Xxxxxx věta:
I. X xxxxx bylo x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx navrhovatele (x xxxxxx x xxxxx žalobce) xx xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vyšší, xxx xxxxxx vybrat xxx, xxxxxxxxx xx xxxx x sobě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx úhrady xx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx směru xx zadavatele x xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx (xxxxxxxx) shodná s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vítězného uchazeče, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx úplaty xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx uskutečněn x xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách dále xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx dodavatele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x peněžní xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od dodavatele x zadavateli.
Prejudikatura: x. 869/2006 Xx. NSS x x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Hranická xxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x přezkum úkonů xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx České xxxxxxxxx, x. x.) zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejem xxxxx xxx xxx xx 1.1.2008, SÚJ x. 12401" oznámením o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007.
Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cena.
Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx také "XXX"). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxxxxx "při xxx").
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobu hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější nabídky, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx 1 zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, z xxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl. Cena xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx měly xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx rozdělil xxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx xxx"). Předmět xxxxxx x termín xxxxxx xx přitom x xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných zakázek xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx za diskriminační, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxx částku x xxxxxx stovek xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém důsledku x ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informace x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové ceny, xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.
X otázce xxxxxx xxxxx veřejné zakázky xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx znak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Žalovaný dovodil, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potřeb, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx by x důsledku xxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 XXX. Xx podstatnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podlimitní (x xxxx xxx xxx xxxxx zadávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. že xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 159 veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Žalobce podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxx x Brně. Xxxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nabídku, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx složkách xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nabídkové xxxx je vymezena xxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zahrnuje x xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx není. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska nebylo xxxxx oddělit xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednak xxxxx x xxxxxx skutkovém xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnotit xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx znění §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1 xxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx není. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxx xx xxx xxxxx musí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxx cenu. Xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxx konstruována xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxx vymezil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx důvodu pak xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx vzorec xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx nezákonný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pak žalobce xxxxxxxx za xxxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kaucí, xxx xx xxxx souhrnu xxxxx představovat částku x řádech x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx, tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx služeb x cenu dříví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. širším xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx charakteru veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx, xx předmětným xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx výhodnějšího xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx v zadávacích xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxx určení, xxx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázkami, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx; xxxxxxx-xx zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx týchž xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak takové xxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
Předmět xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxx, xxxxxxxxx-xx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obdobném plnění xx strany xxxxxxxxxx (xx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx jednotek) xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx budou uskutečňovány x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx uplatnit předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx u rozsáhlejších x xxxxxxxx náročnějších xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx postupných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx konkretizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx až x xxxxxxx realizace xxxxxxx x úvodních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X právě projednávané xxxx zejména platí, xx není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevykazují potřebu xxxxxxxx návaznosti na xxxxx jiné smluvní xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx platit, xx x rámci jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x účast x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx získání xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx zadávána xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx (pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx - a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx na celém xxxxx, xxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxx. X §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx vyplývají omezení xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx jednotlivé xxxxx; xx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. k obcházení xxxxxx umělou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx nadlimitních mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx malého xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, xxx x ohledem xx charakter zadavatelem xxxxxxxxxxx dílčího plnění xxx respektování omezení xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx na několik xxxxxxx xxxxxx. Již xxxxx bylo přitom xxxxxxxx, xx toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx respektováno, a xxxx xxxxx by xxxx plnění bylo xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podávat nabídky xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jediné xxxxxxx zakázky (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), i x xxxxxxx případě xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx z §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozdělit předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx limity xxxxxxxxx x §12 XXX, jinými slovy xxxxxxxxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjednodušených xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x že xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx 159 veřejných xxxxxxx xxxx zadáno v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotám.
Zadávání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxx dílčí plnění xx samostatnou xxxxxxxx xxxxxxxx, namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx - xxxx v xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxx soudu x právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxx xxxxx projevují xxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxxx základní xxxxxxx, od xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci, x xxxx že xx xxxx plnění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Podle §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx zadavatele u xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx žalovaného) xxxxx ve xxxx 1 % x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Kč. Pokud x §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1 % x xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Byla-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělena xx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, která xx vztahuje x xxxxxxxxx části veřejné xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxx částem xxxxxxx zakázky, pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx podal xxxxxxx, x při xxxxxxx xxxxx (1 %) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nabídkových xxx; xxxx je xxxxxx xx xxxxxx x celé veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Jiný výklad xx neměl zákonné xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podána), xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx veřejná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100 000 Xx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx žalobci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxx, xxx žalovaný xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x jaké xxx zákonné xxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že xxxxxxx x této věci xxxxxx kauci xx xxxx 768 699 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 4/2009 xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx s vedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx jednotce x celkových 159 xxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 282&xxxx;402 Kč. X obsahu soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. zn. 62 Ca 89/2008 xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení tykajícího xx postupu zadavatele xxx xxxxxxxx zakázky x další smluvní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 431&xxxx;087 Xx. Xxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 90/2008 xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkových 159 xxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 182&xxxx;805 Kč. Xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zdejšímu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx před zdejším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx této věci xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx x jaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaného, xxxxx xx mohou xxxxx jiných smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx shora uvedených 159 jednotek.
