Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx domáhá. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx (případně xxxxxxxxx) označení, xxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx č. 123/1998 Sb., o xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v označení xxxx xxxxxxx. I xxxx tento odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx poskytnutí, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Dospěje-li povinný xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx žádané xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přírodních xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx č. 123/1998 Xx., xx xxxxxxx, xxx xxxxxx posoudil x xxxxxxx x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 10.5.2004 podal xxxxxxx „Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x platném xxxxx" o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x akcích, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §4 xxxxxx x. 457/2003 Xx., x státním xxxxxxxx XX na xxx 2004, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x. 579/2002 Xx., x xxxxxxx rozpočtu XX xx rok 2003, xxxxxx výdajů xx xxxx akce xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2004 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, x. p. X výše specifikovaných xxxx xxxxxxx žalobce x poskytnutí 1) xxxxxxxxxxx technických xxxxx, 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx 1) xxxxxx xx dne 10.6. 2004 xxxxxxxx uvedl, xx poskytuje xxxxxxx xxxx specifikované xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Moravy xxxxxxxxxx finanční prostředky x dotačních titulů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10. 6. 2004 xxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx programu „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", 2) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 3) seznam šesti xxxx financovaných v xxxxx programu „Odstranění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1997", 4) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potvrzeními, xx xx jedná x povodňové škody, 5) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2000", 6) kopie xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x povodňové xxxxx, 7) xxxxxx sedmi xxxx financovaných x xxxxx podprogramu „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2002", 8) kopie xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2) xxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci x odůvodněním, xx xx základě §8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx požadované informace, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx údajů, x xxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx. nevztahuje.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxxx, v němž xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 123/1998 Xx. a xxxxxxxx řádem. Xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, bere xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.7.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx dne 10.6. 2004 x neposkytnutí xxxxxxxxx žalobci a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxx xxxxxxx, které informace, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx těmi, xx xxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxx v §47 xxxxxxxxx řádu.
Správní xxxxx X. stupně xxx 30.7.2004 xxxxxxx xxx, xx žádosti xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxx č. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reprodukce xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx kopie xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou informacemi x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přírodních xxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 123/1998 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxx xxxx xxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 123/1998 Sb., x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx nicotné.
Ministr xxxxxxxxxxx xxx 10.9.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. dovodit, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozicích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon neupravuje, xxxxx tato xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx toho xxxxxx, xx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxxxx názor žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., měl xxxxxxxx jeho žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb.
Městský xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxx Xxxxxx Moravy na xxxx specifikované x xxxxxxx žalobce ze xxx 10.5.2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. Xxxx x tomu xxxxx, xx xxxxx uvedený xxx xxxx 1-10 x §2 xxxx. x) zákona x. 123/1998 Xx., jež xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxx „informace x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx zdrojů", xx výčtem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx existovat x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx určité akce, xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 xxxxx považovat xx informace xx xxxxxx §2 xxxx. x) bodu 2, 6 či 7 xxxxxx č. 123/1998 Xx., jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Povodí Xxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neuděloval x xxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxxxx výhradně x právu čerpat xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx považovat za xxxxxxxxx „x připravovaných xxxxxxxxxx" - informacemi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx tyto činnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí považovat xx „písemnosti týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů". Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zamýšlená xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x. 123/1998 Sb., pod xxxxx 7, jsou xxx ekonomické x xxxxxxxx analýzy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx životního prostředí, xxxx podkladové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx v xx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx žádost xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx-xx, xx požadované informace xxxxxx informacemi x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x. 123/1998 Sb. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx domáhá. X x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xx xxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx poskytnutí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxxx informace se xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti. X xxxxx směru xxxxx obecná zásada xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxxx xxxxxxx, aby věc xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 106/1999 Xx. (xxxxx speciality xxxxxx x. 123/1998 Xx. k xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx xx. z xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx.). X xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx byl přinejmenším xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu podniku Xxxxxx Moravy xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10. 5.2004 xxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí totiž xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon x. 123/1998 Sb., ale xxxxx x. 106/1999 Xx. Pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx následek, xx žalovaný v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx posouzeno, xxx xxx žalobci xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. X hledisek xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Xx., jež xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx věc xxxxxxxx. X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.), jakož i xxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x.].