Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.)] xx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Obec Xxxxxx, x) xxxx Výsluní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pozemků, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance a xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx věci žalobců: x) O. X., x) X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx 4, Xx Pankráci 30, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Ústeckého kraje, Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx 311/48, xxxxxxxxxx XXXx. Danielem Xxxxxxx, advokátem x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 413, x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.2.2004, xx. UPS/789/03/23877/2004/Sv, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem xx dne 31.3.2005, xx. 15 Ca 74/2004-32,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx se xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxxx řízení x dělení pozemků. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx X. x X. xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx (pozemky xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x do té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemků, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X. x X. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx) xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx spatřují x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx s dělením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nemuselo xxx xxx rozhodování xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §1 x §2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxx“), xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx hájit xxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedli, xx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx vedeno xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx podporovalo důvěru xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stejnou xxxxxx. Žalobci označili xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx rovněž xxxxx, xx žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal x xxxxxxx, z jakého xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 stavebního zákona, xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nedoplní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxxx lhůtě.
Žalovaný navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx eventuální xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x věcné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu podle §70 xxxx. a) x x) x. x. x., neboť xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx dovozují x §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxx, že xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx vztahy obou xxxxxx. K xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x dělením xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.3.2005, xx. 15 Ca 74/2004-32, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x kasační xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) s. x. x., tj. xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx námitek nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) a x) x. x. x., neboť nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 65 odst. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky xxxxx §70 xxxx.x) x. ř. s., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu, x xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalobci nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvozují z §65 xxxx. 2 x. x. x. x svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním (xxxxxxx) řízení, xxxx. §34 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx musí tvrdit, xx na nich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní legitimace xx xxxxxxxx tvrzení, xx tento xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí, xxx z žaloby xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx zjistil, xx xx xxxxx došlo x xxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.9.2002 xxxxx xx vydání xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx dělení xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx elektrárny“. Xx xxxx xxxx xxxxxx ústní xxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přesně specifikované xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§29 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do 31.3.2003 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx x xxxxxxx x §30 správního řádu x xxxxxxx vyjádřili. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x požadovali, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx marném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, čj. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxx §35 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení stavební xxxx dne 21.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx geometrických xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx, xxxx závazně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, že xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je žalobní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx konkrétní xxxx x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx zabýval x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 906/2006 Xx. XXX, xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx skončeno xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx pouze xxxxxx správního řízení, x mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxx platností rozhoduje x xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx na přístup x soudu xxxxxxxxxxx xxx. kompetenční xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxx si xxxxxx, xxxx xxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx její xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx c) x. ř. s. xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx vedení xxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, vedoucí x xxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel současně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x rozhodnutí procesněprávní xx hmotněprávní povahy, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule §65 odst. 1 x. x. x., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením §70 x. x. x.
Xx xx namítaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx osoby, xxxxx xx staly xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. x. x. (viz §65 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xx účastníkem územního xxxxxx (§34 xxxx. 3 stavebního xxxxxx), x němž může xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, může xx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxx ochrany.
Jak ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxx tak xxxxx xxxxxxx, xxx jejich (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx byla při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx vědomí xxxxxx zamítavého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx souběžně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X citovaného xxxxxxxxx xxx dovodit, xx tvrzený xxxxx xx xxxxxx sféry xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx přístup, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x vyžadující xx žalobcích xxxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení, xxxx xx „xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx příslušejí, takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxx kasační xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, jehož xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tak i xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx jeden xxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxx napravit jak xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx nějž xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx x přezkum x xxxxx xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx provedených xxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx ten xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx (§47 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popř. též xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Odvolací xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x odvolání xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani x případě, xx xxxxxxxx orgán xxxx x úvahu jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán uvede xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, úvahy, xxxxxx xxx veden xxx hodnocení důkazů x právní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx). X odvolacím xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx vyložením xxxxxxxxx x právního xxxxx x xx třeba xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x odvolacího.
Rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx xx odůvodnění odvolacího xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výroku, x xxxx důvody xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 27.12.2001, xx. 7 A 84/99-38 vyslovil, xx „xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx; xxxxx se tak xxxxx, xxxx xxx xxxx vada xxxxxx xx xxxxxxxx zmatečnost xxxxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx převzal x Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikát xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Nejvyšší správní xxxx tento názor xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x částečném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx rozhodl x xxxx potvrzení. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx x o xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx soud xx xxxxxxx zrušil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.], xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx-xx předložený xxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx, stavební úřad xxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxx xxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxxx jej, xx jinak územní xxxxxx zastaví. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, stavební úřad xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) zastavil. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. §140 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, postup xxxxx §30 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx správního řízení xx marném xxxxxxxx xxxxx stanovené k xxxxxxxx návrhu proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx jím Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 odst. 1, xxxx xxxxx, x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, proto nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx seznatelné náklady x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly, xxxxx xxx xxxx náhradu xxxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Michal Mazanec
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).