Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podle §43 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 (respektive rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx rozhodnutím xx smyslu §65 x. x. s. x xxxxxx proti xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Ladislava X. xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxx. L. K., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 135/19, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna České xxxxxxxxx, Krajská pobočka xxx Xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx Kolín, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 193, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 3.3.2008, č.j. XX/7653283099/Xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.3.2008, x.x. XX/7653283099/Xxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 27.2.2009, x. x. 44 Xx 71/2008-19,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 44 Xx 71/2008-19, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 44 Xx 71/2008-19, xxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxx xx dne 3.3.2008, x. x. XX/7653283099/Xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.3.2008, č. x. XX/7653283099/Xxx (dále jen „xxxxxxxx usnesení“), xxxx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x.“), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2008 x xxxxxxxxx placení xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx na xxxx žádost odpověděla xxxxxxx xx xxx 28.2.2008, v xxxx xxxxxxxxxxxx sdělila, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx každá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx pojištěna, x xxxxx se není xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, neboť stěžovatelka xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vydala xxxxxxxx xxx 3.3.2008, x. x. XX/7653283099/Xxx, xxxxxx xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. xxxx žádost xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx x pojistnému, xxxxx a pravděpodobné xxxx xxxxxxxxxx x xx sporných xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na pojistném x snížení xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxx x hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx žádný dluh xx pojistném xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dán žádný xxxx, xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx. X poučení xxxxxx xxxxxx, že proti xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci dnem xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx xx, xx §63 xxxx. 1 x. ř., podle xxxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx toto usnesení xxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx požádala xxxxxxxxx, aby její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §175 xxxx. 1 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyústit v xxxxxxxxxx podle §67 x.x. s možností xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2008, x. j. XX/7653283099/Xxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.3.2008, x. j. XX/7653283099/Xxx, zřejmou nesprávnost xxxxxxxxxxx v chybě x psaní, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkládá xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx. x) s. x., xxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxx 28.3.2008 tak, xx xxxx stěžovatelčinu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) x. x., xxx vyplývá x opravného xxxxxxxx xx xxx 26.3.2008, x. j. XX/7653283099/Xxx. Xxxx xxxxx zdůraznila, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx placení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě zákona, x čemuž xxxx xxxxxxx, a xx xxx zákonem o xxxxxxxx zdravotním pojištění. Xxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx nevypořádala xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou x xxx xxxxx XX. odložila odvolání xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 22.5.2008 xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu proti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxx 3.3.2008, č. x. US/7653283099/Šeb, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.3.2008, x. x. XX/7653283099/Xxx (xx. proti prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx svůj právní xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx XX a Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“. V xxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opakovaně xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx své xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx evidována jako xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhla xxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče.
Žalovaná x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx obdobné xxxx xxxxx totožné xxxxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2008 a xxxxxxx, aby krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx placení pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. b) s. x., xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxx by xx xxxxxxxxx, měnila, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Protože xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009, x. x. 44 Xx 71/2008-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. x., x odůvodněním, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx ohradila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odložení žádosti xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) x. ř. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx závazně určovala xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, x. j. 1 Afs 86/2004-54, x němž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx celou xxxxxxxxx rozhodnutí (např. x xxxxxxxxx řízení) xxxx xx xxxxx x xx x xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx též xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx mohly xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx orgán xxxxx x souladu x tím, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx domáhal xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxxx vyhověl, x povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx práv a xxxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxx §43 x. x. xx podle xxxxxx názoru v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxx přezkumu věci xxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx podle §43 x. x. xx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 s. x. x., xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §43 x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §53 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx přitom měla xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx, porušila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx tomu, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesení krajského xxxxx xx xxx 27.2.2009, x. j. 44 Xx 71/2008-19, x xxxxxx xx xxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx důvodech, xxxxx xx vedly x odložení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxx placení pojistného xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx“ český xxxxxx xxx nezná, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) x. ř. Navrhla xxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud stěžovatelčinu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek ustanovení §102 x §104 x. ř. s.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx uplatnila xx xxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx stěžovatelka podala xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x), x) x e) x. x. s. X xxxx souvislosti xx xxxxx podotknout, xx je-li xxxxxxx xxxxxxxxx napadeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro stěžovatele x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx důvod dle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx spadá také xxxxxx, xxx vada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, x dále xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zmatečnosti řízení xxxx soudem (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.4.2005, č. x. 3 Xxx 33/2004-98).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx předmětem xxxx posouzení x xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 písm. x) x. ř. xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx meritem věci, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx tak xx základě xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto právního xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx brojí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxx paušální xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany, xxxx xx xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, x tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodovat ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nabízejí-li xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx jedna xxxxxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx a xxxxx xxxxx němu, xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. x pochybnostech, zda xx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx je (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. se xxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx tvrdí, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím řízení xxxxxx správního orgánu, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx jinak.
V dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, zrušení xxxx xxxxxxxxx určení xxxxx xxxx nebo povinností, x xxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odložil žádost xxxxx §43 x. x. xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, xx. xxxxxxxx-xx xx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx závazného xxxxxx svých xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxx, xxx xx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X předmětné xxxx požádala stěžovatelka, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §43 x. x. odst. 1 xxxx. x) x. x., xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxx ona ani xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, že toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxx §4 xxxx. x) xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ochuzuje x xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx věc xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinností x xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx žádost byla xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prominuta (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx k xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx). Nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx nezměnila, neboť xxxxxx xxxxxx by xxxx x absurdnímu xxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) žádost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx nejen xxxxx, které xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx žalobce, xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx, zrušení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx správní xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54). Xxxxx xx xxxx bylo vyhověno xxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx hrazení pojistného, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost hradit xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §43 s. x. xxxx. 1 xxxx. x) x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §43 s. x. xxxxxxxx správnímu xxxxxx, aby za xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zásady, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo návrhu xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) vydává xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx §43 x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vykazuje takovou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx k doplnění xxxxxxx xxxx., xxxxx xx xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §10 x. x., xxx xx základě „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 x. x., xxxxx jde o xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení o xxxxxxxx xxxx xx xxx do xxxxxx xxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (více xxx Xxxxxxx xxx – Komentář, Xxxxx Xxxxxx, Bova Xxxxxxx, Xxxxx 2006, xxx. 307-308). Na tomto xxxxx je nutné xxxxxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x §81 xxxx. 1 x. ř. xxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), neboť xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nevylučuje.
Protože xxxxxxxxx x odložení xxxx xxxxx §43 s. x. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je nadto xxxxxxxx také tím, xx rozhodnutí je xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, v důsledku xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx nejenže xxxx xxxxxxxx, xxx dokonce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že již xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 x. ř., x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, tj. zákona x xxxxxxxxxxx) dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xx přípustné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 9 Xx 57/2008-35).
Xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx reductio xx absurdum, podle xxxxx xx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávněné žádosti x návrhy, což xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo vést x odepření xxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx důvodu musí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §43 odst. 1 xxxx. x) přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví xxxx-xx xx subjektivních xxxx xxxxxxx v xxx smyslu, že xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx, rušeny xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x odložení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2008 o xxxxxxxxx xxxxxxx pojistného na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx touto xxxxxxx, xxxxx xx meritem xxxx, xx však xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, přestože xxxxx §81 xxxx. 1 s. ř. xx xxxxxxx s §76 xxxx. 5 x. ř. xx xxxxx xxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx, xxx však x tomto případě xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formální xxxxxxxxxxx §68 x. x., xxxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx do hmotně-právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x proto x xxxxxxxx rozhodl xxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx situace xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolání, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří x rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přepjatým formalismem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (shodně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, č. x. 5 Afs 16/2003-56, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2009, č. x. 1 Afs 88/2009-48, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X výše xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x xxxxxxxx věci xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X dalším řízení xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.), znovu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx mělo být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §53 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx