Právní xxxx:
Xxxxxxx oprávněné xxxxxx, ať již xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx seznámen x x xxxx xxxxx vedla xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; požadavek xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx garantovaná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 230/2004 Xx. XXX, x. 1315/2007 Xx. XXX x x. 1915/2009 Sb. XXX.; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/1996 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 38/95), x. 131/2003 Xx. XX (xx. xx. IV XX 525/02), x. 103/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 487/03) x x. 88/2008 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 12.7.1957, Xxxxxx (7/56, 3/57 xx 7/57, Recueil, x. 83), ze xxx 12.7.1962, Xxxxxxxxx x. Xxxxxx xxxx (14/61, Xxxxxxx, s. 513, 549), xx xxx 13.7.1965, Xxxxxxx-Xxxxx x. Xxxxxx úřad (111/63, Xxxxxxx, x. 835), ze dne 4.7.1973, Xxxxxxxxxx (1/73, Xxxxxxx, x. 723), xx xxx 5.5.1981, Xxxxxxxx (112/80, Recueil, x. 1095), xx xxx 12.11.1981, Xxxxxx (212-217/80, Recueil, s. 2735), xx dne 10.2.1982, Bout, 21/81 (Xxxxxxx, x. 381), xx xxx 23.9.1982, Xxxxxxxx (276/81, Recueil, x. 3027), xx xxx 3.5.1990, Xxxx xxx xxxxxxxxx (2/89, Xxxxxxx, x. 1-1755) x xx xxx 17.7.1997, Affish (C-183/95, Xxxxxxx, x. 1-4315).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx L'ORÉAL Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X’XXXXX Xxxxx xxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 213/11, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 9, Xxxxx 1, proti xxxxxxxx: Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29.3.2006, x. x. 12 Xxx 24/2005-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.3.2006, č. x. 12 Xxx 24/2005-48, se ruší x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx x dosavadní xxxxxxxx postup
[1] Pražská xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Praze 8 xxxxxxxx u žalobce xx xxxxx 21., 22., 28.4., 12. x 13.5. a 15. - 30.6.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodaření x prostředky nemocenského xxxxxxxxx. Kontrola xxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xx období xx 1.5.2002 do 30.4.2004; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 30.4.2002. Xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx:
x. X., xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 1.4.2002 xx 31.1.2004,
x. X., xxxxx Xxxxxxx, x xxxx od 1.11.2003 - dosud,
p. X. X., xxxxx Xxxxxxx, x xxxx od 1.3.2002 - xxxxx,
x. Xx, xxxxx Francie, x době od 1.5.2002 - xxxxx,
x. X., xxxxx Francie, x xxxx od 1.8.2003 - dosud,
p. X. X., xxxxx Xxxxxxx, v době xx 1.11.2003 - xxxxx,
x. X. T., xxxxx Francie, x xxxx xx 1.2.2000 xx 31.12.2003,
p. Xx., xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xx 1.9.2002 xx 30.4.2003,
x. X., xxxxx XXX, x xxxx xx 1.7.1999 - xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalované xx xxx 2.3.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx udělena xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XX x XXX xxx xxxxxx od 1.9.2002 do 31.5.2003 x od 1.6.2003 xx 30.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že tento xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebyl účasten xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[2] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx francouzských xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. X. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x XXX x které orgány xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) zúčtované x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxx pojistného xxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx 2003 xx xxxxxx dubna 2004 xxxxxx. Platebním xxxxxxx xx dne 13.5.2005 xxx žalobci xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx na pojistném xx xxxx 8 581 688 Xx a xxxxxx xx výši 2 261 466 Xx, celkem 10&xxxx;843&xxxx;154 Xx. Rozhodnutím xx xxx 6.9.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 12 Xxx 24/2005-48, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxx vykonávali xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o nemocenském xxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinni platit xxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“).
