Právní xxxx:
X. X xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx tento orgán xxxxxx xx navrhovatele (x řízení x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx, neznamená xx xxxx x sobě, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx výše úhrady xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ve směru xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx (xxxxxxxx) shodná x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx x penězích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, aby způsob xxxxxx (tedy xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx i xxxxx způsobem, xx-xx xxxxx xxxxxx vyjádřitelný x xxxxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, formou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kompenzace, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 869/2006 Sb. NSS x x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx veřejné zakázky.
Zadavatel (Xxxx Xxxxx republiky, x. x.) zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné zakázky "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví xxx xxx xx 1.1.2008, XXX x. 12401" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uveřejněno x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cena.
Žalobce xxxx postupu zadavatele xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxx řízení x přezkum úkonů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx se xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxxx "XXX"). Návrh se xxxxx konstrukce nabídkové xxxx x rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (xxxxxxxx "xxx xxx").
Xxxxxxx xx xxxx návrhu xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle něj xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx (její xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pěstebních činností x xxxxxxxxx činností, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx žalobce xxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky prodej xxxxx nebyl. Cena xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (xxxxxxxx "xxx xxx"). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, odlišné xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx postupem xxxxxxxxx značně ztížil xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx administrativní a xxxxxxxx přípravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx příslušné kauce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýhodňuje finančně xxxxxxxx dodavatele, kteří xx x takovém xxxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx částku x řádech stovek xxxxxxx Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx zneprůhlednění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x rozporu xx xxxxxxx transparentnosti.
V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovala přesné x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxx byly stanoveny xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx dělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx zakázek žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx se v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx o 159 xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxx místa xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potřeb, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud by x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 ZVZ. Xx podstatnou xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx 159 veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím způsobem, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxxxx (x mohl tak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupů), xxxx. že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx zakázky malého xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 159 veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postupem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx, xx dodavatelé xxxx xxxxxx představu, xxx xxxx xxxxxxxxx nabídku, xxxxx xx vyhovovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se zadávací xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx x xxxx za xxxxxx dříví, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx a cenu xxxxx vytěženého na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 1 zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dříví xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx zadavatele xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx cena xxx xxxx xxx konstruována xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nikoli xx prodej xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx není. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx hodnotí xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx uchazečů k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele. Takovýto xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx za rozporný xx zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx, jež xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řádech x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx, tohoto uchazeče xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx dříví, xxxxxxxx xxxxx přímo vymezen x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx jednotce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cena určovala xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx je dle xxxxxxxxxx nedůvodná x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx základních xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx výhodnějšího xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx x zadávacích xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xx plněním, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jediné veřejné xxxxxxx. Pro určení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx; poptává-li zadavatel xxxxxx svým charakterem xxxxxxx, tj. xxx-xx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x témže xxxxxxx xxxxxx x xx týchž podmínek xx xx charakteru xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx zásadně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dodavatele (xx činnosti v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xx částech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx jiných xxxxxxxx x odlišnými dodavateli. X xxxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnými dodavateli. Xxxxxx postup xxx xxxxxx je obecně xxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročnějších xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx zapotřebí o xxxxxxxxxxxx všech postupných xxxxxx xxxxxxxxxx společně, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx realizace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx zapotřebí x dodavatelích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxxxx, neboť tato xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevykazují potřebu xxxxxxxx návaznosti xx xxxxx xxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxx xxx zájem x xxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxx xx získání xxxxx xxxxxxx) pouze xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx jednotlivých částí xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx dodavatelům může xxx dosaženo úspory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx xxxxx xxxxx (pro xxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx) jedinému xxxxxxxx - a ten xx xxx plnění xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zřejmě zčásti xxxxxxxxxxxxxxx. Z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx vyplývají omezení xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx na jednotlivé xxxxx; to xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx umělou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek do xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx nadlimitních xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx rozsahu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx malého rozsahu).
