Xxxxxx xxxx:
X. Směrnici Xxxx 76/308/XXX x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx směrnice Xxxx 2001/44/XX (xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) lze aplikovat x x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx členského státu Xxxxxxxx unie x xxxx xxxx 1.5.2004 (xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx).
XX. Xxxxx č. 191/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx některých finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx §6 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx ze xxx 14.1.2010, Xxxxxx (X-233/08).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx, xx x případě, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx pomoci při xxxxxxxx některých finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, nemají xxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxxx tomu x případě, že xx k xxxxxxx xxxxx podána žaloba xxxxxxxxx xxxxx zákonnosti xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ověřit, xxx xxxx opatření xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X xxxx, xxx v xxxxx vzájemné spolupráce xxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x mezinárodní pomoci xxx vymáhání některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx českými celními xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxxx doručení x xxxxx xxxxxx, xx muselo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxx rozumí.
IV. Výjimka xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxx správce xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upustit xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx upustit xx překladu xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx je ve xxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx úvahy xxxxxxxx x xxxx účastníka, xxxxx prohlásí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.7.2004, Elliniko Xxxxxxx v. Nikolaos Xxxxxxxx a Konstantinos Xxxxxxxxxxx (C-361/02, Xx. xxxx. s. 1-6405) x xx xxx 14.1.2010, Kyrian (C-233/08).
Věc: Xxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx úřadu Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., zastoupeného JUDr. Xxxxx Bártkovou, M.E.S., xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 83/10, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Chýnovská 2115, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 31.10.2006, x. j. 3316/06-0362-021/1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 14.3.2007, x. x. 10 Ca 239/2006-40,
xxxxx:
X. V xxxxxx xx pokračuje.
II. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2007, č. x. 10 Xx 239/2006-40 xx zrušuje x věc xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se žalobce (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2006, x. j. 4898/04-0362-021/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[2] Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Hauptzollamt Xxxxxx xxxxx xxx 2.7.1999 xxxxxxxxxx „Steuerbescheid“ xxx xxxxxx XX7-2330-000355-06-1999-8900 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X. X., S. 836, X./X.“, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xx výši 218&xxxx;520 XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 6.8.1999. Xxx 28.9.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Regensburg (xxxx xxx „xxxxxxxxxx orgán“) xxxxx x. x. 6 Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 1976 o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx opatření (76/308/XXX), Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx též „dožádaný xxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x vymáhání (xxxxxxxx xxxxxxxxx přílohou XXX xxxxxxxx Xxxxxx 2002/94/XX) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxx (včetně penále) xx částku 3&xxxx;258&xxxx;625,30 Xx.
[3] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.12.2004 na xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx 10.12.2004 (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) x xxx 30.12.2004 (xx xxxxxx x xxxxxx) výzvu x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §73 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád“).
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která Xxxxx ředitelství České Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 x xx dne 6.4.2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxxx, xxxxx krajský soud xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.10.2005, x. x. 10 Xx 70/2005-29 a x. x. 10 Xx 79/2005-27, x tím, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx procesního xxxxx x není xxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxxxxx podané proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.6.2006, x. j. 1 Xxx 149/2005-71 x x. x. 1 Xxx 150/2005-68 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxxx podané žalobcem xxxxx uvedeným rozsudkům Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, sp. xx. XXX. XX 765/06 (xxxxxxx zde uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[5] Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x exekučním xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx x adresou) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 3 xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx otec X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx X x xxxx xxx xxxxxxx X. K. xx shodným bydlištěm x x xxxxx xxxxxxxx X). X xxxxxx xxxxxx exekuční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx důvodů exekuční xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x doručení předloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx exekuční xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx „X. X., X. 836, P.“, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dále namítal, xx dokumentům, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxxxx xx, xx není xxxx xxxxxxxxxx zajišťovat xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2007 (dále xxx „napadený xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx titulem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx bez xxxxxxx xx exekuční xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx označil námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx titulu a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxx žádosti o xxxxxxxx a xxxxx x ní připojeného xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx německými xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nemohla xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx si ve xxxxxxxx zájmu nechal xxxxxxxx xxxxx přeložit xxxxxx v něm xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx proti xxxx opravný xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxx stížnosti x xx vyjádření žalovaného
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.4.2007, x xxx xxxxxx xxxxxxx rozsudku.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx samotnému xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx spisu xxxxxx pouze listiny x xxxxxxxx jazyce, xxxxx nebyly ani xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeloženy; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přílohou xx x xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxxx narození xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx listiny, aniž xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x českém xxxxxx x xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tyto listiny xxxxxx xxxxx podepsány. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx i xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2005 svůj xxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx České Budějovice, x xxxxxxx předmětné xxxxxxx, ale nebylo xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx takovéto listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx jedné straně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopisy, xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx druhá xxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx vůbec nezabýval xxxx žalobní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx laickým xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx stejné adrese x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx x převzetí obálky, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresát, xxxxxx být podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx M. X., jim nelze xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx existence více xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby zjistil, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tomuto soudu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxx neučinil.
