Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody [§88 odst. 5 xx použití §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxx do 22.1.2004] xxxxxxxxxxx ekonomicky oprávněný xxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx] x xxxx xxxxxxxx xx ekonomických xxxxxxx není deliktem xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Mgr. Davida Xxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX Xxxxx x. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 25, Děčín III, xxxxxxxxxxxx Mgr. Vlastimilem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Řetězová 2, Xxxxx X, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát, xx sídlem Xxxxxxxxx 24, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Rozhodnutím ze xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Ústecký xxxx, xx dne 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Xx, kterým xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x cenách") xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč.
II.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, zamítl.
Městský soud xxxxx ze xxxxxxxx, xx Státní energetická xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dne 20.9.2005, xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx nákladů ve xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vody podle §88 zákona č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx"). Xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podzemní xxxx ve výši 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx xxxxxxx x příjem za xxxxxxxx xxxxxx vodu xx xxxx 720 907 Xx x zbylých 1&xxxx;308&xxxx;059 Xx xxxxxxx xx nákladů x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X důsledku této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2004 o 2,85 Xx/XX. Xxxxxxx xxxxxx vyčíslily neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 540&xxxx;121 Xx.
Xxxxx jde x námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxx demonstrativně vypočtená x xxxx. 1 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 21/2003 xx xxx 25.9.2003, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2004, uveřejněného x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, částce 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx látky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx podzemní vody xxxx k xxxxxx xxxxxxx nedochází, xxxxx xx x xx xxxxx odebíráno, přičemž xx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx x tomuto výkladu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxxxx xx námitku…za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx dle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx…, jaké xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX…".
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalovanou, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "vyhláška x. 580/1990 Xx."), xxxxx nijak nesouvisí x xxxxxxxx tepelné xxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx energie xx xxx 2004 xxx x xxxxxxxxxxxx roce x xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vrácen x xxxxxx 2005 x měl postupovat xxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxxxx č. 580/1990 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx 20.9.2005 xxx xxxxx neučinil. Městský xxxx k xxxxxx xxxxxx uvedl, že xx k němu "xxxxxxxxx x konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x že xxxxxxxx žalobce platil xx xxxxx vody xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx, neboť x x xxxxxxx žalobce xx dne 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Děčíně…je xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vodou a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x českými xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxx 2004/2005", x xx xxxxxxxxxxx xx xxxx vrácení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxx žalobce xxxxx, zaúčtoval si xx minusovou xxxxxxxx xx nákladů xxxx 2005. Žalobce však xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladu, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx orgány xxxxx x pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx stav věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxx uvedenými x xxxx xxxxxxxx", x xx "xx prokázané, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávního jednání, xxxxx xx mu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx…x xx uložená pokuta xx xx právu".
III.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a podle §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s., tj. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "(m)ěstský xxxx xx x xxxx xxxx zcela x bez xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx být xx xxxxxx stavu xxxxxxxx, nepřesná x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
Xxxxx, že xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlediska" xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx paliv x xxxxxxx rozhodnutí - xxxx. XXX] xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx". Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, x tedy x xxxx, x xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx vodu xxx xxxxxxx xxxx paliva x kategorii "xxxx", xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx…. (…) Xx sice pravdou, xx odebráním tepla x xxxx xx xxxxxx její chemické xxxxxxx, xxxxxxx dochází xx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Výčet xxxxx x cenovém xxxxxxxxxx tak zahrnuje x jiné tepelné xxxxxxxxxx, xxxxxx může xx. být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx její xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uveden xxx x žalobě, xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx, xx "xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xx odběr vody xxxxxx prvotně x xxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x žalobě x x xxxxxxx pozdějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MŽP xx. 530/490UL/372/05/Se xx xxx 23.5.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP". Xxxxxxxxxxx, xx "výsledná xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě oprávněných xxxxxxx kalendářního roku 2004 x lednu 2005. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx se x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kalkulace x xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2005. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ceny tepla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx účetních xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedokonalost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "x xxxx době xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, ale xxxxxx na xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx "xxxxx, xxxx xxxx", xxxx "pitná voda, xxxx ostatní xxxxx". X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx…xxxxxxx xx xxxxxx využití xxxxxx tepelného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Severočeským xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxx…, ale převážnou xxxx xxxxxxxxxxx využité xxxx xxx XXXX x.x. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, což x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x vodu pitnou.".
Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx nevypořádal x důkazy předloženými xxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx žalovaného. Takové xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné.".