Z xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx další xxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx veřejnou zakázkou, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčího xxxxxx xxx respektování omezení xxxxxxxxxx z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Již xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx respektováno, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podávat nabídky xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jediné xxxxxxx zakázky (xxxxxxx xxxxx nabídky), i x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx celkově xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx níž §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 XXX, jinými xxxxx xxxxxxxxx nadlimitní veřejné xxxxxxx nesmí xxxx x tomu, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zadavateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxx, x že xx xxxxxx, xx xxxx situace x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx postupem xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx projevit xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx žalobce xx xxx xxxxxx - xxxx x otázce xxxx kauce. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxx xxxxx x právě projednávané xxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xx xx xxxx plnění, odpovídající xxxxxxx všech 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zadavatele, xx xxxxx nahlížet jako xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 ZVZ xx navrhovatel (xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx výši 1 % z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx 50 000 Kč, xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. V xxxxxxx, že xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx složit 100&xxxx;000 Xx. Xxxxx x §115 odst. 1 XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kauci xx xxxx 1 % x xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx (nejméně xxxx xx xxxx 50 000 Xx, nejvýše 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx), xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Byla-li xxxxxxx xxxxxxx důvodně x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x více xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x nimž xxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx kauce (1 %) xxxxxxx xx xxxxxx takových nabídkových xxx; xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 Kč x nejvýše 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx nabídkovou xxxx xxxxx stanovit (xxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx podána), xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx byla rozdělena xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx žalobci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx plnění v xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx částku, xxx x xxxx xxx zákonné xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobce x xxxx věci xxxxxx xxxxx xx xxxx 768&xxxx;699 Xx. X obsahu xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 62 Xx 4/2009 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx jednotce x celkových 159 xxxx od žalobce xxxxxxx xxxxx ve xxxx 282&xxxx;402 Kč. X xxxxxx soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vedené xxx xx. xx. 62 Xx 89/2008 xxx xxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tykajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání zakázky x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotce x xxxxxxxxx 159 byla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 431&xxxx;087 Xx. Konečně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xx. xx. 62 Xx 90/2008 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxx 182&xxxx;805 Xx. Xxxxx xxxxxxx a xx účet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx jiných smluvních xxxxxxxx jednotek x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxxxx.
Xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kaucí xxx xxxxxx dílčí xxxxxxxx zakázku.
Bez ohledu xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x bez xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx překročen maximální xxxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxxxx z §115 xxxx. 1 XXX xx nikoli, musel xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx promítnout x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx uvedeným xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Tu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx otázkou (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a výběrem xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx věci xx. xx. 62 Xx 37/2008. Xx xx xxxx třeba poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xx. zn. 62 Xx 37/2008 x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx nyní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezaplatil částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodu zastavena. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projevilo, x sice právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx u zdejšího xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxx zastavena xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 23.9.2009 xx xxxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Ve věci xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx dána zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx podané xxxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx kaucí (v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx) xx tedy x právě xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k žalobcově xxxx neprojevila. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx jedná x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu (xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x v tomto xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx) nezkrátil. Postup xxxxxxxxxx, byť nesprávný x xxx se xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxx kauce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx žalovaný x xxxxxxxxxxxx plněních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) se xxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx subjektivním právům xxxxxxxxx a právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 x. ř. x. soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx) xxx žalobní xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přisvědčit x xxx, xx xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x konečné xxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Pokud xx xxxxx bylo xxxxx 159 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jediná zakázka, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x tedy xxxxxx xxxx xx xx xx součtu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx. Ta xx xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx xxxx známo (xxx xx xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. 62 Ca 85/2008, 62 Ca 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009), vyplývá, xx souhrn částek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;664&xxxx;993 Xx. "Xxxxxxxxxxxx obrany" xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx taktéž stěží xxxxxxx argumentovat, xxxxx xx xxxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx i jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stupně, xx by ji xxxx o sobě xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, x tedy xx by toto xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx namítá. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xx ani ve xxxxxx materiálním) nelze xx žádného zadavatelova xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zadávacím xxxxxx tímto postupem xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx důvodů xxxxx xx napadené rozhodnutí xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravě xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx.
Xxxxx tedy z xxxxxx soudních spisů xxxxxxxx zdejším soudem xx xxxxxx sp. xx. 62 Ca 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 a 62 Xx 4/2009 o xxxxxxxx téhož žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx témuž xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx jiného ze 159 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (jinak xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx byl v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxx kauce xxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx, xxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatku xxxxx, vznikl-li takový xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však v xxxxx konkrétním řízení xxxx soudem nemůže xxxxxxxx, xx by xxxxxx soud xxx (x rámci správního xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ani x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx.
Xxxxx-xx x xxxx otázce xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx X za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dle soudu xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda xxxxxx poptávaných xxxxxx xxxxxxxx s následným xxxxxxxx vytěženého dříví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky.
Podle §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxx:
1. subjekty veřejné xxxxxxx - zadavatel (xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX) x xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - dodávky, xxxxxx, stavební xxxxx ("xxxxxx veřejné xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelům) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
6. xxxxxxxxx za poskytnutí xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxx (úplata xx znakem xxxxxx "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 až 10 XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx dodavateli xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxxx "ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" a "xx xxxxx xx dodavatele xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx koresponduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatuře (srov. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Olík X.; Machurek, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx), xxxxx níž "[...] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převzatého xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být i xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxx xx x xxxxxxx smlouvu, xxx xxxx vždy třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx zadavatele xxx, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxx předpokládaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx závazek k xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potencionální xxxxxx (úplata na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečností), xxxx x takové xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx nemusí xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [...]".
Xxxxxxxx obecně platí, xx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx zpravidla xxxxxxxxx x penězích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxx (xxxx xxxxxx ve xxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx přichází xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxx beneficia. Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx najisto stanovena x musí xxx xxxxxxxxxxxx x penězích.
Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx méně obvyklou, xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxx úplatě, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x srozumitelnost podmínek xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx), x xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu, xxxxx budou hodnoceny xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx prací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx platbě.
V xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vítězný xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku 141 235 314 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx služby dodavatele; xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx. Pro xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx se samotným xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx "nezbytně" xxxxxxxxx (x tedy zda xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx navázána xxxx) xxxx xxx tato xxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx souviset, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx existuje, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, že obdobně xxxx xxxxxxxxx xx x obdobném případě xxxxxxxxxx jakýkoli xxxx xxxxxxx x postavení "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x především xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách přímo xxx nepřímo xxxxxxxxxx, xxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx o konstrukci xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx, služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx než peněžité xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx formě xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx dispozice x xxxxxxxxx finančními prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx přitom xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), jako tomu xxxx v právě xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx racionálně x xxxxxxxxxx zdůvodnitelné, xxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiplnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno, tedy xxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx výše vyrovnáno, xxx prodej dřeva xxxxxxx), pak xxxxxxxxx" xx xxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "přeplatku" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpětná xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli xxx nemění xx xxx, xx výdaj xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dispozice x xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxx považovat xx ,xxxxxxxxx" xx xxxxxxx výdaji, xx xxxxxxxxxx xxxxx, tu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úvah "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx" xx (tu x pozici xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx úvahy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizovaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx dokumentace ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") vyplývá, xx předmětem xxxxxx xx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx činnosti xxxx pak dále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx buření, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zpřístupnění xxxxxxx, dočišťování xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, to xxx s xxxxxxxxxxxx x samostatné příloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x příloze x. 2). Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pěstební x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx plnění, xx xxxxx je ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium hodnocení xxxxxxx ("7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 4. xxx zřetelně: xxxxxxxxx xxxx uchazeče xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, přitom xxxxxxx nabídkovými xxxxxx xx rozumějí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxx dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx celou dobu xxxxxx smlouvy. Vzorec xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x části 4. xxxxxxxx dokumentace podáván xxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x odečtením xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxx plnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xx xxx zahrnuto xx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cena, x xxxx jak xx xx nabídkové xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx plnění xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx každý x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x vyčerpávající informaci x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx dříví xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) plnění xxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx plněních zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění x navazující xxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx §7 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx cena xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak ukládá §77 xxxx. 1 XXX; xxxxxx xxxxx xxxx není plněním x xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, jde-li x zohlednění xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx nabídková xxxx xxxx konstruována xxxx xxxxx x předmětu xxxxxxx zakázky.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxx konstruovanému xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx konstrukcí xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. že xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx založená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bylo xx každém x xxxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x ničeho xxxxxx xxxxxxxxx, že xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx konstrukce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolena, a xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jakém xx se nacházeli xxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny.
Pokud xx zdejší xxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. zn. 1 x 20/2008, x.1771/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx` podmínek xx postupů zadavatele xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zjevná nepřiměřenost xxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xx xxxxxxxx xxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti ` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pružností, xxx xxxx reagovat xx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxx situací, xx xxx nemůže ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve shora xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx ze dne 10.11.2005 x právní xxxx xx. zn. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). V xxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx vskutku excesivní x xxxxx vybočují x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakázky. Xxxxxxxxxxx xxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podporována x xxx, že - xxxxx podmínky zjevné xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx se xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 x 20/2008) xx xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx též xxxxxx, xx x důsledku xxxxx nastavených xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko někteří x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) byli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx, ale x xxxxxxx s cílem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx těžební x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, implikující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxx (x xx to xxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx "přeplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potenciálních uchazečů, xxxxx xx jinak (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení.
Nadto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouštějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxxx nejednoznačnosti xx xxxxx nedovolává ani xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeči xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx, xxxxxxx uchazeči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu shodně xx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx byly za xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 XXX), xxx neporušuje xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v §6 XXX. Xxxxx žalobce xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx nabídkou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "nejvíce xxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxx podstatné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx žalobního xxxx, x xxxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x pohledu xxxxx projednávané xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dictum, xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx a xxxxx' xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx stanovení a xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Stejně tak xxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat aplikační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§67 ZVZ) či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx (§115 XXX).