Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení [§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.)] xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pozemků, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx věci xxxxxxx: x) X. K., x) X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx 4, Xx Pankráci 30, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx 311/48, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, Jiráskova 413, x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.2.2004, čj. XXX/789/03/23877/2004/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Ca 74/2004-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxx, zastavil xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) rozhodnutím xx xxx 20.10.2003, čj. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxxx řízení x xxxxxx pozemků. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx X. x X. xxxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, část výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně (xxxxxxx xxxx specifikoval x xxxxxxx pozemky xxxxxxx) x část xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx shora xxxxxxxxx, dříve zahájeného x xx té xxxx pravomocně neukončeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx 21.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxx geometrických xxxxx xx xxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx pozemků.
K. a X. napadly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx) žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx spatřují v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx při rozhodování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §1 a §2 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušil §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hájit svá xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx, xx při řízení xxxxx respektován xxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx důvěru xxxxxx xx správnost xxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx x opatření x dělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalovaný xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal s xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx. xxxxxxx všech xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx námitky xxxxxxxx a xxxxx. X procesním otázkám xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x c) x. x. s., neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx z §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx netvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxx, podle nějž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; x argumentaci xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx vztahy obou xxxxxx. K xxxxxxxx, xxxx byl udělen xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zdůraznil, že xxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Ca 74/2004-32, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) s. x. x., xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x x) s. ř. x., neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu 65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 písm.c) x. ř. s., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx vypořádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žalobní legitimaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z §65 odst. 2 x. x. s. x xxxxx předchozího xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxx xxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. ovšem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkrácení xx xxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx musí xxxxxx, xx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohl xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x vadnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a chybném xxxxxxx stěžovatele není xxxxxxxxxxx, neboť předpokladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tento postup xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx je podle xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx facto xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí stěžovatele x xxx, xx xxxx xxxxx zamítnout xxxxxxxx x potvrdit xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.9.2002 xxxxx na vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx x označení xxxxx xxxxxxxxxxxx dělení pozemků xxxx „Investiční záměr - xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu x přesně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx stanovil xxx xxxxxxxx návrhu xxxxx do 31.3.2003 x výslovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že pokud xxxxxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx předložil stavebnímu xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x stavební xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s §30 správního xxxx x žádosti vyjádřili. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníci řízení xxxxxxxxx svůj nesouhlas x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx tak xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx marném xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx na zastavení xxxxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x které xxxx aktem, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx, xxxx závazně xxxxxx práva x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx je žalobní xxxxxxxxxx dána ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující se xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. NSS, na xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxx xx xxxxxxxx xxxx. rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx x xxxxx xx bez dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně xxxxx existuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx vnímat mj. xx světle xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, ledaže xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. kompetenční xxxxxx, xxx xxxxxx používání xx však xxxxx xxxxx si xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahuje, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx x) x. ř. s. xx, xxx se xxxx zabýval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xx upravuje vedení xxxxxx, nečinil předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vada xxxxxx, vedoucí v xxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx není podstatné, xxx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní povahy, xxx xxx se xxxx xxxxxxxx v xxxxxx sféře účastníka xxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením §70 x. x. s.
Co xx namítaného xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x pro xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxx §65 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§34 odst. 3 stavebního zákona), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x jsou-li xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhat jejich xxxxxx ochrany.
Jak xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, zejména xxxxxxx opatření, xxxxxx xxxx schváleno xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx stavební úřad xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx jejich (xxxxxxxxx) stanoviska x xxxx byla xxx xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx připustil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx územního řízení xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx x jejich stanoviskem, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze dovodit, xx tvrzený zásah xx xxxxxx xxxxx xxx takové xxxxxxxxx, xx xxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xx xxx kasační námitce xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení, xxxx že „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx příslušejí, takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx další xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, jehož xxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx tvoří v xxxxxx jeden xxxxx, x to až xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xxx i xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x celém rozsahu, xxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx společně x xxxxxxxxx, x xx x mezích xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ve změně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx (§47 správního xxxx), náležitostí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§47 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Odvolací xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x odvolání xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení správního xxxx) a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx x úvahu jiné xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxx (§47 odst. 3 správního xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxx xxx změna výroku xxxxxxxxxx vyložením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změna rozhodnutí xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx stabilní xxxxxxxxxx, xxxx. již Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.12.2001, xx. 7 X 84/99-38 xxxxxxxx, xx „xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně; xxxxx xx xxx xxxxx, může xxx xxxx vada výroku xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx rozsahu xxxxxxx x xxxx nepřezkoumatelnost“. Xxxxx názor převzal x Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikát xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku, xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx, stalo i xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxxxxxxx xxxx výrokem xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. stupně x xxxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx potvrzení. Přitom xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxx x x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zrušil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. d) x. ř. x.], xxxxx z něj xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx.
Xx xx zastavení xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx posoudit, xxx jsou podklady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx předložený návrh xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyzval navrhovatele, xxx návrh v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x upozornil jej, xx xxxxx územní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx návrh xx vydání územního xxxxxxxxxx požadovaným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, stavební xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §140 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx místě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, kterým byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x §60 odst. 1, xxxx první, s. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxx, proto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, žalobcům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly, xxxxx xxx soud náhradu xxxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon).