Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxx xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx vyšší, xxx kterou xxxxxx xxx, neznamená xx xxxx x sobě, xx xx napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani že xx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), je zásadně (xxxxxxxx) shodná x xxxxx obsaženou v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (tedy úplaty xx směru od xxxxxxxxxx x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x penězích. žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx obecně xxxx xxxxxxxx, xxxxxx plnění xxx dodavatele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Sb. XXX x x. 1771/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Hranická xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p.) zahájil xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx veřejné xxxxxxx "Xxxxxxxxx lesnických činností x xxxxxxxx xxxxx xxx pni xx 1.1.2008, XXX x. 12401" xxxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Kritériem xxxx xxxxxxxx nabídková xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jelikož byl xxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxxx "XXX"). Návrh xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx 257, respektive 159 xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (xxxxxxxx "xxx xxx").
Xxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předně brojil xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx x následnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) byla xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx činností, xxxxx byly blíže xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dřeva xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát součástí xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele dále xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na 257, xxxxxxxxxx 159 dílčích xxxxxxxxx zakázek (xxxxxxxx "xxx xxx"). Předmět xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, odlišné xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx řízení, a xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravy xxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxx x x oblasti xxxxxx uchazeče xxxxx xxxxxxxxx nezákonným úkonům xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx příslušné xxxxx. Xxxxxxx tento postup xxxxxxxx za diskriminační, xxxxxxx zvýhodňuje finančně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx schopni xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx částku x xxxxxx stovek xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx důsledku x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx správního řízení xxxxxxxx k otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx se x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx o 159 xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx považoval za xxxxxxxx znak pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x důsledku toho xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené x §12 ZVZ. Xx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x výše xxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx tak, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxx jejím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupů), xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx zakázky malého xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otevřených xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotám xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Krajského xxxx x Brně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx dodavatelé měli xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se zadávací xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx za xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není. Názor xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednak oporu x žádném skutkovém xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnotit xxx xxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx znění §77 odst. 1 xxxx první ZVZ, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx x předmětu veřejné xxxxxxx. Předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dříví xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx není. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x další požadavky xx obsah nabídek xxxxxxxx, tedy x xx nabídkovou cenu. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx konstruována xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx službám (xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx dokumentaci), xxxxxx xx prodej xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxx není. Ze xxxxxxxx důvodu pak xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který zadavatel xxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 159 dílčích xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx nezákonný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kaucí, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx miliónů Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxx. Cenu xxxxxx x cenu xxxxx xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělit. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná o xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x tzv. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx konstruovaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx pro možnost xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nerovném xxxxxxxx vůči uchazečům.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. jde-li x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxxx musí zadávat xxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx z §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x témže xxxx obdobném xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek) xxxx xxxxx po xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxx praktický xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx zapotřebí x xxxxxxxxxxxx všech postupných xxxxxx rozhodovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx konkretizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx, xx není zapotřebí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dovozuje x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků zadavatele xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx uchazeči - x xxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xx celém xxxxx, xxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxx; to nemůže xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx, xx. k obcházení xxxxxx umělou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek do xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx nadlimitních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných zakázek xxxxxxxxxxxx xxxx zakázky xxxxxx rozsahu, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx malého xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxx dílčího plnění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx na několik xxxxxxx plnění. Xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx pokud xx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx jako jediná xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jediné xxxxxxx zakázky (podávat xxxxx xxxxxxx), i x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxx celkově vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx, xx zadavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §12 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesmí vést x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjednodušených xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť všech 159 xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení postupem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx způsobem, který xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx dílčí plnění xx samostatnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx umožnění xxxxxxxx xxxxxxx plnění x xxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx - xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx úvahy xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx shora xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxxx základní xxxxxxx, od xxx xxx odvíjí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 ZVZ xx xxxxxxxxxxx (tu xxxxxxx) x podáním xxxxxx (xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ve xxxx 1 % x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx složit 100&xxxx;000 Xx. Xxxxx x §115 odst. 1 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxxxx kauci xx xxxx 1 % x nabídkové xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx), xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx veřejná xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělena xx xxxxxxx xxxxx a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx. Podal-li navrhovatel xxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxxxx, xx vztahu x xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx kauce (1 %) vychází xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx; xxxx je xxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 Xx x xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zákonné xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovit (xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx je navrhovatel xxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100 000 Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k celé xxxxxxx zakázce.
