Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §55b xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx zákona, tedy xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x založení xxxx xxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxx fyzických xxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: R. X., zastoupený JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Tovární 7, Znojmo, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Brně, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Xxxx, proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 15.5.2006, x. x. 7379/05/XX 110-0107, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 30.1.2008, x. x. 29 Xx 196/2006-45,
takto:
I. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx účinek xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 větě xxxxx tohoto zákona, xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx nové.
II. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxx 27.2.1998 xxxxxxx xxxxxxxx x žalobcově xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1994.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 29.12.1999 (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2000) xxxxx §55b xxxxxx ČNR č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ("daňový řád", "x. ř.") x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. (X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x.; xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx daně, xx xxx xxxxxxx xx 31.12.2003).
3. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkumu podle §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. rozhodnutí xx xxx 27.2.1998) xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xx stanovení xxxx x nesprávné xxxx. Žalobce se xxxx proti zmíněnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2001 zamítlo.
4. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.1998 xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2002 xxxxxxxx xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 o. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx odvolal. Xxxxxxxx tedy xx xxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze 14.1.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.3.2003, xx. zn. XX. XX 195/02, x xxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55x zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xx. xxxxx x potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx x rozhodnutí xxxx; přerušil-li správní xxxx řízení o xxxxxxx žalobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx."
6. X xxxxxxxxxx na uvedený xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx.
7. Xxxxxxx daně xxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx šetření) další xxxxxxxxxx ve věci - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx zdaňovací období xxxx 1994 xx xxxx 147 774 Xx xx xxx 20.6.2005. X xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxx 15.5.2006.
8. Xxxxxxx xxxx v rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podle §41 s. ř. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obnoveno xxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx dne 6.3.2003. X okamžiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx 300 xxx x původní tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx - uběhla xxx 24.3.2005. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxx vydáno xxx 20.6.2005, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až 15.5.2006, tedy dlouho xx uplynutí prekluzivní xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 449 dnů, x xxxxx počet xxxx "xxxxxxxxx" i xxxxxxxxxxx desetiletá xxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2007. V xxxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx na xx, xx daňové přiznání xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xx 31.3.1995. Xxxxxxxx k zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt x §47 daňového xxxx končila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx daně 31.12.1998. Xxxxxxx však v xxxxxxx xxxx 1996 xxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxx xx xxxxx §47 odst. 2 x. x. xxxxxxx xx xxx 31.12.1999.
XX.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatou xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
11. Zdůraznil, xx ustanovení §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů s xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xx xx, xx úkony, které xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxx datem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (24.3.2005), byly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx na xxx prekluzivní xxxxx (xxxxxxxxxxxx xx). Xxxxxxx xx konkrétně o xxxxx xxxxxxx ze xxx 2.11.2004 x xxxxx x dokazování xxxxxxxxx žalobci xxx 19.11.2004. Xxxxxxxx v xxxxx ohledu odkázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx x xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx ve xxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2007 x xx x roce 2005, xxx nesprávně dovodil xxxxxxx soud.
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "prekluzivní" x "xxxxxxxxx" lhůta, xxx to xxxxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx (§47 daňového řádu); xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neuplatnění.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx pomůcek; xxxxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dřívějším xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx předložená xxxxxxxxxxx xxxxxx
14. První senát xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), provedené x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x 29.12.1999, x. j. 391/60332/1998, o povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 27.2.1998, x. x. 110/3567/1997-202, xxx §55x xxxx. 4 x. ř.) xxxx xxxx na užití §47 odst. 2 x. ř. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx běhu xxxxx nové.
IV.
Existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx předběžné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96 (xxxxxxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx x. 793/2006). X xxxx xxxxxxx xx xxxx otázku xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že ani x takovém případě xxxxxx spornou otázku xxxxxxxxxx xxx, a xxxxx věc xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu.
16. X xxxxxxxxx rozsudku uvedl xxxxxxxxx senát xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 8.7.1998, x. j. 391/55146/1997, x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxx další xxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a běžela xxxxx xxxx, ve xxxxx s xxxxxxxxxxx §47 x. x. X řízení, x xxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tak, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1997, x. j. 159/110/97, x xxxxxxxxx xxx xxx rozhodnutí xx xxxxx s xxxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 xxxx poslední x. x. Daňová xxxxxxxxx byla žalobci xxxxxxxxx xx xxxxx x §47 d. x".
17. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x mimořádných opravných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxx daně (xxxx. xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx nové xxxxxxx lhůty).
18. Tomu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xx za xx, xx úkony xxxxxxxxx x rámci řízení x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx prekluzivní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx netrvala xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx mu daň xxxx dodatečně vyměřena xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stability právních xxxxxx.
