Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx od navrhovatele (x xxxxxx u xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx, neznamená xx xxxx x xxxx, xx by napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxx xx xxxxx xx zadavatele x xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx (xxxxxxxx) shodná x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se zpravidla xxxxxxxxx v penězích, xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxx xx směru od xxxxxxxxxx x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx i xxxxx způsobem, je-li xxxxx způsob xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s takovou, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, formou plnění xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v peněžní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Sb. NSS x č. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx lesní xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x.) zahájil xxxxxxxx řízení ve xxxx veřejné zakázky "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx pni xx 1.1.2008, XXX x. 12401" xxxxxxxxx o xxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxx xxxx uveřejněno x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.8.2007.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v otevřeném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabídková xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatele xxxxx námitky. Následně xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx také "XXX"). Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx 257, respektive 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx pni").
Žalobce xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx brojil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těžebních činností, xxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Cena xxxxxxxxx dřeva xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx součástí konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pouze xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx rozdělil xxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx pni"). Xxxxxxx xxxxxx a termín xxxxxx je xxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx postupem xxxxxxxxx značně ztížil xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x v oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxx každou xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx finančně xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení na xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x je xxx x rozporu xx xxxxxxx transparentnosti.
V prvém xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovala xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xx xxxxx vymezit předmět xxxxxxx zakázky xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x důsledku xxxx xxxxx ke snížení xxxxxxxxxxxxx hodnoty pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx x xxxxx x výše xxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xx účelově xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx tak, aby xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky stala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x mohl xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; zadavatel xxxxx xxxxx 159 veřejných xxxxxxx xxxxxx otevřených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotám xxxxxxxxx zakázek.
Žalobce podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx dodavatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx nabídku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx x cenu xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx smluvní jednotce, xxxx xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc není xxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnotit xxx xxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Předmět xxxxxxx xxxxxxx byl v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx zadavatele xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxx xx xxx xxxxx xxxx odvíjet x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx nabídkovou xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x poptávaným xxxxxxx (xxx, jak je xxxxxxxxx vymezil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx není. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkové xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x rozdělení xxxxx xxxxxxx zakázky xx 159 dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ztížil rovný xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadou zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx, xxx xx svém souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxx částku x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx miliónů Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukce hodnotícího xxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpochyby vztah x jejímu předmětu xxx. Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxx jedná o xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x tzv. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určovala xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx základních zásad. X daném xxxxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx výhodnějšího xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uchazeče, xxxxx všichni uchazeči xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x zadávacích xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je plněním, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxx konkrétní plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázkami, xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx svým charakterem xxxxxxx, xx. xxx-xx x plnění stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx téhož xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx období a xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxxx, xx celkový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v témže xxxx obdobném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx činnosti x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xx částech, xxxxx budou uskutečňovány x jiné xxxx, xx jiných podmínek x odlišnými xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnými dodavateli. Xxxxxx postup xxx xxxxxx je obecně xxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxx až x xxxxxxx realizace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx realizace příslušné xxxxxxx zakázky xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platí, xx není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx získání xxxxx xxxxxxx) pouze xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx dodavatelům xxxx xxx xxxxxxxx úspory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavu, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx) jedinému xxxxxxxx - a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, tvořeném všemi xxxxxxxxx územními xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx vyplývají xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx; xx nemůže xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x obcházení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi zakázky xxxxxx rozsahu, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: plnění v xxxxx xxxxx územních xxxxxxxxx jednotek, xxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx na několik xxxxxxx xxxxxx. Již xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jako jediná xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxx na část xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky (podávat xxxxx nabídky), x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx níž §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, xx zadavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx, xxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx limity xxxxxxxxx x §12 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx vést x tomu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxx zakázkami xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadáno x xxxxxxxxx xxxxxx postupem xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotám.
Zadávání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dílčího xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxx žalobce ve xxx žalobě - xxxx v xxxxxx xxxx kauce. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx úvahy xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx dílčí závěry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci, x xxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech 159 xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx zadavatele, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 ZVZ xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxx (na přezkum xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (xx účet xxxxxxxxxx) xxxxx ve výši 1 % x xxxxxxxxx xxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1 % x xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx (nejméně xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx 2 000 000 Xx), xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Byla-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx rozdělena xx xxxxxxx částí a xxxx-xx nabídka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx. Podal-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx podal xxxxxxx, a při xxxxxxx kauce (1 %) vychází xx xxxxxx takových nabídkových xxx; xxxx xx xxxxxx ve vztahu x xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx 2 000 000 Xx. Jiný výklad xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 100 000 Xx, a to xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozdělena xx xxxxx xx xxxxxx. Kauce xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxxxxx zakázce.
Nesvědčila-li žalobci xxxx navrhovateli povinnost xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxx, pak žalovaný xxxx xx žalobce xxxxxx xxxxx částku, xxx x xxxx xxx zákonné xxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx žalobce x xxxx věci xxxxxx xxxxx xx xxxx 768 699 Xx. X xxxxxx soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx sp. zn. 62 Ca 4/2009 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkových 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 282&xxxx;402 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 62 Ca 89/2008 xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx jednotce x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx vybrána xxxxx ve xxxx 431&xxxx;087 Xx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xx. zn. 62 Ca 90/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkových 159 xxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 182&xxxx;805 Xx. Xxxxx xxxxxxx x xx účet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxx xxxxxx projednávaných; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxx správními xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxx xxxxx uvedených 159 xxxxxxxx.
Xxx ze xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx placení kaucí xxx xxxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx xx, na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, x bez xxxxxx xx xx, xxx xxx tímto xxxxxxxx překročen maximální xxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx z §115 xxxx. 1 ZVZ xx nikoli, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx subjektivních veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx otázkou (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx více veřejných xxxxxxx a výběrem xxxxx v xxxxxxx xxxxx jednotlivé přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx x minulosti xxxxxxx, a sice xx xxxx xx. xx. 62 Ca 37/2008. Tu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišnost xxxx xxxx projednávanou xxxxxxx xxxxxx pod xx. zn. 62 Xx 37/2008 a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx projednávané xxxx (skončené u xxxxxxxx xxxxx rozsudkem xx xxx 23.9.2009) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxx xxxxxxx, xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy správní xxxxxx byla x xxxxxxxx většiny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx tedy x tehdy xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projevilo, x xxxx právě xxxxx, xx napadeno xxxx x zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxx, x xxxxx bylo xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem zdejšího xxxxx ze xxx 23.9.2009 xx xxxx xx. zn. 62 Xx 37/2008 zrušeno x xxx xx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť žalobce, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) se xxxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x žalobcově xxxx neprojevila. Nesprávný xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx xxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxx zákonným způsobem xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, byť nesprávný x byť xx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx vybrána kauce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx správním řízením (xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) se xxx x xxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (společné xxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx) tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx posouzení xxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxx jednotlivých veřejných xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx jediné však xxx xxx xxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (souhrnu částek) xxxxx. Pokud xx xxxxx bylo xxxxx 159 xxxxxx přezkoumáváno xxxx xxxxxx zakázka, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx jejich xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Limitující xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2 000 000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx je dovodit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Ca 89/2008, 62 Ca 90/2008 x 62 Xx 4/2009), xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených čtyřech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; součet xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1 664 993 Xx. "Znesnadněním xxxxxx" xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěží xxxxxxx argumentovat, neboť xx shora uvedeného xx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xxxxxx jednotná je xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx obecně xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx takového stupně, xx xx ji xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, x tedy xx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxxxxxx x transparentnosti, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (a xx ani ve xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx žádného zadavatelova xxxxx souvisejícího x xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek dovozovat, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxx postupem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx pravých x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxx nezákonné, xxx xxxxx dovozovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdejším soudem xx xxxxxx sp. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Ca 90/2008 x 62 Xx 4/2009 x xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odlišnost xx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxxx tentýž, x xxxxx xxxxxx xx 159 dílčích xxxxxx) xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kauce (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx), x pokud xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bude na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx takový xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx konkrétním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxx soud měl (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx žalobním bodu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxx nabídkové ceny.
Opírá-li x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zadavatel nezákonně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx ceny xxxxx (xxxxxx) na xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poptávaných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vytěženého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky.
Podle §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx více dodavateli, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Znaky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx je xxxxxxx x §2 ZVZ) x xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx),
2. předmět xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, stavební xxxxx ("xxxxxx veřejné zakázky"),
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxxxx (event. dodavatelé) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
5. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelům) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxx (úplata xx znakem xxxxxx "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xx 10 XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za poskytnuté xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx fakticky "ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx" x "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Olík X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx), xxxxx níž "[...] veřejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, při xxx zadavatel finanční xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zakázkou xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx závazku převzatého xx základě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx; x veřejnou xxxxxxx xx může xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úroků - xxx §15 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx které xxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky zadavatelem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závazků xxxx xxxxx či o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vždy třeba xxxxxxxx předpokládanou hodnotu xxxxxxxxxx závazku na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx mu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pořizováno xxxxxxx (směnou) za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele. Xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx částky. Xxx xxxxxxxx zakázky xxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xxxx. xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx [...]".
Xxxxxxxx obecně xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx x dodavateli) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, která xx zpravidla vyjadřuje x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje, xxx způsob xxxxxx (xxxx úplaty ve xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tu x xxxxx přichází xxxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxx beneficia. Xxxxx xxxxxx forma xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x takovou, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx beneficia xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxxx kompenzace směřuje xx dodavatele x xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzájemného kontraktu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x tedy x xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx tornu v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající "xxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx setkává x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" v xxxxxxxx xxxxxx.
X právě xxxxxxxxxx xxxx zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx uchazeč xxx xxx rámec xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku 141&xxxx;235&xxxx;314 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkupem dřeva. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dodavatele; xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx tu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "nezbytně" xxxxxxxxx (x xxxx xxx xx xxx plnění xx sebe xxxxxx xxx navázána xxxx) xxxx xxx tato xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mohou souviset, xx xxxx vzájemně xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx plnění existuje, xxxxx má racionální xxxxxxxxxxxx (lze si xxxxxxxxxx, xx obdobně xxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx jakýkoli jiný xxxxxxx x postavení "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nikoli xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxx peněžité xxxxx, xxx je xxxxxxxx plnit i xx xxxxx dodávek xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vyjádřitelným x xxxxxxxx), jako tomu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx je racionálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx bylo takové xxxxxxxxx protiplnění x xxxxxxxx administrativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno, xxxx xxx byl x xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx vyrovnáno, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), pak xxxxxxxxx" xx takovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxxxx kompenzován - x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, odpovídajícímu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx to, xx lze považovat xx ,xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění.
Tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úvah "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx" xx (xx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx, x postup xx xxxxxxx této úvahy xx nedostává do xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx §6 XXX veškerá xxxxxxxx xxxxxx realizovaná xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx dokumentace ("1. Xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx činnosti xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (příprava půdy, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx kultur, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx lesa, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x příloze x. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx najisto xxxxxxxxx, xxxx pěstební x xxxx těžební xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postaveno xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx ("7 Způsob xxxxxxxxx xxxxxxx"); tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v části 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx cena uchazeče xx stanovena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenami xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx dříví (hroubí) xx xxxxxxxx P xx celou dobu xxxxxx xxxxxxx. Vzorec xxx xxxxxxx nabídkové xxxx xx xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx je dána xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x odečtením ceny xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx P za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxx xxx x tom, xxxx plnění je xxxxxxxxxxx poptáváno, x xxxx xxxx xxxxxx xx být zahrnuto xx xxxxxxxxx ceny, xxx o tom, xxx xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cena, x xxxx jak xx na nabídkové xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx měl xxxx každý x xxxxxxxxxx xxxxxx, přesnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x plněním ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem plnění xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (z veřejné xxxxxxx xx služby xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vítězného xxxxxxxx (xxxxxxxxx činností ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx plnění x navazující xxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úplatného xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 XXX; xxxxxx dříví xxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, nicméně xxxxxxxxxx souvisejících a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navázaných obchodních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx x zohlednění jasné, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x je-li xxxxxxx i zpětně xxxxxxxxxxxxxxx, neznamená, že xx nabídková cena xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxx konstruovanému xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxx, tj. xx xx xxx některé x xxxx xxxx xxxxxxxx předmětu plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravých xxxxxx, xxx které byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx že xx xx dodavatelé (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxx x jakém xx se nacházeli xxx volbě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx zdejší xxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2008 ve xxxx xx. zn. 1 x 20/2008, x.1771/2009 Sb. NSS. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx` xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepřiměřenost xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx floskulí, xxxxx xx xxxxx xx vykládat xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ` se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prejudikaturu - xxxxxxxx xx dne 10.11.2005 x xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Afs 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přípustné tam, xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxx excesivní x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřeb xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx - xxxxx podmínky zjevné xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx se xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. 1 x 20/2008) xx xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - musí xxx též zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx jinak (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) byli xxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx, ale v xxxxxxx s cílem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx brání konkurenčnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx právní xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy těžební x pěstební xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů xxxxxxxx xxxxx xxxx prodat (x xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "přeplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele"), xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potenciálních uchazečů, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx k plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Nic x xxxxx směru xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx podstatné, xx zadávací podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nejednoznačnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx. X nabídek xxxxxxxxxxxx jednotlivým) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porozuměli, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažené x §7 XXX), xxx neporušuje ani xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak konkrétně xx xx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxx xx xxxxxxx dostala do xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx nabídkou xxx xxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxxxxx cenu "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejných subjektivních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstrukce zadavatele xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx souhrnný xxxxx xxxxxxxx soudu ohledně xxxxxx xxxxxxxxx bodu, x xxxx xx xxx x této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx jako xxxxxxxxxxxx obiter xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx' xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxx stanovení a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Stejně xxx xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jistoty (§67 XXX) či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§115 ZVZ).