[4] Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx vycházel z xxxxxx, xx xxxxx xxx x státního xxxxxxxxxxx Švýcarské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx Smlouva xxxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 10.7.1996 (xxxx. xxxxxxx 10.6.1996), xxxxx vstoupila v xxxxxxxx 1.7.1997 (xxxx. xxxxxxx 1.11.1997) x xxxx xxxxxxxxxxx pod x. 267/1997 Xx. (xxxx xxx xxx „Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx textu xxxx xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Německo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2001, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.9.2002 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 94/2002 Sb. x. x. (xxxx xxx „Xxxxx-xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozhodnutí xx. xx. 5 Xx 18/2004 xx xxx 29.4.2005. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xx. 6 xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní předpisy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx jsou xxxxx x Xxxxx republice xxx zaměstnavatele v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cizích právních xxxxxxxx. Tato smlouva xxxxxxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění (účinného xx 31.12.2003), a xxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx do 31.12.2003 xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx textu smlouvy xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx rovněž xxxxxxxx x účasti xx nemocenském pojištění, x x důsledku xxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx rozhodný xxxxxx xxxxx Všeobecnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Československem x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.1948 a xxxxxxxxxxxx xxx x. 215/1949 Xx., xx xxxxx dodatkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 68/1970 Xx. (xxxx xxx „Xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxxxx, xx podle xx. 1 §1 xxxx úmluvy českoslovenští xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení uvedeným x xx. 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxx x Československu xxxx Francii, xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každého z xxxxxx států, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxxx podle právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 3 §1 úmluvy xxxxx, xx českoslovenští xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxx x místě jejich xxxxxxxxxx. Státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 §1 Xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x mohou xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čeští xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 §1 x xx. 13 §1 Xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx založena na xxxxxxx dob xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Městský xxxx x Praze xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx výhradně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x. Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nemocenském xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx případě xxxxxxx xxxx dovodil rozpor xxxxxxxxxx stěžovatelky se xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) včas xxxxxxx stížnost, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), xxxx xxx nezákonnost xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení. Stěžovatelka xxxxxx, že sporná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xx na tohoto xxxxxxxxxxx vztahovala Česko-švýcarská xxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnanec, xxxxxxx pobytem mimo Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx 1.9.2002 xx 30.4.2003 xxxxxxxxx na základě xxxxxxx o práci x xxxxxxxxx, uzavřené xxxx společností L´ORÉAL XXXXXX X. X., xx sídlem ve Xxxxxxxxx, a společností X´XXXXX Xxxxx xxxxxxxxx x. x. x., xxxxxxx tato smlouva xx xxxxxx švýcarským xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxx, xx Xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxx xx. 10 Ústavy České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx přednost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatovala, že xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, že x výhradou xx. 7 xx 10 xx pojišťovací povinnost xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tvoří xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož území xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx Česko-švýcarské xxxxxxx). X této souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zaměstnanec byl xx České republiky xxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ani vysílající xxxxxxxxxx nepředložili osvědčení, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002 xx 30.4.2003 českým xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx. 6 Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx byli xxxxxxx platit pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku vycházela x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx účast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 6 ukládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx, povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Česko-švýcarské xxxxxxx (protějšek v xxxx. 1 xx. 1 §1 Česko-francouzské xxxxxx), nepřichází xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxx x francouzských xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) zákona x nemocenském xxxxxxxxx xx znění xx 31.12.2003. V xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X´XXXXX Xxxxx xxxxxxxxx s. r. x. xxxxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx České republiky. Xxxxxx xxxx, kdy Xxxxx republika (Československá xxxxxxxxx) xxxxxxxx bilaterální xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučil x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxx x nemají xxxxxx pobyt na xxxxx České republiky, xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x závěru, xx z xxxxxx xx nemocenském xxxxxxxxx x předmětném období xxxx vyňati xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřenu xxxxxxxx xxxxxxx podle cizích xxxxxxxx předpisů a xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do 31.12.2003, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění založena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004, x xxxxxx xxxxx xx. xx změně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx pojištěných xxxx xxxx zahrnuty xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 424/2003 Xx. pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojištění pracovníků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.1.2004 mohlo xxx xxxxxxxx i mezinárodní xxxxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xx 1.9.2002 xx 30.4.2003 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2003, x xxx tak xx x xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti podle xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxx šestý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx, xx xx věci aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,[1] xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozporu x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx práva x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xx 31.12.2003 vyňati x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a příslušným xxxxxx (státem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx mezinárodní smlouva x sociálním zabezpečení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx práce xx stejných podmínek xxxx x případě xxxxxxxxx občanů.
[10] Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx 21.7.2009 xxxxxx xxxxxxxx pod x. x. 6 Xxx 88/2006-132, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázce xxx, že ustanovení xx. 6 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Švýcarskou xxxxxxxxxxx x sociálním zabezpečení, xxxxx odkazovalo xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x použití xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2003. Zároveň v xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx aplikace Česko-francouzské xxxxxx (šlo x xx době x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. I. XX 629/06 xx xxx 15.1.2008, sp. xx. I. ÚS 605/06 xx xxx 15.1.2008, xx. zn. X XX 520/06 xx xxx 23.1.2008 x xx. xx. XXX. XX 705/06 x 14.2.2008) xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx praxí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx ji xxxxxx, xxxxx xx změna xxxxxx xx budoucna, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se s xx seznámit x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věc xxxxxxx vrátil šestému xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kladené xx legitimní změnu xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu uvážil x věci xxxxxxxxxx:
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jedinou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx); tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx nepředložil, xxxxxx x xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxx níž xx xx šestý senát xxxxx vymezit xx xxxxxx §17 x. x. x., xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx x návaznosti xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx aplikace Xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx, která Xxxxxxx xxxx vydal v xxxxxx xx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nepodložil poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu vázán (§71 odst. 3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx v xxxxx XXX. tohoto xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxx XX. xxxxxxx obiter xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxx §109 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx officio xxxxxxxxxx xxxxxxx a vázán xxxx xxxxxx shledal, xx kasační stížnost xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx normy. X xxxx souvislosti vyvstává xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx období. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podané xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze definovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.[2] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx Xxxxxxx XXX 1920) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx neodvislé xxxxxxxx. Proto zejména xxxxxx dovozovala, xx xxxxx mezinárodní xx xxxxxxxxx xxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx smluvní xxxxxx, nikoliv také xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodního x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSR, xxxxx vycházela x xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (x xxxxxxx xxxxxxx soudy) xx xxxxx §102 Xxxxxx 1920 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxx, úřady x xxxxx jenom, je-li xx závaznost xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, že i x tom případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx rozhodný xxxxx xxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxx.
[17] X oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx komplikaci. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx předpokládalo, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. smlouvy x xxxxxxxxx pojištění x jinými xxxxx - xx tímto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zmocňovací xxxxx x. 220/1920 Sb. x. x x., xxxxx pověřoval xxxxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.[3] Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x. 221/1924 Xx. x. x x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx, x to x xxxxxxxxxx §259, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx sjednány odchylky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx pojistných xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x x způsob xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx najevo, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x oboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, později xxxxxxxxx x publikovaného xxx x. 100/1932 Xx. x. x x., o vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx x. 100/1932 Xx. z. x x. se stal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx pro xxx xxxxxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx definici §1). Xxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx x xxxxxxxx teoretické koncepce - srov. xxxx - xxxxx normou xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx x xxxxx x xxx, xxxxxxxxxxx-xx k závěrům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pramení xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx č. 100/1932 Xx. x. x x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx dogmatických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za použití xxxxxx xxxxxxxxxx (smlouva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, v xxxxxx vztazích xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem), případně xxxxxxxxxxxx.
[18] Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až xx zániku ČSFR xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx č. 100/1932 Xx. x. x n. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx převzal. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1948 xx xx roku 1988 (xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx do 31.12.1995) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx xx bylo xxx hovořit x xxxxxxxx speciálních (xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x dílčích xxxxxxxx, xxxxx zdaleka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobně i x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx možný xxxxxxxx xxxxxxx dílčího xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §61 xxxx. 1, x §95 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu smluvní, xxxxx xxx o xxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxxxxxx, že zákon x. 100/1932 Xx. x. a x. xxx jedinou xxxxxxx xxxxxxx recepční xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx a (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxx vnitrostátní úpravou, xxxxxxxxx nic xxx xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smlouvy, xxx xxxxxxxxxxxx definici xx. 10 Xxxxxx ve xxxxx xx 31.5.2002 (xxxx x veškeré xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx odkazů.
[20] Xxxx uvedený xxxxx, xxxxx že xxxxx x. 100/1932 Xx. x. x x., xxx i x xxxx xx 1.1.1993 xx 31.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 3 Cao 12/1996 xx dne 5.9.1997, x němž xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx povahu x xxxxxx sílu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx ČR, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx by xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxx právního xxxx xxxxx xx xxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 100/1932 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x sociálním zabezpečení xxx xxxxxxxxx respektuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x pokud xxx x aplikaci Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Slovenskou republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 228/1993 Xx.) x xxxxxxxxx - např. xx věci xx xxx 22.2.2006, x. x. 3 Xxx 44/2004-72, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx x. 100/1932 Xx., xx xxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxx xxxx …, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, výkladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav.“ [4] . Již xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxx x xxxxxx x. 100/1932 Sb. z. x n., Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x. j. 3 Ads 15/2003-39 xx xxx 6.11.2003 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6/2004 xxx x. 230 xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx ČR a XX o sociálním xxxxxxxxxxx není smlouvou xxxxx xx. 10 Xxxxxx XX ve xxxxx účinném xxxx 1.6.2002 a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném smyslu. Xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1932 Sb. x. x x., xxxx xxx zrušen xx xx 1.1.2009, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx.[5]
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx recepce xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 1/1993, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xxxxxxxx x 1.6.2002. X xxxxxxxx změny xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx inkorporačního xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxx, které splňují xxxx xxxxxxxx) do xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, x to x xxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Česko-švýcarská xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byla podepsána xxx 10. června 1996 v Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x prezident xxxxxxxxx xx ratifikoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx v Xxxxx xxx 18. září 1997. Xxxxxxx vstoupila x platnost xx xxxxxxx svého xxxxxx 33 odst. 2 xxxx 1. listopadu 1997. Vyhlášena xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 267/1997 Xx.
[22] Některé smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx. Všeobecná úmluva xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx republikou x Francií x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášená xxx 215/1949 Xx., xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxx x. 261/1948 Xx., obě xxxxxxxxxx xx xx 1.5.2004 x xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxx-xx výhodnější než xxxxxxxx XX) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx inkorporace xxxxx xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx článku. Nicméně xxxxxxxxxxxx doktrína xxxxxxxxxx,[6] xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smluv inkorporovaných xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx ratifikací z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxx vnitrostátního xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povaha. Xx jisté, xx xxxxxx xxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx recepční xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxx č. 100/1932 Sb. x. x x. jim xxx přednostní účinky xxxx xxxxxxx nepřiznává. Xxxxx recepční xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu se xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xx. xxx. výše), xx xxxxxxx xxxxxx vtažené xx xxxxxxx právního xxxx nikoliv na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Ústavy, xxx „pouze“ xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přednostní užití xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 112/2000 Xx. x. x. x x. 114/2000 Xx. m. x.), které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.10.2000 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx XX. S Prozatímními xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxxx splňují podmínky xx. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 3 Xxxxx) xxxxxxx Xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx rovněž smluvní xxxxxxx Dohod, xxxxxx x xxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx závěry. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1948 x x jejím xxxxxxxx x xxxx 1967 xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovený xxx 6. xxxxx 2000 (xxxxxxxx x. 928) xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 2 Xxxxx), xxxxxxx jednou x xxxx xxxx i Xxxxxxx. Česká republika xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx období (xxxxxxx xx 1.1.2003, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo účastnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost.
[23] X xxxx uvedeného xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.6.2002 xxx účinky xx xxxxxxxxxxxxx právu xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 100/1932 Sb. x. x n. x xxxxxxxxx x případnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předpisech x sociálním zabezpečení, xx 1.6.2002 xxx xxxxxxxx účinky, splňují-li xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nesplňují-li tyto xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv, x xxxxxxx použití xx základě odkazu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx o použití xxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxx se xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxx? Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx ustanovení xx. 4 odst. 1 a xx. 6 Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu toho xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví okruh xxxx účastných na (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx nemocenském xxxxxxxxx).
[25] Xxx Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxx jde, xxx x xxxxxxx xxxxxxx klasické xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx zejména x 90. letech xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 xxxxxxxx x nejrůznějšími xxxxx, xxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx kolizní xxxxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zaměstnance stanoví xxxxxxxx lex xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x xx. 6 Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x výhradou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článek 6 xxxxxxx, že „x xxxxxxxx xxxxxx 7 xx 10 xxxx xx xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost“.
[26] Xxxx xxxxxxxxxx Česko-švýcarské smlouvy xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx. 10 Ústavy x x něj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxx mají xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x obecné rovině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výluku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx?
[27] Xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx místě xxxx zdůraznit xxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx zabezpečení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx instrumenty xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxxxx věci jde), xxxx vposledku motivovány xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (ať xx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx v XX xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xx xxxxxxxx řešení kolizí. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx:
Xx xxxx právní vztahy (xxxxxx), které obsahují „xxxx prvek“, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx které xxxxxxx?
Xxxx xxxxxx xxxxxx založené xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx území xxxxxx xxxxx?
[28] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahují x xxxxx normy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nabytých xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, x xx xx nutno zdůraznit, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zamýšlené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxx přístupu xxxx k xxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce: xxx v xxxx 1925 xxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx x. 19 x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, následovaly xxx xxxxxx x. 48, x. 118 a x. 157; tento xxxxxxx xx i xxxxxxxxx mnohostranných xxxxx Xxxx Xxxxxx: v xxxx 1954 xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x protokoly xxxxxxxxxxxxx jejich osobní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2000 x byly publikovány xxx x. 112 x 114/2000 Xx.x.x.), Xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x zdravotní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťuje Xxxxxxxx xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx x xxxx 1977 (Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx se věnuje xxxx čl. 12 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (publ. xxx x. 14/2000 Xx. x. x). Xx úrovni Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1408/71 nahrazené xx 1.5.2009 xxxxxxxxx EP x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx..
[29] Předmětem koordinace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx hmotněprávně xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx jednotlivce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx koordinace je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx“ x xx. xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxx xx x xxxxxxxx účinku pravidel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů). Xxxx xxxxxxxx myšlenka vyjadřující xxxx mezistátních koordinačních xxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx byla jednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX - xxxx xxx „XXX“ - (xxxx. xxxx. případ 2/89 Xxxx van Xxxxxxxxxx;[7] xxxxxx 276/81, Xxxxxxx),[8] x nichž ESD xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ty, kteří xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1408/71 (xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxx účinek, xxx vyloučilo z xxxxxx na pojištění xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx ESD xxxxxx ke xxxxx xx. 13 cit. xxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“) za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx bydliště; XXX xxxxxxx, že xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxx okamžiku je xxxxxxx osoba podřízena xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx pravidla xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Ten se xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní systém xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zejména xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx zaměstnanci. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx koordinačního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxx xxx x xxxxx).
[30] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazovala xx xxxx ustanovení (xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právního řádu, xxx která skutečně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva sociálně xxxxxx xxxxxx jednotlivce. Xxxxxxxxxx xxxx zásadně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx kolizní problematikou, x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx státu, se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx nikoliv, x xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx státu. Šestý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem je xxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx významný xxx xxxxxxxx status xxxxxxxxxxx) xxxx aplikovat xxxxx xxxxxx řád, konkrétně xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vedeny xxxxxxxxx jediného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x cizím xxxxxx. Xxxxx by tak xxxxxxxxx, popíraly by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx oněch xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx žádnému.
[32] Je xxxxx xxxx tomu xxx, že ustanovení xx. 6 Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vylučovalo z xxxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění účinném xx 31.12.2003. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účasten xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění.
[33] Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx výslovnou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění zákonem x. 424/2003 Xx., xxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x přechodném xxxxxxxxxx xx. XX xxxxx výslovně xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2004 xxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vznikla v xxxxxxxx uzavřených xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě mezinárodní xxxxxxx před 1.1.2004“).
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx x pokračování xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx pracovní smlouvy xxxxxxxx xxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx známo (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2003 x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jednotná. Xxxxx dne 13.12.2002 Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x. x. 32-46933/02 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vykonávajících xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxx níž se xx xx x xxxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxx v České xxxxxxxxx vztahují xxxxx xxxxxx předpisy (pojistná xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x Xxxxx republice. Xxxxxxxxxx §5 písm. b) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x osoby, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jsou činné xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 1.1.2003 x xxxxxxx x příslušnou xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xx xxxx xxxx. Bylo xxxxxxxxx xx to, xx stanovisko xxxxxxxx x pokynu xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx unie - Xxxxxxxx Rady (XXX) 1408/71, o aplikaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osoby zaměstnané, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné x jejich rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxx XX: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx 13 - 17x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x především xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora. Xxxxx je vyloučit xxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx překážkou xxxxxx xxxx. Důvodem k xxxxxx stanoviska bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx XXXX xx xxx 10.4.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx koncem xxxx 2002 na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2003 (x. x. 31-6001 - 23.12.2002) informovala x xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.12.2002 xxxxxxx x xxx xx roveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x stanovisku v xxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelé x zaměstnanci. X xxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxxxx partnerské xxxxxxx xxxxx, x xxxxx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx. Xx 1.1.2003 pak xxx stanoviskem xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx, že stanovisko XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX počátkem xxxx 2003 x x xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx z 11.2.2003 xxxxxxxx x xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[35] Stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vést xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jaké míry xxxx praxe xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx; pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx měla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území státu xxxxxxxxxxx charakter. Z xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx praxe v xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx spočívala na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; stěžovatelka xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx předepisování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxxxxx nevyžadovala xx xxxxxxxxxxxx nacházejících se x xxxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx ( Xxxxxxxx správní xxxx s ohledem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx se jednalo x převažující xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx 1.6.2002 xxxx aplikovaná xxxxxxxxxxx smlouva sílu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 1.6.2002 xxx xxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednost před xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx otázka, kterou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2002 x xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx založit xxxxxxx praxi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plátcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx „xxxxxxxxx očekávání“) x xxxxxxxxxxx výklad xxxxxx x nemocenském pojištění x xxx xxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxxxx nelze od xxxxxx požadovat, a xx xx do 31.12.2003 - neboť xxxxxxxxx xxxxxx č. 424/2003 Xx. od 1.1.2004 byla výluka x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx cizí státní xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizího práva xxxxxxx x xx 1.4.2006 xx xx xxxxxx upravené Xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1408/71.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx (xxxxxxxxxxx očekávání) xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxx vytvořila, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx podústavního xxxxx x §2 odst. 4 xx xxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx správa xx proto měla xx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodování podržet xxxxxxx míru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytváření „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxx xxx xxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx případech, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2005, sp. xx. XX. XX 487/03, xxxxx něhož „Xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejen předvídatelnost xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2003, xx. xx. IV. XX 525/02, „každému xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx pokyny xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukci estoppelu.
[37] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxx červená xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, byl xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxx výrazu xxxx xxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxxx (§4 odst. 1 písm. x/ x x/ zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) xxxxx napravila běh xxxx xx xxxxxx, xxxx měla xxx xxxx. Na xxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x jistém xxxxxx) xxxxxxx situace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx republikou x x xxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx) x xxxxx tím xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x ní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy o xxx xxxxxxx, než x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx (xxx xxxx xxxx ukázáno) xxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ - xxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x principu právní xxxxxxx.
[38] Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxx řečeno xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry,[9] x xx především xx xxxxxx ke xxxxxxxxx právu.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zájem xxxxxxxxxx x doktríny o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx. v xxxxxxxx prostředí, které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx důvěry adresátů xxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, jaký xx xxxxxxxx xxxxxxx x např. x xxxxx judikatury ESD, xx xxxxx o xxxx oblast xxxxxx xx xx 60. xxx 20. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx 50. xxx.[10] Xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx étosem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti (xxxx. Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměřeným xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx (xxxx. Xxxxxxx).[11] Xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxx judikatury XXX, který xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 112/80,Xüxxxxx, xxx 48).[12] ESD xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.[13] Tento xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx uchopení xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx patrně xxxxx x xxx, xx již x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx členských xxxx.[14] Xxxxxx se xxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí, xxxxxx x stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Německo, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx advokátů Xxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx).[15] Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vývody XXX xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x to xxxxx, xx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry“ xxx xx xxxxxxxxxx XXX vnesen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků.[16] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x francouzská xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x 80. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx francouzské xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx hodlala přehodnotit (xxxxxx xx xxxxxx x tíži xxxxxxxxx) xxxx užší.[17] Xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (xxx 7/56 x 3-7/57, Algera) xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx. XXX přisvědčil xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx akt xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínil „xxxxxxxxxx xxxxxx“. X čtyři xxxx xxxxxxx (xxx 14/61, Xxxxxxxxx)[18] xxx xxx vlivem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxxx na souladu xxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Ještě více xx projevuje xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx 111/63, Xxxxxxx-Xxxxx.[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1/73, Xxxxxxxxxx,[20] xxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právu Xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxx xxxxxxx x xxxxxxxx kritéria zkoumání xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, jak xx x mezidobí vytvořila xxxxxxx doktrína (xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx narušujícím tuto xxxxxx, xxxx xxxxx xx zachování statu xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx), xxxx opouští xxxxxxx xxxxx xx formální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx udávala směr xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Šestý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx orientaci xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v trvalém xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx zajistit na xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx více zajistit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx přizpůsobování správy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx konců o xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jistoty, xxxxx xxxxx například k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lex xxxxx xxx xxxx xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem (xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany /xxxxx/ xxxxx), x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x usilování x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xx tak stává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, řídící x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxx „policisty“ xxxxx xxxxx více xxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxxxxx zřízení.[21] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx existenciálně xxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétní správní xxxxxxxx měnícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx zřejmé. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dogmatickém. Pokud xx nebylo xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx x právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx, šlo xx x prostý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hamletovsky x xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl x xx podminovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxx.[22]
[41] Xxx xxx xxxx výše uvedeno, xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx první Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2005, xx. xx. XX. XX 487/03, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xx xxx pluralita xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pro xxxx xxx xxxx než 40 xxx trvající xxxxxxx německé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.[23] V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx proudy - xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx základních právech x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxx zásahy xxxxx, druhý x xxxx považuje za xxxxx zmíněného xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx součást principu xxxxxxxx xxxxx.[24]
[42] Ať xxx se xxxxxxxxxx x názoru xxxxxxx xx druhému, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x princip xxxxxxxx, který se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx správy, neboť xx je xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx definována xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x ten xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx síly - xxxxxx paradoxem je, xx xxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxxxxx vykazuje známky xxxxxxxxxx dvojí xxxxx, xxxxx čerpá xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x principu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx střet, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx upřednostněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx by xxxxxxxxxx xxxxxx rovnému xxxxxxxxxxxxxx (či lépe xxxxxxxxxxx) postavení. Xxx x zásadě x xxxxxxxx rovnocenné. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hodnot.[25] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárokovat xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpětně principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx vztahu vyplývá xxxxxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxx předloženého xxxxx: Do xxxx xxxx byla pozice xxxxxxxx xxxxxxx hodna xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu?
[43] Xxx xxxxxx této xxxxxxx otázky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx spočívá, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx případné xxxxxxx. Jak xxxx xxxx uvedeno, x xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze právně xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx buď xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva nemusela xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx zaměstnance pojistné xx sociální zabezpečení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx? Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx, že xx xxxxxxxxx do potenciálního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxx konec konců xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx legality xxx xxxxxx daní x xxxxxxxx). Pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxx dalšího xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Společné s xxxx xx xxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejného xxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.4.2006, x. x. 6 Ads 18/2005-65).
[45] Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ekonomicky a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x financování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a důchodového xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxx chráněné xxxxxx xxxxxxxxx garancemi. Xxxxxxxx systémy stát xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx úrovni, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, daně x xxxxxx xxxxxxxx. Kritéria xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: sociální zabezpečení xxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx přímého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx typické xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xx našem xxxxx xxxxxx xx xxxx 1948, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Architekt xxxxxxx xxxx xxxxx xxx: xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx všeho xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx nemají xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx půjde x xxxxxxxxx koncept. Xxxxxxxx xxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dávkou, byť x xxxxx xxxxxxxx x mezigenerační solidarity, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx může xxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx i x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx netkví xx financování xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přispívá do xxxxxxxxxx fondu, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx těm, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx přičinění, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx financovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nastíněném xx xxx xxx xxx, xxx patří xx okruhu pojištěných (xxxxxxxxx systému). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx tradici xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx x feudalismu; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, živnostenské xxxx x 19. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit nemocenskou xxxxxxxx, od poloviny 19. xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxx (příspěvky do xxxxxxxxxxxx dělnických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx se z xxxxxxxxxxx, xx jestliže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx, xxxx nést x xxxxxxx xxxxxxx x jeho nemocí x stářím. Nejprve xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolně, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Stalo se xxx prvými xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxxxxxx sdílel xx xxxx zaměstnancem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx podíl jako xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxx xxxx xxxxxxx x x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 102 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xxxxxxxxx xxx x. 461/1991 Sb. a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Xx. x. x.).
[47] Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx pojištěný xxxx xxxxx jiný za xxxx pro případ xxxxxxx xxxxxxxx události. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx; není tedy xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxx vyloučeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 38/95, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 50. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx šlo o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zaplatil, xxxx. xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkem, xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx volně xxxxxxxxxx … xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ekonomickou x sociální xxxxxx x jsou významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ukotvení x xxxxxxx daňové: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx výdajem (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyvstalé xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx zaměstnavatele xxx spíše x xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podnikatelské činnosti, xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx jedinou xxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sílu. Xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx zaměstnavatel využívá, xxxxx není v xxxxxxxxxx nutném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nadto v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutný xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx tu xxxx xxxxx vysledovat. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem, xxx xx to spíše xxxxxxxxxxx; xxxxx §6 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, které je xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx platit xxxxxxxxxxxxx xx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx od daně x příjmů xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx platit xxxxxxxxxxx (sic!). V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx manévr, x xxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx x. 261/2007 Xx.) xxxxxx xxxx x příjmů xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx zaměstnavatel (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xxxxxxx, xx předmětem xxxx x příjmů xx xxxxx x pojistné xx sociální a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx „originální“. Xx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx majetek xx situace, xxx xxxx zaměstnanec x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx x x předchozím xxxxxx xx jednalo x xxxxxx xx xxxx osvobozený? V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vážen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx toho xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx odvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx garanci xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx nezpůsobilosti x xxxxx, xxxxx x xxx ztrátě xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x střet xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx oprávněnou ochranou xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx garanci práva xx sociální zabezpečení. X xxxxx kontextu xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxx), pokud xx xx vznášeli xxxx xxxxxxxxxxx, a to, xx xx sociálního xxxxxxx, xx xxxxx xxxx nuceni xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx výhody, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“ systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho, xx xxx vskutku x xxxxxxxxxx xxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zřetelně o xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svých domnělých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx práv xxxxxx. Xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týká xxxxx xx xx xxxx, xx xx možný xxxx xx xxxx xxxxxxx na pracovní xxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud ovšem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx maximálním možném xxxxxxx nákladů xxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podřadit pod xxxxxxxx xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x takové konstelaci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jmenovaný. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[50] Nelze-li xxxx xxx zájem xxxxxxx shledat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx krylo xxxx dosaženou právní xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přisvědčit tomu, xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx stěžovatelka změnu xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx x xxxxx na xx upozornila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx delší).
[51] Obdobně xxx nazírat xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx[26] xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchopitelnou xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx uplatní xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu dospěla xxxxxxx xxxxxxxx vcelku xx vzácné xxxxx x xxx xxxxxx, xx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady pro xx, aby xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxx hodna xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. [27] Xxxx skutkový xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právu vyžaduje:
a) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxx správní akt, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jednání správního xxxxxx,
x) xxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx totiž chápána xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx dispozic, nikoliv xxxxxxxxx dispozice), a xxxxxxx
x) xxxxxxxx nexus xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxx xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat ochranyhodnost xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx - jednak x xxxxxxx na, xxxxxxxx xxxxxx, míru „spoluzavinění“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, že xx toto jednání xxxxx xxxxxx, jednak x ohledem xx xxx xxxxx vážení xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxx na případ xxxxxxx - i xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a x xxx xxx pochybovat xxxxxxxxxxxx u bodů x/ x x/), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx zachování xxxxx xxx shledat ochranyhodným xxx xxxxxx, xx xxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxx legality, xxx xxx, a to xx mnohem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ne xxxxx x adresně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průběžném xxx xxxxxxxxxx pojistného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxx, xxx xxxxxx nést xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx x projednávané xxxx změnit správní xxxxx; její xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) do 31.12.2002 byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx II. xxxxxx rozsudku); nadcházející xxxxx mohla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx korektního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x to xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zájem xx legálním výkonu xxxxxx správy x xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na výši xxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx silou.
[54] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx městskému soudu x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto rozsudku xxxxx (§110 odst. 1, 3 s. x. x.). V xxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
XX.
Xxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, byť xxxx xxxxxxx rámec xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x sérii Xxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxx xxxxxxxx Česko-švýcarské xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx.
[57] Xx vztahu x xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx X. Ch., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xx České republiky xxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxx xx. 7 Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento článek 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 (xxxxx xxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Je x podivem, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx čl. 6 Xxxxxxx nemá pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x současně xx dovolává xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 a 2 Správního ujednání x xxxxxxxxx Smlouvy (xxxxxxxx na www.mpsv.cz ) osvědčují nositelé xxxxxxxxx smluvního xxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx předpisům. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxx vyjádření „Xxxxxxxxx xx prévoyance xx xxxxxxxxxx de l´Oréal Xxxxxx X. X.“ x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx - toto vyjádření xxxxx není xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx x Švýcarskem x xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x. X. Xx. v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx Švýcarsku x xxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx professionnelle), xxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx smlouvy; xx. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neomezenou možnost xxxxxxxxxxxx pojištění domovského xxxxx.
[58] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; potvrzení založená xx xxxxxxxx spise xxxxxxxxx Caisse xxx Xxxxçxxx xx x´Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pokladny, xxx xx Francii xxxxxxxxx dobrovolné pojištění xxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxx zaměstnance, kteří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Obligatorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx místa výkonu xxxxx jsou xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx dostupných xx xxx.xxx.xx xxxxx xxxxxxxxx, že pojištění x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvky v xxxxx výkonu práce. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx rozdílnou xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx X. xxxx xxxxxxxx o výjimku x Česko-německé xxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx spojení xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.9.2002 účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx požádáno xx xx 1.1.2004 (x tvrzením, xx x xxxx 2003 xxxxxx účastni xx xxxxxxxxx pojištění x Xxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tvrzeno, xx byl na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lex xxxx laboris a xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přidělení x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx systému, xxxx xxx. vyslání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnaní na xxxxx České xxxxxxxxx x pracovní smlouvou xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx záměrem, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x EU xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx koordinační xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx, dohoda x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2009 nahrazen xxxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx.
[1] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2005, x. x. 5 Xx 18/2004-93, x xxxx xxx zaujat názor, xx článek 6 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Spolkovou xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uveřejněné xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx x. 94/2002 (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x pojistnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxx státu, xx jehož xxxxxxxxx xxxxx jsou zaměstnáni; xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx výsostném území xxxxxxx smluvního xxxxx“. Xx znění xxxxxx xxxxxx xxxxx vyvodit, x to i x xxxxxxxxxxxx x xxxx 4 Závěrečného xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xx. 6 xx 11 Xxxxxxx, xx xxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx těm, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx (xx. 3 Xxxxxxx); xxxxx němu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2006, x. x. 4 Xxx 9/2005 - 62, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx činní x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2003. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx na xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx příslušníci. [Xxxxxxxx xxx publikován xx Xxxxxx rozhodnutí XXX xxx č. 941/2006. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost pod xx. zn. XX. XX 503/2006].
[2] Xxxx. k xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, X.: Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxx, Xxxx 2000, xxx. 24 x xxxx.; Kol.: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx, 1938, xxxxxx XX., str. 333 x xxxx.
[3] Xxxxxx na xxxx dobu poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x sociálním xxxxxxxxx xxxx vynuceny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxx na území xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx).
[4] Všechna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/
[5] Xxxx. Xxxxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx, 2004, xxx. 440.
[6] Xxxx. Xxxxxxxxxx, xx. cit. 5, xxx. 443.
[7] Xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxx 1990, Xxxx xxx Xxxxxxxxxx, 2/89, Xxxxxxx, x. I-1755.
[8] Rozsudek xx xxx 23. xxxx 1982, Xxxxxxxx, 276/81, Xxxxxxx, s. 3027.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx „xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx spojován s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X kontextu správním xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxx vystihuje xxxxxxxx xxxx.
[10] Spolkový správní xxxx x xxxxxxxxxx xx dne 8.3.1956 (XXxxxXX 3, 199 /203/) dovodil ze xxxxxx xxxxx víry, xxx je vlastní xxxxxxxxxx xxxxx, i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (14.11.1956, XXXx. 1957, 503 /506/) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všeobecně uznávána x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx.
[11] Xxxx. Xxxxxx, X.: Der Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx bei xxx Aufhebung xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxöxxxxxxx und xxxxxäxxxxxx Xxxxx - Wechselwirkung xxxxxxxx europäischem xxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Bonn, Xxxxxxxxxx Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn, 1997, xxx. 83.
[12] Xxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 1981, Dürbeck, 112/80, Xxxxxxx, x. 1095.
[13] Snad s xxxxxxxx rozsudku ze xxx 5.7.1973, Xxxxxxxxxx, 1/73, Recueil 1973, x. 723, xxxxx x xxxxxx 5-6 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx jistoty x tom xxxxxx, xx princip xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. X xxxxxxxxxx rozsudcích xxx Evropský soudní xxxx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx (opět xxx xxxxxxxx zdůvodnění) - xxxx. xxxx. xxx 212-217/80, Salumi, xxxx xxx 21/81, Xxxx.
[14] Srov. rozsudky xx xxx 12. xxxxxxxx 1957, Xxxxxx x další v. Xxxxxxxxx commune de xx XXXX, 7/56, 3/57 xx 7/57, Xxxxxxx 1957, s. 83.
[15] Xxxx. Xxxxxx, X.: Der Grundsatz xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx bei xxx Aufhebung xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxöxxxxxxx xxx europäischen Xxxxx - Wechselwirkung xxxxxxxx xxxxxäxxxxxx und xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxxxxxxxx, 1997, xxx. 210.
[16] Srov. Geurts, X., xx. cit. 15, xxx. 209.
[17] Xxxx. xxxx. Xxxxxx, X.: Xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx Cour de xxxxxxx des Communautés xxxxxxxxxx, Cahier xx xxxxx xxxxxxxx, 1983, xxx. 143: „Xx xxx xxxxxxx, que xx notion xx „Xxxxxxxxxxxxxxxx“, qui x xxx traduite en xxxxçxxx xxx l´expression „xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, … xxx apparue xxxx xx xxxxxxxxxxxxx de xx Xxxx ŕ x´xxxxxxxxxx des xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[18] Rozsudek xx xxx 12. xxxxxxxx 1962, Xxxxxxxxx x. Xxxxxx xxxx, 14/61, Xxxxxxx, x. 513, 549.
[19] Xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1965, Xxxxxxx-Xxxxx x. Xxxxxx xxxx, 111/63, Xxxxxxx, s. 835.
[20] Xxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxx 1973, Westzucker, 1/73, Xxxxxxx, x. 723.
[21] Xxxx. Xxxxxxüxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, in: Xxxxxxxx öxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 1972, str. 26.
[22] Srov. Xxxxxx, X.-X.: Vertrauensschutz im xxxxxxxxx und xxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xüxxxxxx, 2000, xxx. 12; Xöxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx: Starck, Xx. (xx.), Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx 2, 1976, xxx. 421.
[23] Blanke ve xxx reprezentativní publikaci xxxxxxxx v xxxx. 22 xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze letmému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezování xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry.
[24] Blanke, H. - X.: xx. xxx. x xxxx. 22, str. 51 - 101.
[25] Xxxxxx, H. - X.: xx. xxx. x xxxx. 22, xxx. 102. Xxxxxx zájmů x xxxxxx aplikuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX; xxxx. xxxx. Xxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 1997, Xxxxxx, X-183/95, Recueil, x. X-4315.
[26] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx přelomový xxxxxxxx xx věci 1/73, Westzucker.
[27] Xxxxxx, X.-X.: xx. xxx. x xxxx. 22, str. 88 a xxxx.