Právní xxxx:
Xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §55b xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxx účinek xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Josefa Xxxx a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Juračkou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 7, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Brně, xx xxxxxx nám. Xxxxxxx 4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 15.5.2006, x. x. 7379/05/XX 110-0107, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. 29 Xx 196/2006-45,
xxxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §55x zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx účinek xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx vyměření xxxx xxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxx x založení xxxx lhůty xxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prvnímu senátu.
Odůvodnění:
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxx 27.2.1998 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx rok 1994.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 29.12.1999 (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2000) podle §55x xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ("xxxxxx xxx", "x. x.") x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X následném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxx rozhodnutí xx další xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x.; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx na 31.12.2003).
3. Žalovaný po xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu přezkoumávané xxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí xx dne 27.2.1998) xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolal, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx orgán) xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.6.2001 xxxxxxx.
4. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.1998 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Soud xxxxxx usnesením xx xxx 14.1.2002 zastavil xxx xxxxx účinného xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu. Žalobcově xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx další (xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Žalobce xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ze 14.1.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx zrušil nálezem xx xxx 6.3.2003, xx. zn. XX. XX 195/02, a xxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55x zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, a xx xxxxx přezkoumání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx druhá §55x xxxx. 1 xxx. xxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx; přerušil-li správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxx."
6. X xxxxxxxxxx na uvedený xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2004 rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil, a xxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxx xxxx xxxx vydal (xx xxxxxxxxxx šetření) další xxxxxxxxxx ve xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1994 xx xxxx 147 774 Kč xx xxx 20.6.2005. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx xxxxxxxx 15.5.2006.
8. Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §41 x. x. x. bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xxx 6.3.2003. X okamžiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 300 dnů x původní tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxx - po xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx - xxxxxx xxx 24.3.2005. Xx xxxxxx dne xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxx 20.6.2005, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 15.5.2006, xxxx xxxxxx xx uplynutí prekluzivní xxxxx. X tomto xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řízení v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 449 dnů, x tento počet xxxx "nastavena" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta; xx xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2007. V xxxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx na to, xx daňové přiznání xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.3.1995. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx 31.12.1998. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 1996 xxxxxxx správce daně x xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 x. ř. posunul xx xxx 31.12.1999.
XX.
Xxxxxx xxxxxxx stížnosti
10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx po uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx neomezuje xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx úkony, které xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxx datem xxxxxxxx označeným soudem (24.3.2005), byly úkony xxxxxxxxx x vyměření xxxx, x xxxxx xxxx vliv na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xx). Jednalo xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx 2.11.2004 a xxxxx k dokazování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2004. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odkázal xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v odvolacím xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx svém xxxxxxxx to znamená, xx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx až dne 31.12.2007 x ne x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.
12. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pojmy "prekluzivní" x "promlčecí" lhůta, xxx xx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§47 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxx včasného xxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx v souladu x právním názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx chybný xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
14. První senát xxxxxxxxx otázku, xxx xxxxx správce xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x rámci řízení x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z 29.12.1999, x. x. 391/60332/1998, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 27.2.1998, x. x. 110/3567/1997-202, dle §55x odst. 4 x. x.) xxxx xxxx xx užití §47 odst. 2 x. ř. x xxxxxx přerušení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx názorů
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96 (publikovaného xx Xx. XXX xxx x. 793/2006). X když xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx dílčí xxxxxxxx pro řešení xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, je rozhodnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že ani x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxx k úkonům, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.7.1998, x. x. 391/55146/1997, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, který směřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx či doměření xxxx byla xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nová, xx xxxxx x ustanovením §47 d. x. X xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxxxx x závěru, xx způsob xxxxxxxxx, x výše daňové xxxxxxxxxx zůstává xxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.2.1997, x. x. 159/110/97, a xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxxx §55b odst. 1 věta xxxxxxxx x. ř. Xxxxxx xxxxxxxxx byla žalobci xxxxxxxxx xx shodě x §47 d. x".
17. Rozšířený senát xxx x původním xxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxxx, podle něhož x xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xx vyměření xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx těmi, xxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (resp. xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx).
18. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx položené xxxxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xx xx to, xx úkony xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxx přistoupit k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx nebyly neúměrně xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stability xxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu x Xxxxxxxxx soudu xxxx. x výkladu §47 daňového xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx průběh xxxxxxxx řízení. Ponechal xxxxx xx úvaze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předložené otázky x xxxxx xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru.
VI.
Rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.1.2009, xxxxx xxxxxx právní xxxx 23.2.2009.
22. Dříve, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předložené xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx ze dne 2.6.2009, xx. xx. Xx. XX 9/06, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, proti xxxxx xx x xxxx souzené věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, nezabýval xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx mu xxx xxxxxxxxxx článku 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2004, xx. xx. XX. XX 583/03, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx (jímž xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 18.5.2001, x. x. 391/43718/1999).
23. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx dne 14.7.2009, x. x. 6 X 76/2001-137, xxxxxx xxxx prvnímu senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností odpadly xxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxxxx senát poté xxxxx xxxx rozhodnutí (xx xxx 2.9.2009, x. j. 6 X 76/2001-143), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxx xxxx citovaný, xxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.1999, xx. xx. II. ÚS 31/99; v xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx kterých x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx zrušeném Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vadu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §32 xxxx. 2 daňového xxxx (xx. xxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxx předložené otázky
25. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, se xxxxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx. X novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx, xxxxx toto rozhodnutí xx opíralo o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§32 odst. 2).
26. X xxxxx ohledu xxxx odpadla podmínka xxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxx x xxxxxxxx se rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx otázku x xxxx xxxx (xx. xx. 7 Xxx 20/2007). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx xxxxxxxx výměr xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x." Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2010, č. x. 7 Xxx 20/2007-73, setrval xx xxxx dosavadním xxxxxxx xxxxxx (vyjádřeném dříve x xxxxxxxx z 16.5.2006, x. x. 2 Afs 52/2005-94) x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správce xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně dle §47 xxxx. 1 x. x.
28. Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxx xxxx řešenou. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 d. ř. (x xxxxx xxxxxxxxxx xxx §47 odst. 2 d. x.) x řízení o xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxx nevztahuje na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx pro možnost xxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx představují xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx úpravě §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx, xx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx ni xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je tedy xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx použití příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxx prekluzivní lhůta xxx §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxx je xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x.; xxxxx něho lze xxx xxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx změny xxxxxx povinnosti (ať xxx xx prospěch xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), plně xx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
30. X citovaném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených tezí x jednotlivých mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55x d. x.), xxxxxx xxxxxx (§54 x §55 x. x.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx (§56 d. x.), xxxxxxxxx daně (55x x. x.) x dodatečného daňového xxxxxxxx (§41 x. x.). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxx §55b d. x., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx §55x odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxxx daňových rozhodnutí: "Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx". V xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx tezemi xx xxxx xxxxx uplatní xxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. Xxxx xx v xxxxxxx xx smyslem xxxx zvláštní xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx uplynula lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx tedy xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx (§55x xxxx. 4 x. x.) x xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx rozhodnutí přezkoumávané xxxxxx xxxxxx moci (§55x xxxx. 2 x. ř.), byť xx se tak xxxxx již xx xxxxxxxx lhůty xxx §47 odst. 1 x. x. X xxxx je xxxxxx, xx xxx další xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55b xxxx. 6 x. x.) xxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 d. ř. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ustanovení §47 xxxxxxxx xxxx xx xxx ukončení xxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx prostředku xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx lhůta xxx byla xxxxxxx ("xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxx xxxx) a xxx byla xxxxxxxxxx x minulosti vyměřena; x xxxxxx běhu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již neběžící xxxxx) xxxx již xxxxxxx smysl xxxxxxxx.
33. X xxxxx xxxxxx xxx tedy korigován xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu x 22.7.2005, č. x. 6 X 76/2001-96 (xxxxxx x xxxxxxxx z 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o povolení (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x. ř. (xxx xxxx. 16).
34. I xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx dokončeno xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 věta xxxxx x. ř.). Xxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx přezkumného xxxxxx nepřerušuje.
35. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx nové xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v přezkumném xxxxxx otálet nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx až na xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx xx smyslu §34c xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx, zásadně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 x. x. Xxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 2 d. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx §79 x xxxx. x.x.x.
36. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 29.12.1999, x. x. 391/60332/1998, x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného z 27.2.1998, x. x. 110/3567/1997-202, xxx §55x xxxx. 4 x. x., xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stupně provedené x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyměřovacím xxxxxx x založení xxxx xxxxx nové, neboť xxxxxx xxxxx xxx xxxxx neběžela. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx dvouleté xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dle §55x xxxx. 2 d. x., byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x xxxxxx xxxxxx let xx konce zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání.
VIII.
Závěr
37. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx otázka x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem ve xxxx právně xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx xxxxxxxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxx. Poté výrokem XX. vrátil xxx xxxxxxxxxxxxxxx prvnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx senát xxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 97/2008 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx pod xx. xx. 7 Xxx 20/2007).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx