Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení [§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 50/1976 Xx.)] je rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxxx, x) obec Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Mazance a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Passera, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) O. K., x) X. X., xxxx zastoupených JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem x Xxxxx 4, Xx Pankráci 30, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje, Xxxx xxx Labem, Xxxxx Xxxxxxxx 311/48, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 413, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxx se právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, zastavil xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) rozhodnutím xx xxx 20.10.2003, čj. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxxx řízení x xxxxxx pozemků. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx, odbor územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxx k xxxxxxxx X. x X. xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, xxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemky xxxxxxx) x část xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dříve zahájeného x do xx xxxx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad dne 21.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemků, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx.
X. x X. napadly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně) xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx, x xxxxxxxxx svých xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx nemuselo xxx xxx rozhodování xxxxx v úvahu xxxxxxxxxx jednotlivých obcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx opatření namísto xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxx §1 a §2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx dále uvedli, xx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx ani §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx podporovalo důvěru xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx x opatření x xxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx. souhlas xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. X procesním otázkám xxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x x) s. x. x., neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx z §65 odst. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zkrácení na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxx, xxxxx nějž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, zdůraznil, že xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x., xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Krajský xxxx se podle xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x x) s. x. x., xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx 65 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx.x) x. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx projednání návrhu, x proto xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvozují z §65 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. §34 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §65 xxxx. 2 s. x. s. xxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a chybném xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, neboť předpokladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx je podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zjistil, xx xx facto xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx zamítnout xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx výroku xxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx správního spisu xxxxxxx, xx Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 18.9.2002 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx záměr - xxxxxx elektrárny“. Xx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přesně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x doklady x řízení xxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx doplnění návrhu xxxxx do 31.3.2003 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §30 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníci řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x požadovali, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx vzaty x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty stanovené x xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. StÚ/1486/2002-Bře, xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x do xx xxxx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 21.1.2003 xxxxxxxx souhlas x xxxxxxx geometrických xxxxx xx dělení pozemků, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx územního řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx) podléhá soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx x které xxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli v xxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx legitimován xxxxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx smyslu x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx případech, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující se xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxx právní sféry xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ustanovení §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x usnesení xxxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. NSS, xx xxxxx xx v xxxx posuzované xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje. Xxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím zakládajícím xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxx je skončeno xxxx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, může xx toto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx bez dalšího xxxxxxxx pod rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně xxxxx existuje rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx upravuje xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx mj. xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) a xxxxxx 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních svobod xxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx je ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Meze xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. kompetenční xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx otázku, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahuje, a xxxxxxxxxxx xxxx smysl. Xxxxxxx výluky xxxxx §70 xxxx x) x. x. x. xx, xxx se xxxx zabýval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx nesprávnost postupu xxx xxxxxx řízení, xx. xxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nečinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takových úkonů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, vedoucí x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zda xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spadajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x nevyloučeným z xxxxxxxx ustanovením §70 x. x. s.
Co xx namítaného nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. (viz §65 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx může xxxxxxxxxx xxx práva, x xxxx-xx tato xxxxx porušena xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhat jejich xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxx spisu vyplývá, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx zvoleným xxxxxxxxx postupem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx schváleno xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxx, že stavební xxxx přes xxxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxx x věci xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dělení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx v rozporu x jejich stanoviskem, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zásah xx xxxxxx sféry xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mohl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx žalobcích xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx že „účastník xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, že to xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx rozhodnutí. Odvolací xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o přezkum x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xx xxxxxxxx x vykonatelnou xxxxx správního aktu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx obsahovat předepsané xxxxxxxxxxx (§47 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí ve xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Odvolací xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx vymezit, xxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně xxxx xx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx I. xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, úvahy, xxxxxx byl xxxxx xxx hodnocení důkazů x xxxxxx předpisy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 odst. 3 správního xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního x právního xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx změnu xxxx xxxxxx, a xxxx důvody xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. 7 X 84/99-38 xxxxxxxx, že „xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx měnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx; xxxxx se tak xxxxx, xxxx mít xxxx xxxx xxxxxx xx následek zmatečnost xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho nepřezkoumatelnost“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. rozsudek xxxxxxxxxxx pod x. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikát xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx součástí xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx nejednalo xxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx nijak dovodit.
Co xx zastavení správního (xxxxxxxx) řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx posoudit, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx, stavební úřad xxxxxxx vyzval navrhovatele, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx doplnil x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx územní xxxxxx zastaví. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (§35 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx názoru žalobců, xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx §30 stavebního xxxx. Xxxxxxx xxx xx použije xxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §140 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx místě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxxxx geometrické xxxxx x dělení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. zamítl.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá o §60 xxxx. 1, xxxx první, s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxx, proto nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly, proto xxx xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx).