Xxxxxx xxxx:
X. Obecná xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx (doměření) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxx §41 zákona, xxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx. Xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx zvláštní xxxxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx odkazuje, x xxx je tak xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx přímou xxxxxxxx zvláštní lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v uvedeném xxxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutu.
II. X xxxxxx x xxx.. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xx xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně upravená x §47 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků.
Prejudikatura: x. 953/2006 Sb. XXX, č. 954/2006 Xx. NSS, x. 1264/2007 Sb. XXX, x. 1438/2008 Xx. XXX x č. 1542/2008 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX 014 xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: XXX 014, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 415, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Sedlářem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 5, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx, se xxxxxx nám. Svobody 4, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 23.11.2006, x. x. 31 Xx 107/2005-28,
xxxxx:
X. Rozšířený xxxxx xx trvává xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2006, x. j. 2 Xxx 52/2005-94.
II. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2006, x. x. 31 Ca 107/2005-28, xxxxxx žalobu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.6.2005, x. j. 2155/05/XX 130, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx ze dne 22.12.2004, x. j. 74640/04/338922/8377, jímž jí xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §55b xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“) xxxxxxxx odpočet daně x přidané xxxxxxx xx výši 463 155 Xx za xxxxxxxxx xxxxxx III. xxxxxxxxx xxxx 1999.
2. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx podala xxx 25.10.1999 xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období XXX. xxxxxxxxx xxxx 1999, x xxxx uplatnila xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;602&xxxx;137 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xxx byla xxxxxxxxx doručena dne 30.11.1999, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.2.2002, x. x. 11677/02/338922/8377, xxxx žalobkyni xxxxxxx nadměrný odpočet xx dani x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;666&xxxx;705 Xx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.2.2002 a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx ze dne 29.11.2004, x. j. 7146/04/XX 130, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2004, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx rozhodnutím xx xxx 22.12.2004, x. x. 74640/04/338922/8377, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx III. xxxxxxxxx 1999 xx xxxx 463&xxxx;155 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 28.12.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005, x. x. 2155/05/FŘ 130, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Východiskem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §55x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxx zahájit xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Platební xxxxx xx xxx 19.2.2002, x. j. 11677/02/338922/8377, xxxx byl xxxxxxxx daně přezkoumáván, xxxxx xxxxxx moci xxx 3.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, bylo vydáno xxx 29.11.2004, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx směřujícím x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx se přerušuje xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx postupně xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx daňovému subjektu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx soudu oporu x zákoně. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx, xxxx. doměření xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tj. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikované xxx x. 953/2006 Sb. XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx č. 954/2006 Xx. NSS dovozuje, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxx 31.12.2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vedly krajský xxxx k zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňového xxxxxx, tedy x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí podle §55x xxxxxxxx řádu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx „konečnému xxxxxxxxx“ xxxx. Xxxxx x použití xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §55x odst. 2 xxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Dle žalovaného xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxx §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx bylo „x xxxxxxxxx prekluze“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dodatečným) xxxxxxxxx výměrem, ať xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx či přiznání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x řádných xx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 2 xxxx druhá xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
6. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx otázka xxxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §46 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, a xx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonem xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xx xxxxxxx.
7. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikovaným xxx x. 953/2006 Xx. XXX, v xxxx xxx vysloven xxxxxxxxxxx xxxxxx názor: „Platebním xxxxxxx se xxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxx považovat za xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx tříleté xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“ Xxxxxxx sedmý xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, aby zvážil xxxxxx od svého xxxxxxxx názoru vyjádřeného x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Afs 52/2005-94, a změnil xxxxxxxxx výklad §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx sedmého xxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správný, xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na smysl x účel zákona xxxx xxxxx. Xxxxx „xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx“ totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nedojde, xx na výjimky xxxxxxxx xxxx. x §50 xxxx. 5 x 6, §55x xxxx. 6 daňového xxxx, ani k xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx §31 xxxx. 9 xxxx §43 xxxxxxxx xxxx), tím xxxxx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx. Xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx daně xxx xxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy vydání xxxxxxxxxx výměru, xxxx xx daň xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx daň xx xxxxx xx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných prostředků. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxx sedmého xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxx něhož není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x daňového řádu. Xxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx subjektům xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dojít k xxxx naplnění xx xxxxxxxx lhůtě xxxxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx delší xxx xxxxx rok. Xxxxxx x případě, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu uběhla xxxxx xxx lhůta xxxxx §55b xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §54 odst. 3 xxxxxxxx řádu by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx možno obnovu xxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx opravy xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §56 xxxxxxxx řádu by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxx xxxx rozhodnutí x odvolání xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zřejmé xxxxx xx nesprávnosti xxxxxxxxxx výměru by xxx xxxx xxx xxxxxxx jen x xxxxxx několika xxx xxxx xxxxxx xx xxxx vydání. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, což xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx (povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx nutno xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx podat xx xxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx zjištění, xx daňová povinnost xxxxxxxx subjektu má xxx vyšší, xxxx. xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dle §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx podat xxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nadbytečná, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Tento výklad xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xx právní xxxx dodatečného platebního xxxxxx. Pokud by xx ovšem lhůta xxx xxxxxxxx daně xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx okamžiku zahájení xxxxxx kontroly, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxx senát xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx §47 odst. 2 x návaznosti xx §46 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zneužití xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx v prvé xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu. Xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx předložil xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx senátem xxxxx xxxxx, xxx x v těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx názoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. 9. 2005, x. x. 2 Xxx 180/2004-44, xxx.xxxxxx.xx ) a xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx následovány xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx soudů x správních xxxxxx. Xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoji judikatury x xxxx otázce. Xxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 8.1.2009, x. x. 1 Xxx 140/2008-77, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1792/2009 Xx. XXX), s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx vyjádřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. … Na druhou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx odehrávat x principiálních xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnil. Xx straně druhé xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát tedy xxxxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx právních názorů xx naplněna, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx byl o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu.
14. Má-li xx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, musí xxx předložená xxxxxx xxxxxx také význam xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx č. 1762/2009 Xx. XXX). X xxxx xxxxx podmínka xx splněna, neboť xxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx považován xx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx, jak xx domnívá xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x předmětné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx senát xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu.
IV.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxx xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikovaném xxx x. 953/2006 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr xxxx úkonem xxxxxxx xxxx, jenž xx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx přerušoval běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx daně.
16. Xxxxxxxxx xxxxx vedl x tomuto závěru xxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx „úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §47 odst. 2 daňového xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) platební xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx již xxxxxxxx, xxxx. dodatečně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxx, neboť (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx daně, x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxx žádný důvod x tomu, xxx xxxxx x přerušení x xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu.
17. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx třeba xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2006, x. j. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx č. 954/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007 - 161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Xx. XXX) v uvedené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tím, xx xxx této lhůty xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx xxxx xx odvolacího xxxxxx x odvolacím xxxxxx, jejichž xxxxx xx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.8.2007, x. x. 8 Xxx 19/2006-72, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xxx.xxxxxx.xx ).
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu, xxxx xx xxx (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx institutů, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx). Předkládající senát xx xx xx, xx xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxx (dodatečnému) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx konci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. X xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx úvaze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, že se xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx vztahuje x xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x relevantním xxxxx, zřetelně xxxxxxxxx xxx, xx stanoví: „Xxxxx tento nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx přiznat nárok xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx…“
20. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx lhůta podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx na xxxxxx x mimořádných opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxxx součástí zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxx xxx v xxxxxxxx rozsahu, xx. xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx je tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx (x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxx řádnému xxxxxxxxx.
21. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx upravené x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxx xx stanoví: „Xxxxxxx x doměřit xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx…“ X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxx §41 x. x. s.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxx uplatní x xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx podle §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx na xxxxxx x jednotlivých mimořádných xxxxxxxxx prostředcích, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b daňového xxxx)
23. Speciální lhůta xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §55b xxxx. 2 xxxxxxxx řádu: „Xxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxx xxxxxxxxxxxxx po roce, x němž nabylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
24. Přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55b xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx doručeno xx xxxxx xxxx let xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§55x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu), xxx xx xx xxx stalo již xx uplynutí xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx průběh xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55x odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxx poprvé xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.10.2003, x. j. 6 X 76/2001-41, xxxxxxxxxxxx xxx č. 178/2004 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx přerušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx daňového rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxx hovořit x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení (povolení) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx x toto xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx (§47 odst. 2 xxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
26. Xxxxx konečný xxxxx xxx nové xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx této lhůty. X na xxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §34c daňového xxxx x respektovat xxxxxxxxx lhůty v xxxxx xxxxxxxxxx uvedené. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx. X případech, xxx xx správce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx §34x odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx nadřízený xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zabývat.
b) Xxxxxx xxxxxx (§54 a §55 xxxxxxxx xxxx)
27. Xxxxx §54 xxxx. 3 daňového řádu xxxx být žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
28. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx nařídí obnovu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxx je xxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 odst. 1 x 2 daňového xxxx.
29. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx nestanoví, x xx ani xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (§55 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení (§55 xxxx. 8 daňového xxxx). Je tedy xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx spojení s §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu) xxxx zachována x xxxxxxxx podání xxxxxxx x obnovu řízení. Xxxxxx a xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxx podle §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doručeno xx lhůtách xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obnoveného xxxxxx.
30. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx včasného xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx xxx xxx lhůty xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxx xx platí x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Na tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx část, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
x) Opravy xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx (§56 daňového xxxx)
31. Xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, zaniklo-li xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 odst. 1 x 2 daňového xxxx, zároveň xx xxxxx vycházet z xxxx, xx x xxxx lhůtě xxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu je xxxxx rozhodnutí x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
32. Xxx xxxxxxxx uplynutí xxxxx pro opravu xxxxxxxx omylů a xxxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx, pokud by xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup důvod x zároveň by xxxxx xxxx zachována xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání.
d) Xxxxxxxxx daně (§55x xxxxxxxx řádu)
33. Daňový xxx řadí mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx ovšem xxxxxxxx vymezení pojmu „xxxxxxxxx opravný prostředek“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx (xx. včetně xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx tedy xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx prekluzívními xxxxxxx podle §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx přiznání (§41 xxxxxxxx řádu)
34. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zákonem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx xx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx výměrem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx lhůta xx podle §41 xxxx. 2 daňového xxxx přerušuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx běžet xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx dobu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Afs 111/2005-106, xxxxxxxxxxx pod x. 1264/2007 Xx.XXX).
35. Xxxxxxxx subjektivní xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §55x daňového xxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštním předpisem xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak uvádí xxxxx konkrétní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx prospěch daňového xxxxxxxx podat.
36. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, x. j. 1 Afs 20/2006-60, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1438/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx xxxxx daň xxxx vyšší daňovou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx propadná lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x možností, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání (xxxx. zahájení daňové xxxxxxxx), pokud xxxxxxx xxxxxxxxx §47 odst. 2 daňového xxxx.
37. X zde xxxx xxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx objektivní xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Opět xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx možné xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (tj. případně xxxxxxxx daň x xxxx xxxx) z xxxx xxxxxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. I xxx tedy xxxx xxxxxx, xx xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze zbývající xxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 2 daňového xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x x případě řízení x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x dále xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxx
38. Xxx xxxx xxxxxxx, xx argumentaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxx x nemá xxxx xx xx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx rozšířený xxxxx odchýlil xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx.
39. X xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednání x rozhodnutí. Právním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. února 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 bylo xxxxxxxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxx x. 304/2009 Xx.