Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta:

I. X xxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx xx navrhovatele (x xxxxxx u xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx podle §115 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vybrat xxx, neznamená to xxxx o xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ani xx xx řízení před xxxxxxx dohledu xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx nebo xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.

II. Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx zadavatele x xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx ustanovení zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx úplaty xx xxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, formou plnění xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odpovídající kompenzace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Sb. XXX x x. 1771/2009 Xx. XXX.

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x přezkum úkonů xxxxxxxxxx veřejné zakázky.

Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx veřejné xxxxxxx "Xxxxxxxxx lesnických činností x xxxxxxxx dříví xxx xxx xx 1.1.2008, XXX x. 12401" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo uveřejněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007.

Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx nabídková cena.

Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxxx "XXX"). Xxxxx xx xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (xxxxxxxx "xxx xxx").

Xxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předně xxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria. Do xxxxxxxxx ceny (xxxx xxxxxxxxx) xxxx zahrnuta x xxxx xx xxxxxx dříví. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly blíže xxxxxxxxxx v příloze x. 2, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát součástí xxxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pouze xxxx xx xxxxxxxxxx poptávané xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx proti tomu, xx xxxxxxxxx rozdělil xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx na 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx pni"). Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shodný, odlišné xx pouze xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx uvedeným postupem xxxxxxxxx značně ztížil xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxxxxxx nabídky, tak x x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxxxxxxxx návrh se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řádech xxxxxx xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vede xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zadávacího řízení, x xx tak x xxxxxxx se xxxxxxx transparentnosti.

V prvém xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jasné informace x tom, xx xxxxxxxxx spojil cenu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx znal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dodavatele xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxx případě skutečně xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky dle xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud by x důsledku toho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx limity stanovené x §12 XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x žádné x výše xxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx, aby xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky stala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x mohl xxx xxx jejím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupů), xxxx. xx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx zakázky malého xxxxxxx; zadavatel zadal xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otevřených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx soud x Brně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx připravit xxxxxxx, xxxxx xx vyhovovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu, jak xxxxxxxxxxx nejnižší nabídkovou xxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x cenu xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnotit xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx první ZVZ, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Předmět veřejné xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxx x bodu 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nabídek xxxxxxxx, tedy i xx xxxxxxxxxx cenu. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x poptávaným xxxxxxx (xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx není. Xx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení jedné xxxxxxx xxxxxxx na 159 dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx ztížil xxxxx xxxxxxx uchazečů k xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivých dílčích xxxxxxxxxx řízení na xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxx stovek miliónů Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, bezpochyby vztah x jejímu předmětu xxx. Cenu xxxxxx x xxxx dříví xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx x ekonomického xxxxxxxx oddělit. X xxxxx případě se xxxx jedná x xxxxxxxxxx nabídkové ceny x xxx. širším xxxxxx, kterou zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx některé uchazeče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx pro možnost xxxxxx x zadávacích xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx zamítl.

Z xxxxxxxxxx:

(...) Xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx totiž rozhodující xxxxx charakter takového xxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx charakterem xxxxxxx, xx. xxx-xx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx téhož xxxxxxxxxx v témže xxxxxxx xxxxxx x xx týchž xxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx, pak takové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx zásadně dělit xx jednotlivé xxxxx, xxxxxxxxx-xx to povaha xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dodavatele (xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek) xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x odlišnými xxxxxxxxxx. X xxxxx projednávané xxxx xx může xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx u rozsáhlejších x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx známa xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx. X právě projednávané xxxx zejména xxxxx, xx není zapotřebí x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx řízení (zájem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x žalovaný, stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxx stavu, xxx xx xxxx zadávána xxxxxxx zakázka xxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx) xxxxxxxx uchazeči - a xxx xx pak xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotkami, xxx zřejmě zčásti xxxxxxxxxxxxxxx. Z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx vyplývají xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx; to nemůže xxxx x umělému xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx umělou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx kategorie (veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných zakázek xxxxxxxxxxxx mezi zakázky xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx malého rozsahu).

Z xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: plnění x xxxxx všech územních xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxx být xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx charakter zadavatelem xxxxxxxxxxx dílčího plnění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx na několik xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx pokud by xxxx plnění xxxx xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky (xxxxxxx xxxxx nabídky), i x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx.

Xx shora uvedeného xxxx celkově vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, xx zadavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx v §12 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vést x xxxx, xx xx xx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což zadavateli xxxxxx využití zjednodušených xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť všech 159 xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotám.