Konečně xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx z xxxxx xxxx. 1 přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx o nějaký xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxx mj. dobrá xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Geotermální xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx "cílem xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x došlo x poškození xxxxxxxxxx….". Xxxxxxxx také, že xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 v xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx považuje tvrzení x xxxxxxxxxx opravy xxxxxxxx kalkulace xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rovněž, xx xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná právní xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxx s xxx xx právně stanoven xxxxxxx postup při xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx ceny. Xxxxx xxxx 1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přiměřený zisk x daň x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) vyhlášky č. 580/1990 Xx. Podle xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nezbytné ostatní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx energie xxx bezpečné, hospodárné x spolehlivé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxx xx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" xx. xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx demonstrativním xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx - "x jiné") x xxx, že xxxxxxx je např. xxxx, koks, zemní xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stálými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1, které xxxxxxxxx s xxxxxxx x rozvodem tepelné xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx za odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ceny prodeje xxxxx xxxxxxxxx tepla x případě, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx předznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx zřejmé, xx xxxx-xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výdaje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za účelně x hospodárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X podmínkách xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx dodavatel xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x přenést xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx.
X této souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx získávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 1 cenového xxxxxxxxxx, xxx namítl stěžovatel.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se x obecném xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx začít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxxxx se x částic, xx. xxxxxxx, atomů a xxxxx, xxxx. na xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx tradičně xxxxxxx. Výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx paliv x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx totiž vede x xxxxxx, xx xxxxxxx xx pro xxxxx regulace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx. přímo tato xxxxxxx, xx-xx tepelný xxxxxxxxx. Podzemní xxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx nosičem xxxxxxx energie. Je-li xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx palivo xx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx rozdílům xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx diskriminoval xxxxxxxxxx tepla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx dodavatelům tepla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spalování xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X ohledem xx shora xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dodavatele xxxxx xxxxxx náklady, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx xxxx tepla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x geotermální xxxx xx xxxx xxxxx nevedl x xxxx, xx by xxxxxxx xx pořízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněné náklady, x xx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 580/1990 Xx. xxxx podle xxxx. 2 přílohy x. 1 cenového xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx pitnou xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxxx tvorby xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx §88 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx účinném xxx xxx 23.1.2004, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povolené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx znění xxxxxxx xx 22.1.2004 přitom xxx §88 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podzemní vody xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xx xxxxxxxx, xx docházelo x následnému xxxxxxxxxx xxxxxxx podzemní xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx vyměřila Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.3.2005, xx. 4/XX/436/05/Xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x poplatkovém xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005 uvedl, že xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx povolen xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poplatkový xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změněn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005, čj. 530/490XX/372/05/Xx, xxx, xx poplatek xxx xxxxxxxx ve xxxx 178 070 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo uvedlo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx využití. X odkazem xx §88 zákona o xxxxxx xxx konstatovalo, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 23.1.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platit. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vodách. Xx xxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx zrušilo i xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záloh xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2005.
Stěžovateli lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx podzemní xxxx xxx zásobování xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vodu jako xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užití, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx…xxxxxx souhlasit x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xx xxxxx xx zpoplatnění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podzemní xxxx x xxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx, nevzniká xx xx 23.1.2004 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx malou část xxxxx využité vody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx vodu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx čtvrtiny objemu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpět do xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx (jak z xxxxxxxxxx také plyne) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx 22.1.2004.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx správnosti pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx žalobou, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xx zřetelem ke xxxxx uvedenému výkladu xxxxxx v zahrnutí xxxxxx 178&xxxx;070 Kč xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podzemní xxxx xxx xxxxx získávání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 za xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X části xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx. Xxxxxxxx-xx navíc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xx xxxxx podzemní xxxx do 22.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 178&xxxx;070 Xx, xxxxx zahrnutí xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní delikt xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx řadě xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jemu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx xx období xx 23.1.2004, xxxxxxxxxx v xxxx souvislosti v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx "x dobré xxxx", xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ho x konečném xxxxxxxx xxxx muset nést, xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx snížil xxxxxxx xxx kalkulaci xxxx xxxxx xx xxx 2005.
X xxxxx xxxxxxxx se však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx ekonomicky oprávněných xxxxxxx xxxx tepla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxx ekonomicky oprávněným xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx neobstojí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxx nepřistoupil, xxxxx xx tím xxxxxxxxxxx předjímal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx řízení bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxx xxxx" xx xxxxx naznačeném xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxx domnívat, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i za xxxxxx xx 23.1.2004, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částku xx xxxxxxxxxx oprávněných nákladů. X rámci xxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx x okamžiku xxxxxxxxx ceny tepla xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vody xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx oprávněnými náklady. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx i x xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, odůvodňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud vypořádá xxxx x xxx, xxxx vliv na xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx částku snížil xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2005. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kalkulaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 9 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx x cenách.
Námitkou xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx do kalkulované xxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemožný", xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx x hospodářském xxxx xx 1.10.2004 xx 30.9.2005, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx podchytit xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za nevypořádané xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xxx XX xxxxxxx stížnosti xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx důvodná.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci samé Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jej x vrátil xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx 31. března 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx