Právní xxxx:
X. Obecná xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxx §47 odst. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, se bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx části páté xxxxxx zákona, ani x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx §41 xxxxxx, xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx. Xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x těchto xxxxxxxx uplatní jen x xxxxxxxxx, kdy xx ni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomto zákoně xxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx použít právě xxx x uvedeném xxxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxx x xxx.. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro vyměření (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x §47 odst. 2 větě xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 953/2006 Sb. XXX, č. 954/2006 Xx. NSS, č. 1264/2007 Xx. NSS, x. 1438/2008 Sb. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX 014 xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX 014, x. r. x., xx sídlem Xxxxxxxxxxx 415, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Brně, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Xxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.11.2006, č. x. 31 Xx 107/2005-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. j. 2 Afs 52/2005-94.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sedmému senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2006, č. j. 31 Xx 107/2005-28, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005, x. j. 2155/05/XX 130, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 22.12.2004, x. j. 74640/04/338922/8377, xxxx xx xxx vyměřen x xxxxxx xxxxx §55x xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx „xxxxxx řád“) xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 463&xxxx;155 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx III. xxxxxxxxx xxxx 1999.
2. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxx 25.10.1999 xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx roku 1999, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 602 137 Xx. Xxxxxxx xxxx zahájil xxxxxx ze xxx 23.11.1999, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.11.1999, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.2.2002, x. x. 11677/02/338922/8377, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 666 705 Kč. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.2.2002 x uplynutím xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2004, č. x. 7146/04/XX 130, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2004, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx podle §55x xxxxxxxx řádu. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2004, č. x. 74640/04/338922/8377, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet xx dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx 1999 xx xxxx 463 155 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.12.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005, x. x. 2155/05/XX 130, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x novému vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Východiskem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §55b xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do dvou xxx následujících po xxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2002, x. x. 11677/02/338922/8377, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx vydáno xxx 29.11.2004, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx platebního výměru xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx xx přerušuje xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §47 odst. 1 daňového řádu. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx vedly k xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za úkon xxxxxxx daně, xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx povinnost. Opačný xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx oporu x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x daňového xxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížností, xxxxxx xxxxxx o xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Afs 52/2005-94, publikované xxx x. 953/2006 Sb. XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2006, x. j. 5 Xxx 42/2004-61, publikovaný xxx č. 954/2006 Xx. NSS xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx daně xxx 31.12.2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxx označil ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jazykového výkladu, xxx xxxxxx xx xxxxxx a účelu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx i právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x daňového řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opravný prostředek xxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ daně. Xxxxx x použití tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dle §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxx „v xxxxxxxxx prekluze“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxx názoru, xx xxx xxxxxxxx, doměření xxxx či přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x řádných xx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xx xxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §47 odst. 2 x xxxxxxxxxx xx §46 odst. 4 xxxxxxxx řádu, x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxx xxx předběžné poradě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Xx. XXX, v němž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx za xxxx směřující k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků.“ Xxxxxxx xxxxx senát xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, aniž by xx xxx tom xxxxxxxxxx od citovaného xxxxxxxx názoru, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx, xxx zvážil xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx ze xxx 16.5.2006, č. x. 2 Xxx 52/2005-94, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxx sedmého xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přerušujícím běh xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx samotný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Pojem „xxxx směřující x xxxxxxxx daně“ xxxxx xxxxx vykládat izolovaně, xxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nedojde, xx xx výjimky xxxxxxxx xxxx. x §50 xxxx. 5 x 6, §55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxx daně. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření daně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (výzva xxxxx §31 odst. 9 nebo §43 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx. Xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx vyměření xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxx xx xxxxx xx lhůtě xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx pravomocně, xxxx xxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx výměr xx xxxxx nejen xxxxxx, xxxx xx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx použití xxxxxxxxxxx opravných prostředků. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxx názoru sedmého xxxxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx omezuje či xxxxxxx neguje xxxxxxx xxxxxx uplatnění. Sedmý xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí podle §55x xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tento procesní xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neuplynula xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx. Naopak x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx až poslední xxx lhůty x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §55b xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.
10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx lhůt x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §54 odst. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx měsíců xxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx obnovu xxxxxx provést, x xx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx stanovené daně xxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx bylo lze xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx měsíců xx xxxx vydání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxx náprava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx nižší (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xx konce měsíce xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxx vyšší, xxxx. xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx dle §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx podat jen xx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, x xx xxxxx v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by platební xxxxx xxxxx úkonem xx xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxx xx také znemožňoval xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xx až do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx. Xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx přerušuje a xxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx dodatečného platebního xxxxxx. Pokud by xx ovšem xxxxx xxx vyměření daně xxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přerušena, xxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx odvolacího řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xx xxx xxxxx určit xxx xxxxxxx a konec xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx i ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx odvolací xxxxx, xxxxxxxx i účelově, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx pro vyměření xxxx počítané xxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxx x závěru, xx stávající výklad §47 xxxx. 2 x návaznosti xx §46 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu může xxxx xx zneužití xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx x snížení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování k xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx názoru, xxx xxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx slouží xxxxxxxx xx sjednocování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. 9. 2005, č. j. 2 Afs 180/2004-44, xxx.xxxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx následovány xxxxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx prostřednictvím samozřejmě x v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správních orgánů. Xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxx senátem se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce. Xxx se již xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 8.1.2009, x. j. 1 Xxx 140/2008-77, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1792/2009 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx správních soudů xxxx neměnná, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. … Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx situace nezměněného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měly odehrávat x principiálních xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx senátem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x rozhodnutí x téže právní xxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxx x spolehlivosti xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivých. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních názorů xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx senát předložil xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx rozdílného xxxxxxxx názoru, než xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Má-li xx rozšířený senát xxxx zabývat, xxxx xxx předložená xxxxxx xxxxxx xxxx význam xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, publikované xxx x. 1762/2009 Xx. NSS). X xxxx druhá xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxx (dodatečný) platební xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxx sedmý xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xx nemusel xxxxxxx úvahami x xxx, xx jaké xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §55x daňového xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
15. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxx xx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správce xxxx, jenž xx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx přerušoval xxx xxxxxxx prekluzívní xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx vedl x xxxxxx xxxxxx xxxxx gramatický xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení“ ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru tedy xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x novému běhu xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu.
17. Na xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx (dodatečného) xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx nepostačuje, xxxxx xxx xx třeba xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.5.2006, č. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx č. 954/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007 - 161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. XXX) x uvedené xxxxx vyměřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (dodatečnému) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 daňového řádu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx lhůty xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx odvolacího xxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, x. x. 8 Xxx 19/2006-72, www.nssoud.cz , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2009, x. j. 7 Xxx 36/2008-134, www.nssoud.cz ).
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx institutů, které xxxxxx řád za xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx senát xx xx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx na xxxxx konci prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx, xxx xx se xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
19. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx senát vychází xxx xxx úvaze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx, x nebere xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí tří xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx…“
20. Xx tedy třeba xxxxxxxx z toho, xx lhůta podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx mimořádného opravného xxxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx lhůtu v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx pro použití xxxxxx opravného prostředku. Xxxxx xx xxxx xxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání), xxxx. xxxxxxxx jeho řádnému xxxxxxxxx.
21. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření (doměření) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání…“ X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx zde xxxxxx xxx nepřipouští xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx konečným limitem xxx možnost změny xxxxxx xxxxxxxxxx (ať xx xx prospěch xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx (jinou xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxx xxxxx §41 s. x. x.), xxxxx xxx modifikována xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx lhůta xx xxxx uplatní x xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx xx prekluzívní xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně podle §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx na řízení x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx uplatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxxxxxxx xxxx)
23. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §55x xxxx. 2 daňového řádu: „Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zahájeno nejpozději xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ V xxxxxxx x výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
24. Přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55b xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) x daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx let xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§55x odst. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx se xxx xxxxx xxx xx uplynutí xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxx průběh takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, změnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55x odst. 1 xxxxxxxx řádu) xxx xxxxxx případného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor poprvé xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41, publikovaném xxx x. 178/2004 Xx. XXX, podle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x povolení (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxx správce xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx úkonem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 daňového řádu), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx lhůty xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
26. Xxxxx xxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxx oprávněni xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xx toto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx povinnost správce xxxx postupovat v xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx průtahů xx xxxxxx §34x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedené. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxx lhůty na xxxxxx druhé svým xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx důsledky jejich xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx správce xxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nápravu xx x podnětu xxxxxxxx subjektu xxxxx §34x odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správce xxxx, xx daňový xxxxxxx xx ochranu xxxx nečinností xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x.x.x. Xxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxx obdobně x xxx další procesní xxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx senát xxxx xxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx (§54 a §55 daňového xxxx)
27. Xxxxx §54 xxxx. 3 daňového xxxx xxxx xxx xxxxxx x obnovu řízení xxxxxx xx šesti xxxxxx ode xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ztotožněna x prekluzívními xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu.
28. Podle §55 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xx vyměření xxxx. X xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx daně xxxxx §47 odst. 1 x 2 daňového xxxx.
29. Xxxx xxxxx xxxxxx řád v xxxxxxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx nestanoví, x xx xxx xxx xxxxxx nového rozhodnutí x obnoveném xxxxxx (§55 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 8 daňového xxxx). Xx xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx je rozhodující, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 odst. 3 xxxxxxxx řádu xx spojení x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 odst. 3 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a účelu xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxx podle §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxx obnovené xxxxxx, protože by xxxxxxx uplynula xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxx §47 odst. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx lhůta xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. Xx tedy xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx včasného xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. navazujícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, resp. xxxx xxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx.
x) Opravy zřejmých xxxxx x xxxxxxxxxxxx (§56 xxxxxxxx xxxx)
31. Xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx konstrukci xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx podle §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxx omylů xxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydat xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 1 x 2 daňového xxxx, zároveň xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxx xxxx xxx x opravě xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §56 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
32. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro opravu xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nesprávností došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx byla zachována xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání.
d) Xxxxxxxxx xxxx (§55a xxxxxxxx řádu)
33. Xxxxxx xxx řadí mezi xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxxx vymezení xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx patrně xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxx spočívat x xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx daně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxx xxxx xxxxx v kterémkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx tedy xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxxxxxx řádu)
34. Procesním xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx vést xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zákonem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx do konce xxxxxx následujícího xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. částka xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx). Tato xxxxx xx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx přerušuje úkonem xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx zahájením xxxxxx kontroly) x xxxxxx běžet xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Afs 111/2005-106, xxxxxxxxxxx pod x. 1264/2007 Xx.XXX).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx ovšem xxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx daň nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, x to xx xxxxx stanovené x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak uvádí xxxxx konkrétní případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové přiznání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Jak xxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, x. x. 1 Afs 20/2006-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1438/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx na podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nižší xxx xxxx xxxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx úkony xxxxxxx xxxx předcházejícími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx řádu.
37. X xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Opět xx xxx názoru rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx odporovalo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by i xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx. případně xxxxxxxx xxx v xxxx xxxx) x xxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx tohoto řízení xxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx a toto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx to xxxxx xxxx xxx x x případě xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu x dále xxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxx
38. Xxx xxxx uzavřít, xx argumentaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použitím mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přiléhavou x nemá tedy xx to, xx xx x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx správce daně xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) daně.
39. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednání x rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx obsaženým x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 23. února 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxx x. 304/2009 Xx.