[10] Xxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxx a krajského xxxxx, xx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx. Stěžovatel uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx tímto xx xxxxxxxxxx exekuční xxxxx xxxxx, jako xx to xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx soud x xxxxxxxx možnost xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového výměru. Xxxxx xxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx, zde xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx). Stěžovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx také xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 25.1.2007, x. x. 7 Xxx 171/2006-87, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx daňové xxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx „x. s. x.“), x xxxxxx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxx civilní a xxxxxx exekuce. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které stanoví, xx nelze považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx xxxxx povinného nebo xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx titulu, ale xxxxx profese možných xxxxxxxxx xxxx (s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxx, xx jde x xxx).
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namítl, xx x xxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx x. 191/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx nedošlo x xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisy xxx, xx xxxxx vykonatelným xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, pak xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxxx retroaktivitu. Xxxxx republika xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx přidružený xxxx a převzala xxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xx neměl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx 1.12.2009 Soudní xxxx Evropské xxxx, x rozsudku xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“).
[12] Xx vztahu k xxxxxx právním závěrům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
[13] Xxxxxxxx xx vyjádřil ke xxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.5.2007. K námitce xxxxxxxxxxx, že krajský xxxx xx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřovaly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx exekučního titulu, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádost o xxxxxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx patrno x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx listiny xxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x stěžovatel xxx xxxxxxx si překlady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx seznatelné xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxx pohledávce, xxxxxx, xxxxx vymáhání xxxxxxxx, exekučním xxxxxx x x podmínkách xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx námitku, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx titul nevykonatelný x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinného, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx xxx xxxxx identifikovat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky. V xxxxxxx, xx xx xxxxxx neobsahovala xxxx x xxxx narození, xxxxxxx by žalovaný x její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx názoru, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 1999. Xxxxxxx, že xxxxxx xx doručence xxxx stěžovatelův, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2006, x. j. 1 Xxx 149/2005-71.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2007 x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx uvedl, xx žalovaný stále xxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxx byly x jeho správním xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx po dvou xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxx si xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, doložil do xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx povinné xxxxx x exekučním xxxxxx, jenž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zmínil existenci xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx spisu, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007. Xx podle xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx spis xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. X xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx si xxxx sám xx xxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxx xx českého xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx a xxxxx xx vede x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxxxx předkládat xxxxxxx x překladu xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.6.2006, x. x. 1 Xxx 149/2005-71, stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxxx z jiných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.7.2007. Zde xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx skutečně obsaženy, xxxxxxx „xxxxxx obsaženy“, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxxx námitku, že „xxxxx předkládá xxxx xxxxxx“, xxxxx „xxxx xxxxxx“ předkládal xxxx xxx x reakci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Sb., x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx exekučním xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx přesný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nadbytečný. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Sb. byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007, xx. xx. XXX. ÚS 765/06.
XXX.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách x Soudního xxxxx
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx k závěru, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, xxxxxxx xx x otázkou xxxxxxx xxxxx Společenství xx Xxxxxx dvůr, stanovenou x x. l. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.5.2008, x. x. 5 Xxx 48/2007-107, xxxxxxxx řízení x kasační stížnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci.
III.A
Předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předložil Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
„1. Xx xxxxx x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (76/308/XXX), xxxxxxxx xxx, xx xxxx-xx u xxxxx členského státu, xx xxxxxx má xxxxx dožádaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x právními předpisy xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx to, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx titul) xx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?
2. Vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxx Společenství, xxxxxxx xxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státu, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (exekučního titulu) xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx doručováno, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx titulu)?“
[20] X xxxxxxxxxx předkládacího usnesení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z x. x. 12 směrnice 76/308/XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí tak, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx je x xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděných x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třeba posuzovat xxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxx obdobných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx exekuční xxxxx, xxxx zda xx x xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x správních xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 26.10.2005, x. j. 2 Xxx 81/2004-54, xxx xxxxxxxx exekučních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx namítá, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. x nedostatečnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce x exekučním xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx napravit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně identity xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxx exekučního xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx by být xxxxxxx. Otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx uvedeným x příloze XXX. xxxxxxxx 2002/94/ES xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vykonatelný x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a identifikuje xxxxxxxx dodatečnými xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xx xxx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxx xxxxxx, a xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx za řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx občanovi - xxxxxxxx xx xxxxxx území xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jazyce, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx judikaturu, v xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Společenství, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx názor, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx dovodit xx, xx české xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx se nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (dlužníka) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxx akceptován xxxxx žalovaného, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx, stěžovatel xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx svá xxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xx základě tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx zahraničními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx privilegovaně a xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX.X
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (X 233/08) (xxxxxxx zde uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx ), x xx tak, xx:
„1. Xxxxxx 12 xxxx. 3 směrnice Rady 76/308/XXX ze dne 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, cel, xxxx x jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/44/ES ze xxx 15. xxxxxx 2001, musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má sídlo xxxxxxxx orgán, nemají x zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx žaloba směřující xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx uvedený xxxx xxxxxxxx ověřit, zda xxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx členského xxxxx.
2. X xxxx, xxx x xxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx směrnice 76/308, xx xxxxx směrnice 2001/44, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx tento xxxxxx xxxxxxx x úředním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X zajištění xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.“
[24] Xxxxx x xxxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, x xx xxx č. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx sídlo dožádaný xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokladu o xxxxxxxxxxxxxx pohledávky, a xxxxxx k xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx dlužníkovi xxxxx xxxxxxx.
[25] K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx, xxxxxx vykonatelnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 12 xxxxxxxx 76/308/XXX rozděluje xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávku, doklad x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dožadující xxxxx, xxxx žalobu x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxx dožadující xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Naproti tomu xxxxx č. l. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx žaloba podána x příslušnému orgánu xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx rozdělení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx titul xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx opatření x vymáhání pohledávky x členském xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 x 6 xxxxxxxx 76/308/EHS ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán“ (xxx 41 rozsudku). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx členského xxxxx, xx kterém má xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx oprávněny xxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 42).
[27] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhé části xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx má sídlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx titul dlužníkovi xxxxx doručen, Soudní xxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx v x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX. Xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx být „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 47).
[28] Xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx otázku Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx také „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x členském xxxxx, ve kterém xx své xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx důvodů je xxxx druhá xxxxxx xxxxxxxxxx x odpověď xx ni xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přípustná xx xxxxxx od xxxx, xx zdůrazňuje xxxxx vláda“ (xxx 52).
[29] Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx řádné, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, který xxxx úředním xxxxxxx xxxx některým z xxxxxxxx jazyků xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[30] X cíle xxxxxxxx 76/308/EHS přitom xxxxx Soudního xxxxx xx jednu xxxxxx „xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zejména směřuje x zaručení účinného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x členském státě, xx xxxxxx má xxxxx dožadující orgán.“ Xx xxxxxx stranu, xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx tohoto cíle, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx doručováno (xxx obdobně rozsudek xx xxx 9. xxxxx 2006, Xxxxxx, X-473/04, Xx. rozh. x. I-1417, xxx 21)“ (bod 57 xxxxxxxx).
[31] V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx svá xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2008, Xxxxx und Xxxxxxx, X-14/07, Xx. xxxx. x. I-3367, xxx 73)“ (xxx 58 rozsudku), x xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 76/308 tedy xxxx být xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, schopna xxxxxxxxxx identifikovat přinejmenším xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx“ (xxx 59). X xxxxxx, xxxxx xx nyní předmětem xxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxx Xxxxxxxx dvora x takový xxxxxx xxxxx tehdy, „xxxxxxxx xx doručováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx sídlo xxxxxxxx xxxxx. Podle x. x. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx 76/308 xxxxx dožádaný orgán xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 60).
[32] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx Soudní xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx na zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, což xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, xxxxx xxxx stanovena xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx dotčenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx v xxxxx smyslu rozsudek xx xxx 8. xxxxxxxxx 2005, Xxxxxxx, X-443/03, Xx. xxxx. x. X-9611, xxx 51). Xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx práv, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx rozsudky xx xxx 16. xxxxxxxx 1976, Rewe-Zentralfinanz xx Rewe-Zentral, 33/76, Xxxxxxx. x. 1989, xxx 5, a Xxxxxxx, xxxxxxx výše, xxx 49). Soudní xxxx rovněž xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního řádu (xxxxxx rovnocennosti), a xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx ztěžovat výkon xxxx přiznaných xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) (xxx rozsudky Xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 5; xx xxx 10. xxxxxxxx 1997, Palmisani, C-261/95, Xxxxxxx, x. X-4025, xxx 27; ze xxx 15. xxxx 1998, Xxxx, X-231/96, Xxxxxxx, x. X-4951, xxx 34, a Xxxxxxx, uvedený xxxx, xxx 50)“ (body 61-62 rozsudku).
IV.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[33] Xxxxx §48 odst. 4 x. ř. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx x řízení xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora o xxxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxx namítá, xx xxxxx celní orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxx 28.9.2004, x to na xxxxxxx směrnice 76/308/XXX, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb. Užití xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, x x xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx plyne, xx na zahraniční xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, jako xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx titul. X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx exekuce takového xxxxxx, pak xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx titul xx xxxxxxxxxxxxx xxx nějakou xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx považuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řádně xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx titul, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x českém xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxxx podepsána.
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx námitkou, xxxxx níž xxxxx xxxxxx č. 191/2004 Xx. při xxxxxxxx xxxxxxxx výměru x xxxx 1999 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxx [11] xxxx). Stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republika xx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. X xxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx 76/308/XXX (x xxxx x xxxxx x. 191/2004 Xx.) xx na xxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx 1.5.2004 x xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx závaznou. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 1. července 2004, Xxxxxxxx Dimosio x. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C-361/02, Xx. xxxx. x. X-6405), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze bez xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dvůr v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx „xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platnost x xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán.“ Uvedená xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx obrátit xx xx Soudní xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Usnesením xx xxx 5.5.2008 proto xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (blíže xxx xxxx [18] xx [21] xxxx). Xxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx dne 14.1.2010 (x jeho xxxxxxx xxx body [22] xx [31] xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 76/308/XXX, xxxxxx jako xxxxxx č. 191/2004 Xx., xx tak xxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x xxxxxxxx rozsudku.
[38] Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Sb. „Doklad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xx xxx xxx obdržení xxxxx žádosti x xxxxxxxx považuje xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxx dovodil xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx orgánům xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx namítal, xx xx nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxx a xx pokud xx xxx xxxxxx daňový xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, měl xx být xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xx prokazatelném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nebránilo v xxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx přeložit xx xxxxx mateřského xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Sb. Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx titulu). Xxxxx xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx řečeno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxx“.
[39] S xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 191/2004 Xx. se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx českých správních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx. xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx předběžným xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[40] Soudní xxxx uvedl, xx xxxxxx 12 odst. 3 xxxxxxxx 76/308/EHS xxxx být xxxxxxxx x xxx smyslu, „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemají x xxxxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymahatelnosti pohledávky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že je x xxxxx uvedeného xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.“ X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Soudního xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V české xxxxxx terminologii xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx považoval xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. např. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byly xxx xx xxx vyměřeny xx xxxxxxx xxxx xxx.). X xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxx tedy soudy xxxxxxxxx státu, ve xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx případě xxxxx soudy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxx dvůr xxxxx, že pravomoc xxxxxx xxxxx xxxx xx. Xx „xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx“ xxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx považuje také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[41] X xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svá xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jazyce České xxxxxxxxx, případně x xxxxxx, kterému xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňovému xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelovy námitky x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx xxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx titul xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx a na xxx náklady, xxx xx xxxx mylná xxxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx. X dalším xxxxxx tak krajský xxxx xxxxxx x xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledky.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx na xx, xxx stěžovatel xxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx č. 191/2004 Xx. nijak xxxxxx xxxxxx jazyka dokumentů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X §13 odst. 1 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxx vymáhání. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 76/308/EHS xxx x x. x. 17 stanoví: „Xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do úředního xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx možnost dožádaného xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx překladu.“ Xx směrnice xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepodmíněná xxxxxxxxx dožadujícího (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx úředního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx x stejně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, xx žádosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Směrnice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádost x v xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx hledat xx vnitrostátním xxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 76/308/XXX „xxxxxxxxxx formy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovat v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxx.“ Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 191/2004 Sb. xxxxxxx x §2 odst. 7, že xxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx řád. Xxxxxx xxx xxx v §3 xxxx. 1 xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx musí xxx opatřeny xxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Správce daně xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx vyžadoval xxxxxx překlad xxxxxxxxxx xxxxxx. V č. x. 37 odst. 4 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na tlumočníka, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x jazyce, xxxxx neovládá.
[45] Z §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx lze xxxx dovodit právo xxxxxxxxx xx to, xxx daňové xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxxxxxxxx slovenském) xxxxxx a aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž v xxxxx xxxxxxx jazyce. Xxxxxxx uvedená x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx listin xxxxx, pokud to xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx toho, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). V žádném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zneužito x xxxx účastníka, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odvolání proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.1.2005.
[46] Xxx xxxx konstatovat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jazyka, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] X xxx xxxxxxxxxxx otázkou xxxx dále xxxx xxxxxx způsobené tím, xx xxxxxxx v xxxxxxxx jazyce byly xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx českého xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. x. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky) vyplývá, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře (xxx xxxxxxxx ze xxx 24.11.2004, x. x. 1 Azs 90/2004-45). Xxxxx lze xxxxxxx x §18 x. x. x. ve xxxxxxx s §64 x. x. x. X xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků, v xxxxx jazyce xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx spisu, v xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx: xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx, xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx, slouží xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 o. s. x.), xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x řízení xxxxxx, xxxx do úředního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x tlumočnících, xxxxxxxx x. 37/1967). Xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nesmějí být xx xxxx účastníkům, x xxxxxxx případě xx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. x. 37 odst. 3 Xxxxxxx, §36 odst. 1 x. x. x.) a právo xx spravedlivý xxxxxx (x. x. 36 x násl. Xxxxxxx). X protokolu x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx věci dne 14.3.2007, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jazyce xxxxxxxx bez překladu xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.9.2004). Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxx listin x xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přeložit (str. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx takový postup xxxxxxxxxxxx.
[48] X námitce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitku xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xx na xxxxxxx xxxxx zjištěného (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) skutkového stavu.
V.
Závěr x náklady xxxxxx
[49] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. února 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2008/55/ES x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, cel, xxxx x jiných opatření (xxxxxxxxxxxx znění).