Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx neuplatní x xxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx zvláštní xxxxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx odkazuje, a xxx xx xxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutu.
II. X xxxxxx x xxx.. xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 větě druhé xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 953/2006 Xx. XXX, č. 954/2006 Xx. NSS, x. 1264/2007 Xx. XXX, x. 1438/2008 Xx. XXX a č. 1542/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX 014 xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Michala Mazance, XXXx. Karla Šimky, XXXx. Marie Turkové x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXX 014, s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 415, Xxxxxxx Xxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Údolní 5, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Brno, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 23.11.2006, č. x. 31 Ca 107/2005-28,
xxxxx:
X. Rozšířený xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94.
II. Xxx xx vrací x projednání x xxxxxxxxxx sedmému senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2006, x. x. 31 Ca 107/2005-28, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005, x. x. 2155/05/XX 130, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx v Uherském Xxxxx xx dne 22.12.2004, x. x. 74640/04/338922/8377, xxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §55b xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 463 155 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx III. čtvrtletí xxxx 1999.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxx 25.10.1999 přiznání x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx roku 1999, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 602 137 Xx. Xxxxxxx xxxx zahájil xxxxxx xx xxx 23.11.1999, jež xxxx xxxxxxxxx doručena dne 30.11.1999, vytýkací xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.2.2002, č. j. 11677/02/338922/8377, jímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;666&xxxx;705 Xx. Xxxxxxxx výměr xxx xxxxxxxxx doručen dne 27.2.2002 x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 29.11.2004, x. x. 7146/04/XX 130, které xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 3.12.2004, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 22.12.2004, č. x. 74640/04/338922/8377, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx 1999 xx xxxx 463&xxxx;155 Xx. Xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.12.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005, x. x. 2155/05/XX 130, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí brojila xxxxxxxxx x Krajského xxxxx v Brně, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx došlo až xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §55x odst. 2 věta xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx do xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2002, x. x. 11677/02/338922/8377, jenž xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.4.2002 x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004, lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dodatečnému xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxx prekluzívní lhůty xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx úkony xxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za úkon xxxxxxx xxxx, xxxx xx daňovému subjektu xxxxxx a vyměřuje xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxxx nemá xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zákoně. Za xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx daňového rozhodnutí xxxxx §55b daňového xxxx.
4. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xxxxxx xxxxxx o xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikované xxx x. 953/2006 Xx. XXX x rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006 Xx. XXX xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxx 31.12.2002. Judikatorní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k zamítnutí xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx nedůvodnou x navrhl xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx i právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxxxx řádu, xxxxx x tento xxxxxxxxx opravný prostředek xxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dle §55x odst. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxxxx prekluze“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným (dodatečným) xxxxxxxxx výměrem, ať xx z úřední xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta upravená x §47 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, x xx, xxx xx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxx daně úkonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
7. Xxxxx senát xxx předběžné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.5.2006, č. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Xx. XXX, v xxxx xxx xxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx se daň xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu s xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx od svého xxxxxxxx názoru vyjádřeného x usnesení ze xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx.
8. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx výměr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xxxxxxxxxxxx výkladu §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X kdyby xxxxx senát xxxxxxxxx, xx samotný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx obstát x xxxxxxx na smysl x xxxx zákona xxxx xxxxx. Xxxxx „xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v §50 xxxx. 5 x 6, §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx úkonem xxxxxxxxxx x vyměření daně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (výzva xxxxx §31 xxxx. 9 xxxx §43 xxxxxxxx řádu), xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ by xxx xxx směřovat k xxxxxxxx daně xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx výměru, jímž xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxx je xxxxx xx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocně, xxxx xxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
9. Platební výměr xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxx, na nějž xx xxxxxx použití xxxxxxxxxxx opravných prostředků. Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx je xxxx xxx xxxxxx sedmého xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezuje či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dovodil, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx aby xxxxx dojít k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůtě podle §55x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xx zahájení daňové xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x odvolání xxxxxxxxxx xxxx delší xxx xxxxx rok. Xxxxxx x případě, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx daně, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravný prostředek xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx §55x odst. 2 xxxxxxxx řádu.
