Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx úlevy ve xxxxx "xxxxxxxxx xxxx", xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydané xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx, xxx bylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 841/2006 Xx. XXX, x. 1472/2008 Xx. XXX x x. 1889/2009 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 11/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 2323/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Jablonci xxx Xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx JUDr. Elišky Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXXX - Xxxxxxx, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxx 13, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Matouškem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 15, Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx nad Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Xxxxxxxx nad Xxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xx xxx 25.10.2006, x. x. 59 Xx 55/2006-40,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem, xxxxxxx x Liberci, ze xxx 25.10.2006, x. x. 59 Xx 55/2006-40, xx zrušuje x xxx xx xxxxx tomuto soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2006, x. x. 59 Ca 55/2006-40, xxxxxx žalobu, xxxxxx se žalobkyně xxxxxxxxxx XXXXX - Xxxxxxx, x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 6.2.2006, č. x. 14063/06/187910/6242, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx"), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxx o částečném xxxxxxxxx penále xx xxxx 40&xxxx;386 Xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděnou xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx 7/2000 xx 12/2002 (dále xxx "xxx").
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácena xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxxx xx totiž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xxxx xxx "s. x. x."/). X dané xxxx xxxx tak xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxx volné xxxxx", xxxxx zásadně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.3.2006, xx. xx. IV. XX 49/04, xxxxx nutno xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx-xxxxxx pozice xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví je xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx.x) s. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto usnesení xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx jako stěžovatelka (xxxx jen "stěžovatelka") xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx daně, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx dobrodiním xxxxxx. X xxxxx případě xx xx prominutí xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx proto akceptovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx x důsledku xxxx xxxx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx x to, že xxxxx plní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx však xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxxx. Stěžovatelka proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxx Nisou v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx byla xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Přesto xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, své rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxx stěžovatelky má xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 141 600 Xx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx x nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx víry. X xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx x navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2007, x. x. 7 Xxx 15/2007-76 xxx, xx xx jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Tento xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2009, sp. xx. XXX. XX 2556/07, který xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx
X xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx.x) x. ř. x. Xxxxx jde o xxxxxxxxx materii, opřel xx x xxx xxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 22.1.2007, xx. xx. XXX. ÚS 103/06, xx dne 13.11.2007, xx. zn. XX. ÚS 2323/07, xx xxx 17.4.2009, xx. xx. IV. XX 1136/08 a xx xxx 17.6.2009, xx. xx. X. XX398/09. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na "správním xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 299/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxx názor xxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx (důvody xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řádném řízení xxxxxxxxx xxxxxxx hmotného x xxxxxxxxxx (daňového) xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícího xxxxxx. X xxxx xxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx posuzované úlevy, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zasaženo do xxxxx stěžovatelky na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx se xxx xxxx. xx xxxx xx. xx. 2 Afs 207/2005, 2 Xxx 159/2005, 2 Afs 4/2006 x 8 Xxx 127/2005 (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx x vadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve věci xxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž hodlal xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.10.2006, xx. xx. 2 Xxx 4/2005, měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx porušil x xx. 90 x xx. 94 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, č. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92). Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx, vysloveným xx xxxxxxxxxx nálezu xx xxx 22.7.2009, xx. xx. XXX. ÚS 2556/07, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. x xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx opodstatněná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 x. x. x.). Xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxx daně xxxxx ustanovení §55x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxx před středníkem x. ř. x.).
X xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x poté xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat zákonu.
Zruší-li Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, je tento xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, protože xx takový postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 x. x. s.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 4. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx