Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.)] xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. NSS.
Věc: x) Obec Xxxxxx, x) obec Výsluní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje o xxxxxx pozemků, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxx x Mgr. Xxxx Passera, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. K., x) O. V., xxxx zastoupených XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 30, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje, Xxxx xxx Labem, Xxxxx Hradební 311/48, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 413, x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.2.2004, čj. XXX/789/03/23877/2004/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Městský úřad, xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx X. x X. xxxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, část výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně (pozemky xxxx specifikoval x xxxxxxx pozemky xxxxxxx) x xxxx jeho xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx.
X. x X. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx) žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx formou územního xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nemuselo xxx při rozhodování xxxxx v úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) obešly xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx §1 x §2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xxxxxx xxxxx svá xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx při řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx, požadujícího x xxxxxxxxx xxxxxx xx. souhlas všech xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výzvy xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxxx lhůtě.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. X procesním otázkám xxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x c) s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx zkráceni xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxx zastavit územní xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx. K opatření, xxxx byl udělen xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zdůraznil, xx xxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x x) x. x. s., xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x nesrozumitelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx námitek nevypořádal x tvrzením stěžovatele, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 65 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx uvažoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm.c) x. ř. x., xxx nesprávně uzavřel, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxx projednání xxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z §65 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s. ovšem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xxx příslušejí, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na nich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohl mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobců x vadnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a chybném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx zjistil, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, nikoliv xx změně rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Pozemkový xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxx 18.9.2002 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x označení účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx specifikované xxxxx x xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxx doplnění xxxxxx xxxxx xx 31.3.2003 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §30 správního xxxx x žádosti xxxxxxxxx. X výjimkou jednoho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x požadovali, xxx xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxx xxx xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2003, čj. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx geometrických xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) podléhá soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a které xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx stěžovateli x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x účelu citovaného xxxxxxxxxx je žalobní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu ustanovení §65 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx zabýval x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. NSS, xx xxxxx se v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxx správní xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nelze xx xxx dalšího xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxx správního řízení, x xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx mj. xx světle xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxx 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že lze xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Meze xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výluky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx určitou xxxxxx obsahuje, a xxxxxxxxxxx její xxxxx. Xxxxxxx výluky xxxxx §70 písm x) x. ř. x. xx, aby se xxxx zabýval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takových xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx není xxxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxxx, xxx zda se xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, děje xx xxx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule §65 odst. 1 x. x. x., x nevyloučeným z xxxxxxxx ustanovením §70 x. ř. x.
Xx xx xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxx osoby, xxxxx xx staly xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx podat xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. (xxx §65 xxxx. 2 s. x. s.). Obec xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), x němž xxxx xxxxxxxxxx xxx práva, x xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx, může se xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx ze xxxxxxxx spisu vyplývá, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx zvoleným xxxxxxxxx postupem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx (xxxxxxxxx) stanoviska x xxxx xxxx při xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavební xxxx přes vědomí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx připustil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x rozporu x jejich stanoviskem, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X citovaného xxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mohl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx námitce xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx žalobcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx „účastník xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx nepřijatelný.
Co xx další xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxx xxx i xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně.
Správní xxxxxx xxxxx v xxxxxx jeden xxxxx, x to xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx, xxx i xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxx jej xxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx změně xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx společně s xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx provedených xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x vykonatelnou xxxxx xxxxxxxxx aktu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxxxxxxx xxxx), náležitostí výroku xx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx náklady řízení (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Odvolací xxxxx musí xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx po xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděnou xxxxx. Xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani x xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx x xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx byl veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 správního řádu). X xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx vyložením xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu x xx třeba xx vypořádat x x odlišnostmi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně x odvolacího.
Rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx změní, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx důvody xxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 27.12.2001, xx. 7 A 84/99-38 vyslovil, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx; xxxxx xx tak xxxxx, xxxx xxx xxxx vada výroku xx xxxxxxxx zmatečnost xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx založit x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx převzal x Nejvyšší správní xxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2003 Sb. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx tvrdí, xx xxxxxxxx citovaný xxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx použít, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento názor xxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx, stalo x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx x částečném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze x specifikaci výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxx x o xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxx oprávněn posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x upozornil xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) zastavil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců, xxxxx nějž měl xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx použije xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §140 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx zákon řeší xxxxxxxxx, postup xxxxx §30 správního řádu xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dělení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. s. Stěžovatel xxxxx v řízení xxxxxx, proto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, žalobcům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly, proto xxx soud xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. února 2007
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).