10. Xxxxxxx argumentuje sedmý xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx řízení. X ohledem xx xxxxxxxxx lhůt k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení dle §54 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě opravy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §56 xxxxxxxx xxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Opravu xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx byla náprava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxx xxxxx argumentuje x xxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ať již xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) nebo xxxxx (xxxxx daňového xxxxxxxx) xx xxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx podat xx konce měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxx, resp. xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dodatečné xxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §41 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx xxx xx lhůtě podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, a xx pouze x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx sedmého xxxxxx xxxxx nadbytečná, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx úkonem xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx výklad xx také znemožňoval xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx do xxxxxx moci dodatečného xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx znovu xxxxx xx xx xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xx xxxxx lhůta xxx vyměření daně xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by tak xxxxxxx právní xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx vyslovený xxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxx souvislosti mohl xxxx x ke xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x účelově, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro vyměření xxxx počítané již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stávající xxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx na §46 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx může xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xx zásadně xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxx senátem xxxxx soudu, ale x x xxxx xxxxxxxxx, kdy dospěje x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vysloveného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodovací činnost xxxxxxxxxxx senátu slouží xxxxxxxx xx sjednocování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 14. 9. 2005, x. j. 2 Xxx 180/2004-44, xxx.xxxxxx.xx ) x xxxx rozhodnutí xxxx xxxx prostředkem vyjádření xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, x. j. 1 Xxx 140/2008-77, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1792/2009 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho validitu. … Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx atributů právního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měly odehrávat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx vyslovení xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx nevytváří překážku xxxx, xxx mu xxxxx být senátem xxxxxx soudu postoupena xxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx x návrhem, xxx doposud xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx judikatury, xxxxx xxxx k xxxx xxxxx přistupovat xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu.
14. Xx-xx xx rozšířený xxxxx xxxx zabývat, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také význam xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (srov. např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). I xxxx druhá podmínka xx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxxx) platební xxxxx považován za xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxx xx domnívá xxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sedmý senát xx xx nemusel xxxxxxx úvahami x xxx, xx jaké xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxx povinnosti xxx §55x xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Xx. XXX, podle xxxxx xxxxxxxx výměr xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jenž xx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx přerušoval běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomuto závěru xxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení“ ve xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx již xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx shodnému xxxxxxxx lze dospět xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (dodatečný) xxxxxxxx výměr stojí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, x okamžiku vydání xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxx k přerušení x novému xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
17. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (dodatečného) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 daňového řádu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx pod x. 954/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007 - 161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Sb. XXX) v uvedené xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx proti (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx výměru podáno xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx, jejichž cílem xx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, x. x. 8 Xxx 19/2006-72, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, www.nssoud.cz ).
18. Hlavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu, xxxx xx měl (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx přerušovat xxx lhůty podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Předkládající senát xx xx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, je již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x případech, xxx xx xx tak xxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. K xxxx je ovšem xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxx x nesprávných xxxxxxxxxxx, xxxxx počítá x xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích, xxxx. xx řízení x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x úvahu, xx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx přiznat xxxxx xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx…“
20. Xx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx lhůta xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx lhůta xxx xxxxxxxx (doměření) daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx mimořádného opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx součást zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx zvláštní xxxxx xxx zahájení daného xxxxxx zachována, xxxxxx xxx xxxxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání), xxxx. xxxxxxxx xxxx řádnému xxxxxxxxx.
21. Xxxx je xxxxx charakter konečné xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx upravené v xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, v xxxx se xxxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx lze xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx…“ X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx zde xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tato xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §41 s. x. x.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xx to, xx tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx xx prekluzívní xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55x daňového xxxx)
23. Speciální xxxxx xxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §55x xxxx. 2 daňového xxxx: „Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zahájeno nejpozději xx dvou let xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx nabylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx.“ X souladu x výše xxxxxxxx xx tato lhůta xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx dvouletá xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx již uplynula xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx nebo nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxx. 4 daňového xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx let xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx (§55b xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx se xxx xxxxx xxx xx uplynutí xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X toho xx xxxxxx, že ani xxxxx průběh takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx skončit xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55b xxxx. 6 daňového xxxx) xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. j. 6 X 76/2001-41, xxxxxxxxxxxx xxx x. 178/2004 Xx. XXX, xxxxx xxxxx běh prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povolení (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx lhůta xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje, není xxxxx xxx hovořit x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx (§47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx délka xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx x odvolání proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxx omezena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která x této lhůty xxxxx x okamžiku xxxxxxxx přezkoumání, xxxxxxx xxx této lhůty xxxx možné xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
26. Xxxxx konečný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxx xx xxxxxxxx orgán x xxxxx řízení xxxx oprávněni xxxxxx xx xxxxx rozhodnutími xx xx xxxx xxxxx této xxxxx. X xx toto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §34x daňového xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxx se samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé svým xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx i x xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtami xxxxx §34x odst. 1 daňového xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx tyto lhůty xxxxxxxxxxxxx x nápravu xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správce xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obdobně i xxx další procesní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxx.
x) Obnova xxxxxx (§54 x §55 xxxxxxxx řádu)
27. Xxxxx §54 xxxx. 3 daňového řádu xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx do xxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodech xxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx žádosti x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx x prekluzívními xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
28. Xxxxx §55 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyměření xxxx. X xxx xx xxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx obnovy xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx vázána na xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx daně podle §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
29. Xxxx xxxxx xxxxxx řád x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obnoveném řízení (§55 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu) ani xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxx §54 xxxx. 3 daňového xxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx provést xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx uplynula xxxxx xxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xxx nařízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx doručeno xx xxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxx §47 odst. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. Je xxxx xxxxx uzavřít, xx x případě včasného xxxxxx žádosti x xxxxxx řízení xxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení). Obdobně xx platí x xxxxxxx včasného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx. xxxx xxxx, xxxxx x okamžiku podání xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx obnovy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
x) Opravy xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx (§56 xxxxxxxx řádu)
31. Xxxxx §56 odst. 4 daňového xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx právo xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydat xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx lhůtě xxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx pravomocně (xxxxx §56 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání).
32. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxx (§55a xxxxxxxx xxxx)
33. Xxxxxx xxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx všech zmiňovaných xxxxxxxxx patrně xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §55x daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo částečném xxxxxxxxx xxxx. Dle §55x odst. 1 xxxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxx daně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daňového řízení (xx. xxxxxx řízení xxxxxxxxxx). Xx tedy xxxxx vycházet x xxxx, že prekluzívními xxxxxxx podle §47 xxxx. 1 x 2 daňového řádu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
x) Dodatečné xxxxxx přiznání (§41 xxxxxxxx xxxx)
34. Procesním xxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxx xxxx xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího po xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx ztráta xxxxx xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §46 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx). Xxxx lhůta xx podle §41 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly) x xxxxxx běžet xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxx xxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Xxx 111/2005-106, publikované pod x. 1264/2007 Xx.XXX).
35. Xxxxxxxx subjektivní xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx stanoví x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu), xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je ovšem xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx případy, xxx není xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Xxx xxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, č. x. 1 Afs 20/2006-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1438/2008 Sb. XXX, xxxxx subjektivní xxxxx xxxxx §41 odst. 1 daňového xxxx xx xx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daň xxxx xxxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx x možností, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx úkony správce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového řádu.
37. X zde tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Opět by xxx názoru rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx odporovalo smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx zachování xxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxx xxxx) x xxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. X xxx xxxx musí xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx již xx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze zbývající xxxxx desetileté xxxxx xxxxx §47 odst. 2 daňového xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx omezeno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 daňového řádu.
V.
Závěr
38. Xxx xxxx uzavřít, xx argumentaci předkládajícího xxxxxx použitím mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx tedy xx to, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx dány xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se rozšířený xxxxx xxxxxxxx od xxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxx níž (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně.
39. X xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx sedmému xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Právním xxxxxxx obsaženým x xxxxx usnesení xx xxxxx xxxxx vázán.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 23. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 bylo xxxxxxxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxx x. 304/2009 Xx.