20. Stěžovatel poukázal xx vývoj judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x výkladu §47 xxxxxxxx řádu, xxx má závažné xxxxxx xx průběh xxxxxxxx řízení. Ponechal xxxxx xx úvaze Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx předložení xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx 23.2.2009.
22. Xxxxx, xxx xxxx rozšířený xxxxx zaujmout xxxxxx xxxxx x předložené xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2009, xx. xx. Xx. XX 9/06, xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, proti xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhranil tříčlenný xxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx věcné. Xxxxx xx ale xxxxxxxxxx xxxxxx 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxx uvedl, xx Xxxxxxxx správní xxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2004, xx. zn. II. XX 583/03, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z 18.5.2001, x. x. 391/43718/1999).
23. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.7.2009, x. x. 6 X 76/2001-137, xxxxxx xxxx prvnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpadly xxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx x rozšířeném xxxxxx.
24. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx (xx dne 2.9.2009, x. x. 6 X 76/2001-143), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxx výše citovaný, xxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.1999, xx. xx. XX. XX 31/99; x xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxx x rozsudku xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx správní xxxxxxxxxx xxx jeho xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §32 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx (xx. xxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky
25. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx předkládající senát xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx toto rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxxxxx zcela jiného xxxxxxxxxx daňového xxxx (§32 xxxx. 2).
26. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx (§17 xxxx. 1 s. ř. x.), tedy existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx (xx. xx. 7 Xxx 20/2007). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx považovat za xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x." Xxxxxxxxx senát x usnesení ze xxx 23.2.2010, x. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx x usnesení z 16.5.2006, č. x. 2 Afs 52/2005-94) x xxxxx xxxxxxx, xx platební xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jenž by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně dle §47 xxxx. 1 x. ř.
28. Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx i xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx zabýval xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. (x xxxxx přerušením xxx §47 xxxx. 2 x. x.) x řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. se xxx xxxxxxx nevztahuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx tak představují xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravě §47 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxx, xx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 d. x. xx x xxxxxx o mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx v případech, xxx xx ni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx pro vyměření (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx §47 odst. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx (doměření) xxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 2 věty xxxxx x. x.; xxxxx xxxx xxx xxx vyměřit (a xxxxxxx) nejpozději xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx konečným xxxxxxx xxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxx usnesení xx rozšířený senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§55x x. ř.), xxxxxx xxxxxx (§54 x §55 x. x.), xxxx oprav xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx (§56 x. x.), prominutí xxxx (55x x. x.) x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (§41 x. x.). Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55b x. x., x xxxxx xxxxxxxxxx dále. X xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxx odkázal na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxx nyní xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí: "Xxxx přezkoumání může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx let xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx". X souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tezemi se xxxx lhůta xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovené x §47 xxxx. 1 d. x. Xxxx by x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxx. 4 d. x.) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx let následujících xx roce, v xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxx xxxxxx xxxx (§55x odst. 2 x. x.), xxx xx xx tak xxxxx již po xxxxxxxx xxxxx dle §47 xxxx. 1 x. x. X xxxx xx xxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx zrušením, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55x xxxx. 6 x. x.) xxx xxxxx xxx §47 odst. 1 x. ř. xxxxxxxx nemůže. Jinak xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxx, xx ustanovení §47 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx zahájení (xxxxxxxxxx x povolení xxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx) tak xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx. Je tomu xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx lhůta xxx xxxx xxxxxxx ("xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxx xxxx) x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxx xxxx o přerušování xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx) nemá xxx xxxxxxx smysl uvažovat.
33. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx korigován xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx zrušeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 22.7.2005, č. x. 6 X 76/2001-96 (xxxxxx x xxxxxxxx x 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o povolení (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 odst. 1 x. x. (viz xxxx. 16).
34. X xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřerušuje.
35. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 odst. 2 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx. I xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx zbytečných xxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx právními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zásadně xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 x. x. Kdyby xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx §34x xxxx. 2 d. ř. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, má xxxxxx subjekt xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s.ř.s.
36. Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx lze tedy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x 29.12.1999, x. x. 391/60332/1998, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z 27.2.1998, x. x. 110/3567/1997-202, xxx §55x xxxx. 4 x. x., ani jiné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stupně provedené x rámci řízení x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměly účinek xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyměřovacím řízení x xxxxxxxx běhu xxxxx xxxx, neboť xxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §55x xxxx. 2 d. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (doměření) daně xxx §47 odst. 2 xxxx druhé x. ř. v xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxx
37. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodně, x xxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpověď xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx XX. vrátil věc xxxxxxxxxxxxxxx prvnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx věci xx. xx. 1 Afs 97/2008 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 7 Xxx 20/2007).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu