Xxxxxx xxxx:
Xxxx povinností xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxx xxxxxxx normy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx domáhá. Xxxxxxxx x obecné xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxx rozhodující xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, nelze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním prostředí, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx tento odkaz xx úkolem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kterého právního xxxxxxxx xx xxx xxxxxx poskytnutí, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx povinný xxxxxxx (ministerstvo) xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., xx xxxxxxx, xxx xxxxxx posoudil x xxxxxxx o xx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.
Dne 10.5.2004 xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 123/1998 Xx., x xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx" o poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiděleny finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §4 xxxxxx x. 457/2003 Xx., x státním xxxxxxxx ČR na xxx 2004, eventuálně x souladu x §4 xxxxxx č. 579/2002 Xx., o xxxxxxx rozpočtu ČR xx xxx 2003, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx zároveň xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2004 a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, x. p. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x těchto xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náležitostí xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, 3) rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx 1) podání xx xxx 10.6. 2004 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žalobci xxxx specifikované informace x xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalovaného xx dne 10. 6. 2004 tvořily 1) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx programu „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", 2) xxxxx technických zpráv, 3) xxxxxx šesti xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1997", 4) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolu x příslušnými potvrzeními, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxx, 5) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2000", 6) kopie xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x povodňové škody, 7) seznam xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx „Odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2002", 8) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, protokolů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx příslušného odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx 2) xxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx. nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx nezpracovaných nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 123/1998 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 123/1998 Sb. x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.7.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 10.6. 2004 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx správnímu xxxxxx I. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. X xxxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nevyhodnocených xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 a §9 xxxx. 1 zákona x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx 30.7.2004 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.5.2004 xx xxxxxxxxxx. Uvedl xxxxxxx, že věc xxxxx posoudil a xxxxxx x xxxxxx, xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xx financování xxxx, xxxxxxxx podle §7 xxxxxxxx x. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxx xxxxxxx, se nevyhovuje, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xx smyslu zákona x. 123/1998 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., měl xxxx xxxxxx x informace xxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Xx. x vyřídit xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxx rozhodnutí je xxx nicotné.
Ministr xxxxxxxxxxx xxx 10.9.2004 xxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx xxxxxx odvolacího orgánu xxxxx z xxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozicích x xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Měl xx xx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím byl xxxxxxx xx svém xxxxx na xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx namítal, že xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., měl xxxxxxxx xxxx xxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Městský xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx informace x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zdrojů ve xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Sb. Xxxx x xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx 1-10 x §2 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1998 Sb., jež xxxxxxxx zákonnou definici xxxxx „xxxxxxxxx o xxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx existovat x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx aspektech xxxxx životního prostředí x přírodních xxxxxx. Xxx však bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxxx xx vždy xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x stavu životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Povodí Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx v žádosti xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 nelze xxxxxxxxx xx informace xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxx 2, 6 či 7 xxxxxx č. 123/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx připravované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx ke xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxx souhlas xxxx.), xxx rozhodoval xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x další podkladové xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx, jež však xxxx žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxx rozhodnutí považovat xx „xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů". Chráněných xxxxxxx xx bezpochyby xxxx týkat zamýšlená xxxxxxx, xxx xx xxx realizována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxx samotné rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na tyto xxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxx xxxxxx, uvedenými x §2 písm. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx., pod xxxxx 7, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx analýzy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx materiály xxxxxxx při rozhodování, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, x níž žalobce xxxxxx, xx žalovaný xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. a) zákona x. 123/1998 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx není povinností xxxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X v případě, xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxxx informace xx xxxxxxx jedná a xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx má při xxxxxx xxxxxxxxxx, event. xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti nelze x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákon x. 123/1998 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 písm. x) zákona x. 123/1998 Sb., xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxx xx obsažena x xxxxxx x. 106/1999 Xx. (vztah speciality xxxxxx č. 123/1998 Xx. x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx xx. z xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Sb.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce ze xxx 10. 5.2004 xxxxxx zákon x. 106/1999 Xx. X xxxxxxxxx odstavci odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxxxxxx poskytování informací x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx zákon x. 123/1998 Xx., xxx xxxxx č. 106/1999 Xx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx předmětné žádosti xxxxx zdůvodnit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx následek, xx žalovaný x xxxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxx dopadá a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zakotvených x xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxx vdané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78 odst. 1 s. x. x.), jakož i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].