Xxxxxx věta:
Poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxx [§88 xxxx. 5 xx xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 254/2001 Xx., o xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 22.1.2004] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněný xxxxxx [§2 odst. 2 písm. a) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx] a xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX Xxxxx proti Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, x právní xxxx xxxxxxx: TERMO Xxxxx a. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 25, Xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx Mgr. Vlastimilem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx X, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Če, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Ca 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Rozhodnutím ze xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, xxxxxxxx zamítla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Státní energetické xxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorátu xxx Xxxxxxx xxxx, xx dne 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Ma, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx") xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Ca 194/2006-45, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx, xx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalobci pokutu xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.9.2005, xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx xxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx odebrané xxxxxxxx xxxxxxxx vody podle §88 zákona x. 254/2001 Sb., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxx"). Xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx ponížil x xxxxxx xx xxxxxxxx pitnou vodu xx xxxx 720&xxxx;907 Xx x zbylých 1&xxxx;308&xxxx;059 Xx zahrnul xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxxxx průměrnou věcně xxxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2004 o 2,85 Xx/XX. Správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 540&xxxx;121 Xx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx podzemní xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 21/2003 xx dne 25.9.2003, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx x Energetickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxxx"), městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxx vody xxxx x takové xxxxxxx nedochází, xxxxx xx z xx xxxxx odebíráno, přičemž xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Městský soud xxxxx, xx "xx x tomuto výkladu xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, xxxxx xx námitku…za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx dle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx palivem…, xxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX…".
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "vyhláška x. 580/1990 Xx."), xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxx, xx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 2004 xxx x následujícím xxxx x ceny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2005 x xxx postupovat xxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Do xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxx 20.9.2005 xxx xxxxx neučinil. Městský xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx k němu "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx platil xx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx žalobce xx xxx 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Finančnímu úřadu x Děčíně…je xxxxxx, xx žalobce čerpal xxxxxxxx vodu x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx prezentovaný xxxxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx účetními xxxxxxxxx, když zaúčtoval xxxxxxx poplatek za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxx 2004/2005", a xx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx sám xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx minusovou položkou xx xxxxxxx xxxx 2005. Xxxxxxx však xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné energie xx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladu, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx odběratelům.".
Městský xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zjistily xxxxxxxx stav věci, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxx xxxxxxxx", a xx "xx prokázané, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx…x xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx".
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., tj. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxx xx v xxxx věci zcela x xxx výhrad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx argumenty, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xx daného xxxxx xxxxxxxx, nepřesná a xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxx.".
Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx "především z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" za xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx paliv x xxxxxxx rozhodnutí - xxxx. XXX] xxxx xxxxxx je látka x skládá xx x částic, xx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx". Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx "xx nutno xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx, a xxxx x xxxx, s xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxx "jiné", xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx srozumitelně…. (…) Xx xxxx pravdou, xx xxxxxxxxx tepla x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dochází xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Výčet xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx může xx. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx voda. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx soud "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uveden xxx x xxxxxx, vůbec xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx závěrem, xx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vody xxxx xxxx xxxxx". Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx tepelné energie, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx. 530/490UL/372/05/Se xx xxx 23.5.2005 na xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx XXXX". Xxxxxxxxxxx, xx "výsledná xxxxxxxxx ceny xxxxx xx rok 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního roku 2004 x xxxxx 2005. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2005. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxx standardů xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx "x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx skutečný xxxx věcí, ale xxxxxx xx výběr xxxxx x dimenzích "xxxxx, xxxx xxxx", xxxx "xxxxx voda, xxxx xxxxxxx užití". X těchto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čerpal…výlučně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tepelného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodával Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., xxxxx xx malou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx omezeně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx…, ale převážnou xxxx energeticky využité xxxx xxx XXXX x.x. vypouštěla xx xxxx Ploučnice xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxx použitá xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vod, což x daném xxxxxxx xxxxxx možné, xxx x vodu xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předloženými xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx ztotožnil s xxxxxxx žalovaného. Takové xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx účinek.
IV.
Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx x xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx musí xxx x nějaký xxxx paliva. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx schopnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx reakci xxxxxxxxx. K jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx energie xxxxxx věcného usměrňování xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx náklad, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx oprávněný, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x cena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx….". Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx nákladové položky xxxx 2004 v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kalkulace xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx standardů. Proto xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx neztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodala rovněž, xx předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodný pro xxxxxxxxx xxxx věci.
Ceny xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x cenách. V xxxxxxx x xxx xx xxxxxx stanoven xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, resp. kalkulaci xxxx ceny. Xxxxx xxxx 1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx může cena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomicky oprávněné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "náklady pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx náklady, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a náklady xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx náklady x xxxx xxxxxxx energie xxx xxxxxxxx, hospodárné x spolehlivé xxxxxx x rozvodu tepelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx přímo závislá xx xxxxxxxx dodávané xxxxxxx xxxxxxx" mj. xxxxxxx na palivo. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx demonstrativním xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx in fine - "x jiné") x xxx, xx xxxxxxx xx např. xxxx, xxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx, elektřina.
Podle xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stálými ekonomicky xxxxxxxxxxx náklady x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx. 1, které xxxxxxxxx x výrobou x xxxxxxxx tepelné xxxxxxx.
X posuzované věci xx xxxxxxxxx neshodli, xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxx xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tepla x xxxxxxx, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx dále hospodářsky xxxxxxxxx xxxx voda xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxx důvodů, xxxx by xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx účelně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X podmínkách regulace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náklad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na své xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx namítl xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx palivem se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx látka, která xx způsobilá xx xxxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, tj. xxxxxxx, atomů a xxxxx, resp. xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx tradičně xxxxxxx. Xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx xx demonstrativního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxx nosič energie, xxxxx. xxxxx tato xxxxxxx, xx-xx tepelný xxxxxxxxx. Podzemní xxxx xx v tomto xxxxxxx nepochybně nosičem xxxxxxx energie. Je-li xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx rozdílům xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx diskriminoval xxxxxxxxxx tepla xxxxxxxxxxx x podzemní xxxx xxxxxx dodavatelům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x klasickém xxxxx xxxxxx.
X ohledem xx shora xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xx x pořízením xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dodavatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx takové xx bylo možné xx xxx účely xxxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady. Nad xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx dodat, xx xxx opačný xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx oprávněné náklady, x xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) vyhlášky x. 580/1990 Xx. xxxx podle xxxx. 2 přílohy č. 1 cenového xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, který xx xxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody vyměřen, xxxxxxxxxxx ekonomicky oprávněný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdil, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely tvorby xxxxx je nutno xxxxxxxx xx §88 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném ode xxx 23.1.2004, platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx získání tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004 xxxxxx xxx §88 xxxx. 5 xx spojení x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxxxx nebyly za xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxx xxxxxxxx vody.
V xxxxxxxxxx xxxx vyměřila Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli poplatkovým xxxxxxx xx dne 10.3.2005, xx. 4/XX/436/05/Xx, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxx ve xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.1.2005 xxxxx, že xx xxx vodoprávním xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx. Poplatkový výměr xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005, čj. 530/490UL/372/05/Se, xxx, že poplatek xxx xxxxxxxx xx xxxx 178&xxxx;070 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx energetického xxxxxxx. X xxxxxxx xx §88 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 23.1.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podzemní xxxx poplatek xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vodách. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záloh xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2005.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx odběr podzemní xxxx xxx zásobování xxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx formulářích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čerpanou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx zásobování xxxxxx vodou xx xxxxxxx užití, když xxxxxxxx x průvodním xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx čerpá xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo x závěru odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx…xxxxxx souhlasit x xxxxxxx České xxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xx x odebranými podzemními xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx zpoplatnění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx potvrdilo, xx xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x účelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nevzniká xx od 23.1.2004 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dále vodohospodářsky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vodu pitnou, xxxxxxx více xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vody xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx (xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze do 22.1.2004.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xx xxxxxxxx xx xxxxx uvedenému xxxxxxx xxxxxx v zahrnutí xxxxxx 178&xxxx;070 Kč xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely získávání xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 za xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxx využít xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx této částce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx i v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování ceny xxxxx. Xxxxxxxx-xx navíc xxxxxxxxx správní orgán xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xx 22.1.2004 xxxxxxx uhradit xxxxxxxx xx xxxx 178&xxxx;070 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx kalkulace xxxx xxxxx postihnout xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Pouze pro xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxxxx má x xxxxxxxxxx řadě xxxx x xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx x jemu xxxxxxxx xxxxxxx poplatek za xxxxx xxxxxxxx xxxx xx období xx 23.1.2004, stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx "x xxxxx xxxx", xxxx náklad, x xxxxxx nebylo xxxxx, xxx ho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nést, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx částku xxxxxx xxxxxxx xxx kalkulaci xxxx xxxxx xx xxx 2005.
X touto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xx bez dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx podzemní xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx neobstojí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x vypořádání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřistoupil, xxxxx by tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx závěry městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobním xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednání "x xxxxx víře" xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxx x xx xxxxxx xx 23.1.2004, xxxx naplnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x cenách xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přihlédne x tomu, xx xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx geotermální xxxx xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x x xxx, xxx skutečnost, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, odůvodňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x cenách. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x tím, xxxx vliv xx xxxxxxxxx odpovědnost stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2005. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kalkulaci xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxx existence xxxx xxxx obligatorním znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx xx kalkulované xxxx xxxxx x xxxxxxx účetního období xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx v hospodářském xxxx xx 1.10.2004 xx 30.9.2005, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx. X jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neoznačil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx rovině. X xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádných důkazních xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevypořádané xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. bod XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. března 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx