Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení [§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.)] je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxxx Xxxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. X., x) O. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 30, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx 311/48, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, Jiráskova 413, x xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004, xx. UPS/789/03/23877/2004/Sv, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Městský úřad, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxxx xxxxxx x dělení pozemků. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx X. x X. xxxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (pozemky xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx doplnil) x xxxx jeho xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxx rámec shora xxxxxxxxx, xxxxx zahájeného x xx té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dělení xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx pozemků.
K. x X. napadly rozhodnutí xxxxxxxxxx (stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně) xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Namítaly, že xxxxxxxx úřad měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx spatřují v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nemuselo xxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení nemohli xxxxxx xxxxx svá xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx respektován xxx §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opatření x xxxxxx pozemků xxxx xxxxxx stejnou xxxxxx. Xxxxxxx označili xxxxxxxx rozhodnutí za xxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx svém rozhodnutí xxxxx nevypořádal s xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx řádu, požadujícího x zastavení řízení xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx předpokladu, že xxxxxxxxxxx nedoplní svůj xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx lhůtě.
Žalovaný navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x věcné. X xxxxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu podle §70 xxxx. x) x c) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovozují z §65 xxxx. 2 x. ř. s. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech takovým xxxxxxxx, že to xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; x argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X opatření, xxxx xxx udělen xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, zdůraznil, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x d) s. x. x., tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím řízení, x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Krajský xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením stěžovatele, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) a x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx 65 xxxx. 1 x. ř. x. x pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx kompetenční výluky xxxxx §70 xxxx.x) x. ř. x., xxx nesprávně xxxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxxxxx řízení xxxx x konečnou platností xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx žalobci nejsou xxxxxxx legitimováni k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvozují x §65 xxxx. 2 x. ř. s. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním (xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxx tvrdit xxxxx zkrácení xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx zkráceni způsobem, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, neboť předpokladem xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx současné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx z žaloby xxxxx dovodit.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zjistil, xx xx facto xxxxx x potvrzení, xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, že xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx výroku xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.9.2002 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x označení účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx - větrné elektrárny“. Xx věci bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxx navrhovatel vyzván x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x řízení bylo xxxxxxxxx (§29 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx doplnění návrhu xxxxx xx 31.3.2003 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx. Dne 6.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx územního řízení x stavební xxxx xxxxxxx xxxxx účastníky xxxxxx, xxx se x xxxxxxx x §30 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyjádřili. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x požadovali, xxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. StÚ/1486/2002-Bře, xxxxx §35 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx zahájeného x do xx xxxx pravomocně neukončeného xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx dne 21.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxx xxxx aktem, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx legitimován xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva a xxxxxxxxxx. Xxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxx dána xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní sféry xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx publikovaném xxx x. 906/2006 Xx. XXX, xx xxxxx se v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stručnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx dotknout xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx existuje xxxxxx xxxx rozhodnutím, kterým xx upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxxxxxxx platností xxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx mj. xx světle xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx přístup x soudu xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx používání xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxx obsahuje, a xxxxxxxxxxx její smysl. Xxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx c) x. x. s. xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. úkony, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nečinil předmětem xxxxxxxxxxx dílčího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx, vedoucí v xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx ke xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxxxxxxx pravidel současně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu či xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se jedná x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li k xxxxxxxxx řízení, xxxx xx tak soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spadajícím do xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule §65 xxxx. 1 x. x. s., x nevyloučeným z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 x. x. x.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx žalobní legitimaci x pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx podat xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. (xxx §65 xxxx. 2 x. x. s.). Obec xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx (§34 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), x němž může xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxxx porušena xxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx zvoleným xxxxxxxxx postupem, zejména xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx stavební xxxx xxx xxx odňal xxxxxxx, aby jejich (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx byla xxx xxxxxxxxxx zohledněna. Žalobci xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx přes xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx dělení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxx xxxxxx intenzity, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx námitce xxxxxxxx, x vyžadující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx xx „xxxxxxxx xxxxxx byl postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že to xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxx kasační xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nahrazení jak xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx jeden xxxxx, x to xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxx §59 odst. 1 správního řádu, xxxxx xxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při změně xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xx xxxxxxxx x vykonatelnou xxxxx xxxxxxxxx aktu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 správního xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popř. též xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx) x xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xx věcné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí nepatří, x xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx I. stupně. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxx xxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx vyložením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx x x odlišnostmi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x odvolacího.
Rozhoduje-li odvolací xxxxx x odvolání xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx změní, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, nýbrž xx xxxx zahrnout xx odůvodnění odvolacího xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xx smyslu §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx znamená xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. již Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.12.2001, xx. 7 A 84/99-38 xxxxxxxx, xx „xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně; xxxxx se xxx xxxxx, xxxx mít xxxx xxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx převzal x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx přes xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx názor xxxxxxx. V případě xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx x x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxx dovodit.
Co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx předložený xxxxx xxxxxxxxxx podklad pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyzval xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx doplnil x xxxxxxxxx jej, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, stavební xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nějž měl xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx použije pouze xx xxxxxxx, které xxxxxx stavebním zákonem xxxxxx (xxxx. §140 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plány x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem odvolacího xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx opírá x §60 xxxx. 1, xxxx první, x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, proto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx seznatelné xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx).