Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxx 76/308/XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dávek, xxx, xxxx x xxxxxx opatření, ve xxxxx xxxxxxxx Rady 2001/44/XX (xx českého xxxxxxxx xxxx implementována xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x v případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx 1.5.2004 (xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxx unii).
II. Xxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx §6 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (X-233/08).
X uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x případě, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, český xxxxxxx xxxxx, xxxxxx české xxxxx x zásadě xxxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxx podána xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tato opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X xxxx, aby x xxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx práva, xxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jazyce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx německého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx exekuční xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx muselo xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu tomuto xxxxxx rozumí.
IV. Xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx správce xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx byly opatřeny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vykládána tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx účastníka daňového xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zneužito x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerozumí.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.7.2004, Xxxxxxxx Xxxxxxx x. Nikolaos Xxxxxxxx a Konstantinos Xxxxxxxxxxx (X-361/02, Sb. xxxx. x. 1-6405) x xx xxx 14.1.2010, Kyrian (X-233/08).
Xxx: Xxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx úřadu Tábor x vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Matyášové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, M.E.S., xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 83/10, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Tábor, xx sídlem Xxxxxxxxx 2115, Xxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. x. 3316/06-0362-021/1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2007, x. x. 10 Xx 239/2006-40,
xxxxx:
X. X xxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 14.3.2007, x. x. 10 Xx 239/2006-40 xx xxxxxxx x věc se xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx stížností xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx žalobce (xxxx též „stěžovatel“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx proti x xxxxxxx specifikovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.3.2006, x. x. 4898/04-0362-021/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[2] Xxx xxxxx xx správního x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx 2.7.1999 xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx“ xxx číslem XX7-2330-000355-06-1999-8900 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), adresované příjemci „X. K., S. 836, P./T.“, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxx zaplatit xxxxxxxxx daň z xxxx xx výši 218&xxxx;520 XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx doručován xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Generálního xxxxxxxxxxx xxx xxx 6.8.1999. Xxx 28.9.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxx č. x. 6 Xxxxxxxx Rady xx xxx 15. xxxxxx 1976 o xxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx opatření (76/308/XXX), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx 2002/94/XX) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxxxx, bydlištěm a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx 3 258 625,30 Xx.
[3] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2004 xx žalovaného. Xxx xxxxx dne 10.12.2004 (xx vztahu xx xxxxxxxxx dani) x dne 30.12.2004 (xx xxxxxx x xxxxxx) xxxxx k xxxxxxxxx daňového nedoplatku x xxxxxxxxx xxxxx xxx §73 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“).
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, která Xxxxx xxxxxxxxxxx České Xxxxxxxxxx zamítlo rozhodnutími xx xxx 4.3.2005 x xx dne 6.4.2005. Xxxx rozhodnutí xxxxxxx napadl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2005, č. x. 10 Ca 70/2005-29 a x. x. 10 Xx 79/2005-27, x xxx, xx xxxxx x xxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „s. x. x.“). Kasační xxxxxxxxx podané proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx dne 28.6.2006, x. j. 1 Xxx 149/2005-71 a x. x. 1 Xxx 150/2005-68 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. zn. XXX. XX 765/06 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[5] Xxxxxxxx xxxxx dne 6.3.2006 xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx provedení exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy žalobce. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce námitky, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx, xx které zejména xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (jménem, xxxxxxxxx x adresou) je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 3 xxxxx (xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxx M. X. se xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx narození X x xxxx syn xxxxxxx X. K. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x datem xxxxxxxx X). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalovaný xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vybrat xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx němu. Ze xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z dokladu x doručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx exekuční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx „M. X., X. 836, X.“, xxx xxxxx žalobce xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx xx vlastních xxxxx právě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx x německém jazyce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Domnívá xx, xx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2007 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx na xx, xx dle §6 xxxx. 1 zákona x. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymáhání některých xxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bez dalšího xx xxxxxxxx xxxxx xxx vymáhání pohledávky x Xxxxx republice. Xxxxx dožádaný orgán xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx námitkami žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména pak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svévolně xxxxxx žalobce x xxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti žalobci xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x vymáhání xxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž x datem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx žalobce, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x podle x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vedeno x jazyce xxxxxxxx x xxxxx nemohla xxx porušena xxxxx xxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxx poučení o xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxx prostředek.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx žalovaného
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce kasační xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2007, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nevypořádal x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřovaly již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jazyce, xxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx podepsány. Xxxxxxxx xx několika xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dodal xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x českém xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx listiny xxxxxx nikým podepsány. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx spisu je xxxxxx, že x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2005 svůj xxxxxxxxx xxxxx, xx. Celní xxxxxxxxxxx České Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx vyhověno. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx straně xx umožněno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopisy, xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxxx nemá xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jazyka.
[9] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx krajský soud xx xxxxx nezabýval xxxx žalobní námitkou, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho, xxx xx xxxxxx již xxxxxx laickým xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxx vymahatelnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx stěžovatele a xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx obálky, xx níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx podkladem xxx vyznačení xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx M. X., xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx soud při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xx zahraniční xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx možnost dospět x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru. Xxxxx chce, xxx xx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx titul xxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (nikoli z xxxxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.1.2007, x. x. 7 Afs 171/2006-87, x němž xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx výkon daňové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „o. x. x.“), x xxxxxx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx povinného xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx základních principů xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxx pouze x xxxxx uvedených x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob (x xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx dopravě xxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xxx x xxx).
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namítl, xx x xxxx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxxx retroaktivní aplikaci xxxxxx x. 191/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že byť xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx řízeními, je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx měl účastník x nalézacím xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx učiní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměr xx xxxx xxxxx, pak xx xx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika vstoupila xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx přidružený xxxx x převzala xxxxxxxx směrnice do xxxxx právního xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx při převzetí xxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxx směrnice xxxx platit i xxx rozhodnutí vydaná xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, pak xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu - xx 1.12.2009 Xxxxxx xxxx Evropské unie, x rozsudku xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“).
[12] Xx xxxxxx k xxxxxx právním závěrům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxx.
[13] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2007. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx řádně xxxxxxxxxxx s žalobními xxxxxxxxx, které směřovaly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx exekučního titulu, xxxxx xxxxxxxxxxx. Předně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naopak, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx listiny byly xx počátku xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx žalovaného, xxxxx je exekučním xxxxx, xx podstatné, xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx seznatelné xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, exekučním xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx titul nevykonatelný x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx identifikovat xxxxxxxxxxx xxxx dlužníka xxxxxxxx pohledávky. V xxxxxxx, xx xx xxxxxx neobsahovala údaj x xxxx narození, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxxx německé orgány. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx názoru, xx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání x xxxxxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx s xxxxxxx na ustanovení §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. K námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo financí - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx 1999. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ničím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nepředložil xx xxxxxxxx provedení xxxxxx, xxxxx by jej xxxxxxxx.
[15] K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x. 191/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2006, x. x. 1 Afs 149/2005-71.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx dne 26.6.2007 x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx uvedl, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx byly x xxxx správním xxxxx od začátku. Xxxxxxxx xx dvou xxxxxx, kdy stěžovatel xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxx rodné xxxxx xxxxxxx osoby do xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, doložil xx xxxxx listinu, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx stěžovatelem x x níž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx listinu xxxxxxxx xx po xxxx xxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx toto xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx v xxxx správním spisu, xx ve xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepředal xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxx xxxxx, xxx mohl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X argumentaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx českého xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x pokud xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x překladu xx xxxxxxx jazyka, který xx měl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X odkazu xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2006, x. x. 1 Afs 149/2005-71, xxxxxxxxxx uvedl, xx namítanou problematiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
[17] Xxxxxxxx reagoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2007. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx skutečně xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx „xxxx xxxxxx“ předkládal vždy xxx x reakci xx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx., x xxxx plyne, xx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad, xxxxx xx exekučním xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007, xx. zn. XXX. XX 765/06.
XXX.
Xxxxxx x předběžných xxxxxxxx x Xxxxxxxx dvora
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dospěl xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx potřebu vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx vykonatelnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxxx jasnost a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x otázkou výkladu xxxxx Společenství na Xxxxxx dvůr, xxxxxxxxxx x x. x. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.5.2008, x. x. 5 Afs 48/2007-107, xxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx x předložil Soudnímu xxxxx předběžné otázky, xxxxxxx zodpovězení považoval xx nezbytné pro xxxxxxxxx věci.
III.A
Předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx:
„1. Xx xxxxx x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x jiných xxxxxxxx (76/308/XXX), vykládat tak, xx xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky, xx xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xx, xxx xxxxxx o vymahatelnosti (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx x xxx xxx řádně doručen xxxxxxxxxx?
2. Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státu, xx xxxxxxxx dokladu o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, který zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx dlužníkovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vymahatelnosti (xxxxxxxxxx xxxxxx)?“
[20] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxx z č. x. 12 xxxxxxxx 76/308/XXX, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů dožadujícího xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx možné, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděných x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx německého xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx xxxxx xxxxx xxxxx považoval, xxx xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xx x takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x správních xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx českými xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x x nedostatku xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx exekučního titulu). Xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxx x xxxxxxxxx titulu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx identity xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx xx musely xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx vázány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx x vymáhání, xx xxxxx dožadující xxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx III. xxxxxxxx 2002/94/ES potvrzuje, xx xxxxxxxxx exekuční xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x identifikuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rámec exekučního xxxxxx.
[21] Xxxxx xx xxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx dlužníkovi xxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxx xxxxxx, x to xxx xx možné xxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx občanovi - xxxxxxxx xx xxxxxx území rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nerozuměl.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx, x xxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadu Xxxxxxxxxxxx, xxxxx které má xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx na obhajobu xxx xxxxxxx xx, xx české xxxxx xx v předmětném xxxxxx měly přihlédnout x námitce xxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx v xxxxxxx x vymáhání, xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxx směrnice zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx za stejných xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx směrnice, xxx xx zahraničními xxxxxxxxxx tituly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jejich nevykonatelnosti.
III.B
Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (X 233/08) (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx ), x xx xxx, že:
„1. Xxxxxx 12 odst. 3 xxxxxxxx Rady 76/308/XXX ze xxx 15. xxxxxx 1976 x vzájemné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx opatření, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/44/XX xx xxx 15. června 2001, xxxx xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx soudy xxxxxxxxx státu, ve xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx členského státu xxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.
2. X xxxx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedené xx xxxxxxx směrnice 76/308, xx xxxxx xxxxxxxx 2001/44, mohl příjemce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a dbal xxxxxx xx zajištění xxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx.“
[24] První z xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxx podotázky, a xx zda č. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx pravomoc xxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x přezkumu, xxx xxx uvedený xxxxxx dlužníkovi řádně xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xx kterém xx xxxxx dožádaný xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 12 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávku, doklad x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky vydaný x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxxxx dožadující xxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx. Naproti xxxx xxxxx č. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxx žaloba xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x souladu s xxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání pohledávky x členském státě, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný orgán, xxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx článků 5 x 6 xxxxxxxx 76/308/XXX ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu upravující xxxxxxx akty, přičemž xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxx Soudního xxxxx „x xxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxx x vykonatelnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 41 rozsudku). Ovšem x xxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný orgán, xxxxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx odmítnout poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx podmínit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek“ (xxx 42).
[27] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhé části xxxxx otázky, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pravomoc xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx titul dlužníkovi xxxxx xxxxxxx, Soudní xxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu uvedeného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx „xxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx podána x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 47).
[28] Xx vztahu x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předchozí xxxxxx Xxxxxx dvůr zodpověděl xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doručení, pak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx soud xxxx „xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxx právních x správních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx zřetelně xx xxxx předkládacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx důvodů je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odpověď xx ni nezbytná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx vláda“ (bod 52).
[29] Následně Soudní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx provedeno x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx úředním xxxxxxx xxxx některým z xxxxxxxx jazyků xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx.
[30] Z xxxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnutí, včetně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x pohledávce xxxx xxxxxx xxxxxxxx, vydaných x členském státě, xx kterém má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx, xxxx směrnice „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx doručováno (xxx obdobně xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2006, Xxxxxx, X-473/04, Xx. xxxx. x. I-1417, bod 21)“ (bod 57 xxxxxxxx).
[31] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx práva (xxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8. května 2008, Weiss und Xxxxxxx, X-14/07, Xx. xxxx. x. I-3367, xxx 73)“ (bod 58 xxxxxxxx), a xx „x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 76/308 tedy xxxx být xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx určen, xxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovat přinejmenším xxxxxxx a důvod xxxxxxx“ (xxx 59). X xxxxxx, které xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxx Soudního dvora x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle č. x. 5 odst. 1 směrnice 76/308 xxxxx dožádaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x členském xxxxx, xx kterém xx xxxxx dožádaný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úředním xxxxxx xxxxxx členského xxxxx“ (xxx 60).
[32] Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém má xxxxx dožádaný orgán, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a přitom xxxx xx zajištění xxxx účinnosti xxxxx Xxxxxxxxxxxx, což xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2005, Xxxxxxx, X-443/03, Xx. xxxx. x. X-9611, xxx 51). Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxxxxxx-xx výslovná ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx rozsudky xx dne 16. xxxxxxxx 1976, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx-Xxxxxxx, 33/76, Xxxxxxx. x. 1989, xxx 5, x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 49). Soudní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxxx než xx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xx x xxxxx xxxxxxx znemožňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přiznaných xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) (xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 5; xx xxx 10. xxxxxxxx 1997, Xxxxxxxxx, X-261/95, Xxxxxxx, x. I-4025, xxx 27; ze xxx 15. xxxx 1998, Edis, X-231/96, Xxxxxxx, s. X-4951, xxx 34, a Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 50)“ (body 61-62 xxxxxxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[33] Xxxxx §48 xxxx. 4 s. x. x. po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X odpadnutí xxxxxxxx došlo v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx otázkách. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, kterým xx daňový xxxxx xxxxxx německými xxxxxxx xxxxxx. Xx požádaly x exekuci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxx 28.9.2004, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx 76/308/EHS, xxxxx xxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 191/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, x x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx titul xx xxxxx, jako xx xx byl český xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxx x žalovaný xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tento xxxxxxxx titul je xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xx takovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx není xxxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xxxxxxxx titul xx xxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxx xx x průběhu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x českém xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxx xx nejprve vypořádat x kasační xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. při vymáhání xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1999 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní aplikaci xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx 76/308/XXX může xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu dvoru. X této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX (x xxxx x xxxxx č. 191/2004 Xx.) je na xxxxxx xxxxxx aplikovatelná, xxxxxxxx xx jedná x vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx 1.5.2004 x xx x tomuto xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 1. července 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Tsapalos a Xxxxxxxxxxxx Diamantakis (X-361/02, Xx. rozh. x. X-6405), odpověděl xx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx použít x xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx „xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx celní xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly x xxxxxxxx xxxxx a xxxx předmětem xxxxxxx x vymahatelnosti vydaného xxxxx xxxxxx před xxxxxxx uvedené směrnice x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx.“ Uvedená xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[37] Nutnost obrátit xx xx Soudní xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal x xxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Usnesením xx xxx 5.5.2008 xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x exekučnímu xxxxxx (xxxxx xxx xxxx [18] xx [21] xxxx). Soudní xxxx rozhodl x xxxxxx otázkách xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2010 (x jeho xxxxxxx xxx body [22] xx [31] xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 76/308/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxx č. 191/2004 Xx., xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 191/2004 Xx. „Doklad, xxxxx xx exekučním xxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx exekuční xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx“. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém napadeném xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx orgánům xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zkoumat xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x za xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxx a xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx xx xxx doručen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x českém xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx v návaznosti xx předchozí konstatování xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xx prokazatelném xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx neporozuměl, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxx x xxxxxxx na §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxx x právní xxxx exekučního xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx slovy xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx titulem pro xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxx“.
[39] X xxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 191/2004 Sb. xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx nejen xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (x případným námitkám xxxxxxxxx řízení) xxxx. xxx, xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem.
[40] Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxx vykládán x tom xxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx sídlo dožádaný xxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu v xxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání pohledávky, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx státu.“ K xxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx jevit xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx terminologii totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ověření xxxx věcné správnosti (xx. např. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byly daň xx xxx vyměřeny xx xxxxxxx xxxx xxx.). K xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x tomto xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx, xx. x nynějším xxxxxxx xxxxx soudy, zpravidla xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx není v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx“ Xxxxxx dvůr xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dána xx. Xx „opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxx tak neobstojí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat. Xxxxxxxxxx krajského soudu xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx ve smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx bodě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[41] Z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jedním z xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx doručení předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jazyce České xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel již x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňovému výměru xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prokázán xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx češtiny xxx a xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx mylná xxxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx vyvodí x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledky.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxx na xx, xxx stěžovatel xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx x. 191/2004 Xx. nijak xxxxxx xxxxxx jazyka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zahraničí. X §13 xxxx. 1 se pouze xxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxx xxxx ministerstvem x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx státu xx xxxx x úředním xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx orgán byl xxxxxxx x xxxxx xxx vymáhání. Překlad xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 76/308/XXX xxx x x. x. 17 xxxxxxx: „Xxxxxxx x pomoc, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x ostatní přiložené xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ... členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dožádaného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dožadujícího (nebo xxxxxxxxxx xxxxxx) překládat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx titul xx úředního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx x stejně xxx český xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jazyka. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxx svém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro takové xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu.
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 76/308/XXX „xxxxxxxxxx formy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovat x xxxxxxx s xxxxxxxx x správními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxx.“ Ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx č. 191/2004 Sb. xxxxxxx x §2 xxxx. 7, xx při xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx řád. Xxxxxx xxx xxx x §3 xxxx. 1 xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V x. x. 37 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“) xx zakotveno xxxxx xxxxxxxxx xx tlumočníka, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
[45] X §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dovodit právo xxxxxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx a aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx překladu listin xxxxx, pokud to xx xx prospěch xxxxxxxxx daňového řízení (xxxx. se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx toho, xxx xxxx od xxxxxxxxx xx češtiny xxxxxxxx). X žádném xxxxxxx nemůže xxx xxxx úvahy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx nerozumí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx proti xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.1.2005.
[46] Xxx xxxx konstatovat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušeno xxxxx xxxxxxxxxxx na to, xxx řízení bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jazyka, a xx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx dožádaným.
[47] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx listiny x xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx českého jazyka. Xxxxxxx xx není xxxxxxxx upraveno v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (x. x. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx je český xxxxx xxxxxxx jazykem, xxxxx se důsledně xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 24.11.2004, x. x. 1 Azs 90/2004-45). Xxxxx xxx dovodit x §18 x. x. x. ve xxxxxxx s §64 x. x. x. X českém xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx předkládána xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jazyce by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spisu, x xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí a xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxx x úředním xxxxxx, xxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxxxx xxxxxx přeloženy tlumočníkem (xxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 37/1967). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx být xx xxxx účastníkům, x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. x. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, §36 xxxx. 1 s. x. x.) a právo xx xxxxxxxxxxx proces (x. x. 36 x násl. Xxxxxxx). X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxx 14.3.2007, pak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx listin xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx x jazyce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jazyka xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 28.9.2004). Xxxx x xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx krajský soud x uvedené xxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx straně 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx, xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přeložit (xxx. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[48] K námitce xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx celních xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxx muset předně xxxxxxxx krajský xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx zjištěného (xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx stavu.
V.
Závěr x xxxxxxx řízení
[49] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx podle ustanovení §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2008/55/ES x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, daní x xxxxxx opatření (xxxxxxxxxxxx xxxxx).