Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxx bylo v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx shledáno, xx tento orgán xxxxxx od xxxxxxxxxxxx (x řízení u xxxxx xxxxxxx) na xxxxx xxxxx §115 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vyšší, xxx xxxxxx xxxxxx xxx, neznamená xx xxxx o xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxx xx xx řízení před xxxxxxx dohledu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx obecně xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx zadavatele x xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx (xxxxxxxx) shodná s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxx (tedy xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx k dodavateli) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx vyjádřitelný x xxxxxxxx. žádné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách dále xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx obecně méně xxxxxxxx, formou plnění xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kompenzace, která xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odpovídající kompenzace xxxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Sb. XXX x č. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx lesní xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné zakázky.
Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p.) zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx "Xxxxxxxxx lesnických činností x xxxxxxxx dříví xxx pni od 1.1.2008, XXX x. 12401" oznámením o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx 3.8.2007.
Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxxx "XXX"). Návrh xx xxxxx konstrukce nabídkové xxxx x rozdělení xxxxxxx xxxxxxx na 257, respektive 159 xxxxxxx veřejných zakázek (xxxxxxxx "xxx pni").
Žalobce xx svém xxxxxx xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx podle něj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ceny (její xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x cena xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 2, z xxxxx žalobce dovozuje, xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Cena xxxxxxxxx xxxxx se xxx podle xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, a xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pouze xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxxxx rozdělil xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx na 257, xxxxxxxxxx 159 dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx xxx"). Předmět xxxxxx a xxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, odlišné xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx postupem xxxxxxxxx značně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxx za diskriminační, xxxxxxx xxxxxxxxxx finančně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Kč. Rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx poskytovala xxxxxx x jasné xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxx byly stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx dělení xxxxx xxxxxxx zakázky xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx považoval za xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky dle xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx stanovené x §12 XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxx x výše uvedených 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx by účelově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx z nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx stala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxx xxxxx zadávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xx by xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx zadal xxxxx 159 veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotám xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soud x Brně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx připravit xxxxxxx, xxxxx by vyhovovala xxxxxxxxx podmínkám, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu, jak xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx dříví, které xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska nebylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx zadavatel vyhnul xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na znění §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx ZVZ, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vztahu x předmětu veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 zadávací dokumentace. Xxxxxx dříví tímto xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodující xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxx xxxx odvíjet x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx nabídkovou cenu. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx konstruována xxxxx xx xxxxxx x poptávaným službám (xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 159 dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 159 dílčích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ztížil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zákonnosti jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx svém souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxx částku x xxxxxx x xxxxxxxx stovek xxxxxxx Xx, xxxxxx uchazeče xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx dříví, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. Cenu xxxxxx x xxxx dříví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx z ekonomického xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové ceny x xxx. xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cena určovala xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx charakteru veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx rozdělení veřejné xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad. X daném případě xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinou veřejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx zadavatel xxxxxx svým charakterem xxxxxxx, xx. xxx-xx x plnění stejného xxxx srovnatelného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx téhož xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx týchž xxxxxxxx xx xx charakteru xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx zásadně xxxxx xx xxxxxxxxxx části, xxxxxxxxx-xx xx povaha xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany dodavatele (xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx jednotek) xxxx xxxxx po xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxx x xxxx době, xx jiných podmínek x odlišnými xxxxxxxxxx. X právě xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxx xx obecně xxx zadavatele praktický xxxxxxx u rozsáhlejších x finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x zakázek, xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společně, xxxxxxxx kdy konkretizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx známa xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx x úvodních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx. X právě projednávané xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění rozhodovat xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních územních xxxxxxxx nevykazují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxx mít xxxxx x účast v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxx stavu, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx (pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) jedinému xxxxxxxx - x ten xx pak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, tvořeném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx vyplývají omezení xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx jednotlivé xxxxx; to xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x obcházení xxxxxx xxxxxx subsumpcí xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxxx (veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxx: xxxxxx v xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, byť xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčího plnění xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx xx několik xxxxxxx plnění. Již xxxxx bylo přitom xxxxxxxx, xx toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respektováno, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázka s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nabídky), x x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx celkově vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky tak, xxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx limity xxxxxxxxx v §12 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky zakázkami xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx v xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx, neboť všech 159 veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx postupem xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, namísto umožnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxx ve xxx žalobě - xxxx v otázce xxxx xxxxx. A xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x právě projednávané xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx odvíjí svoji xxxxxxx argumentaci, x xxxx xx na xxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxxx všech 159 xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nahlížet jako xx veřejnou zakázku xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 ZVZ xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx) povinen xxxxxx (xx účet žalovaného) xxxxx ve xxxx 1 % x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xx výši 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxx, že není xxxxx xxxxxxxx nabídkovou xxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxx x §115 odst. 1 XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x podáním xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1 % x nabídkové xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxx 50 000 Xx, xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx), xxx je xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx nabídka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx. Podal-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxxx x nimž xxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx (1 %) xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx; xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 Kč x nejvýše 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Jiný xxxxxx xx neměl zákonné xxxxx. X xxxxxxx, xx nabídkovou xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxx ještě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výši 100 000 Xx, a to xxx xxxxxx na xx, xxx veřejná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zakázce.
Nesvědčila-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kauci za xxxxx plnění x xxxxx celkových 159 xxxxxx, xxx žalovaný xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx k xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx správního spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx kauci xx xxxx 768 699 Xx. X xxxxxx soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 4/2009 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkových 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 282 402 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Xx 89/2008 xxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tykajícího xx xxxxxxx zadavatele xxx zadávání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 431&xxxx;087 Xx. Xxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xx. xx. 62 Xx 90/2008 xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkových 159 xxxx od žalobce xxxxxxx kauce ve xxxx 182&xxxx;805 Xx. Xxxxx složené x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxx zdejšímu xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx a jaké xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx správními xxxxxxxx u žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx shora uvedených 159 jednotek.
Již xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx třeba přisvědčit x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla vyvolána xxxxxxx placení kaucí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx jaké xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xx nikoli, musel xx xxxxxx soud xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx subjektivních veřejných xxxxxxx takovým způsobem, xx to mohlo xxx za následek xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx otázkou (rozdělením xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výběrem xxxxx x xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx x minulosti xxxxxxx, x sice xx věci xx. xx. 62 Xx 37/2008. Xx xx xxxx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxx odlišnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx projednávané xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.9.2009) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx jednotlivým kaucím, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx většiny z xxxxxx xxxxxx zastavena. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x sice xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení kauce, x xxxxx bylo xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 23.9.2009 xx xxxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx tedy věcně xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb, xxxxx zaplatil. Otázka xxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx) xx tedy x právě xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vystavěno napadené xxxxxxxxxx, x žalobcově xxxx neprojevila. Xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx všech 159 xxxxxx xxxxx o 159 xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxx řízení vedl x x tomto xxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nesprávný x xxx se xxxxxxxxxxx v xxx, xx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx kauce x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx řízením (xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx plněních vedl xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx) xx sám x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx xxxxxxxxx podle §2 s. x. x. xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxx jednotlivých veřejných xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx jediné xxxx xxx bez dalšího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx (souhrnu xxxxxx) xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx 159 xxxxxx přezkoumáváno xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx kauce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen x jednotlivých částech xxxxxxx xxxxxxx - x tedy jejich xxxx xx se xx součtu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivým kaucím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xx výši 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx uvedené rekapitulace xxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx věci xxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 a 62 Xx 4/2009), vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx čtyřech xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; součet xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;664&xxxx;993 Xx. "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx taktéž xxxxx xxxxxxx argumentovat, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotná, xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx obecně uváděná "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž" xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx o sobě xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům žalobce xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Stejně xxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x transparentnosti, xxx xxxxxxx namítá. Xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxx omnes (x xx ani ve xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejícího s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx účasti kteréhokoli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx pravých x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dovozovat xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx spisů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Ca 90/2008 x 62 Xx 4/2009 o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx xx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxxx tentýž, x xxxxx jiného xx 159 xxxxxxx plnění) xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kauce (jinak xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx byl v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxx kauce xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx, xxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatku xxxxx, vznikl-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx měl (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného) x xxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx dále zabýval xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx zakázky.
Podle §7 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx dodavateli, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx provedení stavebních xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x §2 ZVZ) x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx),
2. xxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx práce ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
5. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx poskytnuté xxxxxx veřejné xxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx úplatu (úplata xx xxxxxx tohoto "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx zakázky, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x §8 až 10 XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx se zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatel x xxxxxxx pokud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx dodavateli úplatu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" x "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx zadavatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxx X.; Machurek, X. Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx), xxxxx xxx "[...] xxxxxxxx zakázkou xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xxxxxx) pouze xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxxx, při xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky vydává, xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx závazku převzatého xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx o xxxxx; x veřejnou zakázku xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. b)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, při které xxxx forma plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (finanční prostředky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - může se xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx smlouvu, kde xxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx určité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná výše xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx zakázky xxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (úplata na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx x takové xxxxxx, že x xxxxxxx fázi xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [...]".
Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx úplata xx směru xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x cenou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx úplaty xx xxxxx xx zadavatele x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx. Nejčastěji xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx barteru, kdy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, popř. jinou xxxxx beneficia. Každá xxxxxx xxxxx však xxxx xxx zadavatelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxxx x penězích.
Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx beneficia xxx xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x peněžní úplatě, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadavatelem a xxxxxxxxxxx xxxxx nicméně x xx xxxxx xxxxxxxxx xx jasnost x srozumitelnost podmínek xxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek), x tedy x xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx tornu x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" v xxxxxxxx xxxxxx.
X právě xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavateli xxxxxxxx částku 141&xxxx;235&xxxx;314 Xx, x sice x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx odkupem xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x plněním, xxxxx xxxxxxxxx navázal xx xxxxxx dodavatele; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx "nezbytně" xxxxxxxxx (x tedy zda xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx zda tato xxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxx tu souvislost xxxx xxxxxx existuje, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx, že obdobně xxxx xxxxxxxxx xx x obdobném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx soukromého investora") x především xxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nikoli xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx protiplnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxx peněžité xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Majetková xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdůvodnitelné, xxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiplnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx byl v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xx xx xxxx vyrovnáno, xxx xxxxxx dřeva xxxxxxx), pak xxxxxxxxx" xx takovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpovídajícímu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxx peněžitá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx to, xx lze považovat xx ,přeplatek" xx xxxxxxx výdaji, se xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx xx xxxxx úvah "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx" by (xx x pozici xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx nedostává do xxxxxxx xx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou ze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx §6 ZVZ veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx dokumentace ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") vyplývá, xx předmětem xxxxxx xx provedení pěstebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxx proti xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx kultur, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx těžbě, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, příjem a xxxxxxxx xxxxx, xx xxx s konkretizací x xxxxxxxxxx příloze xxxxxxxx dokumentace - x xxxxxxx č. 2). Z takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky je xxxx xxxxxxx postaveno, xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx práce xxxx plnění, za xxxxx je ze xxxxxx zadavatele poskytováno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium hodnocení xxxxxxx ("7 Xxxxxx xxxxxxxxx nabídek"); xxx xx xxxxxxxx nabídková xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx cena uchazeče xx stanovena jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx nabídkovými xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy x xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x části 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a sice xxx, xx nabídková xxxx je xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za celou xxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx ceny xxxxx (xxxxxx) na xxxxxxxx P xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx x tom, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx jaké xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nabídková xxxx, x xxxx jak xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele x jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx promítnout xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx měl xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jasnou, přesnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x plněním ve xxxxxxxx zadavatele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Konstrukce xxx kalkulaci xxxxxxxxx xxxx nečiní z xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx na služby xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklého přeplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx nevybočuje x xxxxxx úplatného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 XXX. Nabídková cena xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx ukládá §77 xxxx. 1 XXX; xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatelem x dodavatelem, jde-li x zohlednění xxxxx, xxxxxxxx, srozumitelné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x zpětně xxxxxxxxxxxxxxx, neznamená, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxx konstruována mimo xxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx pro xxxxxxx x xxxx bylo xxxxxxxx předmětu plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx automatického xxxxxx xxxxx diskriminační. Xxxx xx každém x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zadávací podmínky xxxx akceptovat či xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nevýhodnými, x xxxx skrytě xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravých xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx zvolena, a xxxx xx by xx dodavatelé (z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx x nepříznivějším xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podávaný xxxx. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. zn. 1 x 20/2008, x.1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx nepřiměřenost` podmínek xx postupů zadavatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezitelná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx vykládat xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kauzu. Samotný xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxx situací, xx xxx xxxxxx ve xxx obecnosti konkrétněji xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prejudikaturu - xxxxxxxx xx dne 10.11.2005 v právní xxxx xx. zn. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Sb. XXX). V každém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx excesivní x jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřeb xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že - xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx se týkal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 x 20/2008) xx xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx též zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx někteří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx k plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx již neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dovozuje, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx bylo poptávaným xxxxxxx (tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx dovozovat, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, implikující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx prodat (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx toliko xxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx) byli xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xx nepodává z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení.
Nadto xxxxxxxx xxxx xx podstatné, xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx nepřipouštějí možnost xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nejednoznačnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx xxxxxxx konstrukci porozuměli, xxxxxxx xxxxxxxx konstruovali xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx byly za xxxxxx jasně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách (xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 XXX), xxx neporušuje ani xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Nadto xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx nabídkou tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla dotknout, xx. xxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstrukce zadavatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxx podstatné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobního bodu, x sice že xxx x xxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx xxx jako xxxxxxxxxxxx obiter dictum, xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxx' xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxx zakázky (§13 XXX). Stejně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jistoty (§67 ZVZ) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§115 XXX).