Xxxxxx xxxx:
Xxxx povinností xxxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxx xxxxxxx xxxxx xx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxx domáhá. Xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx rozhodující xx xxxxx samotného xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x hlediska postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx za závazný xxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním prostředí, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, event. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx (ministerstvo) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx., xx namístě, xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl o xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se práva xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxx 10.5.2004 podal xxxxxxx „Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx podle xxx. x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx" o poskytnutí xxxxxxxxx o akcích, xx xxxxxxx realizaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §4 xxxxxx č. 457/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 2004, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx ČR xx xxx 2003, xxxxxx výdajů xx xxxx akce zároveň xx či xxxx xxxxxxxxxxx v roce 2004 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Povodí Xxxxxx, x. p. X výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxx požádal žalobce x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x místně příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxx škodu, včetně xxxxx protokolu o xxxxxxx šetření, xx-xx xxxxxxx z těchto xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx vod x xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx náležitostí xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 3) rozhodnutí x xxxxxxxxx finančních prostředků.
V xxxx 1) xxxxxx xx xxx 10.6. 2004 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx specifikované xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Moravy xxxxxxxxxx finanční prostředky x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10. 6. 2004 tvořily 1) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", 2) xxxxx technických zpráv, 3) seznam šesti xxxx financovaných x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povodní 1997", 4) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxxxx potvrzeními, xx xx jedná x povodňové xxxxx, 5) seznam xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx „Odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2000", 6) kopie xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxx, 7) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx podprogramu „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povodně roku 2002", 8) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2) xxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, a xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxxx, v xxxx xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 123/1998 Sb. x xxxxxxxx řádem. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.
Rozhodnutím xx xxx 9.7.2004 ministr xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx dne 10.6. 2004 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x dopisu ze xxx 10.6.2004 xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x něj není xxxxxx, které informace xxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 1 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx orgán X. stupně dne 30.7.2004 rozhodl tak, xx žádosti xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx posoudil x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx podle §7 xxxxxxxx x. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx kopie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informacemi x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přírodních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx životního prostředí x přírodních xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 123/1998 Sb. Xxxxxxx x rozkladu xxxxxx namítl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x vyřídit xx xxxxxxxx ze způsobů, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 10.9.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx potvrdil. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytování informací x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neupravuje, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na svém xxxxx na xxxxxxxxx x životním prostředí. Xxxxxxx je toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže být xxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx názor žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., měl xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem žalovaného, xx informace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxxxx Moravy xx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Sb. Soud x xxxx xxxxx, xx výčet uvedený xxx xxxx 1-10 x §2 písm. x) zákona x. 123/1998 Sb., jež xxxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx", xx výčtem demonstrativním, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x další xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxxx xx vždy xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x informaci x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx charakteristiku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxxx akce, xxxxxxxxxx. Xxxx přidělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přírodním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxxxx Xxxxxx na akce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 nelze xxxxxxxxx xx informace xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxx 2, 6 xx 7 xxxxxx č. 123/1998 Xx., xxx nesprávně xxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx připravované činnosti xxxxxxxx xxxxxxx Povodí Xxxxxx, jež xx xxxxx vést xx xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxx souhlas xxxx.), xxx xxxxxxxxxx výhradně x xxxxx xxxxxx xx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobcem xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - informacemi x xxxxxx činnostech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx tyto činnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxx žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláště chráněných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Chráněných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zamýšlená xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxx xxxxxxxxxx na tyto xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x. 123/1998 Sb., xxx xxxxx 7, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx důvodnou v xx xxxx části, x xxx žalobce xxxxxx, xx žalovaný xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxxx-xx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x přírodních xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovat, dle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xx xxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx, x xxxx informace se xxxxxxx jedná a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx poskytnutí, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x hlediska postupu xxxxxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxx žádosti xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx odkaz xxxxxxx xx xxxxx č. 123/1998 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto směru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podání účastníka xxxxxx, xxxxxxx jeho (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Sb., xxxx xxxxxxx, aby věc xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. k zákonu x. 106/1999 Sb. xxxxxxx mj. z xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. 5.2004 xxxxxx xxxxx x. 106/1999 Sb. X xxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí totiž xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x dispozicích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon x. 123/1998 Xx., ale xxxxx x. 106/1999 Xx. Xxx ovšem xxxx povinností žalovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx žalovaný xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxx dopadá a xxxxx xxxxx ustanovení xxxx být xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. X hledisek xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxx xxxx vdané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.), jakož i xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].