Xxxxxx věta:
I. Směrnici Xxxx 76/308/EHS x xxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx dávek, xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Rady 2001/44/XX (xx českého xxxxxxxx xxxx implementována xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx aplikovat x x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytují xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxx 1.5.2004 (xx. přede dnem xxxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxx č. 191/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zejména xxxx §6 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyslovených Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x rozsudku xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (X-233/08).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx žaloba xxxxxxxxx proti zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx exekučního xxxxxx, je uvedený xxxx oprávněn ověřit, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x českými xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X xxxx, aby v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx doručen x úředním xxxxxx xxxxxxxxx státu, ve xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, případně x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx německého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx celními xxxxxx xxx musí xxx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jazyce České xxxxxxxxx. X tomu, xxx postačovalo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxx rozumí.
IV. Výjimka xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx opatřeny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vykládána xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx překladu xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zneužito x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx prohlásí, že xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.7.2004, Xxxxxxxx Xxxxxxx v. Nikolaos Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-361/02, Xx. xxxx. x. 1-6405) x xx dne 14.1.2010, Xxxxxx (X-233/08).
Xxx: Xxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxx Bártkovou, X.X.X., xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 83/10, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Tábor, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2115, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. x. 3316/06-0362-021/1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 14.3.2007, x. x. 10 Ca 239/2006-40,
xxxxx:
X. V xxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2007, x. x. 10 Ca 239/2006-40 se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx stížností xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.3.2006, x. x. 4898/04-0362-021/10, xxxxxx nařídil provedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[2] Xxx plyne xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx spisu, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx vydal xxx 2.7.1999 xxxxxxxxxx „Steuerbescheid“ xxx číslem VB7-2330-000355-06-1999-8900 (xxxx též „exekuční xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X. X., S. 836, X./X.“, xxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxx xx xxxx 218&xxxx;520 XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx doručován xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dne 6.8.1999. Xxx 28.9.2004 požádal Xxxxxxxxxxxx Regensburg (xxxx xxx „dožadující orgán“) xxxxx x. x. 6 Směrnice Rady xx xxx 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (76/308/XXX), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx ředitelství xxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) o vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx 2002/94/XX) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xx jménem, xxxxxxxxx, bydlištěm a xxxxx narození x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx částku 3&xxxx;258&xxxx;625,30 Xx.
[3] Dožádaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2004 xx xxxxxxxxxx. Xxx vydal dne 10.12.2004 (ve vztahu xx spotřební xxxx) x dne 30.12.2004 (xx vztahu x xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxxx xxxxx xxx §73 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“).
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx zamítlo rozhodnutími xx dne 4.3.2005 x ze xxx 6.4.2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2005, x. x. 10 Ca 70/2005-29 a x. x. 10 Xx 79/2005-27, x tím, xx xxxxx k xxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx procesního xxxxx a není xxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 28.6.2006, x. x. 1 Xxx 149/2005-71 x x. x. 1 Xxx 150/2005-68 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. xx. XXX. XX 765/06 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[5] Žalovaný xxxxx dne 6.3.2006 xxxxxxxx příkaz, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx žalobce námitky, xxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx, že identifikace xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (jménem, xxxxxxxxx x xxxxxxx) je xxxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxx 3 osoby (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx M. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx narození X x xxxx syn xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx X). X xxxxxx xxxxxx exekuční xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobce x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx němu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx exekuční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx „M. K., X. 836, P.“, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx doručení exekučního xxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x německém jazyce xxxxxxxxx a nemohl xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx práv. Domnívá xx, že xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.3.2007 (xxxx xxx „napadený xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný svévolně xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx žalobci xxxx exekuci. X xxxxxxx o vymáhání xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jménem, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx narození, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx platí pro xxxxxxx žalobce, že xx xxxxxxxx titul xxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x podle x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx exekuční titul xxxxxxx x je xxxxxxxxxx. Xxxx dále xxxxx, že řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vedeno x xxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxx porušena práva xxxxxxx. Žalobci nic xxxxxxxxx v xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přeložit xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx vyjádření žalovaného
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.4.2007, x xxx xxxxxx xxxxxxx rozsudku.
[8] Xxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx krajský soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřovaly xxx xxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx letech xxxxxxxx sporů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x listina, xx xxx xx xxxxxxx datum narození xxxxxxxxxxx. Xxxx hodnotil xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx být xxxxxxxxxxx jejich obsah x xxxxxx jazyce x aniž by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2005 xxxx nadřízený xxxxx, tj. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx předmětné xxxxxxx, ale nebylo xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx exekuce xxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx straně xx umožněno podepisovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx českého xxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x době doručení xxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxx jména a xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx syn stěžovatele, xxxx stěžovatele a xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nebyl xxxxxxxxxx označen adresát, xxxxxx xxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx doložku právní xxxx xxxxxxxxx německé xxxxxx orgány při xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx X. X., xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxx bylo doručeno, xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx podpis na xxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, že xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxx xx zahraniční exekuční xxxxx xxxxx, jako xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx exekuční xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vadu. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx nepožaduje xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx titul xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx, x xx xxxxx x exekučního xxxxxx (nikoli x xxxxxx, které nejsou xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.1.2007, x. j. 7 Xxx 171/2006-87, x xxxx xxxxxx xxxx dovodil, xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx „x. x. x.“), x odmítl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xxxxx xxxxx povinného xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx (s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx v mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx, že xxx x xxx).
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxx také namítl, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx x. 191/2004 Xx. K xxxx xxxxx, xx byť xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dvěmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy tak, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx xxx xxxxxxxx x nalézacím řízení. Xxxxx xx změní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx učiní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xx x nedovolenou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vstoupila xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x převzala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx platit x xxx xxxxxxxxxx vydaná xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, pak je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx 1.12.2009 Xxxxxx xxxx Evropské unie, x xxxxxxxx xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“).
[12] Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx učiněná xx věci.
[13] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2007. K námitce xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx proti samotnému xxxxxxx xxxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx exekučního titulu, xxxxx následující. Xxxxxx xxxxxx tvrzení stěžovatele, xx xxxxxx o xxxxxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pořídit xxx. Pro žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx podstatné, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx pohledávce, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxx nevykonatelný x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx celních orgánů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxx neobsahovala xxxx x datu xxxxxxxx, xxxxxxx xx žalovaný x její doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky vydání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx ustanovení §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxx 1999. Xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nepředložil či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.6.2006, x. x. 1 Afs 149/2005-71.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repliku. X xx xxxxxxx uvedl, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx nové důkazy, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxx xx xxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx údajně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx stěžovatelem x x xxx xx xxxxxxx xxxxx narození xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.5.2007. Je xxxxx xxx pozoruhodné, xx xxxxxxxx nepředal krajskému xxxxx xxxx spis xxxxx, xxx mohl xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx si xxxx xxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x pokud xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předkládat listiny x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xx měl být xxxxx úředně xxxxxx. X odkazu žalovaného xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2006, č. x. 1 Xxx 149/2005-71, stěžovatel uvedl, xx namítanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx z jiných xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx reagoval na xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.7.2007. Zde xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxx obsaženy“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitku, že „xxxxx předkládá nové xxxxxx“, xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxx odkázal xx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx., x xxxx xxxxx, že xxxx žádnou možnost xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx přesný úřední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona č. 191/2004 Sb. byla xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007, xx. xx. XXX. ÚS 765/06.
XXX.
Xxxxxx x předběžných xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
[18] Xxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předběžném projednání xxxx x xxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx exekučnímu xxxxxx, respektive x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Možné xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxx, jehož rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x č. l. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.5.2008, x. x. 5 Xxx 48/2007-107, xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxx, xxxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci.
III.A
Předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx předběžné xxxxxx:
„1. Xx xxxxx x. x. 12 xxxx. 3 směrnice Xxxx ze xxx 15. xxxxxx 1976 x vzájemné pomoci xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx opatření (76/308/XXX), xxxxxxxx xxx, xx xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx, xx xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxx členského státu xxxxxxx xx, zda xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx titul) xx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?
2. Vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx správy x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xx základě takového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx)?“
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z x. x. 12 xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxx, xx zatímco v xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pohledávky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx orgánů státu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx není možné, xxx x xxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx xxxxx xxxxx xxxxx považoval, zda xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxx posuzovat xxx přezkumu úkonů xxxxxxxxx dožádaným xxxxxxx xxx vymáhání pohledávky xxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, při xxxxxxxx exekučních úkonů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx titulu, které xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x neúčinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (resp. x xxxxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxx x exekučním xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx exekučního titulu xxxxxxxx, xxxx zda xxxx vázány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vzorem uvedeným x příloze III. xxxxxxxx 2002/94/XX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečnými údaji xxx rámec exekučního xxxxxx.
[21] Pokud by xxx bylo rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx občanovi - doručeno xx xxxxxx území xxxxxxxxxx x německém xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadu Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx názor, xx x xxxxx na xxxxxxxxxxx proces x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obhajobu xxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xx x předmětném xxxxxx měly přihlédnout x námitce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce (dlužníka) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxx vázány označením xxxxxxxx, x to xx x xxxxxxx x xxxxxxxx, stěžovatel xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx x jiném členském xxxxx za stejných xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxx cílem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx privilegovaně x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx u tuzemských xxxxxxxxxx titulů vedly x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX.X
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (X 233/08) (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx ), a xx xxx, xx:
„1. Xxxxxx 12 odst. 3 xxxxxxxx Rady 76/308/XXX xx xxx 15. xxxxxx 1976 x vzájemné pomoci xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, cel, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/44/ES xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x zásadě xxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx opatření byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. X xxxx, aby x xxxxx vzájemné xxxxxxxxxx zavedené na xxxxxxx xxxxxxxx 76/308, xx znění směrnice 2001/44, xxxx příjemce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx, musí xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úředním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx x dbal xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.“
[24] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxx dvůr na xxx xxxxxxxxx, a xx xxx x. x. 12 odst. 3 xxxxxxxx 76/308/EHS xxxx být vykládán x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx dlužníkovi xxxxx xxxxxxx.
[25] K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxx vykonatelnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 12 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx sídlo xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/EHS, xxxx-xx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x členském státě, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx podána x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxx právními předpisy. Xxxx xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x exekuční titul xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zatímco x xxxxxxx opatření x vymáhání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx dožádaný orgán, xxxxxxx dožádaný xxxxx xx xxxxxxx článků 5 x 6 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx orgán xx xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx aktu podle xxxxx vnitrostátního práva.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Soudního xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxx x vykonatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požaduje xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 41 rozsudku). Xxxxx x jistou výhradou: „[X]xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxx, zda výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce dodržením xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 42).
[27] Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pravomoc xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx dlužníkovi xxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ použitý v x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx opatření x xxxxxxxx pohledávky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx být „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx sídlo dožádaný xxxxx“ (xxx 47).
[28] Xx xxxxxx x xxxxx z otázek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je tato xxxxxx pouze hypotetická. Xxxxxxx předchozí otázku Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dospět x xxxxxx, že má xxxxxx soud také „xxxxxxxx xx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx v členském xxxxx, xx xxxxxx xx xxx sídlo. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx otázka přípustná xx rozdíl xx xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (bod 52).
[29] Následně Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxx 76/308/EHS přitom xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx zejména směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxx x rozhodnutí, včetně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x pohledávce xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xx druhou stranu, xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudek xx dne 9. xxxxx 2006, Xxxxxx, X-473/04, Xx. rozh. x. X-1417, xxx 21)“ (xxx 57 xxxxxxxx).
[31] X xxxx xxxxxxxxxxx Soudní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx včasného xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx svá xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8. xxxxxx 2008, Xxxxx und Xxxxxxx, X-14/07, Xx. xxxx. x. X-3367, xxx 73)“ (bod 58 xxxxxxxx), x xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 76/308 xxxx xxxx být xxxxx, xxxxx je exekuční xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovat přinejmenším xxxxxxx x důvod xxxxxxx“ (xxx 59). X xxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem, xx xxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle č. x. 5 xxxx. 1 směrnice 76/308 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obdobných xxxx x členském státě, xx kterém má xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 60).
[32] Xx skutečnosti, xx xxxxxxxx 76/308/XXX nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členského státu, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný orgán, xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vést x xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx dotčenou přeshraniční xxxxxxx (xxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2005, Xxxxxxx, X-443/03, Xx. xxxx. x. X-9611, xxx 51). Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (viz v xxxxx smyslu xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 1976, Rewe-Zentralfinanz xx Rewe-Zentral, 33/76, Xxxxxxx. x. 1989, xxx 5, x Xxxxxxx, xxxxxxx výše, xxx 49). Xxxxxx xxxx xxxxxx upřesnil, xx xxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx se xxxxxx xxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxx právního řádu (xxxxxx rovnocennosti), x xx x praxi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx přiznaných xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) (xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 5; ze xxx 10. července 1997, Palmisani, C-261/95, Xxxxxxx, x. X-4025, xxx 27; ze xxx 15. xxxx 1998, Xxxx, C-231/96, Xxxxxxx, x. I-4951, xxx 34, x Xxxxxxx, uvedený xxxx, xxx 50)“ (body 61-62 rozsudku).
IV.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[33] Xxxxx §48 xxxx. 4 x. x. x. xx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě vydáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx se xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxx namítá, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx daňový výměr xxxxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx. Xx požádaly x exekuci daňového xxxxxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxx 28.9.2004, x to na xxxxxxx xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxx xxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem x. 191/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx případ xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, i x tohoto xxxxxx xxx stěžovatele plyne, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx titul xx xxxxx, jako by xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx. A xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tento xxxxxxxx titul xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xx takovou xxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxx, xxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxx xx nebyl řádně xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx exekučního titulu xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyly k xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx užití xxxxxx č. 191/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1999 představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (blíže xxx bod [11] xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx otázku, xxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx vydaná před xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxx x xxx, xx směrnice 76/308/XXX (x xxxx i xxxxx x. 191/2004 Xx.) xx xx xxxxxx případ aplikovatelná, xxxxxxxx xx xxxxx x vymáhání exekučního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx Xxxxx republika přistoupila x Evropské unii xx 1.5.2004 x xx k tomuto xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 1. července 2004, Xxxxxxxx Dimosio x. Xxxxxxxx Tsapalos x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C-361/02, Xx. xxxx. x. X-6405), odpověděl na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx použít x xx xxxxxx případ. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „směrnice xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx x platnost x xxxxx členském státě, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx stěžovatelem uplatněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2008 proto xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Soudnímu dvoru xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxx (xxxxx xxx xxxx [18] xx [21] xxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.1.2010 (x xxxx xxxxxxx xxx body [22] xx [31] výše). Xxxxxxxx ustanovení směrnice 76/308/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx., xx tak xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x uvedeném xxxxxxxx.
[38] Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. „Doklad, xxxxx je exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státě xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxx obdržení xxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx“. Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx orgánům xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx titul xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx x za xxxxxx podmínek bude xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx namítal, xx xx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výměr a xx xxxxx xx xxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx doručen xxxxxx Xxxxx republiky xxxx v českém xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx neporozuměl, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aproboval xxxxxxx xxxx, rovněž s xxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx o vymáhání xxxxxxxx nedoplatku podaná xxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti (včetně xxxxx o xxxxxx xxxx exekučního xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxx slovy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[39] S takovým xxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ztotožnit. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx naopak xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx. xxx, zda xxx xxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx řádně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx předběžným xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[40] Soudní xxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx x soudu uvedeného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx doručení xxxxxxxxxx titulu, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, zda tato xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.“ X xxxx je třeba xxxxxx podotknout, že xxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádnost doručení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ exekučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx (xx. xxxx. zda xxxxxxxxxx xxxxxx prekludována, xxx xxxx xxx xx xxx vyměřeny xx xxxxxxx xxxx xxx.). X xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x tomto xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudy, xxxxxxxxx xxxxxxxx nemají. Xxx xxxx není v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx věcnou správnost xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx. Xx „xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx“ xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxx nepříslušelo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx zatíženo xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[41] Z xxxxxxxx Soudního dvora xxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx práva x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, případně x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x řízení před xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl prokázán xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx xxx možnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx češtiny xxx a xx xxx náklady, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X dalším xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxx x xxxx vady při xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx českého xxxxxx.
[43] Xxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxx neřeší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zahraničí. X §13 odst. 1 xx xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxx ministerstvem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx x úředním xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx vymáhání. Překlad xxxxxxx včetně všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 76/308/EHS xxx x x. x. 17 xxxxxxx: „Xxxxxxx x pomoc, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou opatřeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upustit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překladu.“ Xx xxxxxxxx xxx xx zákona xxxx xxxxxxxxx výslovně nepodmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxxx orgánu) xxxxxxxxx xxxxxx o vymáhání x exekuční titul xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tím však xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x stejně xxx xxxxx zákon xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx tamního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dožádanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jiném xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu.
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 76/308/XXX „jednotlivé formy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovat x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v členském xxxxx, x xxxx xx sídlo.“ Ve xxxxx xx směrnicí xxxx xxxxx x. 191/2004 Xx. stanoví x §2 odst. 7, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci xx postupuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správu xxxx, kterým xx xxxxxx xxx. Daňový xxx xxx v §3 xxxx. 1 xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) jazyk xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx opatřeny xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upustit xx xxxx, aby vyžadoval xxxxxx překlad xxxxxxxxxx xxxxxx. V x. x. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
[45] X §3 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na to, xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx x xxxxxx (eventuelně xxxxxxxxxx) xxxxxx x aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx to xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. xx xxxxx x listiny účastníkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx toho, xxx xxxx xx xxxxxxxxx do češtiny xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zneužito x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerozumí. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.1.2005.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x českém xxxxxx a xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] S xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx správním, xxxx xx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (č. x. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx již xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře (xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2004, č. x. 1 Xxx 90/2004-45). Xxxxx xxx xxxxxxx x §18 o. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. X xxxxxx jazyce xx xxx měla xxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx založené v xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy: xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tlumočníkem (xxxxx č. 36/1967 Xx., o xxxxxxxx x tlumočnících, vyhláška x. 37/1967). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx (x. l. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, §36 odst. 1 x. x. x.) x právo xx spravedlivý xxxxxx (x. x. 36 x násl. Listiny). X xxxxxxxxx o xxxxxxx před Krajským xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, konaném x xxxxxxxxx věci xxx 14.3.2007, pak vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx dožadujícího orgánu x xxxx výzva x zaplacení vydaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.9.2004). Xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxx xx jazyka xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rovnost xxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxx zjištění popsaná xx xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na to, xx xxxxxxxx xx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx nechat xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 11 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[48] X námitce xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nyní Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[49] X ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podle ustanovení §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 25. února 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2008/55/XX x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx).