Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx "dotačního" xxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1257/1999] xx xxxxxxx zemědělců x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx konkurenceschopnosti. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond.
II. Xxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" příslušné zemědělské xxxxxxxx xxx v xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínku "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx x době, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxx xxxxx Ministerstvu zemědělství x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zakládání xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx XX - odbyt, x. r. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 37/32, Xxxxxx Králové, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx V Závětří 4, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xx xxx 27.9.2007, x. x. 30590/2007-10000, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.9.2009, x. x. 8 Ca 393/2007-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu proti x xxxxxxx označenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jím zamítl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2007, x. x. 19775/2007-14130. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx (dále xxx „Xxxx“) xx xxx 2.8.2006, x. x. XXXX 2006/0294264 tak, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx. xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx programu xxxxxxx xxxx skupina výrobců xxxxxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxx komodity, xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx společnost x xxxxxx společníkem.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odbytu příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx poskytnout paušální xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seskupení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx x) přizpůsobit xxxxxxxx x výstup xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxx seskupení xxxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx uvádět xxxxx xx xxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx informace x xxxxxxxx se zvláštním xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (x. x. 33 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxxx Xxxx ES x. 1257/1999 xx xxx 17. května 1999).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx otázku, xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, že xx-xx xxx podporována xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxx producentů, xxx xxxxxxxx uvádí zboží xx trh, pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesplňuje. Zařadil-li Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx podmínky xxx nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx., xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobců, xxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx odmítl x xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx, xx zkrácené přezkumné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §98 xxxx. 3 (xxxxxxx §97 xxxx. 3) správního řádu x xx xxxxx, xx xxxxxxxx právního xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xx spisového xxxxxxxxx. X Fondu xxxxxx xxx xxxxxx, xx společnost s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x říjnu xxxx 2006 xx xxxx vícečlennou společností, xxxx uvedl, že xxxxxxx xx xx xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx posuzuje xxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 2.8.2006. Stal-li xx xxxxxxx x xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl x zápětí xxxxx Xxxxx xxxxx žádost xxxx nový xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx programu.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx. Předně nevzal x úvahu odlišnost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx řízení; xxxxx xxxx je xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, další fází xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x právem, xxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx účel xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, kolik xxxxx xxxx společnost při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vždyť měla-li xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxx, avšak xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotace xxxx skutečnost zohlednit; xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínek nemohl xxxxxxxxxx přes xx, xx x době xxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neuplatňoval; naopak, xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx společnost jednočlenná, xxxxx vědom xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx dotace, již x xxxxx 2006 xx xxxx vícečlennou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx již splnil.
Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx. větší xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trpěla xxxxx. Xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení do xxxxxxxx (§3) x xxxxxxx xxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§4). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx soud činí x xxxxxxxxx, zda-li xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pak je xxxx rozhodnutí projevem xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx společenská smlouva xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxx žádosti, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx listinu. Kdyby xxxxxxxxxxx nehodlal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost xx xxxxxxxx, pak by xx xxxxx uměl xxxxxxxx výslovně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx neučinil, xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normy xx xxxxxxxx již xxx xxxxx, xx do xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxx xxx žádná xxxxxxx společnost, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zakladatelská xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Sb.
Žalobce xxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutím xxxxx x dobré víře (§94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), že xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Domníval xx xxxx, xx xxxxx v době xxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxx xxx společnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx společností xx xxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx žádal; xxx si totiž xxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §98 (zkrácené xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobrá víra.
Soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chybné xx xxxxxxxxx údaje; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxx x xxxx době x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pozici. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx přípustné.
Nesprávný je xxxxxx xxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxx skutečně xxxx x xxxxx xxxx 2006 vícečlennou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx novou xxxxxx xxxx nový xxxxxx subjekt x xxxxxxxx do příslušného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx společníků xx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx namítl, že xx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xx ministr x xxxxxxx komunikace xxxx být xxxx xxxxxx xxx xxxxx x ním x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zmatečné. Žalobce xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti zdůraznil, xx se zcela xxxxxxxxxx x názorem xxxxx a odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xx kterými xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx všemi důvody, xxx je xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx x xxxx problematice xxxxxxxxxx shodně. Navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, zda-li byl xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx „společného odbytu“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx xx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nebo xx xxxxxxxxxxx, že podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxx“ splňoval xx x xxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx této právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tezí, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx., x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx skupin xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení.
Podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1257/1999 xx xxx 17. xxxxxx 1999 x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orientačního a xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) x x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) a podkapitola X (Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxx 33x, xxxxxxxx Xxxxxxxxx producentů xxxxxxxx xxxxx, xx 1. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx producentů, xxxxx xxxx za xxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výstup xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx trhu; b) xxxxxxxx uvádět xxxxx xx xxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx velkoodběratelům x x) stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ohledem xx xxxxxxx a dostupnost. 2. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx období xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Společenství.
Součástí xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx, délky xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx podstatná. Xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx její (xxxxx xxxxxxxx) č. x. 33x, xxxxx xxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx x též x xxxx xxxxxxx x xx něho xxxxxxxx vládní xxxxxxxx x. 655/2004 Sb.
Předně xx nutno xxxx xxxxxxxxx, že hlavním xxxxx tohoto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxx i postupy xxx xxxxxxxxx orgánů, xxx x žadatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx.) xx podpora xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx cestou vytváření xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx komodit. Xxxxxxxx tohoto programu xx Xxxxxx zemědělský xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx nařízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských společenství xxxxxxxx pro zařazení xxxxxxx výrobců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx").
Xxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx užitá xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vymezuje x xxxxxxxx xxx fáze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxx. Xxxxx fází je xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxx žádosti (xx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxx); xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx osoby xxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxx výrobců“, xxxxx §2 xxxx. x) vládního xxxxxxxx; xxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxx v tomto xxxxxx xxxx je, xx se musí xxxxxx o skupinu xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx podmínka, xx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx musí xxxxxx více xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komodity. Xxx x pouhého xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx výrobců xx xxxxxxxx na základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx o xxxxxxxx"), xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxx obchodované xxxxxxxx x hodnotě xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx anebo xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "člen") a xxxxxxx x období xx 1. xxxxxx 2004 xx 31. xxxxx 2006.
Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx každá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Fond x xxxxxxxx do xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxx do xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výše, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx výrobců, xxx xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx §3.
V praxi xx znamená, xx Xxxx, xxx x xxxxxxxx takové xxxxxxx xx předmětného programu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx, xxx-xx jsou xxxxxxxx legální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx poté xxx xxxxxx, zda-li žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které §4 vládního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx okamžiku má xxxx Xxxx zkoumat, xxx-xx xxxxxx o xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx shora uvedené xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx žádost xxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedeného §4 xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. října 2006. Xxxxxx x xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nebo xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx členy, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komodit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x obchodního rejstříku, xx starší 3 xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podnikání, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxxxx, x uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx produkují x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, společenská smlouva xxxx stanovy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podnikání x finanční plán xxxxxxxxx.
Xxxxx fází zde xxxxxxxxx procesu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx; tato fáze xxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx xxx v xxxxxxxx, kdy Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu více xxxxxxxx zajišťujících společný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.7.2006, xxxxxxxxxxxxx xxxxx 06/X05/000/000099; x xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 2.8.2006. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx x říjnu xxxx 2006 xx xxxx vícečlenným xxxxxxxxx; xxxx xxxx sporu x xxx, xx x xxxx, xxx Xxxx x žádosti xxxxxxxxxx, nevzal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx právě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx členů xxxxxxxx, xxx měli x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx rozhodování Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx s odůvodněním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vyjádřeny xx xxx. 3 xx 5 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxx zcela x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxx žalobce o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Důvodnost xxxx xxxxxxx námitky xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx zamítly ve xxxxxxxxx řízení (xxx §98 správního xxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx (xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx §98 xxxxxxxxx xxxx, xx-xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx materiálu, jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx přezkumné xxxxxx x xxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 3.
Xxx je xxxxxxxx xxxxxxx již shora, xx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx Fond xxxxxxx xx xxxxxxxx subjekt, xxxxx nesplňoval xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odbyt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády; xxxxxxx-xx xxxx pochybení žalovaný, xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx již jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x ex xxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán k xxxxx nápravy (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx stavu xxxxxx mimořádného prostředku, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávným. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx nebo xxxx rozhodnutí, jímž xxxx přiznáno xxxxx, x xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx vykonatelnosti; xxxx-xx však přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x první xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto postupu xxxxxx, xx xxxx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vhodnost xxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán přistoupí. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxx toto xxxxxx rozumné. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx počátku nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx Xxxx xxxxxxx žádající xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxx x zařazení xx programu, ani x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xx xxxxxxxxxx x zařazení xx xxxxxx programu xxx absenci legálního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxx argument, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx xxxxxxx) vztáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx jeho vydání. Xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx ohledu se Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx užitou xxxxxxxxx orgány, xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxx xx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxx. Rozhoduje-li x xxxxxxx rozkladu proti xxxxxxxxxx ministerstva ministr, xxxxxxxxx xx ještě, xx xx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx shodně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. j. 7 Afs 86/2007-107 x xxxx ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
Žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§120, §60 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx