Xxxxxx xxxx:
X. Hlavním xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999] xx podpora xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx vytváření xxxxxxxxxx skupin, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podporu pouze x vymezených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx x zařazení do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx podmínky "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx až x xxxx, kdy xxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx HK xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x zařazení xx xxxxxxxx zakládání xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx XX - xxxxx, x. r. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 37/32, Xxxxxx Králové, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx X Závětří 4, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství ze xxx 27.9.2007, č. x. 30590/2007-10000, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.9.2009, č. x. 8 Xx 393/2007-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného xx dne 29.5.2007, x. x. 19775/2007-14130. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx dne 2.8.2006, x. x. XXXX 2006/0294264 xxx, xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx. xx zamítá, xxxxx xxxxxxx xxx xx programu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jejichž předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a správního xxxxxxx seskupení producentů, xxxxx xxxx xx xxx a) přizpůsobit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, c) xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (x. x. 33 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxxx Xxxx XX x. 1257/1999 ze xxx 17. xxxxxx 1999).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx označil xxxx xxxxxx, zda-li xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxx xxx zařazena xx xxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxx podporována xxxxxxx společností, xxx xxxx za cíl xxxxxxxx odbyt xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesplňuje. Zařadil-li Xxxx žalobce xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx podmínky xxx nařízení vlády x. 655/2004 Xx., xxx porušil xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxxx komodity.
Soud xxxxxx x důvodnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 správního xxxx; xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x §98 xxxx. 3 (xxxxxxx §97 xxxx. 3) xxxxxxxxx řádu x to xxxxx, xx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Fondu xxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx programu. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxxxx §99 xxxx. 3 správního xxxx.
X xxxxxxx žalobce, xx xxxxx x xxxxx xxxx 2006 se xxxx xxxxxxxxxxx společností, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xx xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx vždy xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 2.8.2006. Xxxx-xx xx žalobce x xxxxx 2006 skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x zápětí xxxxx Xxxxx xxxxx žádost xxxx xxxx subjekt x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx programu.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, opírající xx x důvod uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s. x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx. Předně xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxx je xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx do programu xxxxxx, xxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x právem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx nerozlišil xxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxx xxxx xxxx být xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx společnosti xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, avšak xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musel xx xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx xx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splňoval. Xxxxx xx poskytnutí podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx sice x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědom xx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx dotace, xxx x říjnu 2006 xx stal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxx xxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx. větší xxxxxx, xxx xx skutečnosti xx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx měla xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trpěla vadou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§3) a xxxxxxx xxx formální xxxxxxxxxxx žádosti (§4). X nezákonnosti rozhodnutí xxxx xxxxx rozhodnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxx xxxxxxx žádosti. Xxxxx xxx xxxx xxxx x nehodnotí, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx žádosti, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jistě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny. Xxxxx výraz „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kdyby xxxxxxxxxxx nehodlal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx uměl xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx učinit xxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zařazena xxxxx xxxxxxxxxxx obchodní společnost, xxx xxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokument xx nazývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i postup xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx změnil xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx programu. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dobré víře (§94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx v xxxx xxxx „přípravné“ fáze xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stal x xxxx, kdy xxx x dotaci xxxxx; xxx si xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx poskytnuta xxxxx takové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že postupu xxxxx §98 (zkrácené xxxxxx) xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úmyslně chybné xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxx, jako přílohy xxxxxx předložil xx, xxxxx měl v xxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx zobrazovaly xxxx xxxxxx xxxxxx. Určení xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx řízení xxx xxx právní moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx roku 2006 vícečlennou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx společníků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx má ministr x veškerá xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxx xxxx nezabývaly. Xx xxxxx důvody, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx opakovaně x dané problematice xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx je odpověď xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx odbytu“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x době, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx do programu xxxxxxxxx skupin xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vycházel xxxxxx x xxxx, jež xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skupin výrobců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemědělských komodit, xx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx z textu xxxxxxxxx vládního nařízení.
Podkladem xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999 xx xxx 17. xxxxxx 1999 x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fondu (XXXXX) x o změně x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx členské xxxxx) x xxxxxxxxxxx X (Xxxxxxxxx podpora xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxx 33x, nazvaném Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx 1. Xx poskytována xxxxxxxx xxxxxxx xx usnadnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx producentů, xxxxx xxxx xx xxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx trhu; b) xxxxxxxx xxxxxx zboží xx trh, včetně xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x) xxxxxxxx společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dnem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx práva Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, délky jejího xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx však xxx xxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx její (xxxxx xxxxxxxx) x. x. 33x, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx vychází x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 655/2004 Sb.
Předně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx správních orgánů, xxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx.) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách společného xxxxxxxxxx trhu, x xx xxxxxx vytváření xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx podporu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, normuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zajišťujících xxxxxxxx xxxxx zemědělské xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxxx pro zakládání xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupině xxxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx").
Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dvě xxxx, xxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx pro zakládání xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxx xxxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxx fází, navazující xx předchozí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rovněž k xxxxxxx žadatele.
Jaké xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx nařízení; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx družstvo, xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx v xxxxx xxxxxx tedy xx, xx se xxxx xxxxxx x skupinu xxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx společnost x xxxx družstvo x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komodity. Xxx x pouhého významu xxxxx „společný“ (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxx či xxxxxx xx shodě xxxx elementů.
Ustanovení §3 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Fond zařadí xxxxxxx výrobců do xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxx o xxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxx skupina xxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx nejméně 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč anebo xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxx") x xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxxx 2004 xx 31. xxxxx 2006.
Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx též xxxxx být do xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrobců, jež xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx společný xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx další xxxxxxxx, vyjádřené v xxxxxxxx §3.
X xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx skupiny xx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxx pak xxxxxx, zda-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Již v xxxxx okamžiku má xxxx Xxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx shora uvedené xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx, počne zkoumat, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dalším stanoveným xxxxxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedeného §4 se xxxxxx x zařazení podá Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2006. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx členy, s xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxx xxxxxx právnická xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou statutárním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx komodity, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komodit, xxx které xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zařazení. Nedílnou xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx výpis x xxxxxxxxxx rejstříku, xx xxxxxx 3 xxxxxx, seznam xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x jejíž odbyt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, společenská xxxxxxx xxxx stanovy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu x cílů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx normovány x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X důsledku xxxxx uvedeného lze xxxxxx xxxxx závěr, xx xxx x xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx i podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxx zajišťujících společný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx, že xxxxxxx požádal o xxxxxxxx xx programu Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2006, registračního xxxxx 06/X05/000/000099; x xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 2.8.2006. Žalobce xxx uvádí, xx xx v xxxxx xxxx 2006 xx xxxx vícečlenným subjektem; xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x době, xxx Xxxx x žádosti xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx absenci xxxxxxx, xxx xxx právě xxxxxxxxxx znaku, xxxx xx mnohost xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx odbyt xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx totiž nebyla x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx tuto absenci xxxxxxxxx žalovaný k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jež xxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xx 5 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy zcela x souladu se xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Důvodnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bodech xxxxx, xx xxxxxx správních xxxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx x zařazení do xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxx §98 xxxxxxxxx xxxx) x navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §99 odst. 3 správního xxxx).
Xxxxx §98 xxxxxxxxx xxxx, xx-xx porušení právního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Prvním xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 3.
Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx shora, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřejmé, xx Xxxx zařadil xx xxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx společného postupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určené xxxxxxxxxx komodity) založené xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx žalovaný, xxxx na xxx, xxx xxxxxxx vadu xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx již jen xxxxx mimořádného opravného xxxxxxxxxx, který lze xxxxxxx x xx xxxxxxx; využil-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx nápravy (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx postupem xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx neshledává xxxx nesprávným. Xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx právní xxxx xxxx předběžné vykonatelnosti; xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nesprávných či xxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ode xxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x správní xxxxx rozhodující xxx x první xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx způsob stanovení xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx soudu xx xxxx toto xxxxxx rozumné. Xxxxxxxx xxxxx již od xxxxxx počátku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx Fond xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx programu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xx programu, xxx x době rozhodování Xxxxx o ní xxxxxxxxxx k zařazení xx xxxxxx programu xxx absenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společného odbytu, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodňují okolnosti xxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxx argument, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak se xxxxxxx xxxxxxx) vztáhnout xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl xxx xxxxxx legální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx užitou xxxxxxxxx orgány, xxxxx x x jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhoduje-li o xxxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx organizace xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx xx dne 31.10.2008, č. x. 7 Xxx 86/2007-107 x xxxx xx xxx 25.8.2006, č. x. 4 As 57/2005-64 ( www.nssoud.cz ).
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a proto xx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§120, §60 odst. 1 s. ř. x.). Žalovanému xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx