které xxxxxxxxx x výrobou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx za odběr xxxxxxxx vody xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx část xxxxxxxx xxxx nebyla vracena xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx dále hospodářsky xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx geotermální teplárny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vody xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xx xxxxxx xx pořízení takové xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx vynakládané xxxxxxxxxx.
X podmínkách xxxxxxxx xxxx xxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zkoumat, xxx xx dodavatel xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx náklad zahrnout xxxx ekonomicky oprávněné xxxxxxx do xxxx xxxxx x přenést xxx xxxxx náklad xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx se xxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxx využívaná xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx palivo ve xxxxxx xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx, xxx namítl xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud podotýká, xx palivem xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx začít x udržet proces xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx cenového rozhodnutí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x částic, tj. xxxxxxx, xxxxx a xxxxx, xxxx. na xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do demonstrativního xxxxx paliv v xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxx regulace ceny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosič xxxxxxx, xxxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx nosičem xxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a de xxxxx by diskriminoval xxxxxxxxxx tepla získávaného x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím spalování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smyslu.
S ohledem xx shora xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xx s pořízením xxxxxxxx xxxx spojeny xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx x jako xxxxxx xx bylo xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nevedl k xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx, x xx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřen, xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx ostatní xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx §88 xxxxxx x vodách. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxx 23.1.2004, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povolené x xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx zpoplatněny xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004 přitom xxx §88 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x vodách xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vody.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.3.2005, xx. 4/XX/436/05/Xx, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x poplatkovém xxxxxxxx ze xxx 19.1.2005 uvedl, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx povolen odběr xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poplatkový xxxxx xxx následně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změněn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005, čj. 530/490XX/372/05/Xx, xxx, xx xxxxxxxx xxx stanoven xx xxxx 178&xxxx;070 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx zdrojů xxx xxxxx energetického xxxxxxx. X xxxxxxx xx §88 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od 23.1.2004 xxxxx xxxxxxxxxx povinen xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx stanovená výše xxxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxx 2005.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx podzemní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx ostatní užití, xxx o xxxxxxxx xx odběr podzemní xxxx pro účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykázal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx zásobování xxxxxx xxxxx či xxxxxxx užití, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně poukázal xx xx, xx xxxxxxxx vodu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedlo, xx "xxxxxxxx xxxxx…xxxxxx souhlasit x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx ve xxxx postoupení, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxx zřetelně vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx 23.1.2004 x souvislosti s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vodu pitnou, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx vod. Xxxxxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody povinen xxxxxx xxxxx xx 22.1.2004.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;070 Kč xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxxx získávání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněných nákladů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v roce 2004 xx situace, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na odběr xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx i v xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx usměrňování ceny xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx do 22.1.2004 xxxxxxx uhradit poplatek xx xxxx 178&xxxx;070 Xx, nelze zahrnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kalkulace xxxx xxxxx postihnout xxxx správní delikt xxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx neobstojí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx x xxxx následně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx období od 23.1.2004, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx "x xxxxx xxxx", xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nést, xxxxxxx do ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx částku xxxxxx xxxxxxx pro kalkulaci xxxx tepla xx xxx 2005.
X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxx na výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx, že poplatek xx odběr podzemní xxxx xxxxxx xxxxx xxx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx žalobním xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx "x xxxxx xxxx" xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxx domnívat, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx odběr podzemní xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxx po 23.1.2004, xxxx naplnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cenách xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx přihlédne xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxxx tepla xx xxxxxx k xxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxx. Zároveň přihlédne x xxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx rok 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vody xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku dané xxxxxxx xxxxxxxxx, odůvodňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx vypořádá xxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx reflektoval xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx snížil xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx rok 2005. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx vliv xxxxx xx kalkulaci výše xxxxxxxxxxx získaného majetkového xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx obligatorním xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tepla x xxxxxxx účetního xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemožný", xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx stěžovatel xxxxxx. Stěžovateli xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx od 1.10.2004 xx 30.9.2005, nic xxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X jeho tvrzení xxxxxx vyplývá, xx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani v xxx, že xx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx "xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem". Ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxx rovině. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního spisu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx nevypořádaná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. března 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx