Xxxxxx xxxx:
Xxxx povinností xxxxxxxx o informace xxxxxx kvalifikovat, podle xxxx xxxxxxx normy xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k obecné xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx samotného xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, nelze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalobce na xxxxx č. 123/1998 Sb., o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xx úkolem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxx xxxxxx poskytnutí, event. xxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 písm. a) xxxxxx x. 123/1998 Xx., xx xxxxxxx, xxx žádost xxxxxxxx x xxxxxxx o xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx přístup x informacím, xxx xx obsažena x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Miroslav X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí informace.
Dne 10.5.2004 xxxxx žalobce „Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zák. x. 123/1998 Sb., x xxxxx na xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x platném xxxxx" o poskytnutí xxxxxxxxx o akcích, xx xxxxxxx realizaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x. 457/2003 Xx., x státním xxxxxxxx XX xx xxx 2004, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §4 zákona č. 579/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 2003, xxxxxx výdajů xx xxxx xxxx xxxxxxx xx či bude xxxxxxxxxxx x xxxx 2004 x současně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úhrady Xxxxxx Xxxxxx, x. x. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x poskytnutí 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2) xxxxxxxxx referátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx vod x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, 3) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx 1) xxxxxx xx xxx 10.6. 2004 xxxxxxxx xxxxx, xx poskytuje žalobci xxxx specifikované xxxxxxxxx x akcích, xx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x dotačních xxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xx xxx 10. 6. 2004 tvořily 1) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx povodněmi", 2) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx „Odstranění xxxx způsobených povodní 1997", 4) xxxxx xxxxxxxxxxx zpráv spolu x příslušnými xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 5) seznam xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx podprogramu „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2000", 6) xxxxx xxxxxxxxxxx zpráv xxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxx, 7) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2002", 8) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx 2) xxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xx základě §8 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 123/1998 Xx. nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tykají xxxxx nezpracovaných nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx poskytování se xxxxx č. 123/1998 Xx. nevztahuje.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.6.2004 xxxxxxx, v xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 123/1998 Xx. a xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx poskytnuta, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpět a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.
Rozhodnutím ze xxx 9.7.2004 ministr xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rozkladů xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xx dne 10.6. 2004 x neposkytnutí xxxxxxxxx žalobci a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zároveň x něj xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx těmi, xx xxx se xxxxx x. 123/1998 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxx v §47 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx 30.7.2004 xxxxxxx xxx, xx žádosti žalobce xx dne 10.5.2004 xx xxxxxxxxxx. Uvedl xxxxxxx, xx xxx xxxxx posoudil x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxx x. 40/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nevyhovuje, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx informacemi x stavu životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vyslovil xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 123/1998 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., měl xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Xx. x xxxxxxx ji xxxxxxxx ze xxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx neměl oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 123/1998 Sb., x xxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 10.9.2004 xxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozicích x xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxx vlivu na xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 123/1998 Sb., xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem žalovaného, xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Moravy xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xx xxx 10.5.2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. Xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx body 1-10 x §2 písm. x) xxxxxx č. 123/1998 Sb., jež xxxxxxxx zákonnou definici xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přírodních xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 123/1998 Sb., xxxx se xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx určité xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o stavu xxxxxxxxx prostředí nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxx 2, 6 či 7 xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx ke xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx akce xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx „x připravovaných xxxxxxxxxx" - informacemi x těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx žalobci poskytnuty. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí životního xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zamýšlená xxxxxxx, xxx má xxx realizována x xxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x. 123/1998 Xx., xxx xxxxx 7, jsou xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx materiály xxxxxxx při rozhodování, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx.
(...) Xxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., xxxxxxx-xx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx není povinností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovat, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx subjektu xxxxxx. X v případě, xx xx xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx informace se xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxx xxxxxx poskytnutí, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxx x. 123/1998 Xx., xxxxxxx x označení žádosti. X tomto xxxxx xxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx podání účastníka xxxxxx, xxxxxxx jeho (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx tedy žalovaný xxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Sb., bylo xxxxxxx, aby věc xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx svobodný xxxxxxx x informacím, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx. (xxxxx speciality xxxxxx x. 123/1998 Xx. x zákonu x. 106/1999 Xx. xxxxxxx xx. x xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informací x podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxxxx Moravy xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10. 5.2004 xxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. X xxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí totiž xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x dispozicích s xxxxxxxxxx prostředky státu xxxxxxxxxx xxxxx x. 123/1998 Xx., xxx xxxxx x. 106/1999 Xx. Pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxx zdůvodnit x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona, xxx však žalovaný xxxxxxxx.
Xxxxxxxx nesprávného právního xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxx xx následek, xx žalovaný x xxxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace poskytnout. X xxxxxxxx zakotvených x zákoně x. 106/1999 Sb., xxx xxxx xxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x.].