Zadávání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tomu, že xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxx žalobce ve xxx xxxxxx - xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. A xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxxx x xxxx základní xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxx plnění, odpovídající xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx zakázek v xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 ZVZ xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx) x podáním xxxxxx (xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx) xxxxxxx složit (xx xxxx žalovaného) xxxxx ve výši 1 % x xxxxxxxxx xxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxx xx xxxx 50 000 Kč, xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx. Pokud x §115 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1 % x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (nejméně však xx výši 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx), pak xx xxxx pravidlo podle xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx přednostně vychází x xxxxxxxxx ceny xxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx. Byla-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx nabídka navrhovatele xxxxxx xx xxxxxx x některé xxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ceny, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x více částem xxxxxxx zakázky, xxx xxxxx jednotlivé nabídkové xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xx vztahu x nimž xxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx kauce (1 %) xxxxxxx ze xxxxxx takových nabídkových xxx; xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx x xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 Xx x xxxxxxx 2 000 000 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V případě, xx xxxxxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxx, xxx ještě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx xx xxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100 000 Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx-xx žalobci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxx zákonné xxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 768&xxxx;699 Kč. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xx. zn. 62 Xx 4/2009 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxx xx xxxx 282&xxxx;402 Xx. X obsahu xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. zn. 62 Ca 89/2008 xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tykajícího xx postupu xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxx xx xxxx 431&xxxx;087 Xx. Xxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 62 Ca 90/2008 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx územní jednotce x celkových 159 xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxx ve xxxx 182&xxxx;805 Xx. Xxxxx xxxxxxx a xx účet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx a jaké xxxxx žalobce případně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 159 jednotek.

Již ze xxxxx uvedeného je xxxxxxx třeba přisvědčit x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyvolána xxxxxxx placení kaucí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku.

Bez xxxxxx xx to, xx xxxxxxx jaké xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx z §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxx, xxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klíčové xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázce) xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xx. xx. 62 Ca 37/2008. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 x xxxx projednávanou xxxx. X tehdy projednávané xxxx (xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009) xxxx subjekt v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxx žalobce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezaplatil částky xxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx byla z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, x sice xxxxx xxxxx, xx napadeno xxxx x zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x proto bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009 xx xxxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 zrušeno x xxx mu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx xx patrno xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxx, xxxxx zaplatil. Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx kaucí (x xxxxx xx nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxx na 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vystavěno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx neprojevila. Xxxxxxxxx xxxxxx názor žalovaného, xx xx v xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx xxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tu xxxxxxxxx xx právu, xxx žalovaný x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx zákonným způsobem xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nesprávný x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx od xxxxxxx xxxx vybrána kauce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx x xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx napadené xxxxxxxxxx, nepromítl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 x. x. x. soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx projevil x xxxxxx počtu kaucí. X xxxxxxx posouzení xxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxx jednotlivých veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxx v xxxxxxx xxxx (souhrnu xxxxxx) xxxxx. Pokud xx xxxxx bylo všech 159 xxxxxx přezkoumáváno xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xx se xx součtu částek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xx výši 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx postupem xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) prolomena, xxxxxxx xxx právě xxxxxxxxxxxxx věc lze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci xxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx u zdejšího xxxxx xxx sp. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009), xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čtyřech xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxx v §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1 664 993 Xx. "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx x těchto xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx taktéž xxxxx xxxxxxx argumentovat, neboť xx xxxxx uvedeného xx zřejmé, xx xx xxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx argumentace xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jednotná xx xxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx administrativní zátěž" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xx xxxx xxxx být důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxxxxxx a transparentnosti, xxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xx ani xx xxxxxx materiálním) xxxxx xx žádného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 samostatných xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx, xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupem xxxx xxx skrytě xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Ca 89/2008, 62 Ca 90/2008 x 62 Xx 4/2009 o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odlišnost xx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx postup zadavatele, xxxxx tentýž, x xxxxx jiného xx 159 xxxxxxx plnění) xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx kauce (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zřejmě xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx, aby částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx části xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx-xx x této otázce xxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ceny xxxxx (xxxxxx) xx lokalitě X za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx námitky žalobce xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dříví xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §7 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx a jedním xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx je vymezen x §2 XXX) x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx),

2. předmět xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, stavební xxxxx ("xxxxxx veřejné zakázky"),

3. xxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky,

4. xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx,

5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky,

6. xxxxxxxxx za poskytnutí xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx").

Xxxxxxxxx zakázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětu x xxxxxxx s §8 až 10 XXX, xxxxxxx zadavatel, xxxxx plnění veřejné xxxxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxx dodavateli úplatu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" a "ve xxxxx xx dodavatele xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx literatuře (xxxx. xxxx. Šebesta, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxx X.; Machurek, T. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx), xxxxx xxx "[...] xxxxxxxx zakázkou xxxx zakázka, při xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zakázkou xxxx xxx zakázka, xxx xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x úvěru; x xxxxxxxx zakázku xx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. b)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx prostředky xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání) - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx závazků xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu vznikl, xxxxx xx určité xxxxxx nebylo pořizováno xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná výše xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx zakázky pod xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx protiplnění xxxxxxx xxxxx realizováno [...]".

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx výše úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx směru xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úhrady (xxxx xxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx. Nejčastěji xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx barteru, xxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být zadavatelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxxx x penězích.

Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách dále xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x takovou, xxxxxx xxxx obvyklou, xxxxxx beneficia pro xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxxx, která spočívá x xxxxxxx úplatě, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx komplikovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx klade xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek), x tedy i xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky, než xx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" v realizaci xxxxxxx, služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x protiplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "pouze" x xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úplatu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 141&xxxx;235&xxxx;314 Xx, a sice x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkupem xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxxxxx s plněním, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx služby dodavatele; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dřeva. Xxx xxxx tu xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xx samotným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (x xxxx xxx xx xxx plnění xx sebe xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx xxx plnění, xxxxx xxxxx xxxxx souviset, xx xxxx vzájemně xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx svého rozhodnutí. Xxxxx xx souvislost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (lze si xxxxxxxxxx, xx obdobně xxxx zadavatel xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora") x především xxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxx tedy zadavatel xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxx xxx peněžité xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Majetková xxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkem. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx v právě xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx je xxxxxxxxxx x ekonomicky zdůvodnitelné, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx administrativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno, xxxx xxx xxx v xxxxxxxx, kdy bude xxxxxxxx xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xx xx výše xxxxxxxxx, xxx prodej dřeva xxxxxxx), pak xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x úvahu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpovídajícímu "přeplatku" xx xxxxxxxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx. Zpětná peněžitá xxxxxxxxxx xx dodavatele xxxxxxxxx x zadavateli xxx xxxxxx xx xxx, xx výdaj xxxxxxxxxx spočívá ve xxxxxx dispozice x xxxxxxxx, pouze xx, xx xxx xxxxxxxxx xx ,xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, tu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx směru xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora", xxxxx" xx (xx x xxxxxx zadavatele) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách ani xxxxxxxxxxx žádnou xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx podle §6 XXX veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx pak dále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx porostů, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, zpřístupnění xxxxxxx, dočišťování xxxxxx xx xxxxx, kácení, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx dříví, xx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x příloze č. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx najisto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxx, za xxxxx xx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postaveno xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx ("7 Způsob xxxxxxxxx xxxxxxx"); tím xx nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v části 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx cena uchazeče xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumějí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činností xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podáván xxxxxxxx, x sice xxx, že xxxxxxxxx xxxx xx dána xxxxxxx cen pěstebních xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (hroubí) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o tom, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx jaké plnění xx xxx zahrnuto xx xxxxxxxxx ceny, xxx x xxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxx nabídková xxxx, x tedy xxx xx na xxxxxxxxx xxxx xx projevit xxxx xx xxxxxx xx prospěch zadavatele x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx má promítnout xxxx xxxxx. X xxxxx směru xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, přesnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx dříví xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Konstrukce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 a §10 XXX) plnění xxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx na tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxx. Zvolená xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx činností ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úplatného xxxxxxxxxx služeb ve xxxxxxxx zadavatele xxxxx §7 odst. 1 XXX. Nabídková xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 XXX; xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx navázaných obchodních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx x zohlednění xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x je-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxx x předmětu xxxxxxx zakázky.

Z obsahu xxxxxxxxx spisu xxx xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konstruovanému xxxxxxxxx xx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx spisu ani xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. že xx xxx některé x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx diskriminační. Bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zadávací xxxxxxxx mohly xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx konstrukce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spekulace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolena, a xxxx že by xx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x důsledku xxxxx nastavených xxxxxxxx x nepříznivějším xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx volbě xxxx xxxxxxxxxx nabídkové ceny.

Pokud xx xxxxxx xxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxx podávaný xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. zn. 1 x 20/2008, x.1771/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxx problémem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx nepřiměřenost` podmínek xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepřiměřenost xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxx, xxxxx je nutno xx xxxxxxxx xxxx xx zřetelem na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ` xx vyznačuje xxxxxx obsahovou xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nemůže xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx ze xxx 10.11.2005 x právní xxxx xx. xx. 1 Afs 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). V xxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vskutku xxxxxxxxx x jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřeb xxxx xxxxxxx. Oprávněnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace je xxxx podporována x xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx se xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 x 20/2008) ve xxxxxx k velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - musí xxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx nepřiměřeně nastavených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx x cílem xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx brání konkurenčnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx konstrukce nabídkové xxxx nebyla x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx těžební x xxxxxxxx činnost), xxx xxxxx dovozovat, xx xx v xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů xxxxxxxx xxxxx také xxxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny) byli xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic x tomto směru xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žádného xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxxx nejednoznačnosti xx xxxxx nedovolává xxx xxxxxxx. X nabídek xxxxxxxxxxxx jednotlivým) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeči xxxxxxx konstrukci porozuměli, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx z definice xxxxxxx zakázky xxxxxxxx x §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xx zásad xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Nadto xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx nabídkou tak xxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. jaké jeho xxxxx bylo akceptací xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x sice xx xxx x xxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx pokládá xx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx jako xxxxxxxxxxxx obiter xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x který' xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx stanovení x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§67 XXX) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§115 ZVZ).