Již xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx přisvědčit x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx byla vyvolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, x bez xxxxxx na xx, xxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx promítnout v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxx, zda uvedeným xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Tu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (rozdělením xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) se xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxx sp. xx. 62 Xx 37/2008. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Xx 37/2008 x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx projednávané xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.9.2009) xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx nyní xxxxxxx, xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kaucím, x xxxx xxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx zastavena. Xx se tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, x xxxx právě xxxxx, že xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx řízení zastavena xxx nezaplacení kauce, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009 xx xxxx xx. zn. 62 Xx 37/2008 xxxxxxx x věc xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx věci xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx tedy věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xx shora podané xxxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx kaucí (x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx x xxxxx projednávané xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xx v xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx xxxxx o 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxx řízení vedl x x xxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní řízení x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx) se xxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je napadené xxxxxxxxxx, nepromítl. Právě xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytují podle §2 s. x. x. soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (společné pro xxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx) xxx žalobní xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit x xxx xxxxxx, xx xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx počtu kaucí. X pohledu posouzení xxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxx xxx xxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (souhrnu částek) xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx všech 159 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky - x xxxx jejich xxxx xx se xx součtu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kaucím xxxxxxxxxxxx. Limitující by xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Ta xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx postupem zadavatele (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx právě xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx, xxxxxxx zaplacení xx soudu v xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx xxxx známo (xxx xx dovodit xx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 a 62 Xx 4/2009), xxxxxxx, xx souhrn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx uvedených čtyřech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx v §115 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxxxx; součet xxxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;664&xxxx;993 Xx. "Znesnadněním obrany" xxx x těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx účinně bránil, xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízeních jednotná, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx i xxxx xxxxxxx argumentace, x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxx atak zásad xxxxxxxxxxxx x transparentnosti, xxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) nelze xx žádného xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejícího s xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx 159 samostatných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x skutečných důvodů.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx z xxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxx zdejším soudem xx věcech xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Ca 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odlišnost xx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx jiného xx 159 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx byl x xxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx x jejich xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx další, xxx xxxx xx xxxxxxx, aby částku xxxxxxxxxxxx případnému přeplatku xxxxx, xxxxxx-xx takový xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx (x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx žalobním xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx x této otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx celou xxxx trvání xxxxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx poptávaných xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dříví xxxxxxxx definici jedné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx realizovaná na xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX) x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx),
2. předmět xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx práce ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky,
4. xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx,
5. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx úplatu (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx charakteru veřejné xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxxx podle předmětu x xxxxxxx x §8 až 10 XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za poskytnuté xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx fakticky "xx xxxxx xx zadavatele xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" x "ve xxxxx xx dodavatele xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx zakázky".
Právě xxxxxxx koresponduje se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Olík X.; Machurek, X. Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx), xxxxx xxx "[...] veřejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vydává. Xxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednat xxxxx ve vztahu x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx xxxxxxxx zakázkou xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závazků xxxx xxxxx či x xxxxxxx smlouvu, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx zadavatele tak, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (směnou) za xxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejčastěji xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx postačuje, pokud xx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (úplata na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečností), xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx protiplnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [...]".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx směru xx xxxxxxxxxx x dodavateli) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx úplaty xx xxxxx od zadavatele x xxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Nejčastěji xx x úvahu přichází xxxxxxxxx plnění, tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, popř. jinou xxxxx beneficia. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovena x musí být xxxxxxxxxxxx x penězích.
Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úplatě, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Takto komplikovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nicméně x xx vyšší xxxxxxxxx xx xxxxxxx x srozumitelnost podmínek xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx zadávacích podmínek), x xxxx x xx transparentnost způsobu, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx "xxxxx" x realizaci xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx prací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx uchazeč xxx nad xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku 141 235 314 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx; xxxxx plněním xxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx "nezbytně" xxxxxxxxx (x xxxx zda xx obě xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vždy) xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx souviset, xx xxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zadavatel xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxx xxxxxxx x postavení "xxxxxxx soukromého investora") x xxxxxxxxx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách přímo xxx nepřímo xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle soudu xxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxx xxxx zadavatel xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxx xxx peněžité xxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx sféra xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdůvodnitelné, xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění nebyl xxxxxxxxx určitou penězi xxxxxxxxxxxxx částkou (xx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, kdy bude xxxxxxxx xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x v xxxxx xx přichází xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx zadavatelovu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpětná peněžitá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx spočívá ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxx xxxxxxxxx xx ,xxxxxxxxx" xx xxxxxxx výdaji, se xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočuje xx xxxxx úvah "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx" xx (xx x pozici zadavatele) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější, x postup xx xxxxxxx xxxx úvahy xx xxxxxxxxx do xxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx žádnou xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx podle §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizovaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vystavěna.
Ze xxxxxxxx dokumentace ("1. Xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto činnosti xxxx pak dále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx kultur, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, výsek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování xxxxxx xx xxxxx, kácení, xxxxxxxxxxx, příjem x xxxxxxxx dříví, to xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příloze xxxxxxxx dokumentace - x xxxxxxx č. 2). Z xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx najisto xxxxxxxxx, xxxx pěstební a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx plnění, za xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx ("7 Xxxxxx xxxxxxxxx nabídek"); xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x části 4. xxx zřetelně: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenami xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, cena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx těžebních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy a xxxx xxxxx (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx nabídkové xxxx xx xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x sice xxx, xx xxxxxxxxx xxxx je dána xxxxxxx cen pěstebních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx materiálu za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x těžebních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x odečtením xxxx xxxxx (xxxxxx) na xxxxxxxx X za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tom, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poptáváno, x xxxx jaké plnění xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ceny, xxx x xxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxxx nabídková xxxx, x xxxx jak xx xx xxxxxxxxx xxxx xx projevit xxxx xx plnění xx xxxxxxxx zadavatele x jakým xxxxxxxx xx xx nabídkové xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dříví. X xxxxx xxxxx xxx xxxx každý z xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx dříví xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny spojil x plněním xx xxxxxxxx zadavatele, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Konstrukce xxx kalkulaci nabídkové xxxx nečiní x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxx na služby xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) plnění xxxxxx xxxxx; nic xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxx. Zvolená xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx uchazeče (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkovém plnění x navazující peněžité xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 XXX; xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxx x rámci předmětu xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navázaných obchodních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxx-xx x xxxxxxxxxx jasné, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x je-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neznamená, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx konstruována mimo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Z obsahu xxxxxxxxx spisu ani xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce (xxxx. xxxx dodavatel) takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxx konstruovanému xxxxxxxxx xx způsob xxxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxx konstrukcí xxxxx dojít x xxxxxxx zúžení xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxx některé x nich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxx z xxxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx nevýhodnými, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakékoli spekulace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx zvolena, x xxxx že xx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxx v xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabídkové ceny.
Pokud xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx možnou xxxxxxx diskriminací, xxx xxxx především xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.6.2008 ve xxxx sp. xx. 1 x 20/2008, x.1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx` xxxxxxxx xx postupů xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vymezitelná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pružností, xxx xxxx xxxxxxxx xx nekonečné množství xxxxxxxxx situací, na xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní norma xxxxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005 v xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vskutku xxxxxxxxx x xxxxx vybočují x xxxxxxxxxxx potřeb xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů (xxxxx xx týkal xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 x 20/2008) xx xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní veřejné xxxxxxx - xxxx xxx xxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx nastavených předpokladů xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx toliko někteří x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx, ale x xxxxxxx s xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx konkurenčnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx konstrukce nabídkové xxxx nebyla x xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx dovozovat, xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, implikující xxxxxxx xxxxxxxxxx vytěžené xxxxx xxxx prodat (x za xx xxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění zadavatele"), xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny) byli xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx xxx ze žádného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx nepřipouštějí možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu shodně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ani xxxxxxxxxx z definice xxxxxxx zakázky xxxxxxxx x §7 ZVZ), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotknout, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx akceptací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podstatné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx pokládá xx xxxxxxxx, x pohledu xxxxx projednávané xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x který' xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Stejně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxx výše jistoty (§67 XXX) xx xxxxxxxxx xxxx kauce xxxxxxx x xxxxxxx xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx (§115 XXX).