Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x x případě xxxxxxx - xxxx xx-xx původně vyměřená xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx (§46 xxxx. 7 xx fine xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1264/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným SIAG XX proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x právní věci xxxxxxxxx X. C., x. x. x., xxxxxxxxxx Ing. X. X., xxxxxxx poradcem xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Chrudimi, xx sídlem Xxxxxxxxxx 275, 537 59 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, ze xxx 2.11.2006, x. x. 52 Ca 25/2006-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xx xxxx 2400 Xx k rukám xxxxxx zástupce, daňového xxxxxxx Xxx. D. X., xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx xxxx xxx 2.8.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2002 x na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Ze xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxxx zástupce žalobkyně xxxxxxxx xxx 28.11.2005, xx. xxxxx, xx xxxxxxx x. 50100056 x xxxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx 2002 x tehdy xxxx xxxx xxxxxxxxx zakázka xxxxxxx vyfakturována; xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx fakturu. Xxxxxxx daně vyhodnotil xxx xxx, xx x xxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx není xxxxx; xxxxx xx měla xxx žalobkyni za xxxxxx 2002 doměřena xxx x přidané xxxxxxx x částky xxx uvedené.
Žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxx daně xx xxxx návrhem xx to, xxx xx současně x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížena xxx xx xxxxx 2002; obrátila se xxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx ze xxx 2.11.2006 uložil xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxx se přitom xx §46 xxxx. 7 zákona XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků (dále xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxx poslední xxxx xxxxxxxx - x xxxxx zachování rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyměření xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze to, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx státní xxxxxxxx, xxx též xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správné xxxx (xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx). Lhůta k xxxxxx dodatečného platebního xxxxxx xx nižší xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x principy xxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx kasační stížnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxxx, xx po skončení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená daňová xxxxxxxxx xx xxxxx 2002, upozornil xxxxxxxxx xx možnost podat xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxx x při xxxxxxxxx jednání. Správce xxxx při provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx: xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx x x xxxx xxxx (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. XX. XX 166/2001). Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx splněny zákonné xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx; daňová pohledávka xx xxxxx 2002 xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitka, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx vyměřením penále, xx xxxxx, protože xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiznání x XXX za xxxxx 2002 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx 2002 x xxxxxx 2002) xx xxxxx posuzovat odděleně. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2002 xx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 8 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx žalobkyni xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, kdežto subjekty, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx shora zmíněného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výhody xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věta §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx je pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxx povinnost. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na závěr xxxxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx opačná.
Žalovaný xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx; xxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.6.2007.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhla, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx úvaze, která xx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xx ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x zjištění správce xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účetnictví xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podotkla, xx žalovaný xxx xxx 14.11.2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx květen 2002 ve výši 38&xxxx;936 Xx, což xx xxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxx 2002, xxxxxx by na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2002 x XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x květnu 2002. Xxxxx §59 xxxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platit penále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Právní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx §46 odst. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxx uvážení) a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxx postup xx uplatní xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx nižší, než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx oním „technickým xxxxxxx“, jímž xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx říci to, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nižší se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx předepíše a xx právní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (pravidlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx věci nemá xxx místo, xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx otázka, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx [„zjistí-li xxxxxxx xxxx (…), dodatečně xxx xxxxxx…“, tedy xxxxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxxxx daň, xxxxxxx xxxxx xx zjištění].
Obstát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu i x případě doměření xxxx xxxxx již xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že x zařazení xxxxxxxx xx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx lze xxxxxx xxxxxx systematického xxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vytvořených xxx xxxxxxx X též xx xxxxxxx X („xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx x x řízení o…“; „xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o…“), xxxx xxxxx takový specifický xxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx až xx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxx sama xxxx xxxxx xxxxxxxxxx význam, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx technické logiky. Xxxxxxx je totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vypočíst všechna xxxxxxxx vytvořená xxxxxxxx xxx určitou xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxx k souhrnu xxxxxx pravidel jako x xxxxx je xxx účelné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxx situacích x xxxxxxxx jakým xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konec ustanovení xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx projevem tradičního x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx souboru xxxxxxxx (xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx) pak xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X x xxxxxx xxxxx vyloučí z xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx to xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx X vylučuje, xxx xxxxx x xxxxxxxx i v xxxxxxx X (x xxxxx xxxxxxx xxx x pravidlo upravující xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vhodná. Výklad, xxxxx vylučuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však stěží xxx xxxx obstát. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx X x X, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx najevo podstatnou xxxxxxxxx situací A x B. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxx xxxx nesprávně vyměřena xxxxx (x xxxxxx xxxxx): xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, stanovení x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxx xxxx) x xx zájmem xx xxx, xxx xxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 2 daňového xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §46 odst. 7 xxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zjištění, že xxxxxxxxx daň není x zákonné výši, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, aby xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stejnou silou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vůbec formulovat xxxxxxxx x přiměřeném xxxxxxx obsažené v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale proti xxxxxxx žalovaného xxxxxx x systematický výklad. Xxxxxx postupu xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx situaci. Xxxxxx-xx xxxxxx subjekt, xx xxxx daňová xxxxxxxxx má xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx povinnost, xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu). Zjistí-li xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xxxxx omezeným (srov. §41 odst. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx tedy xxxxxxxx xxx různé xxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx něco dluží, xxxx xxx státní xxxxxxxx dluží xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx neobsahuje: xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx situace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx správné x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, podle xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx povinnost xx xxxxxx není, xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečně xxxx x daňovém řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2005, x. x. 1 Afs 5/2005-58, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2007, x. x. 5 Xxx 162/2006-114 - xxxx publikováno xxx x. 1223/2007 Sb. XXX); je však xxxxxxx založit své xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, které v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx jsou to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx x jeho xxxxxxxxxx. X xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně xx xxxxx, pak xxxx ani xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - jako xxxxxxxxx x projednávané xxxx - xx xxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxx xxxx rozhodl x souladu s xx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti pomíjí xxxxxx, na niž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx že xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), ale xxxx by xx xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxx opatření potřebná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) slouží ke xxxxxxxx nebo prověření xxxxxxxx základu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xx xx xxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx; nesprávné xxx xxxx xxxxx xx, xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx, xxx x xxxxx odvedl xxxx xxx xxx, správce xxxx si xxxx xx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx nečinný. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměřeny x xxxx, xxx vyhledávaly xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxx vedlo x zaplacení daně xxxxx, xxx mu xxxxx ukládá; xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx subjekt xx to správce xxxx upozorní, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx xxx xxxx, v němž xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx navzájem, xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně x xxx xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx usiloval, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx dluh zahladil. Xx ostatně neplyne xxx xx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx též x xxxxxxxx dobré xxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx spravedlivé a xxxxxxxxx rozhodování správních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx jistě xxx xxxxxxxxx x xxx, aby sama xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx daň xxxxx, jak xx x xxxx žalovaný xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx tehdy, pokud xxxxxxx daně není xxxxxxxxx x xxx, xx daň byla xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx vědom xxx xxxxxx xxxxxxx. Získal-li xxxx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxxx informaci x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nečekat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Dovolává-li se xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.1.2002 xx věci xx. zn. XX. XX 166/01, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx měnit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx přiléhavé. Xxxxxxxx usnesení xx xxxxxx xxxxxxx ztrátou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Xxx 111/2005-106 (xxxxxxxxxx xx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základu xxxx (§34 zákona ČNR x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx), zákon xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx let xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvážit x tom, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx najednou, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Nadměrný xxxxxxx lze xxxx xxxx uplatnit xx xxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx uskutečnilo xxxxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx ČNR x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty); v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvah, jako xxxx xxxx u xxxxxx ztráty. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx nemění na xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx odpočet, xxxx xx nemá x xxxxxx vůbec.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vůbec xxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx - ačkoli xx to zákon xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx nadměrný xxxxxxx x poté xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx opomenutí xxxxxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně se x xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2002 a x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správně x že xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 37&xxxx;708 Kč nevznikl; x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxx. To, xx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx žádala správce xxxx, xxx vydal xxxxxxxxx platební xxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002, xxxxxxxxx se x uplatňování nároku xx nadměrný xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx závěr xx xxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx měl xxxxxx xxx spíše, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2002; zjištění x nesprávně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2002 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o nesprávně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx za leden 2002. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxx ve xxxxxx §46 odst. 7 xx navíc xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxx: tato xxxxxxxxx xx dána xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx jakoukoli nesprávnost xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, ani jedna xx stran xxxxx xxxx xxxxxx pravdu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx zaplatila-li xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xxxx, xxx xxxx, xxxxxx xx jejím daňovém xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2002 xxxx, xxx xxxx její povinností, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lednovým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (srov. §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyni xxxxxx xx xxxxx 2002 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx za leden 2002), xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemohl xx xxxxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatek, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx za květen xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx činila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2002 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xx xxx mýlí x tom, že xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx vyměřením xxxxxx, xxxxxxx kdyby xxxxxxx daně xxx xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tato xxxx by xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x popsané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx), xxx xx to xxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2002 by xxxxxx xxx vyměřeno: xxxxxxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daně. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xx poněkud xxxxxxxxx x tom, xx přeplatek xxxxxx xxxxx xxx nedoplatek, x xxxxxxxxxx xx xxx nebyl xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §64 xxxx. 2 věta xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xx splatnost xxxx xx xxxxxx 2002. Do xxxxxxxx xxxxx, xxxx ani xxxxx přesné hovořit x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obdobím x „nedoplatku“: ten xxxxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxx její xxxxxxxxxx (§63 odst. 1 xxxxxxxx řádu). X projednávané věci xxxx xxx před xxxxxxxxxx květnové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx splatnosti květnové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „ožil“, x x xxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tedy neuspěl; xxxxxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx najevo žádné xxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. s.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou. O xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. ř. x. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení; žalobkyni xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poradce xx xxxx 2100 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 177/1996 Xx. (xxxxxxxxx xxxxx) - podání xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx - x x xxxxxxxx náhradě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx úkonem právní xxxxxx ve výši 300 Xx. Celkem xx tedy žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 2400 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxxxx 2007
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu