Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §55b xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx předvídaný x §47 odst. 2 větě první xxxxxx zákona, tedy xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxx xxxx dodatečné stanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxx: Rudolf X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Juračkou, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 7, Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx nám. Svobody 4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2006, x. x. 7379/05/XX 110-0107, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.1.2008, x. j. 29 Xx 196/2006-45,
xxxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx xxxx provedené x řízení xxxxx §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx přerušení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxx x založení xxxx xxxxx xxxx.
XX. Xxx xx vrací x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxx 27.2.1998 rozhodl žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za rok 1994.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 29.12.1999 (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2000) xxxxx §55b xxxxxx XXX č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ("daňový xxx", "x. x.") o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x.; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně, se xxx xxxxxxx na 31.12.2003).
3. Xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. rozhodnutí xx xxx 27.2.1998) xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v nesprávné xxxx. Žalobce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxxx orgán) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2001 xxxxxxx.
4. Xxxx xx se xxxxxxx domáhal přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.2.1998 žalobou x Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2002 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. s. x. Zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx. Žalobcově xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo vyhověno, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy ve xxxx další (xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Žalobce xxxxx usnesení krajského xxxxx o zastavení xxxxxx xx 14.1.2002 xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxx xx dne 6.3.2003, xx. xx. XX. XX 195/02, a xxxxx: "Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxx. xxxxxx, tj. xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx o xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx-xx správní xxxx xxxxxx o xxxxxxx žalobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx."
6. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2004 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx - xxxxxxxxx platební xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1994 xx xxxx 147&xxxx;774 Kč xx xxx 20.6.2005. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxx 15.5.2006.
8. Krajský xxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx, že xxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2003. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx 300 dnů x xxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx - po xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx - uběhla xxx 24.3.2005. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxx xxxxxx xxx 20.6.2005, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 15.5.2006, xxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxx podotkl xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx 449 xxx, x xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx uplynula xx 25.3.2007. V xxxxxxxxxx soud také xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.3.1995. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x §47 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx 31.12.1998. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx 1996 xxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, konec prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxx xx xxxxx §47 odst. 2 x. x. xxxxxxx xx den 31.12.1999.
II.
Důvody xxxxxxx xxxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatou jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrem xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
11. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx neomezuje xxxxx úkonů x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx datem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem (24.3.2005), xxxx úkony xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty (xxxxxxxxxxxx xx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx 2.11.2004 x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci dne 19.11.2004. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x úkony, xxxxx správce xxxx xxxxxxx v odvolacím xxxxxx, xxxx těmi, xxxxx xx xxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx až xxx 31.12.2007 x xx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pojmy "xxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx" lhůta, xxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxx lze vyměřit xxx x xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx (§47 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pomůcek; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dřívějším xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
14. Xxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx správce daně (xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x mimořádném opravném xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x 29.12.1999, č. j. 391/60332/1998, x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 27.2.1998, x. x. 110/3567/1997-202, xxx §55x xxxx. 4 x. x.) xxxx xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. s xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx předběžné xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96 (publikovaného xx Xx. XXX xxx č. 793/2006). X když xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnou xxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx věc xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
16. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 8.7.1998, x. x. 391/55146/1997, x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx další xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx doměření xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx tak xxxxxxxxx x běžela xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx §47 d. x. X xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx ředitelství x Plzni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx stanovení, x výše xxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxx xxxxx xxx, jak xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1997, x. x. 159/110/97, x xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x §47 d. x".
17. Rozšířený xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x úkony, které xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, jsou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně (xxxx. xx přerušit a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx lhůty).
18. Xxxx xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx položené xxxxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xx xx to, xx úkony xxxxxxxxx x xxxxx řízení x mimořádném opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úkony xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx netrvala xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stability právních xxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx. k výkladu §47 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky x xxxxx se xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru.
VI.
Rozhodnutí soudů xx předložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Tříčlenný xxxxx předložil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, xxxxx nabylo právní xxxx 23.2.2009.
22. Xxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2009, sp. xx. Xx. ÚS 9/06, xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci, nezabýval xx tedy argumenty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stránce věcné. Xxxxx mu ale xxxxxxxxxx článku 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 21.7.2004, xx. xx. XX. XX 583/03, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx (jímž xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 18.5.2001, x. x. 391/43718/1999).
23. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2009, x. x. 6 X 76/2001-137, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx (xx xxx 2.9.2009, x. j. 6 X 76/2001-143), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxx, xxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.1999, sp. xx. XX. ÚS 31/99; v xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí správce xxxx xx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx posouzení xxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vadu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 daňového xxxx (tj. xxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
25. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nesouhlas, byl xxxxxx. V novém xxxxxxxxxx tříčlenného xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx toto rozhodnutí xx opíralo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx (§32 xxxx. 2).
