Právní xxxx:
Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx [§88 xxxx. 5 xx použití §8 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněný xxxxxx [§2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx] x jeho xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není deliktem xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx proti Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: TERMO Xxxxx x. s., xx sídlem Xxxxxxxxx 25, Xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Řetězová 2, Xxxxx I, proti xxxxxxxx: Xxxxxx energetická xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Če, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Ca 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Státní energetické xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Xx, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx o xxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xx zjištění, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Ústecký kraj, xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx, xx při xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.9.2005, xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx kalkulaci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx započítání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §88 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"). Xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podzemní xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx vodu xx xxxx 720&xxxx;907 Xx a xxxxxxx 1&xxxx;308&xxxx;059 Xx zahrnul xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2004 x 2,85 Xx/XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxx xx xxxx 540&xxxx;121 Xx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zařadit xxxx xxxxxx demonstrativně xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 21/2003 xx dne 25.9.2003, k cenám xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Městský soud xxxxx, xx "se x xxxxxx výkladu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxxxx xx námitku…za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx…, xxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ERÚ…".
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalovanou, xx xxxxxxxx za odebranou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 580/1990 Xx."), xxxxx nijak nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx bylo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx energie xx xxx 2004 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx tepelné xxxxxxx odečten. Žalobci xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2005 x xxx postupovat xxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2005 xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxxxxx týkající xx xxxx, xx voda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odběr vody xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x přípisu žalobce xx xxx 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx…xx zřejmé, xx žalobce čerpal xxxxxxxx xxxx x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem".
K xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zaúčtoval xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxx 2004/2005", x xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx si xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx roku 2005. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxx energie xx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladu, xxxxxxxx ceny, a xxxxxxxxx xxxxxx odběratelům.".
Městský xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx zjistily xxxxxxxx stav xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx", a xx "za xxxxxxxxx, xx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je mu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx…x xx uložená xxxxxx xx xx právu".
III.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., tj. xxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxx se x xxxx xxxx zcela x bez výhrad xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zdůvodnil xxxxxx správnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xx xxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx látka, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tepla, stěžovatel xxxxxxxx "xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx hlediska" xx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx "městský soud xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. XXX] xxxx xxxxxx xx látka x skládá xx x xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx". Tak xxxx xxxxx stěžovatele xxxx, xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx, x tedy x xxxx, x xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx paliva x kategorii "xxxx", xxxxxxxxxxx x nevyložil xx srozumitelně…. (…) Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x vody xx xxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xx změně její xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xx. být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx tepla. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxx "výše xxxxxxxxxxxxxx důkazem, xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, vůbec xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx xx závěrem, xx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxxx vody xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo uvedeno x xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx. 530/490XX/372/05/Xx xx xxx 23.5.2005 xx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX". Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2004 x lednu 2005. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatku do xxxxxxxx kalkulace x xxxxx 2005 xx xxxxxxx rozhodnutí XXX x května 2005. Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x průběhu účetního xxxxxx byl z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "x xxxx době nebraly x xxxxx skutečný xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, nebo xxxx", xxxx "xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx užití". X xxxxxx xxxx xxxxxxxx musel žalobce xxxxx.". Xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čerpal…výlučně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Severočeským xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx omezeně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze symbolickou xxxx…, xxx xxxxxxxxx xxxx energeticky xxxxxxx xxxx xxx XXXX x.x. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx voda xxxxxxx zpět xx xxxxxxxxxx vod, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jde x vodu xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx z xxxxx xxxx. 1 přílohy x. 1 cenového xxxxxxxxxx xx naprosto xxxxxx, že xxxx xxx x xxxxxx xxxx paliva. Xxxxxxxxx xxxxxx paliva xx xxxxxx schopnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx reakci xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxx xx. dobrá xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxx x vhodná xxxxxxx xxxx zápalu, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx energie xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx….". Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kalkulace xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv podle xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx kalkulace xx xxxxxx.
Xxxxxxxx podotkla, xx xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx předpoklady přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx věci.
Ceny xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenách. V xxxxxxx s ním xx právně xxxxxxxx xxxxxxx postup při xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxx. Podle xxxx 1.1 cenového xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přiměřený xxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty.
Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů je xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mzdové x xxxxxxx osobní náklady, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nepřímé xxxxxxx a náklady xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x spolehlivé výrobě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxxx závislá xx množství xxxxxxxx xxxxxxx energie" mj. xxxxxxx na palivo. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtem (xxxx. posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx - "x xxxx") x xxx, xx xxxxxxx xx xxxx. xxxx, koks, xxxxx xxxx, topný xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 2 xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx náklady x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx tepelné xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx čerpané xxx xxxxx získání xxxxxxx energie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxxx xxxx odebrané xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx do podzemních xxx povrchových xxx, xxx xxxx hospodářsky xxxxxxxxx xxxx voda xxxxx.
Xxxxxx xxx předznamenat, xx využití xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx geotermální teplárny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx danou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nebylo xx rozumných xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx takové xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hospodárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náklad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx především xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx účely získávání xxxxxxx xxxxxxx považována xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí, xxx namítl xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx se x obecném xxxxxx xxxxxx látka, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek začít x xxxxxx proces xxxxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se x částic, xx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx. xx xxxxxx, jak jsou xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se pro xxxxx regulace ceny xxxxx rozumí jakýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx energie, xxxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie. Xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx palivo xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podzemní xxxx xxxxxx dodavatelům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spalování xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx, že xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx x jako takové xx xxxx možné xx xxx účely xxxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxx za ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného je xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx palivo ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx nevedl k xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx, x to podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx, který xx xxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx za odběr xxxxxxxx xxxx vyměřen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdil, xx městský xxxx xxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxxxxxxx xxx poplatek xxxxxxx za odběr xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pitnou xxxxx x xxx ostatní xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx tvorby xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx §88 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném ode xxx 23.1.2004, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx zpoplatněny xxxxxx. Xx znění xxxxxxx xx 22.1.2004 xxxxxx xxx §88 odst. 5 ve xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x vodách xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k účelu xxxxxxx tepelné energie xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x následnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx vyměřila Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatkovým xxxxxxx xx xxx 10.3.2005, xx. 4/XX/436/05/Xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podzemní xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.1.2005 xxxxx, xx xx xxx vodoprávním xxxxxx x předmětných xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx. Poplatkový xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005, čj. 530/490UL/372/05/Se, xxx, xx xxxxxxxx xxx stanoven ve xxxx 178 070 Xx. X odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx disponoval xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §88 zákona x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxx od 23.1.2004 xxxxx xxxxxxxxxx povinen xx xxxxx podzemní xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx v xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, xx. x xxxxxx xxxx novelizací xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx České inspekce xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx záloh xx xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx pro xxx 2005.
Stěžovateli lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vodou xx xxx ostatní xxxxx, xxx x poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykázal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx čerpá xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedlo, xx "xxxxxxxx xxxxx…xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx zpoplatnění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxxx potvrdilo, že xxx-xx stěžovateli xxxxxxx xxxxx podzemní xxxx x xxxxxx získání xxxxxxx energie, xxxxxxxx xx xx 23.1.2004 x souvislosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx malou xxxx xxxxx využité xxxx xxxxxxxx dále vodohospodářsky xxxxxxxx x prodával xxxx vodu xxxxxx, xxxxxxx xxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čerpané xxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx (xxx z xxxxxxxxxx xxxx plyne) xxxxxxxx za odběr xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxx do 22.1.2004.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zahrnutí xxxxxx 178 070 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vody xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kalkulaci xxxx xxxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x účelně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tepelné xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx. Potvrdil-li navíc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxx podzemní xxxx xx 22.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 178&xxxx;070 Xx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kalkulace xxxx tepla xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx. X tomto xxxxxx tedy neobstojí xxxxxx xxxxxx městského xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vliv x na xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx původně uhrazený x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatek za xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 23.1.2004, stěžovatel x xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx "v xxxxx xxxx", xxxx xxxxxx, x kterém nebylo xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 2005.
X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx neobstojí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x vypořádání daného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednání "x xxxxx xxxx" xx shora naznačeném xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx kalkulaci xxxx tepla xx xxx 2004 mohl xxxxxxxxx domnívat, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxx x xx xxxxxx xx 23.1.2004, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cenách xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částku xx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx přihlédne xx xxxxx xxxxxxxxxx závěrům xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x nákladům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzniknou xxxxxxx, xxx xx xxxxx shora naznačeného xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx i s xxx, xxx skutečnost, xx s ohledem xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2005. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 vyhlášky x. 580/1990 Sb. Xxxx existence xxxx xxxx obligatorním znakem xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "takový xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx nemožný", xx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxx jí stěžovatel xxxxxx. Xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx v hospodářském xxxx xx 1.10.2004 xx 30.9.2005, xxx xxxxxxxxx účetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx podzemní xxxx. X jeho tvrzení xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx zmíněným xxxxxxxx učinil. Xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx ani x xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Ani xx tomto místě xxxxxxxxxx konkrétně neoznačil xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx městský soud xxxxxxxxx provést x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního spisu xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx nevypořádaná xxxxxxx za nevypořádané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx XX xxxxxxx stížnosti in xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx důvodná.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Michal Mazanec
předseda xxxxxx