Nesvědčila-li žalobci xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxxx xxxxxx x xxxxx celkových 159 xxxxxx, xxx žalovaný xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx k jaké xxx zákonné opory. Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx kauci ve xxxx 768&xxxx;699 Kč. X xxxxxx soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdejším soudem xxx sp. xx. 62 Ca 4/2009 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 282&xxxx;402 Kč. X obsahu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Ca 89/2008 xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení tykajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání zakázky x další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx 159 byla xx xxxxxxx vybrána xxxxx xx výši 431&xxxx;087 Xx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 90/2008 xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx od žalobce xxxxxxx xxxxx xx xxxx 182&xxxx;805 Kč. Xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx správními xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx uvedeného xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 159 xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx každou xxxxx xxxxxxxx zakázku.
Bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxxxx z §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí. Klíčové xx totiž posouzení xxxx, zda uvedeným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zkrácen na xxxxx subjektivních veřejných xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo xxx za následek xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx (rozdělením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxx x výběrem xxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxx sp. xx. 62 Xx 37/2008. Tu xx xxxx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem pod xx. xx. 62 Xx 37/2008 x xxxx projednávanou xxxx. X tehdy xxxxxxxxxxxx xxxx (skončené x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009) xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx byla z xxxxxxxx většiny x xxxxxx xxxxxx zastavena. Xx se xxxx x xxxxx projednávané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x sice xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení kauce, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009 ve xxxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 xxxxxxx x xxx mu xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx věci xxxxx projednávané je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odlišnost: xxxxxxxx xx namítanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx shora podané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx nesprávný xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 159 xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vystavěno napadené xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx všech 159 xxxxxx xxxxx o 159 xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobce xx xxxxxx xxxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx (tu xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx žalovaný x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx) nezkrátil. Xxxxxx xxxxxxxxxx, byť nesprávný x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx od žalobce xxxx vybrána xxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxxxxx správní řízení x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 x. ř. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zadávání více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit x tom xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx projevil x xxxxxx xxxxx xxxxx. X pohledu posouzení xxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xx postup žalovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx částek) xxxxx. Pokud by xxxxx xxxx xxxxx 159 plnění xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx jejich xxxx xx xx xx součtu částek xxxxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Limitující xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx hranice stanovená xx xxxx 2 000 000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx pro právě xxxxxxxxxxxxx věc lze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx věci xxxxx (xxx je xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx u zdejšího xxxxx pod xx. xx. 62 Ca 85/2008, 62 Ca 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009), xxxxxxx, xx souhrn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx čtyřech xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx ve xxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; součet zaplacených xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1 664 993 Xx. "Znesnadněním xxxxxx" xxx v těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxx xxxxxxx argumentovat, xxxxx xx shora uvedeného xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinně bránil, xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x uvedeném postupu xxxxxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxx omnes (a xx xxx xx xxxxxx materiálním) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxx skrytě xxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravých x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravě xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věcech xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Ca 90/2008 x 62 Xx 4/2009 x xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx, x xxxxx jiného xx 159 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxxx čtyřech případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zřejmě xx xxx x xxxxxx žalovaného xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kauce xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx případnému přeplatku xxxxx, vznikl-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, že by xxxxxx xxxx xxx (x xxxxx správního xxxxxxxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxx tedy xxxx žaloba xxxxxxx.
Xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx vymezení předmětu xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx nabídkové ceny.
Opírá-li x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky žalobce xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vytěženého dříví xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx dodavateli, xxxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služeb xxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. subjekty veřejné xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx je xxxxxxx x §2 XXX) x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, stavební xxxxx ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxx zakázky,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
5. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (event. dodavatelům) xxxxxx xx poskytnuté xxxxxx xxxxxxx zakázky,
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úplatu (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx charakteru veřejné xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětu x souladu x §8 až 10 XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxx dodavateli xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx znamená, xx fakticky "ve xxxxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" x "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx veřejné xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx koresponduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Olík X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s komentářem. Xxxxx), xxxxx xxx "[...] veřejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, při xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s plněním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednat xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx splácené xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx xxxxxxxx zakázkou xxxx být i xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závazků xxxx xxxxx xx x xxxxxxx smlouvu, xxx xxxx vždy třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx výši předpokládaného xxxxxxxxxx závazku, který xx mu vznikl, xxxxx by určité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (směnou) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejčastěji xxxxxxxx příslušná výše xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx zakázky pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého finančního xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx), xxxx v takové xxxxxx, že v xxxxxxx fázi xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [...]".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx k dodavateli) xx xxxxxxx (většinou) xxxxxx s cenou xxxxxxxxx x nabídce xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xx zpravidla vyjadřuje x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxx úhrady (xxxx xxxxxx ve xxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Nejčastěji xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za splnění xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxx věcné xxxxxx, popř. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxxx však xxxx být zadavatelem xxxxxx xxxxxxx stanovena x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx méně xxxxxxxx, xxxxxx beneficia xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dodavatele k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x to vyšší xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek), x xxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky, než xx tornu v xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx setkává x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 141 235 314 Xx, x xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx navázal xx xxxxxx dodavatele; xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx. Pro xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, zda toto xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (x tedy xxx xx obě plnění xx sebe xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx zda tato xxx plnění, která xxxxx xxxxx souviset, xx xxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, xx obdobně xxxx xxxxxxxxx xx x obdobném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxx pokud xxxxxx postup žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x konstrukci xxxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxx nikoli nezákonnou. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za protiplnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxx xxx peněžité xxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančními prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxx x případě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkem. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vyjádřitelným x xxxxxxxx), jako xxxx xxxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdůvodnitelné, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiplnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx byl v xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx vyrovnáno, xxx xxxxxx dřeva xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx" xx takovém majetkovém xxxxxxxxxxx musí být xxxxxx kompenzován - x x úvahu xx přichází xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dodavatele xxxxxxxxx x zadavateli xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx ,xxxxxxxxx" na xxxxxxx výdaji, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx úvaha xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx xx xxxxx úvah "xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx", xxxxx" xx (xx x pozici xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x postup na xxxxxxx xxxx xxxxx xx nedostává do xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx nichž xxxx xxx xxxxx §6 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx zakázky") vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx a těžebních xxxxxxxx; xxxx činnosti xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx proti zvěři, xxxxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx lesa, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, zpřístupnění xxxxxxx, dočišťování xxxxxx xx xxxxx, kácení, xxxxxxxxxxx, příjem x xxxxxxxx xxxxx, to xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x. 2). X takto xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx je ze xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postaveno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ("7 Způsob xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx nejnižší nabídková xxxx. Požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx v části 4. též zřetelně: xxxxxxxxx cena xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxx nabídkovými cenami xx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxx těžebních činností xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxx xxxxx (hroubí) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx nabídkové xxxx je xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podáván xxxxxxxx, x sice xxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x odečtením xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxx xxx o xxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx poptáváno, x xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cena, x xxxx jak xx na xxxxxxxxx xxxx xx projevit xxxx xx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx má promítnout xxxx xxxxx. X xxxxx směru xxx xxxx každý x xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 a §10 XXX) xxxxxx xxxxxx xxxxx; nic xxxx xxxxxx xx tom, xx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx služby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxx plněních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchazeče (xxxxxxxxx činností ve xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") zároveň xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vztahu x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, jak ukládá §77 odst. 1 XXX; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx mezi zadavatelem x xxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, srozumitelné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx-xx xxxxxxx x zpětně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx cena xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Z obsahu xxxxxxxxx spisu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx žalobce (xxxx. xxxx dodavatel) takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx spisu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx konstrukcí xxxxx xxxxx x xxxxxxx zúžení okruhu xxxxxxxx, tj. xx xx pro xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx automatického xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx každém x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxx, xx by xxxx konstrukce mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravých důvodů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce) xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxx xxxxxxxx xxxx. x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2008 xx xxxx sp. zn. 1 s 20/2008, x.1771/2009 Sb. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx správního soudu "xxxxxx nepřiměřenost` xxxxxxxx xx postupů zadavatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezitelná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx vykládat xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx kauzu. Samotný xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pružností, xxx mohl reagovat xx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxx obecnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx ze xxx 10.11.2005 x xxxxxx xxxx xx. zn. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Sb. XXX). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti" xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jasně vybočují x oprávněných potřeb xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx diskriminace je xxxx xxxxxxxxxxx i xxx, xx - xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx xx týkal xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 x 20/2008) xx xxxxxx k velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx xxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uchazečů, xxxxx xx jinak (xxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) byli xxxxxx x plnění xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx věci xxxxxx xxxx dovozuje, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxx x tomu, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx x pěstební xxxxxxx), xxx xxxxx dovozovat, xx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také prodat (x xx xx xxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Nic x tomto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ze žádného xxxxxxxxx tvrzení.
Nadto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uchazeči konstruovali xxxxxxxxxx cenu shodně xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ani xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 XXX), xxx neporušuje xxx xxxxxx ze zásad xxxxxxxxxxxxx v §6 XXX. Xxxxx žalobce xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx se jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx nabídkou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. jaké xxxx xxxxx xxxx akceptací xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x sice xx xxx x xxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx obiter dictum, xxxxx, že postup, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxx a xxxxx' xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxx zakázky (§13 XXX). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jistoty (§67 XXX) či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx (§115 XXX).