26. X xxxxx xxxxxx xxxx odpadla podmínka xxx rozhodování rozšířeného xxxxxx (§17 xxxx. 1 s. x. x.), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx (xx. xx. 7 Xxx 20/2007). Otázka xxxx vymezena xxxxx: "Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx daně, který xxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 2 x. x." Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2010, x. x. 7 Afs 20/2007-73, xxxxxxx na xxxx dosavadním právním xxxxxx (xxxxxxxxxx dříve x usnesení x 16.5.2006, č. x. 2 Xxx 52/2005-94) x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx §47 odst. 1 x. x.
28. Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx kontextu právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx zabýval xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §47 xxxx. 1 x. ř. (x jejím přerušením xxx §47 odst. 2 d. x.) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že prekluzivní xxxxx dle §47 xxxx. 1 x. x. se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx tak představují xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Uzavřel, že xxxxx xxx §47 xxxx. 1 d. x. se x xxxxxx o mimořádných xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx §47 odst. 1 x. x. xxxxxxxx další běh xxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx xxxx řádnému xxxxxxxxx.
29. Jiný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (doměření) daně xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x.; xxxxx xxxx lze xxx vyměřit (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx let od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx (ať xxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu), xxxx xx vztahujícím x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných prostředcích.
30. X xxxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených tezí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§55x d. x.), xxxxxx řízení (§54 x §55 x. x.), dále xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx (§56 x. x.), xxxxxxxxx xxxx (55x d. x.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x. x.). Pro xxxxx xxxxxxxxxxx věc xxx xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x x. x., x xxxxx xxxxxxxxxx dále. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx x položené otázce xxxxxxxx takto: ustanovení §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí: "Xxxx přezkoumání může xxx zahájeno nejpozději xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx". V xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxx tezemi se xxxx xxxxx uplatní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. ř. Xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx dvouletá xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, protože xx xxx uplynula lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy možné xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55b xxxx. 4 d. x.) x daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx let následujících xx xxxx, v xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxx xxxxxx xxxx (§55x odst. 2 x. ř.), xxx xx xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx lhůty dle §47 xxxx. 1 x. x. X xxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zahájeného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx skončit xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, změnou nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx přezkoumání (§55b xxxx. 6 x. x.) již xxxxx xxx §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxx, xx ustanovení §47 xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx x původním - xxxxxxxxxx ukončeným - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx zahájení (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx nařízení přezkumného xxxxxx) xxx není xxxxxx, xxxxx xx xxx tříleté xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx proto, xx xxxx lhůta xxx xxxx xxxxxxx ("xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxx xxxx) x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyměřena; x xxxxxx xxxx xxxxx xx pravomocném xxxxxxxx (x xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx uvažovat.
33. X tomto smyslu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x 22.7.2005, x. x. 6 A 76/2001-96 (poprvé v xxxxxxxx x 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. x. (xxx xxxx. 16).
34. X xxx xxxx xxxxx, xx řízení xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost podat xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxx přezkumného xxxxxx nepřerušuje.
35. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i to, xx konečný limit xxx nové xxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx otálet xxxx xxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xx xx xxxx konec xxxx xxxxx. X na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §34x xxxxxxxx řádu a xxxxxxxxxxx pořádkové xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §34x xxxx. 1 x. ř. Kdyby xxxxxxx xxxx tyto xxxxx nerespektoval x xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx daně, má xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před nečinností xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §79 a xxxx. s.ř.s.
36. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x 29.12.1999, x. x. 391/60332/1998, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x 27.2.1998, č. x. 110/3567/1997-202, dle §55x xxxx. 4 d. x., xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provedené x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinek xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx vyměřovacím xxxxxx x založení běhu xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx neběžela. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro zahájení xxxxxx xxx §55b xxxx. 2 d. x., xxx xxxxxxx xxxx vázán xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxx §47 xxxx. 2 věty druhé x. x. x xxxxxx deseti let xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání.
VIII.
Závěr
37. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx posuzoval xxx xxxxxxxxxxx otázku. Věc xxxx předložena rozšířenému xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem ve xxxx právně podobné xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpověď xxxxxxxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxx. Xxxx výrokem XX. vrátil xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 97/2008 xxxxxxxx x xxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx usnesení (x xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx vysloveným rozšířeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 7 Xxx 20/2007).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu