Xxxxxx xxxx:
X. Směrnici Xxxx 76/308/XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek vyplývajících x některých dávek, xxx, daní x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/44/XX (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx) xxx aplikovat x x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytují pomoc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxx před 1.5.2004 (xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx).
XX. Xxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx §6 xxxx. 1, je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (X-233/08).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx některých finančních xxxxxxxxxx, český xxxxxxx xxxxx, nemají xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx x českému xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky, jako xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X xxxx, xxx x xxxxx vzájemné spolupráce xxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymáhání některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx být xxxxx xxxxxx doručen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx českými celními xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx muselo xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx daně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upustit xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx byly opatřeny xxxxxxxx překlady, xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx umožňuje upustit xx xxxxxxxx listin xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx úvahy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx prohlásí, že xxxxxxxx nerozumí.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2004, Elliniko Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Konstantinos Xxxxxxxxxxx (C-361/02, Xx. xxxx. x. 1-6405) x xx xxx 14.1.2010, Kyrian (X-233/08).
Xxx: Xxxxx Kyrian proti Xxxxxxx úřadu Xxxxx x vymáhání daňového xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx M. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, X.X.X., xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 83/10, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxx, xx sídlem Chýnovská 2115, Xxxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. x. 3316/06-0362-021/1, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, x. x. 10 Xx 239/2006-40,
xxxxx:
X. X xxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, č. x. 10 Xx 239/2006-40 xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Kasační stížností xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud zamítl xxxx xxxxxx proti x záhlaví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx dne 6.3.2006, x. x. 4898/04-0362-021/10, xxxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[2] Jak plyne xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx dne 2.7.1999 xxxxxxxxxx „Steuerbescheid“ xxx xxxxxx XX7-2330-000355-06-1999-8900 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X. K., X. 836, X./X.“, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx ve xxxx 218&xxxx;520 DM. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 6.8.1999. Xxx 28.9.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx orgán“) xxxxx č. l. 6 Xxxxxxxx Rady xx dne 15. xxxxxx 1976 o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxx, xxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (76/308/XXX), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „dožádaný xxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x vymáhání (xxxxxxxx xxxxxxxxx přílohou XXX xxxxxxxx Xxxxxx 2002/94/XX) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx 3 258 625,30 Xx.
[3] Dožádaný orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2004 na xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx 10.12.2004 (ve xxxxxx xx xxxxxxxxx dani) x xxx 30.12.2004 (xx xxxxxx x xxxxxx) výzvu x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxxx xxxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“).
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx České Xxxxxxxxxx zamítlo rozhodnutími xx dne 4.3.2005 x ze xxx 6.4.2005. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobami, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2005, x. x. 10 Ca 70/2005-29 x x. x. 10 Ca 79/2005-27, s tím, xx xxxxx x xxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx lhůtě xxx §73 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítl Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudky xx xxx 28.6.2006, x. x. 1 Xxx 149/2005-71 x x. x. 1 Xxx 150/2005-68 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxxx podané žalobcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. xx. XXX. XX 765/06 (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[5] Žalovaný xxxxx xxx 6.3.2006 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx nedoplatku srážkami xx mzdy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006 (dále též „xxxxxxxx rozhodnutí“). Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (jménem, příjmením x adresou) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx shodné xxx 3 osoby (xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxx M. X. se xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx X x xxxx xxx xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx bydlištěm x x datem xxxxxxxx X). Z xxxxxx xxxxxx exekuční xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x více xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxx, vybrat xxxxx žalobce x xxxx exekuci právě xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx důvodů exekuční xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx ani xx xxxxx doručený xxxxxxx, xxxxxxxx x dokladu x doručení předloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx exekuční xxxxx xxx předán xxxxxxxx „X. X., X. 836, P.“, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právě xxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly zasílány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x německém xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Domnívá xx, xx není xxxx povinností xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx písemností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 14.3.2007 (xxxx xxx „napadený rozsudek“). Xxxxxxx soud zejména xxxxxxxx xx xx, xx xxx §6 xxxx. 1 zákona x. 191/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx pohledávek, se xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx pohledávky ve xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx exekuční titul xxx xxxxxxxx pohledávky x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx správní xxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxx xx námitkami žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný svévolně xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx titulu x xxxxx proti žalobci xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jménem, příjmením x xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxxx, xxx jednoznačně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dle xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx exekuční xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx řízení xxxx německými xxxxxxx xxxxxx je vedeno x xxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxx porušena xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v tom, xxx si xx xxxxxxxx xxxxx nechal xxxxxxxx xxxxx přeložit xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxx prostředek.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx vyjádření xxxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx dne 10.4.2007, v níž xxxxxx zrušení xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx řádně xxxxxxxxxxx x xxxx námitkami, xxxxx směřovaly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx žalovaného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, jejíž přílohou xx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx hodnotil xxxx listiny, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich obsah x xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxx žádal xxxxxxx xx dne 4.1.2005 svůj nadřízený xxxxx, tj. Xxxxx xxxxxxxxxxx České Xxxxxxxxxx, x překlad xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nebylo xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli. Xxx xx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx straně xx xxxxxxxx podepisovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zahraničních listin xx českého xxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxx namítl, xx krajský xxxx xx vůbec nezabýval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho, což xx xxxxxx xxx xxxxxx laickým xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx doložku xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxx X. X., xxx nelze xxxxxxx. Ale že xxxxx soud xxx xxxxxxxx existence xxxx xxxx shodného jména xxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx zjistil, xxxx bylo xxxxxxxx, xxx tomuto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Soud se xxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx podpis xx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, což xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a krajského xxxxx, xx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. je exekuční xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx chápe xxx, xx xx tímto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jako xx xx xxx xxxxx exekuční xxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titulu, pak xx soud x xxxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxx exekuční xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx vadu. Stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněnosti vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx, x to xxxxx x exekučního xxxxxx (nikoli x xxxxxx, které nejsou xxxx součástí). Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.1.2007, č. j. 7 Xxx 171/2006-87, x němž xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 99/1963 Sb., občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), a odmítl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx titul, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx profese možných xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxxxx, x tak je xxxxxx, že jde x xxx).
[11] Stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jistoty vykládat xxxxxxxx předpisy xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní jistoty, xxxxxx xxx účastník x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx učiní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx, pak xx to zásah xx původního xxxxxxxxxx x jedná xx x nedovolenou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika vstoupila xx Evropské unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x převzala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx platit x xxx rozhodnutí vydaná xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, pak je xxx stěžovatele xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xx 1.12.2009 Xxxxxx xxxx Evropské unie, x xxxxxxxx xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“).
[12] Xx xxxxxx x xxxxxx právním závěrům xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci.
[13] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2007. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Německo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxx následující. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxx, jak xx patrno z xxxxxxxxx žádosti založeného xx xxxxxxxx spisu. Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x stěžovatel měl xxxxxxx xx překlady xxxxxx xxxxxx pořídit xxx. Xxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx podstatné, xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, exekučním titulu x x podmínkách xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx námitku, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx titul nevykonatelný x ohledem na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přesvědčen, xx ze žádosti xxxxxxxxx celních xxxxxx xxx xxxxx identifikovat xxxxxxxxxxx xxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že by xxxxxx neobsahovala xxxx x datu xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx doručení xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Generální xxxxxxxxxxx xxx x roce 1999. Xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatel xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ani x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by jej xxxxxxxx.
[15] K námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x. 191/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.6.2006, č. x. 1 Afs 149/2005-71.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repliku. V xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxx údajně xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx začátku. Xxxxxxxx po dvou xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx rodné xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxx vlastní xxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxxxxx x x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxx zřejmé, xxxx xx žalovaný xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx dvou xxxxxx. Xxxx novou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v exekučním xxxxxx, xxxx toto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předmětného zahraničního xxxxxx, xxxxx xx xx nacházet x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007. Je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx mohl xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. X argumentaci žalovaného, xxxxx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxx do českého xxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx a xxxxx xx vede v Xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxx předkládat xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxx být xxxxx xxxxxx xxxxxx. X odkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.6.2006, x. x. 1 Xxx 149/2005-71, stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxx případě xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx reagoval na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2007. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx byly xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx „xxxx xxxxxx“ předkládal vždy xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx také xxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Sb., x xxxx plyne, xx xxxx žádnou možnost xxxxxxxxxx doklad, xxxxx xx exekučním xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx přesný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxxx zákona č. 191/2004 Sb. byla xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007, sp. zn. XXX. ÚS 765/06.
XXX.
Xxxxxx x předběžných otázkách x Xxxxxxxx xxxxx
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx námitky stěžovatele xxxxxxxxxx potřebu vyjasnit xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, obrátit xx x xxxxxxx výkladu xxxxx Společenství na Xxxxxx dvůr, xxxxxxxxxx x č. l. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxxxxxxxxxx senátu xx xxx 5.5.2008, x. x. 5 Afs 48/2007-107, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxx, xxxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci.
III.A
Předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx:
„1. Xx xxxxx x. x. 12 xxxx. 3 směrnice Xxxx ze xxx 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx z některých xxxxx, cel, xxxx x xxxxxx opatření (76/308/XXX), xxxxxxxx xxx, xx xxxx-xx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky, xx xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxx členského státu xxxxxxx to, zda xxxxxx x vymahatelnosti (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?
2. Vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxx spravedlivého procesu, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx úředním xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx)?“
[20] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x č. x. 12 xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů dožadujícího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx orgánů státu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy uznal, xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx soudy zkoumaly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx považoval, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celními orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx exekuční xxxxx, xxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudů xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.10.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx k vadám xxxxxxxxxx titulu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x exekučním xxxxxx xx pak nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx (například x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, xxx české xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx sdělením xxxxxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx vzorem xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. xxxxxxxx 2002/94/XX potvrzuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaji xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xx xxx bylo rozhodné, xxx xxxxxxxx titul xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx vyřešit další xxxxxx, x xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxx bylo stěžovateli - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx jazyce, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx uznal xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Společenství, xxxxx které xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx zahrnutého xxxxx na obhajobu xxx xxxxxxx xx, xx xxxxx soudy xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x námitce žalobce xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce (dlužníka) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx označením xxxxxxxx, x xx xx x žádosti x vymáhání, stěžovatel xx xxxx xxx xxxxx připraven o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx vydaného x jiném členském xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx platí xxx vymáhání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tuzemských xxxxxxxxxx titulů. Xxxxxx xxxx xxxxx směrnice, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx privilegovaně x xx jejich xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx x tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX.X
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.1.2010, Xxxxxx (C 233/08) (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx ), x xx xxx, xx:
„1. Xxxxxx 12 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx 76/308/XXX xx xxx 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, cel, xxxx x jiných opatření, xx znění xxxxxxxx Xxxx 2001/44/XX xx xxx 15. xxxxxx 2001, musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx orgán, xxxxxx x zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx, že xx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xx uvedený xxxx xxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx.
2. X xxxx, xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 76/308, xx znění směrnice 2001/44, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx. X xxxxxxxxx dodržení xxxxxx práva přísluší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajištění xxxx účinnosti xxxxx Xxxxxxxxxxxx.“
[24] Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, a xx zda x. x. 12 xxxx. 3 směrnice 76/308/EHS xxxx xxx vykládán x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx pravomoc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokladu o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 12 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávku, doklad x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, a xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxx, napadne-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx sídlo xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/EHS, xxxx-xx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxx pohledávky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx dožádaný xxxxx, xxxx žaloba xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x souladu x xxxx právními předpisy. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pohledávka x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platného v xxxxxxxx státě, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x členském státě, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx článků 5 x 6 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxx vnitrostátního práva.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu zpochybnit xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx požaduje xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 41 xxxxxxxx). Ovšem x xxxxxx výhradou: „[X]xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 42).
[27] Za účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx titul xxxxxxxxxx xxxxx doručen, Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx“ xxxxxxx v x. l. 12 xxxx. 3 směrnice 76/308/XXX. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vymáhání pohledávky xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx „každá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx“ (xxx 47).
[28] Xx xxxxxx x xxxxx x otázek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předchozí otázku Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doručení, xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx také „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx své xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx druhá otázka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ni xxxxxxxx x xxxxxxxx projednávaného xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxx 52).
[29] Xxxxxxxx Soudní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xx doručení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx některým z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xx jednu xxxxxx „xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účinného xxxxxxxxxx všech aktů x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, vztahujících se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, vydaných x členském xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxx stranu, xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudek xx dne 9. xxxxx 2006, Xxxxxx, X-473/04, Sb. xxxx. x. X-1417, bod 21)“ (xxx 57 xxxxxxxx).
[31] V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxx doručení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx práva (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2008, Xxxxx xxx Xxxxxxx, X-14/07, Xx. xxxx. s. I-3367, xxx 73)“ (xxx 58 rozsudku), x xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 76/308 xxxx xxxx být osoba, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, schopna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx“ (xxx 59). X xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. x. 5 odst. 1 xxxxxxxx 76/308 xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx x úředním xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 60).
[32] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/EHS nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx úředním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, což xxx xxxx vést k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanovena xxxxxxx x xxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx normu použil xx dotčenou přeshraniční xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2005, Xxxxxxx, X-443/03, Xx. xxxx. x. X-9611, xxx 51). Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývají z xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 1976, Rewe-Zentralfinanz xx Xxxx-Xxxxxxx, 33/76, Xxxxxxx. x. 1989, xxx 5, x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 49). Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být méně xxxxxxxx xxx ty, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxxxxx rovnocennosti), x xx x praxi xxxxxxx znemožňovat nebo xxxxxxxx ztěžovat výkon xxxx přiznaných xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (zásada xxxxxxxxxx) (xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx výše, xxx 5; ze xxx 10. xxxxxxxx 1997, Xxxxxxxxx, X-261/95, Xxxxxxx, s. X-4025, xxx 27; xx xxx 15. xxxx 1998, Xxxx, C-231/96, Xxxxxxx, x. X-4951, xxx 34, a Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 50)“ (xxxx 61-62 xxxxxxxx).
XX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[33] Xxxxx §48 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx vysloví, xx xx v řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxx vydáním xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xx pokračuje.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 28.9.2004, x to na xxxxxxx xxxxxxxx 76/308/EHS, xxxxx xxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 191/2004 Sb. Užití xxxxxx zákona na xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, i x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx titul xx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. A xxxx pokud je xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxx i žalovaný xxxxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx titul je xxxxxxxxxxxxx xxx nějakou xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxx, xx přímo x xxx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xxxxxxxx titul xx nebyl xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že ani xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xx x průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žádost o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podepsána.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx užití xxxxxx č. 191/2004 Xx. při xxxxxxxx xxxxxxxx výměru x xxxx 1999 představuje xxxxxxxxxxx retroaktivní aplikaci xxxxxx zákona (xxxxx xxx xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X této námitce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx 76/308/EHS (x xxxx x xxxxx č. 191/2004 Xx.) je xx xxxxxx xxxxxx aplikovatelná, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx německými xxxxxxx orgány x xxxx 1999, xxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xx 1.5.2004 a xx k xxxxxx xxxx xx uvedená xxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Tsapalos x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-361/02, Xx. rozh. x. X-6405), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx použít x xx xxxxxx případ. Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „směrnice musí xxx vykládána tak, xx xx vztahuje xx xxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě x xxxx xxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxx má sídlo xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx obrátit xx xx Soudní xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2008 proto xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx (blíže viz xxxx [18] xx [21] xxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2010 (x xxxx xxxxxxx xxx xxxx [22] xx [31] výše). Xxxxxxxx ustanovení směrnice 76/308/XXX, stejně xxxx xxxxxx č. 191/2004 Xx., je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. „Xxxxxx, xxxxx xx exekučním xxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxx dne obdržení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx“. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zpochybňovat, ani xxxxxxxxxx o tom, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxx x xx xxxxx má xxx takový daňový xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, měl xx být doručen xxxxxx Xxxxx republiky xxxx v českém xxxxxx. X tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx písemnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmu přeložit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx s xxxxxxx na §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku podaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx náležitosti (xxxxxx xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx titulu). Xxxxx krajského xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxx“.
[39] X xxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 191/2004 Xx. xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ztotožnit. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudů xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (x případným námitkám xxxxxxxxx xxxxxx) např. xxx, xxx xxx xxxxx výměr daňovému xxxxxxxx řádně doručen. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem.
[40] Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx 12 odst. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, zda tato xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx a xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxx xx xxxxx xxxxxx podotknout, xx xxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ exekučního xxxxxx xxxxxx ověření xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. např. zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byly xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výši xxx.). X xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. x nynějším xxxxxxx xxxxx soudy, xxxxxxxxx xxxxxxxx nemají. Xxx xxxx xxxx v xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozporoval. Xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx soudů xxxx xx. Za „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx nepříslušelo posuzovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Uvedený xxxxxxxx je x xxxxx bodě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[41] X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx efektivně xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxx daňového výměru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, případně x xxxxxx, xxxxxxx rozumí. Xxx tomu x xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx možnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx x xx xxx xxxxxxx, xxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, jak plyne x výše xxxxxxxxx. Xxxx v tomto xxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x češtině, žalovaný x krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxx překlad xxxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xx xxxxxxx jazyka.
[43] Xxxxx č. 191/2004 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx jazyka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. X §13 odst. 1 se pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příslušným orgánem xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx. Překlad xxxxxxx včetně všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 76/308/EHS xxx x x. x. 17 stanoví: „Xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úředního xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepodmíněná xxxxxxxxx dožadujícího (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) překládat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tím xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a stejně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx žádosti xx xxxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx tamního xxxxxxxx jazyka. Xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxx svém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dožádaného xxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx směrnice 76/308/XXX „jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxx dožádaný xxxxx poskytovat v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x členském xxxxx, x xxxx xx xxxxx.“ Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zákon x. 191/2004 Sb. xxxxxxx x §2 xxxx. 7, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx upravujícího xxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx řád. Xxxxxx xxx xxx x §3 odst. 1 xxxx, xx český (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, veškerá xxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do tohoto xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx listinných xxxxxx. X x. x. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v jazyce, xxxxx neovládá.
[45] Z §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dovodit právo xxxxxxxxx xx xx, xxx daňové xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxx (eventuelně slovenském) xxxxxx a xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx vykládána xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx listin xxxxx, xxxxx to xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx domáhá xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxx x újmě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx učinil xxx x odvolání xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.1.2005.
[46] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jazyka, x xx buď dožadujícím xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] X xxx související xxxxxxx xxxx dále xxxx xxxxxx způsobené xxx, xx listiny x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to není xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (č. x. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) vyplývá, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx jazykem, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 24.11.2004, x. x. 1 Azs 90/2004-45). Xxxxx xxx xxxxxxx x §18 o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxx xx xxx měla xxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx být i xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx spisu, v xxxxx jazyce by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti. K xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zúčastněným na xxxxxx, které úřední xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 o. x. x.), listiny vyhotovené x xxxxx než x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 37/1967). Xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx, xxxxxxxx výjimky z xxxx xxxxxxx xxx xx újmu účastníkům, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx (x. x. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, §36 odst. 1 x. ř. x.) x právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. x. 36 x násl. Xxxxxxx). X xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, konaném x xxxxxxxxx věci xxx 14.3.2007, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx listin získaných xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx překladu xx jazyka xxxxxxx (xxxxxxxx titul a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x zaplacení vydaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.9.2004). Xxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx namítal, že xxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxxxxxxxx rozsudku, jedná xx x xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx krajského xxxxx na xx, xx xxxxxxxx si xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 11 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxxxx takový postup xxxxxxxxxxxx.
[48] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx celních orgánů Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxx podepsána, xx nyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitku xxxx muset předně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx stavu.
V.
Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[49] X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. února 2010
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2008/55/XX x vzájemné xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x jiných opatření (xxxxxxxxxxxx xxxxx).